4.

Tipicidad:

 A través de la tipificación de infracciones no se puede

imponer a los administrados el cumplimiento de
obligaciones que no estén previstas previamente en una
norma legal o reglamentaria, según corresponda.

 En la configuración de los regímenes sancionadores

se evita:

 la tipificación de infracciones con idéntico supuesto de

hecho e idéntico fundamento respecto de aquellos
delitos o faltas ya establecidos en las leyes penales, o,

 respecto de aquellas infracciones ya tipificadas en otras

normas administrativas sancionadoras.
PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA
ADMINISTRATIVA:

5. Irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones

sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el
administrado en la conducta a sancionar, salvo que las
posteriores le sean más favorables.

 Las disposiciones sancionadoras producen efecto

retroactivo en cuanto favorecen al presunto infractor o al
infractor.

 También, tanto, en lo referido a la tipificación de la

infracción como a la sanción y a sus plazos de
prescripción, incluso respecto de las sanciones en
ejecución al entrar en vigor la nueva disposición.
PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA
ADMINISTRATIVA:

6. Concurso de infracciones.- Cuando una misma

conducta califique como más de una infracción se
aplicará la sanción prevista para la infracción de
mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse
las demás responsabilidades que establezcan las
leyes.
PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA
ADMINISTRATIVA:

7. Continuación de infracciones.- Para determinar la

procedencia de la imposición de sanciones por
infracciones en las que el administrado incurra en
forma continua, se requiere que:

 Hayan transcurrido por lo menos treinta (30) días

hábiles desde la fecha de la imposición de la última
sanción.

 Se acredite haber solicitado al administrado que

demuestre haber cesado la infracción dentro de dicho
plazo. (ver Art. 248)
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA
ADMINISTRATIVA:

8. Causalidad. - La responsabilidad debe recaer en quien

realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de
infracción sancionable.

9. Presunción de licitud. - Las entidades deben presumir

que los administrados han actuado apegados a sus
deberes mientras no cuenten con evidencia en
contrario.
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA
ADMINISTRATIVA:

10. Culpabilidad.- La responsabilidad administrativa es

subjetiva, salvo los casos en que por ley o decreto
legislativo se disponga la responsabilidad
administrativa objetiva.

11. Nonbis in ídem.- No se podrán imponer sucesiva o

simultáneamente una pena y una sanción
administrativa por el mismo hecho en los casos en que
se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento.
ESTABILIDAD DE LA COMPETENCIA PARA LA
POTESTAD SANCIONADORA

 El ejercicio de la potestad sancionadora

corresponde a las autoridades administrativas a
quienes le hayan sido expresamente atribuidas por
disposición legal o reglamentaria.

 No pueden asumirla o delegarse en órgano distinto.

RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y PERSONAL
AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FALTAS ADMINISTRATIVAS

 Las autoridades y personas al servicio de las entidades,

independientemente de su régimen laboral o contractual
incurren en:

 Falta administrativa en el trámite de los procedimientos

administrativos a su cargo.

 Son susceptibles de ser sancionados administrativamente

con suspensión, cese o destitución atendiendo a la gravedad
de la falta, la reincidencia, el daño causado y la
intencionalidad con que hayan actuado, en caso de:
FALTAS ADMINISTRATIVAS:

1. Negarse a recibir injustificadamente solicitudes,

recursos, declaraciones, informaciones o expedir
constancia sobre ellas.

2. No entregar dentro del término legal, los

documentos recibidos a la autoridad que deba
decidir u opinar sobre ellos.
FALTAS ADMINISTRATIVAS:

3. Demorar injustificadamente la remisión de datos,

actuados o expedientes solicitados para resolver
un procedimiento o la producción de un acto
procesal sujeto a plazo determinado dentro del
procedimiento administrativo.

4. Resolver sin motivación algún asunto sometido a

su competencia.

5. Ejecutar un acto que no se encuentre expedito

para ello.
FALTAS ADMINISTRATIVAS:

6. No comunicar dentro del término legal la causal

de abstención en el cual se encuentra incurso.

7. Dilatar el cumplimiento de mandatos superiores o

administrativo o contradecir sus decisiones

8. Intimidar de alguna manera a quien desee

plantear queja administrativa o contradecir sus
decisiones.
FALTAS ADMINISTRATIVAS:

9. Incurrir en ilegalidad manifiesta.

10. Difundir de cualquier modo o permitir el acceso a

la información confidencial a que se refiere el
numeral 169.1 de este TUO.

11. No resolver dentro del plazo establecido para

cada procedimiento administrativo de manera
negligente o injustificada.