UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

10MO SEMESTRE – CIENCIAS ECONOMICAS

DISEÑO DE TESIS

¿CRISIS EN ECUADOR?
UN ANÀLISIS DE LA BBC.

- PARAFRASEADO POR DANIEL VENEGAS

¿Cómo la economía llegó al punto en que se encuentra actualmente? Estas son cuatro
razones que ayudan a entender por qué Ecuador está pasando por un difícil momento
económico.
1. Aumento del gasto público
Durante la época del expresidente Rafael Correa, Ecuador tuvo una bonanza económica
derivada del aumento en el precio de las materias primas, tal como ocurrió en otros países
de América Latina.
Eso provocó un fuerte crecimiento económico y al mismo tiempo un alza del gasto
público. Éste pasó de 25% del PIB a 44% entre 2007 y 2014.
El expresidente Rafael Correa aumentó el gasto público y el déficit fiscal escaló a cerca
del 7%.
"Es decir este crecimiento tan grande del gasto público provocó un aumento del déficit
fiscal", como le dice a BBC, El economista ecuatoriano José Hidalgo, director general de
la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes). Comunico Un déficit que llegó
acerca del 7% del PIB en los años 2015 y 2016.
2. Persistencia del déficit fiscal y la deuda
Esta situación, explica Hidalgo, generó un crecimiento "insostenible" de la deuda pública.
Ecuador empezó a pre-vender el petróleo, a colocar bonos soberanos en el mercado
internacional a tasas de interés sumamente altas (en torno al 10%) y a utilizar al Banco
Central como prestamista del gobierno, pese a tratarse de una economía dolarizada. Por
qué Ecuador anunció su salida de la Organización de Países Exportadores de Petróleo
(OPEP) Con ese telón de fondo, actualmente el déficit público de Ecuador es de 3,7% del
PIB, dice el economista.

3. La influencia del FMI

Otros analistas piensan que el detonante de la crisis política y económica de Ecuador es
el rol que está jugando el Fondo Monetario Internacional (FMI) en el gobierno de Moreno.
"El acuerdo con el FMI provocará una reducción en el crecimiento, mayor desempleo y
mayor inestabilidad macroeconómica", le dice a BBC Mundo Mark Weisbrot, codirector
del centro de estudios Center for Economic and Policy Research, con sede en Washington.
Con su plan de austeridad, Lenín Moreno pretende reducir el déficit público ahorrando
US$1.500 millones para cumplir con el acuerdo firmado con el FMI.
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Ese acuerdo, firmado en marzo, "proyecta que Ecuador sufrirá una recesión este
año", agrega. Según Weisbrot, el plan del FMI le exige a Ecuador eliminar un conjunto
de políticas que a lo largo de los últimos años "han tenido mucho éxito" en estimular el
crecimiento económico y reducir la desigualdad, bajando la pobreza 38% y la extrema
pobreza 47%.
La estrategia del organismo internacional, argumenta, equivale en la práctica a mantener
el desempleo alto y reducir los salarios para que la economía se haga más competitiva a
nivel internacional. Ecuador: las comunidades indígenas declaran su propio "estado de
excepción" en protesta contra el gobierno
"Este plan de ajuste no funciona, así como tampoco funcionó en Argentina".
"Desafortunadamente, la austeridad golpea con mayor fuerza a los trabajadores y a los
más pobres. Probablemente hará que el nivel de vida sea más precario para muchos
ecuatorianos"
4. El "paquetazo" y el alza de los combustibles
"Nadie se había atrevido a eliminar el subsidio a los combustibles. Y es un hecho que ese
subsidio es regresivo, es decir, no está focalizado en los más vulnerables", sostiene José
Hidalgo.
"Fue una decisión fiscal, de alguna manera valiente, pero políticamente muy costosa".
"La austeridad golpea con mayor fuerza a los más pobres", señalan economistas que se
oponen al plan de Moreno y el FMI.
Una postura que no comparten las organizaciones indígenas y los manifestantes, quienes
aseguran que el alza en el precio de los combustibles "es una medida contra el pueblo",
como se lee en las pancartas.
¿Qué otras medidas incluye el paquetazo?
“Pues como sabemos ya anunciado en cadena nacional el 1 de octubre, Moreno comunicó
al país que llevaría a cabo un plan de ajuste, conocido como "el paquetazo", que incluye
-además de la eliminación de los subsidios a los combustibles- una serie de medidas
tributarias y laborales, entre las que se destacan”:
Baja salarial de hasta 20% en contratos temporales en el sector público
Reducción de las vacaciones de 30 a 15 días para empleados públicos
Aporte de un día de salario mensual de los empleados públicos al fisco
Contribución especial de las empresas con ingresos de más de US$10 millones anuales a
las arcas fiscales
Aumento en los bonos (de US$69 a US$84) que se entregan a las familias más pobres -y
una extensión del beneficio a 1.300.000 personas- como medida de compensación.
Reducción de aranceles para la compra de maquinarias agrícolas y materia prima.
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Supresión de impuestos a la importación de tecnología (como celulares y
computadores) y autos (con un valor inferior a US$32.000).
Manifestantes aseguran que la eliminación del subsidio a los combustibles es una medida
contra los pobres.
A pesar de lo que muchos esperaban, el paquete de ajuste no incluyó el aumento del
impuesto al valor agregado (IVA), el cual se mantuvo en 12%.
“Pero recordemos que en agosto del año pasado, Lenín Moreno ya había anunciado la
primera parte de su plan de austeridad, que incluía un reducción del gasto gubernamental
y un incremento del 25% en el precio de la gasolina súper, como parte de las acciones
encaminadas a reducir el déficit fiscal e impulsar la productividad de la economía. Pero
el último "paquetazo" generó un estallido social de tal magnitud, que el futuro político y
económico del país se mantiene en vilo.