“año de la lucha contra la corrupción”

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS

ESCULA:

DERECHO

TEMA:
El poder de la policia

CURSO:

DERECHO ADMINISTRATIVO

DOCENTE:

Lic. León Palacios Marlene

ESTUDIANTE:

Jeri Puclla, Marilluz

CICLO:

II

GRUPO:

Ayacucho- 2019
 DEDICATORIA

Este trabajo se la dedico a mi madre que con muchas ganas me anima a seguir mi carrera

universitaria, que para ella no hay excusa para poder brindarme de su apoyo y a mi padre que ya no

está mi lado, que ya partió hace muchos años de mi vida, que gracias a su interés y las ganas que tuvo

en verme crecer cursando mis etapas académicas voy a cumplir mis metas y hare que se sienta orgullo

de mi triunfo desde el cielo. A mis hermanos por su ayuda mutua.

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 INTRUDUCCION:

Potestad legislativa reguladora de los derechos esenciales establecidos por la

Constitución. Fue usada por primera vez en 1827, por el I Presidente de la Corte Suprema

de Justicia de EE. UU., John Marshall con la expresión "police power". El poder de la

policía se relaciona con la parte dogmática de toda Constitución: la limitación de los

derechos por ella reconocidos. El Estado debe preocuparse de que el individuo, en uso de

su libertad de acción, de contrato o de propiedad, no afecte indebidamente los intereses

de los demás o del complejo social.

El poder de policía importa la limitación del interés colectivo.

El poder de policía no es ilimitado. No puede la autoridad avasallar la libertad y la

dignidad humana. La finalidad de este poder es restringir los derechos de cada individuo

para hacer posible el bienestar de todos

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1. La función de policía:

Se denomina función de policía a la parte de la función administrativa que tiene por objeto

la ejecución de las Leyes que limitan los derechos individuales con la finalidad de

asegurar el desenvolvimiento de la vida en sociedad. Por lo tanto debe quedar claro que

la Policía es una función, no un órgano de la administración. La función de policía es

una potestad de la Administración Pública, la misma que se expresa en un conjunto de

facultades que tiene la Administración para imponer su acción sancionadora sobre los

administrados por las denominadas contravenciones de policía o infracciones

administrativas, y cuando esta acción se sigue contra los agentes de la Administración se

denomina facultad disciplinaria.te en el ámbito jurídico.

2. La limitación de los derechos

Los derechos constitucionales no tienen carácter absoluto. Encuentran límite en las leyes

que reglamentan su ejercicio, por razones de bien público y de interés general. Esto

implica el estudio tanto del poder de policía y del principio de razonabilidad que impida

que las leyes vulneren el goce efectivo de esos derechos constitucionales.

 El poder de policía se caracteriza porque solo el legislador puede reglamentar en

el ejercicio de los derechos.

 El poder de policía responde al control de razonabilidad, para evitar exceso en las

reglamentaciones de los derechos.

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  En 1887, la Corte Suprema de Justicia argentina en el caso Saladeros de Barracas,

expresó que no hay derechos adquiridos por parte de los particulares contra el

deber que tiene el Estado de proteger la salud pública.

 El Estado puede intervenir directamente en la actividad económica, como cuando

se ha dispuesto la fijación de precios máximos y mínimos, y existe especulación.

 A través del poder de policía el Estado verifica que los administradores cumplan

sus deberes, reglamentando derechos pero sin alterarlos.

3. Límites al poder de policía

Estos límites, considerados una garantía para los derechos individuales, son los

siguientes:

 La intimidad: no puede reglamentarse o limitarse por la ley la intimidad de la

persona.

 La razonabilidad: los derechos reconocidos por la Constitución no pueden

alterarse o modificarse por las leyes que reglamenten su ejercicio.

 Los derechos no son absolutos, su ejercicio debe someterse a las limitaciones

pero no arbitrarias, sino razonables y proporcionales con sus fines.

3. Legalidad del control de policía

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Las limitaciones a los derechos que no provengan de una ley son inconstitucionales,

porque si no hay ley no puede haber limitación.

El poder ejecutivo podrá reglar a través de decretos los pormenores de las leyes ya

dictadas por el poder legislativo.

4. Exteriorización del poder de policía

 Por leyes de policía: reglamentan derechos y son dictadas solamente por el poder

legislativo.

 Ordenanzas: Son normas policiales que se aplican en el ámbito local dictadas

por los Municipios y que reglamentan normas establecidas en Ordenanzas

Municipales (edificación, higiene, etc.).

 Contravenciones: Constituyen agresión al orden, a la moral y por lo tanto,

merecen ser sancionadas (escándalos en la calle, prostitución, travestismo).

5. Clases de sanciones ante infracciones a las leyes de policía

 Arresto: Cuando se priva al infractor de su libertad.

 Multa: Consiste en una pena pecuniaria en dinero.

 Clausura: Cuando se cierra el lugar físico en donde se produjo la infracción que

motivó la sanción, haciendo cesar la actividad del lugar en forma temporaria o

definitiva (clausura del negocio por falta de higiene, etc.

 Decomiso: Se destruye el objeto con el que se realizó la infracción que se

sanciona (las cosas en mal estado, etc.

Todas las sanciones deben estar fundadas en las leyes.

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6. Evolución del concepto de poder de policía, según la jurisprudencia

Se limitan los derechos para proteger la seguridad, la moralidad y salubridad poder

restringido.

Se limitan no solo los derechos del numeral 1, sino también para promover el bienestar

general, el bien común. Por ejemplo, se limita la libertad contractual a favor del bienestar

general. En Buenos Aires, en 1930 ante la masiva inmigración europea se dispararon los

alquileres habitacionales. Así se dictó una ley de emergencia que congeló los alquileres

por dos años. La propiedad tiene una función social.

7. Requisitos para que exista emergencia

 Plazo determinado

 Beneficiar a toda la sociedad

 La situación de emergencia debe ser notoria

 La ley que la establece debe ser razonable

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 8. Bibliografía

http://derechosageo.blogspot.com/2011/09/el-poder-de-policia.html

file:///C:/Users/PC-18/Downloads/Contenido%2009.pdf Villacrés 19 de septiembre de 2016

Investigación hecha por el Ab. José Rendón

Profesor titular de Derecho Administrativo
Universidad de Guayaquil
Enero de 2008

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