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TEMA 17

EL MODELO ORGANIZATIVO PENITENCIARIO:

ESTRUCTURA Y RÉGIMEN JURÍDICO.

ÓRGANOS COLEGIADOS: COMPOSICIÓN Y FUNCIONES DE CADA UNO.

ÓRGANOS UNIPERSONALES: DIRECTOR, SUBDIRECTORES, ADMINISTRADOR, JEFES DE SERVICIO.


ATRIBUCIONES Y HORARIOS

MODELO ORGANIZATIVO DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS

ESTRUCTURA.- (Art. 265)


En cada Establecimiento penitenciario existirán los siguientes órganos colegiados:
a) CONSEJO DE DIRECCIÓN.
b) JUNTA DE TRATAMIENTO, que tendrá a su disposición como unidades de estudio,
propuesta y ejecución, el Equipo o Equipos Técnicos necesarios.
c) COMISIÓN DISCIPLINARIA.
d) JUNTA ECONÓMICO ADMINISTRATIVA.

Las funciones de coordinación entre los diferentes órganos colegiados corresponde


al Director del Establecimiento.
Las Comunidades Autónomas con competencias ejecutivas en materia
penitenciaria, en virtud de su potestad de autoorganización, podrán establecer los
órganos colegiados y unipersonales que consideren convenientes para ordenar la
gestión de los Centros penitenciarios que dependan de las mismas.
En los hospitales psiquiátricos penitenciarios sólo existirán:
el Consejo de Dirección, cuya composición se determinará por las normas de desarrollo
del Reglamento,
la Junta Económico-Administrativa
y los Equipos multidisciplinares necesarios.
LOS CENTROS DE INSERCIÓN SOCIAL podrán integrarse orgánica y funcionalmente:
en un Centro penitenciario
o en un Centro penitenciario autónomo.

La Administración Penitenciaria determinará en la Orden de creación de cada Centro de


Inserción Social su integración en un Centro penitenciario o su consideración como Centro
penitenciario autónomo, así como los órganos correspondientes.

EFICACIA DE LOS ACUERDOS DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS.- (266)


quedará demorada hasta que se produzca la aprobación por el Director del Centro.
En el caso de que su valoración fuera negativa:
por estimar que los acuerdos adoptados perjudican gravemente el régimen del Centro
o conculcan la legislación el Reglamento Penitenciario o las circulares, instrucciones u
órdenes de servicio
continuarán sin producir efectos hasta la aprobación superior del Centro Directivo.

A excepción de los de la Comisión Disciplinaria EFICACIA INMEDIATA


De haber sido confirmados total o parcialmente por el Juez de Vigilancia Penitenciaria,
directamente o en vía de recurso, no podrán demorar su eficacia, ni ser revocados o
anulados por decisión administrativa

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS. (267)


Este Art. nos remite a la derogada Ley 30/92, por lo que hay que entender que se debe
referir a la actual ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Las normas de funcionamiento de los órganos colegiados se ajustarán, por tanto, a lo
establecido en el Capítulo II del Título Preliminar (arts. 15 a 24)., sin perjuicio de las
peculiaridades organizativas de las Comunidades Autónomas con competencias ejecutivas en
materia penitenciaria (Sólo Cataluña)

Órganos colegiados de las distintas administraciones públicas CABE DESTACAR

1.

2.

3.
1.

2.

3.

4.

5.
6.

1.

2.

1.

2.

a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)
3.

a)

b)

c)

d)

e)

f)

a)

b)

c)

d)

e)

f)

4.
1.

2.

a)

b)

c)

d)

e)

3.

4.

5.

1.

2.

3.

4.

5.
SESIONES.- (Art. 268)
El Consejo de Dirección se reunirá en sesión ordinaria una vez al mes y en sesión
extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente o el Centro Directivo.
La Junta de Tratamiento Las Juntas de Tratamiento u órgano colegiado equivalente se
reunirán en sesión ordinaria una vez al mes, salvo que lo hagan con mayor periodicidad
en función de las características del establecimiento y del orden de los asuntos a tratar, previa
aprobación del Consejo de Dirección del Centro y comunicación al Centro Directivo. Las
Juntas de Tratamiento u órgano colegiado equivalente se reunirán en sesión extraordinaria
cuantas veces lo considere necesario su Presidente.
La Comisión Disciplinaria se reunirá en sesión ordinaria cuatro veces al mes y en sesión
extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente.
La Junta Económico-Administrativa se reunirá en sesión ordinaria una vez al trimestre y
en sesión extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente.
La asistencia a las sesiones de todos los órganos colegiados del Centro penitenciario
tendrá carácter obligatorio.

Cuando no se alcance el quórum exigido, el Presidente efectuará una nueva


convocatoria en el plazo de cuarenta y ocho horas.

SUSTITUCIONES.- (Art. 269)


En caso de vacante, ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa
justificada, el régimen de sustituciones del Presidente, del Secretario y de los miembros de los
órganos colegiados de los Centros penitenciarios se regirá por las siguientes reglas:
1ª. El Presidente será sustituido por el miembro del órgano colegiado de mayor
jerarquía, antigüedad y edad, por este orden, de entre sus componentes.
Salvo que se trate de sustitución del Presidente en la Junta Económico-Administrativa,

Administrador.
2ª. La sustitución del Secretario se realizará por designación del Presidente entre los
funcionarios destinados en el Establecimiento.
Cuando concurran en alguno de los órganos colegiados
los órganos directivos de la Administración Penitenciaria
o un funcionario designado al efecto por la SGIP, asumirán la presidencia del
mismo.
ÓRGANOS COLEGIADOS

CONSEJO DE DIRECCIÓN.-

A) COMPOSICIÓN: (Art. 270)


El Consejo de Dirección de cada Establecimiento penitenciario estará presidido por el
Director del Centro penitenciario y compuesto por los siguientes miembros:
a) El Subdirector de Régimen.
b) El Subdirector de Seguridad.
c) El Subdirector de Tratamiento.
d) El Subdirector Médico o Jefe de los Servicios Médicos.
e) El Subdirector de Personal, si lo hubiere.
f) El Administrador
Como Secretario del Consejo de Dirección actuará, con voz, pero sin voto, el funcionario
que designe el Director entre los funcionarios destinados en el Establecimiento.

B) FUNCIONES: (Art. 271)

impulsar y supervisar las actuaciones de los restantes órganos del Centro penitenciario y
tendrá las funciones siguientes:
a) Supervisar e impulsar la actividad general del Centro Penitenciario.
b) Elaborar las normas de régimen interior del Centro Penitenciario para su aprobación por el
Centro Directivo.
c) Adoptar cuantas MEDIDAS GENERALES resulten necesarias en los casos de alteración
del orden del Centro, dando cuenta inmediata al Centro Directivo.
d) Fijar el número de Equipos Técnicos del Centro Penitenciario y determinar su organización,
funcionamiento y composición conforme a las normas de desarrollo de este Reglamento.
e) Determinar los puestos auxiliares que requieran las necesidades del Establecimiento
conforme a las normas de desarrollo de este Reglamento.
f) Fijar los días en que puedan comunicar los internos y establecer los horarios de las
comunicaciones especiales y de recepción y recogida de paquetes y encargos, así como de
los recuentos ordinarios.
g) Determinar las áreas regimentales de participación de los internos en las actividades del
Centro y ejercer las competencias que le atribuye este Reglamento el proceso de elección de
representantes de los internos así como suspender o dejar sin efecto la participación en los
supuestos de alteraciones regimentales previstos en este Reglamento.
h) Ejercer las demás competencias que le atribuye este Reglamento y sus normas de
desarrollo y, en general, todas aquellas que afecten al régimen del Establecimiento que no
estén atribuidas a otros órganos.
EL SECRETARIO del Consejo de Dirección REMITIRÁ AL CENTRO DIRECTIVO
mensualmente copia de las sesiones celebradas en el mes anterior.

JUNTA DE TRATAMIENTO.-

A) COMPOSICIÓN: (Art. 272)


La Junta de Tratamiento estará presidida por el Director del Centro penitenciario y
compuesta por los siguientes miembros:
a) El Subdirector de Tratamiento.
b) El Subdirector Médico o Jefe de los Servicios Médicos
c) Los Técnicos de Instituciones Penitenciarias que hayan intervenido, en su caso, en
las propuestas.
d) El Director de la Unidad Docente o, en su caso, el Pedagogo.( Derogado por R.D.
1203/1999, de 9 de Julio (BOE 21/07/99)
e) Un trabajador social, que haya intervenido en las propuestas sobre las que se delibere. 1
f) Un educador, que haya intervenido en las propuestas.
g) Un Jefe de Servicios, preferentemente el que haya intervenido en las propuestas.
1 Modificado por Disposición final primera del Real Decreto 515/2005, de 6 de mayo, por el que se establecen las circunstancias de ejecución d e las penas de trabajos en beneficio de la comunidad y de

localización permanente, de determinadas medidas de seguridad, así como de la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad.

Como Secretario de la Junta de Tratamiento y del Equipo Técnico actuará, con voz, pero
sin voto, un funcionario del Centro designado por el Subdirector de Tratamiento.
Con carácter general, los acuerdos de la Junta de Tratamiento se adoptarán sobre las
propuestas elevadas por los Equipos técnicos para la adopción de las medidas necesarias para
ejecutar los programas de tratamiento o los programas individualizados de ejecución, y se
ejecutarán por los Equipos Técnicos, bajo el control inmediato y directo de los Jefes de dichos
Equipos.
Las deliberaciones de la Junta de Tratamiento tendrán CARÁCTER RESERVADO,
debiendo sus componentes guardar secreto sobre las mismas.
Dentro de los 5 primeros días de cada mes se remitirá al Centro Directivo una copia
de las actas de las sesiones celebradas en el mes anterior por la Junta de Tratamiento.

B) FUNCIONES: (Art. 273).- La Junta de Tratamiento, sin perjuicio de las funciones del Centro
Directivo y del Equipo Técnico, ejercerá las siguientes funciones:
a) Establecer los programas de tratamiento o los modelos individualizados de ejecución
penitenciaria para cada interno del Centro, definiendo las actividades a realizar en función
de las peculiaridades de su personalidad y del tiempo aproximado de duración de su
condena o condenas.
b) Supervisar la ejecución de las actividades programadas por el Equipo Técnico,
distribuyéndolas según su naturaleza, entre los miembros del Equipo que las ejecutarán de
acuerdo con las técnicas propias de su especialidad y bajo el control inmediato del Jefe del
Equipo.
c) Proponer al Centro Directivo la aplicación de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley
Orgánica General Penitenciaria, a los penados y preventivos en quienes coincidan las
circunstancias previstas en este Reglamento, previos informes preceptivos del Jefe de
Servicios y del Equipo Técnico.
d) Formular, en función del estudio científico de la personalidad de los penados y de los datos
e informaciones de que se dispongan, las propuestas razonadas de grado inicial de
clasificación y de destino al Establecimiento que corresponda, que se cursarán al Centro
Directivo en el plazo de diez días.
e) Proponer al Centro Directivo, en informe razonado, la progresión o regresión de grado y, con
carácter excepcional, el traslado a otro Centro Penitenciario. También se podrá proponer
razonadamente el traslado cuando existan razones de tratamiento que así lo aconsejen.
f) Adoptar los acuerdos que estime pertinentes sobre las peticiones y quejas que formulen los
internos a los Equipos Técnicos sobre su clasificación, tratamiento o programa de
intervención.
g) Conceder los permisos penitenciarios de salida, previo informe del Equipo Técnico,
solicitando la autorización del Juez de Vigilancia o del Centro Directivo según corresponda.
h) Elevar las propuestas que, con respecto a los beneficios penitenciarios y a la libertad
condicional, les estén atribuidas.
i) Organizar la ejecución de las prestaciones de carácter asistencial que precisen los internos
o sus familiares, fomentar las actividades laborales de los internos, cuidando que las
mismas se desarrollen con arreglo a las normas vigentes, así como organizar, por unidades
de separación interior los procedimientos de designación de aquellos internos que hayan de

participar en actividades o responsabilidades de orden educativo, formativo, laboral,


sociocultural, recreativo, deportivo o religioso.
j) Facilitar a la Unidad Docente las valoraciones de las aptitudes de los internos que realicen
cursos de formación, así como aquellas otras informaciones contenidas en el protocolo que
puedan serle útiles en la programación y ejecución de las tareas formativas o educativas.
k) Designar los internos que hayan de desempeñar las prestaciones personales en servicios
auxiliares comunes del Establecimiento.
l) Sugerir a la Comisión Disciplinaria la reducción, aplazamiento de la ejecución o suspensión
de la efectividad de las sanciones disciplinarias, que puedan perturbar el tratamiento o el
estudio de la personalidad del sancionado, así como la reducción de los plazos de
cancelación cuando existan fundados motivos para esperar que esta medida pueda influir
favorablemente en el tratamiento.
m) Remitir los informes a que hace referencia el artículo 39 de la Ley Orgánica General
Penitenciaria.
n) Formar y custodiar el protocolo correspondiente a cada interno, incorporando al mismo las
informaciones y documentos a que se refieren los diferentes apartados de este artículo.
o) Ejercer todas las demás competencias que le atribuye este Reglamento o sus normas de
desarrollo y, en general las relativas a la observación, clasificación y tratamiento de los
internos que no estén atribuidas a otros órganos.
Conforme establece el Art. 265, al fijar los Órganos Colegiados que existirán en cada
Establecimiento, las Juntas de Tratamiento tendrán a su disposición, como unidades de estudio,
propuesta y ejecución, el Equipo o Equipos Técnicos necesarios.2

EQUIPOS TÉCNICOS:
El Equipo Técnico actuará bajo la dirección inmediata del Subdirector de Tratamiento.

A) COMPOSICIÓN: (Art. 274)


Podrán formar parte del Equipo Técnico:
a) Un Jurista.
b) Un Psicólogo.
c) Un Pedagogo.
d) Un Sociólogo.
e) Un Médico.
f) Un A.T.S. / Diplomado universitario en Enfermería.
g) Un Profesor de la Unidad Docente.3
h) Un Maestro o Encargado de Taller.
i) Un Educador.
j) Un Trabajador Social.
2 No puede considerarse en ningún caso como Órgano Colegiado, dada su manifiesta incapacidad para adoptar acuerdos. No obstante, según Instrucción del Centro Directivo 7/96 las
reuniones del E.T. se reflejarán en un libro de registro y su periodicidad, fechas y extensión se adaptarán las de las Juntas de Tratamiento.
3 Apartado g. Derogado por R.D. 1203/1999, de 9 de Julio (BOE 21/07/99)

k) Un Monitor Sociocultural o Deportivo.


l) Un Encargado de Departamento.
En función de las características del Establecimiento del número de internos y de los
empleados públicos penitenciarios existentes, el Consejo de Dirección del centro fijará el
número de Equipos Técnicos del Establecimiento penitenciario y determinará su organización,
funcionamiento y composición conforme a las normas de desarrollo de este Reglamento.
Los Equipos Técnicos adoptarán diferentes composiciones en función de los asuntos a
tratar, debiendo observar que en las reuniones informales que celebren, estén siempre
presentes los profesionales penitenciarios que, formando parte del Equipo, trabajen en contacto
directo con los internos afectados.

B) FUNCIONES: (Art. 275)


El Equipo Técnico ejercerá las funciones siguientes:
a) Ejecutar los programas de tratamiento o los modelos individualizados de intervención
penitenciarios que se establezcan para cada interno por la Junta de Tratamiento.
b) El conocimiento directo de los problemas y de las demandas que formulen los internos.
c) Proponer a la Junta de Tratamiento la adopción de las medidas necesarias para superar las
carencias que presenten los internos.
d) Atender las peticiones y quejas que le formulen los internos respecto su clasificación,
tratamiento o programa de intervención.
e) Evaluar los objetivos alcanzados en la ejecución de los programas de tratamiento o de los
modelos de intervención penitenciarios e informar de los resultados de la evaluación a la
Junta de Tratamiento.
f) Ejecutar cuantas acciones concretas les encomiende la Junta de Tratamiento o el Director
del Centro.
g) Cuando existan en el centro penitenciario talleres o escuelas de formación profesional,
realizar las tareas de orientación y selección profesional, el asesoramiento pedagógico o
psicológico de la formación profesional, así como procurar, mediante las técnicas
adecuadas, la integración personal y colectiva de los internos en el trabajo y en la
orientación laboral.
h) Ejercer las demás competencias que le atribuye este Reglamento y sus normas de
desarrollo.

COMISIÓN DISCIPLINARIA.-

A) COMPOSICIÓN: (Art. 276)


La Comisión Disciplinaria estará presidida por el Director del Centro y compuesta por los
siguientes miembros:
a) El Subdirector de Régimen.
b) El Subdirector de Seguridad.
c) Un Jurista del Establecimiento.
d) Un Jefe de Servicios.

e) Un funcionario de la plantilla del centro penitenciario.


Los miembros de los párrafos d) y e) se elegirán anualmente por los empleados públicos
del centro penitenciario, en la forma que se determine por resolución del Centro Directivo.
Como Secretario de la Comisión Disciplinaria actuará, con voz, pero sin voto, un
funcionario designado por el Director de entre los destinados en el centro penitenciario.

B) FUNCIONES: (Art. 277)


A la Comisión Disciplinaria corresponde ejercer la potestad disciplinaria penitenciaria en la forma
regulada en el Título X de este Reglamento y acordar la concesión de las recompensas que
procedan a los internos, sin perjuicio de la competencia del Director para la imposición de
sanciones por faltas leves y de las atribuciones de los Jueces de Vigilancia.
Las funciones de la Comisión Disciplinaria son las siguientes:
a) Resolver los expedientes disciplinarios instruidos a los internos por la comisión de las
infracciones muy graves o graves, así como ordenar, cuando lo estime necesario, la
realización de actuaciones y pruebas complementarias por el Instructor.
b) Ordenar al Secretario de la Comisión la notificación de los acuerdos sancionadores en la
forma y plazos establecidos en este Reglamento.
c) Ordenar la anotación, en los expedientes personales de los internos expedientados, de la
iniciación los procedimientos disciplinarios y, en su caso, de las sanciones impuestas, así
como la cancelación de las anotaciones cuando concurran los requisitos exigidos en este
Reglamento.
d) Acordar la ejecución inmediata de las sanciones impuestas por la comisión de faltas muy
graves en las condiciones establecidas en este Reglamento.
e) Suspender, cuando las circunstancias lo aconsejen, la efectividad de las sanciones de
aislamiento impuestas, así como, en casos de enfermedad del sancionado, aplazar el
cumplimiento de las sanciones de aislamiento y levantar la suspensión cuando el interno
sea dado de alta o se estime oportuno.
f) Reducir o revocar las sanciones impuestas en las condiciones y con los requisitos
establecidos en este Reglamento, sin perjuicio de la autorización del Juez de Vigilancia en
los supuestos en que éste haya intervenido en la imposición de la sanción, directamente o
en vía de recurso.
g) Otorgar las recompensas previstas en este Reglamento, determinando, en su caso, su
cuantía y ordenar la anotación de su concesión en el expediente personal del interno
recompensado,
h) Ejercer las restantes competencias establecidas en el Título X de este Reglamento que no
estén atribuidas expresamente al Director del Establecimiento o al Instructor del expediente
disciplinario.

PROCEDIMIENTO DE ELECCIONES DE VOCALES DE LA COMISICIÓN DISCIPLINARIA

1. A partir del mes de Noviembre de cada año se procederá, en todos los Establecimientos, a la
elección de las dos vocalías y de sus respectivos suplentes.

2. La Dirección del Centro procederá a la elaboración de un CENSO ELECTORAL que


contenga la inscripción de quienes reúnan los requisitos para ser elector. Figurará sólo el
número de carnet profesional de cada empleado público penitenciario.
Dicho Censo Electoral deberá confeccionarse antes del día 1 de Noviembre.

3. Reúnen los requisitos para ser elector:


- Funcionarios de carrera en activo.
- Funcionarios interinos.
- Funcionarios en prácticas.
- Personal laboral fijo.
- Personal laboral interino.
4. Podrán presentar candidatura, mediante escrito dirigido al Director, todos los Funcionarios
del establecimiento con derecho a voto, salvo los Funcionarios en prácticas.
- En el supuesto de no presentación de candidatos o que éstos fueran insuficientes para
cubrir las vacantes convocadas, se hará extensiva la elegibilidad, a título complementario,
a cuantos miembros de la plantilla ostenten la condición de funcionarios y a los Jefes de
Servicios, en su caso, a excepción de los miembros natos.
5. La mesa electoral estará constituida por:
Presidente, el Director o persona en quien delegue, de entre los Subdirectores y
Administrador del Centro.
Dos Vocales: el Funcionario de la plantilla más joven, que actuará como
Secretario, y el de más edad, salvo que tengan formalizada su propia candidatura.
En este caso serán sustituidos por los que les sigan en edad.
La Mesa deberá contar, en todo momento, al menos con la presencia de 2 de sus miembros
6. La votación se efectuará en el Centro de trabajo y durará el tiempo suficiente para que los
Funcionarios de los diferentes turnos de servicio puedan ejercer su derecho al voto y, en
todo caso, durante un mínimo de 8 horas sin interrupción.
Los electores podrán votar a un máximo de cuatro nombres entre los candidatos
proclamados -dos entre los Funcionarios de la plantilla y dos entre los Jefes de Servicios-
7. El voto será libre, nominal y secreto.
Cada candidato podrá nombrar, hasta tres días antes de la elección, un interventor de mesa.

8. Cada candidato podrá nombrar, hasta tres días antes de la elección, un INTERVENTOR de
Mesa, haciendo llegar el escrito correspondiente con la antelación suficiente, para que obre
en poder de la Mesa en el momento de su constitución.

9. Inmediatamente después de celebrada la votación, se procederá, públicamente, al


RECUENTO de votos, mediante la lectura de las papeletas en voz alta, por el Presidente de
la Mesa, levantándose la correspondiente ACTA en la que deberá constar:
la composición de la Mesa,

el número de votantes,
votos obtenidos por cada candidato,
votos nulos, votos en blanco, votos por correo
y cualquier otra incidencia que los componentes de la Mesa entiendan que debe
ser contemplada.
JUNTA ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA.-

A) COMPOSICIÓN: (Art. 278)


La Junta Económico-Administrativa estará presidida por el Director del Centro y se
compondrá de los siguientes miembros:
a) El Administrador.
b) El Subdirector Médico o Jefe de los Servicios Médicos.
c) El Subdirector de Personal, si lo hubiere.
d) El Coordinador de Formación Ocupacional y Producción o el Coordinador de los servicios
sociales, convocados por el Director.
e) Un Jurista del centro.
Como Secretario de la Junta Económico-Administrativa actuará, con voz pero sin voto, el
funcionario que designe el Director entre los destinados en el Establecimiento.
El sustituto del Director en la presidencia de la Junta Económico-Administrativa será el
Administrador del centro penitenciario.
B) FUNCIONES: (Art. 279)
La Junta Económico-Administrativa, sin perjuicio de las atribuciones del centro directivo y
del Director del Establecimiento, es el órgano colegiado encargado de la supervisión de la
gestión de personal, económico-administrativa, presupuestaria y contable del Establecimiento y
ejercerá las funciones siguientes:
a) El análisis y la aprobación de la propuesta de necesidades de medios para el
funcionamiento del centro penitenciario.
b) El seguimiento y control del sistema contable.
c) Informar las cuentas que se deban rendir al centro directivo.
d) La adopción de las decisiones en materia económica y de gestión presupuestaria,
establecidas en este Reglamento y en sus normas de desarrollo.
e) La adopción de decisiones por delegación del centro directivo en materia de personal, así
como las relativas a la gestión económico-administrativa del Organismo Autónomo Trabajo y
Prestaciones Penitenciarias que le puedan ser delegadas por éste.
f) El seguimiento y control de los gastos y de la ejecución presupuestaria del centro
penitenciario en la forma que se determine por el centro directivo.
g) Ejercer las demás competencias que le atribuye este Reglamento y sus normas de
desarrollo y, en general, todas aquellas que afecten al régimen económico-administrativa del
centro penitenciario que no estén atribuidas a otros órganos.
ÓRGANOS UNIPERSONALES
Son aquellos cuyo cometido y funciones recaen en una sola persona. Con arreglo al
programa de la convocatoria de estas oposiciones, sólo serán objeto de estudio los siguientes
órganos unipersonales:
DIRECTOR
SUBDIRECTORES
ADMINISTRADOR
JEFE DE SERVICIOS

DIRECTOR.-

El Director de un centro penitenciario ostenta la representación del centro directivo y de los


órganos colegiados del Establecimiento que presida, y es el obligado, en primer término, a
cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamentos y disposiciones en general y especialmente las
que hacen referencia al servicio.

FUNCIONES.- (280)

Corresponden al Director las siguientes atribuciones:


1. Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de las directrices del centro directivo relativas a la
organización de los diferentes servicios de tratamiento, régimen, sanidad, personal y gestión
económico-administrativa, así como inspeccionarlos y corregir cualquier falta que observare
en los mismos.
2. Representar al Centro Penitenciario en sus relaciones con autoridades, centros, entidades o
personas, firmando la documentación que salga del mismo y dando el visto bueno o la
conformidad a cuantos documentos deban expedir los demás funcionarios, salvo cuando,
previa autorización del Centro Directivo, pueda delegar esta función en los Subdirectores y
Administrador.
3. Convocar y presidir los órganos colegiados regulados en el Capitulo II de este Título,
aprobar sus acuerdos para que sean eficaces y ejecutarlos, así como demorar su eficacia
hasta la aprobación superior, en su caso, del centro directivo, en los términos previstos en el
artículo 266 de este Reglamento.
4. En relación con los empleados públicos destinados en el centro:
a) Organizar y asignar la realización de los distintos servicios.
b) Dar traslado de cuantas disposiciones o resoluciones afecten al servicio.
c) Expedir las certificaciones y emitir los informes que proceda en relación con la
actuación profesional de los empleados públicos destinados en el centro penitenciario.
d) Velar por el cumplimiento de sus obligaciones y comunicar al centro directivo cuantos
hechos o actuaciones puedan ser merecedores de recompensa o constitutivos de falta
disciplinaria.
e) Agrupar en un puesto de trabajo, desempeñado por un solo funcionario, tareas o
cometidos atribuidos a dos o más unidades o puestos, o bien agregar alguna tarea
específica a las propias de la unidad o puestos de trabajo, y, en casos de necesidad,
asignar provisionalmente dos o más unidades a un solo funcionario, teniendo en cuenta
las necesidades de coordinación de los distintos puestos o unidades y las cargas reales
de trabajo que tengan asignadas.
5. Adoptar las MEDIDAS REGIMENTALES URGENTES necesarias para prevenir y, en su
caso, resolver cualquier alteración individual o colectiva del orden en el centro, dando
cuenta inmediatamente al centro directivo.
6. Adoptar, ante hechos o actuaciones de los internos que se presuman faltas disciplinarias,
las medidas cautelares que procedan hasta que recaiga acuerdo definitivo.
7. Disponer, previa aprobación o mandamiento de la autoridad judicial y de acuerdo con lo
establecido en el Capítulo II del Título II del presente Reglamento, la excarcelación de los
detenidos, presos y penados a su cargo.
8. Supervisar los libros de contabilidad, autorizar los pagos de caja y la extracción de fondos
del Banco.
9. Decidir la separación interior de los internos, teniendo en cuenta los antecedentes y
circunstancias de cada uno, conforme a lo dispuesto en el artículo 99 del presente
Reglamento.
10. Autorizar, en forma reglamentaria, las comunicaciones, visitas, salidas al exterior y
conducciones de los internos.

11. Disponer lo necesario para comunicar inmediatamente al familiar más próximo o a la


persona designada por el interno, en los casos de muerte, enfermedad o accidente grave
del mismo.
12. Autorizar, previa aprobación de la autoridad judicial o del Centro Directivo, la salida y
desplazamientos de los internos al domicilio familiar o centro hospitalario en los supuestos
previstos en el artículo 47 de la Ley Orgánica General Penitenciaria sin perjuicio de las
funciones que corresponden a la Junta de tratamiento.
13. Asumir la representación del Organismo Autónomo Trabajo y Prestaciones
Penitenciarias, con la función de dirigir y supervisar sus actividades en el centro, de
acuerdo con las instrucciones emitidas por los órganos directivos del citado organismo
autónomo.
14. Velar por la difusión en el centro penitenciario de las circulares, instrucciones y
órdenes de servicio dictadas por el centro directivo.
15. Llevar a cabo cuantas tareas o cometidos le atribuya el centro directivo en relación con
sus funciones como responsable del centro penitenciario.

SUBDIRECTORES.-

En un Centro Penitenciario puede haber varios Subdirectores, que serán, junto con el
Administrador, los responsables de la organización y gestión ordinaria de los servicios que
tenga atribuidos su puesto de trabajo, bajo la dirección y supervisión del Director, debiendo
realizar también las funciones que éste les encomiende, de acuerdo con sus instrucciones. (Art.
282)
SUBDIRECTOR DE RÉGIMEN.- (Art. 277 Reglamento de 1981, adaptado a lo dispuesto en el
Reglamento actual)
El puesto de Subdirector de Régimen podrá ser desempeñado por funcionarios del cuerpo
Técnico y del Cuerpo Especial, siendo provisto por el sistema de libre designación.
Corresponden al Subdirector de Régimen las siguientes funciones:
1º. Organizar y dirigir la Oficina de Régimen del Establecimiento haciendo lleva
reglamentariamente los libros y documentos
2º. Comunicar puntualmente al Subdirector del Equipo Técnico, nota o relación de los
internos que han pasado a la situación de penados, con la fecha de llegada de los
Testimonios de Sentencia correspondientes, e igualmente las Órdenes de clasificación
remitidas por el Centro Directivo, así como cualesquiera otra de interés para la Junta de
Tratamiento o Equipos Técnicos en su caso.
3º. Rubricar las comunicaciones en que deba figurar la firma del Director y expedir las
certificaciones sobre datos que figuren en el archivo de la Oficina de Régimen o en los
expedientes de los internos.
4º. Llevar las estadísticas y formalizar los resúmenes dentro de los plazos ordenados por el
Centro Directivo
5º. Asistir como vocal a las sesiones del Consejo de Dirección y de la Comisión Disciplinaria.
6º. Contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios y cumplir cuantas órdenes reciba del
Director concernientes a su servicio.

SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD.-
También llamado Subdirector de Régimen II.
El Reglamento Penitenciario no dedica ningún artículo en concreto para definir sus
funciones, aunque en alguno de sus artículos hace referencia a determinadas atribuciones de
este Subdirector, tales como:
Art. 317.1......
Art. 317.2.....
cargo alguna persona, y en tal caso, la entrega se hará mediante la justificación de su
personalidad, debiendo firmar con el subdirector de Seguridad o el Administrador en su caso,

Como Subdirector que es, tiene el rango de éste a todos los efectos, siéndole de aplicación,
por tanto, lo establecido en el Art. 281 del Reglamento para los Subdirectores en general, y en el
Art. 285 en relación a los correspondientes turnos de incidencias como mando natural del
Establecimiento, estando así mismo presente en el Consejo de Dirección y en la Comisión
Disciplinaria.
Es el responsable directo del Área de Vigilancia y del buen funcionamiento de la Oficina de
Seguridad del Establecimiento, teniendo como principales funciones todas las relacionadas con
la seguridad exterior e interior del Centro, con el desenvolvimiento de los diferentes servicios de
los funcionarios y personal trabajador en relación al Área de Vigilancia y con todo aquello que
directa e indirectamente afecte o pueda menoscabar dicha seguridad.
SUBDIRECTOR DE TRATAMIENTO (JEFE DEL EQUIPO TÉCNICO).- (Art. 278
Reglamento 1981).
El puesto de Subdirector de Tratamiento será desempeñado por funcionarios del cuerpo
Técnico y será provisto por el sistema de libre designación.
Corresponde al Subdirector Jefe del Equipo Técnico (Subdirector de Tratamiento):
a) Ostentar la Dirección del Equipo Técnico y designar al Secretario del mismo.
b) Asistir como vocal a las sesiones del Consejo de Dirección y de la Junta de Tratamiento,
correspondiéndole efectuar la designación del Secretario de esta última.
c) Dirigir, organizar, impulsar y controlar la actuación de los miembros del Equipo Técnico,
para el mejor cumplimiento de los fines asignados al mismo, velando por que se ejecuten los
programas de tratamiento y cualesquiera otras acciones concretas encomendadas por la
Junta de Tratamiento o por el Director del Centro.
d) Recabar de todos los funcionarios datos relativos a los internos, especialmente de los que
hagan referencia al comportamiento, para un mejor conocimiento de los mismos en base a
las propuestas e informes que en su caso deban remitirse por la Junta de Tratamiento sobre
aquéllos.
e) Facilitar a los Jefes de Servicios los datos que obren en los protocolos de los internos que
puedan ser orientadores para el trato de cada uno de éstos, y los que puedan afectar a la
seguridad del Establecimiento o sean de interés para el mantenimiento del orden y la
disciplina.
f) Organizar y dirigir la Oficina del Equipo Técnico, cuidando del archivo de los protocolos y de
que se guarde el debido secreto sobre los datos recogidos en éstos.

g) Llevar las anotaciones debidas para controlar que las propuestas de clasificación inicial y las
de progresión de grado se realicen dentro de los plazos legales y reglamentarios, a partir de
la recepción de los Testimonios de Sentencia, o en su caso, de las Órdenes del Centro
Directivo de clasificación anterior, aportándolas para su estudio o casos que procedan en el
Orden del Día de las sesiones de la Junta de Tratamiento.
h) Contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios del Establecimiento, aportar las
informaciones que el Director le encomiende y cumplir cuantas órdenes reciba de éste
concernientes a su cometido.
i) En caso de vacante o ausencia del Subdirector del Equipo Técnico, sin perjuicio de lo
establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1.992 para la Junta de Tratamiento,
éste será sustituido, en todo caso, por otro funcionario del Cuerpo Técnico, elegido por
los miembros del Equipo, y en caso de empate, por el más antiguo de ellos en el Cuerpo
Técnico.

SUBDIRECTOR JEFE DE LOS SERVICIOS MÉDICOS.-


Le corresponde organizar, impulsar y supervisar la asistencia sanitaria e higiénica del
Centro.
Es el responsable directo del Área Sanitaria y del buen funcionamiento de la Oficina de los
Servicios Sanitarios, en su caso. Tiene rango de Subdirector a los efectos del Art. 281 y 285 del
reglamento, teniendo presencia en el Consejo de Dirección, en la Junta de Tratamiento y en la
Junta Económico-Administrativa.
Conforme señala el Art. 289.2 del Reglamento de 1981 (vigente), cuando exista más de un
médico, sin perjuicio de atender las obligaciones que le correspondan, tendrá la consideración
de Jefe de los Servicios Médicos el más antiguo, correspondiéndole la organización y
distribución de funciones. (Se entiende que este artículo será de aplicación en aquellos Centros
que no exista Subdirector Médico).

SUBDIRECTOR DE PERSONAL Y SERVICIOS.-


En la actualidad apenas tiene implantación en los Centros Penitenciarios, y sus
responsabilidades serían las derivadas del Área Administrativa en referencia al personal adscrito
a los Establecimientos, hoy asumidas, en su mayor parte por los Jefes de Gabinete de Dirección.
Al igual que a los demás Subdirectores, le sería de aplicación los Arts. 281 y 285 del
Reglamento Penitenciario, y estaría presente en el Consejo de Dirección y en la Junta
Económico-Administrativa.

ADMINISTRADOR.-
El Administrador tendrá rango de Subdirector, con los derechos y obligaciones inherentes al
mismo, y tiene, entre otras, las siguientes funciones: (Art. 282)
a) Dirigir los servicios administrativos del Establecimiento, sin perjuicio de la supervisión del
Director.
b) Extender los talones de las cuentas bancarias del Centro Penitenciario junto con la firma
mancomunada del Director o de su suplente.
c) Cuidar, junto con el Director, de los niveles de calidad y coste de los bienes y servicios
destinados al centro penitenciario, de acuerdo con las instrucciones
d) Efectuar las transferencias de los saldos de peculio en los supuestos establecidos.

e) Rendir las cuentas ante los órganos competentes con el visado del Director y el informe de
la Junta Económico-Administrativa.
No obstante, y en virtud de lo establecido en los Arts. 279 y 280 del Reglamento 1201/1981
de 8 de Mayo, vigentes mediante la Disposición transitoria Tercera del actual Reglamento,
además de las funciones ya reseñadas, podrían corresponderle, una vez adecuadas al nuevo
desarrollo reglamentario, las siguientes:
Art. 279 del Reglamento de 1981:
1º. Organizar y dirigir la contabilidad del Establecimiento y la especial de los servicios.
2º. Efectuar los cobros de libramientos a favor del Centro, dar conocimiento al Director de
todos los ingresos y depósitos de las cuentas corrientes y firmar con él o su suplente, en
su caso, los talones de extracción de fondos.
3º. Efectuar todos los pagos y custodiar los fondos existentes en la Caja del Establecimiento,
los de Economato y Talleres, cuidando de que las existencias en metálico no sobrepasen
la cifra prudencial necesaria para satisfacer regularmente los pagos.
4º. Custodiar la Cartilla de Ahorro de los internos, sin perjuicio de lo que pudiera
determinarse por el Centro Directivo en base a lo establecido en el Art. 320.3 del
Reglamento Penitenciario.
5º. Cuidar de la conservación del edificio, mobiliario y enseres, así como del vestuario,
equipo y calzado, efectuar los estudios de necesidades que ha de someter a la Junta
Económico-Administrativa, y comprobar el estado de los mismos.
6º. Custodiar el dinero de los internos y otros objetos, previa entrega del correspondiente
resguardo.
7º. Asistir como vocal a las sesiones del Consejo de Dirección y a las de la Junta Económico-
Administrativa, sometiendo a la consideración de ésta las propuestas de adquisición de
artículos para el Economato. Sustituirá en esta última al Director en la presidencia, en
caso de licencia o enfermedad del mismo.
8º. Programar las comidas de los internos, cuidando la cantidad, calidad y variedad, así como
la confección y distribución y solicitar asesoramiento del médico en la determinación de
los índices de calorías.
9º. Formar las nóminas y presupuestos del servicio que el Director le ordene y rendir en el
plazo señalado las Cuentas y libramientos cobrados y las demás expresadas en el
Reglamento, una vez debidamente informadas por la Junta Económico-Administrativa.
10º. Comprobar el estado de conservación de los pabellones de funcionarios, dando cuenta al
Director.
11º. Custodiar en lugar adecuado un duplicado de todas las llaves del Establecimiento.
12º. Proponer, previa autorización del Director del Centro, los actos o decisiones económico-
administrativas, salvo los que en el Reglamento o su desarrollo se establezca
procedimiento distinto.
13º. Formular y firmar junto con el Director los inventarios de apertura o clausura
correspondientes a la apertura o cierre de Establecimientos Penitenciarios. (Art. 279
Reglamento 1981).

En relación con el Economato el Administrador tendrá las siguientes funciones:

Art. 280 del Reglamento de 1981


a) Custodiar los fondos del Economato y proceder al ingreso de los beneficios generados por el
mismo en el Tesoro Público.
b) Recibir el importe de la venta diaria, que será entregado por el encargado del mismo, una
vez terminadas las operaciones del día.
c) Llevar o dirigir la contabilidad.
d) Abonar las facturas que se presenten al cobro, previa autorización y firma mancomunada del
Director y la conformidad del funcionario encargado del economato.
e) Presenciar, dirigir y fiscalizar las operaciones de inventario y los balances mensuales,
cerciorándose de su veracidad.
f) Firmar la conformidad de cuantos documentos integren la cuenta del mismo.
g) Velar por la buena conservación de los utensilios, enseres y artículos almacenados,
informando de la necesidad de renovación de los mismos cuando proceda.
h) Llevar el libro de expedición de tarjetas de compra, cuando las hubiere.
i) Abonar las nóminas mensuales y gratificaciones y premios a los internos, de acuerdo con lo
reglamentariamente establecido en cada caso.
j) En el supuesto de Economatos gestionados por el O.A.T.P.P. o empresas externas
adjudicatarias por contrato administrativo de servicios, se atendrá a las normas
reglamentarias, en su caso, o a las emanadas del Centro Directivo.
EQUIVALENCIA O CORRESPONDENCIA DE FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
JUNTA ECONÓMICO-
CONSEJO DE DIRECCIÓN JUNTA DE TRATAMIENTO COMISIÓN DISCIPLINARIA
ADMINISTRATIVA
C) Adoptar cuantas medidas
generales resulten necesarias en DIRECTOR 5ª.- Adoptar las medidas regimentales urgentes necesarias para prevenir y, en su
los casos de alteración del orden caso, resolver cualquier alteración individual o colectiva del orden en el centro, dando cuenta
del Centro, dando cuenta inmediatamente al centro directivo
inmediata al Centro Directivo
D) Fijar el número de Equipos
Técnicos del Centro Penitenciario Sin correspondencia. El Consejo de Dirección, como impulsor de la actividad general del Centro, y
y determinar su organización, supervisor de las actividades de los restantes órganos, establece los Equipos Técnicos que trabajarán en el
funcionamiento y composición Establecimiento ( NO LA JUNTA DE TRATAMIENTO, a pesar de que trabajen para ella).
conforme a las normas de
desarrollo de este Reglamento.
E) Determinar los puestos K) Designar los internos que
auxiliares que requieran las hayan de desempeñar las
necesidades del Establecimiento prestaciones personales en
conforme a más de desarrollo de servicios auxiliares comunes del
este Reglamento Establecimiento

A) Establecer los programas de


tratamiento o los modelos EQUIPO TÉCNICO A) Ejecutar los programas de tratamiento o los
individualizados de ejecución modelos individualizados de intervención penitenciarios que se
penitenciaria para cada interno del establezcan para cada interno por la Junta de Tratamiento
Centro

F) Adoptar los acuerdos que


estime pertinentes sobre las
peticiones y quejas que formulen EQUIPO TÉCNICO D) Atender las peticiones y quejas que le
los internos a los Equipos formulen los internos respecto su clasificación, tratamiento o
Técnicos sobre su clasificación, programa de intervención
tratamiento o programa de
intervención

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EQUIVALENCIA O CORRESPONDENCIA DE FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES


DIRECTOR SUBD. RÉGIMEN SUBD. TRATAMIENTO ADMINISTRADOR

1. Dirigir, coordinar y supervisar la


ejecución de las directrices del
centro directivo relativas a la A) CONSEJO DIRECCIÓN: Supervisar e impulsar la actividad general del Centro
organización de los diferentes Penitenciario
servicios de tratamiento, régimen,
sanidad, personal y gestión
económico-administrativa, así
como inspeccionarlos y corregir
cualquier falta que observare en
los mismos

5. Adoptar las medidas C) CONSEJO DE DIRECCIÓN: Adoptar cuantas medidas generales resulten necesarias en los
regimentales urgentes necesarias casos de alteración del orden del Centro, dando cuenta inmediata al Centro Directivo
para prevenir y, en su caso,
resolver cualquier alteración
individual o colectiva del orden en 6) JEFE DE SERVICIOS: Adoptar provisionalmente las medidas indispensables para
el centro, dando cuenta mantener el orden y el buen funcionamiento de los servicios regimentales.
inmediatamente al centro directivo

A) Dirigir los servicios


administrativos del Establec., sin
perjuicio de la supervisión del
Director
8. Supervisar los libros de
contabilidad, autorizar los pagos
B) Extender los talones de las
de caja y la extracción de fondos
cuentas bancarias del Centro
del Banco
Penitenciario junto con la firma
mancomunada del Director o de
su suplente

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JEFE DE SERVICIOS

Según el Art. 283 el Jefe de Servicios es el encargado de la coordinación de los servicios


del área de vigilancia bajo la dirección y supervisión de los mandos del Centro y, en
consecuencia, adoptará provisionalmente las medidas indispensables para mantener el orden y
el buen funcionamiento de los servicios, dando cuenta de ellas al Director.
Sus funciones vienen reguladas en el Art. 287 del Reglamento 1201/1981 de 8 de Mayo,
vigente mediante la Disposición Transitoria Tercera del actual Reglamento, que, una vez
adecuadas al nuevo desarrollo reglamentario, son las siguientes:
1º. Despachar diariamente con el Director para informarle de la marcha de los servicios en
la forma establecida.
2º. Cuidar de la disciplina general del Establecimiento y de que se realicen los servicios en
la forma establecida.
3º. Estimular y orientar a los funcionarios que de él dependan en el cumplimiento de sus
deberes, estudiar sus cualidades e informar al Director de su comportamiento.
4º. Procurar conocer personalmente a los internos e informar al Director sobre los mismos,
y a sus superiores cuando lo soliciten.
5º. Visitar durante el servicio todos los locales del Establecimiento para cerciorarse de su
estado de conservación, orden, limpieza y seguridad.

6º. Adoptar provisionalmente las medidas necesarias indispensables para mantener el


orden y el buen funcionamiento de los servicios regimentales, dando cuenta de ellas al
Director.
7º. Mantener en lugar adecuado y debidamente controladas durante el día las llaves de los
dormitorios y locales que no hayan de ser inmediatamente utilizados, y, durante la noche,
las de los departamentos interiores del Establecimiento.
8º. Organizar debidamente todos los actos colectivos y presidirlos cuando no asista un
funcionario de superior cometido.
9º. Comprobar que los funcionarios que de él dependan realicen los recuentos, cacheos y
requisas, así como las revistas a instalaciones, utensilio, vestuario y aseo de la población
reclusa.
10º. Dirigir la Oficina de Jefatura de Servicios y activar sus trabajos.
11º. Cumplir cuantas tareas le encomiende el Director en relación con el servicio que le
corresponda conforme a su categoría y cometido.
SUPLENCIAS, INCIDENCIAS Y HORARIOS

SUPLENCIAS.- En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad:

El Centro Directivo, mediante resolución motivada, designará su


DIRECTOR suplente entre los Subdirectores del Centro Penitenciario.
Asumirá sus funciones otro de los Subdirectores del Centro,
SUBDIRECTOR designado por el Director, caso de no haberse designado suplente
por el órgano competente, salvo los Subdirectores de Tratamiento y
de los Servicios Médicos.
Cuando no se designe suplente por el órgano competente para su
ADMINISTRADOR nombramiento, el Director dictará resolución expresa designando
suplente de éste entre los funcionarios destinados en el Centro, que
ejercerá todas sus funciones excepto el turno de incidencias

INCIDENCIAS.-

Los Directores, Subdirectores y Administradores, sin perjuicio de la jornada de trabajo que


les corresponda, realizarán turnos de incidencias todos los días del año, incluidos domingos y
festivos.
Los Subdirectores y Administradores que se encuentren realizando el turno de incidencias
asumirán todas las atribuciones del Director reguladas en el Art. 280 del Reglamento en
ausencia de éste, debiendo dar cuenta al mismo en cuanto sea posible de las actuaciones
realizadas en ejercicio de las citadas atribuciones. (Art. 285)

HORARIOS DE PERSONAL.-
Los funcionarios penitenciarios, dada la naturaleza de sus funciones prestarán sus servicios
en un régimen horario específico.
Por necesidades excepcionales y justificadas, podrá exigirse a los funcionarios
penitenciarios un número mayor de horas de servicio que las establecidas con carácter general
a los demás funcionarios, debiendo, en tal caso, ser compensados con igual número de horas
libres en cuanto las necesidades del servicio lo permitan, o bien retribuidos mediante los
complementos legalmente establecidos. (286)
ORDEN INT/1127/2010, DE 19 DE ABRIL (BOE núm. 107, de 3 de mayo) por la que se modifica la ORDEN
INT/985/2005, DE 7 DE ABRIL, POR LA QUE SE DELEGAN DETERMINADAS ATRIBUCIONES Y SE APRUEBAN
LAS DELEGACIONES EFECTUADAS POR OTRAS AUTORIDADES.

Centros Penitenciarios

Vigésimo segundo.- Los Directores o Gerentes de los Centros Penitenciarios, en el ámbito del centro del que
sean titulares, ejercerán por delegación de las autoridades que se expresan las siguientes facultades:

5. Los Gerentes y Directores de los Centros Penitenciarios y Centros de Inserción Social, por delegación del
titular de la Dirección General de Coordinación Territorial y Medio Abierto, ejercerán las siguientes atribuciones
respecto a los internos no vinculados a organizaciones terroristas o internos cuyos delitos no se hayan
cometido en el seno de organizaciones criminales: (Apartado añadido por la Orden INT/1127/2010)

5.1 Acordar la clasificación inicial en segundo grado de tratamiento de los penados con condena superior a cinco años,
siempre que el acuerdo de la Junta de Tratamiento se haya adoptado por unanimidad.

5.2 Dejar sin efecto la clasificación en grado de los penados en los supuestos legalmente establecidos.

5.3 Resolver las revisiones de grado, interesadas por los internos al amparo del apartado segundo del artículo 105 del
Reglamento Penitenciario, aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, siempre que el acuerdo de la Junta
de Tratamiento de continuidad sea en segundo grado, se haya adoptado por unanimidad y el penado no haya cumplido
la mitad de una condena superior a cinco años o tenga dos o más sanciones graves o muy graves sin cancelar.

5.4 Autorizar la aplicación de las diferentes fases y modalidades de vida dentro del régimen abierto a los penados ya
clasificados en tercer grado.

5.5 Aprobar la aplicación de las previsiones del apartado cuarto del artículo 86 del Reglamento Penitenciario, aprobado
por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, a los penados ya clasificados en tercer grado, siempre que consistan en
la instalación de los adecuados dispositivos de control telemático.

5.6 Ordenar el traslado de los penados clasificados en tercer grado al Centro de Inserción Social de la misma provincia,
previa autorización del Centro Directivo.

5.7 Ordenar el traslado provisional de los penados desde el Centro de Inserción Social al Centro Penitenciario de la
misma provincia, en los supuestos de acuerdo de regresión a segundo grado adoptado por la Junta de Tratamiento.

5.8 Autorizar los permisos ordinarios de salida a los penados clasificados en tercer grado.

5.9 Autorizar los permisos extraordinarios a los penados clasificados en segundo grado por razón de nacimiento de hijo o
fallecimiento o enfermedad grave de padres, hijos, hermanos o cónyuge, con custodia policial sin traslado de
establecimiento o bien sin custodia para internos que disfrutan habitualmente de permisos ordinarios de salida, siempre
que su duración en este caso no supere las veinticuatro horas.

5.10 Autorizar los permisos extraordinarios de salida a los penados clasificados en tercer grado.

5.11 Aprobar salidas de fin de semana en horarios diferentes a los reglamentariamente establecidos, a los penados en
régimen abierto.

5.12 Aprobar las salidas programadas a los penados clasificados en tercer grado o en segundo grado con aplicación del
principio de flexibilidad, sin perjuicio en este último supuesto de la competencia de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria
para su autorización cuando la duración sea superior a dos días.

Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria


(Añadido por la Orden INT/1127/2010)

Vigésimo octavo.- El titular de la Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria, por delegación del titular de
la Dirección General de Coordinación Territorial y Medio Abier to, ejercerá las siguientes atribuciones respecto a los internos

no vinculados a organizaci ones terrori stas o internos cuyos delitos no se hayan cometido en el seno de organizaciones
criminales:

1. Acordar la clasificación de los penados en grados de tratamiento, sin perjuicio de lo dispuesto para los Gerentes y Directores de
Centros Penitenciarios y Centros de Inserción Social en el apartado vigésimo segundo de la presente Orden.

2. Acordar la aplicación de las previsiones contenidas en el artículo 10 de l a Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General
Penitenciaria, a los internos preventivos.

3. Autorizar las modalidades de vida a los preventivos y penados que se encuentren en régimen cerrado.

4. Aprobar la aplicación a los penados de las previsiones del apartado cuarto del artículo 86 del Reglamento Penitenciario, aprobado
por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, salvo lo dispuesto en el apartado vigésimo segundo de la presente Orden para l os
Gerentes y Directores de Centros Penitenciarios y Centros de Inserción Social. en cuanto a los penados ya clasificados en tercer
grado.

5. Fijar el centro de destino de los internos.

6. Ordenar el traslado entre centros de los reclusos y su desplazamiento para acudir ante las autoridades judiciales, salvo l o dispuesto
en el apartado vigésimo segundo de la presente Orden para los Gerentes y Directores de Centros Penitenciarios y Centros de In serción
Social, en cuanto al traslado de los penados ya clasificados en tercer grado al Centro de Inserción Social de la misma provincia.

7. Autorizar el desplazamiento de los penados por sus propios medios, sin vigilancia.

8. Autorizar los permisos ordinarios de salida, no superiores a dos días, a los penados clasificados en segundo grado.

9. Autorizar los permisos extraordinarios de salida no superiores a dos días a los penados clasificados en segundo grado, salvo lo
dispuesto en el apartado vigésimo segundo de la presente Orden para los Gerentes y Directores de Centros Penitenciarios y Centros de
Inserción Social, en los supuestos en él especificados.

10. Aprobar las salidas programadas a internos clasificados en segundo grado, sin perjuicio de la competencia de los Jueces d e
Vigilancia Penitenciaria para su autorización cuando la duración sea superior a dos días.

11. Autorizar las salidas no regulares de los penados clasificados en segundo grado, para la asistencia a programas de atención
especializada.

12. Autorizar la creación de grupos de tratamiento de internos basados en el principio de comunidad terapéutica.

13. Acordar el destino de internos a unidades dependientes de los establecimientos penitenciarios.

14. Autorizar la asistencia a instituciones extrapenitenciarias para tratamientos específicos a los clasificados en tercer gr ado.

15. Aprobar las solicitudes de colaboración de instituciones y asociaciones públicas y privadas dedicadas a la asistencia de los
reclusos, cuando los programas de intervención se desarrollen en medio ordinario o cerrado.

Subdirección General de Medio Abierto


(Añadido por la Orden INT/1127/2010)

Vigésimo noveno.- El Titular de la Subdirección General de Medio Abierto, por delegación del titular de la Dirección General de
Coordinación Territorial y Medio Abierto, aprobará las solicitudes de colaboración de instituciones y asociaciones públicas y privadas
dedicadas a la asistencia de los reclusos, cuando los programas de intervención se desarrollen en medio abierto.

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