Código de conducta, análisis de contenido

Artículo 1: este artículo establece que los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley tienen la obligación de proteger a todas las personas contra actos que lesionen sus
derechos, esto es así porque la ley establece el marco de responsabilidad de esos
funcionarios y los obliga a actuar de conformidad con la misma al respecto. Es
necesario formular algunas aclaraciones ¿Quiénes son en nuestro país los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley? Son todas las fuerzas de seguridad y policiales del
país. ¿Qué significa actuar acorde a lo que establece la ley? El funcionario esta obligado
a conocer toda la legislación que resulte necesaria para un desempeño eficaz y eficiente,
para ello deberá aplicar la constitución nacional, los tratados internacionales y las
normas penales y procesales pertinentes entre otras, pero además será necesario que
esos funcionarios mantengan la aptitud con una capacitación permanente para mejorar
su idoneidad en el cargo.
Articulo 2: establece un doble ordenamiento jurídico a respetar para proteger la
dignidad humana y los derechos humanos ¿como? A trabes de la aplicación del
ordenamiento jurídico nacional (constitución nacional y leyes inferiores), y
ordenamientos jurídicos internacionales (tratados internacionales con jerarquía
constitucional)
Articulo 75 inciso 22: establece claramente que ningún tratado internacional puede dejar
de lado los derechos que nuestra constitución nacional tiene establecidas en los
capítulos primero y segundo, es decir que cualquier tratado internacional
complementara la gama de derechos allí establecidos. El segundo tema es la posibilidad
de denunciar aquellos artículos que van en contra de la constitución nacional.
Artículo 3: naciones unidas legítima a trabes de este artículo el uso de la fuerza para
llevar adelante el roll o función asignado al funcionario encargado de hacer cumplir la
ley. Para ser legitima (fuerza) tiene que reunir 3 requisitos; mínimo, indispensable o
necesaria y uso de la racionalidad o proporcional de la misma.
Minima; toda la fuerza que se requiera para neutralizar el conflicto.
Indispensable o necesaria; lapso o periodo en que el delito haya sido neutralizado
(neutralizo la situación de peligro o el individuo deja de ser peligroso para si, para
terceros y para el personal actuante el uso de la fuerza debe cesar, de no ser así saldré de
la esfera del articulo 34 del código penal y caeré en el exceso de la legitima defensa
articulo 35).
Uso de la racionalidad o proporcional de la misma; se vincula con la manera en que se
va a defender un sujeto frente a una agresión, y esa fuerza tiene que estar relacionada
con la utilizada por el agresor, tiene que haber proporción entre ambas fuerzas, debemos
destacar que el medio para defenderme no debe ser necesariamente el mismo, mas allá
de lo antes dicho esto guarda estrecha relación con lo que preceptúa el articulo 34
incisos 6 y 7 y el 184 del código procesal penal de la nación. Naciones unidas al
comentar este articulo en relación a las armas de fuego dice 2 cosas; es el ultimo recurso
(recurso extremo) y que en relación a los menores desaconseja la utilización de armas
de fuego en aquellas situaciones donde se encuentren involucradas menores siempre que
ello sea posible en este sentido la resolución 2208/2008 del entonces ministerio de
justicia, seguridad y derechos humanos establece entre otras cosas que el personal
idóneo para trabajar con niñas, niños y adolescentes, cuando estos últimos estén
detenidos, no podrán portar ni exhibir armas de fuego.
Articulo 4: prohíbe absolutamente la debelación de información que llegue a
conocimiento de un funcionario encargado de hacer cumplir la ley a través del ejercicio
de su función. Esta prohibición tiene por objeto la protección de las personas
involucradas en actuaciones policiales, pero a su ves apunta a la protección de los
intereses del estado y/o institucionales que pueden verse afectados si trasciende
información que debería permanecer en reserva, esta prohibición absoluta tiene 2
excepciones que obligan al funcionario a informar: 1)- al juez de la causa. 2)- al
superior competente. En ambas circunstancias esa obligación es forzosa.
Si el funcionario no respeta esta prohibición podrá ser objeto de reproche penal por las
razones que se le imputen y fundamentalmente por violar el secreto, en este sentido
podría aplicársele la figura prevista en el articulo 157 del código penal.
Articulo 5: también contiene una prohibición absoluta que es la de cometer actos de
tortura; surge de la declaración contra la tortura, tratos crueles, penas inhumanas o
degradantes, y dice; se entenderá por tortura todo acto por el cual el ​funcionario publico
u otra persona a instigación suya, inflija ​intencionalmente ​a una persona penas o
sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un
tercero información o una confesión, de castigarlo por un acto que haya cometido o se
sospeche que haya cometido, o de intimidar a esa persona o a otras…
“no existe ninguna razón o motivo que pueda se esgrimido como justificación de un
acto de tortura”.
El articulo dice que no serán excusa, situaciones de conflicto interno, estado de guerra,
inestabilidades políticas, ni la obediencia debida.
Tiene 3 elementos que deben concurrir para que no se me impute una conducta​:
1)- que se den en el marco de una relación de carácter oficial (funcionario del estado).
2)- que la orden sea impartida por un superior competente para ello. 3)- que la orden
ejecutada se haya cumplido porque quien la recibió nunca sospecho que esta estaba
dirigida para cometer un delito. “En apariencia esa orden era licita”.
Articulo 6: se refiere al cuidado de la salud de las personas que se encuentre protegidas
por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, esto abarca tanto al detenido
como a los civiles en general. La obligación que surge de este articulo es la de ​procurar
la atención medica para la persona que tiene en riesgo su salud, en ambas circunstancias
será fundamental dejar debidamente documentado que se han articulado todos los
medios para la atención de la salud. En el caso del detenido todo ello deberá asentarse
adecuadamente en los libros de dependencia, en el caso de un civil se deberá labrar el
acta circunstanciada con todos los recaudos de la ley.
Articulo 7: prohíbe categóricamente la comisión de actos de corrupción o abusos de
autoridad para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, un acto de
corrupción debe ser comprendido, como que abarcan tanto la omisión como la comisión
por parte del funcionario responsable en el desempeño de sus funciones o con motivos
de estas, en virtud de dadivas, promesas o estímulos exigidos o acertados como así
también la recepción indebida de estos una vez realizado u omitido el acto.
Articulo 8: establece la obligación de formular la denuncia pertinente cuando el
funcionario tome conocimiento de un acto de corrupción o la comisión de otro delito,
esa denuncia en principio debe ser efectuada ante los superiores inmediatos del
denunciante, sin embargo ese respeto por la escala jerárquica puede ser dejado de lado
si a juicio del denunciante la denuncia no surgiría efecto alguno, en este ultimo supuesto
la misma podra ser realizada frente a una autoridad u organismo apropiado que tenga
facultades correctivas. En nuestro país se podrán denunciar ante las autoridades
judiciales o en el caso de las fuerzas federales ante la oficina anticorrupción.