Caso Práctico de Evaluación Económica y Social_JulioCésarOsorioM

Evaluación Económica y Social

Para viajar entre “Los cerros” y “La Ceiba” se utiliza una vía de 125 kilómetros que está en mal
estado, en la actualidad no tiene peaje para los usuarios. En el 2019 los usuarios del transporte
público que utilizaran la actual vía gastaran al año 1600 horas en sus desplazamientos (que
equivalen a $ 2550 a precios económicos) y un total de $ 3690 en pasajes (pm). Las empresas de
transporte público reciben $ 3690 por pagos de pasaje (pm) y gastan un total de $ 640 a precios
económicos en costos de operación vehicular.

Los dueños de los 300 vehículos particulares que transitaran en ese año gastaran en su operación
$108 a precios económicos por kilometro recorrido por vehículo (en promedio cada uno recorre
122 km); gastaran un total de 800 horas en sus desplazamientos (que equivalen a $ 2280 a precios
económicos) y en el año tendrán 100 accidentes, cada uno a $ 43.2 (costo de salud) a precios
económicos.

En el 2019 el gobierno gastara en la vía $ 120 a precios económicos en mantenimiento por

kilómetro, recursos que no son suficientes para tener la vía en condiciones aceptables.

Antes los reclamos de los usuarios el gobierno decidió entregar (2018) los 125 kilómetros de vía al
Concesionario “Gerencia Vial” para que se encargue de su modernización y explotación a través
del cobro de un peaje. La vía modernizada inicia operaciones en el 2019, es de anotar que el
número de kilómetros no cambiara.

En este escenario con proyecto (CP) los usuarios del transporte público pagaran un total de $
28300 en pasajes y gastaran al año 580 horas en sus desplazamientos. Las empresas de transporte
público pagaran en peaje $ 399 en el año y sus costos de operación vehicular son el 43.8% de los
incurridos en la situación sin proyecto. Los dueños de los vehículos particulares en los que
viajaran (300 vehículos) gastaran $ 106.2 a precios económicos por kilómetro recorrido por
vehículo (en promedio cada uno recorre 122 km); pagaran un total de $ 122900 en peajes;
gastaran un total de 600 horas en sus desplazamientos y sus accidentes en total se estiman en 60 al
año. Este mismo grupo pagara en el 2019 como impuestos $ 128900 (monto total) al gobierno
nacional.
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Los usuarios del transporte público con proyecto según los estudios realizados recibirán un
beneficio en términos de confort por el que estarían dispuestos a pagar un total de $ 13500 al año.
En cuanto al confort para el caso de los dueños de los vehículos particulares se estima para el
2019 en $ 23350 (monto total). En la situación sin proyecto los dueños de los vehículos
particulares tendrán un confort que valoran en $ 3890 (año 2019)(monto total). Por su parte las
empresas de transporte público pagaran en el 2019 (con proyecto) como impuestos $ 4899 (monto
total) al gobierno nacional

El Concesionario de la vía recibirá el pago de los peajes, recursos que utilizara para cubrir los
costos de operación de la vía que en total serán de $12000 a precios económicos al año y obtener
una ganancia monetaria. Adicional por explotar la vía el Concesionario debe girar al gobierno la
suma de $ 51950 al año (pm = pe).

En la situación con proyecto el gobierno entregará en el 2019 a los usuarios del transporte público
un subsidio de $39600 (monto total). En el nuevo escenario el gobierno no tiene que incurrir en
costos de mantenimiento, recibirá ingresos por la explotación del Concesionario. Si tiene la
responsabilidad de la señalización en la vía que en el año 2019 tiene un costo total de $12600 a
precios económicos. Este costo no se incurría en la situación sin proyecto.

Es de anotar que la modernización de la vía afectara en forma negativa el bienestar (se rompe
tejido social) de La Comunidad Blanco integrada por 100 personas. El valor económico de esta
pérdida se estima en $ 5.69/mensuales promedio persona para el año 2019. No recibirán
indemnización.

En la zona aledaña, hay otra Comunidad, los Frailes, conformada por 200 viviendas (son
propietarios), el 30% con promedio de 120 metros cuadrados cada una, el 45% con promedio de
140 metros cuadrados cada una y el restante con 170 metros cuadrados cada una. En la situación
sin proyecto el metro cuadrado tiene un precio de $25 (pm = pe) para el 2019. En la situación con
proyecto el metro cuadrado es de $ 35 (pm=pe) para el 2019. En la situación sin proyecto se paga
un impuesto de $ 1.34 por metro cuadrado (2019) y de $ 3.87 metro cuadrado para la situación
con proyecto (2019).
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Durante la operación de la vía en el 2019 los 200 dueños de las viviendas se verán afectados por
el incremento del ruido, externalidad negativa que ha sido valorada en $33900, por esta razón en
ese año recibirán una indemnización que equivale al 80% de la externalidad, cifra que pagara el
concesionario responsable de la operación de la vía.

No se considera el año 2018 aunque es el año de la inversión, solo se quiere evaluar el año 2019
(comparando con y sin proyecto). RPC desplazamiento usuarios transporte público 0.85; RPC
costos de operación vehicular empresas de transporte público 0.9; RPC costos de operación
vehicular dueños vehículos particulares 0.9; RPC desplazamiento dueños de vehículos particulares
0.95; RPC costos mantenimiento del gobierno 0.8; RPC costos de operación de la vía al
concesionario 0.8; RPC costos de señalización en la vía 0.8; RPC costo salud 0.82.
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A) Impacto para cada grupo social (evaluación social o distributiva del proyecto).

Nombre Involucrado (Grupo Social) Impacto

1. $

2. $

3. $

4. $

5. $

6. $

7. $

B) Impacto para la Colectividad (evaluación económica del proyecto)

Colectividad $

C) Impacto para cada grupo social (evaluación social o distributiva del proyecto)
aplicando el criterio de Kaldor-Hicks.

Nombre Involucrado (Grupo Social) Impacto

1. $

2. $

3. $

4. $

5. $

6. $

7. $

D) Impacto para la Colectividad (evaluación económica del proyecto) considerando que aplico el
criterio de Kaldor-Hicks

Colectividad $