Licenciatura en Derecho

DEECG-1902-M2-031

Módulo 2. Estado Constitución y Gobierno

Unidad 1. Relación entre la Constitución el Estado y el gobierno

S1. Actividad integradora. Relación entre Estado, Constitución y gobierno

Profesor(a) Martha Elena Córdoba Roldán

Alumno: Artemio Pérez Villa

S1. Actividad 1. Constitución y Estado

En un cuadro comparativo identifica las bases señaladas por Burgoa sobre la

corriente que indica que la Constitución crea al Estado y las de Carré de Malberg
que distingue la Constitución del orden jurídico.

Ignacio Burgoa Orihuela Raymond Carré de Malberg

la corriente ideológica francesa inspiro la
primera constitución española misma que
consagraba los principios del
constitucionalismo moderno como son la
soberanía, división de poderes, normativa
limitada para las autoridades del Estado y
esta a su vez sirvió de base para la
conformación de la primera constitución de calificación jurídica.
México proclamada en 1824, aunque
según el autor esto no es fruto de la noche
a la mañana pues hubo que hacer varios
intentos para llegar a ella en primera
instancia podemos citar el documento
denominado elementos constitucionales
redactado por Ignacio López Rayón a un
año iniciado la lucha por la independencia
por el cura hasta el documento llamado
Plan de Iguala Promulgado por Agustín de
Iturbide.
Burgoa elimina toda teoría que reduzca al
Estado a un solo elemento real y
manifiesto que en el Estado convergen
elementos formativos anteriores a su
creación como la población, el territorio, el
Originalmente la creación de los Estado no
puede reducirse a un acto jurídico, y el
derecho nace por la potestad del Estado
ya formado por lo que no se puede aplicar
a dicha formación, y para la ciencia
jurídica el nacimiento del Estado no es
más que un simple echo no susceptible de
El estado es una formación como
resultado de la potestad ejercida por un
grupo de individuos o uno solo dentro de
un territorio, por lo que entonces estos
poseen una Constitución. El Estado como
persona jurídica resulta de la colectividad
nacional y territorial de los individuos, que
se organizan estatalmente, en donde se
engloban los elementos individuales de la
nación creando un solo cuerpo nacional,
convirtiendo esa colectividad en el Estado
a través de sus órganos
 poder soberano y el orden jurídico y
elementos posteriores como el poder
público y el gobierno.

Señala en otro cuadro las características de los siguientes elementos fácticos del
Estado:

 es el conjunto de individuos que

dentro de la población se
encuentra habilitado para ejercer
derechos políticos.
 Estos individuos, constituidos como
pueblo -colectivamente- integran
un todo que es el titular de la
soberanía.

 En un régimen democrático los

derechos políticos se refieren,
fundamentalmente, a la
Pueblo.
participación de la comunidad en la
generación y funcionamiento de
órganos representativos.

 la ciudadanía permite al individuo

disfrutar del derecho a sufragio, del
derecho a ser elegido (o derecho
de sufragio pasivo) y de la
posibilidad de incorporarse a la
función pública (cuando para ser
designado funcionario público se
exige la calidad de ciudadano).
  El poder hace a la esencia de la
vida política, implicando una
relación de mando y obediencia.
 posibilidad de producir
consecuencias intencionalmente
en otro u otros, a través de ciertos
medios físicos o ideales.
Poder político.
 El poder es una energía que logra
la obediencia por medio de
promesas de premios o amenazas
de castigos.
 El poder es producto de la
interacción humana y por lo tanto
un fenómeno social permanente.
 Espacio físico en donde se asienta
la población
 Sin ella no podría existir el estado
 Indivisible no puede dividirse ni
entregarse otros estados
 Impenetrabilidad ningún estado
puede imponer su autoridad en
territorio de otro.
Territorio.
 Escenario de las relaciones
sociales
 espacio de poder, de gestión y de
dominio del Estado, de individuos,
de grupos y organizaciones y de
empresas locales, nacionales y
multinacionales.
S1. Actividad 2. Tipos de Estado y formas de gobierno.
En un cuadro a doble entrada, señala las características de los tipos de Estado y
otro sobre las formas de gobierno
Tipos de estados
Un Estado es la estructura social,
económica y también política que existe
en un territorio, pueblo e instituciones
determinadas.
Estado Unitario
Gobierno centralista que cuenta con
plenos poderes sobre todo el territorio
nacional. Se trata de un modelo de Estado
donde los poderes se concentran en la
capital (ejecutivo, legislativo y judicial).
En este caso los departamentos,
provincias, municipios, así como otras
dependencias, están subordinados al
poder central. Y sus gobernantes y
funcionarios son designados por dicho
poder. Además, solo existe un
ordenamiento jurídico para todo el
territorio. Como ejemplo podemos citar a
Francia
Estado Federal
Compuesto por varios Estados. Estos son
soberanos y libres respecto al régimen
Formas de gobierno
Monarquía
Son aquellos estados en los que las
funciones estatales como la administración
de la justicia, la legislación, el manejo de
fuerzas armadas, entre otras cosas, están
en manos de una sola persona, el
monarca. Estos son llamados rey o reina,
pero los monarcas también pueden utilizar
otros títulos como emperador o
emperatriz, duque o duquesa.
A pesar de que en el Estado monárquico
el poder lo detenta una sola persona, se
distingue de la tiranía y o el despotismo
porque se trata de un sistema legítimo.
Absoluta
Es aquel régimen en el que el monarca
tiene el poder absoluto del Estado, por lo
que no existe división de poderes. El rey o
reina no tiene ninguna restricción en
términos políticos o administrativos e
incluso en aspectos religiosos. Lo que
interior de gobierno, pero están unidos a quiere decir que su dominación es
una entidad federal que conforma el país. completa.
En este tipo de Estados existe una
descentralización política porque las
entidades federativas tienen libertades
para muchos aspectos. Constitucional y parlamentaria
Pueden promulgar leyes, manejar
Esta es la forma de monarquía más
impuestos y además, cuentan con una
común hoy día. Se trata de Estados que
gran autonomía para tomar decisiones y
cuentan con una constitución que regula
para elegir a sus autoridades. Tienen
las funciones del monarca, quien es el jefe
autonomía tanto judicial como legislativa,
del Estado.
aunque siempre sujetándose a la
constitución federal.
También cuenta con un parlamento, que
México utiliza este tipo de gobierno
es el encargado de elegir tanto a los
ministros como al primer ministro o
Estado Confederado
presidente, que es el jefe del gobierno. Un
Este tipo de Estado comparte muchas
ejemplo de este tipo de monarquía es
características con el Estado Federal, ya
España y Reino Unido.
que también se basa en la unión de uno o
más Estados. Sin embargo, en este caso
el Confederado es mucho más Semiconstitucional

descentralizado, lo que se traduce en Existen las monarquías

mayores libertades.
Es un tipo de organización cuyo fin es de
carácter defensivo, ya que en él cada
Estado que lo conforma puede actuar con
plena independencia en todos los
aspectos. Pero el poder se delega cuando
se trata de cuestiones del ámbito
internacional.
semiconstitucionales, donde también
existe una constitución. Pero a diferencia
de la monarquía constitucional, en esta el
monarca tiene atribuciones sobre la
constitución. Un ejemplo de este tipo de
monarquía es Mónaco, Bahréin y
Marruecos.
Como ejemplo se puede citar a la unión
europea
Estado Compuesto
Este también es un tipo de Estado que
surge por la unión de uno o varios Estados
soberanos. Son en esencia las
Federaciones, las Confederaciones y las
Asociaciones de Estados. Esta forma de
organización era común en los regímenes
monárquicos, donde un solo monarca
asumía el gobierno de dos países.
Aunque en este caso el poder y la
administración siguen siendo
independientes en cada uno de los
Estados. Un ejemplo de esto es la
Commonwealth o la Comunidad Británica
de Naciones que está compuesta por
Escocia, Inglaterra, Irlanda del Norte,
Australia, Belice y Nueva Zelanda, así
como la extinta URSS conformada por 15
republicas.
República
Una República es básicamente una no-
monarquía. Esto significa que en este tipo
de Estado el poder ya no es un elemento
privado que pertenece a una familia, sino
que se hace pública.
En una República el gobernante cambia,
al menos en teoría, y su mandato puede
prolongarse o acortarse de forma
constitucional. En un sentido más amplio
puede decirse que se trata de un sistema
político basado en una constitución y en la
igualdad de los ciudadanos ante la ley.
La República es comúnmente asociada
con la democracia, pero no
necesariamente tienen relación. Las
democracias suelen estar basadas en una
república, pero pueden existir repúblicas
no democráticas.
En todo caso, de una forma más amplia, el
concepto de república debe entenderse
como una forma de Estado en el que el
poder no reside en una sola persona sino
en un grupo. Por ello, las repúblicas
pueden subdividirse en varios tipos.

Aristocracia

Según Aristóteles, la Aristocracia es el

gobierno de unos cuantos. Se conoce
también como el gobierno de los mejores y
se trata de una élite que aspira, al menos
en teoría, lo mejor para el Estado. Es un
sistema en el que el poder político lo
ejercen los nobles y las clases sociales
más altas.

Aunque la aristocracia puede estar

constituida por familias con linaje real, se
diferencia del régimen monárquico porque
el poder no está concentrado en una sola
persona sino en un grupo.

Democracia

La democracia suele ser definida en una

forma amplia como el gobierno del pueblo.
No obstante, esta definición no es tan
certera. Según el concepto aristotélico, la
democracia consiste en que todos los
ciudadanos puedan ser elegibles para
mandar y electores de quien manda.

Este mandado se alterne con el paso de

los años. Según un concepto más
moderno, democracia es el régimen
político en el que el pueblo es gobernante
y gobernado al mismo tiempo.

En la democracia las personas cuentan

con garantías individuales, existe la
división de poderes y los gobernantes son
elegidos a través de la elección popular.

Pero eso no significa que la democracia

sea el poder de todos, porque eso
significaría que nadie tiene el poder. Se
trata más bien de un poder que es ejercido
por la colectividad, es decir, por el pueblo
en conjunto.

Socialismo

En este caso se habla de un Estado que

de forma constitucional se dedica a
construir una sociedad socialista. Esto
significa que los medios de producción
forman parte del patrimonio colectivo y
que los bienes del Estado son repartidos
en su justa medida.

En este caso debe existir una organización

racional de la economía y para ello es el
propio pueblo quien administra los
recursos. Para lograr este objetivo, este
sistema plantea que no deben existir las
 clases sociales y que la propiedad privada
debe ser eliminada.

Existes otros tipos de gobierno que

claramente responde al interés de uno o
unos mientras que el resto es oprimido

Entre estos se pueden citar

 Dictatorial
 Totalitario
 Tiraría
 Oligarquía
 demagogia

S1. Actividad integradora. Relación entre Estado, Constitución y gobierno

Introducción
El origen de la constitución Mexicana como actualmente se conoce se remonta con la
llegada de Hernán Cortés a playas mexicanas quienes con la mezcla de conquistadores y
conquistados formaría una nueva raza que se extendería por toda la nueva España
formando pequeños pueblos con ideales y costumbres que hizo reconocerse e identificarse
como una sociedad que tiempo después al no compartir la forma de gobierno del cual
estaba sometido contagiado por corrientes progresistas del sigo XIX , el ejemplo de otras
naciones inicio la lucha por su independencia mismo que años después promulga su
primera constitución.

En este trabajo realizare un análisis de la constitución tomando como línea su forma jurídica
y política pasando por los diferentes tipos de estados que ha existido a lo largo de la historia
de la humanidad, así como su forma de gobierno, por último, se explicara la relación con el
estado y el orden jurídico.

Que es una constitución

Una constitución es “la ley fundamental de un Estado. Está compuesta por un conjunto de
normas supremas que dirigen la estructura y las relaciones entre los poderes públicos y la
situación de los individuos frente al Estado.” Flores Gómez. F. Nociones de Derecho.
Editorial Porrúa. Año 2013.

Así mismo Rafael de Pina, define una constitución es un “orden jurídico que constituye el
Estado, determinando su estructura política, sus funciones características, los poderes
encargados de cumplirlas, los derechos y obligaciones de los ciudadanos y el sistema de
garantías necesarias para el mantenimiento de la legalidad.”

Sus principales características son:

 Convoca, conjunta y ensambla a la sociedad de un país.

 Incluye a toda persona, grupo, sector, segmento, región, identidad o cultura.
 Asegura la vida comunitaria, el orden, así como las libertades individuales y
colectivas.
 Reconoce los derechos con los que nacen las personas y garantiza su
cumplimiento.
 Organiza el ejercicio de los poderes del Estado para:
 crear leyes, o sea el Poder Legislativo
 aplicar esas leyes, función del Poder Ejecutivo
 resolver los conflictos en la aplicación de esas leyes, de lo que se encarga el Poder
Judicial
 Conjunta y ordena la interacción de los tres órdenes de gobierno, que son el federal,
el estatal y el municipal.
 busca la prevalencia de valores, principios, guías y normas de conducta, que son la
suma de derechos y responsabilidades de cada habitante de un país.
Una constitución surge como se ha visto través de

 Una guerra surge cuando el país vencedor impone al país vencido una norma
fundamental para su observancia.
 Como resultado de una revolución se deja sin efectos la constitución existente, para
redactar una nueva que deberá de aplicarse en substitución de la anterior.
 Con el nacimiento de un nuevo estado derivado del nacimiento de una nueva nación,
es necesario el desarrollo de una constitución que sus gobernados y representantes
públicos deban seguir.
 Cuando la constitución actual sea obsoleta: derivado de los cambios en la sociedad
y en el mundo mismo, una constitución puede dejar de ser aplicable a la

La Constitución de un país se ubica jerárquicamente por encima de cualquier otro

ordenamiento jurídico. Por eso se la denomina Ley Suprema del Estado.

Sin embargo, los tratados internacionales exceden las fronteras de ese país y pueden tener
un rango superior o inferior a la Constitución. El derecho de cada país define el rango
constitucional de los tratados internacionales. En el caso de México la jerarquía puede ser
igualitaria con la constitución con respecto a los tratados internacionales en materia de
derechos humanos apropósito de esta jerarquía se puede citar la pirámide de Kelsen en el
que se representa en cada nivel de las leyes del sistema jurídico Mexicano.

¿Qué es el estado?

Se entiende por Estado a la organización humana que abarca la totalidad de la población

de un país, estructurada social, política y económicamente mediante un conjunto de
instituciones independientes y soberanas que regulan la vida en sociedad

Un estado se conforma de
Población. Ningún Estado existe sin una población que lo integre, por grande o diminuta
que sea, o por diversa que ésta pueda resultar en materia cultural, racial o lingüística. De
hecho, existen muchos Estados plurinacionales (varias naciones organizadas en un mismo
Estado), ya que lo importante es que los pobladores estén de acuerdo en regirse por las
mismas instituciones y compartir un destino político afín.

Territorio. Todos los Estados poseen un territorio y unas fronteras que delimitan su área
de soberanía y ejercicio de ley, de la de los Estados vecinos. Dicho territorio es suyo para
administrar, ceder, proteger o explotar económicamente de la manera que mejor le parezca,
siempre y cuando no ponga en jaque los territorios vecinos.

Gobierno. Todo Estado debe contar con instituciones firmes y duraderas para gestionar la
vida en sociedad, así como con autoridades para regirlas y métodos soberanos para decidir
quién ejercerá dicha autoridad en su territorio. Dicho gobierno ejercerá la política y la
administración del Estado por un tiempo definido en base a las reglas jurídicas, culturales
y políticas de la población.

Soberanía. Ningún Estado existe si otra toma por él sus decisiones, así que todo estado
requiere de autonomía y de fuerza para ejercer y defender sus decisiones. De no poseerlo
podremos estar frente a una colonia, un Estado asociado u otras formas de dominación de
un Estado sobre otro.

Al largo de la historia encontramos diversos tipos de estado por mencionar algunas

Estado Unitario

Gobierno centralista que cuenta con plenos poderes sobre todo el territorio nacional. Se
trata de un modelo de Estado donde los poderes se concentran en la capital (ejecutivo,
legislativo y judicial).

En este caso los departamentos, provincias, municipios, así como otras dependencias,
están subordinados al poder central. Y sus gobernantes y funcionarios son designados por
dicho poder. Además, solo existe un ordenamiento jurídico para todo el territorio. Como
ejemplo podemos citar a Francia

Estado Federal
Compuesto por varios Estados. Estos son soberanos y libres respecto al régimen interior
de gobierno, pero están unidos a una entidad federal que conforma el país. En este tipo de
Estados existe una descentralización política porque las entidades federativas tienen
libertades para muchos aspectos.

Pueden promulgar leyes, manejar impuestos y, además, cuentan con una gran autonomía
para tomar decisiones y para elegir a sus autoridades. Tienen autonomía tanto judicial como
legislativa, aunque siempre sujetándose a la constitución federal.

México se puede clasificar dentro de esta categoría.

Estado Confederado

Este tipo de Estado comparte muchas características con el Estado Federal, ya que también
se basa en la unión de uno o más Estados. Sin embargo, en este caso el Confederado es
mucho más descentralizado, lo que se traduce en mayores libertades.

Es un tipo de organización cuyo fin es de carácter defensivo, ya que en él cada Estado que
lo conforma puede actuar con plena independencia en todos los aspectos. Pero el poder se
delega cuando se trata de cuestiones del ámbito internacional.

Como ejemplo se puede citar a la unión europea

Estado Compuesto

Estado que surge por la unión de uno o varios Estados soberanos. Son en esencia las
Federaciones, las Confederaciones y las Asociaciones de Estados. Esta forma de
organización era común en los regímenes monárquicos, donde un solo monarca asumía el
gobierno de dos países.

Aunque en este caso el poder y la administración siguen siendo independientes en cada

uno de los Estados. Un ejemplo de esto es la Commonwealth o la Comunidad Británica de
Naciones que está compuesta por Escocia, Inglaterra, Irlanda del Norte, Australia, Belice y
Nueva Zelanda, así como la extinta URSS conformada por 15 republicas.

Conclusión
En conclusión podemos mencionar que el estado es la parte que integra a los actores
sociales dentro de un lugar determinado sin él no existiría la constitución y solo sería un
documento en papel sin algún sentido ya que no habría donde aplicarse ni a quien
aplicarse, ahora bien el orden jurídico es el elemento que regula las relaciones internas y
nos ampara en cierta forma en las relaciones externas del país haciendo uso de las reglas
codificadas de la propia constitución conformando el estado cuyos componentes sociales
y políticos a adoptar una conducta de convivencia armónica haciendo valer tanto derechos
como obligaciones.

Fuentes bibliográficas

Peña, L. (2009). Dictadura, democracia, república: Un análisis conceptual. CSIC – CCHS.

Madrid. Recuperado de digital.csic.es.

Rodríguez, J. El concepto de República y las tradiciones republicanas Recuperado

de archivos.juridicas.unam.mx.

Ignacio Burgoa O, doctor en Derecho de la UNAM. Derecho constitucional mexicano /20ª

edición. Editorial Porrúa 2009. Visto en:
https://docs.google.com/file/d/0B96ivXcibpN2eUk2ZWQxQ1N0MFU/edit el 6 de septiembre
de 2017. Ciencia política y análisis jurídico pp550. David Pantoja Moran, investigador titular
del instituto de ciencias jurídicas de la UNAM) visto en:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/2/641/26.pdf Derecho constitucional
mexicano y comparado.

-Estado-gobierno Visto en:

https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M2_DE
ECG_2017_02/U1/S1/Descargables/DE_M2_U1_S1_TA.pdf el 8 de septiembre de 2017.