LICENCIATURA EN SEGURIDAD

PUBLICA
POLICIA DEL PRIMER CONTACTO
UNIDAD 2

EVIDENCIA DE APRENDIZAJE
“Estrategias de Seguridad Pública”

JOSE IVAN COSS MARTINEZ

MATRICULA ES 1521208143

DOCENTE EN LINEA
Profr: Emmanuel Alejandro Gutiérrez V.
Fecha
22 de octubre de 2019
Instrucciones:

1. Investiga acerca de las políticas públicas en tu localidad que

vinculen a la ciudadanía con la seguridad pública y con la prevención
del delito; si realmente los policías realizan labores de prevención y si
dicho vínculo es frágil entre el policía y el ciudadano.

2. Posteriormente, investiga en los sitios de Internet o visita

personalmente la Secretaría de Seguridad Pública de tu entidad, para
conocer cuáles y cuántas son las estrategias de seguridad pública en
tu localidad.

3. Posteriormente, elabora un reporte escrito que integre tu

investigación. El orden de ideas deberá estar en función de tu propia
creatividad o tu razonamiento lógico; puedes utilizar imágenes para
el desarrollo de tu actividad.

4. Incluye las conclusiones del mismo presentando tus propias

ideas sobre el tema.

5. Guarda tu trabajo con la nomenclatura SPPC_U2_EA2_XXYZ.

Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la
Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu
apellido materno.

6. Consulta la rúbrica de evaluación que se encuentra en la

pestaña de la unidad para conocer los criterios que serán tomados en
cuenta al momento de calificar tu trabajo.
 Evidencia de aprendizaje.

“Estrategias de Seguridad Pública”

ENSAYO

INTRODUCCION

En la actualidad el estado de Nuevo León, al igual que muchos estados de la

republica están pasando por una ola de inseguridad que se vive todos los días, lo
que lleva a que como ciudadanos tengamos que cambiar nuestros hábitos de vida
ya que la ola de delitos desatada hace que no se tenga una vida normal ya que no
sabemos cuando vamos a ser víctimas.

La inseguridad y sobre todo la percepción que tenemos como ciudadanos ante estos
delitos y la violencia en la cual vivimos diariamente no hace mas que expresar la
falta de participación de la ciudadanía en materia de prevención, ya que muchos de
nosotros no tenemos confianza en nuestras instituciones encargadas de la
seguridad y de procuración de justicia, ya que en muchas ocasiones escuchamos
que los policías no llevan a cabo su labor como profesionalismo, ya que estos son
los responsables de prevenir, disuadir e erradicar los delitos.

Ante todo, cabe señalar la importancia de la seguridad publica ya que esta es un

factor importante ya que de ella depende el garantizar una buena convivencia con
los ciudadanos, creándoles una buena condición e vida donde puedan ejercer sus
derechos y su libertad todo esto en un buen ambiente, sabemos que la violencia es
una expresión de inseguridad ante los delitos en los cuales como ciudadanos nos
vemos amenazados.

Así mismo sabemos que las políticas públicas son acciones del gobierno con
objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso
de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas
públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en la definición de problemas
y soluciones.

Estas acciones permiten un mejor desempeño gubernamental, tanto al interior como

al exterior del aparato público, a partir de cuatro supuestos: el interés público, la
racionalidad, la efectividad y la inclusión. Tales supuestos se logran a través del uso
racional de los recursos públicos, la focalización de la gestión gubernamental a
problemas públicos acotados y la incorporación de la participación ciudadana.

El desarrollo teórico de las políticas públicas ha generado un número por demás

considerable de conceptos o definiciones, todas con un elemento que las unifica: la
idea de una actuación del gobierno para solucionar problemas públicos específicos.

DESARROLLO

Para desarrollar esta actividad y como ya había mencionado anteriormente, nuestro

estado y muchos de sus municipios están pasando por una ola de inseguridad en la
cual día a día se cometen una gran cantidad de delitos, ante esto las autoridades
competentes, han propuestos varias estrategias y líneas de acción para prevenir el
delito y contar con la participación de toda la ciudadanía, para ya si no erradicar el
problema que exista una disminución de inseguridad.

La atención de los factores precursores de la violencia y la delincuencia es

fundamental para lograr la reducción de la incidencia delictiva y un entorno de paz.
En este sentido, es necesario que las políticas de prevención del delito sea
integrales, adecuadas, focalizadas y que cuenten con el involucramiento y la
participación ciudadana, así como con procesos efectivos de seguimiento y
evaluación. Actualmente diversas instancias del Gobierno estatal operan programas
que buscan atender dicha problemática, particularmente en los grupos más
vulnerables, como son los menores en conflicto con la ley, las víctimas de violencia
familiar y los inmigrantes.

La prevención social de la violencia y la delincuencia en el ámbito social se llevará

a cabo mediante:

Programas integrales de desarrollo social, cultural y económico que no produzcan

estigmatización, incluidos los de salud, educación, vivienda, empleo, deporte y
desarrollo urbano, la promoción de actividades que eliminen la marginación y la
exclusión y el fomento de la solución pacífica de conflictos entre otras.
La prevención del delito es parte fundamental de la estrategia de seguridad pública.
Ahora, el combate al delito no sólo se enfrenta desde la parte punitiva y reactiva,
sino desde el mismo entorno social, a través del análisis de los factores sociales,
comunitarios y situacionales que inciden para que se cometan actos fuera de la ley.

Las prioridades del gobierno para todos los municipios del estado de Nuevo León
son: La reconstrucción del tejido social, la infraestructura para el desarrollo, el
combate a la corrupción, la seguridad y la movilidad urbana.

Entre sus principales objetivos, estrategias y líneas de acción se encuentran:

OBJETIVOS:

1. Prevenir el delito y la violencia mediante la colaboración con la sociedad civil y el

sector privado.

2. Brindar a los ciudadanos de Nuevo León una seguridad pública integral a través
de instituciones de seguridad altamente capacitadas, confiables y cercanas a la
comunidad.

3. Fortalecer las acciones de Protección Civil con oportunidad y eficiencia.

4. Modernizar y reformar el sistema penitenciario para lograr una efectiva

reinserción social.

5. Fortalecer el sistema de procuración de justicia a efecto de garantizar eficiencia

e inclusión y evitar la revictimización. 6. Reconocer y garantizar los derechos de las
víctimas del delito y de violaciones a derechos humanos; en especial el derecho a
la asistencia, protección, atención, verdad, justicia, reparación integral y debida
diligencia.

ESTRATEGIA

1.-Fomentar la participación de la sociedad civil y el sector privado en programas de

prevención de la delincuencia y la violencia fundamentados en evidencia, así como
en la formación de una cultura de paz y tranquilidad social.

LÍNEAS DE ACCIÓN
1.- Crear entornos favorables para la prevención de la violencia y la delincuencia.

2.- Desarrollar programas para el fomento de la corresponsabilidad social en materia

de prevención del delito y la formación de una cultura de paz.

3.- Fomentar la denuncia ciudadana ante la autoridad correspondiente y fortalecer

los procesos para el anonimato en la misma.

4.- Diseñar e implementar programas para prevenir las adicciones y disminuir la

incidencia de conductas violentas, así como fomentar la solución pacífica de
conflictos entre la población en general ante las instancias pertinentes.

5.-Fortalecer los programas para prevenir la violencia familiar y de género, y brindar

atención a víctimas y agresores/as.

6.-Evaluar la política de prevención para rediseñar los programas y proyectos, a fin

de hacer más eficiente su operación y resultados.

7.- Mejorar la coordinación interinstitucional en el diseño, focalización, ejecución y

evaluación de programas de prevención social y comunitaria.

Así mismo sabemos de antemano que las acciones claves para la prevención del
delito mas que nada es la disuasión, pero esta debe ser planificada ya que esta
resta atención al motivo y privilegia la atención sobre los medios y la oportunidad.

Si un posible infractor posee motivos, medios y oportunidades para delinquir,

entonces solo le resta calcular el riesgo sobre el probable beneficio de su acción,
según la teoría de la elección racional. Pero si las autoridades en seguridad pública
y la ciudadanía se han anticipado a estar presentes en las zonas y horarios
calculados con mayor probabilidad delictiva, tanto con tácticas de patrullaje como
con presencia ciudadana proactiva en muchos sentidos positivos.

Más allá de las prevenciones sociales, situacionales y ambientales que

corresponden a la adquisición de conocimiento por la cooperación entre gobierno y
ciudadanos, el patrullaje preventivo es la actividad principal por parte de las
autoridades de seguridad pública para incrementar la percepción de seguridad. Y la
forma más exitosa estriba en el modo preventivo y proactivo y no reactivo, lo cual
significa que ha de conocerse muy bien el territorio (área, horarios, tipos de
infracciones) sobre el cual se desea recuperar o mantener el control. Dicho
conocimiento se adquiere de manera cabal por la complementación del saber que
obtienen ciudadanos y autoridades. Saber que se plasma conjuntamente en las
cartografías de la prevención con las variables del delito y las constantes del
territorio.

Como se ha mencionado en lo anterior se puede apreciar la importancia de la

participación no solo de la ciudadanía, sino de la policía la cual es muy valiosa, ante
esto cabe resaltar que el estado de Nuevo León todavía hasta la fecha cuenta con
la policía denominada FUERZA CIVIL, esta policía nace como resultado de la
evolución de las instituciones de formación de policías, fue así como surgió también
la Universidad de Ciencias de la Seguridad, para formar, profesionalizar y
especializar a los elementos de Fuerza Civil, así como a todo el personal que es
parte del Sistema Integral de Seguridad Pública; siendo una institución de
excelencia y altamente confiable.

Esto fue solo por un tiempo, pero esta policía perdió credibilidad ya que hasta la
fecha han cometido una serie de violaciones a los derechos humanos, y no solo
eso, sino que la ciudadanía se queja constantemente de esta corporación ya que
se dedican a extorsionar a las personas.

Un estudio de evaluación realizado a Fuerza Civil muestra un déficit negativo de

profesionalización, disciplina y certificación de sus elementos, que pone en duda la
confiabilidad de esta corporación, alguna vez considerada un modelo a seguir por
otros estados de México.
En el año 2017 con el nuevo gobierno y con la intención de mantener una política
de apertura y participación ciudadana, la Secretaría de Seguridad Pública de Nuevo
León instaló el Consejo Consultivo de Desarrollo Policial del Estado.

La creación del organismo se fundamenta en el artículo 7 de la Ley Estatal de

Seguridad Pública, el cual debió instalarse desde 2013, pero la pasada
administración evadió el mandato.

El Consejo tenía como objetivo la consulta y vinculación con los sectores privado,
social y académico para impulsar el desarrollo policial en las corporaciones del
Estado.

Cabe señalar que Nuevo León vive, como buena parte del país, tiempos difíciles en
materia de seguridad pública, pues a decir de los integrantes del Observatorio
Ciudadano de Nuevo León, en nuestra entidad han venido aumentando los delitos
de alto impacto, como los homicidios dolosos, el secuestro, la extorsión y el robo de
autos, lo que impacta negativamente en la percepción ciudadana de la seguridad, a
lo que se agrega el incremento de los delitos patrimoniales en el área metropolitana
de Monterrey. Este incremento en la criminalidad nos hace recordar que la pobreza
y la desigualdad son dos de los más importantes factores que incentivan la
criminalidad y la violencia, es decir, la falta de oportunidades, la insuficiencia de los
salarios y la concentración de la riqueza.

Ante esto la mayoría de los ciudadanos del estado requieren urgentemente, además
de la mayor atención a la seguridad del estado y los municipios, inversiones en
hospitales, escuelas, carreteras, calles, transporte, como la Línea 3 y una nueva
cuarta del Metro, pasos a desnivel, etcétera, que redistribuyan la riqueza. Estas son
las políticas públicas que demanda la sociedad nuevoleonesa, no solo porque
aseguran la estabilidad y garantizan la vida social, sino porque tienen como eje
central el bienestar.

CONCLUSIONES

Como conclusiones me gustaría mencionar que la corporación Fuerza Civil contaba

con mas de cuatro mil elementos, pero actualmente una gran parte de ellos fueron
trasladados a la Guardia Nacional la cual es una institución que funge como policía
nacional de los Estados Unidos Mexicanos cuya función es de proporcionar
seguridad pública a la Federación mexicana. Es un órgano desconcentrado de la
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

Algunas de sus facultades son:

●Salvaguardar la integridad de las personas y de su patrimonio. Garantizar,

mantener y restablecer el orden y la paz social.

●Prevenir la comisión de delitos en todo el país, así como realizar investigaciones

para cumplir con este objetivo.

●Efectuar tareas de verificación para la prevención de infracciones administrativas.

●Recibir denuncias, comprobar su veracidad y hacerlas del conocimiento del

Ministerio Público.

Los mexicanos esperamos que con el nuevo gobierno y con la incursión de la

Guardia Nacional se puedan ya si no erradicar la inseguridad si tratar de que ella
disminuya.

Capacitación de la Guardia Nacional

“La violencia no sólo se combate con armas, sino con educación, cultura y
conocimiento, tres herramientas fundamentales para afrontar con solidez los
tiempos inéditos que nos están tocando vivir.”
Referencias
Corzo, J. F. (22 de septiembre de 2014). Qué son las políticas públicas. Obtenido
22 de octubre de 2019 de https://www.iexe.edu.mx/blog/que-son-las-politicas-
publicas.html
Gobernación, s. d. (24 de enero de 2012). LEY GENERAL PARA LA
PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA. Obtenido 22
de octubre de 2019de
http://www.dof.gob.mx/avisos/2128/SG_240112/SG_240112.htm
Instala Secretaría de Seguridad Pública Consejo Ciudadano de Desarrollo Policial.
(1 de abril de 2017). Obtenido 22 de octubre 2019 de
http://www.nuevoleon.gob.mx/noticias/instala-secretaria-de-seguridad-
publica-consejo-ciudadano-de-desarrollo-policial
Políticas públicas con visión de género. (22 de abril de 2016). Obtenido 22 de
octubre 2019 de http://www.nuevoleon.gob.mx/publicaciones/politicas-
publicas-con-vision-de-genero
Sala, J. F. (16 de marzo de 2016). La tecnología de información y comunicación
en prevención del delito. Obtenido 22 de octubre de 2019 de
https://www.redalyc.org/jatsRepo/5526/552656690008/html/index.html
TODD, L. E. (4 de mayo de 2017). La seguridad pública en Nuevo León. Obtenido
22 de octubre 2019 de https://www.milenio.com/opinion/luis-eugenio-
todd/ciencia-politica/la-seguridad-publica-en-nuevo-leon