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Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Nombre del Título
Nota de Aceptación
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Director
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Evaluador 1
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Evaluador 2
Tabla de Contenido
Resumen ....................................................................................................................................................... 5
Abstract........................................................................................................................................................ 6
Introducción ................................................................................................................................................ 7
¿Qué es una relación de consumo? .......................................................................................................... 10
¿Quién es el consumidor en la relación de consumo? ........................................................................ 11
¿Qué es el comercio electrónico? ............................................................................................................. 13
Legislación sobre comercio electrónico ............................................................................................... 15
Ley 527 de 1999 .................................................................................................................................. 15
Ley 1480 de 2011 ................................................................................................................................ 17
Conclusiones .............................................................................................................................................. 20
Bibliografía .................................................................................................................................................. 21
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TÍTULO BREVE. 50 CARACTERES % LETRAS, ESPACIOS Y
PUNTUACIÓN
Resumen
El auge de la tecnología ha traído consigo el facilitar una gama de actividades cotidianas del ser
humano, desde transacciones en los bancos hasta la posibilidad de adquirir bienes o servicios en
línea, en dicho ecosistema digital se da la práctica del comercio electrónico, la cual se ha venido
desarrollando como una forma de compras que rompe con el esquema tradicional de la
compraventa en tiendas físicas.
Ante dicho panorama, la normatividad se ha centrado en regular las distintas aristas que pueden
convergir en el tópico del comercio electrónico, en éste marco propuesto, se da la pregunta
problema que sirve de norte para ésta investigación, ¿Cuál es la protección que se le brinda al
consumidor en materia de comercio electrónico? Para dar respuesta a éste interrogante, se planteó
como objetivo general establecer el marco de protección que le brinda el estatuto del consumidor
al usuario en el comercio electrónico, en orden se plantearon como objetivos específicos el estudiar
el comercio electrónico y su regulación normativa y analizar el estatuto del consumidor (Ley
1480/2011) y la protección que ofrece en materia de comercio electrónico, esta se realizó bajo una
investigación de corte deductivo con carácter analítico, encontrándose los avances dados por la
Ley 1480 de 2011 para la materia del comercio electrónico.
Abstract
The rise of technology has brought with it the facilitation of a range of everyday human activities,
from transactions in banks to the possibility of acquiring goods or services online, in this digital
ecosystem there is the practice of electronic commerce, which has been developing as a form of
shopping that breaks with the traditional scheme of buying and selling in physical stores.
Faced with this panorama, the regulations have focused on regulating the different edges that can
converge in the topic of electronic commerce, in this proposed framework, there is the question
that serves as a guide for this research, What is the protection that is given to the consumer in terms
of electronic commerce? To answer this question, it was proposed as a general objective to
establish the framework of protection provided by the consumer statute to the user in electronic
commerce, in order were proposed as specific objectives to study electronic commerce and its
regulatory regulation and analyze the consumer statute (Law 1480/2011) and the protection offered
in the area of electronic commerce, this was conducted under a deductive investigation with
analytical character, finding the progress made by Law 1480 of 2011 for the subject of electronic
commerce.
Introducción
En el marco de lo expuesto, surge la pregunta problema que será la guía para la siguiente
investigación: ¿Cuál es la protección que se le brinda al consumidor en materia de comercio
electrónico?
Metodología
El vínculo que se establece, de una parte, entre el productor o proveedor que suministra un
bien o presta un servicio y, de la otra, el consumidor quien lo adquiere y utiliza como
destinatario final para satisfacer una necesidad ubicada por fuera del ámbito empresarial o
profesional. (Zuñiga, 2015)
De lo anterior, se debe aclarar que las relaciones de consumo son de un carácter económico
y debe entenderse en un sentido amplio, abarcando no sólo los contratos sino toda aquella actividad
circunscrita a la dinámica del consumo (marketing, competencia, publicidad, entre otras), ante esto
es posible afirmar que la relación de consumo no se trata de un vínculo contractual pues acarrea
actividades que son de carácter extracontractual, ésta idea es reafirmada por el tratadista Juan
Villalba, el cual expone que:
Ahora bien, establecida la relación de consumo nos encontramos con la coexistencia del
consumidor, el productor/proveedor y el expendedor, en ésta parte final nos referiremos solamente
a la figura del productor/proveedor y la del expendedor.
En igual sentido, la misma normativa establece que se entenderá como proveedor a “quien
de manera habitual, directa o indirectamente, ofrezca, suministre, distribuya o comercialice
productos con o sin ánimo de lucro.”
Toda persona natural o jurídica que, como destinatario final, adquiera, disfrute o utilice un
determinado producto, cualquiera que sea su naturaleza para la satisfacción de una
necesidad propia, privada, familiar o doméstica y empresarial cuando no esté ligada
intrínsecamente a su actividad económica.
consumidor como toda persona que contratare un bien o servicio, independiente de la finalidad
con la que lo hiciere, entendiéndose incluidas a las finalidades comerciales y empresariales.
Sin embargo, posteriormente la misma corporación (Concepto, 2001) se aleja del concepto
de finalidad para determinar el concepto de consumidor para reconocer o no a un adquiriente, en
tal sentido suscribió el concepto a “(…) a aquellas personas naturales o jurídicas que hayan
utilizado, transformado u ofrecido al público un bien o servicio si ha efectuado una relación de
consumo, en términos de verdadero desequilibrio frente al productor y/o expendedor y el
consumidor.”
proceso productivo, transformarlo o utilizarlo a fin de obtener otros productos sea posible,
analizándose los elementos de juicio adicionales del caso en concreto
Finaliza afirmando, entonces, que en estos casos sí hay una verdadera relación de consumo,
creando entonces una concepción amplia alrededor del consumidor, éste concepto de la
Superintendencia fue la base de mayor importancia para construir al consumidor dentro la Ley
1480 de 2011.
Para poder adentrarnos a éste punto de estudio debemos entrar a conceptuar éste tópico, de
acuerdo con Del Águila (Del Águila, 2000) se define a éste como “el desarrollo de actividades
económicas a través de las redes de telecomunicaciones”, en igual sentido la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), define al comercio electrónico como “la
compra o venta de bienes o servicios, ya sea entre empresas, hogares, individuos, gobiernos y otras
organizaciones públicas o privadas, realizadas en redes mediadas por computador” (Organization
for economic co-operation and development, 2011).
ofrece la tecnología, es decir, la compraventa a través de internet; por lo que nos encontramos ante
una forma de comercio que rompe el esquema tradicional de la compraventa en materia comercial,
pues ya no encontramos el establecimiento de comercio en físico, sino que la oferta se da a través
de una tienda virtual.
Habiendo estudiado lo anterior, debemos establecer que el comercio electrónico, así como
ofrece un nuevo modelo de negocios y un cambio en la concepción clásica de la adquisición de
bienes y servicios, también ofrece modalidades de pago que no se separan de las características
del modelo tradicional de compra y venta, en tal sentido podemos encontrar que se ofrecen formas
de pago a través de tarjetas de crédito o débito, así como los pagos en efectivo (pagos contra
entrega), el único modelo de pago que ofrece algo novedoso es el sistema paypal.
Ahora bien, al finalizar el debate conceptual planteado, es necesario iniciar con el estudio
normativo que nos corresponde con el fin de dar solución a la pregunta problema que se encuentra
guiando la presente investigación.
Para entrar a desarrollar el presente acápite, se hace necesario resaltar que su génesis
constitucional se encuentra en el artículo 333 de la Constitución, el cual establece la libertad de
empresa, expresando que:
La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del
bien común. Para su ejercicio, nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos,
sin autorización de la ley. La libre competencia económica es un derecho de todos
que supone responsabilidades.
En la materia que nos concierne –comercio electrónico-, de entrada el artículo 2 nos brinda
un concepto sobre éste, afirmando que éste “Abarca las cuestiones suscitadas por toda relación de
índole comercial, sea o no contractual, estructurada a partir de la utilización de uno o más mensajes
de datos o de cualquier otro medio similar”, de lo anterior se puede resaltar que la operación
comercial, en materia electrónica, se puede basar en la relación contractual, escrita o no, que se da
entre dos personas, siempre y cuando la celebración del mismo se haya dado mediante métodos no
presenciales, es decir, mediante el uso de las TIC, como requisito indispensable para la
consideración de la existencia de un comercio electrónico.
En línea con lo preceptuado, el mismo legislador blinda el valor probatorio de los mensajes
de datos que intercambian entre las partes, fundamentado en el artículo 5 de la misma
normatividad, el cual establece que “No se negarán efectos jurídicos, validez o fuerza obligatoria
a todo tipo de información por la sola razón de que esté en forma de mensaje de datos”, en tal
sentido el legislador entra a darle la correspondiente valoración a los mensajes de datos, como
medio de prueba con el fin de demostrar la existencia o no de la relación, derivada de las prácticas
en materia de comercio electrónico; en igual sentido se desarrolla gran parte de la normativa, pues
el contenido de la misma se centra en otorgar el valor probatorio a los mensajes de datos,
incluyendo dentro de la misma el proceso de valoración.
Ante lo expuesto en ésta parte del estudio, encontramos entonces que el encabezado de la
Ley 527 es bastante engañoso respecto de nuestro tema de investigación, toda vez que la misma
sólo entra a regular lo concerniente al contrato de transporte de mercancías; ante dicha
eventualidad, tenemos entonces que el consumidor se encontraba en una total desprotección ante
las actividades del comercio electrónico y en una notoria desigualdad ante las empresas o negocios
que proponían éste esquema de negocios, generando entonces una total incertidumbre y un
creciente temor ante el auge que tiene la tecnología.
Tal como se planteó anteriormente, el Estatuto del consumidor fue concebido desde la
necesidad de brindarle a éste un esquema de protección de sus derechos, en el marco de las
relaciones de consumo y a la desigualdad que se plantea entre las partes intervinientes en la misma,
tales son el consumidor y el productor y/o proveedor, siendo la primera la parte más débil de la
misma; en línea con ello, la misma normativa ha venido en un constante cambio, adaptándose a
las necesidades que se plantean en el marco de la adquisición de bienes o servicios y las distintas
modalidades que se han venido planteando con el constante auge de las TIC.
En ese mismo marco de avance entre las TIC y las distintas modalidades de comercio que
se vienen creando, la normativa del consumidor entró a regular uno de los aspectos más
importantes de ésta relación como lo es el comercio electrónico, para ello desarrolló el capítulo VI
del título VII del estatuto que regula la “protección al consumidor de comercio electrónico”,
desarrollado desde los artículo 49 a 54, en primera instancia desarrolla un concepto sobre el
comercio electrónico, entendiendo éste como “(…) la realización de actos, negocios u operaciones
mercantiles concertados a través del intercambio de mensajes de datos telemáticamente cursados
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TÍTULO BREVE. 50 CARACTERES % LETRAS, ESPACIOS Y
PUNTUACIÓN
Por último, la misma normativa establece un tiempo máximo para que se haga entrega del
correspondiente pedido, estableciendo que el mismo deberá ser entregado en un lapso de
treinta (30) días calendario para realizarlo, salvo que se pacte un tiempo inferior para éste.
A renglón seguido, el mismo artículo 51 establece que el consumidor deberá ejercer dicho
derecho, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que conoció de la causal que
autoriza el ejercicio del derecho.
De las causales que se encuentran para la puesta en marcha de dicha opción para el
consumidor, podemos encontrar: 1) El consumidor sea objeto de fraude; 2) Cuando corresponda a
una operación no solicitada; 3) Cuando el producto adquirido no sea recibido; 4) Cuando el
producto entregado no corresponda a lo solicitado, con cumpla con las características inherentes o
las atribuidas por la información que se suministre sobre él y 5) Cuando el producto entregado se
encuentre defectuoso.
Conclusiones
Después de haber estudiado las distintas normativas que cubren al comercio electrónico, podemos
afirmar que la Ley 1480 de 2011 entró para darle una verdadera y completa protección al
consumidor dentro del comercio electrónico, entendiendo esto por el amplio desarrollo que le
brinda esta ley a las distintas aristas que se pueden presentar dentro de las transacciones
electrónica, dentro de ésta se pueden destacar dos puntos importantes: la permisión para los
menores de edad y la reversión de pago.
Sobre el primero, es necesario entender que la Ley 1480 permite que los menores de edad puedan
ser consumidores en el comercio electrónico, adquirir bienes o servicios, siempre y cuando media
para ello una autorización por parte de sus padres; respecto del segundo punto, la reversión del
pago se constituye como uno de los más grandes avances traídos por ésta normativa, toda vez que
le permite al consumidor el poder revertir el pago hecho por un bien o servicio, siempre y cuando
se den las causales expresadas anteriormente, retirando entonces el temor que se puede dar
alrededor de las adquisiciones que se pueden hacer en el marco de las compras en el comercio
electrónico.
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PUNTUACIÓN
Bibliografía
Coma, U. (7 de mayo de 2014). Tipos de comercio electrónico y peculiaridades. Obtenido de
http://carmelodesande.com/wp-content/uploads/2012/11/Tipos-de-comercio-electronico.pdf
Congreso de la República. (12 de octubre de 2011). Estatuto del consumidor. Por medio de la cual se
expide el Estatuto del Consumidor y se dictan otras disposiciones. Bogotá, Colombia.
Organization for economic co-operation and development. (2011). Guide to measuring the information
society. Obtenido de http://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/oecd-guide-to-
measuring-the-information-society-2011_9789264113541
Rodríguez , G. (2004). La globalización desde una perspectiva crítica-reflexiva. Boletín Filosofía del
derecho(5), 27-35.
Sentencia, 25899 3193 992 1999 00629 01 (Corte Suprema de Justicia 30 de Abril de 2009).