UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA

MAESTRIA EN INFANCIA
COHORTE III

ENSAYO
¿POR QUÉ EN COLOMBIA RESULTA DIFICIL APLICAR Y/O CREAR POLITICAS
PÚBLICAS EN RELACIÓN CON LA INFANCIA?

ELABORADO POR: María Camila Echeverri Osorio

CÓDIGO: 1126590741
En el territorio Colombiano es posible decir que a nivel nacional, departamental y
municipal existen gran cantidad de políticas públicas enfocadas hacía la población infantil
y para lo cual, dado sus numerosas políticas debería de haber gran impacto y cambios en
la infancia. Pero tal impacto no es muy notorio, a nivel nacional encontramos políticas
públicas como; “Cero a siempre” y “Familias con Bienestar” buscando garantizar el
desarrollo integral desde la gestación hasta los 05 años de edad y a nivel departamental-
municipal existen políticas como; Conpes (Consejo Nacional de Política Económica Social
República de Colombia), Compos (Consejo Municipal de Política Social), Mesas de
primera infancia, entre otras.
Por lo que, en primera instancia se ve gran intereses de contribuir a la primera infancia
desde todo el territorio Colombiano, pero la realidad consta que para ingresar a dichos
programas, sus requerimientos resultan bastantes complejos para algunas familias
colombianas o cuentan con un número de personas determinadas y a su vez, los
consejos y las meses que cada mandatario debería de garantizar, no se aplican, dejan su
planificación y desarrollo para últimos tiempos, sí se realiza no se termina el proyecto, lo
que nos lleva a preguntarnos ¿Por qué? Porque para el gobierno Colombiano, su ultimo
intereses es el de apostarle a la infancia, porque resulta más importante destinarlo hacía
el mejoramiento o construcción de infraestructura y que nuevamente nos conduce a
preguntarnos ¿Por qué sucede esto? Para lo cual, Hundelhausen a partir del, El Periódico
El Sol establece que la principal razón de este fenómeno es la pobreza proponiendo:
“Derivada de los problemas de clase, la estratificación social y la polarización
socioeconómica, el mal reparto de los recursos, el olvido total del distrito en los programas
y proyectos de activación para el mejoramiento de la calidad de vida de los sectores
marginales”1 Por tanto, la pobreza es uno de los grandes factores de riesgo para el
desarrollo de los niños/as y que se evidencia deterioro en el desarrollo infantil, equidad y
por supuesto educación.
A nivel regional la capital del departamento de Risaralda, Pereira ha elaborado un
documento evidenciando la evaluación política de primera infancia, infancia y
adolescencia del municipio de Pereira, por lo que la infancia se encuentra permeada por
diversos fenómenos de vulneración de derechos destacando los siguientes aspectos:

1HUNDELHAUSEN. William. ¿Por qué no se cumplen las políticas públicas? Periódico El Sol. Cartagena.
2018. Referenciado de: https://elsolweb.tv/porque-no-se-cumplen-las-politicas-publicas/
mariacamila125@utp.edu.co
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 La tasa de maltrato infantil durante el período 2011-2013 descendió de 115.25 casos

por cada 100,000 habitantes a 96.01. Sin embargo, la tasa del municipio de Pereira es
superior a la departamental.
 Para el año 2014, la cobertura de la triple viral en menores de un año, no alcanzó las
coberturas útiles en el municipio de Pereira ni en Risaralda. La cobertura de Pereira
fue de 89.89%, mientras que la de Risaralda fue de 91.46%.

 Mientras que en el año 2011, la tasa de mortalidad por causa externa en niños,
niñas y adolescentes fue de 15.82 por cada 100,000 personas, para el 2014 la tasa
ascendió a 21.96.

 Al 2014, 1 de cada 25 niños matriculados en el sistema escolar no culmina sus

estudios. De hecho, entre el 2011 y el 2014, la tasa de deserción intra anual bajo de
5.17% a 4.61%. No obstante, las tasas de deserción en el municipio de Pereira son
más altas que las del departamento.2

Los cuales indican la necesidad de construir estrategias y mecanismos que permitan el

desarrollo infantil óptimo y garante.
En este sentido, una de las grandes evidencias de la falta de implementación de políticas
públicas, se ve reflejado en los currículos de las instituciones educativas debido a que, su
finalidad única es buscar la educación de calidad desde que, todos los agentes y personal
educativo trabaje a favor de la institución y estudiantes, desde la formación y calidad
docente y desde el currículo estableciendo conocimientos (desde el saber), habilidades
(desde el saber hacer) y actitudes (desde el saber ser). Siendo así, el currículo debe partir
de la necesidad del contexto al cual se vaya a enfrentar, estableciendo estrategias que
favorezcan a los estudiantes tanto a la comunidad, debe contener un modelo y ciertos
parámetros que permitan su comprensión e implementación. Por lo que, el Ministerio de
Educación, define:
Currículo es el conjunto de criterios, planes de estudio, programas, metodologías, y
procesos que contribuyen a la formación integral y a la construcción de la identidad
cultural nacional, regional y local, incluyendo también los recursos humanos,
académicos y físicos para poner en práctica las políticas y llevar a cabo el proyecto
educativo institucional.3
Por tanto, el currículo debe enfocarse en formar seres humanos para ser ciudadanos es
decir, un currículo útil y favorecedor para la vida. En consecuencia, este último punto es
donde existe carencia en las instituciones educativas ya que, consideran con mayor
importancia lograr en los niños/as contenidos teóricos que en última instancia sí se

2 ALCALDIA DE PEREIRA, RISARALDA. Evaluación Política De Primera Infancia, Infancia Y Adolescencia

Del Municipio De Pereira. Evaluación Ejecutiva Periodo 2012-2015. Referenciado de:
http://www.pereira.gov.co/Transparencia/PlaneacionGestionyControl/Evaluaci%C3%B3n%20Pol%C3%ADtica
%20de%20Primera%20Infancia,%20Infancia%20y%20Adolescencia%20del%20Municipio%202012-2015.pdf
3 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Definición Currículo. 2002. Referenciado de:

https://www.mineducacion.gov.co/1621/article-79413.html
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analizan con rigurosidad, resultan siendo aprendizajes vagos, sin utilidad práctica y que a
la larga, no les va a ser provechoso para su diario vivir.
Por lo anterior, sí los directivos y los agentes educativos revisarán este aspecto debido a
que, sí se logra articular las necesidades que emerjan del contexto y los aprendizajes
basados en experiencia para la formación de la vida se logrará una articulación en la
educación para la primera infancia teniendo avances, en los procesos, registro, evidencias
de aprendizajes lo cual se alcanzará con una buena carrera y formación docente logrando
así, buenas calificaciones docentes.
En conclusión, en el territorio Colombiano es difícil crear políticas públicas a favor de la
primera infancia porque la población no se moviliza para este tema, solo lo hacen unos
cuantos, porque cuando se habla de infancia no hay el mismo interés que como cuando
se habla de consumo y porque es vista como una comunidad infantilizada que el pensar
hacía ellos y ellas (niños/as) es tener “garantizado” su “cuidado” y a su vez, se es difícil
aplicarlas porque la comunidad educativa no se involucra procedimentalmente para la
creación apropiada de su currículo y así aplicarlo al Proyecto Educativo Institucional,
desde la caracterización del problema o necesidad del entorno, desde establecer los
gastos o la inversión hacía la infancia, que claro está debe contar con el aval del Gobierno
(lo cual es mínima cantidad) para así lograr, el servicio de un desarrollo integral, con
resultados académicos esperados obteniendo fortalecimiento, calidad y desarrollo para la
primera infancia.

mariacamila125@utp.edu.co
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