El decreto #883 expedido por el Presidente Lenin Moreno el 1 de octubre del año en

curso, causo gran molestia entre la mayor parte población generando 12 días de
paralizaciones, caos, perdidas económicas, brutal represión por parte de la policía que
abuso del estado de excepción decretado para calmar las protestas pero que sin
embargo causo todo lo contrario, pero sin embargo lo más triste que nos dejó fue la
pérdida de vidas de ciudadanos ecuatorianos.
A continuación, realizaremos un análisis de las medidas económicas adoptadas y el
impacto en el comercio internacional.

1) La eliminación del subsidio a la gasolina extra y diesel, cuyos precios

fluctuarán de conformidad con el comportamiento del precio del petróleo
y sus incidencias en los mercados financieros.
En primer lugar, el subsidio de los combustibles lo que ha buscado desde que se creo
es abaratar el costo de la vida para los ciudadanos, sin embargo, muchas personas
hacen mal uso de este subsidio y lo utilizan en el contrabando. Según el blog digital
4pelagatos el tráfico de combustibles en el país es un negocio ilegal de más de 400
millones de dólares anuales (Martín Pallares, 2019).
Al liberar el precio de los combustibles considero que el estado busca principalmente
es cumplir con los acuerdos firmados con el Fondo Monetario Internacional por el
crédito que recibió y del cual necesita que se cubrir la brecha fiscal que tiene el país
y que el presidente moreno no deja de culpar al gobierno anterior.
Dado que ecuador no es un país que procesa su petróleo la economía se verá
expuesta a las variaciones del mismo, si el precio del petróleo sube también subirán
sus derivados es decir los combustibles, y a su vez las canastas de precios al
consumidor.
Según el INEC, el nivel de pobreza a junio de 2019 alcanzó al 25,5 % de los
ecuatorianos. (INEC, 2019) Este es el más alto en los últimos 6 años así como también
el desempleo ha aumentado.
Las opiniones al respecto son divididas para algunos estas decisiones fueron valientes
y acertadas, pero para otros incorrectas e inoportunas.
Para el economista Diego Borja, ex ministro Coordinador de Política Económica dice
que Moreno se equivoca ya que estas medidas sin analizarlas una por una sino
lanzándolas como un paquete no contribuyen a la expansión de la economía sino
generaran una recesión (Susana Roa, 2019).
“El gobierno vuelve por los senderos del ajuste y la estabilización, ignorando la
historia económica de los últimos cuarenta años. …creando las condiciones para el
deterioro de las condiciones de vida de la mayoría de los ecuatorianos.” (Diego Borja
Cornejo, n.d.)
En mi opinión personal pienso que no se debería quitar el subsidio de la manera que
se la hizo, sino más bien se debería hacerlo de una manera más focalizada, si el
gobierno piensa que se hay tráfico de combustibles, lo que debería hacer es controlar
mejor el contrabando, además que la ley de fomento productivo en la que salieron
beneficiados mayormente las empresas más grandes del país como Banco Pichincha,
Grupo Noboa, Almacenes Juan el Juri, Movistar, (Isaías Campaña C., 2018) ese dinero
que se condono debería ser utilizado para cubrir el déficit fiscal y no andar
dependiendo de organismos internacionales que lo único que buscan es endeudar al
país para que no se pueda salir del subdesarrollo.

2) Incidencia de la reducción del impuesto a la salida de divisas y sus efectos

en las operaciones internacionales.
El impuesto a la salida de divisas ayuda a que no exista una fuga de dinero del país,
dado que tenemos una economía dolarizada el retirar dinero lo que causa es la
desestabilización económica, sin embargo, muchos inversores extranjeros ven al ISD
como un problema para invertir en el ecuador, dado que no pueden hacer el retorno
de sus inversiones ya que les resulta costoso. (Édgar Ortega, n.d.)
El ISD se ha convertido en el tercer impuesto de mayor recaudación para el país solo
por debajo del IVA e Impuesto a la Renta.
Reducirlo de golpe podría ampliar la brecha fiscal, lo que se debe hacer es remplazar
este impuesto paulatinamente, como por ejemplo con el aumento del impuesto a la
renta. (EL COMERCIO, 2019)
Para las personas de a pie no resulta muy beneficioso que reduzcan el ISD ya que por
lo general no se compra en cantidad en el exterior, sin embargo, para las empresas
sacar divisas del país es para evitar el riesgo, muchas empresas prefieren pagar el ISD
a tener sus capitales en el ecuador.
Esta reducción del ISD no va a causar que los capitales se queden en el país ya que
las empresas prefieren evitar el riesgo, y en nuestra economía actual que este año
prevé que decrezca mucho menos, se debería fortalecer la economía antes de
eliminar el ISD.

3) Incentivos en política comercial (reducción de aranceles en determinados

sectores de la economía, así como ventajas para la exportación)
Los incentivos de la política comercial deberían estar acompañados de créditos a
largo plazo para los beneficiarios en el caso del decreto 883 los que más se
beneficiaban de la reducción de aranceles eran el sector agrícola, con la reducción a
la importación de maquinaria e insumos, pero también se debería acompañar con
capacitaciones y controlar resultados para evaluar si las políticas tuvieron el efecto
esperado.
En las exportaciones existen muchas ventajas, ya que los productores pueden ampliar
su mercado, incrementar su producción, buscar ser competitivos en un mercado más
amplio, ocupar el 100% de la capacidad instalada de las fábricas, también evitar
caída en ventas por factores de la economía interna, también para una empresa que
exporte sus productos le resultara más fácil acceder a apoyo de créditos ya sean
estatales o privados. (PROGRAMA MI PRIMERA EXPORTACION, n.d.)

Biografía
Diego Borja Cornejo. (n.d.). Peligroso retroceso: ¿qué dicen las cifras sobre pobreza
en Ecuador? Retrieved October 16, 2019, from 2019 website:
https://gk.city/2019/09/09/cifras-pobreza-ecuador/
Édgar Ortega. (n.d.). La posible eliminacion del ISD (Impuesto a la Salida de Divisas -
UHY Assurance & Services - Noticias y análisis económicos.UHY Assurance
& Services Cía. Ltda. Retrieved October 17, 2019, from
https://www.uhyassurance.ec/isd-impuestosalidadivisas/
EL COMERCIO. (2019). Campana plantea reducir el ISD en 4 años | El Comercio.
Retrieved October 17, 2019, from
https://www.elcomercio.com/actualidad/pablo-campana-reduccion-salida-
divisas.html
INEC. (2019). Pobreza – junio 2019 |. Retrieved October 16, 2019, from
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/pobreza-junio-2019/
Isaías Campaña C. (2018). ¿Quiénes son los beneficiarios de la remisión de intereses,
multas y recargos? – Unidad de análisis y estudios de coyuntura. Retrieved
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https://coyunturaisip.wordpress.com/2018/07/11/quienes-son-los-
beneficiarios-de-la-remision-de-intereses-multas-y-recargos/
Martín Pallares. (2019). Diesel subsidiado: un negocio ilegal de 400 millones anuales –
4pelagatos. Retrieved October 16, 2019, from
https://4pelagatos.com/2019/10/13/diesel-subsidiado-un-negocio-ilegal-de-
400-millones-anuales/
PROGRAMA MI PRIMERA EXPORTACION. (n.d.). Beneficios que brinda el comercio
exterior. - Programa Primera Exportación. Retrieved October 17, 2019, from
https://primeraexportacion.com/documentos-tecnicos/beneficios-que-brinda-
el-comercio-exterior/
Susana Roa. (2019). ¿Paquetazo o medidas necesarias? Los expertos no se ponen de
acuerdo. Retrieved October 16, 2019, from
https://gk.city/2019/10/07/paquetazo-austeridad-ecuador-protestas/