ANALISIS DE LA RESOLUCION DEL TRIBUNAL FISCAL N° 623-4-97

La Resolución del Tribunal Fiscal se basa en la apelación interpuesta por

Emiliano Reategui Aspajo contra la Resolución de la Oficina Zonal N° 185-4-
00210/SUNAT, en el cual se discute el sobre el redondeo de pagos a cuenta del
Impuesto a la Renta, la SUNAT menciona que el resultados de su procedimiento
que es 0.018 debería redondearse a la cifra centésima, es decir contar todo el
resultado desde el milésimo cuyo resultado es 0.02, mientras que el señor
Emiliano menciona que dicha cifra debería redondearse contando solo hasta el
centésimo como dice la norma, es decir 0.018, redondeado seria 0.01.

Durante el análisis de la Resolución se puede observar una discrepancia con

respecto al análisis en los artículos de la Ley de Impuesto a la Renta en cuanto
al redondeo al centésimo, tanto la SUNAT como el señor Emiliano hacen una
interpretación totalmente distinta de dicho artículo, siendo ambas válidas, es por
ello que el Tribunal Fiscal recurre a la doctrina; la doctrina en el derecho se
entiende como conjunto de opiniones que sirven de guía para ejercer el derecho,
entonces el Tribunal al hacer uso de la doctrina como fuente supletoria del
derecho tributario llega a la conclusión de Revocar la decisión de la Resolución
de Oficina Zonal N° 185-4-00210/SUNAT y darle la razón al señor Emiliano
dejando sin efecto las órdenes de pago contra él.
 ANALISIS DEL EXPEDIENTE 259-96-AA/TC

El expediente 259-96-AA/TC básicamente trata sobre la Acción de Amparo

interpuesta por la Asociación Pro-vivienda Naranjal contra la Municipalidad
Distrital de Independencia por cobros indebidos de arbitrios municipales,
aduciendo que dicha asociación pertenece a otro distrito, en dicha acción de
amparo la Asociación mencionada pide la suspensión de los cobros coactivos
por arbitrios, por lo cual al analizar la sentencia expediente menciono que:

1. Los cobros de arbitrios municipales hechos por la municipalidad de

Independencia es correcta ya que la Municipalidad actuó según la
modificación de los límites territoriales de la ley N° 25017 en la cual esta
asociación se encuentra dentro del límite del distrito Independencia por lo
cual se entiende que la asociación se encuentra obligada a pagar arbitrios
para la municipalidad demandada. Así mismo se entiende que estos
arbitrios sirven para el mantenimiento del distrito así como también brindar
servicios públicos a favor del ciudadano.
2. La Acción de Amparo se entiende como un recurso para la protección los
derechos constitucionales cuando estos estén siendo vulnerados o se
vean en amenaza de vulneración, según el expediente se puede observar
que el demandante no menciona en ningún momento que derecho se le
es vulnerado, siendo este una característica principal por la cual se le
declara infundada.

A mi criterio por esos dos puntos esa demanda está mal fundamentada, ello se
puede ver en la mala fundamentación del porque usar la acción de amparo para
un caso que claramente no vulneraba un derecho constitucional así como al
momento de hacer mención y usar la acción de amparo no especifica ni
fundamenta porque considera en su demanda el uso de esta acción de amparo.

Si bien es cierto después de esta sentencia, los pobladores de la Asociación

Naranjal continuaron participando y sintiéndose del distrito al que anteriormente
pertenecían, es allí cuando se aplicaría el principio de usos y costumbres, estos
ciudadanos deberían ser cambiados a la jurisdicción donde participan
activamente, y pagar sus arbitrios en el distrito en el cual ellos se sienten
pertenecientes.