DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo principalmente a Dios por regalarnos la vida y

permitirnos el llegar hasta este momento tan importante de nuestra formación

profesional.

A nuestros padres, ejemplos de virtudes y perseverancia, por brindarnos su

apoyo incondicional en cada etapa de nuestras vidas, una de ellas nuestra

juventud en la cual realizamos nuestra vida universitaria.

De igual manera, dedicamos esta monografía a nuestra profesora Ana Cotrina

por su valiosa guía, por su tiempo, así como por el conocimiento que nos

transmite en el desarrollo de cada sesión de clases.

A nuestros compañeros que nos hemos encontrado en este camino que es la

universidad, los cuales han creído en nosotros en todo momento y no dudaron

de nuestras habilidades

Los autores.
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 1

ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................... 2

DEFINICIONES .................................................................................................................... 2

Inflación ............................................................................................................................. 2

Productividad ..................................................................................................................... 2

CLASIFICACIÓN DE LA INFLACIÓN .............................................................................. 3

Deflación ............................................................................................................................ 3

Inflación moderada ............................................................................................................. 3

Inflación galopante ............................................................................................................. 3

Hiperinflación .................................................................................................................... 4

INFLACION DE ISRAEL ......................................................................................................... 4

HISTORIA DE LA INFLACIÓN .......................................................................................... 4

LA INFLACIÓN GALOPANTE (1979-1984) ...................................................................... 6

EL PLAN DE ESTABILIZACIÓN ....................................................................................... 9

La necesidad de una estrategia de transición ..................................................................... 9

La estructura de la estrategia de transición ...................................................................... 10

El efecto del PEE sobre el desempleo .............................................................................. 13

“YOSMA” ............................................................................................................................ 14
LA PRODUCTIVIDAD DE ISRAEL ..................................................................................... 14

EDUCACIÓN ...................................................................................................................... 15

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (I Y D) ................................................................... 19

IMPORTACIONES DE BIENES DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN (TIC) ......................................................................................................... 22

CRECIMIENTO DEL PBI .................................................................................................. 23

CONCLUSIONES ....................................................................Error! Bookmark not defined.

REFERENCIAS ....................................................................................................................... 28

ANEXOS.................................................................................................................................. 30
 1

INTRODUCCIÓN

En esta monografía se aborda los temas de la inflación y la productividad de Israel y cuanto

ayudaron estos factores al crecimiento de su economía, que hoy en día es una de las mejores

tanto de Europa como del mundo. La inflación es un fenómeno generalizado en la subida de los

precios de bienes y servicios; por otra parte, la productividad está definida como una medida de

bienes y servicios que se producen por factor utilizado (empleado, capital, tiempo, etc.).

La información utilizada está basada en datos el banco de Israel, revistas, periódicos, páginas

web entre otras fuentes de confianza. Con la finalidad de encontrar datos veraces.

Esta monografía expondrá lo siguiente: entender los diferentes aspectos económicos sobre la

crisis que llevo a Israel a una depresión y como logro superarla en un corto periodo de tiempo.

En el aspecto de crecimiento económico, las estrategias utilizadas para tener un desarrollo tan

grande como otras potencias económicas y tomando como ejemplo su plan de desarrollo para

nuestra economía.

Y en las conclusiones finales, adoptamos una comparativa entre Israel Perú y Argentina en

relación con la información antes mencionada.

 2

ASPECTOS GENERALES

DEFINICIONES

Inflación

la inflación es un fenómeno de naturaleza monetaria que consiste en la subida duradera del

nivel de precios, las tasas de inflación es la tasa a la que sube el nivel de precios (Olivier

blanchard).

Productividad

Existen diferentes definiciones en torno a este concepto ya que se ha transformado con el

tiempo. Para Martínez (2007) la productividad es un indicador que refleja que como se están

usando los recursos de una economía en la producción de bienes y servicios; traducida en una

relación entre recursos utilizados y productos obtenidos, denotando además la eficiencia con la

cual los recursos -humanos, capital, conocimientos, energía, etc. son usados para producir bienes

y servicios en el mercado.

Por lo anterior, puede considerarse la productividad como una medida de lo bien que se han

combinado y utilizado los recursos para cumplir los resultados específicos logrados.

Los factores que conforman la productividad. Según Núñez (2007), el concepto de

productividad ha evolucionado a través del tiempo y en la actualidad son diversas las

definiciones que se ofrecen sobre la misma, así mismo de los factores que la conforman, sin

embargo, hay ciertos elementos que se identifican como constantes, estos son: la producción, el

hombre y el dinero. La producción, porque en definitiva a través de esta se procura interpretar la

efectividad y eficiencia de un determinado proceso de trabajo en lograr productos o servicios que

 3

satisfagan las necesidades de la sociedad, en el que necesariamente intervienen siempre los

medios de producción, los cuales están constituidos por los más diversos objetos de trabajo que

deben ser transformados y los medios de trabajo que deben ser accionados. El hombre, porque es

quien pone aquellos objetos y medios de trabajo en relación directa para dar lugar al proceso de

trabajo; y el dinero, ya que es un medio que permite valorar el esfuerzo realizado por el hombre

y su organización en relación con la producción y sus productos o servicios y su impacto en el

entorno. Entre los factores a medir en productividad están: la eficiencia, la efectividad, la

eficacia, y la relevancia. Uno de los métodos más novedosos que se conoce para la medición de

la productividad, específicamente para medir eficiencia, es el modelo de frontera llamado

Análisis Envolvente de Datos (DEA).

CLASIFICACIÓN DE LA INFLACIÓN

Deflación

Disminución de precios provocado por el exceso de oferta, por lo que la inflación se vuelve

negativa provocando una recesión.

Inflación moderada

Es el aumento pausado de los precios manteniéndose estables con un incremento que no

sobrepase el 10% anual. Es el punto estándar en el que deben encontrarse todas las economías

mundiales.

Inflación galopante

Es el nivel de inflación que tiene 3 dígitos (más del 100%) en el plazo de un año. Es decir que

se triplican los precios con respecto al año base.

 4

Hiperinflación

Son incrementos de precios, de más del 1000% anual. Y no es muy común de las economías

mundiales, pero si llegase a serlo provocaría una crisis monetaria.

INFLACION DE ISRAEL

HISTORIA DE LA INFLACIÓN

Durante sus primeros 25 años como estado, la economía israelí alcanzó una impresionante

tasa de crecimiento del PIB (cerca del 10% en promedio interanual), a la vez que el país absorbía

grandes olas de inmigración, construía prácticamente de la nada una infraestructura y una

economía moderna, luchaba en cuatro guerras y mantenía la seguridad nacional. Estos logros han

sido calificados de “milagro económico”, pero, de hecho, deben de ser atribuidos en gran medida

al uso sagaz a lo largo de esos años de una sustancial importación de capital, sobre todo, una

inversión masiva en medios de producción, acompañada del éxito del país en la rápida absorción

de los inmigrantes y su integración en labores productivas.

 5

500.00%

450.00%

400.00%

350.00%

300.00%

250.00%

200.00%

150.00%

100.00%

50.00%

0.00%
19791981198319851987198919911993199519971999200120032005200720092011201320152017
-50.00%

figura 1: Tasa de inflación (1979-2017)

fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados del Banco Mundial, en Excel 2019

Desde los años 70 Israel ha tenido que afrontar problemas monetarios, con bajas tasa de PBI,

excesivo gasto público, etc. lo cual género una elevada tasa de inflación que sobrepaso el 100%

entre los años 1979 a 1984, donde se aplicó un plan de estabilización, que en un año después,

logró bajar la tasa de inflación notablemente, y que años posteriores ha seguido disminuyendo,

incluso llegando a cifras deflacionarias ( ver figura 1) en los años 2003 ( -1.84%), 2006 (-0.10),

y 2014,2015, 2016 oscilando entre (-0 y -1%), ( ver anexo) lo cual resalta que el plan de

estabilización fue de gran utilidad, incluso poniéndolo como una de las mejores economías de

oriente medio y Europa.

 6

LA INFLACIÓN GALOPANTE (1979-1984)

Israel hoy en día es considerada como una de las mejores economías mundiales, con muy

bajas tasas de inflación incluso llegando a cifras deflacionarias. Sin embargo, no siempre fue así,

también vivió una época donde la tasa de inflación sobrepaso los 3 dígitos, provocando así una

inflación galopante (ver figura 2).

500.00% 8.00%

450.00%
7.00%
400.00%
6.00%
350.00%
5.00%
300.00%

250.00% 4.00%

200.00%
3.00%
150.00%
2.00%
100.00%
1.00%
50.00%

0.00% 0.00%
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987
tasa de inflacion desempleo

figura 2: Tasa de inflación y desempleo 1979-1984

fuente: elaboración propia en base a datos del Banco Mundial, en Excel 2019

En los años 70, se empieza a sentir la crisis petrolera en todo el mundo, específicamente en

oriente medio, por la gran cantidad de países que produce esta materia prima, es aquí donde entra

a contrastar Israel, siendo también productor de petróleo y que afectó su economía. En 1979 la

inflación llegó al 111.39% debido a las facturas de la crisis petrolera, por no pertenecer a la

OPEP (organización de productores, exportadores de petróleo). En la década del 80 comienzan a

 7

resaltar las diversas variables macroeconómicas, un alto déficit fiscal superior al 3% del PBI,

gasto publico considerado como descontrolado por los elevados gastos de la política de defensa

(gasto militar que en ese entonces vivía con Egipto y arabia saudí), su gasto llego a superar el

60% del PBI (ver anexo D y E).

90.00%

80.00%

70.00%

60.00%

50.00%

40.00%

30.00%

20.00%

10.00%

0.00%
1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985

figura 3: gasto público de Israel 1979-1985

fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE, en Excel 2019

Como se muestra en la figura 3, el gasto ha tenido un constante crecimiento con el paso de

los años. Excepto en el año 1981 que se redujo, y es en 1982 que el gasto aumenta en un 20%

más con respecto al año anterior, por constantes gasto en “las guerras” (conflicto del Líbano).

Israel al encontrarse con un déficit publico demasiado bajo, decide aumentar el ingreso

presupuestal emitiendo dinero, lo cual trajo consigo más inflación, ya que había poca producción

y mucha oferta monetaria.

 8

Un siguiente punto, fue que el gobierno indexo su deuda, pero no la deuda privada

(principalmente de empresas) y al ascender más la inflación los intereses reales se deterioraron,

porque las tasas de interés nominal eran inestables, y pedir préstamo acarreaba más riesgos.

Curva de Phillips

Según Blanchard La curva de Phillips es una representación gráfica que muestra la relación

entre desempleo e inflación. Establece que un aumento del desempleo reduce la inflación y

viceversa, la disminución del desempleo se asocia con una mayor inflación.

𝝅 = 𝝅𝒆𝒕 − 𝜶(𝒗𝒕 − 𝝂𝒏 )

500.00% 16.00%
450.00%
14.00%
400.00%
350.00% 12.00%

300.00% 10.00%
250.00%
8.00%
200.00%
150.00% 6.00%

100.00%
4.00%
50.00%
2.00%
0.00%
-50.00% 0.00%

tasa de inflacion tasa de desempleo

figura 4: Tasa de inflación y desempleo 1980-2018

fuente: elaboración propia en base a datos del Banco Mundial, en Excel.

 9

EL PLAN DE ESTABILIZACIÓN

Se inició en julio de 1985 abatiendo la inflación de un nivel cercano al 15% mensual a

alrededor del 2% y con solo un pequeño aumento del desempleo. Las políticas adoptadas no solo

se basaban en medidas de restricción fiscal y monetaria, sino que también se incluyó un sistema

de política de ingresos y congelamiento de precios, combinado con una política de tipo de

cambio fijo, denominada por muchos como una estrategia de transición.

Según bruno (1986 b) formula que para pasar de un equilibrio de alta inflación es necesaria

una política de transición combinada con un recorte del déficit público.

La necesidad de una estrategia de transición

El recorte del déficit presupuestal necesario para crear la condición básica de una baja

inflación podría convertirse en la fuente de una nueva oleada inflacionaria. La cual se debe a que

cuando se opera una reducción súbita del presupuesto es probable que se base fundamentalmente

en una disminución de los subsidios y en incrementos a los impuestos, los cuales crean

generalmente choques inflacionarios.

Un ejemplo de este fenómeno fue el intento de reducir el déficit a través de la disminución de

subsidios, a finales de 1979. Las perturbaciones resultantes en los precios contribuyeron

finalmente a elevar el nivel de inflación.

Es de necesidad advertir que se había planeado que el recorte a los subsidios a la exportación

debía ir acompañado de una devaluación nominal para garantizar la estabilidad de precios. El

único camino para lograr tal estabilidad era a través de un contrato social implícito entre

gobierno, trabajadores y patrones. En efecto, el acuerdo salarial pactado entre trabajadores y

patrones bajo presión del gobierno en julio de 1985 consiguió consolidar las condiciones
 10

sociopolíticas para la congelación de salarios-precios. Debe hacerse hincapié en que aun cuando

los factores citados no estuviesen presentes, habría necesidad de combatir la inflación

activamente. De no procederse así, la inflación podría mantenerse a su nivel histórico como

resultado de la inercia apoyada por una política monetaria acomodaticia.

Los monetaristas podrían argumentar que el mismo objetivo puede alcanzarse anunciando una

regla de oferta monetaria (por ejemplo, un incremento de 1% mensual de la base monetaria). El

peligro de tal solución es que la inercia inflacionaria puede mantenerse y conducir a un agudo

aumento del desempleo.

La estructura de la estrategia de transición

congelamiento o inicial absoluto de precios y salarios, y el pacto social

Se inició con una fuerte devaluación (19%), un alza similar en el nivel general de precios

(17%) y severos aumentos en los precios de bienes subsidiados. También se impuso, a través de

una legislación de emergencia, un congelamiento total de precios durante tres meses. El sistema

SACV fue suspendido en ese lapso y los salarios se incrementaron sólo 14%.

Las organizaciones obreras y patronales alcanzaron, bajo la presión del gobierno, un acuerdo

salarial que reforzó las medidas oficiales y especificó el patrón de aumentos al salario nominal

hasta abril de 1986.

En el programa de emergencia (los primeros tres meses del PEE) se planteó un doble objetivo:

moderar la perturbación inicial de los precios y romper la inercia inflacionaria mediante el

choque psicológico de la "estabilidad inmediata de los precios".

 11

descongelamiento gradual y reanudación de la indización

El acuerdo salarial firmado en julio de 1985 estipulaba la reanudación de la indización luego

del congelamiento de tres meses. El proceso de deshielo incluyó, además, el retiro paulatino de

controles, de manera que se estima que, durante la primera parte de 1986, más de la mitad de los

precios (ponderados por los gastos) fueron descongelados. El descongelamiento, iniciado a

principios de 1986, fue apoyado por indicios de que el PEE había logrado reducir el nivel de las

expectativas inflacionarias, al menos en el corto plazo. Los indicadores de las expectativas

inflacionarias que se derivan de información de los mercados de activos muestran, durante la

segunda mitad de 1985, una caída gradual en los tres meses subsiguientes, mientras que en 1986

se estabilizaron en alrededor de 2 por ciento. Otro indicador (más directamente relacionado con

expectativas de choques inflacionarios) es la proporción de activos líquidos de corto plazo,

respecto a los activos financieros totales. Esta proporción pasó de 6% en junio de 1985 a 11% en

diciembre, y se mantuvo a ese nivel en mayo de 1986.

política de tipo de cambio y salarios

La política de tipo de cambio fijo nunca formó oficialmente parte del PEE. Pero a pesar de

esto el dólar se mantenía inalterado lo cual daba a entender que era una buena política, en la que,

al aumentar los salarios nominales, se iban a compensar con una depreciación del tipo de cambio

oficial. Y es por esto que algunas industrias no aumentaban los salarios por temor del cambio

que se acomodaba en cualquier momento.

La política no oficial de fijar el tipo de cambio a una tasa de 1.5 nuevos ciclos por dólar,

sirvió como compromiso del gobierno para no provocar inflación. Tal compromiso resultó

creíble gracias a las medidas tomadas por el PEE, a la donación especial de Estados Unidos y al
 12

consenso respecto a la política económica dentro de la coalición de gobierno. El gobierno actuó

en un régimen de "regla" más que de "discreción", lo que implica que el nivel de equilibrio de la

inflación puede reducirse. Como se señaló, el que el tipo de cambio se mantuviese fijo respecto

al dólar originó una devaluación en términos de la "canasta de las cinco divisas", como resultado

del debilitamiento del dólar. Los precios se elevaron al ritmo del tipo de cambio respecto a la

canasta de divisas. Ello explica probablemente por qué la inflación no se estabilizó al nivel de la

de los países de la OCDE. Es muy posible que, si el gobierno hubiese adoptado la política de

fijar el tipo de cambio respecto a la canasta en lugar del dólar, entonces la inflación se habría

realmente estabilizado al nivel de las tasas de la OCDE.

Sincronización

Uno de los mayores logros que se atribuyen al PEE es la llamada "sincronización". Bajo el

régimen de AP (sistema de acuerdo en paquete), que precedió al PEE, la ausencia de

coordinación entre las políticas de precios y tipo de cambio (tal y como se las ha descrito)

ocasionó el fracaso del sistema. De manera similar, no existió una coordinación precisa entre los

recortes de subsidios y su esterilización por pagos de SPCV (pago del subsidio para el costo de

vida o esquema de indización de salarios), lo que contribuyó a la reanudación de la espiral

salarios-precios. La lección que se deriva del experimento anterior es que cuando se detiene la

inflación de manera drástica empleando políticas de ingresos, se deben sincronizar

cuidadosamente las variables nominales. De no hacerlo pueden generarse graves distorsiones al

inicio del programa. En tal virtud, las modificaciones en precios, tipo de cambio y salarios

nominales se coordinaron y sincronizaron al comienzo del PEE. Esta medida se aplicó al mismo

tiempo que la baja en los precios mundiales del petróleo se trasladaba a los consumidores y que
 13

se ajustaban al alza los precios de los bienes subsidiados. La sincronización debe abarcar

también a los objetivos monetarios nominales. Un aumento no coordinado del crédito bancario

nominal puede minar la estabilidad de precios. Se estableció en consecuencia la estabilización

del crédito bancario al inicio del programa a un nivel real algo inferior al prevaleciente antes de

la puesta en marcha del PEE.

Un problema similar de sincronización se presenta en la etapa inicial si se fija el tipo de

cambio nominal sin contar con una política de ingresos. La permanencia de inercia inflacionaria

en el sector de no comerciables crea una apreciación real de la moneda, lo que pone en peligro el

programa de estabilización.

El efecto del PEE sobre el desempleo

Uno de los indicadores comunes del costo de la deflación es el incremento del desempleo. En

este sentido el PEE ha sido, hasta ahora, sorprendentemente eficiente. Las fuertes perturbaciones

de la demanda durante el programa de emergencia incrementaron el desempleo menos de 2

puntos porcentuales. Durante los seis meses posteriores, el desempleo se redujo alrededor de un

punto porcentual (ver figura 1), (Anexo A). Por supuesto es prematuro evaluar la tendencia

futura del desempleo y, por tanto, el costo del PEE en el más largo plazo. Parece que una de las

principales razones del aumento del desempleo, luego del choque inicial, fue la alta tasa de

interés al crédito comercial, que golpeó a la producción para el mercado interno (las tasas de

interés para el sector exportador se elevaron en mucha menor medida). El resultado fue que las

empresas tuvieron problemas financieros y despidieron trabajadores. En ciertos casos, el

gobierno concedió créditos especiales para evitar un desempleo más severo. La pregunta

interesante no es, sin embargo, por qué aumentó el desempleo, sino por qué no aumentó mucho
 14

más. Aparentemente la respuesta central es que la estrategia de transición se basó en una fuerte

reducción inicial del salario real, que compensó en buena medida la menor demanda de trabajo

causada por la política monetaria contraccionista. En ausencia de una estrategia de transición, la

inflación podría continuar durante bastante tiempo y los salarios reales podrían comportarse

rígidos a la baja, lo que conduciría a una tasa de desempleo mucho más elevada.

“YOSMA”

Fue una política aplicada luego de que Israel quede socavada por la inflación, ya que nadie

quería invertir por temores a nuevos brotes inflacionarios.

El plan consistía en poner en mesa 500,000,000 de euros y que si una empresa invertía en

Israel y obtenía perdidas el estado mismo compartía su perdida lo cual se aproximaba a casi la

mitad de la misma, y si lograba emprender solo le entregaba el dinero prestado en la perdida y

unos cuantos intereses.

Este plan funciono de maravilla, ya que ese mismo año más de 1500 empresas invirtieron en

Israel dando fruto a un crecimiento acelerado de la economía y con bajas tasas de inflación que

hasta el día de hoy se mantiene muy bajas.

LA PRODUCTIVIDAD DE ISRAEL

Israel hoy en día, viene siendo un país que crece constantemente a nivel económico, social,

etc. Lo que más se destaca de todo esto es que los factores que han ayudado a Israel a tener esta

importante economía tiene que ver con la productividad, como bien se sabe tener buena

productividad hace que las empresas produzcan más, los salarios aumenten y por ende aumente

la economía.
 15

La productividad tiene muchos factores, de los cuales hablaremos más adelante. La base

principal de Israel, para posicionarse como una de las mejores economías de Europa como del

mundo, consiste en la ayuda mutua entre trabajador, empresa y estado. El estado brinda Buenas

instituciones educativas, se fomenta el trabajo en equipo, y el trabajador da lo mejor de sí. El

emprendimiento es muy importante, Israel concentra una gran cantidad de jóvenes

emprendedores, ya que carece de recursos naturales y materias primas, su única ventaja relativa

radica en su fuerza de trabajo altamente calificada, sus institutos científicos y sus centros de

investigación y desarrollo.

EDUCACIÓN

La educación se percibe en Israel como un legado valioso. Siguiendo una tradición

transmitida a lo largo de un sinnúmero de generaciones, la educación se considera como un valor

de primordial importancia y como clave del futuro del país.

El sistema educativo aspira a preparar a los niños para que llegado el momento se conviertan

en miembros responsables de una sociedad democrática, pluralista, en la que conviven personas

de diferentes trasfondos étnicos, religiosos, culturales y políticos. Se basa en los valores judíos,

en el amor al país y en los principios de libertad y tolerancia. Busca impartir un alto nivel de

conocimientos, con énfasis en las aptitudes científicas y tecnológicas, esenciales para el

desarrollo constante del país.

Los alumnos comienzan su andadura escolar desde muy temprana edad y, aunque la

enseñanza preescolar no es obligatoria, la mayoría de los niños de entre 3 y 4 años acuden a

jardines de infancia.
 16

A partir de los 6 años la educación es gratuita y obligatoria. Los jóvenes comienzan su

formación en la escuela primaria (1º a 6º grado), continúan con el ciclo medio (7º a 9º curso) y,

posteriormente, acuden a la escuela secundaria (10º a 12º grado).

Existen cuatro tipos de escuelas, que responden a las necesidades de la multiculturalidad

israelí: escuelas estatales, escuelas estatales religiosas (que hacen hincapié en los estudios

judíos), escuelas árabes y drusas (cuya docencia se imparte en árabe) y escuelas privadas.

El Ministerio de Educación es la institución encargada del programa de estudios, la

legislación educativa, la supervisión del personal docente y el desarrollo de nuevas

infraestructuras educativas. Las autoridades locales, por su parte, se responsabilizan del

mantenimiento de las escuelas y de la logística. En total, el 80% del presupuesto lo aportan el

gobierno y las autoridades municipales, mientras que el capital restante proviene de otras

fuentes.

El paso hacia el acceso a la Educación Superior es la obtención del título de bachillerato.

Algunas escuelas secundarias ofrecen programas especializados para bachillerato o para el

diploma vocacional, mientras que las escuelas tecnológicas forman a técnicos e ingenieros.

Con plena libertad académica y administrativa, las instituciones de educación superior

israelíes están abiertas a cualquier interesado que cumpla con unos requisitos académicos

específicos. Aquellos estudiantes que no tengan la formación requerida pueden realizar

programas preparatorios especiales que les permitan acceder a las instituciones de educación

superior.
 17

Este tipo de formación académica tiene una larga andadura en Israel. Cuando en 1948 obtuvo

su independencia y fue reconocido como Estado, el número de estudiantes universitarios era de

1.600. En 2001 alrededor de 216.000 estudiantes asistían a las instituciones de enseñanza

superior en el país: un 54% es alumno universitario, 16% de academias y el 30% restante

participa en cursos de la Universidad Abierta. La mayoría de los universitarios israelíes tienen

más de 21 años cuando inician sus estudios superiores, pues tanto varones como mujeres deben

realizar el servicio militar.

El Consejo de Educación Superior es la autoridad encargada de los temas relativos a esta

franja. Concede credenciales y autoriza la concesión de títulos universitarios, además de asesorar

al gobierno en los temas de educación superior e investigación científica. Una de las mejores

universidades investigación y desarrollo de Israel es La Universidad de Bar Ilán y el Instituto

Científico Weizmann entre otras.

El gasto público en educación como porcentaje del PIB comprende el gasto público total

(corriente y de capital) en educación expresado como porcentaje del Producto Interno Bruto

(PIB) en un año determinado. El gasto público en educación incluye el gasto del Gobierno en

instituciones educativas (públicas y privadas), administración educativa y subsidios o

transferencias para entidades privadas (estudiantes/hogares y otras entidades privadas).

 18

0
1998 1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2014 2015

Israel Perú

figura 5: porcentaje de PBI para el sector educación en Israel y Perú 1998-2015

fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE y del Banco Mundial , en Excel

2019

El porcentaje de PIB de Israel con respecto a educación no deja de ser menor del 5% (ver

figura 4), la educación es un modo de inversión que produce y da bienestar tanto para la nación

como para la persona misma, satisface necesidades y el bien social.

Como podemos observar en la figura, Perú invierte un poco más del 3% que desde luego es

muy favorable, sin embargo, no tiene los mismos beneficios que Israel, esto puede deberse a

distintos motivos, corrupción, falta de capacitación a docentes entre otras cuestiones. Mientras

mayor educación se tiene mayor es el capital humano.

 19

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (I Y D)

La política de Israel en materia de ciencia y tecnología persigue, como la de muchos países

pequeños, el objetivo bien definido de mejorar su capacidad competitiva. En ciencia, estimula el

establecimiento de centros de excelencia en torno a científicos destacados, manteniendo a la vez

un buen nivel de calidad en un amplio espectro de campos científicos. En tecnología, Israel

procura mantenerse a un nivel elevado por medio de la concentración en un número limitado de

áreas.

El porcentaje de israelíes que se dedican a investigación científica y tecnológica, así como el

porcentaje del producto interno bruto (PIB) invertido en investigación y desarrollo (I&D) son de

los más altos del mundo (ver figura 5).

Israel ocupa el tercer puesto en gasto en Investigación y Desarrollo, el octavo en preparación

tecnológica (de acuerdo al gasto de sus compañías en I+D, la creatividad de su comunidad

científica, el número de ordenadores personales y el índice de penetración de Internet), el

undécimo en innovación, el decimosexto en exportaciones de alta tecnología y el decimoséptimo

en logros tecnológicos en la lista Nación Master de países en el mundo por estándares

económicos... (NASDAQ 2017).

La gran reserva de profesionales calificados de Israel es la principal causa de sus logros

científicos y tecnológicos.

A medida que el gran número de científicos, ingenieros y técnicos altamente calificados que

inmigraron a Israel en los años 90 de la ex Unión Soviética se fueron incorporando a la fuerza

laboral, el personal calificado del país aumentó de forma espectacular y esta tendencia seguirá
 20

influyendo significativamente en los logros científicos y tecnológicos de Israel en las décadas

venideras.

Un número de científicos israelíes han ganado el Premio Nobel en los últimos años. Premios

más reciente del país son Dan Shechtman del Technion, por su descubrimiento de patrones en los

átomos llamados cuasicristales, y Ada Yonath , del Instituto Weizmann de Ciencia, quien recibió

el premio por su trabajo con los ribosomas, una de las "máquinas" minúsculas más complicadas

en el cuerpo humano.

La tecnología israelí también está entrando en la electrónica avanzada, con empresas como El

bit a la vanguardia en áreas como los vehículos no tripulados. Los sistemas de seguridad son otra

área de crecimiento rápido, y decenas de compañías israelíes están diseñando sistemas y software

que puede detectar las posibles amenazas e intrusos.

Una de las áreas tecnológicas de más rápido crecimiento en Israel es las ciencias biológicas,

con más de 1.000 empresas que exportan más de US $ 6 mil millones en productos

farmacéuticos y dispositivos médicos. PillCam, un conocido invención israelí de Given Imaging

, permite a los médicos de examinar el tracto gastrointestinal de un paciente con una cámara que

se ingiere. El gigante farmacéutico genéricos Teva ha jugado una función importante en la

reducción del precio de muchos medicamentos, así como lanzando al mercado nuevos fármacos,

como Copaxone para la esclerosis múltiple.

La Investigación y Desarrollo en Israel se lleva a cabo principalmente en siete universidades,

en decenas de institutos de investigación públicos y estatales y en cientos de empresas civiles y

militares. Investigaciones importantes se llevan a cabo también en centros médicos. Diversas

 21

empresas de servicios públicos realizan sus propias actividades de I y D en campos tales como

telecomunicaciones, electricidad, producción de energía y manejo de recursos hídricos.

El financiamiento proviene mayormente de organismos estatales y públicos, que cubren más

de la mitad del presupuesto de I y D de Israel. La parte principal de los fondos destinados se

encauza hacia el desarrollo económico, en especial en los sectores industrial y agropecuario, que

representan una parte proporcionalmente mayor que en otros países. Más del 40% de los recursos

se destinan a financiar actividades de I y D nacionales y binacionales y asignaciones a

universidades por intermedio del Fondo Universitario General, administrado por el Consejo de

Educación Superior. Los recursos restantes de destinan a varios proyectos de I y D en materia de

salud y bienestar social.

5.00

4.50

4.00

3.50

3.00

2.50

2.00

1.50

1.00

0.50

0.00

figura 6. Gasto en I y D de Israel 1998-2016

fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE, en Excel 2016

 22

IMPORTACIONES DE BIENES DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN (TIC)

Las importaciones de bienes de tecnología de la información y las comunicaciones incluyen

los equipos de telecomunicaciones, audio y video; informático y afines; los componentes

electrónicos; y demás bienes de la tecnología de la información y las comunicaciones. Se

excluyen los programas informáticos.

16.0000

14.0000

12.0000
Porcentaje (%)

10.0000

8.0000

6.0000

4.0000

2.0000

0.0000

Israel Perú

figura 7: Importaciones de bienes TIC en tanto por ciento 2000-2017

fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE y del Banco Mundial, en Excel

2019

En la figura anterior observamos las importaciones de las TIC, en Perú como en Israel y a

simple vista podemos observar que Israel tiende a importar más, debido posiblemente a alta
 23

demanda de ensamblaje, componentes etc. para las grandes compañías como Intel y Microsoft,

mientras que Perú importa muy poco ya que no tiene o no acapara grandes empresas de

tecnología, mayormente se importa para la venta “casera”

CRECIMIENTO DEL PBI

Israel a menudo ha venido incrementando su PBI, debido a como vimos antes su

productividad y principalmente su desarrollo tecnológico, que en gran cantidad aporta al estado

mediante las empresas privadas y estatales de las cuales se obtienen los beneficios.

350,000,000.00 €

300,000,000.00 €

250,000,000.00 €

200,000,000.00 €

150,000,000.00 €

100,000,000.00 €

50,000,000.00 €

0.00 €

figura 8: PBI de Israel 1999-2018 en miles de euros

fuente: elaboración propia en base a datos del Banco Mundial, en Excel 2019

En la figura 7 podemos observar el incremento del PBI de Israel, en el año 2000 tuvo su auge

más elevado con un 8.9% (ver anexo D, E) y con 128,000M de euros, y su única caída fue del -

0.2% en 2002. Israel desde el 2002 ha incrementado su PBI sin caídas y se estima que siga
 24

aumentado en los próximos años todo gracias al importante desarrollo tecnológico según datos

de la OCDE.

Si bien es cierto que Israel tiende a incrementar su pbi lo mismo sucede con el pbi del peru, lo

tomamos en cuenta porque tienen casi las mismas tendencias de crecimiento, aunque no en

términos monetarios, pero si por expectativas, y por consiguiente que lo demás se mide en torno

a los diferentes costos de vida de cada uno.

250,000,000.00 €

200,000,000.00 €

150,000,000.00 €

100,000,000.00 €

50,000,000.00 €

0.00 €

figura 9: PBI de Perú 1999-2018 en miles de euros

fuente: elaboración propia en base a datos del Banco Mundial, en Excel 2019

Perú, tiene una mirada con buenas expectativas a crecer, aunque su mayor inversión no sea en

desarrollo y tecnología, lo cual debería implementar, pero por motivos internos no ha logrado

administrar mejor su sistema tanto educativo como político.

 25

A modo de finalizar, compararemos ambas cifras del PBI tanto de Israel como de Perú, con el

fin de interpretar los distintos, aumentos y descensos de dichas cifras. Derivadas de diferentes

factores tanto de la industria, de inversiones extranjeras como de la ciencia y la tecnología.

15.00

10.00

5.00

0.00

2012
1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2014

2016
-5.00

-10.00

-15.00

Israel Perú

figura 10: Relación del PBI Israel - Perú en porcentajes

fuente: elaboración propia en base a dato del Banco Mundial, en Excel 2019

como se podemos observar, en la figura 8, la variación porcentual de cada país varia, esto se

debe principalmente al nivel de vida de cada país, pero lo que nos interesa es el nivel de

crecimiento, por lo tanto, obviaremos la cantidad en términos monetarios. En Perú se observa

grandes decaimientos del PBI en la década de los 80, llegando a cifras negativas a partir de los

años 90 empieza el auge, considerándose, así como una economía muy prospera a futuro.

En Israel pasa lo mismo, pero no ha tenido cifras porcentuales negativas, y su crecimiento ha ido

de más a mejor, por la industria tecnología que posee.

 26

Ley de okun

La ley de Okun es la relación empírica entre las variables tasa de desempleo y producción de un

país.

Según establece la definición de la ley de okun, la relación lineal planteada entre PIB real y tasa

de desempleo y sus variaciones porcentuales es necesariamente negativa. A grandes rasgos, este

concepto señala que las economías en situación de crecimiento o expansión y una población

activa estable tienen que aumentar su número de trabajadores y así hacer crecer su nivel de

producción, lo que haría bajar los datos de paro. Por el contrario, en momentos de recesión en la

economía bajará la cantidad de trabajadores.

Ecuación de okun ̅𝒚)

𝒗𝒕 − 𝒗𝒕−𝟏 = −𝜷(𝒈𝒚𝒕 − 𝒈
 27

9.00% 16.00%

8.00% 14.00%

7.00%
12.00%

6.00%
10.00%
5.00%
8.00%
4.00%
6.00%
3.00%

4.00%
2.00%

1.00% 2.00%

0.00% 0.00%

pbi desempleo

figura 11: tasa de desempleo y PBI (1980-2016)

fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE Y el Banco mundial, en Excel 2019
 28

Desde la profunda crisis inflacionaria que paso Israel en el periodo (1979-1984), por distintas

causas como el elevado gasto público, la crisis petrolera que si bien no afecto en gran medida

también a porto a la inflación y las constantes guerras entre sus vecinos, que afecto su economía

dando paso al programa de estabilización que fue un total éxito, con la importante estrategia de

transición y dando paso así a un resolver el problema.

La productividad por otra parte fue el fuerte impacto para el crecimiento constante de la

economía de Israel, sus grandes inversiones en educación, su imponente gasto en inversión y

desarrollo que fue la base para su desarrollo económico que resalta hoy en día y que, siendo

además un país con poco espacio territorial, tiene una de las economías mejor plantadas de

Europa por encima de España e Italia juntas.

Así como Israel, se fomenta que Perú debe tomar las medidas implantadas por dicho estado,

en torno a la inversión en desarrollo e investigación y la educación plena y transparente que

traerá consigo nuevas innovaciones, emprendimiento, lo cual mejorará indiscutiblemente la

economía

REFERENCIAS

Bruno, M. (1986a). Generando una desinflación aguda. Israel 1985: NBER Working Paper

num.
 29

Leviatan, N. (1983). La inflación y la composición del déficit financiero. F.E. Adams: Global -

Econometrics, MIT Press, Cambridge.

Ministerio de relaciones exteriores de Israel (2010). Hechos de Israel. Jerusalén, Israel.

https://www.bancomundial.org/indicadores

https://www.boi.org.il/en/Pages/Default.aspx

http://www.oecd.org/centrodemexico
 30

ANEXOS

Anexo A

Tasas de inflación y desempleo

Año Tasa de inflación Tasa de desempleo

1979 111.39%
1980 132.95% 4.08
1981 101.49% 5.12
1982 131.50% 5.05
1983 190.69% 4.56
1984 444.88% 5.89
1985 185.18% 5.69
1986 19.63% 7.08
1987 16.13% 8.3
1988 16.42% 9.01
1989 20.69% 10
1990 17.61% 11.23
1991 18.04% 13.39
1992 9.37% 14.08
1993 11.25% 12.74
1994 14.46% 9.93
1995 8.10% 8.78
1996 10.59% 8.45
1997 6.99% 9.75
1998 8.62% 10.75
1999 1.35% 11.18
2000 0.00% 11.10
2001 1.39% 11.81
 31

2002 6.50% 12.89

2003 -1.84% 13.51
2004 1.21% 13.03
2005 2.39% 11.34
2006 -0.10% 10.71
2007 3.37% 9.38
2008 3.80% 7.70
2009 3.92% 9.53
2010 2.66% 8.48
2011 2.18% 7.14
2012 1.63% 6.86
2013 1.84% 6.21
2014 -0.20% 5.89
2015 -0.96% 5.25
2016 -0.20% 4.80
2017 0.40% 4.22
2018 0.80% 3.95
 32

Anexo B

Gasto de Israel en el sector educación ( porcentaje) 1998-2015

Años Israel Perú

1998 6.65 3.28

1999 6.41 3.44

2000 6.11 3.23

2002 6.46 3.04

2003 6.35 2.82

2004 5.95 2.94

2005 5.76 2.96

2006 5.76 2.84

2007 5.51 2.65

2008 5.54 2.63

2009 5.50 2.87

2010 5.54 3.14

2011 5.56 2.87

2013 5.89 2.66

2014 5.81 2.92

2015 5.88 3.30

 33

Anexo C

Gasto en investigación y desarrollo de Israel ( %) 1998-2014

Años Israel

1998 2.92

1999 3.33

2000 3.93

2001 4.19

2002 4.13

2003 3.90

2004 3.87

2005 4.05

2006 4.14

2007 4.43

2008 4.35

2009 4.13

2010 3.94

2011 4.01

2012 4.16

2013 4.15

2014 4.20
 34

Anexo D

PBI de Israel y Perú (miles de euros) 1981-2018

Año Israel Perú

1981 … …

1982 … …

1983 … …

1984 … …

1985 … …

1986 … …

1987 … …

1988 … …

1989 … …

1990 … …

1991 … …

1992 … …

1993 … …

1994 … …

1995 … …

1996 … …

1997 … …

1998 … …

1999 109,787,000.00 € 46,330,000.00 €

 35

2000 143,182,000.00 € 55,224,000.00 €

2001 145,881,000.00 € 57,630,000.00 €

2002 128,008,000.00 € 57,584,000.00 €

2003 112,485,000.00 € 52,197,000.00 €

2004 108,894,000.00 € 53,630,000.00 €

2005 114,520,000.00 € 60,260,000.00 €

2006 122,696,000.00 € 69,995,000.00 €

2007 130,477,000.00 € 74,562,000.00 €

2008 147,423,000.00 € 82,801,000.00 €

2009 149,221,000.00 € 87,007,000.00 €

2010 176,703,000.00 € 112,728,000.00 €

2011 188,138,000.00 € 122,728,000.00 €

2012 200,389,000.00 € 150,166,000.00 €

2013 220,583,000.00 € 152,186,000.00 €

2014 233,764,000.00 € 152,199,000.00 €

2015 270,832,000.00 € 172,614,000.00 €

2016 288,685,000.00 € 175,689,000.00 €

2017 313,035,000.00 € 189,544,000.00 €

2018 312,895,000.00 € 190,688,000.00 €

 36

Anexo E

PBI de Perú e Israel (%) 1980-2018

Años Israel Perú

1980 1.67 7.70

1982 2.08 -0.22

1983 3.36 -10.41

1984 0.93 3.61

1985 4.04 2.06

1986 4.19 9.43

1987 7.14 9.73

1988 2.91 -9.44

1989 0.57 -12.31

1990 7.32 -4.98

1991 7.73 2.22

1992 7.76 -0.54

1993 4.12 5.24

1994 7.43 12.31

1995 6.60 7.41

1996 5.31 2.80

1997 3.66 6.48

1998 4.17 -0.39

1999 3.62 1.49

 37

2000 8.17 2.69

2001 0.03 0.62

2002 -0.20 5.45

2003 0.77 4.17

2004 4.57 4.96

2005 4.13 6.29

2006 5.21 7.53

2007 5.77 8.52

2008 2.99 9.13

2009 1.38 1.10

2010 5.28 8.33

2011 4.97 6.33

2012 2.12 6.14

2013 4.14 5.85

2014 3.90 2.38

2015 2.57 3.25

2016 4.01 3.95

2017 3.50 2.50

2018 3.30 4.00