Manual de Organizacion

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NIVEL DE ADSCRIPCIÓN:
ASUNTO:
CAPITULO I
GENERALIDADES
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ASUNTO:
INTRODUCCIÓN
El Manual de Organización es un documento de control administrativo que tiene

como propósito, orientar al personal de Instituto Nacional de los Servicios Sociales
(INASS) en la ejecución de las funciones asignadas a cada órgano administrativo;
asimismo, delimitar responsabilidades, evitar duplicidades e identificar omisiones;
además, sirve como instrumento de apoyo para el control, evaluación y seguimiento de
los objetivos institucionales, así como medio de orientación e información.
Así como contiene información relativa a los antecedentes de la institución, su base

legal, misión, visión, atribuciones y organigramas, además de las funciones de los
órganos administrativos y un glosario de términos técnicos-administrativos para facilitar su
comprensión. Este manual está dirigido a todos los servidores públicos de la institución,
pero primordialmente al personal de nuevo ingreso, como un medio de integración y
orientación para facilitarle su incorporación a las distintas funciones operacionales que
ejecutará.
En la actualidad el Instituto Nacional de Servicios Sociales (INASS), posee una

estructura líneo-funcional que además de contemplar una línea bien definida de autoridad,
reúne en sus unidades organizativas a todos los que realizan funciones relacionadas
entre sí. Su estructura organizativa fue aprobada en fecha 14 de junio de 2011 por la
Dirección General de Desarrollo Institucional del Ministerio del Poder Popular de
Planificación y Finanzas (MPPPF) donde refleja que la máxima dirección y administración
del INASS estará a cargo de un Directorio, integrado por once miembros a ésta se
adscribe como unidad de apoyo la Unidad de Auditoria Interna. Continuando con el nivel
jerárquico descendente, está la figura del Presidente (a) quién además de ser el
integrante principal del Directorio, tiene dentro de sus atribuciones cumplir y hacer cumplir
las decisiones que emanen de él.
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ASUNTO:
INTRODUCCIÓN
La Presidencia cuenta con un nivel de asesoría y apoyo integrado por las unidades
de: Consultoría Jurídica, Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización, Oficina de
Administración y Servicios, Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales, Oficina de
Sistemas y Tecnología de la Información y Oficina de Recursos Humanos.
Por otra parte, el nivel sustantivo está compuesto por tres Gerencias de línea: la de
Servicios Sociales, Servicios de Salud y Gerogranjas y Aldeas. Para atender la población
y desplegar los servicios a nivel nacional la Institución posee a nivel territorial cuatro (4)
dependencias: Centro de Servicios Sociales Residenciales, Centros de Servicios Sociales
Ambulatorios, Gerogranjas y Aldeas de Encuentro.
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ASUNTO: CONTENIDO
CAPITULO I. GENERALIDADES
 Introducción 2
 Antecedentes históricos 6
 Base legal 8
 Aprobación 10
 Objetivos del Manual 11
 Competencias INASS de Ley de Servicios Sociales (Art. 70) 12
 Competencias Institucionales 15
 Misión y Visión 16
 Valores 17
 Organigrama Estructural 18
 Oficio de Remisión de estructura MPC Y PS 19
CAPITULO II. ATRIBUCIONES, OBJETIVOS Y DESCRIPCIÒN DE FUNCIONES
 DIRECTORIO
 Conformación 21
 Atribuciones 22
 OFICINA DE ATENCIÒN AL CIUDADANO
 Objetivo y Descripción de Funciones 24
 AUDTORÌA INTERNA
Objetivo y Descripción de Funciones 26
 PRESIDENCIA
 Objetivo y Atribuciones 29
 CONSULTORÌA JURIDICA
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ASUNTO:
CONTENIDO
 OFICINA DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y COMUNICACIONALES

 Atribuciones 33
 OFICINA DE PLANIFICACIÒN, PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÒN
 OFICINA DE SISTEMAS Y TECNOLOGÌA DE LA INFORMACIÒN
 OFICINA DE ADMINISTRACIÒN Y SERVICIOS
 OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
 GERENCIA DE SERVICIOS SOCIALES
 GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD
 GERENCIA DE GEROGRANJAS Y ALDEAS
CAPITULO III. OBJETIVOS Y DESCRIPCIÒN DE FUNCIONES DE LOS

ESTABLECIMIENTOS
 CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES RESIDENCIALES 57
 CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES AMBULATORIO 59
 GEROGRANJAS 61
 ALDEAS DE ENCUENTRO 63
CAPITULO IV. ALCANCE DE INCLUSIÓN

Y APROBACIÓN DE ESTRUCTURAS ANTE MPPPF 66
CAPITULO IV. GLOSARIO DE TÈRMINOS 70
CRÉDITOS DE ELABORACIÓN 78
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ASUNTO: ANTECEDENTES HISTÒRICOS
El 23 de Noviembre de 1.949 por Decreto No. 238 de la Junta Militar de Gobierno,

presidida por el militar Carlos Delgado Chalbaud; nace el Patronato Nacional de Ancianos
e Inválidos (PANAI), creado, se crea como un Instituto Autónomo adscrito al Ministerio de
la Familia, a quien por decreto le corresponde programar la Asistencia Integral al Anciano
Venezolano.
Posteriormente en 1.957, se constituye la Sociedad Venezolana de Geriatría y

Gerontología con la única finalidad de fundamentar y propagar los conocimientos
geriátricos en Venezuela. Después de una larga trayectoria de apoyo social y económico
a los ancianos, el 28 de Agosto de 1.978, el Patronato Nacional de Ancianos e Inválidos
(PANAI), fue sustituido por el Instituto Nacional de Geriatría y Gerontología (INAGER),
según Gaceta Extraordinaria No. 2303, de fecha 01 de Septiembre de 1.978 y años más
tarde se aprueba el Reglamento de los Beneficios que otorga el Instituto, se decreta el
Programa de Ayudas Económicas otorgados previo estudio social a ancianos que se
encuentran en un estado de pobreza extrema.
Es así como INAGER se convirtió en un Instituto Autónomo, con personalidad

jurídica, patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional y adscrito en ese entonces
al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (actualmente Ministerio del Poder Popular
para la Salud), encargado de diseñar la política de atención integral al anciano,
Igualmente este Instituto procedió a conceder ayudas económicas a personas menores de
60 años de edad, previamente calificadas mediante estudio socioeconómico del acuerdo
al Decreto 472, publicado en Gaceta Oficial No. 31892 del 28 de Diciembre de 1.979.
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ASUNTO:
ANTECEDENTES HISTÒRICOS
Dentro de un nuevo escenario político, el 12 de septiembre del 2005 mediante

Gaceta Oficial Nro. 38.270, que promulga la Ley de Servicios Sociales, se amplía el
ámbito de acción del Instituto Nacional de Geriatría y Gerontología y se cambia el nombre
a Instituto Nacional de los Servicios Sociales, adscrito al Ministerio del Poder Popular para
las Comunas y Protección Social. Se ordena mediante disposiciones transitorias de la Ley
la reestructuración del Instituto con miras a responder a la nueva misión fundamentada en
la atención integral de los Adultos, Adultas Mayor y Otras Categorías de Personas
menores de sesenta (60) años no amparados por otras leyes, instituciones o programas.
En las disposiciones transitorias de la referida Ley, se ordena proceder a la
reestructuración del INAGER para convertirlo en INASS.
A finales del año 2011, por Decreto Presidencial con Fuerza y Rango de Ley se
promulga la Gran Misión en Amor Mayor Venezuela, mediante la cual se fortalecen las
acciones dirigidas a proteger a los Adultos y Adultas Mayores para superar las
desigualdades sociales y las condiciones de pobreza; agrupando las competencias del
Inass y otras Instituciones estadales enmarcado en el Sistema de Seguridad Social.
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ASUNTO:
BASE LEGAL
1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en la Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.453 de fecha 24/03/2000.
Art. No. 315.
2. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y el Sistema de Control

Fiscal. Gaceta Oficial Extraordinario de la República Bolivariana de Venezuela
No. 6.013 de fecha 23 de diciembre de 2010.
3. Ley Orgánica de la Administración Pública, publicada en la Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela No. 5.890 de fecha 31 de Julio de 2008.
4. Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, Gaceta Oficial

de la República Bolivariana de Venezuela No. 37.606 de fecha 06 de Enero de
2003.
5. Ley de Reforma Parcial del Decreto N° 8.414,

con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
de la Administración Financiera del Sector Público. Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 39.893. Decreto 8.865, de Fecha 28 de
Marzo de 2012.
6. Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela N° 37.600, de Fecha 30 de Diciembre de 2002.
7. Ley de los Servicios Sociales, publicada en la Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela No. 38.270 de fecha 12 de septiembre de 2005.
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ASUNTO:
BASE LEGAL
8. Decreto No. 8.694, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Gran Misión en Amor Mayor Venezuela, Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela No. 39.819 de fecha 13 de Diciembre de
2011.
9. Reglamento sobre la Organización del Control Interno en la Administración

Pública Nacional. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.783
de Fecha 25 de Septiembre de 2003.
10. Normas para Fomentar la Participación Ciudadana. Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela N° 38.750, de fecha 20 de Agosto de 2007.
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ASUNTO: APROBACIÒN
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCIÓN
SOCIAL
INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES
DIRECTORIO
APROBACIÓN
CONSIDERANDO:
QUE EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN, CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE CONTENIDO,

FORMA, TECNICA Y APLICACIÓN PRACTICA PARA EL MEJORAMIENTO DEL
DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES Y ACTIVIDADES EN LA ORGANIZACIÓN, ASÍ
COMO SU ADAPTACIÓN A LAS EXIGENCIAS DE LA LEY QUE RIGE EL
FUNCIONAMIENTO DEL MISMO, ESTE DIRECTORIO EN SU SESIÓN No.___________________ DE
FECHA __________________ Y MEDIANTE RESOLUCIÓN No.___________________ DE
ECHA__________________
DEL DOS MIL _______________ APRUEBA ESTE DOCUMENTO COMO SE PUBLICA EL CUAL
ENTRA EN VIGENCIA A PARTIR DEL __________________ DE _______________ DEL DOS MIL
__________.
Presidenta del INASS:
Consejo Nacional de las Personas con MPP para las Comunas y la Protección Social:
Discapacidad:
Defensoría del Pueblo: MPP para la Educación:
Pueblos Indígenas: MPP para el Trabajo y Seguridad Social:
Representantes de las Adultas y Adultos MPP para las Obras Pública y Vivienda:
Mayores:
Representantes de las Amas de Casa: MPP para la Salud:
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ASUNTO:
OBJETIVOS DEL MANUAL
El Manual de Organización es un documento técnico normativo de gestión

institucional que tiene como objetivo describir y establecer las funciones básicas, las
relaciones de autoridad y dependencia de las unidades organizativas establecidas para
el Instituto Nacional de los Servicios Sociales (INASS).
Además, el Manual de Organización proporciona al personal del INASS información
que ayuda a la simplificación administrativa, proporcionando información sobre las
funciones asociadas a cada unidad organizativa así como:
 Servir como guía o instrumento de inducción y adiestramiento al personal nuevo y

de orientación al personal de servicio sobre el funcionamiento general del INASS y
sus dependencias.
 Servir de instrumento de control en la determinación de las responsabilidades
asociadas a la funciones de las unidades organizativas.
 Servir de fundamento para estudio de la organización, a los fines de las revisiones
que requieren sus cambios estructurales y sistemáticos.
 Ser fuente de información histórica, sobre su creación, organización y desarrollo,
responsabilidades, estructuras y funciones.
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ASUNTO: COMPETENCIAS DEL INASS-ART 70

LEY DE SERVICIOS SOCIALES
1. Proponer, para su aprobación, al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Protección Social, los lineamientos, políticas, planes y estrategias en materia de
servicios sociales de atención y asistencia a las persona protegidas por la Ley de
Servicios Sociales.
2. Ejecutar los lineamientos, políticas, planes y estrategias en materia de servicios
sociales de atención y asistencia las personas protegidas por la Ley de Servicios
Sociales.
3. Crear y mantener actualizado el Registro Nacional de las personas protegidas por
la Ley de Servicios Sociales, el Registro de las Instituciones Públicas y Privadas
dedicadas a la protección y asistencia de las personas protegidas, el Registro de
las personas protegidas en condiciones de ingresar el mercado laboral, así como el
Registro de las Asignaciones Presupuestarias destinadas a servicios sociales y en
especie.
4. Ejercer las funciones de control, seguimiento y evaluación de los procesos de
gestión de los servicios sociales de atención y asistencia dirigidos a las personas
protegidas por la Ley de Servicios Sociales.
5. Promocionar la participación de las persona protegidas, para el ejercicio de la
contraloría social, la toma de decisiones sobre la planificación y el control de las
políticas específicas en las instituciones y servicios.
6. Fomentar el interés de la sociedad, la familia y la comunidad organizada en la
protección de las personas amparadas por la Ley de Servicios Sociales.
7. Tomar medidas necesarias para asegurar el ejercicio de los derechos de las
personas protegidas.
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8. Elaborar los lineamientos y el reglamento interno o de funcionamiento para el

desarrollo de las actividades de la institución.
9. Crear el Sistema de Información de Servicios Sociales.
10. Realizar y mantener actualizado conjuntamente con los estados y municipios el
Registro Nacional de las Personas Protegidas por la Ley de Servicios Sociales, a
través de unidades de registro.
11. Realizar y mantener actualizado el Registro de las instituciones Públicas y Privadas
dedicadas a la protección y asistencia de las persona protegidas.
12. Elaborar el Registro de las Personas Protegidas por la Ley de Servicios Sociales
que estén en condiciones de ingresar al mercado laboral.
13. Calificar y certificar a las personas protegidas por la Ley de Servicios Sociales que
se encuentren en estado de necesidad.
14. Promover y realizar estudios científicos sobre materias de su competencia.
15. Otorgar la autorización para la apertura de instituciones públicas o privadas de
protección y asistencia a las personas protegidas, si como velar por su buen
funcionamiento y ordenar su suspensión o clausura de acuerdo con la Ley de
Servicios Sociales y su Reglamento.
16. Coordinar con entes públicos o privados las actividades y los servicios para las
personas protegidas.
17. Realizar convenios con los estados y municipios para la ejecución de los
programas para las personas protegidas por la Ley de Servicios Sociales, previa
autorización del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección
Social.
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18. Denunciar ante el Ministerio Público los hechos que considere atentatorios contra
el respeto a la dignidad humana y velar por el cumplimiento de las sanciones
impuestas, derivadas de tales hechos.
19. Elaborar un informe semestral para el Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Protección Social, que contenga el estado de los programas que
adelanta el INASS o en convenimiento con organismos públicos y privados.
20. Las demás que le atribuya la Ley de Servicios Sociales y su Reglamento.
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ASUNTO:
COMPETENCIAS INSTITUCIONALES
1) CONCIENCIA Y COMPROMISO ORGANIZACIONAL: Capacidad de conocer y

comprender la estructura de la organización y orientar su actuación profesional de
acuerdo con los valores, principios, prioridades y objetivos de la misma.
2) CALIDAD DE TRABAJO: Excelencia en el trabajo a realizar, implica tener

amplios conocimientos de los temas del área que este bajo su responsabilidad, así
como demostrar la capacidad para trabajar con las funciones de su mismo nivel
y/o niveles diferentes. Capacidad de comprender la esencia de los aspectos
complejos para transformarlos en soluciones prácticas y operables para el
organismo, tanto en su propio beneficio como en el de los usuarios y otros
involucrados.
3) INNOVACIÓN: Es la capacidad para modificar las cosa e introducir cambios o

innovaciones a fin de mejorar el rendimiento y productividad en su trabajo. Implica
idear soluciones nuevas y diferentes ante problemas o situaciones requeridas por
el propio cargo, la organización, los usuarios o el sector de la economía donde
actúa.
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ASUNTO: MISIÓN Y VISIÓN
MISIÓN
Garantizar la atención integral de los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías

de Personas menores de 60 años no amparados por otras leyes o programas
mediante la prestación de un servicio social a nivel nacional, con la participación e
integración ciudadana a fin de mejorar su calidad de vida.
VISIÓN
Ser el organismo rector en la prestación de servicios sociales los Adultos, Adultas

Mayores y Otras Categorías de Personas de una manera confiable, eficiente y eficaz,
basado en los principios constitucionales de justicia social, autonomía y participación.
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ASUNTO:
VALORES
 Responsabilidad Social: El deber y la habilidad para responder y asumir acciones

oportunas y asertivas, generando confianza y seguridad en las gestiones que
implementamos para el desarrollo de la sociedad de adultas, adultos mayores y
otras categorías de personas en el país.
 Solidaridad: Conlleva un sentimiento de fraternidad, fundamentado principalmente

en la igualdad universal que une a todos los hombres, con un afecto de empatía
por los otros en busca del servicio fomentando el bien común
 Trato Digno: Atención respetuosa no discriminatoria, ni ventajosa a las adultas,

adultos y otras categorías de personas, con el fin de promover el desarrollo de una
vida segura, libre de explotación y maltrato físico-mental
 Vocación de Servicio: Actitud de colaboración para facilitar o resolver una

necesidad, demanda o solicitud, o satisfacer expectativas.
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ASUNTO:
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ASUNTO: OFICIO DE REMISIÓN MPC Y PS

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ASUNTO:
CAPITULO II
ATRIBUCIONES, OBJETIVOS Y
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
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DEPENDENCIA: DIRECTORIO ASUNTO: CONFORMACIÓN
La máxima dirección y administración del Instituto Nacional de Servicios Sociales,

estará a cargo de un Directorio integrado por once miembros: el Presidente o
Presidenta del Instituto, un o una representante del órgano rector del Sistema de la
Seguridad Social, un o una representante del Ministerio con competencia en materia
de servicios sociales al adulto y adulta mayor y otras categorías de personas, un o
una representante del Ministerio con competencia en materia de salud, un o una
representante del Ministerio con competencia en materia de vivienda y hábitat, un o
una representante del Ministerio con competencia en materia de educación y deporte,
un o una representante de la Defensoría del Pueblo, un o una representante de las
organizaciones sociales de los adultos y adultas mayores, un o una representante de
las organizaciones sociales de las personas con discapacidad. Cada uno de los
representantes del Directorio tendrá su respectivo suplente.
Los miembros principales y suplentes del Directorio deben ser venezolanos o
venezolanas, de comprobada solvencia moral y experiencia en la materia vinculada
en el área social.
La designación y remoción del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de
Servicios Sociales corresponde al Presidente o Presidenta de la República. El
Reglamento definirá el mecanismo de selección de los representantes de las
organizaciones sociales, gremiales y comunitarias.
Los miembros del Directorio ejercerán sus funciones por un período de tres años,
prorrogable por un periodo adicional de igual duración. El Directorio sesionará
ordinariamente una vez cada quince días y extraordinariamente cuando sea
convocado por su Presidente o Presidenta o a solicitud, de por lo menos cinco de sus
miembros, y su decisiones se tomaran por mayoría simple.
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DEPENDENCIA: DIRECTORIO ASUNTO: ATRIBUCIONES
1. Fijar la política del Instituto Nacional de Servicios Sociales de acuerdo con los
lineamientos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y demás
leyes y reglamentos que regulan esta materia.
2. Examinar y aprobar los planes generales y programas anuales del Instituto,
dándole prioridad a las propuestas de las instancias de participación ciudadana
contempladas en la Ley de Servicios Sociales.
3. Resolver sobre la creación, ampliación, reducción y suspensión de servicios y
dependencias del Instituto, así como fijarles su competencia.
4. Fiscalizar e inspeccionar las operaciones y demás actividades administrativas del
Instituto.
5. Aprobar el reglamento interno del Instituto y modificarlo cuando sea necesario.
6. Promover, de acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela la participación de las personas protegidas por esta Ley en la
elaboración de políticas y programas de atención.
7. Examinar y aprobar el informe anual y el balance general.
8. Proponer para la aprobación del Ministerio con competencias en materia de
servicios sociales al adulto y adulta mayor y otras categorías de personas, los
lineamientos, políticas, planes, programas, y estrategias para el desarrollo de la
Red de Voluntariado de Servicios Sociales de las personas protegidas por esta
Ley.
9. Aprobar la calificación y certificación a las personas protegidas por esta Ley que se
encuentren en estado de necesidad.
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DEPENDENCIA: DIRECTORIO ASUNTO: ATRIBUCIONES
10. Presentar al Ministerio con competencia en materia de servicios sociales a las

Adultas y Adultos Mayores y Otras Categorías de Personas, el informe detallado de
las actividades del Instituto, realizadas el año anterior y el programa a desarrollarse
el siguiente año.
11. Aprobar el anteproyecto de presupuesto del Instituto y someterlo a consideración
del Ministerio con competencia en materia de servicios sociales al Adultas y
Adultos Mayores y Otras Categorías de Personas.
12. Acordar mediante resolución motivada la concesión o suspensión de licencias a
instituciones públicas o privadas de atención a las personas protegidas por esta
Ley.
13. Resolver los demás asuntos que le solicite el Presidente o Presidenta.
14. Todas las demás que le atribuyan la Ley de Servicios Sociales y su Reglamento.
15. Ejecutar la “Resolución mediante la cual se dictan las Normas para Fomentar
la Participación Ciudadana, en los términos que ella se indican” (Gaceta
Oficial No. 38.750 de fecha 20 de Agosto de 2007) se adscribe la Oficina de
Atención al Ciudadano al Directorio (Articulo 11 de las Nomas para Fomentar la
Participación Ciudadana).
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NIVEL DE ADSCRIPCIÓN: DIRECTORIO
DEPENDENCIA: OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO ASUNTO:

OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
(ART. 12 Normas para Fomentar la Participación Ciudadana)
Promover la participación ciudadana; suministrar y ofrecer de forma oportuna,

adecuada y efectiva, la información requerida; apoyar, orientar, recibir y tramitar
denuncias, quejas, reclamos, sugerencias y peticiones; y en general, resolver las
solicitudes formuladas por los ciudadanos.
(Art. 13 Normas para Fomentar la Participación Ciudadana)
1. Atender, orientar, apoyar y asesorar a los ciudadanos que acudan a solicitar

información, requerir documentos o interponer denuncias, quejas, reclamos,
sugerencias o peticiones.
2. Informar a la ciudadanía sobre la utilización de los recursos que integran el
patrimonio público del ente u organismo, a través de un Informe, de fácil manejo,
comprensión, que se publicará trimestralmente y se pondrá a disposición de cualquier
persona.
3. Poner a disposición de la ciudadanía la información relativa a la estructura
organizativa y funciones del respectivo ente u organismo y de sus órganos adscritos,
y sobre los procedimientos administrativos y servicios que presta, a través de medios
impresos, audiovisuales, informáticos, entre otros, en articulación con la Oficina de
Asuntos Educativos y Comunicacionales.
4. Recibir, tramitar, valorar, decidir o resolver, denuncias, quejas, reclamos, sugerencias
o peticiones y remitirlas a las dependencias de la organización o al ente u organismo
que tenga competencias para conocerlas, según el caso.
5. Llevar un registro automatizado de las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias y
peticiones.
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DEPENDENCIA: OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO ASUNTO:

FUNCIONES
6. Comunicar a los ciudadanos la decisión o respuesta de las denuncias, quejas,

reclamos, sugerencias y peticiones formuladas por ellos.
7. Promover la participación ciudadana.
8. Llevar el registro de las comunicaciones organizadas y de las organizaciones públicas
no estadales a que hace mención el Artículo 135 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública.
9. Formar y capacitar a la comunidad en los aspectos vinculados con el ejercicio del
derecho a la participación ciudadana en el control de la gestión pública mediante,
talleres, foros o seminarios, entre otros.
10. Atender las iniciativas de la comunidad vinculadas con el ejercicio de la participación
ciudadana en el control de la gestión pública.
11. Elaborar su Plan de Actividades Anual tomando los lineamientos que le formule la
Contraloría General de la República, la Superintendencia Nacional de Auditoría
Interna y la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización, a fin de que la
máxima autoridad lo incorpore al Plan Operativo Anual del Órgano.
12. Ejercer el control y seguimiento a su Plan de Actividades a fin de cumplir con las
metas y objetivos establecidos por la Oficina.
13. Las demás competencias que le sean asignadas.
 A los fines de establecer su estructura organizativa básica, conformada al
menos por dos (2) áreas: una referida a la atención de las denuncias, quejas,
reclamos, sugerencias y peticiones designada Área de Atención Directa al
Ciudadano (a); y otra dirigida a la difusión de la información a que se refieren
las funciones 2 y 3, así como la promoción de la participación ciudadana
denominada Área de Difusión de Información. (Artículos 13 y 14 numeral 1,
De la Organización y Funcionamiento contenido en las Normas para
Fomentar la Participación Ciudadana).
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DEPENDENCIA: AUDITORIA INTERNA ASUNTO:

OBJETIVO
Evaluar el grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administración e

información y los procedimientos de control incorporados a ellos, así como la
confiabilidad de los registros y estados financieros y el uso de los recursos (ingresos,
gastos y bienes) a fin de garantizar resultados y eficiencia en las operaciones.
1. Evaluar el sistema de control interno, incluyendo el grado de operatividad u eficacia

de los sistemas de administración y de información gerencial de las distintas
dependencias del INASS, así como el examen de los registros y estados financieros
para determinar su pertinencia y confiabilidad y la evaluación de la eficiencia,
eficacia y economía en el marco de las operaciones realizadas.
2. Realizar auditorías, inspecciones, fiscalizaciones, exámenes, estudios, análisis e
investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza en el INASS para verificar la
legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de sus operaciones, así como para
evaluar el cumplimiento y los resultados de los planes y las acciones administrativas,
la eficacia, eficiencia, economía, calidad e impacto de su gestión.
3. Efectuar estudios organizativos, estadísticos, económicos y financieros, análisis e
investigaciones de cualquier naturaleza, para determinar el costo de los servicios
públicos, los resultados de la acción administrativa y, en general, la eficacia con que
opera el INASS.
4. Vigilar que los aportes, subsidios y otras transferencias hechas por el INASS a otras
entidades públicas o privadas sean invertidos en las finalidades para los cuales
fueron efectuados. A tal efecto, podrá practicar inspecciones y establecer los
sistemas de control que estimen convenientes.
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FUNCIONES
5. Verificar la sinceridad, exactitud y observaciones que se formulen a las actas de

entrega presentadas por las máximas autoridades jerárquicas y demás gerentes,
jefes o autoridades administrativas de cada departamento, sección o cuadro
Organizativo del INASS.
6. Elaborar su Plan Operativo Anual tomando en consideración las solicitudes y los

lineamientos que le formule la Contraloría General de la república, la
Superintendencia Nacional de Auditoría Interna, en el caso de los órganos o entes
sujetos a su control, la Contraloría Estadal, Distrital, Municipal, o cualquier órgano o
ente legalmente competente para ello, según el caso, las denuncias recibidas, las
áreas estratégicas a nivel nacional, estadal, distrital o municipal, así como la
situación administrativa, importancia, dimensión y áreas críticas del órgano o entidad
sometido a su control.
7. Elaborar su proyecto de presupuesto anual con base a criterios de calidad,
economía y eficiencia, a fin de que la máxima autoridad jerárquica lo incorpore al
presupuesto del INASS.
8. Participar en el diseño de políticas y en la definición de objetivos institucionales.
9. Establecer sistemas que faciliten el control y seguimiento de las actividades
realizadas, así como medir desempeño.
10. Participar, cuando lo estime pertinente, con carácter de observador sin derecho a
voto, en los procedimientos de la contratación promovidos por el ente u organismo
sujeto a control.
11. Recibir y tramitar las denuncias de particulares o las solicitudes que formule cual
órgano, ente o empleado público, vinculadas con la comisión de actos, hechos u
omisiones contrarios a una disposición legal o sublegal, relacionados con la
administración, manejo y custodia de fondos o bienes públicos del órgano o ente
sujeto a su control.
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DIRECTORIO

FUNCIONES
12. Iniciar, sustanciar y decidir los procedimientos administrativos para la formulación

de reparos, declaratoria de responsabilidad administrativa o imposición de multas,
de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal y su Reglamento.
13. Remitir a la Contraloría General de la República los expedientes en los que se
encuentren involucrados funcionarios de alto nivel en el ejercicio de sus cargos,
cuando existen elementos de convicción o prueba que puedan comprometer su
responsabilidad.
14. Presentar informe de gestión de sus actividades, ante la máxima autoridad
jerárquica del respectivo órgano o ente y la Superintendencia Nacional de Auditoría
Interna.
15. Las demás funciones que señale la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal y su Reglamento, y demás instrumentos legales y
sublegales aplicables a los órganos de control fiscal interno, así como las asignadas
por la máxima autoridad jerárquica del INASS, en el marco de las competencias que
les corresponde ejercer a los órganos de control fiscal interno.
 A los fines de cumplir con el objetivo y funciones dispuestos en el presente

manual, la Oficina de Auditoría Interna de acuerdo a la estructura aprobada
deberá emplear grupos o equipos de trabajos distinguidos de la siguiente
manera: Área de Control Posterior y Área de Determinación de
Responsabilidades.
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DEPENDENCIA: PRESIDENCIA ASUNTO: OBJETIVO Y ATRIBUCIONES
OBJETIVO
Ejercer la representación del Instituto, planificando, ejecutando, propiciando y
coordinando las relaciones institucionales para lograr el objetivo del mismo de acuerdo a
lo previsto en la Ley de Servicios Sociales y los lineamientos establecidos por el
Ministerio Participación Popular para las Comunas y Protección Social.
ATRIBUCIONES
1. Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Directorio conjuntamente con las Gerencias
y Oficinas del Instituto.
2. Ejercer la representación del Instituto, judicial y extrajudicialmente, personalmente o
mediante apoderado. Para convenir desistir, transigir y comprometer, en árbitros de
derecho o arbitrador, será necesaria la autorización del Directorio, dándole prioridad a
las propuestas de las instancias de participación.
3. Proponer al Directorio las directrices bajo las cuales se regirá el Instituto, bajo los
lineamientos de políticas que recibe del Ministerio con competencia en materia de
servicios sociales al adulto y adulta mayor y otras categorías de personas.
4. Informar al Directorio acerca de todo asunto relacionado con la dirección y
administración del Instituto.
5. Elaborar el anteproyecto de presupuesto y presentarlo a la consideración del
Directorio.
6. Presentar al Directorio los planes generales y los programas anuales del Instituto.
7. Presentar documentos técnicos y otros instrumentos normativos y legales al Directorio
para su consideración y aprobación.
8. Convocar regularmente y presidir el Directorio.
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DEPENDENCIA: PRESIDENCIA ASUNTO:

ATRIBUCIONES
9. Ejecutar el Presupuesto.
10. Dirigir la administración del Instituto y nombrar y remover el personal del Instituto.
11. Presentar el informe anual y el balance general, para demostrar los registros
contables del patrimonio de la institución.
12. Mantener canales de comunicación con el Ministerio con competencia en materia de
Servicios Sociales al adulto y adulta mayor y otras categorías de personas a través de
puntos de cuenta, informes y reuniones periódicas.
13. Difundir la gestión y logros del Instituto a nivel nacional.
14. Celebrar convenios y contratos de interés social con entes públicos y privados en
coordinación con el Directorio.
15. Designar apoderados generales o especiales, quienes ejercerán la representación
legal del Instituto en los términos señalados en el mandato; sin embargo, éstos no
podrán, convenir en la demanda, celebrar transacciones, desistir de la acción, ni de
ningún recurso sin expresa autorización del Directorio.
16. Conocer en última instancia los recursos administrativos de conformidad con esta Ley.
La decisión del Presidente o Presidenta agota la vía administrativa.
17. Coordinar actividades para ejecución de planes y proyectos en materia de servicios
sociales conjuntamente con el Consejo Nacional de Servicios Sociales.
18. Promover la participación ciudadana fortaleciendo los movimientos populares a través
de los Comités Comunitarios de Servicios Sociales.
19. Ejercer las demás atribuciones que señale la ley o sean delegadas por el Ministerio
con competencia en materia de servicios sociales al adulto y adulta mayor y otras
categorías de personas.
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NIVEL DE ADSCRIPCIÓN: PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: CONSULTORÍA JURÍDICA ASUNTO:

OBJETIVO
Representar al Instituto en los actos jurídicos a que haya lugar y prestar asesoría a
las diversas dependencias en cuanto a la aplicación de Leyes, Reglamentos,
Decretos y otros instrumentos legales.
1. Redactar y revisar documentos, convenios y demás normas jurídicas que haya de

suscribir el Instituto o que se otorguen a su favor.
2. Tramitar todo lo concerniente a las donaciones que realicen las personas naturales,
instituciones públicas o privadas al Instituto.
3. Identificar e interpretar el Contrato Colectivo del Instituto, para solventar
reclamaciones laborales, formuladas por los trabajadores a través del sindicato.
4. Ejercer la representación legal del Instituto, con la facultad que otorgue el Directorio
o Presidencia; en defensa de los intereses del organismo ante Inspectorías y
Procuradurías del Trabajo u órganos jurisdiccionales.
5. Organizar las Providencias Administrativas emanadas por el Directorio, Gacetas
Oficiales, así como Jurisprudencias del Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales y
demás órganos en materia de interés para el Instituto.
6. Divulgar decretos, providencias Administrativas y demás normas jurídicas
concernientes al entorno del Instituto.
7. Emitir opiniones de naturaleza jurídica requeridas por miembros del Directorio y/o
la Presidencia del Instituto.
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DEPENDENCIA: CONSULTORÍA JURÍDICA ASUNTO: FUNCIONES
8. Colaborar en la redacción de documentos que haya de presentar el Instituto en

Conferencias y Organismos Internacionales.
9. Servir de órgano de enlace ante la Procuraduría General de la República y/o el
Ministerio Público a los fines de representar al Instituto en todos los asuntos que
tengan relación con los fines y objetivos del INASS.
10. Participar en los procedimientos de apertura, organización, funcionamiento,
supervisión y clausura de las Instituciones públicas y privadas para Adultos,
Adultas mayores y otras categorías de personas conjuntamente con la Gerencia de
Servicios de Salud.
11. Cooperar con la Gerencia de Servicios Sociales en lo inherente al Programa de
Atención Jurídica Gratuita a las Adultas y Adultos Mayores y Otras Categorías de
Personas, mediante la prestación del servicio de asesoría legal..
12. Elaborar la formulación de su Plan de Actividades Anual, conjuntamente con la
Oficina de Planificación y Presupuesto del Instituto.
13. Ejercer el control y seguimiento a su Plan de Actividades a fin de cumplir con las
metas y objetivos establecidos por la Unidad.
14. Adoptar y asegurar el cumplimiento de las medidas correctivas y recomendaciones
contenidas en los informes de Auditoría Interna, prestando apoyo a las acciones de
control.
15. Asesorar y rendir cuenta de su gestión a la Presidencia del Instituto.
 A los fines de cumplir con el contenido del presente manual, la Consultoría
Jurídica de acuerdo a la estructura aprobada deberá emplear grupos o
equipos de trabajos de acuerdo a las áreas distinguidos de la siguiente
manera: Área de Litigios, Opinión y Dictámenes, Área de Convenios.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: OFICINA DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y ASUNTO: ATRIBUCIONES

COMUNICACIONALES
Articulo 78. El Instituto Nacional de Servicios Sociales contará con una Oficina
de Asuntos Educativos y Comunicacionales, la cual servirá de unidad de
apoyo técnico y logístico, y tendrá las siguientes atribuciones:
1. Proponer al Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Servicios
Sociales la política de educación y comunicación en materia de adulto y
adulta mayor y otras categorías de personas.
2. Servir de oficina de prensa.
3. Diseñar y ejecutar campañas informativas de alcance masivo sobre el
Régimen Prestacional de los Servicios Sociales.
4. Definir y desarrollar estudios y proyectos de investigación sobre asuntos de
interés.
5. Crear el Centro de Información, documentación y educación del Instituto
Nacional de Servicios Sociales.
6. Las demás atribuciones que le asigne el Directorio del Instituto Nacional de
Servicios Sociales.
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DEPENDENCIA: OFICINA DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y ASUNTO:

COMUNICACIONALES OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Promover la imagen de la Institución, a través de diversos medios de

comunicación, y vínculos con otras instituciones públicas y privadas, así como
impulsar la política y derechos educativos a través de estrategias de aprendizaje y
comunicación dirigidas a los Adultos, Adultas Mayores, Otras Categorías de Personas
y la sociedad en general.
1. Diseñar e implementar la política comunicacional en el Inass a través de nexos

entre el Instituto y medios de prensa a nivel nacional.
2. Planificar y participar en las acciones dirigidas a informar y difundir a través de los
medios masivos de comunicación y medios alternativos las actividades, logros,
avances, cifras, gestión, entre otros realizados por el Instituto.
3. Diseñar campañas informativas de alcance masivo sobre la prestación de servicios
ofrecidos por el Instituto, así como fomentar la imagen grafica.
4. Establecer vínculos y alianza estratégicas entre instituciones del Estado, entes
privados u otras organizaciones orientados a promover la imagen institucional.
5. Fortalecer los valores, principios y sensibilización conductual y humanista
capacitación de los servidores públicos en aras de mejorar la atención de los
Adultos, Adultas Mayores, Otras Categorías de Personas y la sociedad en general
a través de Escuelas, cursos, charlas, talleres y otras acciones destinadas a tal fin
a través de convenios institucionales a nivel nacional.
6. Establecer estrategias de enseñanza-aprendizaje que nazcan de la experiencia y el
saber de los Adultos y Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas, a fin de
transmitir sus conocimientos a las futuras generaciones, en coordinación con las
Gerencia Operativas.
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DEPENDENCIA: OFICINA DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y ASUNTO: FUNCIONES

COMUNICACIONALES
7. Planificar actividades de proyección informativa a la comunidad sobre los Centros

de Servicios Sociales y sus servicios, en coordinación con las Gerencias
operativas.
8. Crear, organizar y custodiar el Centro de información, documentación y educación
del INASS, para uso y consulta del ciudadano y el Estado.
9. Planificar y garantizar apoyo logístico protocolar, en la organización de eventos
especiales a nivel interinstitucional.
10. Elaborar la formulación del Plan Operativo, conjuntamente con la Oficina de
Planificación y Presupuesto del Instituto.
11. Ejercer el control y seguimiento a su Plan Operativo a fin de cumplir con las metas
y objetivos establecidos por la Oficina.
control.
13. Rendir cuenta de su gestión a la Presidencia de la Institución.
14. Las demás atribuciones que le asigne el Directorio del Instituto Nacional de
Servicios Sociales, en concordancia con el Articulo No. 78 de la Ley de Servicios
Sociales.
manual, la Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales, de acuerdo a
la estructura aprobada deberá emplear áreas o grupos de trabajos
distinguidos de la siguiente manera: Área de Medios, Área Audiovisual y
Diseño Gráfico, Área de Protocolo y Relaciones Públicas y Área de Asuntos
Educativos.
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DEPENDENCIA: OFICINA DE PLANIFICACIÓN, ASUNTO:

PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Asesorar en materia de planificación, elaboración, ejecución y control del

presupuesto, así como optimizar a través del análisis y modernización de estructuras
organizacionales, sistemas y procedimientos en aras de fortalecer la gestión
institucional.
1. Establecer enlace con el Ministerio y órganos rectores con la finalidad de recibir

lineamientos técnicos para ser aplicados y presentados en la formulación de
proyectos y presupuestos que prevea desarrollar la institución.
2. Asesorar técnicamente a la Presidencia y dependencias de la institución para la
elaboración del Plan Operativo Anual.
3. Dirigir el Proceso de Formulación del Anteproyecto de Presupuesto y el Plan
Operativo Anual de la Institución, conforme a los lineamientos estratégicos e
instructivos de la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), el Ministerio de
adscripción y el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas entre
otros.
4. Coordinar la ejecución del presupuesto programado de acuerdo a los planes,
objetivos y metas, contenidos en el Plan Operativo Anual.
5. Garantizar la disponibilidad presupuestaria, así como la adecuada imputación en
las partidas correspondientes.
6. Participar en el control de gestión y reprogramación presupuestaria en
coordinación con las Oficinas y Gerencias de la Institución para cada ejercicio
fiscal.
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DEPENDENCIA: OFICINA DE PLANIFICACIÓN, ASUNTO: FUNCIONES

PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN
7. Informar periódicamente el estatus o comportamiento de la ejecución

presupuestaria a las unidades ejecutoras para a fin de prever las modificaciones
que haya lugar.
8. Elaborar las modificaciones en el Presupuesto a solicitud de las unidades

ejecutoras para subsanar insuficiencias en las partidas.
9. Analizar la ejecución de los programas y servicios sociales a través de las Metas
Físicas propuestas en el Plan Operativo Anual.
10. Procesar reportes estadísticos para generar información sobre metas
programadas y ejecutadas, que demuestren el cumplimiento y proyección de
metas y objetivos institucionales.
11. Elaborar y presenta ante los organismos rectores la Ejecución Física Financiera
del Gasto, según los instructivos de la Oficina Nacional de Presupuesto
(ONAPRE).
12. Elaborar y presentar ante los organismos rectores el Instructivo de Liquidación de
Cierre en cada Ejercicio Económico según lineamientos de la Oficina Nacional de
Presupuesto (ONAPRE) y Organismos rectores.
13. Diseñar sistemas, normas y procedimientos para llevar el control de gestión
institucional.
14. Evaluar la estructura organizacional, sistemas y procesos administrativos del
Instituto, así como realizar los ajustes pertinentes en aras de la eficiencia y el
mejoramiento continuo de la organización.
15. Diseñar, analizar e instrumentar sistemas, simplificación del trabajo, manuales de
normas y procedimientos, formularios, flujogramas y organigramas de las
diferentes operaciones y actividades del Instituto y mantenerlos debidamente
actualizados.
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DEPENDENCIA: OFICINA DE PLANIFICACIÓN, ASUNTO: FUNCIONES

PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN
16. Estudiar los procesos administrativos y recomendar simplificación de trámites que

tiendan a mejorar la eficacia de las respuestas al usuario externo.

control.
18. Rendir cuenta de su gestión a la Presidencia del Instituto.

manual, la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización de acuerdo
a la estructura aprobada deberá emplear áreas o grupos de trabajos
distinguidos de la siguiente manera: Área Planificación y Estadísticas, Área
de Presupuesto y Área de Organización y Sistemas.
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DÍA MES AÑO
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DEPENDENCIA: OFICINA DE SISTEMAS Y TECNOLOGÍA ASUNTO:

DE LA INFORMACIÓN OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Planificar, desarrollar, implantar y dirigir las políticas emanadas de la alta

gerencia, a fin de garantizar sistemas y servicios de información, infraestructura
tecnológica, soporte y comunicaciones requeridos por las diferentes unidades
orgánicas de la institución.
1. Diseñar e implementar los sistemas de información para optimizar los procesos

administrativos de la institución y su integración funcional a nivel nacional.
2. Implementar redes de comunicaciones para la integración de todas las
dependencias de la institución garantizando eficacia en las operaciones.
3. Brindar soporte técnico a los usuarios para el manejo de módulos de los Sistemas
de Información del Instituto en función de la dependencia administrativa, así como
de otros Sistemas del Instituto.
4. Prestar apoyo técnico a los usuarios para mejorar la ejecución de tareas en las
estaciones de trabajo.
5. Coordinar los planes de actualización de los usuarios, así como la formación
profesional continua del personal de la Oficina para enfrentar los cambios
tecnológicos actuales.
6. Supervisar el desarrollo de los sistemas de información del organismo en aras del
mejoramiento continuo de los mismos.
7. Optimizar los procesos administrativos de la institución a nivel nacional a través de
la incorporación de lineamientos, sistemas y equipos tecnológicos.
8. Proteger la información utilizada en el desarrollo de los sistemas y garantizar la
seguridad y confidencialidad de los mismos, así como el acceso a los sistemas
según los niveles de autorización correspondientes.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: OFICINA DE SISTEMAS Y TECNOLOGÍA ASUNTO:

FUNCIONES
DE LA INFORMACIÓN
9. Planificar proyectos de sistemas tecnológicos e informáticos en coordinación con el

Ministerio de adscripción y órganos competentes en la materia.
10. Evaluar componentes tecnológicos y nuevas herramientas de hardware y software
para ser aplicados en el desarrollo de nuevos sistemas de comunicación.
11. Asesorar a todas las dependencias administrativas y establecimiento del instituto
en materia de aplicaciones, sistemas y herramientas necesarias para mejorar las
gestiones internas.
12. Elaborar la formulación de su Plan Operativo, conjuntamente con la Oficina de
Planificación y Presupuesto del Instituto.
control.
15. Rendir cuenta de su gestión a la Presidencia de la Institución.
manual, la Oficina de Sistemas y Tecnología de la Información de acuerdo a
la estructura aprobada deberá emplear áreas o grupos de trabajos
distinguidos de la siguiente manera: Área de Producción y Operaciones, Área
de Soporte Técnico al Usuario, Área de Solución de Comunicaciones y Área
de Seguridad de la Información.
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DEPENDENCIA: OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y ASUNTO:

SERVICIOS OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Administrar y dirigir el suministro de bienes, servicios y ejecución de obras, las

operaciones contables y financieras, el resguardo y preservación del archivo y
documentos contables en el marco legal vigente, así como la conservación y
seguridad de la infraestructura de las dependencias del Instituto.
1. Proponer normas y políticas para distribuir racionalmente los recursos materiales y

financieros y otros ingresos en aras de resguardar el patrimonio público, así como
coordinar el control de gastos con las diferentes dependencias.
2. Establecer vínculos para garantizar el intercambio de información, con los órganos
rectores nacionales en materia de presupuesto, control fiscal y contabilidad pública
entre otros.
3. Programar y ejecutar los procesos de adquisición de bienes y servicios y ejecución
de obras conjuntamente con la Comisión de Contrataciones del Instituto de
conformidad con la legislación, disposiciones y normas vigentes.
4. Supervisar la ejecución de obras y proyectos dirigidos a la mejora de la
infraestructura de acuerdo a las normas técnicas vigentes.
5. Realizar el control previo al pago a fin de garantizar que los documentos que
originan y respaldan los compromisos financieros cumplan con las normas y
disposiciones legales vigentes.
6. Ejecutar, registrar y controlar las operaciones financieras que garanticen la
ejecución de los compromisos adquiridos y la operatividad institucional.
7. Elaborar periódicamente el flujo de caja de la institución.
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DEPENDENCIA: OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y ASUNTO: FUNCIONES

SERVICIOS
8. Verificar y controlar los saldos bancarios de las diferentes cuentas acreditadas al

Instituto.
9. Organizar, ejecutar y evaluar las acciones inherentes a los procesos de los
sistemas de contabilidad, así como el archivo y resguardo de los documentos
financieros de acuerdo a las normas de Contabilidad Pública vigente.
10. Preparar las conciliaciones de las cuentas bancarias que mantiene la Institución.
11. Consolidar los requerimientos de las dependencias de bienes, servicios y obras, a
fin de generar el Plan Anual de Adquisición de Bienes para satisfacer las
necesidades institucionales.
12. Programar, dirigir y controlar el proceso de recepción, almacenamiento y suministro
de materiales y equipos del instituto.
13. Ejecutar el registro y control permanente y actualizado de los activos y materiales
del patrimonio del Instituto a nivel nacional, con las especificaciones técnicas y
costos correspondientes.
14. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones físicas de las
dependencias del Instituto para la conservación óptima de la infraestructura.
15. Programar y coordinar el servicio de transporte para el cumplimiento de la gestión
institucional.
16. Organizar, ejecutar y evaluar las acciones y programas de seguridad interna y
externa de la infraestructura institucional en aras de asegurar su cumplimiento y
optimización.
17. Mantener la guarda y custodia del archivo general según las normativas internas y
las disposiciones legales vigentes.
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DÍA MES AÑO
03 07 2012
DEPENDENCIA: OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y ASUNTO:

SERVICIOS FUNCIONES
18. Elaborar la formulación del Plan Operativo para cumplir con objetivos y metas
propuestos en coordinación con la Oficina de Planificación, Presupuesto y
Organización.
control.
21. Rendir cuenta a la Presidencia, a los órganos de control interno y externo
competentes.
manual, la Oficina de Administración y Servicios de acuerdo a la estructura
aprobada deberá emplear áreas o grupos de trabajos distinguidos de la
siguiente manera: Área Contrataciones (como unidad de apoyo adscrita a la
Oficina de Administración y Servicios) y operativamente: Área de Finanzas
(Ordenación de Pagos, Habilitadurìa o Tesorería y Contabilidad,) Área de
Servicios Administrativos (Compras, Almacén y Suministros, Bienes
Nacionales) y Área de Servicios de Infraestructura (Mantenimiento,
Transporte, Seguridad y Archivo General).
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DEPENDENCIA: OFICINA DE RECURSOS HUMANOS ASUNTO:

OBJETIVO
Dirigir, coordinar y ejecutar los procesos de reclutamiento, selección,

capacitación, y bienestar social del personal del INASS mediante la aplicación de
políticas inherentes a la gestión de Recursos Humanos, basados en la normativa
legal vigente y los lineamientos establecidos por el Instituto.
1. Velar y aplicar por la correcta aplicación de las normas y procedimientos

establecidos por el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas,
normas internas, leyes y reglamentos que regulan las relaciones laborales entre el
Instituto y sus Trabajadores.
2. Establecer y aplicar las normas y procesos del Régimen Disciplinario que pudieran
dar a lugar sanciones previstas en la legislación laboral y demás normativas
aplicables.
3. Notificar a funcionarios y funcionarias así como demás trabajadores (as) de actos
administrativos en materia laboral.
4. Asegurar que los procesos de reclutamiento, selección, ingreso y capacitación
sean efectuados de acuerdo a las normativas establecidas en la Ley del Estatuto
de la Función Pública, la Ley Orgánica del Trabajo y las normas y procedimientos
establecidos por el Instituto.
5. Diseñar e impartir el Programa de Inducción a los trabajadores y trabajadoras de
nuevo ingreso durante el periodo de desempeño inicial.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: OFICINA DE RECURSOS HUMANOS ASUNTO: FUNCIONES
6. Formular y ejecutar los planes de personal, elaborados anualmente, mediante

programas y actividades que optimicen la labor del recurso humano conjuntamente
con la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización así como con el
Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas.
7. Organizar y realizar los concursos que se requieran para el ingreso o ascenso de
los funcionarios o funcionarias de carrera, según las bases y baremos aprobados
por el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo.
8. Planificar y ejecutar el Plan de Capacitación y Adiestramiento del personal de la
institución y controlar su cumplimiento.
9. Diseñar e implementar los procesos de evaluación de desempeño y eficiencia del
personal, asegurando la aplicación de los instrumentos elaborados para tal fin.
10. Tramitar los movimientos del personal y mantener actualizado el registro, así como
la estructura de cargos, conforme a los planes de personal.
11. Mantener actualizado el Registro de Candidatos Elegibles como posible recurso
humano a ser ingresado en caso de vacantes o necesidad de servicio.
12. Planificar y coordinar los procesos de nómina del Instituto, garantizando el
cumplimiento de los tiempos previstos y el pago oportuno.
13. Organizar los expedientes del personal garantizado la actualización, custodia y
preservación de la documentación, en aras del seguimiento del desempeño laboral
de los funcionarios y su desarrollo dentro de la Institución.
14. Ejecutar los beneficios socioeconómicos otorgados a los trabajadores y
trabajadoras, cumpliendo con la Convención Colectiva vigente.
15. Ejecutar todos los procesos relacionados con la prestación de servicios y pagos del
Seguro Social Obligatorio y Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV),
Seguro de HMC (Hospitalización Cirugía y Maternidad) en cumplimiento de la
normativa legal y disposiciones internas.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: OFICINA DE RECURSOS HUMANOS ASUNTO:

FUNCIONES
16. .Promover la motivación e integración, así como las condiciones de trabajo que
garanticen la salud y seguridad ocupacional de acuerdo a las leyes y normativas
vigentes.
17. Diseñar los planes de prevención de riesgos laborales, emergencia y evacuación
del personal del Instituto y en todas sus dependencias en caso de siniestros.
18. Organizar y ejecutar los planes de recreación socio- laboral, utilización del tiempo
libre y descanso para los trabadores y trabajadoras del instituto de acuerdo a las
disposiciones legales y la Convención Colectiva vigente.
19. Elaborar el Plan Operativo para cumplir con objetivos y metas propuestos en
coordinación con la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización.
control.
22. Asesorar a la Presidencia y demás dependencias de la institución en materia de

recursos humanos.
manual, la Oficina de Recursos Humanos de acuerdo a la estructura
siguiente manera: Área de Asesoría Legal (unidad de apoyo adscrita a la
Oficina de Recursos Humanos) y operativamente Área de Reclutamiento,
Selección y Registro, Área de Remuneración, Área de Bienestar Social,
Higiene y Seguridad Industrial.
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DEPENDENCIA: GERENCIA DE SERVICIOS SOCIALES ASUNTO:

OBJETIVO
Planificar, coordinar y supervisar la ejecución de las prestaciones asistenciales en
servicios y especie establecidas por la Ley de Servicios Sociales, dirigidos los Adultos,
Adultas Mayores, Otras Categorías de Personas y comunidades indígenas garantizando
los derechos y beneficios otorgados por el Instituto .
1. Diseñar y proponer los programas y/o servicios acciones de socio-recreación,

asistencia social, actividades deportivas culturales, artísticas y turísticas dirigidas a
preservar la calidad de vida de los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas.
2. Promover, ejecutar y evaluar la asistencia y servicios sociales otorgados a los
Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas en el ámbito nacional.
3. Establecer vínculos con otras instituciones públicas y privadas para coordinar
acciones destinadas a fortalecer las políticas sociales destinadas a los Adultas y
Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas, así como con la familia y
comunidades organizadas.
4. Promover y evaluar la ejecución del programa de recreación, capacitación y formación
socio productiva (charlas, cursos y talleres, actividades deportivas, culturales,
artística, recreativas, gastronómicas, artesanía, estética y belleza entre otros) en aras
de garantizar la mejora en la calidad de vida de los Adultos, Adultas Mayores y Otras
Categorías de Personas.
5. Garantizar la atención institucional que garantice alojamiento, vestido, cuidados
médicos y alimentación a los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas.
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FUNCIONES
6. Coordinar la supervisión de los Establecimientos (Centros de Servicios Sociales

Residenciales y Centros de Servicios Sociales Ambulatorios) a fin de asegurar la
eficiencia de la asistencia social prestada a los Adultos, Adultas Mayores y Otras
Categorías de Personas conjuntamente con la Gerencia de los Servicios de Salud en
materia respectiva.
7. Crear y mantener actualizado el Registro Nacional de los Adultos, Adultas Mayores y
Otras Categorías de Personas protegidas por la Ley de Servicios Sociales.
8. Desarrollar proyectos de investigación o de estudios de pre- factibilidad y evaluar los

servicios existentes e inclusión de nuevas propuestas, así como el registro de la
información estadística inherente a los programas sociales dirigidos a los Adultos,
Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas.
9. Diseñar los programas de integración socio- familiar, implementando estrategias

conducentes al bienestar socio-emocional de los Adultos y Adultas Mayores y Otras
Categorías de Personas alojados permanente o temporalmente en los Centros de
Servicios Sociales Residenciales.
10. Coordinar y supervisar la prestación del servicio funerario para los Adultos, Adultas
Mayores y Otras Categorías de Personas protegidas por la Ley de Servicios Sociales.
11. Coordinar y supervisar la asesoría jurídica gratuita para garantizar los derechos de los
Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas conjuntamente con la
Consultoría Jurídica.
12. Promover las prestaciones asistenciales en servicios y en especie a las comunidades

indígenas adaptadas a sus usos, costumbres y culturas.
13. Contribuir a la promoción institucional sobre los programas de Prevención, Protección
y Seguridad Social dirigidos a los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas en apoyo a la Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales.
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FUNCIONES
14. Establecer estrategias de enseñanza-aprendizaje que nazcan de la experiencia y el

saber de los Adultas y Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas a fin de
transmitir sus conocimientos a las futuras generaciones, en coordinación con la
Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales.
15. Propiciar la integración y participación social de Adultos, Adultas Mayores y Otras
Categorías de Personas en la red de establecimientos de los estados, a través de la
promoción de festivales culturales, torneos deportivos, estrategias de aprendizaje no
no formales conjuntamente con las comunidades organizadas.
16. Articular con la Gerencia de Servicios de Salud y Gerencia de Gerogranjas y Aldeas,

la ejecución de los planes integrales de atención a los Adultos, Adultas Mayores y
Otras Categorías de Personas.
17. Elaborar el Plan Operativo Anual, para cumplir con objetivos y metas propuestos en
18. Garantizar, supervisar y reportar el cumplimiento de las metas físicas sobre la

atención o prestación de los servicios en los Establecimientos (Centros de Servicios
Sociales Residenciales y Centros de Servicios Sociales Ambulatorios) en aras del
desempeño de la gestión.
control.

manual, la Gerencia de Servicios Sociales de acuerdo a la estructura aprobada
deberá emplear áreas o grupos de trabajos distinguidos de la siguiente manera:
Área de Investigación y Estadísticas (unidad de apoyo adscrita a la Gerencia de
Servicios Sociales) y operativamente: Área de Programas y Servicios Sociales,
Área de Recreación y Participación Comunitaria.
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FECHA
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DEPENDENCIA: GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD ASUNTO: OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Planificar, ejecutar y evaluar servicios en materia de salud y reducción de la

discapacidad con medidas preventivas, diagnóstico y acciones gerontológicas
enmarcadas en el envejecimiento activo saludable y mejora de calidad de vida para los
Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas, mediante la investigación y
asistencia medico- integral.
1. Diseñar, controlar y supervisar la ejecución los programas de salud en los

Establecimientos (Centro de Servicios Sociales Residenciales, Centros de Servicios
Sociales Ambulatorios, Aldeas de Encuentro y Casa Triaje) dirigidos a los Adultos,
2. Coordinar con el equipo interdisciplinario de salud la programación medico-
administrativa de todos los servicios médicos integrales (odontología, gerontología,
nutrición y dietética, enfermería, rehabilitación entre otras especialidades) para mejorar
la atención médico- asistencial que ofrece la institución.
3. Planificar y coordinar el abastecimiento de las farmacias y stock de medicamentos e
insumos médico- odontológicos para los Establecimientos a nivel nacional orientados a
garantizar la atención médica y la distribución de medicinas para los Adultos, Adultas
Mayores y Otras Categorías de Personas.
4. Mantener actualizado el inventario de equipos médicos que contribuyan a mejorar y
modernizar la atención medico asistencial dirigida a los Adultos, Adultas Mayores y
Otras Categorías de Personas en los Establecimientos.
5. Coordinar la supervisión interdisciplinaria a los Establecimientos, a fin de asegurar la
eficiencia de los servicios prestados a los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías
de Personas conjuntamente con la Gerencia de Servicios Sociales.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD ASUNTO:

FUNCIONES
6. Diseñar instructivos para la elaboración de indicadores de salud asociados con el

envejecimiento, prevención y discapacidad como parte del sistema de estadísticas de
salud en los Establecimientos del Inass a nivel nacional.
7. Coordinar el registro de la información estadística inherente a los programas de salud
de los Centros de Servicios Sociales Residenciales y Ambulatorios con apoyo de la
Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización.
8. Coordinar los procesos de inicio, organización, otorgamiento, renovación de licencia
de funcionamiento o clausura de las Instituciones Públicas y/o Privadas, así como las
denuncias y quejas generadas por las mismas conjuntamente con la Consultoría
Jurídica del Instituto.
9. Supervisar las condiciones socio-sanitarias, infraestructura, equipos, mobiliario e
instrumental de los Establecimientos del Inass y otras instituciones públicas y privadas
de atención para Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas de
acuerdo a las estrategias de la Organización Mundial de la Salud y otras normas
técnicas.
10. Crear y mantener actualizado el Registro de las instituciones públicas y privadas
dedicadas a la protección y asistencia de las personas protegidas por la Institución.
11. Promover la investigación y desarrollo en materia de salud pública, manejo de
enfermedades crónicas y estrategias de vanguardia en aras de fortalecer la atención
médico- asistencial y servicios especializados dirigidos a los Adultos, Adultas Mayores
y Otras Categorías de Personas.
12. Programar estudios científicos enfocados en la formación y actualización del personal
médico- asistencial a través de seminarios, congresos, convenios de geriatría y
gerontología para el mejoramiento continuo del personal la Gerencia y los
Establecimientos en aras de prestar un mejor servicio.
13. Contribuir a la promoción institucional sobre los programas de Prevención,
Diagnostico y educación para la Salud dirigidos a los Adultos, Adultas Mayores y
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DEPENDENCIA: GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD ASUNTO:

FUNCIONES
Otras Categorías de Personas en apoyo a la Oficina de Asuntos Educativos y

Comunicacionales.
14. Establecer articulación interinstitucional con diversas misiones sociales, organismos
públicos y privados así como con las comunidades organizadas para contribuir a la
prevención, envejecimiento activo y mejora en la prestación del servicio médico
asistencial para los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas.
15. Articular con la Gerencia de Servicios Sociales y Gerencia de Gerogranjas y Aldeas,
la ejecución de los planes integrales de atención a los Adultos, Adultas Mayores y
Otras Categorías de Personas.
16. Elaborar su Plan Operativo Anual, para cumplir con objetivos y metas propuestos en
17. Garantizar, supervisar y reportar el cumplimiento de las metas físicas sobre la atención
o prestación de los servicios en los Establecimientos (Centros de Servicios Sociales
Residenciales y Centros de Servicios Sociales Ambulatorios) en aras del desempeño
de la gestión.
contenidas en los informes de la Oficina de Auditoría Interna, prestando apoyo a las
acciones de control.
. A los fines de cumplir con el objetivo y funciones dispuestos en el presente

manual, la Gerencia de Servicios de Salud de acuerdo a la estructura aprobada
deberá emplear áreas o grupos de trabajos distinguidos de la siguiente manera:
Área de Registro y Estadísticas de Salud (unidad de apoyo adscrita a la Gerencia
de Servicios de Salud) y operativamente Área Médico Integral de Salud y Servicios
Farmacéuticos, Área de Supervisión, Registro y Control de Establecimientos, Área
de Docencia e Investigación.
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DEPENDENCIA: GERENCIA DE GEROGRANJAS Y ALDEAS ASUNTO: OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Promover y ejecutar las actividades de integración social, agropecuarias,
artesanales, recreativas y culturales, dirigidas a los Adultos, Adultas Mayores y Otras
Categorías de Personas para favorecer su reactivación integral, incremento de calidad
de vida, salud mental y bienestar ocupacional con el apoyo de las redes comunales y
otros organismos.
1. Planificar, ejecutar y supervisar la creación de espacios socio-productivos para el

desarrollo de las actividades agropecuarias ubicados en Centros de Servicios Sociales
Residenciales y Aldeas de Encuentro a nivel nacional.
2. Coordinar acciones orientadas a fortalecer convenios con los gobiernos locales y
regionales, organizaciones públicas y privadas que contribuyan con aportes materiales
y financieros para el funcionamiento de Gerogranjas y Aldeas.
3. Difundir el Programa Gerogranjas y Aldeas de Encuentro para incrementar el número
de participantes conjuntamente con la Dirección de los Centros de Servicios Sociales
Residenciales y Comunidades Organizadas.
4. Coordinar la apertura y funcionamiento de Establecimientos para constituir los
convenios de creación conjuntamente con la Consultoría Jurídica del Instituto.
5. Supervisar el proceso productivo agropecuario en las Gerogranjas a fin de contribuir a
la sustentabilidad del programa.
6. Promover la inserción laboral en espacios socio-productivos que eleve la autoestima
de los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas, incrementando sus
relaciones sociales en función de su vocación y habilidades.
7. Actualizar el Registro de Gerogranjas y Aldeas de Encuentro a nivel nacional, así
como número de participantes, a fin de establecer criterios de planificación.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: GERENCIA DE GEROGRANJAS Y ALDEAS ASUNTO: FUNCIONES
8. Supervisar la aplicación de las normas y orientaciones técnicas relacionadas con la

infraestructura de Gerogranjas y Aldeas de Encuentro para el desarrollo idóneo de las
actividades.
9. Articular con la Gerencia de Servicios Sociales y Gerencia de Servicios de Salud, la
ejecución de los planes integrales de atención a los Adultos, Adultas Mayores y Otras
10. Elaborar su Plan Operativo Anual, para cumplir con objetivos y metas propuestos en
11. Garantizar, supervisar y reportar el cumplimiento de las metas físicas sobre la atención
o prestación de los servicios en los Establecimientos (Gerogranjas y Aldeas de
Encuentro) en aras del desempeño de la gestión.
12. Asegurar el cumplimiento de las medidas correctivas y recomendaciones contenidas
en los informes de Auditoría Interna, prestando apoyo a las acciones de control.

manual, la Gerencia de Gerogranjas y Aldeas de acuerdo a la estructura
siguiente manera: Área Gerogranjas y Área de Aldeas de Encuentro.
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ASUNTO:
CAPITULO III
OBJETIVOS Y FUNCIONES
DE LOS ESTABLECIMIENTOS
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES ASUNTO:

RESIDENCIALES
OBJETIVO
Ejecutar los programas de asistencia y protección en el campo, social médico-
asistencial, cultural y recreativo en aras de mejorar la calidad de vida y el bienestar
ocupacional de Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas donde los
mismo PERNOCTAN a fin de prestar atención integral permanente. Están ubicados en
todos los estados, para extender la atención integral en toda la geografía nacional;
adicionalmente cabe destacar que las Gerogranjas están ubicadas dentro de las
instalaciones de este establecimiento.
DESCRIPCION DE FUNCIONES
1. Ejecutar los lineamientos para brindar Atención Integral y asistencia a los Adultos,
Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas de la localidad respectiva.
2. Planificar conjuntamente con el equipo multidisciplinario la programación de metas
de atención social, salud y actividades socio productivas del centro.
3. Coordinar y ejecutar todas las actividades técnico/administrativas de las áreas del
Establecimiento, necesarias para la consecución de los programas y servicios
dirigidos a la atención de los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas.
4. Promover el conocimiento y sensibilización y cumplimiento de las normas de
convivencia del Centro de Servicio Social Residencial.
5. Ejecutar actividades que fomenten la integración social y familiar con los Adultos,
Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas institucionalizados a través de la
vinculación con los Comités de Adultos y Adultas Mayores y otros Clubes de la
localidad.
6. Coordinar con otros establecimientos la organización de encuentros culturales,
deportivos, experiencias ecológicas dentro del Estado.
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FUNCIONES
RESIDENCIALES
7. Articular con otras Instituciones públicas, privadas y comunidades organizadas, a fin

de lograr convenios de integración a favor de la población residente en el
Establecimiento.
8. Integrar a los Adultos y Adultos Mayores y Otras Categorías de Personas en las
actividades de formación, recreación y esparcimiento deportivo conducentes al
desarrollo físico, mental y socio-emocional para equilibrar los procesos naturales de
envejecimiento activo e inclusión social respectivamente.
9. Programa y ejecutar actividades de recreación turística, cultural, deportiva y religiosa,
así como las estrategias de aprendizaje no formal para el desarrollo personal y
cognitivo como estrategia para incrementar la calidad de vida de la población
objetivo.
10. Coordinar, registrar y reportar las donaciones en especie recibidas de entes públicos
y privados para contribuir a la atención de la población objetivo.
11. Coordinar con la Gerencia de Administración y Servicios la adquisición de materiales
e insumos necesarios para el funcionamiento y atención de los Adultos, Adultas
Mayores y Otras Categorías de Personas.
12. Articular con la Gerencia de Servicios Sociales, Gerencia de Servicios de Salud y
Gerencia de Gerogranjas y Aldeas, la ejecución de los planes integrales de atención
a los Adultos, Adultas Mayores y Otras categorías de Personas.
13. Reportar el cumplimiento de las metas físicas sobre la atención o prestación de los
servicios en el en aras del desempeño y control de la gestión.
15. Cumplir con las recomendaciones y sugerencias de las supervisiones realizadas por
la Gerencia de Servicios Sociales y Gerencia de Salud; así como elaborar su informe
de gestión trimestral y presentarlos a la Gerencia de Servicios Sociales.
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PRESIDENCIA

AMBULATORIOS OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Promocionar y ejecutar los programas y servicios de atención social, salud y aldeas de
encuentro y gerogranjas que posee el INASS para coadyuvar el envejecimiento activo
de los Adultos, Adultas Mayores y la mejora en la calidad de vida de Otras Categorías
de Personas donde estos NO PERNOCTAN.
1. Incorporar a los Adultos, Adultas Mayores y otras categorías de personas a los

diversos programas sociales y beneficios que ofrece la institución.
2. Prestar servicio social, salud y recreativo de tipo ambulatorio a los Adultos y
Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas).
3. Programar y ejecutar actividades culturales, recreativas y de entretenimiento, así
como cursos de capacitación para la inserción socio productivas de los Adultos y
4. Procesar todas las solicitudes de los beneficios y/o servicios solicitados por la
población atendida en coordinación con la Gerencia de Servicios Sociales.
5. Ejecutar actividades que fomenten la integración, la construcción colectiva y el
bienestar socio-emocional de los Adultos y Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas con la familia y la comunidad organizada.
6. Implementar estrategias conducentes al bienestar socio-emocional de los Adultos y
7. Suministrar alimentación para los Adultos y Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas que acuden diariamente al establecimiento.
8. Establecer mecanismos que permitan calificar a los comensales del Programa
Nutricional de acuerdo a sus características socio económicas, condiciones físicas
o patológicas.
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DEPENDENCIA: CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES ASUNTO: FUNCIONES

AMBULATORIOS
9. Coordinar con otros establecimientos la organización de encuentros culturales,

deportivos, experiencias ecológicas dentro del Estado.
10. Coordinar las consultas medicas con el equipo médico multidisciplinario de adscrito
a la Gerencia de Servicios de Salud.
Gerencia de Gerogranjas y Aldeas, la ejecución de los planes integrales de
atención a los Adultos, Adultas Mayores y Otras categorías de Personas.
contenidas en los informes de la Oficina de Auditoría Interna, prestando apoyo a
las acciones de control.
14. Cumplir con las recomendaciones y sugerencias de las supervisiones realizadas
por la Gerencia de Servicios Sociales y Gerencia de Salud; así como elaborar su
informe de gestión trimestral y presentarlos a la Gerencia de Servicios Sociales.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: GEROGRANJAS ASUNTO: OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Fomentar y ejecutar las acciones relacionadas al desarrollo de actividades

agrícolas, pecuarias, artesanales, culturales, coordinados por el equipo multidisciplinario
para la integración y participación colectiva de los Adultos, Adultas Mayores y Otras
Categorías de Personas, propiciando el envejecimiento activo, el trabajo comunitario y
el intercambio de saberes.
1. Fomentar la Inclusión social de Adultos y Adultas Mayores y Otras Categorías de

Personas quienes de manera voluntaria participan en diversas actividades
conservacionistas.
2. Consolidar un espacio que genere una mejor calidad de vida para la transmisión de
sus conocimientos y valores entre las generaciones.
3. Desarrollar actividades para mejorar su calidad de vida hacia un envejecimiento y
desarrollo activo.
4. Brindar rehabilitación física a Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas que eleve su autoestima, fomentando relaciones sociales de calidad, la
integración hacia la valoración de su vocación y habilidades.
5. Desarrollar conjuntamente con el equipo multidisciplinario del área social y salud,
acciones dirigidas a la atención integral para los Adultos, Adultas Mayores y Otras
Categorías de Personas de la localidad respectiva.
6. Incentivar el trabajo voluntario de los miembros organizados de los Adultos, Adultas
Mayores y Otras Categorías de Personas y comunidades contiguas si como el
rescate de saber tradicional, cultivo y uso de plantas medicinales.
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DEPENDENCIA: GEROGRANJAS ASUNTO:

FUNCIONES
7. Ejecutar y coordinar los procesos productivos agrícolas y pecuarios en aras de la

sustentablidad del programa.
a los Adultos, Adultas Mayores y Otras categorías de Personas.
contenidas en los informes de la Oficina de Auditoria Interna, prestando apoyo a las
11. Cumplir con las recomendaciones y sugerencias de las supervisiones realizadas por
la Gerencia de Gerogranjas y Aldeas; así como elaborar su informe de gestión
trimestral y presentarlos a la misma.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: ALDEAS DE ENCUENTRO ASUNTO: OBJETIVO Y FUNCIONES
OBJETIVO
Garantizar la asistencia integral diurna a los Adultos, Adultas Mayores y Otras

Categorías de Personas, a través de diversas actividades basadas en el bienestar físico
y espiritual, desarrollo de habilidades y destrezas, la cultura y la socio-productividad que
permitan la disminución de los riesgos propios de la edad y contribuyan a la inclusión
social.
1. Ejecutar las actividades artesanales, educativas, recreativas y culturales, que tengan

lugar en las Aldeas de Encuentro dirigidas a Adultos, Adultas Mayores y Otras
2. Integrar las formas de vida de los Adultos y Adultas Mayores y otras categorías de
personas que se desarrollan en estos establecimientos para su participación activa
en Música, Danza, Lecturas, Artes Plásticas, Cine-foro, Deportes, Yoga-Taichí,
Agrícolas y Artesanales, Talleres creativos entre otros medio de cultura.
3. Realizar campañas para la inclusión familiar y social de los Adultos y Adultas
Mayores y otras categorías de personas conjuntamente con la comunidad
organizada.
4. Establecer contactos con los medios productivos de la localidad, a los fines de
procurar alguna ocupación o empleo remunerativo acorde a su capacidad física y
mental.
5. Estructurar y ejecutar el aprendizaje y la comprensión orgánica y emocional del ser
humano en su calidad de los Adultos y Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas.
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PRESIDENCIA
DEPENDENCIA: ALDEAS DE ENCUENTRO ASUNTO:

FUNCIONES

a los Adultos, Adultas Mayores y Otras categorías de Personas
9. Rendir cuenta de su gestión a la Gerencia Gerogranjas y Aldeas.
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ASUNTO:
CAPITULO IV
ALCANCE DE INCLUSIÒN Y
APROBACIÒN DE ESTRUCTURAS
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ASUNTO:
ALCANCE
En Junio de 2011 el Ministerio del Poder Popular de Planificaciòn y

Finanzas(MPPPF) aprobò la estructura organizativa presentada por el INASS como
resultado del proceso de reestructuraciòn ordenado en la Ley de los Servicios
Sociales.
Con miras al aplanamiento de las estructuras como nueva tendencia en materia

organizacional y su implantaciòn en la Administraciòn Pùblica, el òrgano rector en esa
materia no reconociò como unidades administrativas formales las denominadas
divisiones departamentales que establecen divisiòn y subdivisiòn del trabajo,asi como
el nivel desconcentrado representado por los establecimientos distribidos en la
geografìa nacional. En este sentido, y con miras al fortalecimiento de la organizaciòn
mediante una estructura que respalde la misiòn, visiòn y competencias de Ley, s
requiere de ajustes que coadyuven al cumplimiento de las siguientes funciones:
 OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO: adscripción a la máxima unidad

jerárquica (Directorio). A objeto de medir el impacto del servicio prestado, así como
promocionar la participación ciudadana de comunidades organizadas y
organizaciones públicas no estadales, fundamentado en la Resolución mediante la
cual se dictan las Normas para Fomentar la Participación Ciudadana (Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.750 de fecha 20-8-2007),
además de dar cumplimiento con el Plan Simón Bolívar (2007-2013), en cuanto al
“Enfoque de Suprema Felicidad Social”. Fortaleciendo por política, la Atención
Integral de los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas en
cumplimiento del Principio de la Administración Pública al servicio de las personas,
que expresa “estar al servicio de las personas y su actuación está dirigida a la
atención de sus requerimientos y la satisfacción de sus necesidades, “brindando
especial atención a las de carácter social”.
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ASUNTO:
ALCANCE
La Administración Pública debe asegurar a todas las personas la efectividad de sus

derechos cuando se relacionen con ella. Además tendrá entre sus objetivos la continua
mejora de los procedimientos, servicios y prestaciones públicas que dicten” (Articulo 5, Ley
Orgánica de la Administración Pública/ Gaceta Extraordinaria 5.890 de 31/7/2008). La
creación de esta Oficina permite dar cumplimiento a lo siguiente:
 Ampliar los espacios de participación ciudadana en la gestión pública.
 Garantizar la participación protagónica de la población en la administración

pública nacional.
 Identificar y responder a las necesidades no atendidas de la población.
 Diseñar y consolidar nuevos mecanismos institucionales para la participación

ciudadana en el sector público.
 Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la acción pública.
 Fortalecer y articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control

sobre la gestión pública.
 FORMALIZAR EN EL NIVEL SUSTANTIVO, APOYO Y ASESORÌA LAS ÁREAS DE

TRABAJO COMO UNIDADES ADMINISTRATIVAS FORMALES: dado su carácter
sistémico y de procesos universalmente avalados por los principios de especialización,
división de trabajo, delegación de autoridad y responsabilidad.
 EN EL NIVEL DESCONCENTRADO FORMALIZAR LOS ESTABLECIMIENTOS

DISTRIBUIDOS A NIVEL NACIONAL: cuya misión es extender los servicios del
INASS en todo el país, posicionándose veintiséis (26) establecimientos ubicados en
los Estados las cuales no se grafican en el Organigrama Estructural por no ser
reconocidas como unidades administrativas formales.
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ASUNTO:
ALCANCE
Tomando en cuenta los anteriores argumentos se solicitará ante el Ministerio del

Poder Popular de la Planificación y Finanzas:
 La creación de la Oficina de Atención al Ciudadano, adscrita a la máxima autoridad

Jerárquica (Directorio), de conformidad con las Normas para Fomentar la
Participación Ciudadana (Gaceta Oficial Nro. 38270 de fecha 20/08/2007).
 Aprobar la permanencia de unidades organizativas al interior de la Unidad de
Auditorìa Interna, las Oficinas de Planificación, Presupuesto y Organización,
Recursos Humanos, Administración y Servicios, Gerencia de Servicios Sociales,
Gerencia de Servicios de Salud y Gerencia de Gerogranjas y Aldeas.
 Aprobar como unidades desconcentradas los distintos establecimientos ubicados
en todo el territorio geográfico.
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ASUNTO:
CAPITULO V
GLOSARIO DE TÈRMINOS
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ASUNTO: GLOSARIO DE TÈRMINOS
- Adultos y Adultas Mayores: A las personas naturales con edad igual o mayor a
sesenta (60) años.
. Otras Categorías de Personas: A las personas naturales con edad menor de sesenta
años de edad, con ausencia de capacidad contributiva para cotizar al Sistema de
Seguridad Social, que se encuentren en estado de necesidad y no amparadas por otras
leyes, instituciones y programas.
- Paciente: Se define así en términos médicos a la persona que requiere y recibe
atención dentro de una organización de naturaleza hospitalaria. Dentro del contexto del
Inass se denomina de esa forma a los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas que ingresen a los servicios de salud que el instituto ofrece.
- Estado de necesidad: A la situación de desprotección económica, personal, familiar o

social que desencadena necesidades sociales previstas y tipificadas por la Ley de
Servicios Sociales como merecedoras de protección temporal o permanente.
- Servicio Social: Intervención interdisciplinaria, metódica y científica, orientada a la
atención general y especializada, institucionalizada, interna o ambulatoria, a domicilio,
de rehabilitación y habilitación física, mental, sensorial, intelectual o social y de
asistencia en general.
- Atención Integral: Acciones destinadas a satisfacer las necesidades económicas,

físicas, materiales, emocionales, sociales, laborales, culturales, educativas, recreativas,
productivas de las personas protegidas por la Ley de Servicios Sociales.
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ASUNTO:
- Prestaciones asistenciales en servicios y en especies: Servicios sociales no

dinerarios, dirigidos a mejorar las circunstancia de carácter social, no superables en
forma autónoma, que impidan el desarrollo integral de las personas protegidas por la
Ley de Servicios Sociales, hasta lograr su integración social.
- Establecimiento: Es el lugar donde se ejerce una actividad social orientada a dar

atención a los adultos mayores, es decir, es la figura física o construcción adecuada a
la estructura organizativa y administrativa del Instituto con la finalidad de ofrecer uno o
varios de los programas sociales que forman parte de la política de atención al adulto
mayor en todo el país.
Cabe destacar que existen cinco (5) tipos de establecimientos tal como se
muestran a continuación:
 Centros de Servicios Sociales Residenciales

 Centros de Servicios Sociales Ambulatorios
 Aldeas de Encuentro
 Gerogranjas
 Casas Hogares Privadas y Casa Triaje
- Centros de Servicios Sociales Residenciales: Es la unidad operativa residencial por

excelencia del Instituto y a través de la cual se le ofrece atención integral al adulto
mayor mediante programas de asistencia social, salud, nutricional, así como también la
realización de actividades recreativas, educativas, deportivas, culturales, de terapia
ocupacional y otras que contribuyen a mejorar y mantener la salud física y mental de
este grupo etario.
- Centros de Servicios Sociales Ambulatorios: Es también una unidad operativa de
tipo ambulatorio donde se promocionan, se procesan y se ofrecen algunos programas
de atención los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas y a
diferencia de las Centros de Servicios Sociales Residenciales no funcionan con servicio
de atención residencial.
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ASUNTO:
- Aldeas de Encuentro: Centro de atención diurna que ofrece asistencia y protección

social a los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas, a través de
una serie de servicios tales como:
 Atención médica Integral

 Atención Nutricional
 Asistencia Jurídica, Talleres creativos
- Gerogranjas: Establecimientos donde los Adultos, Adultas Mayores y Otras

Categorías de Personas, desarrollan actividades agrícolas y/o pecuarias que permiten
su incorporación a la sociedad productiva, lo cual les hace sentirse útiles y rescatar su
autoestima, como una forma de desarrollar sus aptitudes y capacidades.
- Casas Hogares Privadas: Constituyen establecimientos de larga estancia donde se

les ofrece a los adultos y adultas mayores servicios de atención médica, nutricional,
laborterapia y de participación en actividades recreativas, culturales y deportivas, se
diferencian de los Centros de Servicios Sociales Residenciales en su condición de ser
entes privados y que cobran por los servicios que prestan a los adultos y adultas
mayores.
- Casa Triaje: Establecimiento de atención primaria residencial para los Adultos y

Adultas Mayores en situación de calle, donde se le presta atención medica asistencial,
atención social de forma temporal.
- Atención Médica: Se definen como las evaluaciones a las que son sometidos los los
Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas, en cualquier especialidad
para reconocer o diagnosticar su estado de salud.
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- Odontogeriatría: Se refiere al servicio de odontología que prestan algunas entidades

al adulto mayor. Entiéndase a la odontología como el estudio de los dientes, de sus
enfermedades y de su tratamiento.
- Suministro de Medicamentos: Constituye un novedoso programa que actualmente

ofrece el instituto a los adultos mayores en todo el país. Este programa consiste en el
servicio gratuito de medicinas a los adultos mayores que son referidos por el cuerpo
médico del INASS en todo el territorio nacional.
- Atención Nutricional: Se define como el servicio de atención alimenticia y nutricional

que reciben los adultos mayores en los centros de atención donde se ofrece este
servicio, este se mide en función al número de comensales y a las raciones de comida
ofrecidas y servidas.
- Gerontología: Estudio de los problemas y fenómenos propios de la vejez. Las

actividades gerontológicas pueden ser de tipo social, cultural o recreativas dirigidas al
esparcimiento de los adultos mayores. Son impartidas en casi la totalidad de los
establecimientos por personal especializado en el área de gerontología.
- Ayudas Técnicas (Soportes Ortopédicos): Para dar atención a los los Adultos,
Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas con problemas de movilidad se
promueve por parte del INASS un programa de dotación de:
 Sillas de Ruedas
 Bastones
 Andaderas
 Muletas
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ASUNTO:
- Atención Residencial: Con la finalidad de ofrecer el servicio de residencia

permanente a los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas se brinda
atención integral mediante programas de asistencia social, salud, nutricional, así
como también la realización de actividades recreativas, educativas, deportivas,
culturales, de terapia ocupacional y otras que contribuyen a mejorar y mantener la
salud física y mental de este grupo etario.
- Entrevistas y Orientación de Casos Sociales: Es la reunión concertada, donde se

establece un diálogo entre el adulto mayor y el (o la) trabajador (a) social con la
finalidad de realizar un diagnóstico, evaluar y resolver los problemas que presentan
los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas en el área social y
económica. Estas entrevistas se llevan a cabo a través de instrumentos técnicos
adecuados para la obtención de la información necesaria para la orientación y toma
de decisiones a nivel institucional.
- Actividades Recreativas y Deportivas: Es el conjunto de acciones de

entretenimiento y esparcimiento que realizan y desarrollan los adultos mayores con el
propósito de fortalecer su integración en grupos y de mejorar su bienestar social y
condición física con la práctica de actividades deportivas que conllevan a la
ejercitación física de los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas.
- Charla: Conferencia que se dicta sobre temas puntuales y de poco tiempo de
duración, tiene carácter por lo general informativo y no formativo.
- Curso: Actividad de capacitación y formación en oficios productivos, crecimiento
humano y otras áreas para desarrollar habilidades y destrezas en un grupo o conjunto
de participantes.
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DÍA MES AÑO
03 07 2012
- Talleres: Es una actividad formativa, teórico – práctico para facilitar el crecimiento

personal y desarrollar algún tema de importancia.
- Terapia Ocupacional: Son técnicas de rehabilitación a través de las cuales se

desarrollan una serie de actividades que realizan los Adultos, Adultas Mayores y
Otras Categorías de Personas para mejorar sus capacidades motoras y funcionales.
- Atención Jurídica: Es el asesoramiento de tipo legal que se presta a los Adultos,
Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas que lo solicita, permitiéndoles así la
protección jurídica a su persona y bienes de su propiedad.
- Ayudas Económicas de Emergencia: Se presenta como un servicio de atención a

los adultos mayores con problemas económicos muy evidentes, y por lo cual se les
conceden las ayudas previa presentación de los requisitos requeridos en cada caso.
Comprende un programa de ayudas con aportes en dinero para cubrir necesidades de
los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas referidos
específicamente a:
 Prótesis
 Lentes
 Exámenes Médicos
 Pasajes
 Intervenciones Quirúrgicas
 Otras Ayudas Económicas Especiales
- Servicio de Atención Funeraria: Consiste en una póliza de seguro de atención

funeraria para cubrir contingencias por fallecimiento de los Adultos, Adultas Mayores y
Otras Categorías de Personas en los gastos que se originen.
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- Operativos Sociales: Atención personalizada que consiste en la evaluación

socioeconómica con el fin de calificar y certificar a las personas protegidas por la Ley
de Servicios Sociales que se encuentren en estado de necesidad.
Estos operativos se realizan a nivel comunitario con cobertura nacional, a objeto de

proponer y facilitar mecanismos dirigidos a la inclusión de las comunidades en las
políticas de participación que lleva a cabo el Instituto. Se pretende brindar atención
directa en el área médico-social a los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad social.
- Atención Domiciliaria: Consiste en el diseño y desarrollo de programas destinados a

la atención domiciliaria para los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de
Personas con algún tipo de discapacidad, a fin de prestar servicios de salud,
recreación, acompañamiento, alimentación, orientación y cualquier otro servicio
susceptible de ser prestado mediante esta modalidad de forma individual o colectiva,
presencial o por otra vía o recurso.
- Atención Cultural: Comprende el desarrollo de un conjunto de actividades orientadas
a la recreación por medio de la práctica y difusión de las tradicionales manifestaciones
folklóricas y culturales de nuestro país. En el caso del instituto estas actividades se
circunscriben al rescate folklórico y la creación de corales dirigidos a los Adultos,
- Gerogranjas: Se refiere al programa a través del cual se le brinda la oportunidad a los

Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías de Personas de incorporarse a
actividades de laborterapia en las áreas agrícolas y pecuarias, lo cual le permite
sentirse útil y rescatar su autoestima, haciendo velar sus capacidades y aptitudes.
Consiste en suministrar atención integral a los adultos mayores participantes, así como
también la dotación de alimentos para animales y suministro de equipos e insumos
para actividades agropecuarias.
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- Evaluación de Establecimientos de Larga Estancia: Actividad evaluativa que

permite hacer un diagnóstico de la situación real de los Centros de Servicios Sociales
Residenciales y Casas Hogares Privadas a nivel nacional. Esta evaluación incluye
supervisión general del funcionamiento, estado de la infraestructura, necesidades de
apoyo y cumplimiento de estrategias ya establecidas.
-Subsidio a Casas Hogares Privadas: Asignación presupuestaria que destina el

Instituto a un significativo número de entes privados que funcionan sin fines de lucro y
que cobran por los servicios de atención médica, nutricional, laborterapia y de
participación en actividades recreativas, deportivas, culturales que prestan a los
adultos y adultas mayores a nivel nacional.
- Régimen Prestacional de los Servicios Sociales: Es el subsistema del Régimen

Prestacional de Seguridad Social, sustentado en una política nacional de protección al
Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas garantizando así el
acercamiento de las instituciones prestadoras de servicios sociales a la población
objeto.
- Prestaciones asistenciales en servicios y en especie: Servicios Sociales no
dinerarios, dirigidos a mejora las circunstancias de carácter social, no superables de
forma autónoma, que impidan el desarrollo integral de las personas protegidas por la
Ley de Servicios Sociales, hasta lograr su integración social.
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ASUNTO:
CREDITOS DE ELABORACIÒN
DISEÑO, REVISIÓN Y ELABORACIÓN
 Gerencia de Planificación y Presupuesto/ Organización y Sistemas
 NORA REYES MARIN/ Gerente

 MARLENE MIRABAL/ Jefe de Organización y Sistemas
 NANCY SOJO/ Asesora en Reestructuración
 EMELY LANDAEZ/ Analista de Organización y Sistemas I
 FROANGEI TORREALBA/ Asistente Analista II

Manual de Organizacion

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El Manual de Organización es un documento de control administrativo que tiene

Así como contiene información relativa a los antecedentes de la institución, su base

En la actualidad el Instituto Nacional de Servicios Sociales (INASS), posee una

CAPITULO II. ATRIBUCIONES, OBJETIVOS Y DESCRIPCIÒN DE FUNCIONES

 OFICINA DE ASUNTOS EDUCATIVOS Y COMUNICACIONALES

CAPITULO III. OBJETIVOS Y DESCRIPCIÒN DE FUNCIONES DE LOS

CAPITULO IV. ALCANCE DE INCLUSIÓN

ASUNTO: ANTECEDENTES HISTÒRICOS

El 23 de Noviembre de 1.949 por Decreto No. 238 de la Junta Militar de Gobierno,

Posteriormente en 1.957, se constituye la Sociedad Venezolana de Geriatría y

Es así como INAGER se convirtió en un Instituto Autónomo, con personalidad

Dentro de un nuevo escenario político, el 12 de septiembre del 2005 mediante

1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en la Gaceta

2. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y el Sistema de Control

3. Ley Orgánica de la Administración Pública, publicada en la Gaceta Oficial de la

4. Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, Gaceta Oficial

5. Ley de Reforma Parcial del Decreto N° 8.414,

6. Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. Gaceta Oficial de la República

7. Ley de los Servicios Sociales, publicada en la Gaceta Oficial de la República

9. Reglamento sobre la Organización del Control Interno en la Administración

10. Normas para Fomentar la Participación Ciudadana. Gaceta Oficial de la

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

QUE EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN, CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE CONTENIDO,

Presidenta del INASS:

Defensoría del Pueblo: MPP para la Educación:

Pueblos Indígenas: MPP para el Trabajo y Seguridad Social:

El Manual de Organización es un documento técnico normativo de gestión

 Servir como guía o instrumento de inducción y adiestramiento al personal nuevo y

ASUNTO: COMPETENCIAS DEL INASS-ART 70

ASUNTO: COMPETENCIAS DEL INASS-ART 70

8. Elaborar los lineamientos y el reglamento interno o de funcionamiento para el

ASUNTO: COMPETENCIAS DEL INASS-ART 70

1) CONCIENCIA Y COMPROMISO ORGANIZACIONAL: Capacidad de conocer y

2) CALIDAD DE TRABAJO: Excelencia en el trabajo a realizar, implica tener

3) INNOVACIÓN: Es la capacidad para modificar las cosa e introducir cambios o

ASUNTO: MISIÓN Y VISIÓN

Garantizar la atención integral de los Adultos, Adultas Mayores y Otras Categorías

Ser el organismo rector en la prestación de servicios sociales los Adultos, Adultas

 Responsabilidad Social: El deber y la habilidad para responder y asumir acciones

 Solidaridad: Conlleva un sentimiento de fraternidad, fundamentado principalmente

 Trato Digno: Atención respetuosa no discriminatoria, ni ventajosa a las adultas,

 Vocación de Servicio: Actitud de colaboración para facilitar o resolver una

ASUNTO: OFICIO DE REMISIÓN MPC Y PS

DEPENDENCIA: DIRECTORIO ASUNTO: CONFORMACIÓN

La máxima dirección y administración del Instituto Nacional de Servicios Sociales,

DEPENDENCIA: DIRECTORIO ASUNTO: ATRIBUCIONES

DEPENDENCIA: DIRECTORIO ASUNTO: ATRIBUCIONES

10. Presentar al Ministerio con competencia en materia de servicios sociales a las

NIVEL DE ADSCRIPCIÓN: DIRECTORIO

DEPENDENCIA: OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO ASUNTO:

Promover la participación ciudadana; suministrar y ofrecer de forma oportuna,

1. Atender, orientar, apoyar y asesorar a los ciudadanos que acudan a solicitar

NIVEL DE ADSCRIPCIÓN: DIRECTORIO

DEPENDENCIA: OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO ASUNTO:

6. Comunicar a los ciudadanos la decisión o respuesta de las denuncias, quejas,

NIVEL DE ADSCRIPCIÓN: DIRECTORIO

DEPENDENCIA: AUDITORIA INTERNA ASUNTO:

Evaluar el grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administración e

1. Evaluar el sistema de control interno, incluyendo el grado de operatividad u eficacia

NIVEL DE ADSCRIPCIÓN: DIRECTORIO

DEPENDENCIA: AUDITORIA INTERNA ASUNTO:

5. Verificar la sinceridad, exactitud y observaciones que se formulen a las actas de