VEEDURÍA Refuta A La Ex Ministra de Cultura Mariana Garcés Córdoba

Opiniones de Ex ministra Garcés sobre indivisibilidad del
Galeón San José son falaces: Veeduría
El pasado 14 de octubre, Cecilia Orozco publicó en El Espectador su entrevista a

la Ex ministra de cultura Mariana Garcés, con el fin de conocer sus opiniones
sobre las declaraciones de la Vicepresidente de la República en torno a su
decisión de solicitar la declaratoria del Galeón Señor San José como unidad
indivisible del patrimonio cultural de la nación y sobre las críticas lanzadas a la
estructuración del proceso concebido por Garcés, las cuales demostrarían que el
gobierno Santos prefirió entregar nuestra historia en vez de protegerla.
En la mencionada declaración la Ex ministra pregunta a Cecilia Orozco:

1.
“¿Usted no cree que si (el gobierno Duque) hubiera encontrado alguna irregularidad
(del gobierno Santos en el proceso del galeón), no habría armado un escándalo
mayúsculo?”
Refuta la VNPCS:
Por supuesto que lo armó. Camilo Gómez, director de la Agenca Naconal para la
Defensa Jurídica del Estado (ANDJE), manifestó recientemente serias dudas
sobre la legalidad del proceso, y solo para recordárselo a Garcés, la UNESCO, la
sociedad civil, la academia nacional e internacional, la Veeduría Nacional del
Patrimonio Cultural Sumergido (VNPCS), profesionales de todas latitudes en las
disciplinas competentes y la prensa internacional, entre muchos otros, han
mostrado escandalizados todas las aristas de ilegalidad del proyecto complotado
por Santos-Garcés-Vargas-Montenegro-Del Cairo-MAC. Las denuncias que hoy
cursan ante la Procuraduría y la Fiscalía, además de una Acción Popular ante el
Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que está a punto de dictar fallo, no son
graves son gravísimas.
La periodista Cecilia Orozco de “El Espectador” preguntó a la Ex ministra Garcés:
2.
Cecilia Orozco: “La vicepresidenta Marta Lucía Ramírez afirmó, esta semana,
que el Gobierno no acepta pagarle a un tercero con una parte del tesoro del
galeón San José porque considera que es lesivo para la historia y cultura
nacionales. Esa fórmula fue la que usted, como ministra de Cultura del
gobierno Santos, proyectó mediante la creación de una alianza público-privada
(APP) para extraer el galeón y sus bienes ¿Por qué y cómo llegó a esa
solución?”
vnpsumergido@gmail.com
La Ex ministra responde:
“Me sorprende negativamente la decisión del gobierno Duque y de su vicepresidenta: es

populista y evidencia desconocimiento total del proceso científico diseñado. Además, ignora la
legislación sobre patrimonio cultural sumergido, que está vigente. Es fácil hablar sobre un
galeón después de su hallazgo que se logró durante el gobierno del presidente Santos, luego
de haber estado sumergido y sin coordenadas de ubicación por más de 300 años. Llegamos a
la fórmula de la APP porque siendo, como mencioné, un proceso científico de alto estándar,
era viable, a cero costos y sin ningún riesgo para el Estado.”
Refuta la VNPCS :
Llegar a calificar de “populista” las decisiones del actual gobierno, cuando no son
más que la decisión correcta, decente y respetuosa con el patrimonio cultural
sumergido, es absolutamente ruin y mezquino con el legitimo e imprescriptible
derecho de los colombianos a preservar su identidad histórica y cultural. Se atreve
Garcés a afirmar que en el nuevo gobierno hay: “desconocimiento total del
proceso científico diseñado”, cuando la verdad es que ese tal proyecto de APP, de
científico, no tiene un solo renglón. Afirma que su trabajo quedó “bien diseñado”, y
será lo único que no se le discute, porque hizo un trabajo de una filigrana increíble,
pero para expoliar a los colombianos, no para otra cosa.
Dice que para el gobierno Duque “Es fácil hablar sobre un galeón después de su
hallazgo que se logró durante el gobierno del presidente Santos, luego de haber
estado sumergido y sin coordenadas de ubicación por más de 300 años”. El
sofisma del “hallazgo” por parte del gobierno Santos es lo más vil e indelicado
para con los intereses de Colombia; vil, porque el “hallazgo” lo hacen en la
vecindad inmediata del denuncio de 1982 (hecho denunciado por esta VNPCS
ante la Fiscalía General de la Nación, con pruebas contundentes); indelicado,
porque este “redescubrimiento” incrementaría (de llegar a firmarse la ilegal APP) la
inseguridad jurídica sobre los bienes contenidos en el Galeón, pues ya existe una
sentencia de la Corte Suprema de Justicia que favorece a los denunciantes de
1982 con el 50% de los bienes (situación jurídica que aún se encuentra vigente y
faltan instancias judiciales por evacuar, para saber cómo es que va a terminar ese
complicado asunto). Además, por cuenta del artificioso “redescubrimiento” de
2015, se elevaría dicha inseguridad jurídica otro 45%, es decir (sin la más mínima
exageración), que el 95% de los bienes contenidos en el Galeón están en
problemas por cuenta del manejo irresponsable que se le ha dado a este asunto y,
donde al gobierno del Presidente Iván Duque, le ha tocado salir a hacer lo
imposible por desenredar de la mejor manera semejante lío.
Termina la Ex ministra diciendo algo cierto al referirse al proyecto de APP gestado
bajo su administración usando la palabra era, al decir: “...porque siendo, como
mencioné, un proceso científico de alto estándar, era viable, a cero costos y sin
ningún riesgo para el Estado”. Nos complace que ya lo dé por perdido (porque
indudablemente así es).
Sobre lo de “Alto estándar (científico)” ya se hizo referencia diciendo que no hay
un renglón en ese tal proyecto de APP que obedezca a ese enunciado. En cuanto
a “cero costos”, ya se dejo dicho que ese “proyecto” puede llegar a costar a los
colombianos hasta el 95% del patrimonio cultural contenido en el Galeón. Es una
afrenta equivaler el 95% de un patrimonio con: “a cero costo”, así como cuando
remata diciendo que esto será sin “ningún riesgo para el Estado”. La Ex ministra
nos cree más que tontos a los colombianos...
3.
C.O. ¿Por qué no se proyectó que el Estado ejecutara la tarea de rescatar el
tesoro del San José, solo y sin ninguna alianza?
“Es necesario entender que este tipo de desarrollos implican una inversión muy grande y
conllevan un inmenso riesgo, inviable para el Estado, de un lado. También es necesario decir
que, en nuestro proyecto, no consideramos jamás la noción de “tesoro” porque, aquí, se trata
de bienes constitutivos de patrimonio cultural sumergido. Y los que no sean tales, serían, en
todo caso, bienes de la Nación que reingresan al circuito económico y que sirven para
remunerar al originador, y para lo que el Estado colombiano disponga. ¿Este gobierno va a
invertir $70 millones de dólares —que es lo que vale la operación científica e histórica que
estaba totalmente financiada por un privado—, a cero costos y riesgo para los colombianos?
Del otro lado, no tenemos la tecnología para adelantar el proceso de la altísima complejidad
que se requiere a las profundidades en que se encuentra el San José.”
Refuta la VNPCS:
La señora Garcés osa afirmar que el proyecto del GSSJ es “inviable” para el
Estado. Según la Ex ministra, Colombia no es capaz de adelantar un proyecto de
este tipo sin sus amigos cubano-ingleses. Falso. Por supuesto que Colombia es
capaz de desarrollar la excavación y preservación arqueológica y cultural del
GSSJ, en un proyecto de Estado que aglutine todas nuestras capacidades y
medios científicos, y cumpliendo con todos los estándares internacionales.
Además, la UNESCO, la Fundación del Mar de Francia y diversas universidades
extranjeras de reconocido prestigio moral y científico han ofrecido su concurso
para contribuir en el proyecto sin exigir pagos con piezas extraídas. Todos estos
ofrecimientos nacionales e internacionales fueron desestimados de manera
perversa durante la larga y agobiante administración Garcés para el patrimonio
cultural colombiano.
Cuando la Ex ministra se jacta hablando de bienes constitutivos de patrimonio

cultural sumergido y no de “tesoros”, esconde lo dispuesto en la ley que ella
misma ayudó a constituir, la cual habla del infame principio de repetición
(inventado por cazatesoros) por el cual, si se hallasen 100 monedas de oro la
primera de ellas sería considerada patrimonio cultural, más no así las 99 restantes,
las que según el noble y leal espíritu contenido en esa nefasta ley, serían bienes
de la Nación que reingresarían al circuito económico y servirían para remunerar al
originador hasta con el 50%. Así que cuando dice que no se pagará con bienes
pertenecientes al patrimonio cultural de la nación solo intenta engañar a los
colombianos, porque solo se refiere a la muestra representativa de una serie de
piezas que se conservarían, mientras con el resto se pretende enriquecer a
contratistas y asociados.
Se pregunta la Ex ministra si el gobierno invertirá 70 millones de dólares en la
operación; le diríamos que ese ya no es un asunto de su incumbencia; Colombia
invertirá lo que fuere menester y para ello cuenta con el capital humano necesario,
el cual podrá aunar esfuerzos con estamentos internacionales y gobiernos amigos
como el español, para que el proyecto del GSSJ sea un referente mundial de
buena praxis.
Decir que el privado financiará totalmente la “operación científica e histórica” es
otra execrable inexactitud. La firma de papel MAC no tiene la menor experiencia
en proyectos de esta magnitud, es una firma creada por otros, dedicados a otras
faenas relacionadas con temas mineros y asuntos de tuberías, y el proyecto del
GSSJ no necesita mineros ni mucho menos plomeros.
La Ex ministra afirma que Colombia no tiene la tecnología para adelantar el
proceso por su alta complejidad. El gobierno actual debe tener en claro que esto
no lo hace una sola empresa bajo ninguna circunstancia. Esa es una idea que
publicitó el gobierno anterior para lograr su objetivo de comercialización y expolio.
La arqueología subacuática es semejante a la exploración espacial: se
requiere una Agencia Nacional que dirija proyectos científicos y culturales de
Estado para cada tipo de naufragio. Obviamente la Agencia requerirá la
contratación específica y puntual de capacidades, pero también la movilización de
los medios existentes en la Armada y nuestras universidades. Es un desafío que
nuestros políticos nunca han encarado ni conseguido articular. Confiamos en la
capacidad del gobierno Duque y no dudamos hará lo necesario para estar a la
altura del reto.
4.
C.O. En su opinión, ¿Colombia puede o no asumir la labor científica de
extracción del galeón sin apoyo externo?
“De ninguna manera. El Estado no tiene la capacidad de asumir los costos ni los riesgos
que esa expedición conlleva. La Armada ha mejorado mucho sus condiciones técnicas
pero está lejos de poder realizar, sola, un proceso como éste. Más lejos aún del nivel que
se necesita, están las universidades que hablan como si ya hubieran ejecutado tareas de
esa complejidad. En el gobierno Santos, Colombia pretendía liderar un proyecto en el
que, según los términos contractuales, se exigía la conformación de un equipo altamente
especializado y, además, la participación, en el 50 % y como parte del mismo, de
profesionales colombianos para garantizar la transferencia de tecnología.”
Refuta la VNPCS:
Toca pedir a la Ex ministra que respete a los colombianos ¿cómo así que
Colombia de ninguna manera puede asumir la labor científica de extracción del
galeón sin apoyo externo? Por supuesto que Colombia puede asumir el liderazgo
que le corresponde y contratar a los mejores especialistas del mundo en las
diferentes disciplinas para adelantar el proyecto. Por cierto, muchos entes moral y
técnicamente calificados han ofrecido públicamente su concurso a Colombia para
participar en el proyecto, sin cobrar ningún tipo de participación.
Nuestra Armada Nacional tiene enormes capacidades y una vasta experiencia
oceanográfica e hidrográfica las cuales pueden ser aplicadas a este tipo de
investigaciones, cuenta con especialistas calificados que pueden ser capacitados
en lo necesario y supervisar el proyecto, garantizando a la Nación la transparencia
del proceso en compañía de nuestras Universidades. Colombia cuenta con un
magnífico cuerpo de académicos con la preparación necesaria, que también
pueden ser capacitados y dar fe al país de procesos pulcros, profesionalmente
realizados, ajustados a los más altos estándares internacionales. Estamos
convencidos que el gobierno del Presidente Iván Duque, adelantará el proyecto
acompañado por la academia y nuestra Armada Nacional y promoverá
adecuadamente la capacitación de todos aquellos que fueren necesarios.
5.
C.O. ¿La firma Maritime Archaeological Consultants, MAC, empresa
“originadora” de la propuesta para la extracción del galeón y la que integraría la
APP con el Estado, ¿cuánto hace que ejecuta rescates del fondo del mar y de
cuáles especializaciones son los profesionales que descienden para recoger
los tesoros históricos?
La Ex ministra respondió:
“Insisto en dejar atrás la noción de “tesoro”. A nosotros, sin criterio alguno y en medio de
álgidas y acaloradas discusiones, nos manifestaron que el originador de la Alianza
Público-Privada, (APP) la empresa MAC, era un “cazatesoros”, solo con el ánimo de
descalificar el proceso. MAC está conformada por unos inversionistas dispuestos a
contratar al equipo ideal tal como quedó establecido en los términos contractuales.
Normalmente, a poca profundidad, las excavaciones las hace un equipo de arqueólogos
marítimos. Pero para la profundidad en que se encuentra el galeón, se debe usar
5
tecnología robótica; se debe haber hecho una excavación estratigráfica y se requiere un
equipo multidisciplinario con capacidad para realizar una expedición que nunca se ha
experimentado en el mundo. Ese equipo debería estar conformado por arqueólogos,
historiadores, arquitectos navales, e ingenieros marítimos, robóticos y ‘mecatrónicos’.”
Refuta la VNPCS:
La Señora Garcés inicia evadiendo la pregunta trayendo a colación el trillado
discurso del “tesoro” que ya atendimos antes.
Con respecto a quién denominó a MAC como cazatesoros hay que precisar que
fue en abril de 2018 cuando Xavier Nieto Prieto, vicepresidente del Consejo
Consultivo Científico y Técnico de la UNESCO, refiriéndose puntualmente a MAC,
puso de presente que “Existen ofertas del Centro Nacional de Recolección
Subacuática francés y también ofertas por parte de España en las que el
presupuesto se reduce 15 veces. Lo que ocurre es que esta empresa de
cazatesoros...”.
Cuando la Ex ministra afirma que “MAC está conformada por unos inversionistas
dispuestos a contratar al equipo ideal tal como quedó establecido en los términos
contractuales”, desvela la mejor razón para que Colombia adelante directamente
el proyecto, pues inversionistas los puede encontrar Colombia mucho más fácil,
sin entregar el proyecto a privados para que sean ellos los que contraten. Además
este no es tema para ser manejado por inversionistas, aquí se necesitan
verdaderos profesionales en las diversas disciplinas. El gobierno Duque cuenta
con el capital humano necesario para gerenciar un proyecto de esta envergadura.
Sobre que el proyecto debe usar tecnología robótica, y demás tecnicismos ajenos
que emplea la Ex ministra, es volver sobre lo mismo; le recuerdo que este ya no
es su asunto, el gobierno del Presidente Iván Duque, conformará el equipo
necesario y contratará a quien sea menester, y seguro habrá robótica pero no de
la que ella hace referencia.
6.
C.O. ¿Por qué insiste en que no se llame “tesoro”, a los bienes que se
encuentren en el galeón?
“Descartamos hablar de tesoro por mucha razones, principalmente por dos: 1. Porque se
trata de un proyecto integral de carácter científico y cultural, y el concepto de tesoro que
trae el Código Civil no aplica para un proyecto de estas dimensiones. Y, 2. Porque su
importancia es histórica y el objetivo es encontrarlo, extraerlo y, sobre todo, divulgarlo a
la comunidad en general y a la comunidad científica, en particular. Hay que advertir que
el mecanismo de la APP es totalmente legal.”
Refuta la VNPCS:
Cuando la Ex ministra dice “el objetivo es encontrarlo, extraerlo y, sobre todo,
divulgarlo a la comunidad en general y a la comunidad científica, en particular”,
toca decir que por supuesto que el objetivo de la tal APP sí era encontrarlo, pero
es oportuno aclarar que no lo encontraron durante la primera exploración que
autorizó la resolución 1456 en el primer semestre de 2015, pues en el área donde
aseguró MAC que se encontraba el Galeón, no hallaron absolutamente nada, y
luego tuvieron que ingeniárselas para que la DIMAR les pasara las coordenadas
de 1982 y ahí sí, con la resolución 3031 en el segundo semestre de 2015, se
pusieron a recorrer la vecindad inmediata de las coordenadas de 1982 hasta que
dieron con el GSSJ (hecho denunciado por esta VNPCS ante la Fiscalía General
de la Nación).
La parte de extraerlo se les enredó y bastante, por la valiente intervención de la
Procuraduría Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, cuya
gestión sirvió de piedra angular para la Acción Popular interpuesta ante el Tribunal
Administrativo de Cundinamarca y el accionar de esta Veeduría, que en
representación de la sociedad civil y actuando como coadyuvante en la demanda,
presentó ante dicho Tribunal siete solicitudes de medidas cautelares que hicieron
que el tema del GSSJ no pudiera ser resuelto en tiempos de la administración de
la señora Garcés en la cartera de Cultura. ¡Oh gloria inmarcesible!
El cuentazo de “divulgar” lo que pensaban dejarle al país como patrimonio cultural,
simplemente se les quedó en el aire, pues ahora el gobierno del Presidente Iván
Duque, va a preservar el GSSJ, como lo que realmente es: UN BIEN DE
INTERÉS CULTURAL DE LA NACIÓN, INDIVISIBLE, INPRESCRIPTIBLE E
INEMBARGABLE.
7.
C.O. ¿Cómo era, en concreto, el proyecto diseñado por ustedes, en la APP, para
extraer los bienes del galeón en condiciones de seguridad y preservación?
“Se trataba de realizar, reitero, el mayor proyecto científico en patrimonio cultural
sumergido de la historia de Colombia y del mundo. Éste preveía todas las etapas
necesarias para poder tener conocimiento profundo del naufragio, y la debida
restauración y conservación de todos los objetos extraídos, garantizando la construcción
de un laboratorio de preservación de materiales en Cartagena y de un museo de alta
complejidad para que todos los colombianos y la Humanidad pudieran disfrutar de ese
maravilloso patrimonio. Como dije, el proyecto estaba estructurado para que el
‘originador’ invirtiera $70 millones de dólares con el fin de cumplir los estándares
científicos exigidos.”
Refuta la VNPCS:
Inicia la Ex ministra diciendo “se trataba...”, está evidentemente resignada por la
pérdida ... ¡Oh jubilo inmortal!
Para adelantar el mayor proyecto científico en patrimonio cultural del mundo,
Colombia simplemente debe contar con una Agencia de Patrimonio Cultural
Sumergido, dirigida por los mejores especialistas en las diferentes disciplinas,
como ya está dicho, no un nightmare team de reconocidos cazatesoros como
nefastamente pretendieron en la administración Santos.
8.
C.O. La vicepresidenta también censuró las decisiones tomadas por el gobierno
Santos cuando dijo que “la riqueza del galeón no tiene precio (económico) y
(que) el derecho de los colombianos... a preservar ese tesoro cultural no se
negocia” ni “podemos feriarlo por los anticuarios del mundo”. A primera
lectura, parecen ser argumentos válidos...
“Son argumentos que suenan bien y que le significarán muchos aplausos pero que
desconocen, totalmente, la complejidad de estas operaciones. Las altas cortes ya fijaron
su posición sobre la materia la que, según parece, no es válida para el gobierno Duque.
Reiteraron, en diversos fallos, que “no todo lo que está sumergido es patrimonio cultural”.
Precisamente, la Ley de Patrimonio Cultural Sumergido, aprobada en nuestro gobierno,
recogió esa línea jurisprudencial que también establece que es posible sufragar los
costos del proyecto científico remunerando al contratista con una parte de la carga que
no sea calificada como patrimonio, por el Consejo Nacional de Patrimonio.”
Refuta la VNPCS:
Los argumentos de la Señora Vicepresidente suenan bien y merecen todos los
aplausos indudablemente, pues ella sí está cumpliendo con su deber. Sobre el
“desconocimiento” de la complejidad de las operaciones, le recuerdo a la Ex
ministra que ella no sabe de otra complejidad que no sea la de comercializar
patrimonio de la nación, no tiene ninguna competencia administrativa, técnica ni
moral para erigirse en fuente de calificación de estas “operaciones”, para eso
precisamente es que se contratan expertos en los proyectos.
Las altas cortes fijaron su posición con respecto a una ley diseñada durante la
administración Santos, que esa ley se haya elaborado para feriar el patrimonio de
los colombianos es otro asunto. Pero nunca nuestras Cortes podrán negar al
Estado la obligación constitucional de preservar el patrimonio cultural de la Nación.
9.
C.O. ¿El Consejo ya rindió concepto sobre los bienes del galeón?
8
“No y no podría haberlo hecho: es exótico pretender calificar la declaratoria de todo el
yacimiento sin que previamente se haya realizado la excavación y se pueda saber con
certeza qué es lo que allí se encuentra. Tal vez se pretende que el Consejo, con una
venda en los ojos, haga lo que el gobierno quiere sin aplicar previamente los criterios
establecidos en la ley que, hasta donde me consta, sigue vigente.”
Refuta la VNPCS:
En este punto está el meollo del asunto. La Ex ministra dice que “es exótico
pretender calificar la declaratoria de todo el yacimiento sin que previamente se haya
realizado la excavación y se pueda saber con certeza qué es lo que allí se
encuentra”. Exótico es que se pretenda que el Consejo Nacional de Patrimonio
Cultural -CNPC, sea el único que no vea lo que todos vemos. La venda de la que
la Ex ministra habla, la tenía el CNPC durante el gobierno pasado, que guardó
absoluto silencio, hasta para responder los Derechos de Petición que esta VNPCS
le presentó en diversas oportunidades, preguntando precisamente si el Ministerio
de Cultura (bajo la administración Garcés) había postulado al GSSJ como un Bien
de interés Cultural (BIC) o si al menos había sido consultado sobre la posibilidad
de dicha declaratoria partiendo de las imágenes que se difundieron del hallazgo.
Derechos de petición que en una ocasión el Ministerio de Cultura se atrevió a
responder diciendo que primero había que extraer el GSSJ para después
considerar la declaratoria... Qué tal la ignorancia de estos. Menos mal no siguen
los mismos trabajando allí.
La ley en ninguna parte habla de que hay que extraer primero para hacer la
declaratoria, el inciso 3º del literal b) del artículo 4º de la Ley 397 de 1997,
modificado por el artículo 1º de la Ley 1185 de 2008”, dice:
“La declaratoria de interés cultural podrá recaer sobre un bien material en particular, o
sobre una determinada colección o conjunto caso en el cual la declaratoria contendrá las
medidas pertinentes para conservarlos como una unidad indivisible…”.
Muy pronto se le pedirán cuentas penales, fiscales y disciplinarias a esos

integrantes del CNPC y a la Comisión de Antigüedades Náufragas (CAN), por no
haber advertido al gobierno públicamente sobre la barbaridad que se pretendía
cometer contra el patrimonio cultural de todos los colombianos, como es su
obligación, dada su naturaleza de órganos asesores del Estado en la materia.
10.
C.O. Y si el gobierno le pide al Consejo declarar todos los bienes como
patrimoniales, ¿estaría obligado a hacerlo o tiene autonomía científica?
“Es un órgano independiente. Y por eso, no se entiende cómo el gobierno invade su
competencia y anuncia que todo debe declararse patrimonio cultural. Es, por decir lo
menos, una falta de respeto con el Consejo.”
Refuta la VNPCS:
El gobierno del Presidente Iván Duque ha dicho que presentará la solicitud al
CNPC, y esto para nada significa “invadir su competencia”. El problema que ve la
Ex ministra es que algunos miembros del CNPC han cambiado, y ya no serán
todos los que había en el gobierno Santos quienes tomarán la vital decisión, ahora
si hay mayoría que pueda conceptuar respetando los principios constitucionales
de patrimonio cultural inalienable, imprescriptible e inembargable, y para nada los
miembros del CNPC sentirán que se les falta al respeto, más bien tendrán el honor
histórico de declarar el GSSJ como un Bien de Interés Cultural de la Nación, y
colocarlo fuera del alcance de todos aquellos malandrines que han pretendido
desmembrarlo.
11.
C.O. ¿Cree que el gobierno viola o ignora a propósito la Ley de Patrimonio
Cultural Sumergido?
“Totalmente. Desconoce los criterios para que se declare un bien como de interés
cultural de la Nación y, como dije, además desconoce la autonomía del Consejo Nacional
de Patrimonio.”
Refuta la VNPCS:
Absolutamente falso, el gobierno no viola o ignora a propósito la ley, lo que sucede
es que esa ley va contra natura y hay que encontrar una solución que no incluya el
expolio del patrimonio de todos y cada uno de los colombianos. Esa ley va camino
a su derogatoria y con toda seguridad encabezará el muro de la infamia del
anterior gobierno.
. 12.
C.O. ¿Cuáles leyes nacionales e internacionales rigen para casos similares de
bienes sumergidos en el mar, y cuáles debería aplicar Colombia teniendo en
cuenta que existe la Convención de Unesco sobre Patrimonio Subacuático?
“Colombia no es signataria de la Convención Unesco de Patrimonio Cultural Sumergido.
Por ello no le aplican sus disposiciones. Tampoco ha adherido a la Convención del Mar
ni a la Convención de Salvamento Náutico. La legislación aplicable en este caso es la
Constitución y nuestras leyes. Y, muy especialmente, la Ley de Patrimonio Cultural
Sumergido.”
10
Refuta la VNPCS:
Si bien Colombia no es signataria por obvia conveniencia de la Convención de la
UNESCO sobre Patrimonio Cultural Sumergido, no significa que se deba
comportar de forma hostil con su patrimonio cultural sumergido, más bien debe
cumplir con ética hasta donde la conveniencia permita. No tenemos duda que
Colombia bajo el gobierno del Señor Presidente Iván Duque, cumplirá ante los
colombianos y el mundo, fungiendo como el más celoso custodio de un Bien de
Interés Cultural de la Humanidad.
13.
C.O. Permítame le insisto: esa ley, ¿autoriza al Estado entregar como pago,
parte de los bienes que sean rescatados, a terceros extranjeros aun cuando
sean objetos históricos y culturales de invaluable importancia?
“Decir que a los extranjeros o a cualquier nacional que resulte contratista después de un
proceso público de APP, se le entregarán objetos históricos y culturales de invaluable
importancia es una falacia porque la Ley de Patrimonio Sumergido protege, con todo
rigor, los bienes culturales de los colombianos. Como ya lo mencioné, la Ley 1675
permite, no la entrega de tesoros, sino de objetos que no sean considerados por el
Consejo Nacional como parte del patrimonio cultural sumergido. El Consejo aplica, de
manera sistémica, los criterios definidos en dicha ley: representatividad, singularidad,
repetición, conservación, importancia científica y cultural y unidad. Así concluye cuáles
objetos tienen especial valor de patrimonio cultural, y cuáles no.”
Refuta la VNPCS:
Sigue la Ex ministra con el cuento de que no se van a entregar objetos no
pertenecientes al patrimonio cultural, maquinado discurso basado en un perverso
juego lingüístico que aplican los amigos de la nefasta APP, que se evidencia
cuando dicen “que no se han de entregar piezas patrimoniales como parte de
pago”.
Hay que entender que todos los naufragios que tengan más de 100 años en el
fondo del mar son patrimonio cultural de la Nación (aún desde antes de ser
hallados), por lo tanto el CNPC solo tiene que emitir el acto administrativo.
14.
C.O. El Consejo de Estado se pronunció sobre el Galeón San José. ¿Por qué lo
hizo y sobre cuáles materias?
“El fallo que definió el Consejo de Estado, en febrero de 2018, no trató sobre el galeón
San José en estricto sentido. Lo que se debatía de fondo, allí, era si la Dirección
Marítima, Dimar, había actuado correctamente en el año 1982 al momento de
11
reconocerle a la Sea Search Armada (SSA) la calidad de denunciante (del sitio en que se
encontraba el galeón). Dado que los derechos reconocidos a SSA fue sobre los objetos
que todavía conservaran la condición de tesoros y que se encontraran en las
coordenadas que ella supuestamente descubrió, pero como, hoy, el Estado puede
demostrar con plena certeza que en esas coordenadas no hay ningún objeto
arqueológico, la SSA, no tiene ningún derecho. Por lo menos, esto lo reconoce la
vicepresidenta.”
Refuta la VNPCS:
El caso de la Sea Search Armada -SSA, es la otra espada que pende sobre el
patrimonio de los colombianos contenido en el GSSJ. Desde gobiernos anteriores
se viene aplicando una política de avestruz tratando de esquivar la delicada
situación que significa el denuncio del hallazgo del GSSJ por esa firma
norteamericana en 1982 y los derechos otorgados a esta por nuestra Corte
Suprema. Se esgrime por parte del establecimiento que las coordenadas son
diferentes y distantes y que por ello el “hallazgo” de 2015 no se ve afectado por las
medidas judiciales. Hay que recordarles que este es tema exclusivo de la justicia
colombiana y que será precisamente ella en el momento procesal pertinente,
quien dictaminará quien tiene o no la razón.
Si quisieran realmente solucionar el asunto con la SSA es solo que el Estado
acepte realizar la verificación conjunta in situ del hallazgo como lo ha manifestado
la empresa norteamericana y se llegue de una buena vez al final de este asunto;
bien, por que lo encontraron donde ellos dicen que está y se busque un acuerdo
razonable para las partes (que por supuesto no incluiría nada de lo contenido en el
naufragio pues este es constitucionalmente inembargable), o si no lo encuentran,
que los señores de la SSA renuncien al tema de una buena vez y se vayan para
siempre, como también lo ofrecieron. ¿Cuál es el miedo?
15.
C.O. La vicepresidenta se siente muy segura de lo que está diciendo. ¿Por qué
no podría salirle bien su decisión?
“Le adelanto que un proyecto científico de las dimensiones que nosotros ideamos, no
será ya posible, ya, en este gobierno: no cuenta con el tiempo ni con los recursos. Ahora
bien, le falta explicar cuál es su proyecto científico propio y cuál es el alcance de su
resolución 3159 del 9 de octubre de 2019, en donde resuelve: “reanudar el proceso de
selección... en el estado en que se encontraba al momento de producirse su suspensión,
esto es a partir del cierre de la etapa prevista para presentar manifestaciones de interés...
Insisto: al reanudar el proceso ¿cuál es el plan y qué piensa hacer?”
Refuta la VNPCS:
Qué interesante el discurso de la Ex ministra, le parece que al gobierno del
Presidente Iván Duque no le alcanzarán los tres años que le restan de mandato
12
para hacer lo correcto con el patrimonio cultural de los colombianos contenido en
el GSSJ, pero si le alcanzaban algunos días durante su administración; nos
permitimos recordarle que el Ministerio de Cultura (bajo la dirección de la Señora
Garcés) reactivó el proceso de la infame APP faltando apenas 4 días para finalizar
su periodo, el cual fue suspendido por el gobierno del Señor Presidente Iván
Duque el 10 de agosto de 2018, aunque no pudo evitar que algún funcionario leal
a la infame APP publicara dicha suspensión en el SECOP con dos minutos de
retraso, para irregularmente otorgar a MAC la infame condición de “proponente
único”, nefasto tecnicismo, astucia marrullera de tinterillos corruptos, que al final
también jugará en contra de los cazatesoros de MAC, pues es un hecho
claramente impugnable ante la justicia.
Sobre el alcance de la resolución 3159 del 9 de octubre de 2019, por medio de la
cual se reactivó la impía APP, confiamos en el buen juicio del gobierno del
Presidente Iván Duque. Eso si, es preciso volver a advertir, que en caso de
que se llegue a firmar el contrato con MAC, no cabe duda que serán
denunciados penalmente los funcionarios involucrados y acto seguido, ante
una posible impunidad local, se presentará la denuncia respectiva ante la
Corte Penal Internacional. Ahmad Al Faqi podría compartirles a estos su
experiencia al respecto en ese Tribunal luego de haber atentado contra el
patrimonio cultural de la humanidad.
Se pregunta la Ex ministra “cuál es el plan y qué piensa hacer” el gobierno del
Señor Presidente Iván Duque al reactivar la APP. Le reiteramos a la señora Ex
ministra, que el gobierno actual hará todo lo que sea necesario y convenga a
Colombia, pues como dijo la Excelentísima Señora Vicepresidente de la República,
Doctora Marta Lucía Ramírez, desde hace tiempo: “Nosotros sí estamos
convencidos que esto hay que mantenerlo unido, de verdad INDIVISIBLE”.
16.
C.O. Cuando el gobierno Santos y usted, como su ministra, anunciaron la
decisión de crear la APP, hubo fuertes objeciones de la academia colombiana
que pedía revisar el proceso ¿Qué pasó con esas críticas? ¿Se resolvieron?
“Se generaron espacios para explicar el proyecto, algunos con éxito y otros no. Creo que
Ernesto Montenegro, director del Instituto Colombiano de Antropología e Historia, en el
gobierno pasado, hizo un trabajo extenso a ese nivel. No existe ningún otro colombiano
con tanta experiencia en el tema. Universidades como el Externado o los Andes hicieron
parte de la Comisión de Antigüedades Náufragas, y muchos académicos avalaron la
propuesta científica del proyecto. Sin embargo, otros recurrieron a la descalificación por
cuestiones de orden personal entre científicos.”
Refuta la VNPCS:
13
Objeciones, demandas, foros y mucho más se ha hecho por parte de la academia
a todo nivel manifestando absoluta oposición al proceso de la execrable APP.
La carrera de Montenegro presentando el proyecto a lo largo y ancho del país no
es más que un acto circense. Utilizó los recursos del ICANH para intentar legitimar
la cuestionada APP, un proceso abiertamente ilegal, inconveniente y
absolutamente adverso a los intereses de los colombianos. Payasadas que solo
tenían eco programado entre sus contratistas.
17.
C.O. Los críticos también manifestaron dudas sobre la transparencia del
proceso. ¿Hubo alguna investigación formal al respecto y con qué resultado?
“Permanentemente se informó a los organismos de control sobre las decisiones que se
venían adelantando y cada paso fue consultado con diversas instancias y juristas del
más alto nivel. La Procuraduría realizó una vigilancia preventiva, en mi opinión no
objetiva, cuyo resultado fue atendido por el ministerio. Nunca se planteó la existencia de
irregularidades en el proceso que se manejó con total transparencia al punto que tengo
conocimiento, de que, en reuniones de análisis, la vicepresidenta Ramírez manifestó que
no se encontraba ningún viso de corrupción o situación anómala.
¿Usted no cree que si se hubiera encontrado alguna irregularidad, no habrían armado un

escándalo mayúsculo?”
Refuta la VNPCS:
La vigilancia realizada por la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Preventiva
de la Función Pública, no solo fue objetiva, se convirtió en la piedra angular de
todo lo adelantado para detener el aberrante proceso de la tal APP. Además, en
Fiscalía y Procuraduría actualmente corren sendas investigaciones como se indicó
en punto antecedente.
Si desde el 23 de julio de 2018, hasta el 9 de octubre de 2019 el proceso de la tal
APP se la pasó de suspensión en suspensión, fue precisamente por la cantidad de
situaciones anómalas que se expusieron ante el Tribunal y los órganos de control,
y si no se han presentado más ha sido para dejar operar al gobierno. Porque en
este proceso lo que hay son ilegalidades y arbitrariedades con insoportable hedor
a corrupción.
18.
C.O. ¿Alguna vez hubo intercambio de conocimientos y de avances sobre el
proyecto del galeón San José, entre los dos gobiernos?
14
“Me deja un mal sabor que nunca ni la señora vicepresidenta ni la ministra de Cultura y,
ni siquiera el propio presidente, tuvieron espacio para escuchar, en detalle, la propuesta
científica tan estrictamente trabajada. La única funcionaria de este gobierno que tuvo un
interés genuino en lo actuado, fue la excanciller y hoy embajadora en España, Carolina
Barco.”
Refuta la VNPCS:
Sueña la Ex ministra que un gobierno decente como el del Señor Presidente Iván
Duque, se iba a poner a escucharle los argumentos que llevaron al gobierno
Santos a desarrollar la vergonzante APP cuya crasa ilegalidad le precede.
19.
C.O. ¿Cómo han sido sus relaciones con el gobierno y, en particular, con la
vicepresidenta?
“Como se da cuenta, las frases de Marta Lucía Ramírez sobre lo proyectado por ustedes,
fueron algo rudas…
Al presidente Duque le conocí como senador de la República mientras me desempeñaba

como ministra de Cultura. No tengo ninguna relación, ni social ni de ningún tipo con sus
funcionarios. Los trato con respeto. Las apreciaciones de la vicepresidenta pueden haber
sido rudas, pero sobre todo, fueron imprecisas.”
La administración Duque no ha entendido el proyecto del galeón San José”
Refuta la VNPCS:
Nos da mucha tranquilidad saber que la Ex ministra no tiene ninguna relación, ni
social, ni de ningún tipo con funcionarios del gobierno del Señor Presidente Iván
Duque, lo contrario sería sumamente preocupante.
Sobre el proyecto del GSSJ desarrollado por la administración Santos, debe
entender la justicia; el gobierno del Presidente Iván Duque, solo debe dar remisión
a investigaciones judiciales a todos los involucrados.
20.
C.O. ¿Cree que la decisión del gobierno Duque sobre el galeón San José que
echa para atrás lo proyectado, se enmarca en el clima de confrontación política
entre esta administración y la de Santos?
“No me cabe duda. Este gobierno no ha tenido la grandeza de asumir esta discusión
como lo que es: un proyecto de Estado. Al parecer, su mayor interés es sabotear un
proceso científico de las más altas especificaciones y de una complejidad enorme, solo
15
porque proviene del gobierno Santos. Esto es lo que me permite comprender por qué,
después de un año y dos meses, la administración actual aún no haya terminado de
entenderlo. Y que, por eso, lo critique sin argumentos y plantee soluciones a todas luces
inviables, tanto desde el punto de vista jurídico como financiero. Ejemplo: pretender
mutar un esquema de contratación de asociación público-privada sin desembolso de
recursos públicos, al que ahora se plantea - que consiste en contratar al originador y
remunerarle su trabajo con dineros del presupuesto nacional -, desvirtúa, por completo,
el esquema jurídico. La resolución recientemente expedida, en la que se desconoce lo
actuado pero al mismo tiempo se propone seguir con el originador, es una pieza jurídica
que debería enmarcarse.”
Refuta la VNPCS:
El proceso de la tenebrosa APP se sabotea sola, no necesita de oposición de
partidos, llegó hasta acá con el apoyo cómplice de muchos actores, hoy algunos
por fortuna lejos del poder y esperamos verles pronto a todos dando cuenta de su
conducta en estrados judiciales.
El gobierno del Señor Presidente Iván Duque no necesita “comprender” ni
“entender” los términos ilegales y corruptos de la abominable APP que calificó con
toda razón desde su campaña a la Presidencia de la República, como un proceso
vergonzoso. Lo único que procede es la revocatoria de la tal APP por la abundante
evidencia de ilegalidades durante su trámite.
Las soluciones que ha tenido que idearse el gobierno del Señor Presidente Iván
Duque, no han sido nada fáciles, pero confiamos que serán las necesarias para
encausar este desastre por el camino de la razón.
Sobre la posibilidad de enmarcar la resolución del 9 de octubre de 2019, estoy de
acuerdo, pues si bien, esta resolución reactiva el proceso, al tiempo deja
“embarcados” a los amigos de la tenebrosa APP, pero sin viento y el calor hace
sus estragos... como nos enseño don Blas de Lezo, con otros ingleses por allá en
1741.
21.
C.O. La vicepresidenta señaló que “el galeón San José es único e indivisible”.
En esta materia, ¿Colombia puede ignorar derechos internacionales como el de
“inmunidad soberana” que alega España y que implica que ningún Estado
(Colombia) puede tomar decisiones sin consultar al Estado cuya bandera
portaba la nave hundida?
“El principio de inmunidad soberana surgió en la segunda mitad del siglo XX cuando las
potencias navales empezaron a manejar, en el mar, tecnología nuclear. Por supuesto, no
tenían ningún interés en que embarcaciones o artefactos militares que por cualquier
circunstancia se hundieran, pudieran ser reclamados por otro Estado. Por esa razón se
consignó este principio en instrumentos normativos internacionales. Colombia no ha
16
adherido a ninguno de dichos instrumentos. Lo aplicable en este caso, es nuestra
Constitución y nuestras leyes como acto de plena soberanía. Y por eso, no consideramos
la teoría del abanderamiento: lo que se encuentre en nuestras aguas es nuestro. Bajo
ese prisma se podría preguntar, cuando Colombia revele la configuración real del Galeón
San José y su contenido: ¿Será que puede poner en riesgo secretos militares de España
después de 300 años? Siempre fuimos claros en que sobre la propiedad del naufragio,
no había nada que conversar.
Refuta la VNPCS:
Una cosa es la propiedad del GSSJ, la cual por supuesto es exclusiva de
Colombia, pero este señorío lo tiene que llevar la Nación con grandeza, actuando
como celoso custodio de un bien de interés cultural universal, no para hacer del
GSSJ una piñata.
España ha actuado movida por la preocupación que le causó el que se fuera a
feriar parte de su propia historia cultural por parte de la administración Santos.
Estamos convencidos que Colombia encontrará en España al mejor de los aliados
para escoltar con seguridad al GSSJ a Cartagena de Indias, donde finalmente
pueda desembarcar honrosamente su tripulación y su preciosa carga sea
expuesta en un museo junto a la réplica del legendario navío, como un legado
histórico sin igual, para conocimiento y disfrute de las generaciones actuales y
futuras.
Finalizamos diciendo que han pasado 311 años y solo falta un corto trayecto para
el GSSJ, lastimosamente aún plagado de peligros y con sofisticados piratas al
acecho. El mundo tiene puestos sus ojos en Colombia y en sus autoridades, de
quienes solo esperamos cumplan cabalmente con su deber.
17

VEEDURÍA Refuta A La Ex Ministra de Cultura Mariana Garcés Córdoba

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