GUÍA DE ACTIVIDADES N°3:

LA INSTITUCIÓN ESCOLAR Y LOS SUJETOS

PRIMERA PARTE

Actividad N°1:

Las personas descubren a menudo que trabajan en escuelas que son, organizativamente mas
complejas, menos estables y menos comprensibles de lo que habían supuesto y de lo que podía
revelar la bibliografía sobre la sociología de la educación.
El futuro del análisis organizativo de las escuelas esta en el ámbito de lo que no sabemos sobre
ellas, en particular en la comprensión de la micropolitica de la vida escolar (el lado oscuro de la
vida organizativa).
El autor tiene como objetivo esbozar un esquema para el análisis de la organización escolar que
derive y se base en datos.
El análisis de datos trae la atención sobre un grupo de conceptos que pueden ser contrapuestos a los
de la ciencia de la organización:

➢ Control: Las escuelas tienen estrategias de control diversas y contradictorias.

Tipos de organizaciones:

- Jerárquicas (de producción comercial o burocráticas)

- Controladas por sus miembros (partidos políticos y sindicatos)
- Comunidades profesionales (habilidades organizativas y rituales de los profesores en
función de sus intereses haciendo de su escuela una parte importante de su carrera).

Las escuelas contienen elementos de los tres tipos de organización, en tiempos diferentes, en
sectores diferentes o en relación con diferentes actividades. A veces son dirigidas como si en
ellas todos participasen y fuesen democráticas; y en otros momentos son burocráticas y
oligárquicas. Los límites de control se modifican continuamente y su trazado es diferentes
en las distintas escuelas. Los modos de control no son el producto de sistemas organizativos
abstractos sino que surgen de los enfrentamientos de individuos y grupos de la organización.

➢ Diversidad de metas: Una de las principales deformaciones que impone el uso del análisis
de sistemas sociales es la excesiva importancia que se le da a las metas organizativas y al
logro de ellas. Ademas se conduce a menudo esta búsqueda sobre la base del supuesto de un
consenso de la organización, supuesto que tiene una validez muy limitada en casi todos los
tipos de organización.
Todo lo contrario a esta teoría se considera que la estructura de la escuela permite y
reproduce la disensión y la diversidad de metas. La relativa autonomía de los subgrupos
dentro de una organización da origen a lo que se llama “flojedad estructural”, o sea una falta
de coordinación entre las actividades y las metas de los actores de unidades funcionales
separadas, la existencia de múltiples ámbitos de interés y jurisdicción que se sobreponen, así
como complejos procesos de toma de decisiones.
Las escuelas actuales contienen miembros que aspiran a metas muy diferentes. La propia
experiencia de los profesores, sus aprendizajes y mas específicamente su socialización, así
como sus preferencias políticas, todo, contribuye a la diversidad de metas. Por otro parte las
escuelas se enfrentan a todo un conjunto de exigencias y expectativas a menudo
contradictorias de publico y organismos externos.

➢ Ideología: No solo es necesario prestar particular atención al control y estructura

organizativa en la escuela, también es importante tomar en cuenta el contenido peculiar de la
 elaboración de políticas y la toma de decisiones en ella, pues gran parte de este contenido es
“ideológico”. La toma de decisiones puede estar llena de principios de igualdad, de justicia,
etc, pero aveces surgen violentos desacuerdos sobre asuntos que a primera vista son inocuos
temas técnicos. Ya que diferentes ideologías educativas y políticas pueden llevar a los
profesores a abordar sus tareas de diferentes modos. Hay que recalcar como importante que
no todas las decisiones tomadas por los directores son ideológicas, pero prácticamente todas
las cuestiones relacionadas con la organización y la enseñanza de los alumnos ,la estructura
del currículum, la relaciones entre profesores y alumnos y las normas de toma de decisiones
de la institución tienen fuertes bases ideológicas.
En ninguna otra institución como la escolar, las ideas de jerarquía e igualdad, de democracia
y coerción, se ven obligadas a coexistir en misma estrecha proximidad.

➢ Conflictos: Tomados desde una perspectiva que se aleja de la perspectiva administrativa

del sistema social, se visualiza varios principios implicados:
- La fragmentación de los sistemas sociales esta generada por grupos de intereses que tienen
metas particulares cada uno.
- Hay procesos conflictivos por los cuales un grupo trata de ganar ventaja sobre el otro.
- Los grupos divergentes se forman sobre valores divergentes y estudio de los intereses en
conflicto es una parte fundamental del análisis.
- El estudio del cambio es esencial ya que cabe esperar que se produzcan cambios si el
sistema social se fragmenta en valores divergentes y grupo de intereses conflictivos.

Estos principios conforman la micropolítica de la escuela: Son las estrategias con las cuales
individuos y grupos que se hallan en contextos educativos tratan de usar sus recursos de poder e
influencias a fin de promover su interés. Para Ball el término micropolítica es abierto e inclusivo
pero limita y especifica el concepto en conexión con tres esferas esenciales y relacionadas entre si
de la actividad organizativa:

-los intereses de los actores

-el mantenimiento del control de la organizaciones
-los conflictos alrededor de la política
Lo que llama en términos generales, la definición de la escuela.

El conflicto entre grupos en las organizaciones no solo es un hecho inevitable de la vida

organizativa sino que puede ser juzgado también como un proceso mediante el cual las
organizaciones crecen y se desarrollan a lo largo del tiempo. Este no tiene que ser siempre
destructivo, puede tener aspectos positivos.
Hay algunos actores sociales que buscan principalmente su propio interés y otros que están mucho
mas preocupados por el desarrollo personal y la auto realización.
Se debe considerar el entorno o el impacto de la intervención interna. El contacto político entre las
escuelas y el gobierno local y el nacional, son de creciente importancia.

Finalmente, en relación a los conflictos es necesario aclarar el sentido en que se usa el concepto de
Poder:
Los teóricos de sistema tienden a evitar este concepto y usar el de autoridad. Al hacerlo respaldan la
legitimidad y el consenso y consideran patológico en conflicto.
Los estudios sobre dirección escolar, por ejemplo siempre comienzan por la definición previa del
rol en termino de autoridad. Pero esta definición es poco útil y deforma la realidad. El concepto de
poder es mas activo penetrante y flexible en el contexto de la teoría del rol .
EJEMPLIFICACIÓN

Ideología: Como bien menciona Ball en el capítulo 1 no todos los docentes están impulsados o
influidos por adhesiones ideológicas, están los creyentes, los no creyentes y los cínicos. En base a
esto se puede hacer alusión a lo que pasa con mucha frecuencia en las escuelas de hoy en día, en
donde las ideologías sobre “el aborto legal” y “salvar las dos vida” están presentes en las aulas;
generando disenso entre todos los actores de la institución educativa (directores, docentes, alumnos
etc.). La mayoría de estos remarcan fuertemente su preferencia a estos valores ideológicos.
Recordando una noticia del año 2018 que genero polémica ya que un docente denuncio que lo
echaron por estar a favor del aborto y haberlo manifestado en clase y en sus redes sociales.

Control: Recordando una vivencia de nuestro paso del secundario, en una oportunidad la Directora
no estaba de acuerdo con que los alumnos realicen un viaje de estudio. Luego de mucha discusión,
confrontación de ideas y negociaciones los docentes lograron imponer su decisión mayoritariamente
sobre lo que el director quería logrando cambiar su parecer.

Actividad N°2:

En cuanto a la red de relaciones sociales que se establecen en la escuela, Ball expresa: “La dinámica
social de la organización escolar solo puede ser razonablemente comprendida en términos de la
interrelación entre lo profesional y lo personal. La estructura de las relaciones sociales en la escuela
es el resultado de las tensiones y rivalidades reales, de los conflictos y realineaciones que se
manifiesten en y mediante tipos formales y informales de contextos”.

La sala de la profesores suele reflejar la estructura micropolitica de la institución. Se identifican por

grupos (jóvenes y viejos, mujeres y hombres, etc) pasando por encima del esquema de poder y
autoridad de la institución. Hay dos tipos de lealtades: uno basado en las categorías organizativas
(departamentos, sistema de tutores y las estructuras administrativas), donde las relaciones sociales
se desarrollan a partir de los roles que los individuos desempeñen dentro de la organización. El otro
que tiene que ver con intereses compartidos (sociales, ideológicos y materiales), experiencias
compartidas u obligaciones mutuas.
Este ambiente emocional no esta separado del mundo de la micropolitica; en este plano “lo personal
es político” y “lo político es personal”. Están en juego lo personal y la persona.

Sabiendo que el cotilleo, el rumor y el humor son canales de comunicación informales poco
estudiados donde clasicamente se considera al cotilleo como un medio poderoso e informal de
control social, en su aspecto negativo puede sofocar el cambio y mantener valores anticuados. El
cotilleo esta muy relacionado con el rumor, que sirve para hacer circular a estos. El rumor busca
mas allá de lo obvio, la “razón de las cosas”. Por ejemplo sirve para explicar ascensos.
El humor es mas eficaz para desacreditar a alguien, y es un vehículo de expresión de la hostilidad
mediante el sarcasmo, el ridículo, etc.
Gran parte del humor de la sala de profesores adopta la forma de las burlas sobre el personal senior,
a menudo mediante “ironías” y la “rivalidad interdepartamental con frecuencia ronda los limites que
separa el humor de la malicia.
Es precisamente en el contexto de la sala de profesores donde se visualizan estas conductas
comunicativas.