JUICIO DE CUENTAS

Definición:
El juicio de cuentas tiene por objeto establecer de manera definitiva si el patrimonio
nacional o de las instituciones, entidades o empresas sujetas a fiscalización, han sufrido
pérdidas en el manejo de su hacienda, la restitución o pago correspondiente en caso de
responsabilidad y la imposición de sanciones de acuerdo con la ley.

Tribunales de Cuentas:

Son los tribunales encargados de ejercer con independencia la función judicial en materia
de cuentas en todo el país. El fundamento legal de estos tribunales es el artículo 220 de
la Constitución y los artículos del 33 al 107 de la Ley de Tribunales de Cuentas, Decreto
Legislativo 1126.

Competencia

Los Tribunales de Cuentas ejercen con independencia absoluta, las funciones judiciales
en materia de cuentas. Está función será ejercida por los jueces de primera instancia y
el Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas en todo el país. En contra las sentencias y
los autos definitivos de cuentas emitidos por estos tribunales que pongan fin al proceso
en los asuntos de mayor cuantía, procede el recurso de casación. Este recurso es
inadmisible en los procedimientos económico-coactivos.

En los juicios de cuentas habrá dos instancias: la primera es ejercida por los jueces de
primer grado. La segunda se ejercerá por el Tribunal nombrado conforme lo dispone el
artículo 208 de la Constitución.

Organización e Integración:

Los Tribunales de Cuentas se organizan e integran de la siguiente forma:

Tribunal de Cuentas

El Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas y Conflictos de Jurisdicción se integra por

tres jueces propietarios y tres suplentes electos por el Congreso de la República, cuyas
calidades se determinan en la respectiva ley. El primero de los electos es el Presidente
del Tribunal. El Tribunal conoce los juicios de cuentas y los procedimientos económico-
coactivos en segunda instancia, de igual manera, la resolución de los conflictos de
competencia entre las autoridades, en materia de cuentas.

El tribunal de cuentas ejerce jurisdicción sobre la Contraloría para los fines del artículo
209 de la Constitución y también le corresponde la resolución de los conflictos de
jurisdicción entre los jueces de Cuentas por una parte y los Tribunales ordinarios por
otra, es decir ejerce como Tribunal de Conflictos de Jurisdicción.

Juzgados de Primera Instancia

Les corresponde conocer en materia de cuentas dentro de primera instancia a los jueces
de Cuentas de Primer Grado y jueces de Primera Instancia en los departamentos de la
República.

Jueces de Cuentas de Primer Grado

Los jueces de Cuentas de Primer Grado ejercen la jurisdicción en materia económico-

coactiva, en el departamento de Guatemala. Tienen como fin exclusivo conocer en los
procedimientos para obtener el pago de los adeudos a favor del fisco, las
municipalidades, las entidades autónomas y las instituciones descentralizadas que
proceden de un fallo condenatorio de cuentas, multas y demora en obligaciones
tributarias. Además, la demanda en materia económico-coactiva se presenta ante ellos
en la ciudad capital. Es función potestativa del Tribunal de Cuentas y de los jueces de
Primer Grado, solicitar a la Contraloría de Cuentas la práctica de nuevas revisiones.

Jueces de Primera Instancia Departamentales

Los jueces de Primera Instancia departamentales, serán jueces en materia económico-

coactiva. Cumplen sus funciones como jueces privativos en materia económico-coactiva
con base en el expediente respectivo que les remita el Tribunal de Cuentas y deberán
 tramitar el procedimiento de oficio e inmediatamente que reciban los antecedentes y el
auto de su designación. Tienen como fin exclusivo conocer en los procedimientos para
obtener el pago de los adeudos a favor del fisco o las municipalidades que proceden de
un fallo condenatorio de cuentas, multas y demora en obligaciones tributarias. Además,
la demanda en materia económico-coactiva se presenta ante ellos en la en los otros
departamentos de la República. Es función potestativa de los jueces de Primera
Instancia, en los otros departamentos de la República, solicitar a la Contraloría de
Cuentas la práctica de nuevas revisiones.

JUICIO DE CUENTAS

1. Demanda Acompañado 2. El juez de 1r. Grado (1ª. Instancia)

(Art. 55 y 56 LTC) concede Audiencia
(Art. 71 LCT)
✓ El Expediente de Glosa que contiene informes
con reparos no desvanecidos elaborados por En un plazo de 15 Días.
el Auditor Gubernamental.

✓ El Expediente de Glosa se remite al Tribunal

de Cuentas en un plazo no más de 20 Días
3. Prueba
(Art. 68 LTC) (*Opcional*)
• Aprobación (Art. 73 LTC)
• Improbación
15 Días Dentro de la Republica
60 Días Fuera de la Republica

4. Sentencia
Apelación: 75 LTC (Art. 77 LTC)
1. Interposición: dentro de los 3 días
siguientes a la notificación. (101 LTC) En un plazo de 8 Días siguientes de la
2. Elevación del expediente: se envía al Prueba
Tribunal de 2da. Instancia de Cuenta. • Aprobar los Reparos en el Expediente de
3. Audiencia x 48 hrs. la CGC
4. Prueba x 6 días.
• Si son infundados los Reparos
5. Sentencia x 8 días. Confirma, revoca,
modifica o anula (79 LTC)
 PROCESO ECONÓMICO COACTIVO.

Es un proceso de ejecución que tiene como fin exclusivo obtener el pago de una deuda que un
particular o servidor público tiene con el Estado o con alguna de sus instituciones autónomas o
descentralizadas.

Clases de Económico Coactivo:

• Dto. 1126 Ley del Tribunal de Cuentas: Asuntos que no son tributarios
• Dto. 6-91 Código Tributario: Asuntos puramente tributarios

Títulos Ejecutivos en el Económico Coactivo del Dto. 1126: Art. 83

Competencia de los Juzgados y Tribunales Económico Coactivo: Art. 220 CPRG

• En la Ciudad de Guatemala:
➢ Juzgados de Primera Instancia de lo Económico Coactivo: hay 3 y se divide por sectores
Art. 45 Dto. 1126
➢ El Tribunal de 2º. Instancia de cuentas: solo hay 1, está ubicado en la torre marfil.

• En los Departamentos:
Juez de 1ª. Instancia civil: (conoce: civil – mercantil – familia – económico coactivo – juicio
de cuentas).

TRAMITE DEL PROCESO ECONÓMICO COACTIVO, Dto. 1126:

1 Demanda, acompañando título ejecutivo Con garantía: 10 años 220
Ante juez de 1ª. Instancia de lo económico coactivo Sin garantía: 5 años CPRG,
Llenando los requisitos del CPCYM 45, 84
. LTC.
2 Juez despacha mandamiento de ejecución. 84
Nombra ministro ejecutor
3 Requiere el pago 84

4 Embargo de bienes. Si no paga 84

5 Emplazamiento. 3 días 84
Bajo apercibimiento de continuar el trámite en su Rebeldía
6 Si se opone o interpone excepciones Audiencia: 5 días 85
• PGN
• Al Ejecutante
7 Prueba: 6 días 86
• Si el juez lo estima necesario
• Lo solicita alguna de las partes
8 Sentencia 15 días 86
• Declara con lugar la ejecución
• Ordena el remate de bienes embargados
 APELACIÓN
1 Interposición: 3 días 88,
Ante el juez de primera instancia 101
• Contra la sentencia
• Autos que resuelvan excepciones
• Autos que aprueben la liquidación definitiva
2 Juez admite para su trámite y eleva el recurso 88
Al tribunal de 2º. Instancia de Cuentas, en la ciudad de Guatemala
3 El tribunal de 2º. Instancia recibe las actuaciones 88

4 Vista 15 días 88

5 Sentencia 8 días 88,

NOTA: NO PROCEDE CASACIÓN 220
CPRG