2.3. Derechos del consumidor y la irrenunciabilidad.

Como consumidor se está facultado de derechos; los cuáles se ponen en práctica

al momento de comprar un producto o contratar un servicio en cualquier
establecimiento comercial o plataforma de ventas por internet.

Al ser conocedor de estos derechos, el consumidor los ejercerá de forma activa al

momento de establecer una relación de consumo con un proveedor. Además, el
conocimiento y ejercicio de estos derechos permitirá contribuir a la consolidación de
una cultura de consumo responsable, así como propiciar la protección de aquellos
en situación de vulnerabilidad en todo país.

2.3.1. Análisis comparado respecto a los Derechos de los Consumidores.

La ley peruana regula los derechos de los consumidores en su capítulo I artículo 1,

subdividiéndolo: sub numeral 1.1, el cual agrupa los derechos de los consumidores
en los literales del a) al k); el sub numeral 1.2. Indicando que la enumeración de los
derechos establecidos no excluye los demás que este Código garantiza ni los
reconocidos en leyes especiales y por último el sub numeral 1.3, el cual menciona
la nulidad de la renuncia a los derechos reconocidos por la ley.

Por otro lado, la ley española para los derechos básicos de los consumidores y
usuarios, lo contempla en el capítulo II artículo 8 y sus literales de la a) a la f);
artículo 9 sobre los bienes y servicios de uso común y el artículo 10) respecto a la
irrenunciabilidad de los derechos reconocidos al consumidor y usuario.

Entre las leyes en comparación12, respeto a los derechos de los consumidores, se

puede notar sus semejanzas y diferencias en los artículos:

 Artículo 8 literal a) de la ley española indica que todo consumidor tiene derecho
la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud o seguridad.

1
Código de Protección y Defensa del Consumidor LEY Nº 29571.
2
Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
 Cabe indicar que la legislación peruana es más específica respecto a la
protección, según articulo1) literal a) dicha protección debe ser eficaz respecto
de los productos y servicios que, en condiciones normales o previsibles,
representen riesgo o peligro para la vida, salud e integridad física.

 El artículo 8 literal d) de la ley española indica que todo consumidor tiene

derecho a la información correcta sobre los diferentes bienes o servicios y
la educación y divulgación para facilitar el conocimiento sobre su adecuado uso,
consumo o disfrute; mientras que el articulo1) literal b) de la ley peruana indica
con más detalle la correcta información, es decir, siendo oportuna, suficiente,
veraz y fácilmente accesible, relevante para tomar una decisión o una elección
de consumo que se ajuste a sus intereses, así como para efectuar un uso o
consumo adecuado de los productos o servicios.

 Asimismo, ambas legislaciones coinciden en regular la irrenunciabilidad de

los derechos reconocidos al consumidor. La ley peruana lo regula en su sub
numeral 1.3 del artículo 1 señalando que es nula la renuncia a los derechos
reconocidos por la presente norma, siendo nulo todo pacto en contrario;
mientras que la ley española considera nula toda renuncia previa a sus
derechos concedidos por ley, es nula. Siendo, asimismo, nulos los actos
realizados en fraude de esta ley de conformidad con lo previsto en el artículo 6
del Código Civil.

 El literal b) del artículo 8 de la legislación española, regula el derecho a la

protección de los intereses económicos y sociales; en particular frente a las
prácticas comerciales desleales y la inclusión de cláusulas abusivas en los
contratos. Por otro lado, el literal c) del artículo 1 de ley peruana, también
indica la protección a los derechos económicos, pero no menciona los sociales;
sin embargo, lo especifica en el literal d) del mismo artículo en análisis, cuando
hace alusión al trato justo y equitativo de los consumidores en toda transacción
judicial y a no ser discriminado por motivo de raza, sexo, idioma u otra índole.
 En forma similar, el literal c) hace extensiva la protección contra las cláusulas
abusivas, métodos comerciales coercitivos y cualquier otra práctica análoga e
información interesadamente equívoca sobre los productos o servicios.

 Ambas legislaciones contemplan la reparación de los daños al consumidor.

Según el literal c) del artículo 8 de la ley española, le corresponde al
consumidor la indemnización o reparación de los daños y perjuicios sufridos. En
Perú, en el literal i) del artículo 1, el consumidor tiene derecho a la reparación o
reposición del producto, a una nueva ejecución del servicio. Sin embargo es
más específico al indicar que es factible la devolución de la cantidad pagada,
según las circunstancias.

 La legislación española indica que los consumidores tiene derecho a la

audiencia en consulta, la participación en el procedimiento de elaboración de
las disposiciones generales que les afectan directamente. También hace
menciona de manera implícita, la facultad que tienen los consumidores de
asociarse, tal como está en su literal e) que señala acerca del derecho a la
representación de sus intereses, a través de las asociaciones, agrupaciones,
federaciones o confederaciones de consumidores y usuarios legalmente
constituidas. Al respecto la legislación peruana, en su literal h) regula que los
consumidores tienen derecho a ser escuchados de manera individual o
colectiva a fin de defender sus intereses por intermedio de entidades públicas o
privadas de defensa del consumidor, empleando los medios que el
ordenamiento jurídico permita. Además, también menciona de manera expresa
en su literal j) que los consumidores tienen derecho a asociarse con el fin de
proteger sus derechos e intereses de manera colectiva en el marco de las
relaciones de consumo. Por lo tanto, ambas legislaciones permiten al
consumidor participar individual o colectivamente en defensa de sus intereses.
 Respecto del derecho al pago anticipado o prepago de los saldos en toda
operación de crédito; en la legislación peruana en el inciso k) señala que sea
este en forma total o parcial, con la consiguiente reducción de los intereses
compensatorios generados al día de pago y liquidación de comisiones y gastos
derivados de las cláusulas contractuales pactadas entre las partes, sin que les
sean aplicables penalidades de algún tipo o cobros de naturaleza o efecto
similar. En la ley española, no se especifica respecto a este punto dentro de los
derechos del consumidor.
 Respecto al derecho a elegir libremente entre productos y servicios idóneos y
de calidad, conforme a la normativa pertinente, que se ofrezcan en el mercado y
a ser informados por el proveedor sobre los que cuenta, solo se encuentra
regulado dentro de los derechos de los consumidores en el literal f) del articulo1
de la ley peruana, mientras que la legislación española no lo regula dentro su
capítulo de derechos de los consumidores y usuarios.
 Se puede apreciar similitud en ambas legislaciones, respecto a la importancia
de la protección de derechos de los consumidores mediante procedimientos
eficaces, tal como lo indica el literal f) del artículo 8 de la ley española. En ese
sentido, la ley peruana precisa en su literal g) del articulo1, agregando que los
procedimientos deben de ser no solo eficaces, sino también céleres o ágiles,
con formalidades mínimas, gratuitas o no costosas, según sea el caso, para la
atención de sus reclamos o denuncias ante las autoridades competentes.
Conclusiones:

- Como grupo concluimos que tanto la ley peruana como la española en

materia de derechos del consumidor, hay varias similitudes que ambas
regulan, tales como: la protección contra los riesgos que puedan afectar su
salud o seguridad, derecho a la información correcta sobre los diferentes
bienes o servicios, la irrenunciabilidad de los derechos reconocidos al
consumidor, siendo nulo todo pacto en contrario y la protección de los
intereses económicos y sociales; en particular frente a las cláusulas
abusivas.
- También concluimos que ambas legislaciones permiten al consumidor
participar individual o colectivamente en defensa de sus intereses y la
importancia que le dan a la protección de derechos de los consumidores
mediante procedimientos eficaces

- Mientras que la legislación española no regula dentro de los derechos de

los consumidores, el derecho a elegir libremente entre productos y servicios
idóneos y de calidad, conforme a la normativa pertinente, que se ofrezcan
en el mercado y a ser informados por el proveedor sobre los que cuenta; la
legislación peruana si lo hace en su literal f) del articulo1.
 ANEXO N° 1. CUADRO COMPARATIVO DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES
PERÚ
CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA
DEL CONSUMIDOR LEY Nº 29571
Artículo 1.- Derechos de los
consumidores
1.1 En los términos establecidos por el
presente Código, los consumidores tienen
los siguientes derechos:
a. Derecho a una protección eficaz
respecto de los productos y servicios que,
en condiciones normales o previsibles,
ESPAÑA
REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2007,
DE 16 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE
APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE
LA LEY GENERAL PARA LA DEFENSA
DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS
Y OTRAS LEYES COMPLEMENTARIAS
Artículo 8. Derechos básicos de los
consumidores y usuarios.
Son derechos básicos de los
consumidores y usuarios:
a) La protección contra los riesgos que
puedan afectar su salud o seguridad.
b) La protección de sus legítimos intereses
económicos y sociales; en particular frente
representen riesgo o peligro para la vida,
salud e integridad física.
b. Derecho a acceder a información
oportuna, suficiente, veraz y fácilmente
accesible, relevante para tomar una
decisión o realizar una elección de
consumo que se ajuste a sus intereses,
así como para efectuar un uso o consumo
adecuado de los productos o servicios.
c. Derecho a la protección de sus
intereses económicos y en particular
contra las cláusulas abusivas, métodos
comerciales coercitivos, cualquier otra
práctica análoga e información
interesadamente equívoca sobre los
productos o servicios.
d. Derecho a un trato justo y equitativo en
toda transacción comercial y a no ser
discriminados por motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición
económica o de cualquier otra índole.
e. Derecho a la reparación o reposición del situaciones de inferioridad, subordinación
producto, a una nueva ejecución del
servicio, o en los casos previstos en el
presente Código, a la devolución de la
cantidad pagada, según las
circunstancias.
f. Derecho a elegir libremente entre
productos y servicios idóneos y de calidad,
conforme a la normativa pertinente, que se
ofrezcan en el mercado y a ser informados
por el proveedor sobre los que cuenta.
g. A la protección de sus derechos
mediante procedimientos eficaces, céleres
a las prácticas comerciales desleales y la
inclusión de cláusulas abusivas en los
contratos.
c) La indemnización de los daños y la
reparación de los perjuicios sufridos.
d) La información correcta sobre los
diferentes bienes o servicios y la
educación y divulgación para facilitar el
conocimiento sobre su adecuado uso,
consumo o disfrute.
e) La audiencia en consulta, la
participación en el procedimiento de
elaboración de las disposiciones generales
que les afectan directamente y la
representación de sus intereses, a través
de las asociaciones, agrupaciones,
federaciones o confederaciones de
consumidores y usuarios legalmente
constituidas.
f) La protección de sus derechos mediante
procedimientos eficaces, en especial ante
e indefensión.
Artículo 9. Bienes y servicios de uso
común.
Los poderes públicos protegerán
prioritariamente los derechos de los
consumidores y usuarios cuando guarden
relación directa con bienes o servicios de
o ágiles, con formalidades mínimas, uso o consumo común, ordinario y
gratuitos o no costosos, según sea el generalizado.
caso, para la atención de sus reclamos o
denuncias ante las autoridades
competentes.
h. Derecho a ser escuchados de manera
individual o colectiva a fin de defender sus
intereses por intermedio de entidades
públicas o privadas de defensa del
consumidor, empleando los medios que el
ordenamiento jurídico permita.
i. Derecho a la reparación y a la
indemnización por daños y perjuicios
conforme a las disposiciones del presente
Código y a la normativa civil sobre la
materia.
j. Derecho a asociarse con el fin de Artículo 10. Irrenunciabilidad de los
proteger sus derechos e intereses de derechos reconocidos al consumidor y
manera colectiva en el marco de las usuario.
relaciones de consumo. La renuncia previa a los derechos que
k. Derecho al pago anticipado o prepago esta norma reconoce a los consumidores y
de los saldos en toda operación de crédito, usuarios es nula, siendo, asimismo, nulos
en forma total o parcial, con la los actos realizados en fraude de ley de
consiguiente reducción de los intereses conformidad con lo previsto en el artículo 6
compensatorios generados al día de pago del Código Civil.
y liquidación de comisiones y gastos
derivados de las cláusulas contractuales
pactadas entre las partes, sin que les sean
aplicables penalidades de algún tipo o
cobros de naturaleza o efecto similar.
1.2 La enumeración de los derechos
establecidos no excluye los demás que
este Código garantiza ni los reconocidos
en leyes especiales.
1.3 Es nula la renuncia a los derechos
reconocidos por la presente norma, siendo
nulo todo pacto en contrario.