SOVA & ASOCIATII

LEGEA PETROLULUI

Legea petrolului nr.238 din 7 iunie 2004 a fost publicata in Monitorul Oficial nr.535 din data de 15
iunie 2004.

Legea contine dispozitii referitoare la dobandirea folosintei asupra terenurilor necesare, regimul
de transport al petrolului, regimul concesiunilor petroliere, drepturile si obligatiile titularului
acordului petrolier, tarifele si redeventele petroliere, autoritatea competenta in domeniu, precum si
sanctionarea contraventiilor si infractiunilor specifice.

Legea petrolului este reglementata de catre Normele metodologice din 24 noiembrie 2004,
publicate in Monitorul Oficial nr.1170 din data de 10 decembrie 2004.

1. Dispozitiile legii petrolului

a) dispozitii generale:

Inca din primele articole, legea prevede ca resursele de petrol situate in subsolul tarii si al
platoului continental romanesc al Marii Negre fac obiectul exclusiv al proprietatii publice si apartin
statului roman.

Legea defineste termenii de petrol si gaze naturale. Astfel, petrolul reprezinta substantele
minerale combustibile constituite din amestecuri de hidrocarburi naturale, acumulate in scoarta
terestra, si care in conditii de suprafata se prezinta in stare gazoasa, sub forma de gaze naturale,
sau in forma lichida, sub forma de titei si condensat. Pe de alta parte, gazele naturale cuprind
gazele libere de zacaminte de gaz metan, gazele dizolvate in titei, precum si gazele rezultate din
extractia amestecurilor de gaz condensat.

Legea mai prezinta si intelesul altor termeni si expresii specifice, ca spre exemplu: acord petrolier,
autoritate competenta, concesiune petroliera, conducta magistrala, conducta de tranzit,
inmagazinare subterana, operatiuni petroliere, perimetru petrolier, pret de referinta al petrolului,
productie bruta de petrol, redeventa petroliera, subcontractant, zona de protectie si altele.

Astfel, acordul petrolier este actul juridic incheiat intre autoritatea competenta si una sau mai
multe persoane juridice romane ori straine, in vederea efectuarii de operatiuni petroliere si a
concesiunii de bunuri necesare realizarii acestora.

Concesiunea petroliera este operatiunea juridica prin care statul roman, reprezentat de catre
autoritatea competenta, in calitate de concedent, transmite, pe o perioada determinata, unei
persoane juridice romane sau straine in calitate de concesionar, dreptul si obligatia de a efectua,
pe risc si cheltuiala proprii, operatiuni petroliere ce cad sub incidenta legii si dreptul de a utiliza

Str. A.S. Puskin nr. 30, sector 1, 011996 Bucuresti, Romania

tel: (+4) 0311 00 11 26 / 27 /28 fax: (+4) 0311 00 11 29
www.sova.ro office@sova-avocati.ro
 SOVA & ASOCIATII

bunurile aflate in proprietatea publica, necesare realizarii operatiunilor petroliere, in schimbul unei
redevente.

Subcontractantul este persoana juridica ce presteaza servicii concesionarului in baza unui

contract, care are ca obiect executarea in parte a operatiunilor petroliere din acordul petrolier.

Redeventa petroliera este suma datorata de catre titularii acordurilor petroliere bugetului de stat
pentru exploatarea unui zacamant petrolier si a bunurilor aflate in domeniul public, in scopul
transportului si tranzitului petrolului pe conducte magistrale, precum si operarii terminalelor
petroliere.

Pretul de referinta al petrolului este pretul stabilit de catre autoritatea competenta si care se
utilizeaza pentru calculul redeventei petroliere aferente bugetului de stat.

Legea mai prevede si dispozitii pentru protectia datelor si informatiilor obtinute ca urmare a
efectuarii de operatiuni asupra resurselor petroliere romanesti. Obligatia de confidentialitate
apartine atat autoritatii competente, titularilor de acorduri petroliere, altor autoritati publice si
institutii care au tangente cu astfel de informatii, cat si oricaror altor persoane juridice care
efectueaza operatiuni petroliere.

b) dobandirea folosintei si accesul la terenurile utilizate in efectuarea operatiunilor petroliere:

Legea prevede modurile in care se dobandeste dreptul de folosinta asupra terenurilor utilizate in
efectuarea operatiunilor petroliere, si anume:

− vanzarea-cumpararea terenurilor si, dupa caz, a constructiilor situate pe acestea, la pretul

convenit intre parti;
− schimbul de terenuri, insotit de stramutarea proprietarului afectat si de reconstructia
cladirilor pe terenul nou acordat, pe cheltuiala titularului care beneficiaza de terenul
eliberat, conform conventiei partilor;
− inchirierea terenului pe durata determinata, pe baza de contracte incheiate intre parti;
− exproprierea pentru cauza de utilitate publica, in conditiile legii;
− concesionarea terenurilor;
− asocierea dintre proprietarul terenului si titularul de acord;
− alte proceduri prevazute de lege.

In favorea titularului se instituie un drept de servitute legala in schimbul unei rente anuale platite
proprietarilor terenurilor afectate de lucrari. Renta se stabileste de comun acord intre parti sau
prin interventia instantei, iar durata servitutii legale este aceea a operatiunilor petrolire. Terenurile
ce urmeaza a fi afectate se determina dupa principiul celei mai mici atingeri aduse dreptului de
proprietate. Accesul la terenuri este neingradit in caz de avarie sau de forta majora.

Legea prevede ca dreptul de acces in perimetrul de operare a conductelor poate fi atat

permanent, cat si ocazional, in functie de natura operatiunilor efectuate.

Neintelegerile dintre titularii dreptului de exploatare si proprietarii terenurilor se solutioneaza de

catre instantele judecatoresti competente, iar in eventualitatea unei despagubiri, aceasta va
include si castigul nerealizat.

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 2
 SOVA & ASOCIATII

In cazul exproprierii, fostii proprietari sau succesorii lor au un drept special de a reintra in posesia
bunurilor la un pret ce nu poate fi mai mare decat despagubirea actualizata.
Legea contine si o interdictie, adica terenurile pe care sunt amplasate obiective istorice, culturale
sau naturale nu pot face obiectul efectuarii de operatiuni petroliere sau a dreptului de servitute
aferent.

c) regimul transportului si tranzitului petrolului:

Legea prevede ca sistemul national de transport al petrolului face parte din proprietatea publica a
statului si are importanta strategica. Mai mult, investitiile titularului de acord in dezvoltarea si
modernizarea acestui sistem fac parte din proprietatea publica a statului, titularul de acord avand
posibilitatea amortizarii costurilor respective.

Regim de proprietate privata au numai investitiile din surse proprii concretizate in bunuri similare
celor din sistemul national, dar care nu fac parte din acesta.

Legea reglementeaza atat tranzitul petrolului, cat si regimul transportului petrolului prin sistemul
national de transport.

Tranzitul petrolului se efectueaza pe baza contractuala, prin conducte magistrale, cu respecatrea

legislatiei in vigoare si a tratatelor internationale.

Transportul petrolului prin sistemul national de transport constituie un serviciu public de interes
national si importanta strategica. Tocmai de aceea legea reglemeteaza conditiile in care acesta
se efectueaza si persoanele juridice care pot avea calitatea de transportator

Astfel, aceasta calitatea o are concesionarul sistemului national de transport.

Transportatorul are obligatia principala de a asigura accesul liber la capacitatea disponibila a
sistemului, tuturor persoanelor juridice autorizate care solicita transportul, in conditii de egalitate,
nediscriminare si transparenta. Persoanele juridice autorizate beneficiaza de acest acces in baza
contractului de transport incheiat si in schimbul achitarii tarifelor aferente. Aceste tarife se
stabilesc de catre autoritatea competenta.

Aceasta obligatie nu opereaza in cazul in care:

− nu exista capacitate disponibila in conductele magistrale pentru rutele solicitate;

− exista considerente temeinice de ordin tehnic, operational sau de siguranta, care pot
afecta securitatea operarii sistemului;
− calitatea petrolului solicitat sa fie transportat nu respecta specificatiile cerute.

In acest sens, refuzul transportatorului trebuie transmis in scris si motivat atat catre beneficiar, cat
si catre autoritatea competenta.

Alte obligatii ale transportatorului comun sunt:

− asigurarea integritatii calitative si cantitative a petrolului transportat, cu deducerea cantitatii

aferente pierderilor tehnologice, calculate conform instructiunilor in vigoare;
− asigurarea unei rezerve de capacitate, necesara operarii sistemului in conditii de
securitate, flexibilitate si eficienta, potrivit normelor in vigoare.

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 3
 SOVA & ASOCIATII

Legea mai prevede si faptul ca nu pot avea calitatea de transportator comun persoanele juridice
aflate in conflict de interese ce poate pune in pericol transparenta si nediscriminarea accesului la
sistemul national de transport, persoanele juridice angajate direct sau indirect in activitati de
producere, prelucrare, rafinare sau comercializare a petrolului si care pot exercita in orice forma
controlul asupra transportatorului, orice alta persoana fizica sau juridica aflata in conflict de
interese sau care poate in orice mod exercita controlul.

De altfel, transportatorul comun nu se poate angaja direct sau indirect in operatiuni de producere,
prelucrare, rafinare sau comercializare a petrolului.

d) regimul concesiunilor petroliere:

Legea prevede ca atat operatiunile petroliere, cat si bunurile necesare realizarii acestora se
concesioneaza pe o durata initiala ce poate fi pana la 30 de ani, cu posibilitatea de prelungire cu
pana la 15 ani.

In vederea realizarii lucrarilor de explotare, autoritatea competenta acorda la cerere permise

neexclusive de prospectie pentru un perimetru de prospectiune definit, pe o durata ce nu poate fi
mai mare de 3 ani si fara drept de prelungire.

Pentru concesionarea operatiunilor petroliere se incheie un acord petrolier intre autoritatea

competenta si persoanele juridice romane sau straine interesate. In acest sens, se organizeaza
un apel public de oferta a carui initiativa poate apartine atat autoritatii competente, cat si
persoanei juridice interesate. In oferta sunt incluse atat programul de exploatare, cat si actele
doveditoare privind capacitatea tehnica si financiara a ofertantului.

Castigatorul apelului public de oferta va incheia in forma scrisa un acord petrolier cu autoritatea
competenta, urmand ca aceasta sa autorizeze in scris inceperea lucrarilor.

In cazul in care dreptul de a efectua operatiuni petroliere a fost conferit unei persoane juridice
straine, aceasta are obligatia de a infiinta o filiala sau o sucursala cu sediul in Romania.

Legea prevede posibilitatea transmiterii de catre titularul de acord a drepturilor si obligatiilor

dobandite unei alte persoane, insa numai cu acordul expres al autoritatii competente, orice alt
transfer fiind lovit de nulitate. Subconcesionarul trebuie sa dovedeasca ca are capacitatea tehnica
si financiara necesara. Dreptul obtinut prin concesionare este un drept distinct de cel de
proprietate asupra terenurilor si care poate fi transmis unui tert numai in conditiile enuntate.

Legea prevede ca modalitatile de incetarea a concesiunii sunt urmatoarele:

− prin expirarea duratei pentru care a fost acordata;

− prin renuntare de catre titularul acordului petrolier, in conditiile stabilite de lege;
− prin rezilierea acordului de catre autoritatea competenta, in conditiile legii;
− la cererea titularului, in caz de survenire a unor evenimente care constituie cauze de forta
majora si care determina imposibilitatea obiectiva si definitiva de indeplinire a unor
obligatii si/sau realizarea unor drepturi de catre titularul de acord si care sunt esentiale
pentru realizarea prospectiunilor petroliere.

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 4
 SOVA & ASOCIATII

Pe de alta parte, titularul de acord poate renunta la concesiune numai in anumite conditii, si
anume cu notificarea autoritatii competente si punand la dispozitia acesteia toate documentele
privind activitatea desfasurata si rezultatele acesteia, suma reprezentand contravaloarea lucrarilor
prevazute in programul minimal de exploatare stabilit prin acordul petrolier, documentul de
atestare a executiei lucrarilor de refacere a mediului deteriorat ca urmare a lucrarilor desfasurate,
suma reprezentand contravaloarea lucrarilor de abandonare neexecutate si programul de
monitorizare a factorilor de mediu postinchidere. Sumele de bani obtinute astfel se vor face venit
la bugetul de stat.

Concesiunea poate fi si suspendata daca titularul acordului:

− nu respecta hotararea unei instante judecatoresti privind litigiile aparute in executarea

operatiunilor petroliere;
− este supus procedurii reorganizarii judiciare si/sau a falimentului;
− pericliteaza, prin modul de executare a operatiunilor petroliere, posibilitatea exploatarii
viitoare a zacamantului, incalca normele privind protectia si exploatarea in siguranta a
zacamintelor;
− aduce grave incalcari privind sanatatea, siguranta si securitatea muncii.

Legea prevede si situatiile in care autoritatea competenta poate solicita rezilierea concesiunii, si
anume daca titularul acordului:

− nu isi indeplineste, din vina proprie, obligatiile asumate cu privire la termenul de incepere
a operatiunilor petroliere;
− continua sistarea operatiunilor petroliere pe o perioada mai mare de 60 de zile, fara
acordul autoritatii competente;
− nu respecta prevederile studiilor tehnico-stiintifice de exploatare;
− executa operatiuni petroliere fara autorizatiile prevazute de lege sau daca i s-a retras
acordul sau autorizatia privind protectia mediului si cea de protectie a muncii;
− furnizeaza, cu buna stiinta, autoritatii competente date si informatii false cu privire la
operatiunile petroliere sau incalca clauzele de confidentialitate prevazute in licenta;
− nu achita in termen de 6 luni de la data scadenta redeventa petroliera datorata statului;
− nu respecta o clauza prevazuta prin acordul petrolier, cu sanctiunea revocarii concesiunii;
− nu realizeaza volumul minim de lucrari prevazute in acordul petrolier pentru o perioada
data si expirata;
− nu inlatura cauza pentru care a fost suspendata concesiunea.

O alta dispozitie importanta este aceea care prevede ca la incetarea concesiunii petroliere pentru
oricare dintre cauzele prevazute, concesionarul este obligat sa restituie, in deplina proprietate si
libere de orice sarcina, bunurile concesionate, inclusiv investitiile realizate la acestea.

e) drepturile si obligatiile concesionarului:

Legea prevede drepturile si obligatiile corelative ale concesionarului.

Acesta are, in principiu, urmatoarele drepturi:

− de folosinta si de acces, in conditiile legii, la terenurile necesare desfasurarii operatiunilor

petroliere, in limitele prevazute in acordul petrolier;

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 5
 SOVA & ASOCIATII

− de acces, in conditiile legii, la conductele petroliere, porturile, docurile si alte instalatii, in

cazul in care folosirea acestora ii este necesara pentru realizarea operatiunilor petroliere
de dezvoltare-exploatare si exploatare, cu plata tarifelor respective catre titularii
acordurilor de concesiune a sistemului national de transport si a terminalelor petroliere;
− sa execute, in limitele perimetrului acordat, toate operatiunile petroliere prevazute in
acordul petrolier;
− sa dispuna asupra cantitatilor de petrol ce ii revin conform acordului , inclusiv sa le
exporte;
− sa se asocieze cu alte persoane juridice, in vederea executarii operatiunilor petroliere
prevazute in acord, cu aprobarea autoritatii competente;
− sa desemneze operatorul si limitele de competenta ale acestuia;
− sa efectueze operatiuni de inmagazinare a petrolului, cu avizul prealabil al autoritatii
competente, numai dupa obtinerea licentei de inmagazinare subterana, potrivit legii.

Obligatiile concesionarului sunt:

− sa respecte normele si instructiunile emise in aplicarea legii si a acordului petrolier;

− sa elaboreze documentatii tehnice si economice pentru realizarea operatiunilor petroliere
si sa le supuna aprobarii autoritatii competente;
− sa obtina, sa intocmeasca, sa tina la zi si sa transmita la termenele fixate toate datele,
informatiile si documentatiile stabilite de catre autoritatea competenta referitoare la
operatiunile petroliere executate si la rezultatele obtinute;
− sa informeze autoritatea competenta cu privire la actele de control efectuate de catre
autoritatile locale de protectia mediului;
− sa inregistreze in evidenta contabila si sa deduca provizionul de abandonare, de refacere
a mediului si de redare in circuitul agricol sau forestier; calculul si limita deductibilitatii
provizionului pe toata durata de exploatare a zacamantului se fac potrivit legii privind
impozitul pe profit;
− sa suporte cheltuielile aferente transferului de tehnologie si perfectionare profesionala,
prevazute in acord;
− sa achite redeventa petroliera la termenele stabilite prin prezenta lege, s.a.

f) reglementarea tarifelor si redeventelor petroliere:

Legea prevede ca titularii acordurilor petroliere sunt obligati la plata unei redevente catre bugetul
de stat, precum si modalitatea de stabilire a cuantumului acesteia. Aceasta nu se datoreaza
pentru cantitatile de petrol destinate constituirii stocului minim de siguranta.

Redeventa se percepe si in privinta gazelor din productia interna extrase si reinjectate in scopul
inmagazinarii, dar nu si in cazul gazelor naturale injectate in zacamant in scop tehnologic sau al
gazelor extrase din depozite de inmagazinare provenite din import. Redeventa trebuie platita in
momentul scoaterii din depozitele de inmagazinare.

g) Agentia Nationala pentru Resurse Minerale:

Agentia Nationala pentru Resurse Minerale este autoritatea competenta in domeniu. Aceasta are
ca atributii principale urmatoarele:

− gestioneaza resursele de petrol ale statului;

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 6
 SOVA & ASOCIATII

− negociaza clauzele si conditiile acordurilor petroliere si incheie in numele statului astfel de

acorduri;
− reglementeaza operatiunile petroliere desfasurate in temeiul acordurilor petroliere, precum
si al normelor si instructiunilor tehnice emise in aplicarea legii;
− urmareste si verifica productia petroliera pentru calcularea redeventelor;
− urmareste aplicarea masurilor stabilite pentru protectia suprafetei si a subsolului in cursul
operatiunilor petroliere;
− constata executarea de activitati fara permis sau acord petrolier si o aduce la cunostinta
organelor de stat competente.

h) contraventii si infractiuni:

Legea petrolului stabileste contraventii si infractiuni specifice acestui domeniu, precum si

sanctiunile aplicabile acestora.

2. Normele metodologice de aplicare a Legii petrolului

Normele metodologice detaliaza procedura constituirii concesiunilor, clasifica operatiunile

pertroliere, resursele si rezervele, trateaza obligatiile titularilor acordurilor petroliere care
efectueaza operatiuni petroliere si contin dispozitii referitoare la transferul drepturilor dobandite si
al obligatiilor asumate prin acorduri petroliere.

a) accesul la date si informatii:

Normele metododologice prevad in detaliu procedura de obtinere, pastrare si depozitare a datelor

si informatiilor, precum si obligatia de confidentialitate a tuturor celor care utilizeaza sau poseda
astfel de date.

b) procedura de concesionare:

Normele metodologice prevad in detaliu care sunt pasii care conduc la incheierea acordului
petrolier. Acestia sunt:

− organizarea si desfasurarea apelului public de oferta;

− initierea concesiunii operatiunilor petroliere;
− continutul ofertelor si verificarea lor;
− depunerea ofertelor;
− aplicarea criteriilor de selectare si a punctajelor corespunzatoare;
− deschiderea ofertelor;
− posibilitatea contestarii apelului public de oferta.

Astfel, organizarea si desfasurarea apelului public de oferta are loc cu respectarea principiilor
transparentei, egalitatii ofertantilor, concurentei, valorificarii eficiente a resurselor de petrol si a
confidentialitatii datelor si informatiilor.

In cadrul acestei etape A.N.R.M. tine evidenta documentelor si informatiilor prin completarea unui
registru privind cererile, a unuia privind ofertele, a unuia pentru evidenta actelor referitoare la
deschiderea si evaluarea ofertelor si negocierea acordurilor de concesiune a operatiunilor

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 7
 SOVA & ASOCIATII

petroliere, precum si a unui dosar al concesiunii in care sunt pastrate toate documentele in
legatura cu apelul public de oferta.

Initierea concesiunii reprezinta un prim pas in acest demers. Aceasta poate fi initiata atat de catre
persoanele juridice romane sau straine interesate, cat si de catre A.N.R.M. Persoanele juridice
romane sau straine interesate depun, in acest sens, o cerere ce va fi insotita de fisa perimetrului,
care se inscrie in registrul intocmit special. Dupa depunerea cererii, A.N.R.M. verifica, stabileste
suprafata perimetrului si decide asupra oportunitatii concesiunii. Lista perimetrelor se publica atat
in Monitorul Oficial, cat si in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Termenul limita propus pentru
incheierea acordului petrolier este prevazut in ordinul presedintelui A.N.R.M.

Ofertele sunt redactate in limba romana si se depun in doua exemplare, iar pentru fiecare
perimetru un ofertant poate depune o singura oferta. Actele ce formeaza continutul ofertei sunt
prevazute de catre normele metodologice in detaliu. Ofertele se depun la sediul A.N.R.M. in plic
sigilat si vor fi pastrate in aceasta forma pana la deschiderea lor in sedinta publica, cu asigurarea
confidentialitatii.

Deschiderea, evaluarea ofertelor, negocierea conditiilor si clauzelor acordurilor petroliere se

realizeaza de catre comisii numite prin ordinul presedintelui A.N.R.M. si a caror componenta este
prevazuta de normele metodologice, cu precizarea ca nu pot detine calitatea de membru al
comisiei persoanele care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al IV-lea inclusiv cu actionarii
ori cu administratorii sau cenzorii ofertantului.

Comisia de deschidere va valida ofertele si le va transmite pe cele admise comisiei de evaluare.

Aceasta evalueaza ofertele si o desemneaza pe cea castigatoare, notificand ofertantilor rezultatul
evaluarii, negociaza clauzele si conditiile concesiunii. Legea prevede ca sedinta de deschidere a
ofertelor este publica, dispozitie conforma cu principiul transparentei.

Comisia de evaluarea si de negociere a acordurilor petroliere realizeaza evaluarea avand in

vedere criteriile de evaluare prevazute de norme.

Cei nemultumiti pot contesta apelul public de oferta. Astfel, ofertantii pot contesta modul de
respectare a prevederilor legale referitoare la organizarea si desfasurarea apelului public de
oferta, distinct, atat cu privire la faza de deschidere, cat si cu privire la faza de evaluare, in termen
de 5 zile lucratoare de la primirea procesului-verbal prin care este validata decizia comisiei de
deschidere a ofertelor sau a comisiei de evaluare a ofertelor si de negociere. A.N.R.M. este
obligata sa solutioneze contestatia si sa comunice raspunsul sau catre ofertantul contestatar
intr-un termen de 10 zile lucratoare. Ele sunt solutionate de catre o comisie de contestatii.
Contestarea are drept efect suspendarea procedurii de concesiune a operatiilor petroliere pana la
solutionarea definitiva si irevocabila, care va opera numai cu dare de cautiune in cuantumul
stabilit de instanta.

c) clasificarea operatiunilor pertroliere, a resurselor si a rezervelor:

Normele metodologice clasifica operatiunile petroliere dupa cum urmeaza:

− prospectiunea;
− explorarea;
− dezvoltarea si exploatarea.

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 8
 SOVA & ASOCIATII

Prospectiunea se executa in baza unui permis de prospectiune neexclusiv eliberat de A.N.R.M.,

intr-un perimetru determinat. In baza acestui permis pot fi executate studii de evaluare si
interpretare a informatiilor preexistente si lucrari de cartare geologica, de geochimie,
magnetometrie, radiometrie, electrometrie, gravimetrie, seismometrie, teledetectie, foraje,
determinari de laborator si alte lucrari pentru stabilirea potentialului petroligen al perimetrului de
prospectie.

Explorarea desemneaza ansamblul de studii si operatiuni care se realizeaza pentru cunoasterea

conditiilor geologice de acumulare a petrolului si cuprinde identificarea zacamintelor, evaluarea
cantitativa si calitativa a acestora, precum si determinarea conditiilor tehnice si economice de
valorificare. Ea presupune parcurgerea a doua etape, si anume: identificarea zacamintelor si apoi
evaluarea cantitativa si calitativa a acestora, avand drept scop fundamentarea deciziei cu privire
la oportunitatea valorificarii zacamantului.

Dezvoltarea si exploatarea zacamintelor de petrol se pot executa numai pentru rezerve

confirmate de A.N.R.M. Faza de dezvoltare incepe de la data aprobarii proiectului de exploatare
pe baza rezervelor confirmate si a declararii caracterului comercial al zacamantului. Trecerea la
exploatare se poate face numai dupa obtinerea acordului de mediu si a asigurarii conditiilor de
captare a petrolului.

Normele metodologice clasifica si resursele si rezervele de petrol. Astfel, distingem intre:

− zacamant;
− zacamant comercial;
− sursa geologica de petrol;
− rezerva de petrol.

Rezervele de petrol pot fi si ele, la randul lor:

− dovedite;
− probabile;
− posibile.

Normele mai prevad si obligatii specifice pentru titularii acordurilor care executa lucrari de
explorare, distincte de obligatiile care le revin titularilor care executa lucrari de dezvoltare si
exploatare. Insa, ambele categorii de titulari au obligatia de a incepe operatiunile petroliere la
datele prevazute in acordul petrolier.

Normele prezinta pe larg modalitatile de determinare a cuantumului redeventei petroliere, a

tarifelor si a sumelor datorate bugetului de stat pentru programele nerealizate din motive
imputabile titularului.

d) transferul drepturilor dobandite si al obligatiilor asumate prin acorduri petroliere:

Normele prevad ca titularul de acord petrolier poate transfera, total sau partial, unei alte persoane
juridice drepturile dobandite si obligatiile asumate, numai cu aprobarea prealabila, in scris, a
A.N.R.M.

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 9
 SOVA & ASOCIATII

Pentru aceasta trebuie indeplinite conditii cumulative:

− acordul petrolier sa fie in vigoare;

− persoana juridica romana la care urmeaza sa fie transferate drepturile dobandite si
obligatiile asumate sa nu inregistreze debite restante la bugetul de stat, bugetul
asigurarilor sociale de stat etc.;
− obligatiile asumate de catre titular prin acordul petrolier sa fie indeplinite in raport cu
durata derulata din acesta sau persoana juridica catre care se realizeaza transferul sa se
angajeze sa preia si obligatiile neexecutate;
− persoana juridica la care se realizeaza transferul sa aiba capacitatea tehnica si financiara
necesara preluarii obligatiilor stabilite prin acordul petrolier;
− prin transfer sa se mentina conditiile existente ale concesiunii, astfel cum sunt stabilite prin
acordul petrolier;
− persoana juridica la care urmeaza sa fie transferate drepturile dobandite si obligatiile
asumate prin acordul petrolier sa fie specializata pentru executarea de operatiuni
petroliere sau sa desemneze ca operator o firma autorizata care sa detina capacitatea
tehnica adecvata operatiunilor petroliere.

A.N.R.M. analizeaza solicitarea si hotaraste modul de solutionare a acesteia.

www.sova.ro office@sova-avocati.ro 10