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reportes de Transacciones
sospechosas
1
El Lavado de Dinero y Activos y
Financiamiento del Terrorismo –
una perspectiva legal
4
¿Qué es Lavado de Dinero y Activos?
“Blanqueo o legitimación de capitales”
Enriquecimiento
ilícito
5
© 2016 Asesores y Consultores Corporativos, S. A., Todos los derechos reservados.
El Lavado de Dinero y Activos en Guatemala
Tipificación Legal
6
Delito Financiamiento del terrorismo
Tipificacion Legal
Provea
Recolecte
Entregue
Administre
Dinero o bienes
Organización Rol
Egmont Group • Brinda apoyo para las UIF de todo el mundo para mejorar
supervisión y cooperación en la lucha contra el lavado de
dinero y la financiación del terrorismo.
Organización Rol
Organización de las Naciones Unidas • Las resoluciones del Consejo de Seguridad condenan el
terrorismo
• Establecen que todos los estados deben impedir y erradicar
el financiamiento de actos terroristas.
Organización Rol
Comisión Europea • Exige a las instituciones financieras y otras entidades
adoptar diversas medidas para determinar la identidad de los
clientes, informar sospechas y establecer sistemas
preventivos dentro de sus organizaciones.
Regulaciones Internacionales relacionadas
a la prevención del Lavado de Dinero
Organización Rol
Comité de Basilea sobre Supervisión Promueve estándares mundiales de supervisión eficientes.
Bancaria
Grupo de Acción Financiera Encabeza los esfuerzos mundiales para impedir el uso del
Internacional (GAFI) Sistema financiero por parte de criminales.
Es un organismo intergubernamental con 34 países miembros.
Organización Rol
Banco Mundial Medida de represión a los países que no acogen las
recomendaciones del GAFI pues exigen a los países que se
Fondo Monetario Internacional (FMI)
benefician de sus programas de asistencia financiera que
tengan controles efectivos de anti lavado de dinero.
Grupo de Acción Financiera Internacional
Funciones
Identifica
Promover vulnerabilidades a
efectivas nivel nacional
medidas:
para proteger el
• Legales,
Fijar estándares sistema financiero
• Regulatorias y
internacionales sobre • Operativas internacional y el
la Lucha contra el para combatir uso indebido de
LDA y FT LD y FT éste.
10
GAFI
Su Sistema Anti-LA/FT
Sujetos de aplicación,
Prevención y Sujetos obligados y
Control Autoridades de Supervisión
Sujetos de Aplicación,
Detección y Sujetos Obligados y
Reporte Autoridades de Supervisión
Ministerio Público
Represión y
Sanción Órganos Jurisdiccionales
11
GAFI
Las 40 + 9 Recomendaciones
Avaladas por más de 180 países y se reconocen universalmente
como el estándar internacional contra el LD y FT
12
Las Recomendaciones del GAFI
No. Recomendación
Lista Gris
Lista Roja Lista Negra Lista Gris
Oscurecida
No adoptan las medidas y • Países con deficiencias • Son los países avisados • Países identificados con
recomendaciones anti en ALD/CFT que no del riesgo de pasar de la deficiencias estratégicas
lavado de dinero y contra han hecho progresos lista gris a la negra. y que han elaborado con
el financiamiento al suficientes para el GAFI un plan de
terrorismo. solucionar las acción para superarlas.
deficiencias. • El GAFI no está
satisfecho de sus
Que no se han progresos en los planes • Han presentado por
• Irán escrito un compromiso
comprometido con el de acción acordados con
• Corea del Norte GAFI a desarrollar un el GAFI porque los político de alto nivel para
plan para solucionar planes de acción no han solucionar las
las deficiencias. sido realizados o no en deficiencias y el GAFI
su mayoría. monitoreará de cerca la
implementación de los
Ningún país. planes de acción.
Ningún país.
11 países
• Afganistán, Bosnia
• Irak
• Siria
• Uganda
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Cumplimiento de Estándares Internacionales
por Guatemala
18
Se reformó la responsabilidad de las personas jurídicas
19
Alcance de la Normativa
Vigente y sus efectos
¿Por qué a todas personas naturales o jurídicas establecidas
dentro del territorio guatemalteco son sujetas de aplicación a la
LLD/FT?
1 3
Las leyes son de Las consecuencias
Observancia General de la ignorancia o
El delito es Autónomo inobservancia de
y transnacional la Ley.
No podemos
2
argumentar
4
ignorancia, desuso, Últimos
costumbre o Patrones de los
práctica en Lavadores
contrario a una ley de
vigente. Dinero
21
Ámbitos de Aplicación de la Ley y Sujetos Obligados
Sujeto de Aplicación :
22
Personas Obligadas
Se consideran Sujetos Obligados por la LLDA y su Reglamento los
siguientes:
GRUPO
• Banco de Guatemala,
• Bancos del Sistema,
• Sociedades Financieras,
• Casas de Cambio,
GRUPO B:
7
Empresas que se dediquen a las GRUPO
transferencias sistemáticas o sustanciales
de fondos y/o movilización de capitales,
Compañías de seguros y fianzas,
B
Empresas que se dedican a:
• Operaciones sistémicas o sustanciales de canje de cheques
• Factoraje
• arrendamiento financiero
Almacenes generales de depósito, otras que la legislación someta
específicamente.
Cooperativas que realicen operaciones de ahorro y crédito
Intermediarios de Seguros
7
Empresas que se dediquen a las transferencias sistemáticas o
sustanciales de
fondos y/o movilización de capitales,
Compañías de seguros y fianzas,
Empresas que se dedican a:
• Operaciones sistémicas o sustanciales de canje de cheques
• Factoraje
• arrendamiento financiero
Almacenes generales de depósito, otras que la legislación someta
específicamente.
Cooperativas que realicen operaciones de ahorro y crédito
Entidades que realizan loterías, rifas y similares
Personas Jurídicas sin fines de lucro que reciban, : administren o ejecuten
fondos
del Estado oy/o envíen fondos del o hacia el extranjero.
Intermediarios de Seguro
Personas individuales o jurídicas que se dediquen a:
• Promoción inmobiliaria o compraventa de inmuebles
• Actividades de compraventa de vehículos automotores (terrestres,
marítimos o aéreos.
• Comercio de Joyas, Piedras y metales preciosos.
2
• Comercio de arte y antigüedades
• Servicio de blindaje o el arrendamiento de vehículos blindados
Contadores Públicos y Auditores
• Administración de valores, cuentas bancarias, inversiones y la Contaduría
Pública en General.
5
Personas individuales o jurídicas que presten servicios
• Titular de acciones nominativas, socio, asociado o fundador de personas
jurídicas
• Director, miembro del consejo de administración o Junta Directiva,
Administrador o representante de Personas Jurídicas.
• Provisión física como domicilio fiscal o sede de personas jurídicas.
7
Personas Obligadas:
26
Principales obligaciones
Sujetos Obligados
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¿Cómo puede usted detectar una transacción
sospechosa?
Registro de clientes (actualizado):
• Al inicio de una relación comercial
2
Los clientes que se encuentren en la
lista SDN de la OFAC y/o en la “Lista
Unificada” elaborada y publicada por la
ONU, NO deberían serán aceptados
3
La Entidad NO establecerá relaciones
comerciales con “clientes anónimos” o
aquellos que utilicen nombres ficticios
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Debida Diligencia
Politicas de Aceptación de Clientes
4
Aquellos que tengan negocios cuya
naturaleza haga imposible la verificación de
la legitimidad de las actividades o la
procedencia de los fondos incompatible con
su situación financiera, NO deberían ser
aceptados.
5
La entrega en forma fehaciente y oportuna,
de la información y documentación solicitada,
constituirá un requisito para operar con la
compañia, y quienes se nieguen a
proporcionarlos NO deberían ser admitidos
como clientes.
6
Aquellas personas sobre los que se disponga de
información de la que se deduzca que pueden estar
relacionados con actividades de naturaleza delictiva,
especialmente aquellos supuestamente vinculados al
narcotráfico, al terrorismo, o al crimen organizado,
NO deberían aceptados.
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PROCESO DE ANÁLISIS
Análisis del
riesgo LA/FT Máx. Órgano
social exigirá su INTERNAS
cumplimiento
Diseño controles
12 meses EL OFICIAL DE
Diseño de VARIAS CUMPLIMIENTO
Responsabilida
políticas y SEÑALES DE SEÑALES DE
d del R. Legal REPORTA ANTE LA IVE
procedimientos ALERTA ALERTA
12 meses
Aprobación de Régimen de
max. órgano sanciones y/o EXTERNAS
social incentivos
Guía de Señales de Alerta
1
Se niega a proporcionar la información solicitada o la que proporciona es
inconsistente.
2
Indica una dirección que también es la de un negocio diferente a la del
declarado por el cliente.
3
Solicita ser excluido del registro de operaciones sin una razón aparente.
4
Si es una ONG ésta no parece tener un propósito económico lógico..
5
El cliente realiza en forma reiterada operaciones fraccionadas,
operaciones complejas sin una finalidad aparente, pretende utilizar
efectivo como único medio de pago.
7
Cuentas que reciben depósitos periódicos y permanecen inactivas en
otros periodos.
8
El cliente realiza frecuentemente grandes depósitos en efectivo y
mantiene saldos altos pero no utiliza otros servicios bancarios.
9
Depósitos sustanciales en numerosos billetes de US$50 o US100 o de
billetes mohosos.
10
Depósitos en grandes cantidades de dinero a través de medios
electrónicos u otros que eviten el contacto directo con el personal de la
empresa.
8
11
Prestamos por montos elevados que no son utilizados y de pronto son
pagados repentinamente en moneda extranjera sin ninguna explicación
evidente.
12
Empresas privadas de seguridad e importadoras y comercializadoras de
armas de fuego, municiones, explosivos y artículos similares.
13
Una cuenta abierta a persona jurídica creada recientemente que recibe
altos depósitos más de los de sus socios fundadores.
14
Para seguros un mismo beneficiario de pólizas de seguros de vida.
15
Para seguros el cliente solicita una póliza de seguro cuya suma
asegurada no concuerda con su nivel de vida o perfil.
9
PROCEDIMIENTO PARA REPORTAR TRANSACCIONES
SOSPECHOSAS
Registro de transacciones inusuales se deben
1 analizar para determinar si tienen carácter de
sospechosa DEFINIR SEÑALES DE ALERTA
2
Abrirán expedientes asignándoles números para
identificación para trámites posteriores.
4
Volúmenes
transacción inusual Oficial de si es sospechosa
Cumplimiento (15 días para
analizarla)
5
El Oficial Funcionario
Anotarán en
10 días
siguientes el
expediente respectivo
Oficial la
sus observaciones y
detalles reportará a la
IVE
Principales Obligaciones de la LLDA
Requisitos Oficial de Cumplimiento
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Régimen Sancionatorio
Conducta Sanción
Cualquier persona que participe Misma sanción que el delito rebajada en una tercera
Otros o conspire para cometer el parte y sus penas accesorias
responsables LD Delito de Lavado de Dinero u
otros activos así como su
tentativa.
40
Régimen Sancionatorio Administrativo
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Como afecta el riesgo de Lavado de Dinero
A mi compañía
Riesgo
la contingencia o posibilidad de un daño que puede sufrir una compañía dada
su propensión a ser utilizada a través de sus operaciones como instrumento
para el lavado de activos y/o canalización de recursos hacia la realización de
actividades terroristas o cuando se pretenda el ocultamiento de activos
provenientes de dichas actividades.
3 Riesgo Operativo
4 Riesgo de Contagio
1 2 3
Actividad Geografia Personas Expuestas
En función del lugar o Politicamente
Este factor está
determinado por país, pueden existir Las Personas
actividades comerciales geografías que son Políticamente Expuestas
e industriales, que por consideradas como de (“PEP’S”, Politically
sus características han mayor riesgo para el Exposed Persons por sus
sido consideradas más lavado de activos y el siglas en inglés) son
sensibles para ser financiamiento del personas que
utilizadas en un proceso terrorismo. Por tanto, la desempeñan o han
de lavado de activos y/o nacionalidad de un desempeñado funciones
financiamiento del cliente o usuario, puede públicas de importancia
terrorismo. ser considerado como un
elemento importante de
riesgo.
45
¿Personas Expuestas Políticamente -PEPs?
46
¿Cómo mitigar estos riesgos en mi organización?
PREVENCIÓN
Designación de un
Sistemas de Control Interno Responsable
Manuales
Políticas (Anticorrupción, Nombrar a un responsable
Debida Diligencia, Registros) Oficial de cumplimiento
Procedimientos (Persona Obligada).
Controles
47
Toda persona que desempeñe
un cargo público relevante en
Guatemala, aquel que deviene
de elección popular o
nombramiento conforme a las
leyes correspondientes, por el
cual se ejerce autoridad,
competencia legal o
representación de carácter
oficial.
Durante el tiempo que ejerza
hasta por 2 años.
48
Proceso de Gestión de Riesgos
IDENTIFICAR:
a nivel corporativo líneas de negocios, productos y
transacciones.
MEDIR:
riesgo por cliente, por producto o
servicio, por factores geográficos y
por riesgo legal y normativo.
MONITOREAR:
Implementación de Política Conozca a su
Cliente y a su Empleado.
CONTROLAR:
Decidir no seguir con una actividad,
producto o línea, utilizar técnicas de
mitigación y mantener y monitorear el
riesgo.
¿Cómo mitigar estos riesgos en mi organización?
PREVENCIÓN
Designación de un
Sistemas de Control Interno Responsable
Manuales
Políticas (Anticorrupción, Nombrar a un responsable
Debida Diligencia, Registros) Oficial de cumplimiento
Procedimientos (Persona Obligada).
Controles
50
Régimen Sancionatorio
No responsabilidad
Aplicable a personas de aplicación y personas obligadas.
ARTICULO 30 .- Exención de responsabilidad. Se exime expresamente de responsabilidad penal, civil o
administrativa, y de cualquier tipo a las personas obligadas, sus propietarios, directores, gerentes,
administradores, funcionarios, representantes legales y empleados debidamente autorizados que hubieren
proporcionado la información en cumplimiento de esta ley.
1
Remitir a los reportes
establecidos y cualquier
información que ésta le
requiera
2
Realizar los actos en
cumplimiento con lo
que establece la LLDA
Contáctenos
Deloitte Legal
5 Avenida 5-55 zona 14, Europlaza Torre
IV, Nivel 3, Oficina 302
Guatemala, Guatemala 01014
Tel. (502) 2363-2211 | Fax: (502) 2384-
6555/
52
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