LOGÍSTICA APLICADA EN TODO TIPO DE DESASTRES NATURALES EN EL MUNDO.
LOGÍSTICA APLICADA EN TODO TIPO DE DESASTRES NATURALES EN EL MUNDO. BREVE
RESE??A HIST??RICA DE LA LOGÍSTICA. Desde su nacimiento en la Guerra hasta su aplicación en el manejo de emergencias y desastres naturales en cualquier parte del mundo. Etimológicamente, Logística proviene del griego "logistikos" que significa "que sabe calcular". Otros creen que viene del latín "logística" que significa intendente o administrador de los ejércitos romanos. Se dice que "logístico" era un miembro de una secta de médicos que fundaba sus teorías en la observación. Pero el desarrollo de los primeros conocimientos logísticos se encuentra en la Guerra. Ya Sun Tzu se anticipaba a este concepto muy cerca del año 400 antes de Cristo al mencionar que generalmente, las operaciones de guerra requieren mil rápidos carros de cuatro caballos, mil carretas de cuatro caballos, cubiertas de cuero y cien mil guerreros revestidos con cota de malla. Cuando se transportan provisiones a mil li (un li es igual a 480 metros aproximadamente) de distancia, los gastos en la base y en el campo, los estipendios para el mantenimiento de los consejeros y visitantes, el costo de materiales tales como goma y laca, y el de carros y armaduras, montarán a mil piezas de oro diarias. Teniendo este dinero en mano, puede levantarse un ejército de cien mil guerreros. El arte de la previsión de Cadena Logística se extiende a tiempos muy lejanos en la historia de la humanidad. ¿Qué hacían si no los egipcios, cuando los mercaderes recordaban la demanda histórica de olivas italianas en Egipto antes de embarcarse en largos viajes a través del Mediterráneo? Conceptualmente los problemas a los que se enfrentaban los fenicios no eran muy diferentes a los de hoy día. ¿Cuántas olivas tenían que cargar en sus barcos? ¿En qué puertos cargarían? ¿Qué precios podrían imponer en el mercado? ¿Cómo podrían comercializar el producto para incrementar las ventas? ¿Qué pasaría con la competencia? Aunque el término ???logística??? se refería en su origen a la técnica militar de transporte, avituallamiento y movimiento de tropas, hoy día tiene aplicaciones prácticas en la vida civil. En general se concibe como un sistema en el que la interrelación de sus partes facilita la obtención de un objetivo de manera más rápida y ordenada mediante la utilización optimizada de los recursos. Esto implica que el éxito o la falla de uno de los segmentos repercuten en el resultado final. La Logística en desastres naturales, tales como los que hemos observado, desde hace un año a la fecha, sean estos Maremotos, Tsunami, Tifones y Terremotos, donde que demostrado el total desconocimiento de la Cadena Logística, podemos ver un verdadero desconcierto e ignorancia de este concepto aplicado a los desastres naturales en diferentes partes del mundo: Asia, América del Sur, América Central, América del Norte y Europa. La Logística, hoy en día esta siendo implementada por empresas comerciales, bajo este u otro nombre, un departamento de logística que coordina mediante un sistema lógico y secuencial, los aspectos relacionados con las compras, los transportes, el mantenimiento, los inventarios, flujo de materia prima y en general todas aquellas actividades auxiliares del proceso de producción y comercialización. En estas operaciones de emergencia la logística es requerida para apoyar la organización e implementación de las acciones de respuesta, para que estas no solo sean rápidas, sino también ágiles y efectivas. La movilización del personal, del equipo y del material necesario para el trabajo de las organizaciones que brindan asistencia y hasta las actividades relacionadas con la evacuación de heridos o la reubicación de poblaciones afectadas por el desastre, requieren de un sistema logístico para ser llevadas a cabo eficientemente. Dos principios importantes guían los procesos logísticos en desastres: 1-Que la Logística para el manejo de los suministros humanitarios no puede ser improvisada en el momento de la emergencia, sino más bien debe ser incorporada como una actividad preponderante en la planificación y los preparativos para emergencia de los países y las organizaciones que trabajan en este campo. La posibilidad de utilizar adecuadamente los recursos disponibles o de poder conseguir aquellos faltantes, depende de una identificación previa de su ubicación y disponibilidad, así como de las fuentes para obtener otros que no estén disponibles. Todos los mecanismos que se utilizarán para normalizar los diferentes procesos, todos los documentos necesarios para registrar la información y permitir el control, seguimiento y monitoreo de los suministros y en general, todas aquellas actividades requeridas para el despliegue logístico durante una emergencia, deben ser preparadas, conocidas y probadas con anterioridad. 2-Que los diferentes momentos en el recorrido de los suministros desde su origen hasta llegar a sus destinatarios, sean las organizaciones que atienden las emergencias o los beneficiarios mismos de esta asistencia, constituyen una cadena cuyos segmentos están estrechamente vinculados y que la gestión de cada uno de ellos repercute en los resultados de los demás. Por eso, el manejo de los suministros debe hacerse mediante un enfoque integral que incorpore todos los segmentos de esta secuencia considerando el vínculo y la interdependencia que existe entre ellos. Como podemos evitar los Desastres de la Naturaleza, debemos aprender a convivir con ellos, mencionando sólo de paso la posibilidad de emigrar a regiones altas y sísmicas. El dicho "Un Gramo de Prevención Vale más que Toneladas de Curación" viene muy al caso y, como un Desastres de la Naturaleza devastador puede ocurrir en cualquier momento, es importante llevar a cabo, lo antes posible, las medidas de prevención y preparación necesarias. A continuación se exponen algunos consejos generales; el lector podrá, seguramente, complementarlos con medidas apropiadas a su caso particular. 1-ANTES DE LOS DESASTRES DE LA NATURALEZA. Como ciudadano, deben organizarse para formar o pedir a las autoridades apropiadas que formen una comisión capaz de llevar a cabo las siguientes tareas: a) Asegurarse de que exista un código de construcción actualizado en su comunidad. b) Revisar los edificios en los que pueda darse una catástrofe mayor, como escuelas, hospitales, etc., teniendo en cuenta el código de construcción, pues probablemente algunos de tales edificios hayan sido levantados antes de que el código estuviera vigente, y requieran ser reforzados o modificados; es particularmente importante asegurarse de que las construcciones tengan vías de escape funcionales para casos de evacuación. c) Revisar los edificios a los que se haya dado un uso para el cual no fueron diseñados; por ejemplo, los destinados a ser habitación que contengan ahora maquinaria o archivos en los pisos superiores. d) Revisar los ornamentos, marquesinas, balcones, anuncios, etc., que puedan desprenderse en caso de Desastres de la Naturaleza. e) Organizar cursos y editar folletos, a fin de instruir a la gente acerca de cómo comportarse durante y después de un Desastres de la Naturaleza. Organizar instrucción y simulacros de evacuación en escuelas, hospitales y otros edificios públicos. f) En lo personal, hay que revisar los edificios que le sirven de habitación y lugar de trabajo, verificando los siguientes puntos. 1) No debe haber partes notoriamente débiles en las construcciones. 2) Los muebles altos, como libreros, roperos, etc., deben estar fijos (de preferencia por su parte superior) a la pared. 3) No colocar adornos u objetos pesados sueltos en lugares altos desde donde puedan precipitarse sobre las personas. 4) Los sillones, camas, etc., deben estar alejados de las ventanas que tengan vidrios grandes o de los tragaluces. 5) No colocar objetos que impidan el paso por una puerta que pueda servir de escape. 6) Los aparatos eléctricos, televisores, tocadiscos, etc., deben estar, en lo posible, fijos y lejos de las orillas de los muebles que los sostengan; una pequeña tira de material antideslizante (como papel de lija fina) puede evitar que este tipo de aparatos caiga durante un temblor. 7) Los contenedores de sustancias tóxicas, corrosivas o inflamables deben estar siempre bien cerrados, de preferencia a nivel del piso o fijos; es muy cómodo sujetarlos con cuerdas fijas a armellas en la pared. g) Es importante determinar de antemano cuáles habitaciones son seguras y cuáles no en caso de Desastres de la Naturaleza, y estudiar la mejor manera de evacuar la casa o edificio. Es aconsejable señalar un sitio de reunión para la familia en caso de Desastres de la Naturaleza desde donde se puedan tomar decisiones sabiendo dónde está cada quien. h) Resulta conveniente conocer la posición de los cables de alta tensión que puedan representar un peligro para la evacuación. i) En cada casa, cerca de la puerta o vía de escape, deben colocarse maletas o mochilas que contengan por lo menos medicinas y un manual breve de primeros auxilios, linternas, agua potable y tabletas para purificar agua, cobijas, cerillos, algunas latas de comida, un abrelatas, un cuchillo, un silbato y herramientas que permitan cerrar llaves, válvulas, cortar cables, etc. Este equipo de emergencia puede ser complementado maravillosamente con un equipo de campamento (comida concentrada, lámparas de gas o gasolina, etc.) y por un receptor de radio de transistores, que permita estar informado. j) Cada miembro de la familia debe llevar una tarjeta o placa que indique su nombre, dirección y tipo sanguíneo. Es muy recomendable que la mayor parte de los miembros de una familia conozca las técnicas elementales de primeros auxilios. k) Los miembros de la familia necesitan saber de antemano qué hacer en caso de Desastres de la Naturaleza; esto es particularmente importante si consideramos la posibilidad de que haya niños que se encuentren solos al ocurrir un Desastres de la Naturaleza. Es conveniente probar estos conocimientos haciendo (o, con los niños, jugando a) simulacros de Desastres de la Naturaleza. En lugares muy sísmicos puede ser conveniente adquirir un seguro que cubra los daños causados por Desastres de la Naturaleza y sus efectos (fuego, inundación, deslaves, etcétera). 2- DURANTE EL DESASTRES DE LA NATURALEZA. Es probable que no alcance el tiempo para hacer mucho durante el Desastres de la Naturaleza. En este momento, el actuar correctamente dependerá, en gran parte, de qué tan bien se haya uno preparado. Lo primero y más importante es ¡MANTENER LA CALMA!, lo cual es más fácil de lograr si se tiene conciencia de qué es lo que está sucediendo y de la propia preparación para reaccionar adecuadamente; también permitirá sacar provecho de las preparaciones. Es importante recordar que tanto una actitud calmada como una de pánico se contagian, por lo que no debe uno dejarse influir por las personas víctimas del pánico, y es necesario tratar de comunicar la calma a los demás, especialmente a las personas que dependan de uno. Si el Desastre Natural lo sorprende en la calle es conveniente alejarse de los edificios, por lo menos a una distancia correspondiente a la mitad de su altura, para evitar ser lastimado por trozos de vidrio, cornisas, etc., que se desprendan. Colocarse lejos de los cables de alta tensión aéreos, así como tener cuidado al cruzar las calles, ya que hay personas que pierden el control de sus vehículos. Si se va conduciendo uno hay que disminuir inmediatamente la velocidad; tratar de estacionarse lejos de edificios y cables, pero SIN OBSTRUIR la calle. Cuidarse de los vehículos cuyos conductores sean presa del pánico, de la posible apertura de hoyos o grietas en la calle y del paso de peatones aterrorizados. Si se encuentra uno bajo techo, casi todos los manuales internacionales recomiendan no precipitarse a salir de donde uno se encuentre, refugiarse bajo una mesa o escritorio, bajo el silo de una puerta o pegado a una esquina; esto presupone que el edificio donde uno se encuentre no se va a caer. Ciertamente no hay que precipitarse; es difícil y muy peligroso bajar corriendo las escaleras durante un Desastre Natural, sobre todo si una gran cantidad de gente trata de hacerlo al mismo tiempo. En condiciones de pánico es más probable quedar aplastado por una multitud que por un edificio, sobre todo en los que hay gran concentración de gente: tiendas, estadios, cines, etc.; sin embargo, una evacuación ordenada es lo más indicado para cualquier edificio que no sea especialmente seguro. Mientras se decide un plan de acción es importante alejarse inmediatamente de ventanales, espejos y sitios donde puedan, caer objetos y desplazarse al sitio de reunión acordado de antemano. Tras decidir, calmada y racionalmente, cuál es el mejor plan de acción, deben darse las instrucciones necesarias a los menores y ayudar a infantes, ancianos, lisiados, etc. Tomar, si es posible, el maletín de emergencia y los documentos importantes, y una cantidad de dinero que deben estar siempre en un lugar fijo. En los edificios públicos, una vez decidida la evacuación debe llevarse a cabo apegándose a los planes y métodos decididos y practicados de antemano. No es el momento de improvisar nuevos planes, a menos que los antiguos sean inaplicables por algún motivo. 3- DESPU??S DE LOS DESASTRES DE LA NATURALEZA Importante: ¡Se deben tomarse en cuenta que pueden producirse más Desastres de la Naturaleza! La ocurrencia de réplicas es segura, y algunas pueden ser de gran magnitud; los Desastres de la Naturaleza experimentado puede ser premonitor de otro mayor, como ocurrió en Sicilia en 1693. Con esto en mente, llevar a cabo lo siguiente: 1) Observar si alguien requiere de primeros auxilios o ayuda inmediata. No se debe mover a un herido a menos que sea absolutamente indispensable; marcar los sitios donde haya gente atrapada. 2) No caminar descalzo en, o cerca de, los lugares donde haya habido daños. Protegerse la cabeza (casco, sombrero, gorra, o lo que sea) antes de entrar en las construcciones dañadas y hacerlo sólo si es indispensable. Es necesario que alguien sepa dónde se encuentra para que pueda pedir auxilio en caso necesario. 3) Tener gran cuidado al abrir closet, armarios, alacenas, etc., porque lo que contengan puede estar apoyado contra la puerta. No mover innecesariamente objetos que puedan estar sosteniendo muebles o trozos de construcción dañada. 4) Evitar acercarse a cables eléctricos rotos y a cualquier objeto metálico o charco que éstos toquen. Desconectar inmediatamente la alimentación de corriente eléctrica y de gas. Buscar rastros de cortocircuitos y olor de gas antes de reconectarlos. Definitivamente NO encender cerillos (o Fumar) antes de asegurarse de que no haya fugas de gas u otro material inflamable. 5) Cerciorarse de que no haya fugas de agua y, en caso de que las haya, desconectar la alimentación de agua, y recordarlo después, ya que los daños en las cañerías pueden ocasionar la contaminación del agua más adelante. 6) Si los daños son considerables hay que poner a salvo a los niños y a otras personas que no puedan valerse por sí mismas, posiblemente en un sitio de reunión preacordado, y tratar de ayudar a escapar a las personas que hayan quedado atrapadas. 7)No hacer llamadas telefónicas que no sean estrictamente necesarias, y hacerlas lo más breve posible, pues las líneas seguramente se necesitarán para llamadas de auxilio. Es importante recordar que si un teléfono no contesta puede deberse a un simple cable roto en el camino, y no a que el lugar donde se telefonea haya quedado destruido. 8)No tomar agua sin antes hervirla o purificarla. Si se interrumpe el suministro se puede utilizar la contenida en los calentadores, tanques de baño y verduras enlatadas. 9)No beber o comer de recipientes abiertos que se encuentren cerca de vidrios rotos; filtrar los líquidos (a través de un pañuelo, trapo o sombrero de fieltro) si es indispensable usarlos. Si se interrumpe la corriente eléctrica es importante planear las comidas de manera que se utilicen primero los alimentos más perecederos; hay que tener cuidado con la comida que se pueda haber echado a perder por falta de refrigeración. 10) Cooperar con las autoridades para no complicar una situación difícil. No propagar rumores. No estorbar las labores de rescate por estar de mirón. Mantener las calles despejadas y limpias de basura. No alejarse de los suyos sin avisarles a dónde va. La observación de estas reglas de comportamiento ayudará, seguramente, a mantener una actitud positiva y de confianza, que es de suma importancia para la sobrevivencia en caso de Desastres de la Naturaleza el cual indicare un apoyo a continuación, donde es valedero volver a recordar. El Triangulo de la Vida, Método de Sobre Vivencia, En cualquier Derrumbe. En cualquier derrumbe hay un 100% de sobre vivencia para las personas usando lo que se denomina "el triángulo de vida". Este film fue visto en Turquía y el resto de Europa, en los Estados Unidos, Canadá y en América Latina en un programa de TV. La experiencia se hizo con 20 maniquíes. 10 de ellos fueron colocados en lugares que hasta ahora se usaban como posibles lugares seguros, los otros 10 fueron colocados en "El Triángulo de Vida". Se hizo explotar el edificio y al entrar se encontró, que los primeros 10 maniquíes estaban destrozados y los otros situados en el "El Triángulo de Sobre Vivencia" estaban en perfectas condiciones. En México en 1985 sucedió un ejemplo latente y verdadero con niños, como era de esperarse, estaban todos debajo de los pupitres, todos muertos y aplastados. Podrían haber sobrevivido si en lugar de estar debajo de los pupitres hubieran estado acostados o en posición fetal al costado de ellos. Para decirlo de una forma más simple y entendible. Cuando un edificio colapsa, el peso del techo cae sobre los objetos o muebles aplastándolos, pero queda un espacio vacío al lado de ellos, este espacio se llama "Triángulo de Vida". Cuando más grande el objeto, cuanto más pesado y fuerte, menos se va a compactar. Cuanto menos el objeto se compacte por el peso, mayor es el espacio vacío o agujero al lado del mismo, mayor es la posibilidad de que la persona que está usando ese espacio vacío no sea lastimada. La próxima vez que vea que vea edificios colapsando en un film, cuenten los "Triángulos" que vean que se forman (o sea espacios vacíos) Están en todas partes. INSTRUCCIONES Cualquier persona que trate de cubrirse o colocarse debajo de algo, cuando un edificio caiga, es aplastada. Cada vez que las personas se colocan debajo de objetos como escritorios, autos, siempre son aplastados. No lo haga y siga algunas de las instrucciones que siguen. Gatos, perros y bebes, naturalmente se ponen en posición fetal. Usted debería hacer lo mismo en un terremoto. Es un instinto natural de sobre vivencia. Cualquier persona puede sobrevivir en un agujero pequeño, cerca de un sofá, cerca de cualquier objeto grande que será aplastado pero siempre quedará un espacio vacío ambos lados del mismo. Los edificios de madera son las construcciones más seguras para estar durante un terremoto. Por una simple razón: la madera es flexible y se mueve con la fuerza de un terremoto. Si el edificio colapsa, grandes espacios vacíos se crean. Inclusive una construcción de madera tiene menos peso de caída que los ladrillos. Si usted está en su cama durante la noche y sucede un terremoto simplemente ruede hacia el suelo. Un espacio vacío existe alrededor de la cama. Los hoteles tendrían mayor cantidad de sobrevivientes si colocasen detrás de las puertas un cartel que diga expresamente que en caso de terremoto las personas deben acostarse al lado de la cama durante un terremoto. Si comienza un terremoto mientras está viendo TV y no puede salirse fácilmente por una puerta o ventana, entonces acuéstese en posición fetal al lado de un sofá, silla grande o mueble grande. Cualquier persona que se pare debajo de una puerta cuando un edificio colapsa puede morir. ¿Por qué? Porque si usted está parado debajo del marco de la puerta y el marco de la puerta cede y se mueve hacia delante o hacia atrás, usted puede morir aplastado por el cielorraso. Si el marco de la puerta se cae hacia algún costado, el marco lo va a cortar por la mitad con su peso. En cualquiera de los dos casos usted va a morir; por lo tanto, no se pare debajo del marco de una puerta. Trate en lo posible de no salir por escaleras. Estas tienen diferentes "Momentos de Frecuencia" y se mueven de forma diferente al resto del edificio. Colóquese cerca de las paredes exteriores de los edificios o bien fuera de ellos en lo posible. Es mucho mejor estar fuera de un edificio que dentro de el. Cuánto más adentro del perímetro del edificio más seguro es que su salida se encuentre bloqueada. Si está dentro de un coche, salga del mismo y siéntese o acuéstese al lado del mismo. Sea lo que sea que caiga sobre el auto, siempre dejará un espacio vacío a sus lados. Estamos más acostumbrados a escuchar lo que se pensaba antes que era lo mejor. Estos estudios y la experiencia de esta gente, es muy importante y debe ser tenida en cuenta. Dado que, por alguna razón ahora nos toca a nosotros, hacer circular estas instrucciones para poder sugerir qué hacer en estos casos de catástrofes naturales o en un futuro próximo. Después de todo lo anterior, quiero demostrar la importancia de tener una buena Cadena Logística de todos suministros en Desastres Naturales. El Abastecimiento. Este consiste en poner al servicio de las organizaciones que se encargan de la asistencia, los recursos identificados como necesarios y solicitados para la atención de las necesidades detectadas, para lo que se requiere también la identificación de las fuentes y las formas de adquisición. El Transporte. Es el medio para hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios y cuya estrategia debe tomar en cuenta no solamente los medios requeridos sino las posibilidades reales y las alternativas para la entrega pronta y segura de la asistencia. El Almacenamiento. Permite proteger los suministros mediante un sistema organizado, hasta que puedan ser entregados a su destino final y prever las dotaciones de reserva para necesidades ulteriores. La Distribución. Es el gran objetivo de toda la cadena logística y consiste en entregar la asistencia a las personas afectadas por el desastre o a las organizaciones encargadas de su manejo, procurando que esta sea proporcional, equitativa y controlada para evitar los abusos y el desperdicio. Conceptos en el Diseño de la Cadena de Suministros ??? VISI??N CORPORATIVA A lo largo de esta investigación he descubierto diversidad de conceptos en los diseños de las cadenas de suministro actuales. Algunos de estos conceptos resultan familiares: son las mejores prácticas de hoy día. Otros representan las aplicaciones de las mejores prácticas del mañana, prácticas que diferencian las cadenas de suministro de las empresas líderes: Crear Cadenas de Suministro Basadas en las Necesidades del Mercado: Entender los requisitos de la cadena de suministros de cada segmento de mercado o micro segmento. Entender las capacidades requeridas para servir en cada nuevo segmento y personalizar las estrategias de servicio. Adaptar las propuestas de valor a los segmentos de clientes. Ampliar el alcance de la cadena de suministro que permita detectar servicios de mayor valor añadido. Adoptar los principios de configuración tardía y de personalización: Diseñar los productos para lograr la máxima modularidad y facilidad de montaje. Posponer la diferenciación final hasta que se necesite. Hacer o montar productos personalizados según pedido. Minimizar los costes fijos: Desplegar activos y recursos buscando flexibilidad. Diseñar los productos para poder intercambiar y estandarizar las piezas: Adoptar y extender indicadores comunes de prestación y estándares de calidad. Focalizarse en las gestiones de aquellas actividades de mayor contenido estratégico: Concentrarse en las áreas que aportan el máximo impacto en los negocios. Ejecutar externamente las actividades no estratégicas y no competitivas. Usar planteamientos de "logística fluida": Diseñar los procesos para lograr un flujo continuo de materiales y minimizar los tiempos de ciclo y los niveles de existencias. Diseñar redes logísticas flexibles: Crear y gestionar relaciones flexibles a lo largo de toda la cadena de suministros. Aprovechar la tecnología de la información para enlazar los procesos entre los socios de la cadena. LOGISTICA DE ABASTECIMIENTO: Dentro de las actividades específicas que se realizan en logística de abastecimiento se encuentran: Gestión de Fichas de Calidad: Las fichas de calidad son las que especifican las condiciones mínimas físicas que deberán reunir los elementos de asistencia humanitaria. Gestión de Proveedores: Consiste en la determinación del listado de proveedores que más se ajustan a las necesidades, entregando los elementos de asistencia humanitaria en las condiciones de calidad y cantidad requeridas. La gestión de proveedores también implica la adopción de alianzas estratégicas y acuerdos especiales entre proveedores para disminución de costos o la inclusión de valor agregado a los elementos entregados. Algunas Fichas de Calidad de ejemplo se muestran a continuación: FICHAS GUIA PARA LA SELECCI??N Y ADQUISICION DE ELEMENTOS DE ASISTENCIA HUMANITARIA 1. Información Básica: 1.1.Nombre del Producto: Cobija para Clima Cálido. 1.2.Código: 1.3.Ficha Número: 1.10 - 1 1.4.Descripción del Producto: Cobija Sencilla en Algodón para climas Cálidos. 2. Propiedades Físicas: 2.1.Largo: 2.10 m 2.4.Volumen: 2.2.Alto: 2.5.Calibre: 0.4 mm 2.3.Ancho: 1.40 m 2.6.Peso: 3Composición del Producto: 3.1.Material: Algodón de 35500 lb. /pulg2 de resistencia a la ruptura. 3.2.Color: Múltiples. 3.3.Composición Química: 90% Celulosa, 8.8% Agua, 0.6% Cera y Aceite y 0.6% Cenizas. 4Empaque: 4.1.Características del Embalaje: Entregada doblada preferiblemente empacada en bolsa plástica transparente sellada. 5. Fecha de Actualización: 10 de Octubre de 2005. FICHAS GUIA PARA LA SELECCI??N Y ADQUISICION DE ELEMENTOS DE ASISTENCIA HUMANITARIA 1. Información Básica: 1.1.Nombre del Producto: Ración de emergencia para niño. 6 a 12 años. 1.2.Código: 1.3.Ficha Número: 1.12-1 1.4.Descripción del Producto: · Cereal Infantil: 1 paquete por 100 g... · Leche en polvo: 1 Bolsa por 200 g. · Bebida con chocolate: 1 Bolsa por 200 g. · Galletas de Soda: 1 Taco por 6 paquetes individuales. 2. Propiedades Físicas: 2.1.Largo: 25 cm. 2.4.Volumen: 2.2.Alto: 2.5.Calibre: 2.3.Ancho: 25 cm. 2.6.Peso: 700 g 3Composición del Producto: 3.1.Material: 3.2.Color: 3.3.Composición Química: 4. Empaque: 4.1.Características del Embalaje: Empacada en bolsa plástica opaca y sellada. 5.Fecha de Actualización: 10 de Octubre de 2005. FICHAS GUIA PARA LA SELECCI??N Y ADQUISICION DE ELEMENTOS DE ASISTENCIA HUMANITARIA 1. Información Básica: 1.1.Nombre del Producto: MERCADO. 1.2.Código: 1.3.Ficha Número: 1.4.Descripción del Producto: Contenido del mercado: Lenteja: Paquete por 1000 g. Harina de trigo: Paquete por 500 g. Arroz: 3 paquetes por 100 g cada uno. Azúcar: 2 paquetes de 500 g cada uno. Fríjol: 2 paquetes de 500 g cada uno. Sal: 1 paquete de 500 g. Aceite: 2 frascos de 500 Kc. cada uno. Panela: 4 cubos de 500 g cada uno. Chocolate: Paquete de 500 g. Leche en polvo: Paquete de 400 g. Café: Paquete de 500 g. Atún: Lata de 170 g. 2 Propiedades Físicas: 2.1.Largo: 50 cm. 2.4.Volumen: 2.2.Alto: 2.5.Calibre: 2.3.Ancho: 30 cm. 2.6.Peso: 15 kg. 3Composición del Producto: 3.1.Material: Bolsa plástica. 3.2.Color: Transparente. 3.3.Composición Química: 4Empaque: 4.1.Características del Embalaje: Cada elemento viene empacado por separado y colocado en una bolsa resistente al peso total de 15 kg. 5. Fecha de Actualización: 10 de Octubre de 2005. EL ENFOQUE JUSTO A TIEMPO EN GESTION DE APROVISIONAMIENTOS HUMANITARIOS. El enfoque ???Justo a Tiempo??? surge en Europa y Estados Unidos a principios de los años ochenta, recogiendo las ideas del sistema que se había ido configurando en la industria japonesa desde la Segunda Guerra Mundial. Se ha escrito mucho desde entonces sobre este enfoque, pero quizá la caracterización más ampliamente reconocida es el planteamiento de unos objetivos ideales que algunos autores han denominado los Ceros Olímpicos, que son: Cero Stock en la cadena logística. Cero Defectos. Los defectos causan exceso de costes e irregularidades que acaban traduciéndose en Stock. Cero Averías: Las averías interrumpen el flujo de materiales y causan irregularidades. Cero Plazos: Solo así se puede llegar a dar el servicio adecuado a los afectados sin incrementar el Stock. Cero Papel: Significa que la exactitud y la rapidez de la transmisión de la información es la base imprescindible para lograr otros objetivos. Dentro del objetivo de ???Perfección??? que consiste en conseguir mejoras que nos orienten hacia la consecución de los Ceros Olímpicos, el Cero Stock representa un papel central puesto que representa la medida en la que otros objetivos (más instrumentales) se han ido logrando. Lo cierto es que en el intento de introducir mejoras que permitan reducir el Stock del proceso logístico, poco a poco se ha descubierto la necesidad de introducir nuevos objetivos que complementen los anteriores. Cabe destacar por su importancia los siguientes: Cero Accidentes de Trabajo: Lo mismo que las averías de máquinas interrumpen el flujo de materiales, también lo hacen los accidentes, por lo que es preciso tomar medidas preventivas para evitar tales accidentes. Cero Desprecios por las Capacidades del Personal: Este objetivo indica que es necesario involucrar al personal en los procesos de mejora. Si se quiere lograr un avance continuo y consistente es necesario, cuidar, potenciar y desarrollar las capacidades de todo el personal. Cero Desperdicio de Materiales: El desperdicio puede ser causa de errores y problemas que afectan a la institución negativamente, incluso después de que de ha entregado los elementos de asistencia humanitaria. Una vez definidos los objetivos, los métodos para conseguirlos es luchar contra las causas de todas sus ineficiencias, que se resumen en las tres palabras japonesas siguientes: MURI: Excesos derivados de la falta de flexibilidad del sistema. MUDA: Irregularidades derivadas de los problemas y de los propios excesos. MURA: Despilfarros que causan aquellas actividades que no atañen valor. La lucha contra estos ???Demonios??? de la gestión logística muestra grandes mejoras, ya que cada aspecto que se mejora tiene efectos positivos en otros. En particular, el exceso de inventario y papeleo a través de toda la organización se debe a las irregularidades causadas por excesos inflexibles, mano de obra estática, y políticas y procedimientos organizativos excesivamente rígidos para enfrentarse a unas exigencias del mercado humanitario que cada vez cambian con más frecuencia. El despilfarro de recursos es consecuencia de los ???Excesos??? cometidos (Por ejemplo con la acumulación de stocks o con procesos y tecnologías mal utilizadas) y de los ineficaces procedimientos de ajuste a las necesidades de una realidad cambiante. El sistema de aprovisionamiento humanitario no es ajeno al exceso de papeleo e inventario que se produce como consecuencia de las irregularidades a las que debe hacer frente. Estas irregularidades proceden, tanto de la actuación del usuario, como de la del proveedor. La aplicación del enfoque ???Justo a Tiempo??? en aprovisionamientos humanitarios, participa de todos los cambios que se han producido en los ámbitos señalados y quizá los integra mejor que ningún otro enfoque planteado hasta ahora. Las principales razones que recomiendan obtener primero la experiencia de la aplicación del enfoque ???Justo a Tiempo JIT??? internamente antes de intentar involucrar en el proceso a otras organizaciones, son las siguientes: La formación de proveedores es una de las actividades esenciales para la aplicación del JIT externo y difícilmente se puede enseñar o transmitir algo que no se conoce. La planificación JIT ha de desencadenarse a partir de una anticipación de las necesidades del cliente final. La exigencia de entregas frecuentes y de una calidad garantizada, sólo puede ser útil en toda su extensión si el cliente (Comunidades afectadas) está preparado para aprovechar estas ventajas. Los consumidores finales desencadenan el proceso. Los objetivos del enfoque ???Justo a Tiempo???, aplicado en aprovisionamientos humanitarios pueden resumirse en los siguientes aspectos: Entregar partes y componentes ???Justo a Tiempo??? al usuario, para fabricación o para montaje. Eliminar todo despilfarro en actividades que no añadan valor al producto en el proceso. Lograr que las transacciones se hagan con un mínimo de complejidad. Para la consecución de estos objetivos es preciso obtener del proveedor: Calidad Asegurada: Para conseguirla es necesario poner el énfasis en la selección de un proveedor que disponga de una adecuada capacidad (en cuanto a tecnología y organización) y en desarrollar la relación apropiada que le permita desplegar sus capacidades en la dirección requerida. Entregas Frecuentes: Para ello, es útil contar con proveedores cercanos, pero también es esencial establecer unas relaciones duraderas que les permitan poner a punto su sistema de producción y los procedimientos que faciliten los intercambios de materiales e información según la filosofía de ???Justo a Tiempo???. Plazos de entrega cortos. También aquí es útil la cercanía del proveedor, aunque, con las posibilidades actuales de la ???Logística Exprés???, capaz de hacer entregas rápidas a largas distancias, lo esencial es que los proveedores dispongan de la flexibilidad suficiente para responder rápidamente a las demandas del mercado. No obstante, el camino hacia el enfoque de ???Justo a Tiempo??? en aprovisionamientos puede provocar ciertos temores y recelos por parte de proveedores, que en algunas ocasiones vienen avalados por experiencias negativas, con aplicaciones realizadas por clientes que no habían entendido plenamente el significado de este enfoque, que es preciso superar. Estos temores pueden resumirse en: Ver traspasado el Stock de artículos de sus clientes, con sus costes y sus correspondientes riesgos de obsolescencia. Verse obligados a hacer un mayor esfuerzo en calidad o en realizar entregas frecuentes y rápidas, sin percibir por ello un aumento en el beneficio. Verse obligados a hacer modificaciones importantes en su tecnología y en su organización por las nuevas exigencias de sus clientes, sin obtener compromisos sobre aprovisionamientos futuros que disminuyan el riesgo de las nuevas inversiones. Verse obligados a conseguir un status de ???Proveedor Preferente??? a costa, únicamente, de efectuar reducciones significativas en el precio. LOGISTICA DEL TRANSPORTES. El transporte es el traslado seguro de bienes, servicios y personas desde un lugar a otro en donde son necesarios para cumplir una labor. El transporte se realiza sobre medios terrestres, aéreos y fluviales. En operaciones de Prevención y Atención de Desastres, el componente de transporte es utilizado para desplazar cuatro elementos vitales en emergencias: Pacientes, Personal Operativo, Abastecimientos, Equipo especializado en búsqueda y rescate. Toda entidad operativa debe conformar una red de transportes con sub.-redes para el transporte de pacientes, personal operativo, abastecimientos y equipo especializado. Variables para Tener en Cuenta en el Transporte Logístico en Desastres. Cuando una entidad operativa va a atender una emergencia o va a trasladar elementos para la prevención de las mismas, debe tener en cuenta las siguientes variables: Dimensiones y peso de los elementos ha trasladar. Distancia ha recorrer. Tiempo del que se dispone. Capacidad de los vehículos. Costos de traslado. Criterios para la Selección de Vehículos. Para elegir o adquirir un vehículo, se deben tener en cuenta los siguientes puntos: Autonomía de funcionamiento, Capacidad de carga, Espacio disponible, Consumo de combustible, Facilidad de mantenimiento y repuestos, Facilidad de manejo y operación. LOGÍSTICA DE ALMACENAMIENTO: Durante los procesos de almacenamiento de equipos o diferente tipo de abastecimientos debemos tener en cuenta las siguientes recomendaciones básicas: Llevar adecuados inventarios. Proteger los elementos contra el polvo y la humedad. Mantener las bodegas bien ventiladas. Mantener las bodegas con adecuada iluminación. Mantener sistemas contra incendio a la mano. Mantener los equipos y abastecimientos bien organizados. Realizar limpieza periódica. Evitar almacenar materiales combustibles en recintos cerrados. Mantener vías de evacuación despejadas. Mantener bien señalizada y demarcada la zona de almacenamiento. Mantener un adecuado Kit de herramientas. Trabajar siempre con la ropa y el calzado adecuado. Mantener a la mano dispositivos para el manejo de carga como gatos y montacargas. Garantizar que las instalaciones eléctricas e hidráulicas de la zona de almacenamiento se encuentran en buen estado. Mantener un buen botiquín en la zona de almacenamiento. No mezclar equipos y componentes sin conocimiento técnico. Las paletas de almacenaje ayudan a aislar la carga del piso, evitando que ésta se deteriore por acción de la humedad facilitando el flujo de aire. Existen paletas de madera (Menos durables pero más Económicas), de plástico y metal: Identificación de Materiales. Se necesita identificar los materiales con marcas legibles para las personas o para aparatos detectores automáticos, a fin de: Medir la presencia o el movimiento. Cualificar y cuantificar las características que interesen. Vigilar las condiciones existentes a fin de retroalimentar acciones correctivas. Accionar los aparatos marcadores correspondientes. Dar entrada a los sistemas de cómputo y control, actualizar las bases de datos y preparar análisis y resúmenes. Para lograr lo anterior, el material debe tener o hay que ponerle un código o clave, símbolo, marca o característica especial exclusivos que se pueda detectar o identificar. Si éste símbolo esta en clave en el material, debe ser: Producido fácil y económicamente. De lectura fácil y económica. Tener muchas permutaciones exclusivas. Compacto de acuerdo con el tamaño del paquete. Resistente a los errores: escasa oportunidad de leerlo mal. Duradero. Cadena de Frío: La logística de los productos congelados tiene ciertas peculiaridades que requieren de la máxima atención por parte de todos los que participan en ella. En operaciones de atención de emergencias, se necesitan trasladar algunos elementos como vacunas, medicinas y alimentos que requieren el sostenimiento de una cadena de frío. Almacenaje: Los productos se deben colocar en las cámaras de almacenamiento de forma que no entorpezcan la circulación del aire. Las cámaras o neveras deben abrirse el menor tiempo posible. Las puertas de las neveras se deben ajustar lo máximo posible. Palatización de elementos fríos: Se recomienda el uso de la paleta 1200x800mm y peso máximo de las unidades de carga de 1000 Kg, con una altura máxima de 2m. Operaciones de Carga y Descarga: Se requiere máxima celeridad en estas operaciones. Los vehículos deben preenfriarse a la temperatura más baja y próxima a la del producto que se va a transportar. El transporte debe contar con instrumentos de medición de temperatura. El registro de la temperatura durante el transporte se debe presentar en el punto de entrega. RECOMENDACIONES EN EL ALMACENAMIENTO DE MEDICAMENTOS. Tener en cuenta las siguientes recomendaciones: Deben almacenarse en áreas alejadas de alta contaminación. La zona de almacenamiento debe facilitar la movilidad de cajas Asignar áreas específicas para los medicamentos que requieran refrigeración y control especial. El método de ordenamiento debe ser adecuado para facilitar el control de las fechas de vencimiento. Debe observarse cualquier evidencia de inestabilidad de los medicamentos: Precipitados, turbidez, crecimiento de hongos, separación de fases en emulsiones, cambios de color, indicios de oxidación. Los medicamentos fotosensibles deben almacenarse protegidos de la luz. Los medicamentos termolábiles deben almacenarse a temperaturas adecuadas, sin que las mismas varíen mucho. Los medicamentos inflamables deben almacenarse en sitios que posean una adecuada ventilación, temperatura y humedad controladas. Para aquellos medicamentos que requieran de refrigeración, los cuartos fríos, los refrigeradores y los congeladores deben protegerse contra los apagones mediante generadores eléctricos de emergencia. LOGISTICA DE DISTRIBUCION: La Logística de Distribución implica procesos como los descritos a continuación: La determinación de rutas críticas de distribución con sus respectivos mapas. Aspectos relacionados con señalización y seguridad de los elementos a ser distribuidos. Adopción de estrategias de distribución de elementos de asistencia humanitaria entre personas afectadas, así: Entrega de elementos a los afectados directamente. Entrega indirecta a través de los líderes comunitarios. Distribución masiva de elementos a través de medios aéreos como paracaídas. La Logística de distribución debe tener en cuenta los mecanismos de control y seguimiento de los elementos entregados en la comunidad afectada, es decir, planillas, tablas de control, tablas de seguimiento. En el Mundo de Hoy La Logística y los Sistemas Integrados de la Información. Tienen una Definición Concreta Acompañado de una Buena Estrategia. La teoría sobre la estrategia empresarial ha avanzado en los últimos diez años pasando de los modelos de la cadena de valor hasta llegar a lo que hoy se denomina: Estrategia del Caos para empresas Killer Up (Empresas Virtuales Basadas en Internet). La actividad soporte que ha permitido la existencia de los negocios y que siempre ha estado presente en cualquiera de las teorías existentes sobre estrategia, se denomina LOGÍSTICA, la cual, fundamentalmente, es la encargada de la administración del tiempo, la distancia y la información de las empresas, ya sea de bienes o de servicios. Hoy es considerada como una actividad principal, la cual debe responder a los retos de la globalización y el ínter conectividad de esta década. Actividades como el almacenaje y el transporte ya no son consideradas como eslabones dentro de la cadena de abastecimiento; hoy se deben administrar como hubs (Nodos de Conocimiento) dentro de las redes (Físicas o Virtuales) verticales que permitirán la presencialidad al suministrarle al consumidor gratas experiencias a través de los bienes o los servicios. La gestión Logística estará estructurada sobre el principio de desarrollo ???de la cuna a la cuna???, es decir que se tendrán presentes las implicaciones de los impactos ambientales generados por la actividad logística, y no ???de la cuna a la tumba??? tal como hoy se presenta, en el cual la responsabilidad de la empresa culmina al ser entregado el bien o el servicio al canal de distribución o al consumidor. Las funciones de planeación y compras serán desarrolladas por comunidades virtuales, las cuales permitirán la agregación de conocimiento y negociación, permitiendo abastecimientos inteligentes y sensibles para los procesos de operación y producción. La Cadena Logística se encuentra compuesta de muchos eslabones (Actores y Procesos), tiene 5 elementos importantes sobre los que debe girar cualquier estrategia logística. El origen y fin del círculo debe ser el cliente (la Comunidad Objeto de la Acción Humanitaria), seguido por el manejo de inventarios, suministros, distribución, transporte y almacenamiento. Cada eslabón de la cadena logística se describe a continuación, junto con sus respectivos indicadores: Servicio al cliente (Servicio a la comunidad objeto de la acción humanitaria): Es la satisfacción real de necesidades y cumplimiento real de la promesa de servicio. Tiene como indicadores de desempeño los siguientes: % de errores de entrada y status. Tiempo de entrada y procesamiento de órdenes. Ordenes por hombre y costo total del servicio a la comunidad objeto de la acción humanitaria. Inventarios: Es el mantenimiento de niveles apropiados del producto, para satisfacer la demanda y los niveles de servicio. Tiene como indicadores de desempeño los siguientes: % nivel de servicio. % exactitud de pronóstico. Ciclo de reposición. Horizonte de pronóstico. Rotación de inventario. Costo total de manejo de inventario. Suministros: Es el mantenimiento de recursos necesarios para satisfacer la política de inventarios. Tiene como indicadores de desempeño los siguientes: % órdenes diligenciadas perfectamente. Ciclo de órdenes. Ordenes de entrada por hombre y Costo total de suministros. Transporte y distribución: Componente del sistema que lleva los suministros, productos y recursos necesarios. Sus indicadores de desempeño son: % a tiempo y sin daño. % error en documentos. Tiempo de tránsito. Ciclo total de despacho. % de utilización de la flota. Costo total de transporte y distribución. Almacenamiento: Busca mantener niveles físicos reales de productos, suministros y recursos en general. Sus indicadores de desempeño son: % de exactitud de despacho e inventarios. Ciclo de orden en el almacén. Todo lo anterior demuestra la importancia de la Logística en el Siglo XXI, no solo se aplica en casos de guerra, también es aplicable en las empresas de todo tipo de rubro y catástrofes de toda índole y acompañado de todos los medios de comunicación actual, incluyendo Internet y tecnología IP. La Logística es una disciplina que permite determinar soluciones prácticas a las operaciones habituales de los gobiernos y las empresas, debiendo mejorar su posicionamiento competitivo a través del uso de modernas tecnologías que permiten alcanzar resultados cada vez más sorprendentes, y que en gran medida permiten explicar los interesantes niveles de rentabilidad que consiguen algunos gobiernos y empresas en el uso de sus recursos productivos. Al Respecto la Logística es considerada hoy día como uno de los elementos estratégicos claves para lograr el éxito de gestión en las organizaciones, cualquiera sea su naturaleza, todas ves que hoy se señala como la principal herramienta de posicionamiento para el estado y la empresa privada, son tener una buena eficiencia y velocidad adecuada a su Cadena Logística. Pablo Ramírez Torrejón