PEDOMAN 
 
PEMBERIAN BANTUAN BIAYA 
PENINGKATAN KUALIFIKASI AKADEMIK  
BAGI GURU SD/SDLB DAN SMP/SMPLB KE S‐1/D‐IV 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN 
PENDIDIKAN DASAR 
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASAR 
KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL 
2011
Pengesahan  Pejabat  Tanda Tangan 

Validasi  Dra. Poppy Dewi P., MA   

Verifikasi  Drs. Yohan Susanto, MM   

Reviu  Yulia Susanti, S.Pd., MA   
 KATA PENGANTAR 

Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar  Kementerian  Pendidikan 

Nasional  memiliki  salah  satu  tugas  pokok  dan  fungsi  yaitu 
meningkatkan  kualitas  pendidikan  melalui  peningkatan  kualifikasi 
akademik  guru  sesuai  dengan  amanah  Undang‐Undang  Nomor  14 
Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen.  Peningkatan  kualifikasi 
akademik guru ke jenjang S‐1 yang sesuai dengan bidang tugas guru 
diharapkan  akan  membawa  dampak  pada  peningkatan  kualitas  
pendidikan secara keseluruhan. 

Pedoman  Pemberian  Bantuan  Biaya  Peningkatan  Kualifikasi 

Akademik  Guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  dimaksudkan  sebagai 
acuan  bagi  berbagai  pihak  terkait  dalam  melaksanakan  pemberian 
bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik guru ke jenjang S‐1 
tahun 2011.  

Ucapan  terima  kasih  dan  penghargaan  disampaikan  kepada 

semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan Buku Pedoman 
Pemberian  Bantuan  Biaya  Peningkatan  Kualifikasi  Akademik  Guru 
SD/SDLB dan SMP/SMPLB.     

Jakarta,  April 2011 
Plt. Direktur Jenderal Pendidikan 
Dasar, 
 
 
Prof. Suyanto, Ph.D 
NIP. 19530302 197703 1 001 

i
 DAFTAR ISI 
halaman 
KATA PENGANTAR    i 
DAFTAR ISI   ii 
BAB I  PENDAHULUAN   1 
  A.  Latar Belakang   1 
  B.  Landasan Hukum   3 
  C.  Tujuan   4 
  D.  Ruang Lingkup   4 
BAB II  BANTUAN BIAYA PENINGKATAN KUALIFIKASI AKADEMIK 
GURU   5 
  A.  Pengertian Bantuan   5 
  B.  Tujuan    5 
  C.  Prinsip Pemberian Bantuan Biaya  6 
  D.  Sumber dan Alokasi Dana  7 
  E.  Sasaran  7 
  F.  Kriteria Penerima Bantuan Biaya   8 
  G.  Mekanisme Pemberian Bantuan Biaya  9 
  H.  Hak dan Kewajiban Penerima Bantuan Biaya  15 
  I.   Penghentian Pemberian Bantuan Biaya  16 
  J.   Sanksi  17 
  K.  Waktu Pelaksanaan  18 
BAB III  PENGENDALIAN PROGRAM  19 
  A.  Ruang lingkup Pengendalian  19 
  B.  Monitoring dan Evaluasi Program   19 
  C.  Pelaporan  20 
BAB IV  PENUTUP  22 
 

ii
 BAB I 
PENDAHULUAN 
     
 
A. Latar Belakang  

Undang‐undang Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen 
(Pasal  8)  menyebutkan  bahwa  guru  wajib  memiliki  kualifikasi 
akademik  yang  diperoleh  melalui  pendidikan  tinggi  program 
Sarjana  atau  program  Diploma  Empat  (S‐1/D‐IV).  Hal  tersebut 
lebih  ditegaskan  pada  Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun 
2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan  (Pasal  29  ayat  2) 
yang  menyatakan  bahwa  pendidik  SD/MI  masing‐masing 
memiliki :  

a. kualifikasi  akademik  pendidikan  minimum    diploma 

empat (D‐IV) atau sarjana (S‐1); 
b. latar  belakang  pendidikan  tinggi  di  bidang  pendidikan 
SD/MI kependidikan lain atau psikologi; dan 
c. sertifikat profesi guru untuk SD/MI. 

Pasal 29 ayat 3 menyatakan bahwa pendidik SMP/MTs masing‐
masing memiliki : 

a. kualifikasi  akademik  pendidikan  minimum    diploma 

empat (D‐IV) atau sarjana (S‐1); 
b. latar  belakang  pendidikan  tinggi  di  bidang  pendidikan 
tinggi  dengan  program  pendidikan  yang  sesuai  dengan 
mata pelajaran yang diajarkan; dan 
c. sertifikat profesi guru untuk SMP/MTs. 

1
 Termasuk  guru‐guru  SDLB  dan  SMPLB  berdasarkan  Lampiran 
Peraturan Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  16  Tahun  2007 
tentang  Standar  Kualifikasi  Akademik  dan  Kompetensi  Guru 
yang  menyatakan  bahwa:  “Guru  pada  SDLB/SMPLB/SMALB, 
atau  bentuk  lain  yang  sederajat,  harus  memiliki  kualifikasi 
akademik  pendidikan  minimum  diploma  empat  (D‐IV)  atau 
sarjana  (S1)  program  pendidikan  khusus  atau  sarjana  yang 
sesuai  dengan  mata  pelajaran  yang  diajarkan/diampu,  dan 
diperoleh dari program studi yang terakreditasi”.  

Berdasarkan  data  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar 

Kementerian  Pendidikan  Nasional  pada  tahun  2010,  secara 
nasional  jumlah  guru  sebanyak  2.607.311  orang,  yang 
berkualifikasi  akademik  minimal  S‐1/D‐IV  adalah  1.110.590 
(43%),  dan  yang  belum  memiliki  kualifikasi  akademik  S‐1/D‐IV 
adalah  1.496.721  (57%).  Guru  yang  belum  memiliki  kualifikasi 
akademik  S‐1/D‐IV  tersebut  wajib  ditingkatkan  kualifikasi 
akademiknya supaya sesuai dengan yang diamanatkan undang‐
undang.  

Pemerintah Pusat dalam hal ini Direktorat Jenderal Pendidikan 
Dasar,  Kementerian  Pendidikan  Nasional  pada  tahun  2011 
memprogramkan  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 
akademik  ke  S‐1/D‐IV  bagi  guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB. 
Untuk itu diperlukan Pedoman Pelaksanaan Pemberian Bantuan 
Biaya  Peningkatan  Kualifikasi  Akademik  Guru  SD/SDLB  dan 
SMP/SMPLB ke S‐1/D‐IV . 

  

B. Landasan Hukum 
2
 1. Undang‐Undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem 
Pendidikan Nasional; 
2. Undang‐Undang  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan 
Dosen; 
3. Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  tentang 
Standar Nasional Pendidikan; 
4. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru; 
5. Peraturan  Presiden  Nomor  24  Tahun  2010  Tentang 
Kedudukan, Tugas, Fungsi Kementerian Negara sebagaimana 
diubah Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2010; 
6. Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  58  Tahun 
2008  tentang  Penyelenggaraan  Program  Sarjana  (S‐1) 
Kependidikan bagi Guru dalam Jabatan; 
7. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 015/P/2009 
tentang Penetapan Perguruan Tinggi Penyelenggara Program 
Sarjana (S‐1) Kependidikan bagi Guru dalam Jabatan; 
8. Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  36  Tahun 
2010  Tentang  Organisasi  dan  Tata  Kerja  Kementerian 
Pendidikan Nasional 
 

C. Tujuan 

Pedoman  ini  disusun  sebagai  acuan  bagi  semua  pihak  yang 

terkait  dengan  pelaksanaan  pemberian  bantuan  biaya 
peningkatan  kualifikasi  akademik  bagi  guru  SD/SDLB  dan 
SMP/SMPLB ke S‐1/D‐IV. 
 

D. Ruang Lingkup 

3
Pedoman  pemberian  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 
akademik  bagi  guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  ke  S‐1/D‐IV 
meliputi tujuan, prinsip pemberian bantuan biaya, sumber dan 
alokasi  dana,  sasaran,  kriteria  pemberian  bantuan  biaya, 
mekanisme  pemberian  bantuan  biaya,  hak  dan  kewajiban 
penerima bantuan biaya, penghentian pemberian bantuan dan 
pengendalian program. 

4
 BAB II 
BANTUAN BIAYA  
PENINGKATAN KUALIFIKASI AKADEMIK GURU 
 
 
A. Pengertian Bantuan 

Bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik guru ke S‐1/D‐
IV  adalah  pemberian  sejumlah  dana  dari  Pemerintah  kepada 
guru  PNS  dan  bukan  PNS  yang  berada  di  bawah  binaan 
Kementerian  Pendidikan  Nasional  pada  semua  jenjang 
pendidikan  baik  negeri  maupun  swasta  untuk  memperoleh 
kualifikasi  akademik  Sarjana  (S‐1)  atau  Diploma  Empat  (D‐IV). 
Pemberian dana tersebut tidak dimaksudkan untuk membiayai 
seluruh keperluan studi. 
 

B. Tujuan 

Pemberian bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik bagi 
guru SD/SDLB dan SMP/SMPLB bertujuan sebagai berikut: 
1. Memotivasi  guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  untuk 
mengikuti  pendidikan  lanjutan  sampai  memperoleh  ijasah 
S‐1/D‐IV ;  
2. Memfasilitasi upaya peningkatan kinerja guru SD/SDLB dan 
SMP/SMPLB dalam proses pembelajaran; 
3. Mendukung  proses  peningkatan  kualitas  pendidikan 
melalui peningkatan mutu guru; dan 
4. Mengurangi  beban  biaya  yang  harus  ditanggung  guru 
SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  untuk  memperoleh  kualifikasi 
akademik S‐1/D‐IV. 
5
  

C. Prinsip Pemberian Bantuan Biaya 

Pemberian bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik bagi 
guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  ke  S‐1/D‐IV  memperhatikan 
prinsip‐prinsip sebagai berikut: 
1. Terbuka  
Bantuan  biaya  ini  diberikan  secara  terbuka  kepada  semua 
guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  yang  sedang  menempuh 
pendidikan ke jenjang S‐1/D‐IV dan memenuhi persyaratan 
yang  ditentukan.  Pengumuman  dan  pendaftaran  untuk 
mendapatkan  bantuan  biaya  serta  penetapan  guru 
penerima  bantuan  biaya  dilakukan  oleh  dinas  pendidikan 
provinsi  berkoordinasi  dengan  dinas  pendidikan 
kabupaten/kota. 
2. Langsung  
Bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  guru 
SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  diberikan  secara  langsung 
kepada  guru  melalui  transfer  ke  rekening  bank  atas  nama 
guru yang bersangkutan.   
3. Mengutamakan mutu 
Guru  yang  akan  menerima  bantuan  biaya  ini  adalah  guru 
SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  yang  memenuhi  kriteria  dan 
sedang  menempuh  pendidikan  ke  jenjang  S‐1/D‐IV  di 
perguruan  tinggi  yang  terakreditasi  BAN  PT  dan  memiliki 
izin  penyelenggaraan  dari  Direktorat  Jenderal  Pendidikan 
Tinggi.  
4. Tetap melaksanakan tugas mengajar 
6
 Guru yang menerima bantuan biaya peningkatan kualifikasi 
akademik  berkewajiban  untuk  tetap  melaksanakan  tugas 
mengajar.  
5. Taat azas 
Bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  bagi  guru 
SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  ke  S‐1/D‐IV  wajib  digunakan 
hanya untuk biaya studi. 
 
D. Sumber dan Alokasi Dana 

Bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  bagi  guru 

SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  ke  S‐1/D‐IV  bersumber  dari  dana 
APBN Tahun Anggaran 2011 yang dialokasikan pada DIPA Dinas 
Pendidikan Provinsi sebesar Rp. 3.500.000,‐ (tiga juta lima ratus 
ribu rupiah) per orang per tahun. 
 
E. Sasaran 

Sasaran  penerima  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 

akademik  tahun  2011  adalah  164.274  guru  SD/SDLB  dan 
SMP/SMPLB  yang  sedang  menempuh  pendidikan  S‐1  melalui 
program  reguler,  program  SEAMOLEC  dan  diprioritaskan  bagi 
guru yang menempuh Program Sarjana (S‐1) Kependidikan bagi 
Guru  dalam  Jabatan  (Program  SKGJ)  melalui  Pengakuan 
Pengalaman  Kerja  dan  Hasil  Belajar  (PPKHB).  Kuota  tersebut 
termasuk  untuk  guru  yang  bertugas  di  kecamatan  kawasan 
perbatasan dan pulau kecil terluar. 
 
F. Kriteria Penerima Bantuan Biaya 
7
Bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  bagi  guru 
SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  ke  S‐1/D‐IV  diberikan  kepada  guru 
yang memenuhi kriteria sebagai berikut: 
1. Mempunyai  Nomor  Unik  Pendidik  dan  Tenaga 
Kependidikan (NUPTK). 
2. Semua guru yang diterima sebagai peserta Program Sarjana 
(S‐1)  Kependidikan  bagi  Guru  dalam  Jabatan  (Program 
SKGJ)  melalui  Pengakuan  Pengalaman  Kerja  dan  Hasil 
Belajar (PPKHB), Program SEAMOLEC atau program reguler 
di perguruan tinggi yang terakreditasi BAN PT dan memiliki 
izin penyelenggaraan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, 
tanpa memperhatikan IPK; 
3. Guru PNS atau bukan PNS (guru tetap yayasan, guru bantu/ 
guru  yang  diangkat  oleh  pemerintah  daerah  pada  sekolah 
negeri)  yang  mengajar  pada  satuan  pendidikan  binaan 
Kementerian  Pendidikan  Nasional  baik  di  sekolah  negeri 
maupun  sekolah  swasta  yang  mendapat  ijin  operasional 
dari pemerintah daerah; 
4. Menempuh  pendidikan  pada  program  studi  sesuai  dengan 
mata  pelajaran  yang  diampu  atau  sesuai  dengan  ijazah 
yang dimilikinya seperti SMA/SMK/SPG/SGO/sederajat, D‐I, 
D‐II/PGSLP, D‐III/PGSLA, Sarjana Muda; 
5. Belum memiliki ijazah S‐1/D‐IV; 
6. Tidak  sedang  menjalani  hukuman,  baik  hukuman  disiplin 
kepegawaian maupun hukuman pidana/ perdata. 

8
G. Mekanisme Pemberian Bantuan Biaya 

1. Penetapan dan Pendistribusian Kuota   

Kuota  calon  penerima  bantuan  biaya  peningkatan 

kualifikasi  akademik  ditetapkan  oleh  Direktorat  P2TK 
Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar  dengan 
mempertimbangkan hal‐hal sebagai berikut: 

a. Jumlah  penerima  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 

akademik  program  S‐1/D‐IV  pada  setiap  provinsi 
ditetapkan  dengan  cara  membagi  jumlah  guru  yang 
belum memiliki kualifikasi akademik S‐1/D‐IV di provinsi 
yang  bersangkutan  dengan  jumlah  guru  yang  belum 
memiliki  kualifikasi  akademik  S‐1/D‐IV  secara  nasional 
dikalikan kuota nasional.  

  ∑ < S‐1/D‐IV Provinsi 
X  Kuota Nasional 
∑ < S‐1/D‐IV Nasional 
 

b. Kecamatan  yang  berada  di  kawasan  perbatasan  dan 

pulau kecil terluar menjadi prioritas untuk mendapatkan 
kuota  sesuai  kebutuhan  daerah  tersebut.  Oleh  karena 
itu  kuota  provinsi  didistribusikan  setelah  dikurangi 
semua guru yang belum S‐1/D‐IV guru yang bertugas di 
kawasan perbatasan dan pulau kecil terluar.  

9
 c. Dalam  upaya  mendapatkan  calon  penerima  bantuan 
biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  program  S‐1/D‐
IV  Kabupaten/Kota  secara  optimal,  maka  kuota 
Kabupaten/Kota  ditetapkan  dengan  cara  proposional 
berdasarkan  jumlah  usulan  calon  penerima  yang 
memenuhi persyaratan dari Kabupaten/Kota.  

2. Koordinasi  dan  Sosialisasi  Pelaksanaan  Pemberian 

Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi akademik.  

Dinas  Pendidikan  Provinsi  melaksanakan  koordinasi  dan 

sosialisasi  pelaksanaan  pemberian  bantuan  biaya  dengan 
dinas  pendidikan  kabupaten/kota  dengan  melibatkan 
narasumber  dari  Direktorat  Pembinaan  Pendidik  dan 
Tenaga Kependidikan Pendidikan Dasar Direktorat Jenderal 
Pendidikan  Dasar  Kementerian  Pendidikan  Nasional. 
Agenda  koordinasi  dan  sosialisasi  adalah  penyampaian 
kebijakan  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar 
Kementerian  Pendidikan  Nasional  tentang  pemberian 
bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  guru, 
informasi  kuota  per  kabupaten/kota,  informasi  kriteria 
calon  penerima  bantuan  biaya,  mekanisme  pemberian 
bantuan  biaya,  dan  penyusunan  jadwal  pelaksanaan 
pemberian bantuan biaya, pemantauan dan pelaporan. 

3. Pengusulan  dan  Penetapan  Calon  Penerima  Bantuan 

Biaya.  

Dinas  Pendidikan  Kabupaten/Kota  menyampaikan 

informasi  dan  kebijakan  peningkatan  kualifikasi  akademik 

10
dan  pemberian  bantuan  biaya  kepada  guru  di  wilayahnya 
masing‐masing.  

Pengusulan  guru  calon  penerima  bantuan  biaya 

peningkatan  kualifikasi  akademik  dilakukan  dengan 
langkah‐langkah sebagai berikut: 

a. Kepala  sekolah  mengajukan  daftar  nama  guru  yang 

diusulkan  sebagai  calon  penerima  dana  bantuan  biaya 
peningkatan  kualifikasi  akademik  guru  kepada  dinas 
pendidikan  kabupaten/kota  masing‐masing 
menggunakan  Format  1.    Pengajuan  calon  penerima 
bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik S‐1/D‐IV 
harus disertai dengan persyaratan administratif, yaitu: 
1) foto kopi ijazah terakhir; 
2) foto  kopi  SK  Pengangkatan  sebagai  guru,  baik  guru 
PNS maupun bukan PNS; 
3) foto copy kartu mahasiswa;  
4) surat  keterangan  aktif  sebagai  mahasiswa  dari 
perguruan tinggi tempat menempuh pendidikan; 
5) Surat keterangan sehat dari dokter; 
6) foto  copy  buku  rekening  bank  atas  nama  guru  yang 
bersangkutan; 

b. Dinas  pendidikan  kabupaten/kota  melakukan  seleksi 

administratif  dengan  berpedoman  pada  kriteria  dan 
kuota  penerima  bantuan  biaya  sebagaimana  yang 
tercantum  pada  pedoman  ini,  dengan  menggunakan 
urutan prioritas sebagai berikut:  

11
 1) semester tertinggi; 
2) Bidang  studi  yang  relevan  dengan  mata  pelajaran 
yang diampu; 
3) masa kerja; 
4) usia; 
5) Prestasi akademik. 

Dinas  pendidikan  kabupaten/kota  mengusulkan  calon 

penerima  bantuan  kepada  dinas  pendidikan  provinsi 
dalam  bentuk  cetak  (hard  copy)  dan  file  dalam  CD 
dengan menggunakan Format 2.   
4. Penerbitan Surat Keputusan Penerima Bantuan Biaya.  

a. Dinas  pendidikan  provinsi  mengusulkan  calon  penerima 

bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  ke 
Direktorat  P2TK  Dikdas  berdasarkan  usulan  dari  dinas 
pendidikan kabupaten/kota. 
b. Direktorat  P2TK  Dikdas  menetapkan  dan  menerbitkan 
Surat  Keputusan  Penerima  Bantuan  Biaya  Peningkatan 
Kualifikasi Akademik.  
5. Penyaluran Bantuan Biaya.  

Dinas  pendidikan  provinsi  menyalurkan  secara  langsung 

bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  kepada 
guru  melalui  nomor  rekening  bank  atas  nama  guru  yang 
bersangkutan.  

Mekanisme  pemberian  bantuan  biaya  peningkatan 

kualifikasi akademik ditunjukkan pada gambar berikut:  
12
  
Sosialisasi dan 

PUSAT
Monitoring dan 
  Penentuan  Membuat SK 
Kuota Provinsi  pengendalian 
Penerima bantuan
 

  Penentuan Kuota  Menyalurkan 

Dinas Pend. 
Kab/Kota bantuan

 Provinsi  Mengusulkan guru   Hasil 

Sosialisasi ke  calon penerima  Monev 
  Kab/Kota  bantuan ke pusat 

 
KAB/KOTA &  

Sosialisasi ke  Mengusulkan guru  
guru  calon penerima 
PT

  bantuan ke provinsi 

 
SEKOLAH 

Mendata  Guru 
KEPALA 

  yang belum S1  Mengusulkan guru 
penerima bantuan
 
GURU 

  Melengkapi  Menerima  
persyaratan bantuan

 
Gambar 1. Mekanisme Pemberian Bantuan Biaya
Peningkatan Kualifikasi Akademik
   
 
 
 
H. Hak dan Kewajiban Penerima Bantuan Biaya 

1. Hak Penerima Bantuan Biaya  

13
 Guru  penerima  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 
akademik mempunyai hak: 

a. menerima  informasi  mengenai  program  pemberian 

bantuan peningkatan kualifikasi akademik; 
b. menerima  bantuan  biaya  sebesar  Rp.  3.500.000,‐  (tiga 
juta  lima  ratus  ribu  rupiah)  per  tahun  selama  guru 
menempuh  pendidikan  atau  paling  lama  seperti 
ditentukan dalam tabel 1 berikut:  
 
Tabel 1. Jangka Waktu Pemberian Bantuan biaya. 
Semester yg diikuti  Maksimum lama 
Ijazah Terakhir  saat menerima  menerima bantuan 
bantuan biaya  biaya (tahun) 
1 – 2  5 
3 – 4  4 
SMA/SPG/SMK/SGO atau 
5 – 6  3 
sederajat  
7 – 8  2 
9 – 10  1 
1 – 2  4 
3 – 4  3 
D‐I 
5 – 6  2 
7 – 8  1 
1 – 2  3 
D‐II/PGSLP atau sederajat  3 – 4  2 
5 – 6  1 
1 – 2  2 
D‐III/PGSLA atau sederajat 
3 – 4  1 
 
 
2. Kewajiban Penerima Bantuan Biaya. 

Penerima bantuan biaya studi berkewajiban untuk: 

14
 a. Memiliki komitmen, disiplin, dan semangat tinggi dalam 
mengikuti pendidikan;  
b. Tetap melaksanakan tugas mengajar;  
c. Menyelesaikan  pendidikan  sesuai  dengan  waktu  yang 
telah ditetapkan; 
d. Menyampaikan  laporan  tertulis  tentang  kemajuan  hasil 
studi  setiap  tahun  serta  laporan  penerimaan  dan 
penggunaan  dana  bantuan  studi  kepada  dinas 
pendidikan  provinsi,  melalui  dinas  pendidikan 
kabupaten/kota.  
e. Menyampaikan  laporan  penerimaan  dan  penggunaan 
dana  bantuan  studi  kepada  dinas  pendidikan  provinsi, 
melalui  dinas  pendidikan  kabupaten/kota.  Format 
laporan seperti lampiran 3. 
 
I. Penghentian Pemberian Bantuan Biaya 

Pemberian  bantuan  biaya  akan  dihentikan  apabila  guru  yang 

bersangkutan  memenuhi  salah  satu  atau  beberapa  kriteria 
sebagai berikut.   

1. Telah menyelesaikan studi; 
2. Melampaui jangka waktu yang telah ditentukan pada Tabel 
1; 
3. Berhenti  dari  jabatan  sebagai  guru  atau  pindah  tugas  ke 
provinsi lain; 

15
 4. Menggunakan  dana  bantuan  bukan  untuk  kepentingan 
penyelesaian studi; 
5. Menerima  hukuman  disiplin  dari  dinas  pendidikan 
provinsi/kabupaten/kota; 
6. Dinyatakan bersalah karena tindak pidana oleh pengadilan 
dan telah memiliki kekuatan hukum tetap;  
7. Berhenti  dari  program  peningkatan  kualifikasi  akademik  S‐
1/D‐IV atas kemauan sendiri; dan 
8. Meninggal dunia. 
 

J. Sanksi 

Sanksi  diberikan  kepada  guru  penerima  bantuan  biaya 

peningkatan  kualifikasi  akademik  yang  terbukti  melakukan 
pelanggaran  terhadap  ketentuan‐ketentuan  yang  telah 
ditetapkan  dalam  pedoman  ini.  Sanksi  diberikan  dalam  bentuk 
sebagai berikut: 

1.   Teguran baik lisan maupun tertulis; 
2.   Penghentian pemberian bantuan; dan 
3.   Pengembalian bantuan. 
 
K. Waktu Pelaksanaan 

Pelaksanaan  pemberian  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 

akademik  bagi  guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  diatur  sesuai 
jadwal berikut: 

16
 Tabel 2 : Jadwal Pelaksanaan Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi 
Akademik Guru 
Bulan Ke ... 
No  Kegiatan 
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 
1  Penyusunan Pedoman                        
2  Sosialisasi dan                         
Penentuan Kuota 
Provinsi 
3  Pendaftaran calon                         
penerima bantuan 
biaya di dinas 
pendidikan kab/kota 
4  Seleksi calon penerima                         
bantuan biaya ke dinas 
pendidikan kab/kota 
5  Penyerahan data calon                         
penerima bantuan 
biaya oleh dinas pend. 
Kab/kota kepada dinas 
pend. provinsi 
6  Klarifikasi, validasi data                         
dan usulan calon 
penerima bantuan 
biaya oleh dinas pend. 
Provinsi 
7  Penerbitan SK                         
penerima bantuan 
biaya oleh Dit.P2TK 
8  Penyaluran bantuan                         
biaya oleh dinas pend. 
Provinsi 
9  Pemantauan dan                         
evaluasi program 
10  Pelaporan                         

17
 BAB III 
PENGENDALIAN PROGRAM 
 
 
Pengendalian  program  pemberian  bantuan  biaya  peningkatan 
kualifikasi akademik bagi guru SD/SDLB dan SMP/SMPLB ke S‐1/D‐IV 
dimaksudkan  untuk  menjamin  keterlaksanaan  pemberian  bantuan 
biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  kepada  guru  yang  berhak 
menerima sesuai dengan mekanisme yang telah ditetapkan. 

A. Ruang lingkup Pengendalian 

Ruang  lingkup  pengendalian  program  merupakan  kegiatan‐

kegiatan  strategis  yang  meliputi  sosialisasi,  seleksi  calon 
penerima  bantuan  biaya,  penetapan  penerima,  mekanisme 
pemberian  bantuan,  pelaksanaan  pemantauan  dan  evaluasi 
program, serta pelaporan. 

B. Monitoring dan Evaluasi Program 

Pemantauan  dan  evaluasi  program  pemberian  bantuan  biaya 

peningkatan  kualifikasi  akademik  guru  SD/SDLB  dan 
SMP/SMPLB  perlu  dilakukan  sebagai  bagian  dari  pengendalian 
program.  Laporan  hasil  pemantauan  dan  evaluasi  program 
merupakan  bahan  masukan  kepada  pimpinan  sebagai  bahan 
kebijakan selanjutnya. 

 
18
C. Pelaporan 

Pelaporan  merupakan  bentuk  pertanggungjawaban 

pelaksanaan  pemberian  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 
akademik guru. Laporan dinas pendidikan provinsi disampaikan 
kepada  Direktorat  Pembinaan  Pendidik  dan  Tenaga 
Kependidikan  Dasar,  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar 
dengan alamat: 

Direktorat Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan 
Pendidikan Dasar 
Gedung E Lt.  14 Kompleks Kemdiknas  
Senayan, Jakarta Telp.  (021)  57900841 
 
Laporan  disampaikan  pada  akhir  bulan  November  tahun 
berjalan. 

Sistematika  laporan  sesuai  dengan  kebijakan  Sekretaris 

Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar  Kementerian  Pendidikan 
Nasional  yang  meliputi:  Latar  Belakang,  Tujuan,  Sasaran,  Hasil 
yang Diharapkan, Mekanisme dan Prosedur, Hasil Pelaksanaan 
Program  (akademik  dan  bantuan  biaya),  Permasalahan  dan 
Upaya  yang  Dilakukan,  Kesimpulan  dan  Saran.  Laporan  yang 
dikirimkan dilampiri dengan: 

Daftar  guru  penerima  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 

akademik  dan  daftar  guru  yang  sudah  menyelesaikan  masa 
studi (S‐1/D‐IV); 

19
 BAB IV 
PENUTUP 
 
 
Pedoman  ini  merupakan  acuan  umum  yang  mengikat  dalam 
pelaksanaan  pemberian  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi 
akademik  bagi  guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  yang  sedang 
menempuh pendidikan S‐1/D‐IV.  

Pemberian  bantuan  biaya  peningkatan  kualifikasi  akademik  bagi 

guru  SD/SDLB  dan  SMP/SMPLB  diharapkan  dapat  memotivasi, 
memfasilitasi,  mendukung  proses  peningkatan  kualitas  pendidikan 
melalui peningkatan mutu guru, dan mengurangi beban biaya yang 
harus  ditanggung  guru  untuk  memperoleh  kualifikasi  akademik  S‐
1/D‐IV. 

20
Format 1 Usulan Guru Penerima Subsidi Kualifikasi S‐I/D‐IV oleh Kepala Sekolah

Daftar Usulan Calon Penerima Subsidi Peningkatan Kualifikasi Guru ke S‐1/D‐IV

Nama Sekolah : SD/SMP…………… Alamat Sekolah : …………………

NSS/Ijin Operasional : …………………….. Tanggal NSS/Ijin Operasional : …………………
Status Sekolah : N/S Telepon : …………………
Kabupaten/Kota : …………………….. Fax : …………………
Provinsi : …………………….. Email : ………………….

Tempat menempuh 
Pendidikan Terakhir Mata  Jumlah SKS  Buku Rekening
pendidikan S1/D4 Semester saat  Jumlah SKS 
No. Nama NUPTK Pelajaran  yang telah  Ket
ini sisa Nomor 
Jenjang Jurusan Yang Diampu Nama  Jurusan ditempuh Nama Bank Nama
Rekening
1 SMA
2 D.II
D.III
dst

…………………………..2011

Mengetahui Pengawas Sekolah Kepala Sekolah,

(…………………………………) (……………………………….)
NIP.  NIP.
Format 2 Usulan Guru Bukan PNS oleh Dinas Pendidikan Provinsi

Daftar Usulan Calon Penerima Subsidi Peningkatan Kualifikasi Guru ke S‐1/D‐IV

Tempat menempuh 
Nama Sekolah Pendidikan Terakhir Mata  Jumlah SKS  Buku Rekening
pendidikan S1/D4 Semester saat  Jumlah SKS 
No. Nama NUPTK Pelajaran  yang telah 
Status  ini sisa Nomor 
Kab/Kota Nama Sekolah Jenjang Jurusan Yang Diampu Nama  Jurusan ditempuh Nama Bank Nama
Sekolah Rekening
1 N SMA 4 34 16

2 S D.II

3 D.III

…………………….2011
Kepala Dinas Pendidikan Provinsi

(…………………………………..)
NIP.
Lampiran 3
FORMAT LAPORAN INDIVIDUAL
PENERIMA BANTUAN BIAYA PENINGKATAN KUALIFIKASI
AKADEMIK BAGI GURU SD/SDLB DAN SMP/SMPLB KE S-1
TAHUN 2011

1. Nama     : 
2. NUPTK    : 
3. NIP/ NIK    : 
4. Pendidikan Lanjutan yang Sedang Ditempuh 
a. Nama Perguruan Tinggi    : 
b. Nama Prodi/ Jurusan    : 
5. IP/ IPK yang Diperoleh    :  ....................... 
(Lampirkan Fotocopy Kartu Hasil Studi yang dilegalisasi oleh PT)
6. Laporan Penerimaan dan Penggunaan Bantuan 
No  Alokasi Biaya  Jumlah (Rp)
A.  Bantuan Biaya yang Diterima Rp .............................. 
B.  Bantuan Biaya yang Dikeluarkan 
  1. ..................................... Rp ............................... 
  2. ........................................ Rp ................................ 
  3. ......................................... Rp ............................... 
  4. dll. 
  Jumlah Keseluruhan Biaya yang  Rp
Dikeluarkan 
Ket: Lampirkan Bukti Pembayaran/ Pengeluaran 
Demikian laporan kemajuan studi dan penggunaan bantuan biaya ini 
dibuat dengan sebenar‐benarnya dan untuk dipergunakan sebagaimana 
mestinya. 

............................, ......... .......................... 2011

Calon Penerima,

_____________________________________
NIP./ NIK................................................... 
 
 
PEMBAGIAN KUOTA PER PROVINSI 
 
KODE  KUALIFIKASI 
NAMA SATKER 
SATKER  SASARAN  JUMLAH 
010022  DINAS PENDIDIKAN PROVINSI DKI JAKARTA  3,106  ORG  10,871,000,000 
020002  DINAS PENDIDIKAN  PROPINSI JAWA BARAT 17,670 ORG 61,845,000,000 
030059  DINAS PENDIDIKAN PROVINSI JAWA TENGAH 27,087 ORG 94,804,500,000 
DINAS PENDIDIKAN PROVINSI D.I. 
040007  4,175  ORG  14,612,500,000 
YOGYAKARTA 
DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN JAWA 
050034  25,727  ORG  90,044,500,000 
TIMUR 
060071  DINAS PENDIDIKAN PROVINSI NAD 3,010 ORG 10,535,000,000 
DINAS PENDIDIKAN PROVINSI SUMATERA 
070003  8,786  ORG  30,751,000,000 
UTARA 
DINAS PENDIDIKAN PEMUDA DAN OLAH RAGA 
080015  2,573  ORG  9,005,500,000 
PROV. SUMBAR 
090015  DINAS PENDIDIKAN  PROVINSI RIAU 2,816 ORG 9,856,000,000 
100028  DINAS PENDIDIKAN  PROVINSI JAMBI 2,573 ORG 9,005,500,000 
DINAS PENDIDIKAN NASIONAL PROVINSI 
110010  4,077  ORG  14,269,500,000 
SUMSEL 
120064  DINAS PENDIDIKAN  PROPINSI LAMPUNG 6,504 ORG 22,764,000,000 
DINAS PENDIDIKAN PROVINSI KALIMANTAN 
130013  7,330  ORG  25,655,000,000 
BARAT 
DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 
140028  3,786  ORG  13,251,000,000 
PROVINSI KALTENG 
DINAS PENDIDIKAN  PROPINSI KALIMANTAN 
150046  4,272  ORG  14,952,000,000 
SELATAN 
160015  DINAS PENDIDIKAN NASIONAL PROP.KAL‐TIM 1,601 ORG 5,603,500,000 
DINAS PENDIDIKAN PROVINSI SULAWESI 
170002  3,592  ORG  12,572,000,000 
UTARA 
DINAS PENDIDIKAN DAERAH PROVINSI 
180007  2,379  ORG  8,326,500,000 
SULTENG 
190024  DINAS PENDIDIKAN PROV SULAWESI SELATAN 5,874 ORG 20,559,000,000 
DINAS PENDIDIKAN PROVINSI  SULAWESI 
200007  2,184  ORG  7,644,000,000 
TENGGARA 
DINAS PENDIDIKAN PEMUDA DAN OLAHRAGA 
210011  1,796  ORG  6,286,000,000 
PROVINSI MALUKU 
220042  DINAS PENDIDIKAN PROPINSI BALI 3,738 ORG 13,083,000,000 
DINAS PENDIDIKAN PEMUDA DAN OLAH RAGA  
230010  2,912  ORG  10,192,000,000 
PROV. NTB 
DINAS PENDIDIKAN PEMUDA DAN OLAHRAGA 
240068  3,835  ORG  13,422,500,000 
PROVINSI NTT 
DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAHRAGA 
250002  1,311  ORG  4,588,500,000 
PROV. PAPUA 
260014  DINAS PENDIDIKAN PROVINSI BENGKULU 2,670 ORG 9,345,000,000 
DINAS PENDIDIKAN DAN PENGAJARAN 
280014  776  ORG  2,716,000,000 
PROPINSI MALUT 
290027  DINAS PENDIDIKAN PROP BANTEN 3,885 ORG 13,597,500,000 
DINAS PENDIDIKAN PROVINSI KEPULAUAN 
300002  1,068  ORG  3,738,000,000 
BABEL 
 KODE  KUALIFIKASI 
NAMA SATKER 
SATKER  SASARAN  JUMLAH 
DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 
310030  1,991  ORG  6,968,500,000 
PROVINSI GORONTALO 
DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH 
320031  538  ORG  1,883,000,000 
RAGA  PROV.KEPRI 
330022  DINAS PENDIDIKAN PROVINSI PAPUA BARAT 227 ORG 794,500,000 
DINAS PENDIDIKAN  PROVINSI SULAWESI 
340033  405  ORG  1,417,500,000 
BARAT 
TOTAL  164,274 ORG 574,959,000,000 
 BIODATA GURU 
CALON PENERIMA BANTUAN BIAYA PENINGKATAN  KUALIFIKASI AKADEMIK BAGI 
GURU SD/SDLB DAN SMP/SMPLB KE S‐1/D‐IV  TAHUN 2011 

1. Nama (lengkap dengan gelar jika ada)  : 
2. NUPTK        : 
3. NIP/NIK      : 
4. NRG/ Nomor Sertifikat Pendidik  : 
5. Tempat, tanggal lahir      : 
6. Jabatan        : 
7. Pangkat, Golongan, Ruang    : 
8. Masa Kerja (Tahun dan Bulan)    : 
9. Agama        : 
10. Jenis Kelamin      : 
11. Status Perkawinan      : 
12. Mata Pelajaran yang Diajarkan   : 
13. Jumlah Jam Mengajar per Minggu  : 
14. Ijazah Pendidikan Terakhir 
a. Nama Sekolah/ PT    : 
b. Nama Prodi/ Jurusan    : 
15. Pendidikan Lanjutan yang Sedang Ditempuh 
a. Nama Perguruan Tinggi      : 
b. Nama Prodi/ Jurusan      : 
c. Ijin Penyelenggaraan Prodi    : 
d. Akreditasi (A/B/C)       : 
e. Semester ke      : 
f. IP/ IPK        : 
g. Prediksi Lulus Tahun     : 
16. Identitas dan Alamat Sekolah 
a. Nama Sekolah      : 
b. Jalan        : 
c. Desa/ Kelurahan      : 
d. Kecamatan      : 
e. Kabupaten/ Kota     : 
f. Provinsi        : 
g. Kode Pos      : 
h. No. Telp/ Faks.      : 
17. Alamat Rumah 
a. Jalan        : 
 b. Desa/ Kelurahan      : 
c. Kecamatan      : 
d. Kabupaten/ Kota     : 
e. Provinsi        : 
f. Kode Pos      : 
g. No. Telp/ Faks.      : 
h. E_mail        : 
18. Buku Rekening      
a. Nama Bank      : 
b. Nama di Buku rekening    : 
c. Nomor Rekening      : 

  ...............................,  ......... .......................... 2011 
  Calon Penerima, 
   
Pas photo  
3x4
 
 
 

NIP./ NIK ...........................................................