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EnseñanzaMixta
Mixta

Practica Forense de
Derecho Administrativo.

Tabla de Contenido Temático

TEMA 1 RECURSOS ADMINISTRATIVOS................................................................................2

TEMA 2 EL ESCRITO DE REVOCACIÓN..................................................................................5
TEMA 3 EL ESCRITO DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN.....................9
TEMA 4 EL ESCRITO QUE INTERPONGA RECURSOS CONTRA LOS VICIOS EN LA
NOTIFICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO......................................................................10
TEMA 5 FORMULACIÓN DE RESOLUCIONES......................................................................12
TEMA 6 IMPUGNACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DEL DAÑO............................................13
 Practica Forense de Derecho Administrativo

TEMA 1 RECURSOS ADMINISTRATIVOS

1. Definición de Derecho Administrativo.
Es la rama del derecho público interno, constituido por el conjunto de estructuras y principios doctrinales, y por las normas
que regulan las actividades directas o indirectas, de la administración pública como órgano del poder ejecutivo federal, la
organización, funcionamiento y control de la cosa pública; sus relaciones con los particulares, los servicios públicos y
demás actividades estatales.
2. ¿Cuáles son las actividades del Derecho Administrativo?
La actividad del Estado es el conjunto, de actos materiales y jurídicos, operaciones y tareas que realiza en virtud de las
atribuciones que la legislación positiva le otorga. El otorgamiento de dichas atribuciones obedece a la necesidad de crear
jurídicamente los medios adecuados para alcanzar los fines estatales.
El Estado tiene funciones legislativa, administrativa y judicial. Es la actividad del poder ejecutivo encaminada a la ejecución
de la ley.
3. Explique cada una de las atribuciones del Estado.
Las atribuciones en que esa forma a través del tiempo se ha venido asignando al Estado y en que los mementos actuales
conserva, se pueden agrupar en las siguientes categorías:

a) Atribuciones de mando, de policía o de coacción que comprenden todos los actos necesarios para el
mandamiento y protección del Estado y de la seguridad, la salubridad y el orden público.
b) Atribuciones para regular las actividades económicas de los particulares
c) Atribuciones para crear servicios públicos
d) Atribuciones para invertir mediante gestión directa en la vida económica, cultural y asistencial del país

4. Mencione ¿cómo está compuesta la Administración Pública?

Conforme al artículo 90 constitucional, la administración pública federal se divide en

1. Centralizada y
2. Paraestatal.

5. Mencione ¿Cuál es el fundamento constitucional y legal de la Administración Pública?

Su fundamento es el artículo 90 Constitucional y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
6. Diga ¿Cómo se divide la Administración Pública?
De acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal.
Articulo 2 Administración pública centralizada: secretarías de estado departamentos administrativos, y consejería jurídica
Articulo 3 Administración pública paraestatal: organismos descentralizados empresas de participación estatal, instituciones
nacionales de crédito, organizaciones
7. Explique ¿Qué es un acto Administrativo?
El acto administrativo es un acto jurídico unilateral dictado por la Administración (o por un sujeto de ella) y sometido al
Derecho Administrativo. Acto realizado en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria
con efectos a terceros. Es, además, una declaración de voluntad, conocimiento, deseo y juicio.
8. ¿Cuáles son los tipos de actos Administrativos?
Desde el punto de vista de su naturaleza, los actos administrativos se pueden clasificar en las categorías ya conocidas de
1) Actos materiales y
2) Actos jurídicos,
Los actos administrativos se clasifican en:
1) Generales e,
2) Individuales,
Según sus destinatarios sean sujetos indeterminados e individuales respectivamente.
9. Explique los tipos de actos Administrativos.
a) El de la naturaleza misma de los actos, en cuyo caso los actos administrativos se clasifican en dos
categorías: actos materiales, que no producen ningún efecto de derecho, y actos jurídicos, que si originan
consecuencias jurídicas.
b) El de las voluntades que intervienen en su formación, en cuyo caso los actos administrativos se
subdividen en: constituidos por una solo voluntad, y los formados por concurso de varias voluntades. A su vez,

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esta última subdivisión admite una clasificación en: actos simples y actos plurilaterales, entre los que se hallan los
siguientes:
i. Acto colegial, que emana de un solo órgano de la administración, constituido por varios
miembros.
ii. Acto completo o colectivo, que se forma por el concurso de voluntades de varios órganos de la
administración.
iii. Acto unión, que se define también por la intervención de varias voluntades en las cuales su
finalidad no es idéntica como en los actos colectivos, su efecto es el de dar nacimiento a un situación
jurídica individual, como en los contratos.
c) El de la relación que dichas voluntades guardan con la ley, en cuyo caso los actos administrativas se
dividen en:
i. Acto obligatorio regulado o vinculado, que constituye la mera ejecución de la ley, el
cumplimiento de una obligación que la norma impone a la administración cuando se han realizado
determinadas condiciones de hechos. en este acto, la ley determina exactamente no solo la autoridad
competente, sino también si esta debe actuar y como se ha hacerlo, y establece las condiciones de la
actividad administrativa a modo de no dejar margen a diversas resoluciones que surgirían según la
apreciación subjetiva que el agente haga de las circunstancias del caso.
ii. Acto discrecional, que tiene lugar cuando la ley deja a la administración un poder libre de
apreciación para que decida si debe obrar o abstenerse, o en qué momento debe obra o como ha de
hacerlo, o, en fin, que contenido dará a su actuación.
d) El radio de aplicación del acto. Desde este punto de vista, los actos administrativos se pueden dividir en
internos y externos, según produzcan sus efectos en el seno de la organización administrativa o trasciendan fuera
de ella.
10. Diga ¿Qué es un acto jurídico?
El acto jurídico se ha definido como un acto de voluntad cuyo objeto es producir un efecto de derecho, es decir, crear o
modificar el orden jurídico.
Son acciones con consecuencias jurídicas por la voluntad humana. El acto jurídico es considerado como la manifestación de
la voluntad humana susceptible de producir efectos jurídicos. Para que esta manifestación de la voluntad produzca efectos
jurídicos, es preciso que se realice de acuerdo con los requisitos legales previamente establecidos para cada caso
11. Diga ¿Qué es un hecho jurídico?
Hecho Jurídico en sentido amplio es un acontecimiento que tiene trascendencia en el ámbito del derecho, es decir, se
modifican ciertos estados jurídicos iniciales desde el punto de vista legal. Una norma jurídica parte siempre de un
presupuesto de hecho, para posteriormente regular las consecuencias que ello tiene en el área del derecho
12. Diferencie entre un acto y un hecho jurídico
Los hechos jurídicos constituyen solamente, la condición para que se apliquen normas jurídicas generales preexistentes.
El acto material por su parte, está constituido por hechos naturales o voluntarios que no trascienden al orden jurídico. En
ellos no solo falta como en los hechos jurídicos, la intención de engendrar, modificar o extinguir una situación de derecho,
sino que tampoco existe una norma jurídica general cuya aplicación se condicione por ellos.
Los hechos jurídicos se distinguen de los actos jurídicos, en que los primeros son acontecimientos naturales o del hombre
que producen consecuencias jurídicas sin que exista la intensión de producirlas. En los segundos si existe la intención de
producir las dichas consecuencias con el derecho.
13. Explique las características del acto Administrativo.
El acto administrativo es una actuación proveniente de un órgano administrativo que produce efectos jurídicos directos
Características del acto administrativo.
a) Es un acto jurídico.
b) Es de derecho público.
c) Lo emite la administración pública, o algún otro órgano estatal en ejercicio de la función administrativa.
d) Persigue, de manera directa o indirecta, mediata o inmediata, el interés publico.

14. Mencione el fundamento Constitucional de los actos administrativos.

En el Capitulo Primero de las Garantías Individuales pero en Especifico en los artículo 14 y 16 de la constitución.
15. Explique la Teoría General del Acto Administrativo
Esta teoría trata de elaborar una teoría del acto jurídico reconociendo la eficiencia y las relaciones entre las categorías del
acto jurídico. Y descubrir la unidad profunda de dicho acto y también las fronteras entre el derecho público y el derecho
privado.

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16. Explique los elementos del acto Administrativo.

Los elementos que constituyen el acto jurídico administrativo son:

a) El sujeto;
b) La voluntad;
c) El objeto;
d) El motivo;
e) El fin; y
f) La forma.
A. El sujeto: es el órgano de la administración que lo realiza. En su carácter de acto jurídico, el acto
administrativo exige ser realizado por quien tiene aptitud legal. De la misma manera que los actos
jurídicos de la vía civil requieren una capacidad especial para ser realizados, así, tratándose de los actos
del Poder público es necesaria la competencia del órgano que los ejecuta.
B. La voluntad: como acto jurídico, el acto administrativo debe de estar formado por una voluntad
libremente manifestada. En relación con este elemento se puede sustanciar el problema relativo a la
formación de voluntad cuando se trata de un órgano colegiado, es decir cuando varios miembros son
simultáneamente titulares de un órgano de la administración. Normalmente sin embargo, las
disposiciones legales que instituyen tal órgano fijan los requisitos para la reunión de los titulares, para la
expresión e sus votos y para la determinación del número de estos que son necesarios para considerar
formada la voluntad del órgano que se trate.
C. El objeto: la existencia de un objeto constituye otro elemento fundamental del acto administrativo. El
objeto del acto debe ser determinado o determinable, posible y licito. La licitud supone no solo que el
objeto no esté prohibido por la Ley, sino que además este expresamente autorizado por ella, salvo el
caso de que la ley otorgue facultad discrecional a la autoridad administrativa para elegir y determinar el
objeto del acto.
D. El motivo: es el antecedente que lo provoca, es la situación legal o de hecho prevista por la ley como
presupuesto necesario para la actividad administrativa. Íntimamente ligado con el concepto del motivo
se encuentra el de la motivación, que sin embargo son diferentes, puesto que esta última viene a ser el
juicio que forma la autoridad al apreciar el motivo y al relacionarlo con la ley aplicable. El motivo y la
motivación representan elementos que operan como garantías de la seguridad personal y real.
E. El fin: por lo que hace a la finalidad del acto, la doctrina ha sentado diversas reglas cuya aplicación en
nuestro medio nos parece indudablemente a) el agente no puede perseguir sino un fin de interés
general, b) el agente público no debe perseguir una finalidad en oposición con la ley, c) no basta que el
fin perseguido sea licito y de interés general, sino que es necesario además, que entre en competencia
del agente que realiza el acto, d) pero aun siendo licito el fin de interés público y dentro de la
competencia del agente, no puede perseguirse sino por medio de los actos que la ley ha establecido el
efecto.
F. La forma: la forma constituye un elemento externo que viene a integrar el acto administrativo. En ella
quedan comprendidos todos los requisitos de carácter extrínseco que la ley señala como necesarios para
la expresión de la voluntad que genera la decisión administrativa.

17. Diga ¿Qué es fundamentación?

La fundamentación, es decir, citar el artículo y ley aplicable, se refiere tanto al contenido del acto como a la competencia
del órgano y a las facultades del servidor público.
18. Diga ¿Qué es motivación?
La motivación es la adecuación lógica del supuesto de derecho a la situación subjetiva del administrador.
19. Diga ¿Qué es competencia?
La competencia es la posibilidad que tiene un órgano de actuar; la ley le asigna al órgano determinados asuntos que pueda
o deba atender.
Por su parte, las facultades se refieren a los servidores públicos; o sea a la aptitud que estos reciben de la legislación para
emitir los actos necesarios a fin de ejercer la competencia del órgano.
La competencia administrativa es el conjunto de facultades o atribuciones que el orden jurídico le confiere al órgano
administrativo. El concepto de competencia usado en derecho público es similar al de derecho privado ya que ambos se
refieren a la aptitud de obrar.

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1º) Territorio.
2º) Materia.
3º) Grado.
4º) Cuantía.
5º) Tiempo.

20. Diga ¿Qué es forma escrita?

El mandato constitucional es claro en el sentido de que los actos han de ser por escrito. Esto constituye una garantía de
certeza jurídica.
21. Diga ¿En qué consiste el principio de legalidad?
Es lo que se tiene establecido en el artículo 16 constitucional sobre los actos de molestia.
Cuando definimos la función administrativa, indicamos que constituye una función del Estado que se realiza bajo un orden
jurídico. Este último elemento significa que dicha función se desarrolla sometida al llamado principio de legalidad que
precisamente consiste en que ningún órgano del estado puede tomar una decisión individual que no sea conforme a una
disposición general anteriormente dictada.
Así tenemos las garantías de debido proceso y de legalidad a que se refieren los artículos 14 y 16 constitucionales.
22. Diga ¿Qué es la seguridad y la certeza jurídica?
La seguridad jurídica es un principio del Derecho, universalmente reconocido, que se entiende y se basa en la «certeza del
derecho», tanto en el ámbito de su publicidad como en su aplicación, y representa la seguridad de que se conoce, o puede
conocerse, lo previsto como prohibido, mandado y permitido por el poder público respecto de uno para con los demás y
de los demás para con uno.
23. Diga ¿Qué es un acto omisivo?
Son los que consisten en un “no hacer o no actuar” por parte de las autoridades, es decir, aquellos que los prevalece una
actitud de abstención de las autoridades.
24. Cite un ejemplo de un acto omisivo.
En los albores del juicio de amparo se sostenia que este no proceda por simples omisiones de la autoridad. Por ejemplo en
un amparo interpuesto en contra de las autoridades de la Ciudad de México el Juez de Distrito dijo que lo conocido en
primer instancia, que era absurdo e inadmisible que la “actitud omisa” de una autoridad diese lugar al amparo.
La falta de audiencia al particular produce violaciones al articulo 14 constitucional al serle desconocido su derecho de
audiencia con lo que se vulnera el principio de defensa
25. Indique el proceso de un acto administrativo.
El conjunto de formalidades y actos que preceden y preparan el acto administrativo es lo que constituye el procedimiento
administrativo, de la misma manera que las vías de producción del acto legislativo y de la sentencia judicial forman
respectivamente el procedimiento legislativo y el procedimiento judicial.
El procedimiento administrativo, por su parte, es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación
administrativa para la realización de un fin. Su finalidad es la emisión de un acto administrativo.
El procedimiento administrativo es el cauce formal de los actos en que se concreta la actuación administrativa para la
realización de un fin. Su finalidad es la emisión de un acto administrativo.

TEMA 2 EL ESCRITO DE REVOCACIÓN

1. ¿Qué es un Recurso?
Recurso administrativo es el medio establecido en la ley para obtener la modificación, revocación o invalidación de una
resolución administrativa.
2. Mencione ¿Cuáles son los objetivos de un medio de defensa?
Son medios legales que el ordenamiento jurídico pone a disposición de los particulares para lograr, a través de la
impugnación, que la administración rectifique su proceder. Son la garantía del particular para una efectiva protección de su
situación jurídica.
3. ¿Qué es el Recurso de Revocación?
Es el recurso administrativo que tutela los intereses de los responsables fiscales contra los abusos o los errores de la
autoridad, cuando hace o pretende hacer aplicación equivocada de la auténtica ley.
4. ¿Cuáles son las resoluciones que pueden recaer al Recurso de revocación?
La revocación de los actos administrativos se refiere al recurso que la propia Ley Administrativa especial debe prever en su
conformidad jurídica relacionada orgánicamente con la finalidad de que los sujetos y ciudadanos interesados en el acto

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administrativo puedan, en un momento determinado, hacer valer sus derechos y en ejercicio de sus derecho de acción
como garantía individual especifica.
1. Rescisión.
2. Prescripción.
3. Caducidad.
4. Término y condición.
5. Renuncia de derechos.
6. Irregularidades e ineficacias del acto administrativo.
7. Extinción por decisiones dictadas en recursos administrativos o en procesos ante tribunales.
8. Administrativos y federales en materia de amparo.
5. ¿Cómo se integra un Recurso de Revocación?
Aunque la ley no señala en rigor la forma que ha de revestir el recurso de revisión, ya que solo indica que deberá ser un
escrito, es pertinente comentar que por razón de orden y claridad en la promoción, ésta debe contener:
1) Lugar y Fecha.
2) Autoridad a la que va dirigida
3) Autoridad recurrente y en que carácter acude.
4) Fundamentos legales y reglamentarios que lo legitimen.
5) Mención de que interpone recurso de revisión.
6) Fecha de notificación de la sentencia.
7) Sala que dictó la sentencia.
8) Materia acerca de la que versó el juicio.
9) El o los agravios que le causa la resolución impugnada.
10) Cita de Tesis Jurisprudenciales o criterios que apoyen la pretensión.
11) Pruebas supervenientes, si las hubiera.
12) Puntos petitorios.
13) Firma del recurrente.
6. ¿En qué consiste un Recurso de Nulidad?
Si el acto administrativo adolece de vicios que diluyen su perfección, estos originan su nulidad. Empero no constituirá vicio
o defecto que atente contra la perfección del acto, si fue dictado en armonía con el derecho aun cuando posteriormente se
produzca un cambio en el ordenamiento jurídico.
El acto administrativo es inexistente por: no contener alguno de sus elementos constitutivos, es decir, que falte el sujeto,
voluntad, objeto y forma. El acto administrativo es nulo por: irregularidades o vicios en los elementos constitutivos:
A. Vicios en la voluntad
B. Irregularidad de forma
C. Falta de los motivos o defectos en la apreciación de su valor
D. Ilegalidad de los fines del acto (falta de finalidad).

7. Explique la diferencia entre Recurso de Revocación y Nulidad.

Dentro de las diferencias más resaltantes que la doctrina procesal administrativa ha podido establecer entre la nulidad de
oficio y la revocación del acto administrativo podemos comenzar citando aquel distingo que hace el profesor español
Fernando Garrido falla, quien sostiene el siguiente criterio diferenciador:
a. El criterio del órgano, entendiéndose que hay revocación, cuando es la propia administración la que elimina un
acto anterior y anulación o nulidad cuando la eliminación del acto administrativo corre a cargo de los
tribunales contencioso-administrativos y
b. El criterio del motivo o fundamento, entendiéndose que hay revocación cuando la eliminación del acto
administrativo se produce por motivos de oportunidad, mientras que la anulación o nulidad se dicta por
motivos de legalidad, ello quiere decir, por falta de alguno de los requisitos de validez del acto administrativo.
8. Explique ¿En qué consisten las resoluciones administrativas?
La resolución administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que tiene carácter
general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de competencia del servicio.
9. Distinga y explique en qué consiste el Artículo 14 de la Constitución Federal.
Art. 14 CPEUM.
A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.

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Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los
tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las
Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analogía, y aún por mayoría de razón, pena alguna
que no esté decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deberá ser conforme a la letra o a la interpretación jurídica de la ley, y a
falta de ésta se fundará en los principios generales del derecho.
Nos expresa la fundamentación para todos los actos administrativos.
10. Distinga y explique en qué consiste el Artículo 16 de la Constitución Federal.
Art. 16 CPEUM.
Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito
de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento.
Nos expresa la fundamentación para todos los actos administrativos.
11. Señale ¿Cuáles son los requisitos de las promociones?
En materia administrativa tenemos en el artículo 44 de la ley federal de procedimientos administrativos, los siguientes:
Artículo 44.- Las promociones deberán hacerse por escrito, cuando la norma aplicable no señale los requisitos específicos,
el escrito inicial deberá expresar, acompañar y cumplir con los siguientes requisitos:
1º) La dependencia o entidad de la administración pública se dirige;
2º) El nombre, denominación o razón social del o los interesados y, en su caso, del representante legal,
agregándose los documentos que acrediten la personalidad, así como la designación de la persona o
personas autorizadas para oír y recibir notificaciones y documentos;
3º) El domicilio para recibir notificaciones;
4º) La petición que se formula;
5º) La descripción sana y sucinta de los hechos y razones en los que se apoye la petición;
12. Señale ¿Cuáles son los requisitos legales o de fondo para las promociones?
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo
Artículo 4o.- Toda promoción deberá contener la firma autógrafa o la firma electrónica avanzada de quien la formule y sin
este requisito se tendrá por no presentada. Cuando el promovente en un Juicio en la vía tradicional, no sepa o no pueda
estampar su firma autógrafa, estampará en el documento su huella digital y en el mismo documento otra persona firmará
a su ruego.
13. Señale ¿Cuáles son los requisitos no obligatorios o de forma de las promociones?
Excepto cuando en un procedimiento se tenga que dar vista a terceros, no estarán obligados a proporcionar juegos
adicionales o documentos entregados previamente al organismo descentralizado de la administración pública federal ante
la que realicen el trámite correspondiente, siempre y cuando señalen los datos de identificación del escrito en el que se
citaron o con el que se acompañaron y el nuevo trámite lo realicen ante la propia dependencia u organismo
descentralizado, aun y cuando lo hagan ante una unidad administrativa diversa, incluso si se trata de un órgano
administrativo desconcentrado.
14. Diga ¿Qué es un agravio?
Perjuicio que se hace a una persona en sus derechos o intereses.
Ofensa o perjuicio que se hace a alguien en sus derechos e intereses
Lesión –daño o perjuicio- ocasionada por una resolución, judicial o administrativa, por la aplicación indebida de un
precepto legal o por falta de aplicación del que debió regir al caso, susceptible de fundar una impugnación contra la misma
15. Diga ¿Qué es el interés jurídico?
Es el derecho subjetivo que le asiste a un gobernado que resulta afectado con el acto reclamado; en otras palabras, el
interés jurídico constituye la prerrogativa legal que el orden normativo confiere a sus destinatarios y que se traduce en un
deber de respeto a cargo de la autoridad, la cual sólo puede afectarlo cumpliendo las condiciones que la Constitución
Federal impone.
16. Diga y determine ¿Cuál es el objeto en un escrito?
Menciona cual es el objeto!
17. Diga y determine ¿Cuál es el derecho en un escrito?
Se encuentra establecido en el artículo 8º de nuestra Constitución.
Artículo 8º. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se
formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los
ciudadanos de la República.

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A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de
hacerlo conocer en breve término al peticionario.
18. Diga y determine ¿Cuál es el derecho en un agravio y como se redacta?
Menciona lo que se pide!
19. Diga y determine ¿Qué es la afectación en un agravio y como se redacta?
Por agravio se entiende jurídicamente hablando, la ofensa o el prejuicio que se infiere a una persona en sus intereses o
derechos.
Menciona como se redacta un agravio!
20. Diga y determine ¿Qué es la conclusión en un agravio y como se redacta?
Menciona lo que se pide!
21. Diga y determine ¿Cómo se aplica la jurisprudencia en un escrito y en un agravio?
Menciona lo que se pide!
22. Redacte un escrito de Revocación.
Formato para promover el Recurso de Revocación (En materia Fiscal)

(Nombre del contribuyente)

(Clave del RFC)

(Autoridad que emitió el acto)

Presente

(1) (Nombre del promovente), con clave del Registro Federal de Contribuyentes (clave), promoviendo por mi propio
derecho, con domicilio fiscal en _____________ en esta ciudad, mismo que señalo para oír y recibir toda clase de
notificaciones y documentos y autorizando para recibirlas al ___________, comparezco para exponer:

(2) (Nombre del promovente), en mi carácter de (señalar la calidad que le da la facultad para representar al contribuyente)
de (Nombre del contribuyente), con clave en el Registro Federal de Contribuyentes (clave del representado), con domicilio
fiscal en ____________________ en esta ciudad, personalidad que acredito con (señalar el documento que le otorga
facultades, especificando sus características), el cual se acompaña al presente curso, y señalando como domicilio para oír y
recibir notificaciones y toda clase de documentos, la __________ (se puede señalar el mismo domicilio), y autorizando
para el efecto al ___________, comparezco para exponer:

Que con el citado carácter, vengo a interponer el Recurso de Revocación, en contra de la resolución contenida en el oficio,
número ______________, de fecha _________, dictado en el expediente número ________ por la autoridad _________,
donde se establece un crédito por concepto de (especificar los impuestos, recargos y las multas determinadas). Tuve
conocimiento de la resolución que hoy combato mediante el presente recurso, con fecha _________, en que me fue
notificada por la ___________.

Sirven de fundamento para interposición del recurso, lo dispuesto por los artículos 116, 117 y 125 del Código Fiscal de la
Federación.

Hechos

1.- Mi empresa tiene su domicilio en ________, el día ________ recibí la notificación de ________ (orden de visita,
requerimiento, solicitud de documentación, etc).
2.- El día ____________, me fue notificada la resolución No. _____, emitida por _____, en la que indebidamente se me
determinó un crédito por la cantidad de _________.
(Se deberán señalar todos aquellos sucesos que se presentaron durante la emisión del acto que se impugna)

Agravios
Se enumeran todos aquellos actos que ocasionan perjuicio al contribuyente, efectuando una relación entre el acto y la
disposición que viola la autoridad, ejemplo:
1.- Dentro del ejercicio fiscal, mi representada presentó en forma oportuna la declaración anual de personas morales por el
ejercicio comprendido del 1o. de enero al 31 de diciembre de 1993, como se demuestra con la copia que se acompaña.

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Ahora bien, se señala en el oficio a foja 3, que la declaración se presentó fuera de los plazos legales sin precisar, el porqué
de su dicho, por lo que no se funda ni motiva la imposición de la multa por la cantidad de $850.00
Por otro lado, la autoridad no tiene en cuenta para la imposición de la multa, que conforme a lo dispuesto por el articulo
58, fracción VIII, la declaración anual deberá presentarse dentro de los 3 meses siguientes a la fecha en que termine el
ejercicio,

Pruebas
Testimonio notarial con el cual acredito mi personalidad.
La resolución impugnada contenida en el Oficio No. _______, emitida por la _______de fecha _______
Acta de notificación de la resolución impugnada contenida en el oficio No. ______. (Documentos relacionados con los que
se pretenda desvirtuar)
Las anteriores pruebas se relacionan con todos y cada uno de los puntos de hechos y agravios expresados en este escrito.

Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, atentamente pido se sirva.

PRIMERO. Tener por presentado en tiempo y forma el recurso de revocación, así como el reconocer la personalidad con
que me ostento.
SEGUNDO. Previos trámites administrativos, emitir resolución dejando sin efectos la resolución impugnada, por las razones
de improcedencia que se anotan en este escrito.

México, Distrito Federal, ___________________

Respetuosamente

Firma de la persona física o del representante legal

(1) Promoviendo por propio derecho.
(2) Promoviendo vía representación.

TEMA 3 EL ESCRITO DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN

1. ¿Cómo concluye el Procedimiento Administrativo, y cite un ejemplo?

Concluye por medio de la ejecutividad, consistente en que el acto administrativo perfecto produce todos sus efectos
jurídicos y por lo tanto debe ser cumplido aun en contra de la voluntad del destinatario, es decir, produce sus efectos sin
necesidad de una autorización posterior.
La ejecutoriedad del acto administrativo consiste en la posibilidad de que la administración por sí y ante si haga efectivos
los efectos de ese acto sin necesidad de recurrir a otra autoridad. El acto administrativo es ejecutivo en razón de que la ley
faculta a la autoridad administrativa a emitir sus propias resoluciones, sin necesidad de la participación de otro poder ya
que uno de ellos tiene a su cargo el ejercicio de una función y la función administrativa debe tener los elementos que
garanticen la acción estatal tendiente a la consecución de los fines del estado en los términos de la ley.
2. ¿Qué significa ejecución?
Ejecución, en Derecho procesal, es la actividad tendiente a obtener el cumplimiento forzoso de una obligación, por medio
del embargo de bienes en cantidad suficiente para su satisfacción, y la posterior realización de éstos, generalmente en
subasta pública, para que con el producto de la venta, se pague al acreedor la deuda y otros gastos anexos, tales como
intereses y costas.
3. ¿Qué es el procedimiento de ejecución?
Son los pasos procedimentales tendientes a obtener el cumplimiento forzoso de una obligación.
4. ¿Qué principios legales debe respetar el procedimiento de ejecución?
* De proporcionalidad
Menciona otros!
5. ¿Mediante qué documento se plasma el acto de ejecución?
Menciona el documento!
6. Como se integra el acto de ejecución.
7. Quien debe cumplir el acto de ejecución.

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Menciona quien debe cumplirlo!
8. ¿Cuál es el procedimiento del acto de ejecución?
Menciona cuál es el procedimiento!
9. ¿Nombre y explique un medio de apremio que se utiliza de resultar fundado un Procedimiento Administrativo?
Las medidas de apremio, son definidas como las facultades coercitivas otorgadas a la autoridad judicial (o administrativa)
para obtener el eficaz e inmediato cumplimiento de sus determinaciones, las cuales pueden dictarse dentro o fuera del
procedimiento judicial (o administrativo) o bien son los medios que el juzgador (o la autoridad administrativa) tiene a su
alcance para que las partes en un negocio cumplan con las determinaciones firmes dictadas por el juzgador (o la autoridad
administrativa) en el procedimiento.
Menciona y explica entonces un medio de apremio!
10. Requisitos para oponerse al acto de ejecución.
Menciona los requisitos!
11. Formule un escrito de oposición al Procedimiento Administrativo de Ejecución, en base a la legislación vigente en el
ámbito Federal o Local

TEMA 4 EL ESCRITO QUE INTERPONGA RECURSOS CONTRA LOS VICIOS EN LA NOTIFICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

1. ¿Cuál es el fundamento constitucional de los actos administrativos?

Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
2. ¿Cuál son los requerimientos constitucionales de los actos administrativos?
Los requisitos son:
1. Competencia
2. Forma escrita
3. Fundamentación
4. Motivación
5. Legalidad
6. No retroactividad.
La competencia, en materia administrativa el acto administrativo debe ser producido por un órgano competente a través
de un funcionario o empleado con facultades para ellos.
En forma escrita, los actos de autoridad han de ser escritos que estos constituyan una garantía de certeza jurídica. En
fundamentación, un acto implica indicar con precisión leyes y artículos que son apilables al caso concreto. La motivación,
es la adecuación lógica de supuestos de derecho o la situación subjetiva del administrador. En legalidad, toda la actividad
del estado ya sea función administrativa, jurisdiccional o legislativa debe ajustarse a la ley en la no retroactividad, la no
retroactividad del acto administrativo se refiere a los efectos de este, es decir, no pueden lesionar derechos adquiridos con
anterioridad.
3. ¿Cuál son los requerimientos legales de los actos administrativos a nivel Federal?
Ley Federal De Procedimiento Administrativo
Artículo 3.- Son elementos y requisitos del acto administrativo:
1) Ser expedido por órgano competente, a través de servidor público, y en caso de que dicho órgano fuere
colegiado, reúna las formalidades de la ley o decreto para emitirlo;
2) Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o determinable; preciso en cuanto a las
circunstancias de tiempo y lugar, y previsto por la ley;
3) Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta, sin que puedan
perseguirse otros fines distintos;
4) Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida, salvo en aquellos casos
en que la ley autorice otra forma de expedición;
5) Estar fundado y motivado;
6) (Se deroga)
7) Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas al procedimiento administrativo previstas en esta
Ley;
8) Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto;
9) Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión;
10) Mencionar el órgano del cual emana;

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11) (Se deroga)
12) Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de identificación del expediente,
documentos o nombre completo de las personas;
13) Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión;
14) Tratándose de actos administrativos deban notificarse deberá hacerse mención de la oficina en que se
encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo;
15) Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse mención de los recursos que procedan, y
16) Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes o establecidos por la
ley.
4. ¿Qué es Procedimiento Administrativo?
Constituye la forma de expresión de la función administrativa. A través de él se prepara, forma produce o ejecuta el acto
que contiene la voluntad administrativa. Es in instrumento formal necesario para la producción de los actos de la
administración puesto que el mismo es el que se le va a dar la condición de validez a esto, ya que de no seguirse el
procedimiento previsto por el ordenamiento legal, el acto que se produzca estará afectado de ilegalidad por vicios de
procedimiento.
Es un conjunto de actos coordinados que preparan o anteceden la expresión de la voluntad administrativa, encontramos
que su realización se da en una sucesión de momentos que intergra diferentes fases, para concluir con el objetivo que se
pretende (“trámite administrativo”), que constituye el medio para construir formas y ejecutar la voluntad administrativa,
es decir los requisitos que deben ser cumplidos previamente a la emisión del acto definitivo
5. ¿Cuál es el fundamento legal del Procedimiento Administrativo?
Ley Federal De Procedimiento Administrativo
Artículo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden e interés públicos, y se aplicarán a los actos, procedimientos y
resoluciones de la Administración Pública Federal centralizada, sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados Internacionales
de los que México sea parte.
Artículo 2.- Esta Ley, salvo por lo que toca al título tercero A, se aplicará supletoriamente a las diversas leyes
administrativas. El Código Federal de Procedimientos Civiles se aplicará, a su vez, supletoriamente a esta Ley, en lo
conducente.
6. ¿Qué otras Leyes prevén el Procedimiento Administrativo?
1) Constitución política, (ley suprema)
2) Ley de procedimiento administrativo del distrito federal
3) Código fiscal de la federación, etc.
7. ¿Qué es un vicio Administrativo?
Se entiende por vicios del acto administrativo aquellas irregularidades que adquiere al existir con categoría tal que
constituye violación a la ley, anterior y superior, y, por lo tanto con consecuencias tales que le hacen perder su valor y la
capacidad de producir los efectos jurídicos que normalmente le son propios.
8. ¿Cómo puedo identificar un vicio Administrativo en un acto?
Son vicios del acto administrativo cuando son violadas las formalidades del procedimiento, y cuando son transgredidos.
Tienen lugar en los casos en que no se cumple con los requisitos establecidos por la ley para la preparación de la voluntad
administrativa ya que la elaboración del acto administrativo está sujeto a una serie de formalidades establecidas por el
ordenamiento jurídico.
9. ¿Qué es un recurso contra acto de Autoridad?
El Amparo no es un recurso! Es un juicio!
Menciona lo que se pide!
10. ¿Cuándo se debe interponer un recurso en contra de un acto de Autoridad?
Cuando la actuación de la autoridad administrativa afecte la esfera jurídica del gobernado, debe sujetarse al procedimiento
establecido en la ley, además de manifestar el fundamento legal y las razones de su actuación. Esta causa legal del
procedimiento se traduce en un elemento importante para calificar la actuación de la autoridad de tal forma que cuando el
mismo no ha sido realizado de acuerdo con lo dispuesto en dicha garantía constitucional, el acto puede ser nulificado por
ilegal. Cuando los actos de autoridad sean violatorios de los derechos y contrarios a la legalidad.
11. ¿Qué efectos tiene al interponerse un recurso en contra de un acto de Autoridad?
La interposición del recurso suspende los efectos del acto recurrido
12. Explique la importancia de las notificaciones en el Proceso Administrativo
Es primordial llevar a cabo las notificaciones conforme a derecho, ya que de lo contrario, podría nulificarse el Proceso
Administrativo.
13. De qué manera se pueden efectuar las notificaciones en el Proceso Administrativo.

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Ley Federal De Procedimiento Administrativo
Artículo 35.- Las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitud de informes o documentos y las
resoluciones administrativas definitivas podrán realizarse:
1) Personalmente con quien deba entenderse la diligencia, en el domicilio del interesado;
2) Mediante oficio entregado por mensajero o correo certificado, con acuse de recibo. También podrá
realizarse mediante telefax, medios de comunicación electrónica o cualquier otro medio, cuando así lo haya
aceptado expresamente el promovente y siempre que pueda comprobarse fehacientemente la recepción de los
mismos, y
3) Por edicto, cuando se desconozca el domicilio del interesado o en su caso de que la persona a quien deba
notificarse haya desaparecido, se ignore su domicilio o se encuentre en el extranjero sin haber dejado
representante legal.
Artículo 36.- Las notificaciones personales se harán en el domicilio del interesado o en el último domicilio que la persona a
quien se deba notificar haya señalado ante los órganos administrativos en el procedimiento administrativo de que se trate.
En todo caso, el notificador deberá cerciorarse del domicilio del interesado y deberá entregar copia del acto que se
notifique y señalar la fecha y hora en que la notificación se efectúa, recabando el nombre y firma de la persona con quien
se entienda la diligencia. Si ésta se niega, se hará constar en el acta de notificación, sin que ello afecte su validez.
14. ¿Cuándo surte efectos una notificación?
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artículo 38.- Las notificaciones personales surtirán sus efectos el día en que hubieren sido realizadas. Los plazos empezarán
a correr a partir del día siguiente a aquel en que haya surtido efectos la notificación.
Se tendrá como fecha de notificación por correo certificado la que conste en el acuse de recibo.
En las notificaciones por edictos se tendrá como fecha de notificación la de la última publicación en el Diario Oficial de la
Federación y en uno de los periódicos diarios de mayor circulación en el territorio nacional.
Artículo 39.- Toda notificación deberá efectuarse en el plazo máximo de diez días, a partir de la emisión de la resolución o
acto que se notifique, y deberá contener el texto íntegro del acto, así como el fundamento legal en que se apoye con la
indicación si es o no definitivo en la vía administrativa, y en su caso, la expresión del recurso administrativo que contra la
misma proceda, órgano ante el cual hubiera de presentarse y plazo para su interposición.
15. Elabore un escrito interponiendo el recurso en el que deban plantearse, vicios en la notificación del Acto
Administrativo.

TEMA 5 FORMULACIÓN DE RESOLUCIONES

1. ¿Cómo concluye un Acto Administrativo?

Ley Federal De Procedimiento Administrativo
Artículo 57.- Ponen fin al procedimiento administrativo:
1º) La resolución del mismo;
2º) El desistimiento;
3º) La renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no esté prohibida por el
ordenamiento jurídico.
4º) La declaración de caducidad;
5º) La imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas, y
6º) El convenio de las partes, siempre y cuando no sea contrario al ordenamiento jurídico ni verse sobre
materias que no sean susceptibles de transacción, y tengan por objeto satisfacer el interés público, con el alcance,
efectos y régimen jurídico específico que en cada caso prevea la disposición que lo regula.
2. ¿Qué es una resolución?
La resolución administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que tiene carácter
general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de competencia del servicio.
3. ¿Cuáles son los requisitos mínimos que deba contener una resolución?
Menciona los requisitos mínimos!
4. ¿Cómo se puede distinguir la legalidad de una resolución?
La presunción de legalidad, denominada también presunción de validez, consiste en una suposición legal de que el acto
administrativo fue emitido conforme a derecho.
5. ¿Qué es la congruencia interna de la sentencia?

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El principio de congruencia estriba en que estas deben dictarse en concordancia con la demanda y con la contestación
formuladas por las partes y que no contengan resoluciones ni afirmaciones que se contradigan entre sí.- la congruencia
interna se refiere a la coherencia de las afirmaciones y resoluciones contenidas en la sentencia
6. ¿Qué es la congruencia externa de la sentencia?
En la segunda parte que son los considerandos el magistrado, en primer término, analizará la prueba colectada e
incorporada válidamente, correlacionándola con lo que ha sido motivo de debate fáctico, a fin de fijar los hechos que han
sido debidamente acreditados, dando respuesta a los argumentos esgrimidos por el actor y por el demandado,
respectivamente. Esta parte debe estar en exacta concordancia con la primera, respecto de los hechos invocados y
debatidos por las partes y los argumentos esgrimidos por ellas que han sido motivo de exposición en la primera,
seleccionando e interpretando la norma aplicable; debe guardar coherencia y congruencia con la primera.
7. ¿Qué es sentencia clara?
8. ¿Qué es la debida apreciación de los actos en la sentencia?
Contiene 3 partes: expositiva, considerativa y resolutiva.

1. Expositiva: contiene la narración de manera sucinta, secuencial y cronológica de los principales actos procesales,
desde la interposición de la demanda hasta el momento previo de la sentencia, contendría: Identificación de las
partes, Identificar el petitorio de manera clara y concreta, Descripción de los fundamentos de hecho, y de
derecho; Precisar mediante que resolución se admitió a trámite.
2. Considerativa: en la cual el Magistrado (Juez) plasma el razonamiento fáctico y/o jurídico efectuado para resolver
la controversia; esta parte de la sentencia, debe cumplir con el mandato constitucional (fundamentación de las
resoluciones) Contendrá: la fijación de los puntos controvertidos.
3. Resolutivia: el Juez, manifiesta su decisión final respecto de las pretensiones de las partes; va a permitir a las
partes conocer el sentido del fallo definitivo, permitiéndoles ejercer su derecho impugnatorio; contendrá: El
mandato respectivo destinado a que la parte vencida desarrolle una determinada prestación y/o declarar el
derecho correspondiente.

9. ¿Qué es un proemio y como se redacta?

Señalamiento del lugar y fecha, del tribunal del que emana la resolución, nombres de las partes y la identificación del tipo
de proceso en que se esta dando sentencia.
10. ¿Qué es una resultando y como se redacta?
11. ¿Qué es un considerando y como se redacta?
Consideraciones de tipo histórico descriptivo en que se relatan antecedentes de todo el asunto con referencia a oposición
de cada una de las partes, sus afirmaciones, argumentos que han esgrimido así como las pruebas que las partes han
ofrecido y su mecánica de desahogo, sin que en esta parte el tribunal pueda realizar ninguna consideración de tipo
estimativo o valorativo.
12. ¿Qué son los puntos resolutivos y como se redactan?
Es la parte final de la sentencia donde se aprecia de forma concreta si el sentido de la resolución es favorable al actor o al
reo, si existe condena y a cuanto monta esta, además se precisa los plazos para que se cumpla la sentencia, en resumen en
ella se resuelve el asunto
13. ¿Cómo puede ser impugnada una resolución?
Todo recurso es un medio de impugnación, básicamente los medios de impugnación contienen a los recursos que son
reglamentados en un sistema procesal que tiene vida dentro del mismo.
14. Realice un breviario de los recursos que pueden modificar, anular o revocar una resolución.
15. Elabore un proyecto de resolución.

TEMA 6 IMPUGNACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DEL DAÑO

1. ¿Por qué el ejercicio de los actos administrativos pueden ser constitutivos de un delito?
Debido a que pueden las autoridades omitir o tener vicios ocultos dentro del mismo acto administrativo.

2. ¿Por qué el ejercicio de los actos administrativos pueden ser constitutivos de una infracción?
Debido a que no se siga el procedimiento del acto administrativo conforme a derecho
3. ¿Qué es una infracción administrativa?

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Se entiende como la conducta contraria a lo que la norma administrativa ordena o la que ejecuta lo que ella prohíbe. Es la
conducta imputable a un gobernado por acción u omisión que constituye una violación o transgresión a una norma jurídico
administrativa y que por lo tanto resulta antijurídica la cual podrá ser reprimida por la autoridad administrativa a través de
las sanciones de la misma naturaleza que al efecto establezca el ordenamiento jurídico.
4. ¿Qué es una sanción administrativa?
Las sanciones administrativas son una clase de acto administrativo que consiste en una privación de derechos como
consecuencia de una conducta ilícita del administrado. Han sido definidas como cualquier mal infringido por la
Administración a un administrado como consecuencia de una conducta ilegal, a resultas de un procedimiento
administrativo, y con una finalidad puramente represora.
5. Distinga entre sanción y pena.
La sanción no debe de ser confundida con los actos de coacción.
La sanción es una consecuencia normativa de carácter secundario.
Coacción es la aplicación forzada de la sanción.
La pena es la sanción establecida por las normas de derecho penal. La pena es la forma más característica de castigo
6. Cite un ejemplo de una infracción administrativa.
Pueden ser de dos tipos, contravencional y disciplinaria.
1) La contravencional.- aquella que puede cometer cualquier gobernado, por dejar de cumplir un deber
jurídico-administrativo o cumplirlo en forma irregular o deficiente, deber impuesto por normas jurídicas que
regulan las relaciones entre administración y administrados.
2) La infracción disciplinaria, surge por la violación o transgresión a las normas jurídicas que regulan las
relaciones del empleo o la función pública entre el estado y sus servidores públicos.
7. Cite un ejemplo de un delito en relación con el Procedimiento Administrativo.
El enriquecimiento ilícito con fondos de la federación (peculado)
8. Que leyes le son aplicables a una infracción administrativa.
1) Constitución política de los estados unidos mexicanos.
2) Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
3) Ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos
(Ley de amparo.)
4) Código Fiscal de la Federación
5) Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo
6) Código Penal Federal
7) Código Penal para el Distrito Federal
8) Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal
9) Leyes análogas de cada estado de la republica
10) El código penal
9. Que leyes le son aplicables a un delito.
Las leyes sustantiva como adjetiva en materia penal.
10. ¿Qué es un Procedimiento Oficioso?
Es aquel que comienza por iniciativa de la autoridad
11. ¿Qué es un Procedimiento a Petición de Parte?
Es aquel que se inicia por la parte interesada en iniciar acción por parte de la autoridad competente.
12. ¿Cuáles son las diferencias entre los procedimientos para averiguar, perseguir y sancionar los delitos y las
infracciones administrativas?
13. ¿Quién es la autoridad competente para averiguar el delito e imponer penas?
Para la averiguación del delito lo será el Ministerio Público y para la imposición de penas lo será la autoridad jurisdiccional
penal.
14. ¿Quién es la autoridad competente para averiguar la infracción e imponer sanciones?
15. Haga un breviario en forma de cuadro comparativo entre una infracción y un delito, estableciendo sus
procedimientos de investigación y cite un ejemplo de cada uno.
16. Formule un escrito para impugnar la determinación del daño y de otros actos administrativos.

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