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Quinta sesión

13/07/2019

1
Enfoque práctico en la reutilización
de servicios comunes

Contenido de la sesión:
Experiencia real de integración de servicios comunes
en un organismo de la AGE, el Parque Móvil del
Estado.
Servicios comunes más habitualmente utilizados en
el ejercicio práctico. Demo y dudas a la hora de
usarlos en el examen.

2
La reutilización en el PME

3
Pasos para reutilizar servicios
1. Detección de la necesidad y estudio de los posibles servicios reutilizables:
– Catálogo de servicios de la SGAD
– Servicios de otras unidades. Pae-CTT
2. Estudiar las capacidades vs necesidades:
– Funcionalidades
– ANS
– Sostenibilidad del servicio
3. Estudiar el modelo de implantación del servicio:
– Integración vía Servicios Web (¿qué posibilidades ofrecen?)
– Uso directo en modo nube vía cliente ligero web
– Reutilización de código fuente o instalable
4. Tramitación jurídica y económica
5. Plan de implantación:
– Planificación y contratación de desarrollo, si es necesario
– Plan de formación, si es necesario
– Soporte futuro. Modelo de gestión de incidencias y evolución del servicio.

4
Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
¡OJO! NO ES NECESARIO USARLOS TODOS

• Portafirmas General del Estado


• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Identificación/autorización.
AutenticA vs Cl@ve

Orientado a empleados públicos y Orientado a ciudadanos


aplicaciones internas Garantiza que el interesado es Es importante elegir
Garantiza que el interesado es quien dice ser
quien dice ser y además aporta
correctamente la
Proporciona autenticación
información sobre unidad de solución de
trabajo, cargo, datos de contacto, Autenticación basada en tokens
etc… SAML autenticación.
Proporciona autenticación y Es posible que se
autorización deban usar las dos.
Autenticación basada en tokens
SAML, CAS o en WebServices.
Permite integración con los LDAPs
de los organismos
8
Identificación. Representa,
@podera, habilit@
Aplicación del Registro Electrónico de
Apoderamientos (REA) de la
Administración General del Estado.
Tiene cliente ligero y WS.
BROKER DE REPRESENTACIÓN
Aplicación del Registro de
Integrándose con un único servicio web se puede consultar la Funcionarios Habilitado (RFH) de la
existencia de representación en el REA, el RFH, el registro de Administración General del Estado.
gestores administrativos o en el registro de graduados sociales. Tiene cliente ligero y WS.

Nuestro tramitador/aplicación, si es
necesario, se deberá integrar vía WS con
alguna de estas tres soluciones. Elegir
correctamente con cual (o cuales).

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Firma. FIRE y @firma
Para la firma electrónica de los usuarios.
Permite firma en la nube y firma en local:

La integración con FIRE se realiza a través de las librerías del API FIRe. Estas
librerías permiten conectarse al servidor FIRe y se ofrecen en los lenguajes JAVA,
PHP y .Net.
Para validación de firmas y certificados
No siempre es necesaria la firma electrónica. Aplicar el
principio de proporcionalidad.

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Firma. Port@firmas
Componente para la integración de la firma en los flujos de trabajo organizativos.
Permite la firma de peticiones utilizando el cliente de firma de @firma. Próximamente
con FIRE para firmas en la nube.
• Permite aunar en un punto único las firmas de documentos procedentes de
distintas aplicaciones/procedimientos.
• Interfaz web en la nube y/o integración vía WS
• Permite workflows (vistos buenos, firmas en cascada, en paralelo, etc..)
• Permite descarga de justificantes de firma con CSV
• Permite descarga de documentos ENI
• Permite firma en movilidad a través de una app móvil
• Se ofrece como instalable pero lo habitual es utilizar el portafirmas en la nube:
– Portafirmas General (AGE)
– Portafirmas SARA (CCAA, universidades y otros organismos)
En el supuesto práctico, en caso de firmas de empleados públicos, se puede optar
bien por firmar directamente en nuestra aplicación o bien por el envío de
peticiones vía WS al portafirmas. Si la persona que firma no accede habitualmente
a la aplicación, el uso del portafirmas es muy adecuado. 12
Firma. Portafirmas General del
Estado

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Sistemas info transversales.
SIA

Catálogo de
procedimientos de la
Administración.
Nutre al buscador de
trámites del Punto de
Acceso General.

Nuestro procedimiento/servicio deberá estar dado de alta en SIA.

15
Sistemas info transversales.
Dir3 y Dire
DIR3 contiene un inventario estructurado de los órganos
administrativos de las Administraciones Públicas y de sus
organismos dependientes. Proporciona una codificación única
de las unidades.
Aplicación web y WS.
La integración vía WS con DIR3 es fundamental si nuestro sistema se
relaciona con diversas unidades de la Administración.

DIRe contiene un inventario de entidades del ámbito privado y


sus unidades dependientes. La información la proporcionan las
propias entidades.
Proporciona codificación única de las entidades, información
de las unidades que la componen, datos de contacto….
Aplicación web y WS.

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Tramitación electrónica.
GEISER-REGECO-SIR
El Registro de entrada-salida es necesario para dejar constancia de las entradas y
salidas de documentación de los organismos y del momento exacto en el que
tienen lugar (fundamental a efectos de plazos).

Aplicación web para la tramitación de la entrada y salida de


documentos a través de las OAMR.

Componente de interconexión de los registros de la Administración.

Integración de aplicaciones con el registro a través de WS:


• Dar de alta registros, enviar, etc…
• Recuperar registros para tramitarlos

En el supuesto práctico es muy probable que nuestra solución tenga que


ser consumidora de GEISER-REGECO para registrar entradas o salidas de
información vía WS.
18
Tramitación electrónica.
PID
La Plataforma de Intermediación de Datos Permite hacer
realidad el derecho del ciudadano a no aportar
documentos que ya tiene en su poder la Administración.
Aplicación web que permite acceder a los servicios
intermediados por la PID directamente.
La SGAD pone a disposición de organismos/ayuntamientos
pequeños un cliente ligero ya desplegado.

Protocolo de acceso vía WS a los servicios intermediados por la PID

Servicios típicos del catálogo de la PID a consumir vía WS en el supuesto práctico:


DGP - Verificación de datos de Identidad
Justicia - Consulta de Nacimiento No hay que saberse la lista
Educación–Titulaciones exhaustiva de servicios,
pero es conveniente echarle
TGSS- Vida laboral un vistazo en el PAE
AEAT –Nivel de renta

19
Tramitación electrónica.
PAGOS – Pasarela de pagos
Esta plataforma facilita la implantación del pago telemático en las
aplicaciones que gestionan trámites que conlleven el pago de tasas, en los
Organismos de la Administración General del Estado.

La pasarela permite el pago de tasas a la AEAT así como la consulta de los pagos y
la verificación del Número de Referencia Completo (NRC).
Los Organismos que usan el servicio disponen además de acceso a la aplicación
Web de gestión.

La integración con el servicio PAGOS se realiza


por medio de WS. Se debe utilizar siempre que
el procedimiento incluya el pago de tasas.

20
Tramitación electrónica.
ACCEDA
Servicio en la nube que integra los siguientes componentes:
• Sede-e
• Tramitador de expedientes
• Administración:
o Gestor de contenidos de la sede
o Gestor de procedimientos

Los procedimientos se construyen como un “lego”,


donde algunas de las piezas son las distintas
integraciones con los servicios comunes.
Además se puede definir el flujo de los estados por
los que pasan los expedientes.

Acceda es mucho más que un motor de


workflow, no debemos utilizarlo solo para eso.
Es una sede y un tramitador completo.
Instalable o disponible en nube. 21
Tramitación electrónica.
ACCEDA

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Comunicaciones. Notific@ y
SIM

Broker de notificaciones y comunicaciones Broker de envío de mensajes No por son servicios


hacia el ciudadano, por varias vías: diferentes canales: excluyentes, de hecho es
• Por comparecencia en sede, a través de • Email muy probable que en el
la Carpeta Ciudadana en el Punto de • SMS
Acceso General. supuestos práctico
• Notificaciones PUSH usemos los dos.
• En la Dirección Electrónica Habilitada
Integrable vía WS.
• En soporte papel y entrega postal,
mediante colaboración de los CIE’s y No informa sobre el estado de recepción
servicios postales de los mensajes.
A través de cliente ligero web o integrable Permite a las aplicaciones delegar el envío
vía WS. de mensajes y realizarlo de forma
homogénea independientemente del
Proporciona información al remitente canal.
sobre el estado de la
notificación/comunicación.
Es el servicio que debemos usar en el
marco de un procedimiento
administrativo. 24
Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Utilidades Portales – EGEO
Permite la creación de mapas en páginas web sin conocimientos de
georreferenciación ni desarrollos adicionales. Dispone de un entorno
para la creación y gestión de los mapas, carga de datos, etc…

La forma de integrar los mapas en nuestra web es incrustar en nuestras páginas


el código HTML que EGEO proporciona.
La carga de datos se puede hacer previamente(fichero, carga programada) o al
vuelo (Servicio JSON o URL).
26
Utilidades Portales – PLATA
La Plataforma de Traducción Automática (PLaTa)
permite la traducción de textos:
• Castellano al catalán y • Castellano al francés y
viceversa. viceversa.
• Castellano al gallego y • Castellano al portugués y
viceversa. viceversa.
• Castellano al valenciano y • Castellano al euskera.
viceversa. • Castellano al inglés.

Además PLaTa está integrada


con el Servicio de Traducción
de la Comisión Europea
(MT@EC), lo que permite
traducciones a los diferentes
idiomas de la UE.

La integración de los portales mediante WS con PLATA se realizará


habitualmente desde los gestores de contenidos.
También está disponible el Portal Plata, que permite acceder a las
funcionalidades de traducción sin tener que hacer ninguna integración.
27
Utilidades Portales – RUN
RUN implementa una solución sencilla de generación de
URLs cortas para una mejora en la eficiencia de la remisión
de direcciones web mediante email, sms, twitter o cualquier
medio electrónico, que permita a las administraciones
generar direcciones más fácilmente recordables tipo
http://run.gob.es/xxxxx y evitar así, el uso de direcciones
extremadamente largas.

Ejemplos:
run.gob.es/citavacuna
run.gob.es/notcom
Etc…

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

Utilidades portales Gestión Documental Otras integraciones


•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Gestión documental.
INSIDE
Servicio en la nube para la gestión de los documentos electrónicos
de los expedientes mientras estos están “vivos”.
Funcionalidades:
• Generación y almacenamiento de documentos y expedientes electrónicos ENI:
o Generación XML
o Generación de firmas electrónicas (incluido CSV)
• Validación de los esquemas de Documento y Expediente ENI
• Visualización de documentos y expedientes ENI
• Servicios de Intercambio de Expedientes:
o Con la Admón. de Justicia, a través del Cargador de Expedientes del MJU
o A través de la Puesta a Disposición, entre cualquier administración.

Permite su uso con o sin Persistencia de datos.


Disponible vía aplicación Web o Vía Web Services.

Podemos integrar vía WS nuestro tramitador/aplicación con INSIDE para generar y


almacenar documentos y expedientes ENI.
O generarlos “al vuelo” vía WS.
30
Gestión documental.
INSIDE
Conjunto de utilidades de manejo de CSV
incluidas en la suite INSIDE:
• CSV Creator: Para generar CSV y justificantes
de firma con CSV
• CSV Storage: Para almacenar documentos
con CSV
• CSV Broker: Para que nuestros documentos
con CSV estén disponibles para cotejo en el
PAG

Nuestro repositorio de documentos con CSV debe estar disponible para su cotejo
desde el PAG, por lo que debemos integrarlo con CSV Broker. Si usamos CSV
Storage o algún repositorio que lo utilice (por ejemplo INSIDE) no es necesario
hacer esta integración.

31
Gestión documental.
INSIDE

32
Gestión documental.
ARCHIVE
Archive es una aplicación web de archivo definitivo, que permite
almacenar expedientes y documentos electrónicos, de forma que
se garantice su disponibilidad a largo plazo.
Se encarga de:
• Gestión de Centros de Archivo
• Gestión de los metadatos de archivado
• Gestión de Expedientes (políticas de conservación, cambios de formato,
resellado, gestión de firmas, etc…)
• Transferencia de expedientes entre Archivos
• Generación de actas de cambio de custodia

Desde nuestro tramitador/aplicación debemos integrarnos vía WS con ARCHIVE para


enviarle los expedientes ENI cerrados a fin de garantizar su disponibilidad a largo plazo.

33
Gestión documental.
ARCHIVE

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

Identificación
Infraestructura Firma
/autorización
• Portafirmas General del Estado
• Red Sara • Cl@ve • FIRE
• Nube SARA • AutenticA • @firma
• Represent@/@podera/Habilit@

Sistemas de info Tramitación electrónica


transversales •GEISER – REGECO - SIR
Comunicaciones
•SIA •PID • Notific@
•DIR3 •PAGOS • SIM
•DIRe •ACCEDA

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•PLATA
•INSIDE - GINSIDE •Carpeta ciudadana
•EGEO
•ARCHIVE •Datos.gob.es
•RUN

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Otras integraciones.
Carpeta Ciudadana
No es un servicio que vaya a
consumir directamente nuestro
sistema, pero se debe tener en
cuenta y reflejar que Carpeta
Ciudadana debe poder consultar
si hay expedientes activos de
nuestro procedimiento.
Probablemente nuestro
Ministerio proporcione ya el
interfaz para que Carpeta
Ciudadana consulte nuestros
expedientes activos, pero no está
de más reflejarlo en nuestra
Arquitectura Lógica.
Se debe poner a disposición de
Carpeta Ciudadana vía WS la
consulta de expedientes activos.
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Otras integraciones.
Datos.gob.es
Incorporar perspectiva RISP en la solución.
NO publicamos en datos.gob.es nuestros datos, únicamente la localización de los mismos.
Se puede incluir en la Arquitectura Lógica la integración, como puesta a disposición de datos
abiertos, pero teniendo claro este punto.

Debemos tener en cuenta en nuestro sistema la


generación y publicación de datos abiertos.
En datos.gob.es informarán sobre nuestros conjuntos
de datos y su localización, pero en principio no hay
integración vía WS con este portal.

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Servicios comunes típicamente
reutilizables en el supuesto práctico

38
¡Gracias por
vuestra
atención!

beatriz.bernaldez@pme.hacienda.gob.es

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