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SESIONES.- (Art. 268)
El Consejo de Dirección se reunirá en sesión ordinaria una vez al mes y en sesión
extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente o el Centro Directivo.
La Junta de Tratamiento Las Juntas de Tratamiento u órgano colegiado equivalente se
reunirán en sesión ordinaria una vez al mes, salvo que lo hagan con mayor periodicidad
en función de las características del establecimiento y del orden de los asuntos a tratar, previa
aprobación del Consejo de Dirección del Centro y comunicación al Centro Directivo. Las
Juntas de Tratamiento u órgano colegiado equivalente se reunirán en sesión extraordinaria
cuantas veces lo considere necesario su Presidente.
La Comisión Disciplinaria se reunirá en sesión ordinaria cuatro veces al mes y en sesión
extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente.
La Junta Económico-Administrativa se reunirá en sesión ordinaria una vez al trimestre y
en sesión extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente.
La asistencia a las sesiones de todos los órganos colegiados del Centro penitenciario
tendrá carácter obligatorio.
Administrador.
2ª. La sustitución del Secretario se realizará por designación del Presidente entre los
funcionarios destinados en el Establecimiento.
Cuando concurran en alguno de los órganos colegiados
los órganos directivos de la Administración Penitenciaria
o un funcionario designado al efecto por la SGIP, asumirán la presidencia del
mismo.
ÓRGANOS COLEGIADOS
CONSEJO DE DIRECCIÓN.-
impulsar y supervisar las actuaciones de los restantes órganos del Centro penitenciario y
tendrá las funciones siguientes:
a) Supervisar e impulsar la actividad general del Centro Penitenciario.
b) Elaborar las normas de régimen interior del Centro Penitenciario para su aprobación por el
Centro Directivo.
c) Adoptar cuantas MEDIDAS GENERALES resulten necesarias en los casos de alteración
del orden del Centro, dando cuenta inmediata al Centro Directivo.
d) Fijar el número de Equipos Técnicos del Centro Penitenciario y determinar su organización,
funcionamiento y composición conforme a las normas de desarrollo de este Reglamento.
e) Determinar los puestos auxiliares que requieran las necesidades del Establecimiento
conforme a las normas de desarrollo de este Reglamento.
f) Fijar los días en que puedan comunicar los internos y establecer los horarios de las
comunicaciones especiales y de recepción y recogida de paquetes y encargos, así como de
los recuentos ordinarios.
g) Determinar las áreas regimentales de participación de los internos en las actividades del
Centro y ejercer las competencias que le atribuye este Reglamento el proceso de elección de
representantes de los internos así como suspender o dejar sin efecto la participación en los
supuestos de alteraciones regimentales previstos en este Reglamento.
h) Ejercer las demás competencias que le atribuye este Reglamento y sus normas de
desarrollo y, en general, todas aquellas que afecten al régimen del Establecimiento que no
estén atribuidas a otros órganos.
EL SECRETARIO del Consejo de Dirección REMITIRÁ AL CENTRO DIRECTIVO
mensualmente copia de las sesiones celebradas en el mes anterior.
JUNTA DE TRATAMIENTO.-
localización permanente, de determinadas medidas de seguridad, así como de la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad.
Como Secretario de la Junta de Tratamiento y del Equipo Técnico actuará, con voz, pero
sin voto, un funcionario del Centro designado por el Subdirector de Tratamiento.
Con carácter general, los acuerdos de la Junta de Tratamiento se adoptarán sobre las
propuestas elevadas por los Equipos técnicos para la adopción de las medidas necesarias para
ejecutar los programas de tratamiento o los programas individualizados de ejecución, y se
ejecutarán por los Equipos Técnicos, bajo el control inmediato y directo de los Jefes de dichos
Equipos.
Las deliberaciones de la Junta de Tratamiento tendrán CARÁCTER RESERVADO,
debiendo sus componentes guardar secreto sobre las mismas.
Dentro de los 5 primeros días de cada mes se remitirá al Centro Directivo una copia
de las actas de las sesiones celebradas en el mes anterior por la Junta de Tratamiento.
B) FUNCIONES: (Art. 273).- La Junta de Tratamiento, sin perjuicio de las funciones del Centro
Directivo y del Equipo Técnico, ejercerá las siguientes funciones:
a) Establecer los programas de tratamiento o los modelos individualizados de ejecución
penitenciaria para cada interno del Centro, definiendo las actividades a realizar en función
de las peculiaridades de su personalidad y del tiempo aproximado de duración de su
condena o condenas.
b) Supervisar la ejecución de las actividades programadas por el Equipo Técnico,
distribuyéndolas según su naturaleza, entre los miembros del Equipo que las ejecutarán de
acuerdo con las técnicas propias de su especialidad y bajo el control inmediato del Jefe del
Equipo.
c) Proponer al Centro Directivo la aplicación de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley
Orgánica General Penitenciaria, a los penados y preventivos en quienes coincidan las
circunstancias previstas en este Reglamento, previos informes preceptivos del Jefe de
Servicios y del Equipo Técnico.
d) Formular, en función del estudio científico de la personalidad de los penados y de los datos
e informaciones de que se dispongan, las propuestas razonadas de grado inicial de
clasificación y de destino al Establecimiento que corresponda, que se cursarán al Centro
Directivo en el plazo de diez días.
e) Proponer al Centro Directivo, en informe razonado, la progresión o regresión de grado y, con
carácter excepcional, el traslado a otro Centro Penitenciario. También se podrá proponer
razonadamente el traslado cuando existan razones de tratamiento que así lo aconsejen.
f) Adoptar los acuerdos que estime pertinentes sobre las peticiones y quejas que formulen los
internos a los Equipos Técnicos sobre su clasificación, tratamiento o programa de
intervención.
g) Conceder los permisos penitenciarios de salida, previo informe del Equipo Técnico,
solicitando la autorización del Juez de Vigilancia o del Centro Directivo según corresponda.
h) Elevar las propuestas que, con respecto a los beneficios penitenciarios y a la libertad
condicional, les estén atribuidas.
i) Organizar la ejecución de las prestaciones de carácter asistencial que precisen los internos
o sus familiares, fomentar las actividades laborales de los internos, cuidando que las
mismas se desarrollen con arreglo a las normas vigentes, así como organizar, por unidades
de separación interior los procedimientos de designación de aquellos internos que hayan de
EQUIPOS TÉCNICOS:
El Equipo Técnico actuará bajo la dirección inmediata del Subdirector de Tratamiento.
COMISIÓN DISCIPLINARIA.-
1. A partir del mes de Noviembre de cada año se procederá, en todos los Establecimientos, a la
elección de las dos vocalías y de sus respectivos suplentes.
8. Cada candidato podrá nombrar, hasta tres días antes de la elección, un INTERVENTOR de
Mesa, haciendo llegar el escrito correspondiente con la antelación suficiente, para que obre
en poder de la Mesa en el momento de su constitución.
el número de votantes,
votos obtenidos por cada candidato,
votos nulos, votos en blanco, votos por correo
y cualquier otra incidencia que los componentes de la Mesa entiendan que debe
ser contemplada.
JUNTA ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA.-
DIRECTOR.-
FUNCIONES.- (280)
SUBDIRECTORES.-
En un Centro Penitenciario puede haber varios Subdirectores, que serán, junto con el
Administrador, los responsables de la organización y gestión ordinaria de los servicios que
tenga atribuidos su puesto de trabajo, bajo la dirección y supervisión del Director, debiendo
realizar también las funciones que éste les encomiende, de acuerdo con sus instrucciones. (Art.
282)
SUBDIRECTOR DE RÉGIMEN.- (Art. 277 Reglamento de 1981, adaptado a lo dispuesto en el
Reglamento actual)
El puesto de Subdirector de Régimen podrá ser desempeñado por funcionarios del cuerpo
Técnico y del Cuerpo Especial, siendo provisto por el sistema de libre designación.
Corresponden al Subdirector de Régimen las siguientes funciones:
1º. Organizar y dirigir la Oficina de Régimen del Establecimiento haciendo lleva
reglamentariamente los libros y documentos
2º. Comunicar puntualmente al Subdirector del Equipo Técnico, nota o relación de los
internos que han pasado a la situación de penados, con la fecha de llegada de los
Testimonios de Sentencia correspondientes, e igualmente las Órdenes de clasificación
remitidas por el Centro Directivo, así como cualesquiera otra de interés para la Junta de
Tratamiento o Equipos Técnicos en su caso.
3º. Rubricar las comunicaciones en que deba figurar la firma del Director y expedir las
certificaciones sobre datos que figuren en el archivo de la Oficina de Régimen o en los
expedientes de los internos.
4º. Llevar las estadísticas y formalizar los resúmenes dentro de los plazos ordenados por el
Centro Directivo
5º. Asistir como vocal a las sesiones del Consejo de Dirección y de la Comisión Disciplinaria.
6º. Contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios y cumplir cuantas órdenes reciba del
Director concernientes a su servicio.
SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD.-
También llamado Subdirector de Régimen II.
El Reglamento Penitenciario no dedica ningún artículo en concreto para definir sus
funciones, aunque en alguno de sus artículos hace referencia a determinadas atribuciones de
este Subdirector, tales como:
Art. 317.1......
Art. 317.2.....
cargo alguna persona, y en tal caso, la entrega se hará mediante la justificación de su
personalidad, debiendo firmar con el subdirector de Seguridad o el Administrador en su caso,
Como Subdirector que es, tiene el rango de éste a todos los efectos, siéndole de aplicación,
por tanto, lo establecido en el Art. 281 del Reglamento para los Subdirectores en general, y en el
Art. 285 en relación a los correspondientes turnos de incidencias como mando natural del
Establecimiento, estando así mismo presente en el Consejo de Dirección y en la Comisión
Disciplinaria.
Es el responsable directo del Área de Vigilancia y del buen funcionamiento de la Oficina de
Seguridad del Establecimiento, teniendo como principales funciones todas las relacionadas con
la seguridad exterior e interior del Centro, con el desenvolvimiento de los diferentes servicios de
los funcionarios y personal trabajador en relación al Área de Vigilancia y con todo aquello que
directa e indirectamente afecte o pueda menoscabar dicha seguridad.
SUBDIRECTOR DE TRATAMIENTO (JEFE DEL EQUIPO TÉCNICO).- (Art. 278
Reglamento 1981).
El puesto de Subdirector de Tratamiento será desempeñado por funcionarios del cuerpo
Técnico y será provisto por el sistema de libre designación.
Corresponde al Subdirector Jefe del Equipo Técnico (Subdirector de Tratamiento):
a) Ostentar la Dirección del Equipo Técnico y designar al Secretario del mismo.
b) Asistir como vocal a las sesiones del Consejo de Dirección y de la Junta de Tratamiento,
correspondiéndole efectuar la designación del Secretario de esta última.
c) Dirigir, organizar, impulsar y controlar la actuación de los miembros del Equipo Técnico,
para el mejor cumplimiento de los fines asignados al mismo, velando por que se ejecuten los
programas de tratamiento y cualesquiera otras acciones concretas encomendadas por la
Junta de Tratamiento o por el Director del Centro.
d) Recabar de todos los funcionarios datos relativos a los internos, especialmente de los que
hagan referencia al comportamiento, para un mejor conocimiento de los mismos en base a
las propuestas e informes que en su caso deban remitirse por la Junta de Tratamiento sobre
aquéllos.
e) Facilitar a los Jefes de Servicios los datos que obren en los protocolos de los internos que
puedan ser orientadores para el trato de cada uno de éstos, y los que puedan afectar a la
seguridad del Establecimiento o sean de interés para el mantenimiento del orden y la
disciplina.
f) Organizar y dirigir la Oficina del Equipo Técnico, cuidando del archivo de los protocolos y de
que se guarde el debido secreto sobre los datos recogidos en éstos.
g) Llevar las anotaciones debidas para controlar que las propuestas de clasificación inicial y las
de progresión de grado se realicen dentro de los plazos legales y reglamentarios, a partir de
la recepción de los Testimonios de Sentencia, o en su caso, de las Órdenes del Centro
Directivo de clasificación anterior, aportándolas para su estudio o casos que procedan en el
Orden del Día de las sesiones de la Junta de Tratamiento.
h) Contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios del Establecimiento, aportar las
informaciones que el Director le encomiende y cumplir cuantas órdenes reciba de éste
concernientes a su cometido.
i) En caso de vacante o ausencia del Subdirector del Equipo Técnico, sin perjuicio de lo
establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1.992 para la Junta de Tratamiento,
éste será sustituido, en todo caso, por otro funcionario del Cuerpo Técnico, elegido por
los miembros del Equipo, y en caso de empate, por el más antiguo de ellos en el Cuerpo
Técnico.
ADMINISTRADOR.-
El Administrador tendrá rango de Subdirector, con los derechos y obligaciones inherentes al
mismo, y tiene, entre otras, las siguientes funciones: (Art. 282)
a) Dirigir los servicios administrativos del Establecimiento, sin perjuicio de la supervisión del
Director.
b) Extender los talones de las cuentas bancarias del Centro Penitenciario junto con la firma
mancomunada del Director o de su suplente.
c) Cuidar, junto con el Director, de los niveles de calidad y coste de los bienes y servicios
destinados al centro penitenciario, de acuerdo con las instrucciones
d) Efectuar las transferencias de los saldos de peculio en los supuestos establecidos.
e) Rendir las cuentas ante los órganos competentes con el visado del Director y el informe de
la Junta Económico-Administrativa.
No obstante, y en virtud de lo establecido en los Arts. 279 y 280 del Reglamento 1201/1981
de 8 de Mayo, vigentes mediante la Disposición transitoria Tercera del actual Reglamento,
además de las funciones ya reseñadas, podrían corresponderle, una vez adecuadas al nuevo
desarrollo reglamentario, las siguientes:
Art. 279 del Reglamento de 1981:
1º. Organizar y dirigir la contabilidad del Establecimiento y la especial de los servicios.
2º. Efectuar los cobros de libramientos a favor del Centro, dar conocimiento al Director de
todos los ingresos y depósitos de las cuentas corrientes y firmar con él o su suplente, en
su caso, los talones de extracción de fondos.
3º. Efectuar todos los pagos y custodiar los fondos existentes en la Caja del Establecimiento,
los de Economato y Talleres, cuidando de que las existencias en metálico no sobrepasen
la cifra prudencial necesaria para satisfacer regularmente los pagos.
4º. Custodiar la Cartilla de Ahorro de los internos, sin perjuicio de lo que pudiera
determinarse por el Centro Directivo en base a lo establecido en el Art. 320.3 del
Reglamento Penitenciario.
5º. Cuidar de la conservación del edificio, mobiliario y enseres, así como del vestuario,
equipo y calzado, efectuar los estudios de necesidades que ha de someter a la Junta
Económico-Administrativa, y comprobar el estado de los mismos.
6º. Custodiar el dinero de los internos y otros objetos, previa entrega del correspondiente
resguardo.
7º. Asistir como vocal a las sesiones del Consejo de Dirección y a las de la Junta Económico-
Administrativa, sometiendo a la consideración de ésta las propuestas de adquisición de
artículos para el Economato. Sustituirá en esta última al Director en la presidencia, en
caso de licencia o enfermedad del mismo.
8º. Programar las comidas de los internos, cuidando la cantidad, calidad y variedad, así como
la confección y distribución y solicitar asesoramiento del médico en la determinación de
los índices de calorías.
9º. Formar las nóminas y presupuestos del servicio que el Director le ordene y rendir en el
plazo señalado las Cuentas y libramientos cobrados y las demás expresadas en el
Reglamento, una vez debidamente informadas por la Junta Económico-Administrativa.
10º. Comprobar el estado de conservación de los pabellones de funcionarios, dando cuenta al
Director.
11º. Custodiar en lugar adecuado un duplicado de todas las llaves del Establecimiento.
12º. Proponer, previa autorización del Director del Centro, los actos o decisiones económico-
administrativas, salvo los que en el Reglamento o su desarrollo se establezca
procedimiento distinto.
13º. Formular y firmar junto con el Director los inventarios de apertura o clausura
correspondientes a la apertura o cierre de Establecimientos Penitenciarios. (Art. 279
Reglamento 1981).
www.oposicionesalicante.net TF 629 82 04 40
5. Adoptar las medidas C) CONSEJO DE DIRECCIÓN: Adoptar cuantas medidas generales resulten necesarias en los
regimentales urgentes necesarias casos de alteración del orden del Centro, dando cuenta inmediata al Centro Directivo
para prevenir y, en su caso,
resolver cualquier alteración
individual o colectiva del orden en 6) JEFE DE SERVICIOS: Adoptar provisionalmente las medidas indispensables para
el centro, dando cuenta mantener el orden y el buen funcionamiento de los servicios regimentales.
inmediatamente al centro directivo
www.oposicionesalicante.net TF 629 82 04 40
JEFE DE SERVICIOS
INCIDENCIAS.-
HORARIOS DE PERSONAL.-
Los funcionarios penitenciarios, dada la naturaleza de sus funciones prestarán sus servicios
en un régimen horario específico.
Por necesidades excepcionales y justificadas, podrá exigirse a los funcionarios
penitenciarios un número mayor de horas de servicio que las establecidas con carácter general
a los demás funcionarios, debiendo, en tal caso, ser compensados con igual número de horas
libres en cuanto las necesidades del servicio lo permitan, o bien retribuidos mediante los
complementos legalmente establecidos. (286)
ORDEN INT/1127/2010, DE 19 DE ABRIL (BOE núm. 107, de 3 de mayo) por la que se modifica la ORDEN
INT/985/2005, DE 7 DE ABRIL, POR LA QUE SE DELEGAN DETERMINADAS ATRIBUCIONES Y SE APRUEBAN
LAS DELEGACIONES EFECTUADAS POR OTRAS AUTORIDADES.
Centros Penitenciarios
Vigésimo segundo.- Los Directores o Gerentes de los Centros Penitenciarios, en el ámbito del centro del que
sean titulares, ejercerán por delegación de las autoridades que se expresan las siguientes facultades:
5. Los Gerentes y Directores de los Centros Penitenciarios y Centros de Inserción Social, por delegación del
titular de la Dirección General de Coordinación Territorial y Medio Abierto, ejercerán las siguientes atribuciones
respecto a los internos no vinculados a organizaciones terroristas o internos cuyos delitos no se hayan
cometido en el seno de organizaciones criminales: (Apartado añadido por la Orden INT/1127/2010)
5.1 Acordar la clasificación inicial en segundo grado de tratamiento de los penados con condena superior a cinco años,
siempre que el acuerdo de la Junta de Tratamiento se haya adoptado por unanimidad.
5.2 Dejar sin efecto la clasificación en grado de los penados en los supuestos legalmente establecidos.
5.3 Resolver las revisiones de grado, interesadas por los internos al amparo del apartado segundo del artículo 105 del
Reglamento Penitenciario, aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, siempre que el acuerdo de la Junta
de Tratamiento de continuidad sea en segundo grado, se haya adoptado por unanimidad y el penado no haya cumplido
la mitad de una condena superior a cinco años o tenga dos o más sanciones graves o muy graves sin cancelar.
5.4 Autorizar la aplicación de las diferentes fases y modalidades de vida dentro del régimen abierto a los penados ya
clasificados en tercer grado.
5.5 Aprobar la aplicación de las previsiones del apartado cuarto del artículo 86 del Reglamento Penitenciario, aprobado
por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, a los penados ya clasificados en tercer grado, siempre que consistan en
la instalación de los adecuados dispositivos de control telemático.
5.6 Ordenar el traslado de los penados clasificados en tercer grado al Centro de Inserción Social de la misma provincia,
previa autorización del Centro Directivo.
5.7 Ordenar el traslado provisional de los penados desde el Centro de Inserción Social al Centro Penitenciario de la
misma provincia, en los supuestos de acuerdo de regresión a segundo grado adoptado por la Junta de Tratamiento.
5.8 Autorizar los permisos ordinarios de salida a los penados clasificados en tercer grado.
5.9 Autorizar los permisos extraordinarios a los penados clasificados en segundo grado por razón de nacimiento de hijo o
fallecimiento o enfermedad grave de padres, hijos, hermanos o cónyuge, con custodia policial sin traslado de
establecimiento o bien sin custodia para internos que disfrutan habitualmente de permisos ordinarios de salida, siempre
que su duración en este caso no supere las veinticuatro horas.
5.10 Autorizar los permisos extraordinarios de salida a los penados clasificados en tercer grado.
5.11 Aprobar salidas de fin de semana en horarios diferentes a los reglamentariamente establecidos, a los penados en
régimen abierto.
5.12 Aprobar las salidas programadas a los penados clasificados en tercer grado o en segundo grado con aplicación del
principio de flexibilidad, sin perjuicio en este último supuesto de la competencia de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria
para su autorización cuando la duración sea superior a dos días.
Vigésimo octavo.- El titular de la Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria, por delegación del titular de
la Dirección General de Coordinación Territorial y Medio Abier to, ejercerá las siguientes atribuciones respecto a los internos
no vinculados a organizaci ones terrori stas o internos cuyos delitos no se hayan cometido en el seno de organizaciones
criminales:
1. Acordar la clasificación de los penados en grados de tratamiento, sin perjuicio de lo dispuesto para los Gerentes y Directores de
Centros Penitenciarios y Centros de Inserción Social en el apartado vigésimo segundo de la presente Orden.
2. Acordar la aplicación de las previsiones contenidas en el artículo 10 de l a Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General
Penitenciaria, a los internos preventivos.
3. Autorizar las modalidades de vida a los preventivos y penados que se encuentren en régimen cerrado.
4. Aprobar la aplicación a los penados de las previsiones del apartado cuarto del artículo 86 del Reglamento Penitenciario, aprobado
por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, salvo lo dispuesto en el apartado vigésimo segundo de la presente Orden para l os
Gerentes y Directores de Centros Penitenciarios y Centros de Inserción Social. en cuanto a los penados ya clasificados en tercer
grado.
6. Ordenar el traslado entre centros de los reclusos y su desplazamiento para acudir ante las autoridades judiciales, salvo l o dispuesto
en el apartado vigésimo segundo de la presente Orden para los Gerentes y Directores de Centros Penitenciarios y Centros de In serción
Social, en cuanto al traslado de los penados ya clasificados en tercer grado al Centro de Inserción Social de la misma provincia.
7. Autorizar el desplazamiento de los penados por sus propios medios, sin vigilancia.
8. Autorizar los permisos ordinarios de salida, no superiores a dos días, a los penados clasificados en segundo grado.
9. Autorizar los permisos extraordinarios de salida no superiores a dos días a los penados clasificados en segundo grado, salvo lo
dispuesto en el apartado vigésimo segundo de la presente Orden para los Gerentes y Directores de Centros Penitenciarios y Centros de
Inserción Social, en los supuestos en él especificados.
10. Aprobar las salidas programadas a internos clasificados en segundo grado, sin perjuicio de la competencia de los Jueces d e
Vigilancia Penitenciaria para su autorización cuando la duración sea superior a dos días.
11. Autorizar las salidas no regulares de los penados clasificados en segundo grado, para la asistencia a programas de atención
especializada.
12. Autorizar la creación de grupos de tratamiento de internos basados en el principio de comunidad terapéutica.
14. Autorizar la asistencia a instituciones extrapenitenciarias para tratamientos específicos a los clasificados en tercer gr ado.
15. Aprobar las solicitudes de colaboración de instituciones y asociaciones públicas y privadas dedicadas a la asistencia de los
reclusos, cuando los programas de intervención se desarrollen en medio ordinario o cerrado.
Vigésimo noveno.- El Titular de la Subdirección General de Medio Abierto, por delegación del titular de la Dirección General de
Coordinación Territorial y Medio Abierto, aprobará las solicitudes de colaboración de instituciones y asociaciones públicas y privadas
dedicadas a la asistencia de los reclusos, cuando los programas de intervención se desarrollen en medio abierto.