Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Veri
f i c a t,
sub aspectul legalităţii şi
temeiniciei,
în conformitate cu
dispoziţiile
art. 328 alin. 1 din Codul de Procedură Penală şi
art. 22² alin. 1 din O.U.G.
nr. 43/2002,
PROCUROR ŞEF
SECŢIE,
(…)
RECHIZITORIU
19 MAI 2015
3
- evaziune fiscală, prev. de art. 9 alin. 1 lit. c din Legea nr.
241/2005 cu aplic. art. 5 C.pen.,
- cu aplicarea art. 38 alin. 1 C.pen.
EXPUN U R M Ă T O A R E L E:
I. ÎN FAPT
I.1. MODALITATEA DE SESIZARE
I.1.1. (…)
4
În cursul anului 2009, (…) (…), administrator al (…), l-a
contactat pe VÂLCOV DARIUS BOGDAN, primar al municipiului
Slatina, judeţul Olt, căruia i-a propus, ca în schimbul exercitării
influenţei pe lângă factori de decizie din cadrul autorităţii
contractante (S.C. COMPANIA DE APĂ OLT S.A.), în scopul
câştigării unor licitaţii de lucrări pentru obiective de pe raza
municipiului Slatina şi oraşele Scorniceşti, Piatra Olt şi Drăgăneşti, să
îi dea 20% din valoarea sumelor încasate (fără TVA) din contractele
de execuţie a respectivelor lucrări.
În urma acceptării propunerii făcute, (…) a câştigat licitaţiile
organizate în cadrul proiectului „Extinderea şi reabilitarea sistemelor
de alimentare cu apă şi apă uzată în judeţul Olt”, având ca obiect
semnarea contractelor cu S.C. COMPANIA DE APĂ OLT S.A.
pentru următoarele lucrări: „Reabilitare şi extindere reţele de apă şi
canalizare în municipiul Slatina”, „Reabilitare şi extindere reţele de
apă şi canalizare în oraşele Drăgăneşti-Olt şi Piatra-Olt” şi
„Reabilitare şi extindere reţele de apă şi canalizare în oraşele
Scorniceşti şi Potcoava”. (…) (…) şi VÂLCOV DARIUS BOGDAN
au stabilit de comun acord, în urma unor întâlniri avute la sediul
firmei (…), ca sumele de bani să fie remise primarului, în numerar, în
lei şi numai la sediul firmei.
Astfel, în baza acestei înţelegeri, începând cu luna decembrie
2010, VÂLCOV DARIUS BOGDAN s-a prezentat periodic la sediul
(…) din Bucureşti, unde a primit de la (…) (…) sume de bani în lei,
5
remiterea fiind realizată ori de câte ori contractantul S.C.
COMPANIA DE APĂ OLT S.A. efectua plăţi în contul (…)
Începând cu jumătatea anului 2012, datorită unor probleme
financiare existente în cadrul firmei sale, (…) nu a mai putut face
plăţile către VÂLCOV DARIUS BOGDAN.
În acest context, VÂLCOV DARIUS BOGDAN l-a pus în
legătură pe (…) cu viceprimarul municipiului Slatina, PRINA
MINEL FLORIN, care, având cunoştinţă de înţelegerea frauduloasă
dintre denunţător şi VÂLCOV DARIUS BOGDAN, a hotărât, în
scopul disimulării provenienţei ilegale a banilor, ca diferenţele de
bani neonorate de către denunţător să fie plătite de (…) către (…),
prin încheierea a trei contracte fictive de furnizare de bunuri/servicii,
fără ca această societate să presteze vreun serviciu în virtutea
contractelor special încheiate în acest sens.
(…) a virat, pe baza acestei relaţii comerciale nereale, către
(…) suma de 3.000.000 de lei, iar (…), a avut cunoştinţă de
amănuntele comerciale şi fiscale şi ale raporturilor dintre cele două
societăţi comerciale.
În această manieră, (…) (…) şi VÂLCOV DARIUS BOGDAN
au procedat în perioada 2010-2012, VÂLCOV DARIUS BOGDAN
primind o sumă cuprinsă între 1.500.000 – 2.000.000 euro,
echivalentul în lei.
(…)
6
I.1.2. La data de 14.10.2014, Direcţia Naţională Anticorupţie
– Secţia de combatere a corupţiei s-a sesizat din oficiu cu privire la
faptul că în luna noiembrie 2008 a fost aprobat proiectul „Extinderea şi
reabilitarea sistemelor de apă şi apă uzată în judeţul Olt”, al cărui
beneficiar final este S.C. COMPANIA DE APĂ OLT S.A., operator
regional către care Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară (ADI)
„Oltul” (ADI) a delegat serviciile de alimentare cu apă şi canalizare în
aria de implementare a proiectului „Extinderea şi reabilitarea
sistemului de alimentare cu apă şi canalizare în judeţul Olt”.
Valoarea acestui proiect s-a ridicat la 72,7 milioane de euro
(fără TVA) şi a fost programat a se derula pe o perioadă de cinci ani,
finanţarea fiind asigurată din fonduri europene nerambursabile (82%)
prin Programul Operaţional Sectorial Mediu şi cofinanţat de Guvernul
României (12,6%), Consiliile Locale (CL) Slatina, Scorniceşti,
Potcoava, Drăgăneşti-Olt, Piatra-Olt şi Consiliul Judeţean (CJ) Olt
(3,3%).
În cadrul acestui proiect au fost încheiate contractele
„Reabilitarea şi extinderea reţelei de apă şi canalizare în oraşele
Scorniceşti şi Potcoava”, „Reabilitarea şi extinderea reţelei de apă şi
canalizare în municipiul Slatina” şi „Reabilitarea şi extinderea reţelei
de apă şi canalizare în oraşele Drăgăneşti-Olt şi Piatra-Olt”.
Pentru procedura atribuirii celor trei contracte, comisia de
evaluare a ofertelor a fost compusă din PRINA MINEL-FLORIN –
preşedinte şi membrii (…) , (…) ((…)),(…)şi (…) .
7
Cu ocazia derulării acestor proceduri de licitaţie membrii
comisiei au procedat, la îndemnul lui VÂLCOV DARIUS BOGDAN,
în mod abuziv, la eliminarea din caietul de sarcini a unor condiţii de
eligibilitate în scopul favorizării (…)
În acest mod, lucrările aferente proiectului au fost câştigate de
către firme care nu îndeplineau condiţiile de eligibilitate, între acestea
regăsindu-se (…), care a fost favorizată în adjudecarea contractelor:
- „Reabilitarea şi extinderea reţelelor de apă şi de canalizare în
municipiul Slatina”, în valoare de 36.008.472,51 lei, încheiat în
13.05.2010, cu termen de execuţie 30 luni. Pentru acest contract
lucrările aferente au fost efectuate deficitar şi cu nerespectarea
termenelor de execuţie şi a tehnologiilor specifice, iar în prezent, pe
fondul dificultăţilor financiare şi a lipsei de personal calificat pentru
execuţia lucrărilor din Slatina, (…) a încheiat un subcontract de
prestări servicii cu (…) .
- „Reabilitarea şi extinderea reţelelor de apă şi de canalizare
în oraşele Scorniceşti şi Potcoava”, semnat la 13.05.2010, în valoare
de 22.888.538,64 lei. Acest contract a fost reziliat de beneficiar la
16.09.2012, ca urmare a nerespectării detaliilor de execuţie prevăzute
în proiectul tehnic al lucrării, (…) declarând, în fals, că progresul fizic
era mai mare decât cel real. În fapt, măsurătorile realizate de S.C.
COMPANIA DE APĂ OLT S.A. şi (…) – consultantul proiectului au
relevat un progres fizic real al lucrărilor de 54,29%, faţă de 64,78%.
- „Reabilitare şi extindere reţele de apă şi canal în Drăgăneşti -
Olt şi Piatra – Olt”, în valoare de 19.304.541,30 lei, încheiat în
8
04.08.2010, cu termen de execuţie 21 luni, obţinut în asociere cu (…)
a fost finalizat, deşi lucrările prezintă numeroase deficienţe. În vederea
favorizării asocierii (…) - (…), în scopul câştigării acestui contract,
membrii comisiei au eliminat din caietul de sarcini condiţiile privind
deţinerea avizelor tehnice şi atestări pentru efectuarea de lucrări de
aducţiune cu apă, pretextând că ar fi anticoncurenţiale, însă, în
realitate, cei doi operatori economici privaţi nu aveau niciun fel de
expertiză în domeniu. Pe acest fond, la Piatra-Olt, din cele 60 de
subtraversări realizate este necesară refacerea a peste 30, fapt ce
presupune efectuarea de cheltuieli suplimentare.
De asemenea, s-a constatat că pe parcursul derulării proiectelor
finanţate din fonduri europene au fost comise mai multe ilegalităţi,
existând suspiciunea că au fost folosite documente ori declaraţii
necorespunzătoare adevărului care au avut ca rezultat obţinerea pe
nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităţii Europene.
Constatându-se că actul de sesizare îndeplineşte condiţiile
prevăzute de lege şi că nu există vreunul dintre cazurile care
împiedică punerea în mişcare a acţiunii penale sau exercitarea
acesteia, prin ordonanţa nr. 378/P/2014, din 14.10.2014, s-a dispus
începerea urmăririi penale in rem cu privire la infracţiunile de:
- abuz în serviciu dacă funcționarul a obținut pentru sine sau
pentru altul un folos necuvenit, prev. de art. 132 din Legea nr.
78/2000 rap. la art. 297 alin. 1 C.pen.;
- instigare la infracţiunea de abuz în serviciu dacă
funcționarul a obținut pentru sine sau pentru altul un folos
9
necuvenit, prev. de art. 47 C.pen. rap. la art. 132 din Legea nr.
78/2000 rap. la art. 297 alin. 1 C.pen.;
- folosirea sau prezentarea cu rea-credinţă de documente ori
declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat
obţinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii
Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori în numele ei,
prev. de art. 181 alin. 1 din Legea nr. 78/2000.
(…)
I.2. (…)
(…)
Oportunităţile infracţionale identificate de inculpatul VÂLCOV
DARIUS BOGDAN au fost transmise şi acceptate cu uşurinţă de
ceilalţi participanţi la săvârşirea infracţiunilor, astfel că aceştia l-au
ajutat să primească sumele de bani de la (…), în urma acordării
sprijinului acestuia de a câştiga contractele de lucrări cu S.C.
COMPANIA DE APĂ OLT S.A.
În contextul în care inculpatul VÂLCOV DARIUS BOGDAN a
acceptat promisiunea (…) de a primi 20% din valoarea contractelor,
echivalentul sumei considerabile de 15.640.310 lei a avut nevoie de
sprijinul celorlalţi inculpaţi pentru a primi o parte din această sumă,
reuşind să primească 6.780.000 lei, echivalentul a aproximativ
1.500.000 euro, în care se include şi suma de 1.200.000 lei, primită
personal.
În momentul în care (…) nu a mai putut remite, în numerar,
sumele de bani, este adevărat la iniţiativa acestuia şi cu sprijinul
10
inculpatului PRINA MINEL FLORIN, a fost pus la cale un mecanism
de transfer şi disimulare prin intermediul (…), (…), (…) şi (…),
societăţi controlate atât de inculpatul VÂLCOV DARIUS BOGDAN,
cât şi de inculpatul PRINA MINEL FLORIN şi care în cea mai mare
parte, obţinuseră şi aveau în derulare contracte cu Primăria Slatina.
Prin intermediul acestor societăţi comerciale, sub paravanul
aparenţei de legalitate, justificate prin documente fictive (contracte,
acte adiţionale, facturi, situaţii de lucrări) s-a reuşit şi realizat
transferarea sumei de 3.080.000 lei în contul (…), (…) şi (…)
Sumele de bani transferate în contul (…) au fost virate pe baza
unor documente fictive în contul personal al martorului (…) şi puse la
dispoziţia inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN pentru
achiziţionarea unor tablouri din Franţa, achiziţionarea acestora
realizându-se pe numele unor persoane apropiate inculpatului
VÂLCOV DARIUS BOGDAN.
Sumele de bani transferate în contul (…), controlată de
inculpatul VÂLCOV DARIUS BOGDAN, au fost folosite în
achiziţionarea de materiale, lucrări de amenajare şi dotare a hotelului
(…) din Slatina, aparţinând tot inculpatului prin persoane interpuse.
În acest fel, suma de 3.080.000 lei, plătită ca preţ pentru
traficarea influenţei a fost spălată în diverse bunuri şi opere de artă.
După săvârşirea acestor fapte, realizând atât consecinţele lor,
dar şi urmărind acoperirea urmelor, inculpaţii au distrus orice
înscrisuri compromiţătoare, au transportat şi ascuns tablourile în
diverse locaţii, au transportat seiful care conţinea sume de bani şi
11
lingouri de aur la locuinţa unor persoane unde au considerat că nu
putea fi identificat.
(…)
14
reprezentantul legal al acestei societăţi, persoane apropiate lui PRINA
MINEL FLORIN.
(…) infracţiunea de trafic de influenţă reţinută în sarcina
inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN a fost săvârşită în 2
modalităţi normative: una de acceptare a propunerii de a primi 20%
din valoarea contractelor încheiate de (…) cu S.C. COMPANIA DE
APĂ OLT S.A. şi cealaltă succesivă de remitere efectivă a acestei
sume în mod direct inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN în
numerar, prin intermediul inculpatului PRINA MINEL FLORIN, în
numerar, sau prin intermediul unor operaţiuni comerciale disimulate
prin acte fictive într-un circuit în care au fost incluse (…), (…), (…),
(…) şi (…)
În această ultimă modalitate normativă, remiterea sumei de
3.080.000 lei s-a realizat cu sprijinul efectiv şi direct al inculpaţilor
PRINA MINEL FLORIN, ŞUŞALĂ LUCIAN PETRUŢ, TIMOFTE
PETRE BOGDAN şi TOMESCU CONSTANTIN CRISTIAN care,
având cunoştinţă de faptul că sumele de bani provin din infracţiunea
de trafic de influenţă, au transferat şi disimulat aceste sume de bani
prin întocmirea de documente fictive, sprijin materializat în
asigurarea obţinerii unor foloase ilicite de către inculpatul VÂLCOV
DARIUS BOGDAN.
(…)
*
15
* *
(…)
În urma adjudecării licitaţiei de către (…), în cursul anului 2010
au fost încheiate şi semnate 3 contracte cu S.C. COMPANIA DE
APĂ OLT S.A., astfel:
- la data de 13.05.2010, contractul având ca obiect reabilitarea şi
extinderea reţelelor de apă şi canalizare în oraşele Scorniceşti şi
Potcoava, în valoare de 22.888.538,64 lei fără TVA;
- la data de 30.07.2010, contractul având ca obiect reabilitarea şi
extinderea reţelei de apă şi canalizare în municipiul Slatina, în valoare
de 36.008.472,51 lei;
- la data de 04.08.2010, contractul având ca obiect reabilitarea şi
extinderea reţelei de apă şi canalizare în oraşele Drăgăneşti Olt şi
Piatra Olt în valoare de 19.304.541 lei fără TVA, valoarea totală a
contractelor fiind de 78.201.552,15 lei, 20% din această sumă
reprezentând 15.640.310,43 lei, echivalentul a 3.718.770 euro la
cursul din anul 2010, sumă pe care inculpatul VÂLCOV DARIUS
BOGDAN a acceptat-o în schimbul traficării influenţei pentru
sprijinirea (…) să obţină lucrările adjudecate în urma licitaţiilor.
*
* *
31
20. lucrare în ceară cu dedicaţie pe carton semnată VICTOR
BRAUNER, 6X10,5 cm, circa 1946;
21. vas cu friză decorativă cu trei jaguari, ceramică PANAMA –
COSTA RICA, 9,5 cm, cu fisură la zona de articulare dintre vas şi
jaguar, cu încă o fisură la bază;
22. statuetă antropomorfă şezând, piatră dură de culoare verde
închis, 6,5 cm, zona COLIMA MEXIC, 100-250 era noastră;
23. figurină antropomorfă, ceramică, zona MICHOACAN MEXIC,
300-100 î.e.n., ceramică 8,2 cm;
24. VENUS nud, statuetă de ceramică, zona MICHOACAN
MEXIC, 300-100 î.e.n., ceramică 13,3 cm;
25. obiect de teracotă cache - sexe feminin, 400-1350 e.n.,
12X15cm, insula MARAJO, BRAZILIA;
26. obiect ceramic de PABLO PICASSO, FAŢA CU PETE – 1965;
27. obiect ceramic de PABLO PICASSO, FAŢA – 1965;
28. obiect ceramic de PABLO PICASSO, FAŢA CU NASUL
MARE – ceramică lustruită 1963;
29. obiect ceramic decorativ de PABLO PICASSO, TREI OAMENI
PE TRAMBULINĂ – ceramică lustruită 1956;
30. obiect decorativ de PABLO PICASSO - PICADORUL ŞI
TAURUL,
31. ceramică lustruită 1953;
32. vas de lut nesmălţuit, decorat cu motive geometrice şi aplicaţii
volumetrice, artă precolumbiană, cu dimensiunile de 32X35cm;
32
33. carte pictată de SALVADOR DALI, datat 1976, cu dimensiunile
de 29,7X22cm (dimensiuni pagină);
34. desen în tuş pe hârtie de PABLO PICASSO, SCENĂ DE
CORIDĂ, semnat mijloc jos, dedicaţie stânga jos, datat dreapta jos
18.5.59, cu dimensiunile de 11,2x16cm (dimensiuni paspartu);
35. desen în creion pe hârtie de JEAN COCTEAU, monogramă
dreapta jos, FEMEIA ÎN LEMN, cu dimensiunile de 20,3X12,7cm
(dimensiuni paspartu);
36. desen în creion pe hârtie, de JEAN COCTEAU, STUDIU
PENTRU O REPREZENTARE A LUI ORFEU, monogramă
dreapta jos, cu dimensiunile de 20X13cm (dimensiuni paspartu);
37. tablou în ulei pe carton (bristol), de NICOLAE TONITZA, NUD
ŞEZÂND PE SCAUN ROŞU, semnat stânga jos, cu dimensiunile
de 29X16cm (dimensiuni paspartu);
38. tablou în ulei pe carton, atribuit lui NICOLAE TONITZA,
nesemnat, nedatat, autentificat pe verso de soţia artistului, FETIŢĂ
CITIND, cu dimensiunile de 32X28cm;
39. desen în creion pe hârtie, de PABLO PICASSO, OMAGIU
ADUS LUI BACHUS, semnat dreapta jos, datat 27.10.60, cu
dimensiunile de 53,5X69,5cm;
40. tablou în ulei pe carton, de NICOLAE TONITZA, FETIŢĂ CU
TURBAN CITIND, autentificat pe verso, în 1944, de soţia artistului
şi datat 1912, cu dimensiunile de 40,5X27,5cm;
33
41. tablou în ulei pe carton, de NICOLAE TONITZA, PORTRET
DE FEMEIE (ECATERINA), autentificat pe verso, în 1944, de
soţia artistului şi datat 1918, cu dimensiunile de 38,5X29cm;
42. tablou în ulei pe pânză, de VICTOR BRAUNER, LA
RELATION 1952, semnat stânga jos, datat VII 1952, cu
dimensiunile de 80,5X100cm;
43. obiect ceramic de PABLO PICASSO, CAVALERUL ŞI
CALUL – ceramică lustruită 1952,
44. desen în tuş atribuit lui VICTOR BRAUNER, LA
VEHEMENCE;
45. desen în creion atribuit lui VICTOR BRAUNER,
TOPÂRCEANU REGELE SARCAZMULUI, dimensiuni (vizibile
în paspartu) 20,5X15 cm;
46. desen pe hârtie tehnică mixtă (pastel si creion), semnat stânga jos
FRANCIS ŞIRATO datat 1939, intitulat dreapta jos Sighişoara,
dimensiuni (vizibile în paspartu) 26X19 cm;
47. tablou în ulei pe carton de semnat stânga jos ŞTEFANIA
MANOLIU – COVOR LA USCAT ÎN SAT, IARNA, dimensiuni
50X40cm;
48. tablou în ulei pe carton, semnat stânga jos ŞT(EFANIA)
MANOLIU – PISICĂ ÎN FAŢA UNUI MAGAZIN, dimensiuni
50X40 cm (pierdere strat pictural mijloc sus);
49. desen de SALVADOR DALI, semnat dreapta jos şi datat 1973,
cu dimensiunile de 31,5X23,5 cm (dimensiuni paspartu), însoţit de
un album SALVADOR DALI.
34
(…)
*
35
* *
(…)
În drept,
Fapta inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN, constând în
aceea că în perioada 2012 – 2013, a iniţiat şi derulat prin persoane
interpuse un mecanism financiar fictiv între (…), (…), (…), (…), pe
de o parte, şi între (…), (…), (…), (…), (…) HOTEL SLATINA, pe
de altă parte, care a avut drept rol transferul către sine precum şi
disimularea sumei de 3.080.000 lei, reprezentând o parte din preţul
exercitării propriei influenţe, toate acestea pentru a dobândi bunurile
provenite din săvârşirea infracţiunii de trafic de influenţă, sub forma
unor opere de artă şi sub forma unor servicii, amenajări şi bunuri, în
beneficiul (…) HOTEL SLATINA, pe care îl deţine şi controlează
prin interpuşi, şi că în aceeaşi perioadă, a iniţiat şi derulat prin numiţii
(…), (…) şi (…) un mecanism ce a avut drept rol schimbarea şi
disimularea sumei de 2.558.658 lei provenită din infracţiunea de trafic
de influenţă, sub forma unor opere de artă, întruneşte elementele
constitutive ale infracţiunii de spălare a banilor, prev. de art. 29
alin. 1 lit. c) din Legea nr. 656/2002, cu aplic art. 5 C.pen.;
40
Dezvoltarea acestor afaceri s-a făcut treptat, pe parcursul mai
multor ani, în special pe baza contractelor pe care firmele preluate sau
înfiinţate le-au avut cu autorităţile publice locale.
(…)
Faţă de inculpatul VÂLCOV DARIUS BOGDAN a fost pusă
în mişcare acţiunea penală cu privire la săvârşirea infracţiunii de
efectuarea de operaţiuni financiare, ca acte de comerţ,
incompatibile cu funcţia, atribuţia sau însărcinarea pe care o
îndeplineşte o persoană ori încheierea de tranzacţii financiare,
utilizând informaţiile obţinute în virtutea funcţiei, atribuţiei sau
însărcinării sale, prev. de art. 12 lit. a din Legea nr. 78/2000 cu
aplic. art. 35 alin. 1 C.pen., doar cu privire la firmele (…), (…).,
(…)., Societatea Civilă de Avocaţi (…), (…)., S.C. (…) HOTEL(…).
şi (…)
(…)
În drept,
Fapta inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN – care, în
calitate de primar, senator, ministru a deţinut şi administrat în fapt,
prin intermediul unor persoane interpuse, începând din anul 2011 şi
până în prezent, (…) - CUI (…), (…). - CUI (…), (…). - CUI (…),
Societatea Civilă de Avocaţi (…), S.C. (…). - CUI (…), S.C. (…)
HOTEL(…). - CUI (…) şi (…) - CUI (…) - (…) – CUI (…) a dispus
şi efectuat, în mod repetat şi în baza aceleiaşi rezoluţii infracţionale,
prin intermediul persoanelor legal învestite în acest sens, operaţiuni
financiare, ca acte de comerţ (tranzacţii financiare aferente
41
operaţiunilor comerciale ce au decurs din contractele comerciale
încheiate, a dispus cu privire la schimbarea formei juridice a
societăţilor, la schimbarea asociaţilor şi administratorilor, la
achiziţionarea de imobile, asigurarea spaţiului locativ, a stabilit
contravaloarea cesiunilor, a dispus şi facilitat încheierea de
contracte comerciale şi documente fiscale, s-a implicat constant în
activitatea financiară a societăţilor, prin asigurarea banilor
necesari aporturilor de capital, a solicitat date privind starea
financiară a firmelor şi a dispus cu privire la transferul de bani),
incompatibile cu funcţiile deţinute şi a încheiat tranzacţii financiare,
utilizând informaţiile obţinute în virtutea funcţiei, obţinând pentru
sine un folos în cuantum de 2.272.200 lei, întruneşte elementele
constitutive ale infracţiunii prev. de art. 12 lit. a din Legea nr.
78/2000 cu aplic. art. 35 alin. 1 C.pen., respectiv efectuarea de
operaţiuni financiare, ca acte de comerţ, incompatibile cu funcţia,
atribuţia sau însărcinarea pe care o îndeplineşte o persoană ori
încheierea de tranzacţii financiare, utilizând informaţiile obţinute în
virtutea funcţiei, atribuţiei sau însărcinării sale (7 acte materiale în
raport cu firmele (…) - CUI (…), (…). - CUI (…), (…). - CUI (…),
Societatea Civilă de Avocaţi (…), S.C. (…). - CUI (…), S.C. (…)
HOTEL(…). - CUI (…) şi (…) - CUI (…) - (…) – CUI (…)).
II. (…)
42
III. ÎN DREPT
1. Cu privire la inculpatul VÂLCOV DARIUS BOGDAN:
1.1 Fapta inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN care:
- în perioada 2009-2010 a acceptat promisiunea (…),
administrator la (…), de a primi 20% din contractul încheiat la data de
13.05.2010, având ca obiect reabilitarea şi extinderea reţelelor de apă
şi canalizare în oraşele Scorniceşti şi Potcoava în valoare de
22.888.538, 64 lei, contractul încheiat la data de 30.07.2010, având ca
obiect reabilitarea şi extinderea reţelei de apă şi canalizare în
municipiul Slatina în valoare de 36.008.472, 51 lei şi contractul
încheiat la data de 04.08.2010 având ca obiect reabilitarea şi
extinderea reţelei de apă şi canalizare în oraşele Drăgăneşti Olt şi
Piatra Olt în valoare de 19.304.541 lei, 20% din valoarea totală a
contractelor de 78.201.552, 15 lei, reprezentând 15.640.310, 43 lei;
- în perioada ianuarie-martie 2011, a primit în mod direct de la
martorul (…), la sediul (…), suma totală de 1.200.000 lei (în 3 tranşe
a câte 400.000 lei fiecare);
- în perioada aprilie-decembrie 2011 a primit de la (…), prin
intermediul inculpatului PRINA MINEL FLORIN suma totală de
2.500.000 lei (în 5 tranşe a câte 500.000 lei fiecare), sume remise
inculpatului PRINA MINEL FLORIN în municipiul Slatina;
- în perioada 2012- 2013 a primit de la (…), prin intermediul
(…), (…), (…), (…) şi (…), cu ajutorul inculpaţilor PRINA MINEL
FLORIN, ŞUŞALĂ LUCIAN PETRUŢ, TIMOFTE PETRE
BOGDAN, TOMESCU CONSTANTIN CRISTIAN şi a martorilor
43
(…) şi (…), suma de 3.080.000 lei, care a fost supusă unui mecanism
de transfer şi disimulare prin încheierea de documente fictive prin
aceste societăţi comerciale, în schimbul exercitării influenţei pe lângă:
membrii comisiilor de licitaţie în vederea atribuirii contractelor de
lucrări menţionate, (…), funcţionarilor din cadrul Consiliului Naţional
pentru Soluţionarea Contestaţiilor şi judecătorilor din cadrul Curţii de
Apel în vederea respingerii contestaţiilor formulate de unii dintre
participanţii la licitaţie care au fost eliminaţi, întruneşte elementele
constitutive ale infracţiunii de trafic de influenţă, prev. de art. 291
alin. 1 C.pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000;
1.2 .Fapta inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN, care, în
perioada 2012 – 2013, a iniţiat şi derulat prin persoane interpuse un
mecanism financiar fictiv între (…), (…), (…), (…), pe de o parte, şi
între (…), (…), (…), (…), (…) HOTEL SLATINA, pe de altă parte,
care a avut drept rol transferul către sine precum şi disimularea sumei
de 3.080.000 lei, reprezentând o parte din preţul exercitării propriei
influenţe, toate acestea pentru a dobândi bunurile provenite din
săvârşirea infracţiunii de trafic de influenţă, sub forma unor opere de
artă şi sub forma unor servicii, amenajări şi bunuri, în beneficiul (…)
HOTEL SLATINA, pe care îl deţine şi controlează prin interpuşi, şi
că în aceeaşi perioadă, a iniţiat şi derulat prin numiţii (…), (…) şi (…)
un mecanism ce a avut drept rol schimbarea şi disimularea sumei de
2.558.658 lei provenită din infracţiunea de trafic de influenţă, sub
forma unor opere de artă, întruneşte elementele constitutive ale
44
infracţiunii de spălare a banilor, prev. de art. 29 alin. 1 lit. c) din
Legea nr. 656/2002;
1.3. Fapta inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN – care, în
calitate de primar, senator, ministru a deţinut şi administrat în fapt,
prin intermediul unor persoane interpuse, începând din anul 2011 şi
până în prezent, (…) - CUI (…), (…). - CUI (…), (…). - CUI (…),
Societatea Civilă de Avocaţi (…), S.C. (…). - CUI (…), S.C. (…)
HOTEL(…). - CUI (…) şi (…) - CUI (…) - (…) – CUI (…) a
efectuat, în mod repetat şi în baza aceleiaşi rezoluţii infracţionale, prin
intermediul persoanelor legal învestite în acest sens, operaţiuni
financiare, ca acte de comerţ (tranzacţii financiare aferente
operaţiunilor comerciale ce au decurs din contractele comerciale
încheiate, a dispus cu privire la schimbarea formei juridice a
societăţilor, la schimbarea asociaţilor şi administratorilor, la
achiziţionarea de imobile, asigurarea spaţiului locativ, a stabilit
contravaloarea cesiunilor, a dispus şi facilitat încheierea de
contracte comerciale şi documente fiscale, s-a implicat constant în
activitatea financiară a societăţilor, prin asigurarea banilor
necesari aporturilor de capital, a solicitat date privind starea
financiară a firmelor şi a dispus cu privire la transferul de bani),
incompatibile cu funcţiile deţinute şi a încheiat tranzacţii financiare,
utilizând informaţiile obţinute în virtutea funcţiei, obţinând pentru
sine un folos în cuantum de 2.272.200 lei, întruneşte elementele
constitutive ale infracţiunii prev. de art. 12 lit. a din Legea nr.
78/2000 cu aplic. art. 35 alin. 1 C.pen., respectiv efectuarea de
45
operaţiuni financiare, ca acte de comerţ, incompatibile cu funcţia,
atribuţia sau însărcinarea pe care o îndeplineşte o persoană ori
încheierea de tranzacţii financiare, utilizând informaţiile obţinute în
virtutea funcţiei, atribuţiei sau însărcinării sale (7 acte materiale în
raport cu firmele (…) - CUI (…), (…). - CUI (…), (…) - CUI (…),
Societatea Civilă de Avocaţi (…), S.C. (…). - CUI (…), S.C. (…)
HOTEL(…). - CUI (…) şi (…) - CUI (…) - (…) – CUI (…)),
- toate cu aplic. art. 38 alin. 1 C.pen. şi art. 5 C.pen.;
55
V. DATE REFERITOARE LA INCULPAŢI
(…..)
1. Măsuri preventive
Având în vedere că în cauză există probe din care rezultă că
menţinerea măsurii preventive a arestării inculpatului VÂLCOV
DARIUS BOGDAN, a măsurii arestului la domiciliu luate faţă de
inculpaţii PRINA MINEL FLORIN şi ŞUŞALĂ LUCIAN
PETRUŢ, precum şi a măsurii controlului judiciar luată faţă de
inculpaţii TIMOFTE PETRE BOGDAN şi TOMESCU
CONSTANTIN CRISTIAN sunt necesare în scopul asigurării bunei
desfășurări a procesului penal, că nu există nicio cauză care împiedică
exercitarea acțiunii penale, precum și că măsurile preventive sunt
proporționale cu gravitatea acuzațiilor aduse,
În temeiul prevederilor art. 330 C.pr.pen.,
PROPUN :
Menținerea măsurii preventive a arestării față de inculpatul :
VÂLCOV DARIUS BOGDAN – (…).
56
Menţinerea măsurii preventive a arestului la domiciliu faţă de
inculpaţii:
1. PRINA MINEL FLORIN – (…);
2. ŞUŞALĂ LUCIAN PETRUŢ –(…).
Menținerea măsurii preventive a controlului judiciar față de
inculpaţii:
1. TIMOFTE PETRE BOGDAN - (…);
2. TOMESCU CONSTANTIN CRISTIAN – (…)
2. Măsuri asiguratorii
Prin ordonanţa nr. 378/P/2014 din 27.03.2014 s-a dispus
instituirea sechestrului asigurător, prin poprirea sumelor de 90.000
dolari şi 1.322.950 lei, aparţinând inculpatului VÂLCOV DARIUS
BOGDAN, până la concurenţa sumei de aproximativ 2 milioane euro,
echivalentul a aproximativ 9 milioane lei.
Prin procesul-verbal încheiat în data de 27.03.2015 a fost pusă în
aplicare măsura asiguratorie.
Prin ordonanţa nr. 378/P/2014 din 31.03.2015 s-a dispus
instituirea sechestrului asigurător, asupra a 3 lingouri de aur, în
valoare de 465.355 lei, aparţinând inculpatului VÂLCOV DARIUS
BOGDAN, până la concurenţa sumei de aproximativ 2 milioane euro,
echivalentul a aproximativ 9 milioane lei, în temeiul art. 251 și urm.
C.pr.pen.
Prin procesul-verbal încheiat în data 31.03.2015 a fost pusă în
aplicare măsura asiguratorie.
57
În situaţia de fapt iniţială s-a reţinut că inculpatul VÂLCOV
DARIUS BOGDAN a primit de la (…) (…) o sumă de bani cuprinsă
între 1.500.000-2.000.000 euro.
Ulterior, în urma administrării probatoriului, a rezultat că
inculpatul VÂLCOV DARIUS BOGDAN a primit suma de
aproximativ 1.500.000 euro.
Prin ordonanţa nr. 378/P/2014 din 30.04.2015 s-a dispus
instituirea sechestrului asigurător, asupra a 172 opere de artă, în
valoare de 2.558.658 lei, 63.010 lire sterline (echivalentul în lei a
sumei de 384.361 lei), 290.334 euro (echivalentul în lei a sumei de
1.277.469 lei) şi 73.077 dolari (echivalentul în lei a sumei de 285.000
lei), aparţinând inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN, până la
concurenţa sumei de aproximativ 1,5 milioane euro, echivalentul a
aproximativ 6.600.000 lei.
Prin procesul-verbal încheiat în data de 30.04.2015 a fost pusă în
aplicare măsura asiguratorie.
Prin ordonanţa nr. 378/P/2014 din 11.05.2015 s-a instituirea
sechestrului asigurător, prin poprirea sumei de 600.000 lei, din contul
(…) deschis la (…) Bank pe numele (…)
Prin procesul-verbal încheiat în data de 11.05.2015 a fost pusă în
aplicare măsura asiguratorie.
(…) a reieşit că inculpatul VÂLCOV DARIUS BOGDAN a
primit în numerar suma de aproximativ 3.700.000 lei şi prin transfer
bancar suma de 3.080.000, din care a dispus efectiv de 2.480.000 lei,
58
diferenţa de 600.000 lei rămânând în contul (…), sumă care a fost
indisponibilizată în vederea confiscării speciale.
În urma predării de către (…) a seifului care a aparţinut
inculpatului VÂLCOV DARIUS BOGDAN, în interiorul acestuia au
fost identificate sumele de 1.322.950 lei şi 90.000 dolari, precum şi 3
lingouri de aur.
În urma efectuării cercetărilor în prezenta cauză, au rezultat
probe cu privire la săvârşirea de către inculpatul VÂLCOV DARIUS
BOGDAN a infracțiunii de efectuarea de operaţiuni financiare, ca
acte de comerţ, incompatibile cu funcţia, atribuţia sau însărcinarea
pe care o îndeplineşte o persoană ori încheierea de tranzacţii
financiare, utilizând informaţiile obţinute în virtutea funcţiei,
atribuţiei sau însărcinării sale prev. de art. 12 lit. a din Legea nr.
78/2000 cu aplic. art. 35 alin. 1 C.pen., în urma căreia a obţinut un
folos material în cuantum de 2.272.200 lei şi că suma nu a fost
recuperată, propunem luarea măsurii confiscării speciale cu privire la
cele 3 lingouri în valoare de 465.355 lei, aparţinând inculpatului
VÂLCOV DARIUS BOGDAN, care au fost indisponibilizate prin
ordonanţa nr. 378/P/2014 din 31.03.2015.
În temeiul art. 330 C.pr.pen, art. 249 alin. 1 C.pr.pen, art. 254
C.pr.pen., art. 112 C.pen. şi art. 20 din Legea 78/2000,
PROPUN:
Menţinerea măsurilor asiguratorii luate în cauză prin ordonanţele
din 27.03.2014, 31.03.2015, 30.04.2015 şi 11.05.2015, asupra sumelor
59
de bani şi bunurilor indisponibilizate şi luarea măsurii confiscării
speciale cu privire la sumele de 1.322.950 lei, 600.000 lei şi 90.000
dolari, cele trei lingouri din aur şi operele de artă individualizate prin
ordonanţele de instituire a sechestrului asigurator mai sus menţionate.
*
* *
DISPUN:
60
I. Trimiterea în judecată a inculpaţilor:
1. VÂLCOV DARIUS-BOGDAN – cercetat în stare de arest
preventiv, (…..), pentru săvârşirea infracţiunilor de:
- trafic de influenţă, prev. de art. 291 alin. 1 C.pen. rap. la art. 6
din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 5 C.pen;
- spălare de bani, prev. de art. 29 alin. 1 lit. c din Legea nr.
656/2002, cu aplic. art. 5 C.pen;
- efectuarea de operaţiuni financiare, ca acte de comerţ,
incompatibile cu funcţia, atribuţia sau însărcinarea pe care o
îndeplineşte o persoană ori încheierea de tranzacţii financiare,
utilizând informaţiile obţinute în virtutea funcţiei, atribuţiei sau
însărcinării sale, prev. de art. 12 lit. a din Legea nr. 78/2000 cu aplic.
art. 35 alin. 1 C.pen.,
- toate cu aplicarea art. 38 alin. 1 C.pen.;
61
3. ŞUŞALĂ LUCIAN PETRUŢ – cercetat în stare de arest la
domiciliu(…..), pentru săvârşirea infracţiunilor de:
- complicitate la infracţiunea de trafic de influenţă, prev. de
art. 48 C.pen. rap. la art. 291 C.pen. cu referire la art. 6 din Legea nr.
78/2000;
- complicitate la spălare de bani, prev. art. 48 C.p. rap. la art. 29
alin. 1 lit. a şi b din Legea 656/2002;
- complicitate la infracţiunea de fals în înscrisuri sub
semnătură privată, prev de art. 48 alin. 1 C. pen. rap la art. 322 alin. 1
C.pen. cu aplic. art. 5 C.pen.,
- toate cu aplicarea art. 38 alin. 1 C.pen. şi art. 5 C.pen.;
MARTORII: (…)
Alte date:
63
Se stabilesc cheltuieli judiciare în sumă de 10.000 RON,
pentru fiecare inculpat, respectiv VÂLCOV DARIUS BOGDAN,
PRINA MINEL FLORIN, ŞUŞALĂ LUCIAN PETRUŢ,
TIMOFTE PETRE BOGDAN şi TOMESCU CONSTANTIN
CRISTIAN, care includ şi cheltuielile privind acordarea asistenţei
din oficiu pentru inculpatul TIMOFTE PETRE BOGDAN.
64