EDTP Planta Tratamiento Matadero CC Tarija

Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado
Secretaria Municipal de Obras Públicas
CONTENIDO GENERAL
DESCRIPCION DEL PROYECTO ............................................................................. 8
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO, LOCALIZACIÓN, CLASIFICACIÓN SECTORIAL, COMPONENTES DEL PROYECTO, FASE
QUE POSTULA, UNIDAD PROMOTORA, EJECUTORA Y OPERADORA .............................................................. 9
1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO ..............................................................................................................9
1.1.2 LOCALIZACIÓN............................................................................................................................9
1.1.3 CLASIFICACIÓN SECTORIAL ............................................................................................................9
1.1.4 COMPONENTES DEL PROYECTO .....................................................................................................9
1.1.5 UNIDAD PROMOTORA, EJECUTORA Y OPERADORA ...........................................................................11
1.2 PROBLEMA O NECESIDAD QUE SE PRETENDE RESOLVER CON EL PROYECTO ......................................... 11
1.2.1 AIRE .......................................................................................................................................12
1.2.2 INSALUBRIDAD EN EL MANEJO DE GANADO BOVINO Y PORCINO .........................................................12
1.2.3 AGUA .....................................................................................................................................12
1.2.4 RESIDUOS SÓLIDOS ...................................................................................................................13
1.2.5 DISPOSICIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS ...........................................................................................13
1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBJETIVOS, METAS Y POBLACIÓN BENEFICIARIA .................................... 16
1.3.1 DESCRIPCIÓN ...........................................................................................................................16
1.3.1.1 Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversion .............................................16
1.3.1.2 Construcción de Planta de Tratamiento Matadero Municipal ciudad de Tarija ................17
1.3.1.3 Puesta y Marcha de Planta de Tratamiento Matadero Municipal ciudad de Tarija...........17
1.3.1.4 Plan de Manejo Ambiental PTAR Matadero Municipal .....................................................17
1.3.1.5 Supervisión Ejecución PTAR Matadero Municipal y transferencia de tecnología al
Gobierno Municipal .........................................................................................................................17
1.3.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................................18
1.3.2.1 General ..............................................................................................................................18
1.3.2.2 Específicos .........................................................................................................................18
1.3.3 METAS ...................................................................................................................................18
1.3.4 POBLACIÓN BENEFICIARIA ..........................................................................................................18
1.4 COSTO TOTAL DE LA INVERSIÓN POR COMPONENTE Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO ........................... 19
1.5 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................................................... 20
1.6 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS (CAEE) ................................................................. 21
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA (VANE, TIRE, IVANE, OTROS) .................................. 21
1.8 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO ............................................................... 21
1.9 INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO ........................................................ 21
1.10 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONÓMICO (POR FAMILIA BENEFICIADA Y POR UNIDAD DE
MEDIDA SEGÚN TIPO DE PROYECTO) ................................................................................................. 22
1.11 RESULTADO DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD FINANCIERA Y ECONÓMICA ......................................... 22
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................... 22
1.12.1 CONCLUSIONES ......................................................................................................................22
1.12.2 RECOMENDACIONES ................................................................................................................23
1
EDTP: Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para el Matadero Municipal de la Ciudad de Tarija
PREPARACIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 24
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................................... 25

2.1.1 EL MATADERO MUNICIPAL .........................................................................................................25
2.1.2 ETAPAS DEL PROCESO DE FAENEO ................................................................................................25
2.1.2.1 Estabulación ......................................................................................................................25
2.1.2.2 Desangrado .......................................................................................................................26
2.1.2.3 Escaldado ..........................................................................................................................26
2.1.2.4 Evisceración.......................................................................................................................26
2.1.2.5 Limpieza de carcazas .........................................................................................................27
2.1.2.6 Refrigeración .....................................................................................................................27
2.1.2.7 Despiece y categorización .................................................................................................27
2.1.2.8 Refrigeración .....................................................................................................................28
2.1.2.9 Limpieza e higiene .............................................................................................................28
2.1.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ...............................................................28
2.1.4 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA .........................................................................28
2.1.4.1 Topografía .........................................................................................................................28
2.1.4.2 Geología y Geomorfología.................................................................................................29
2.1.4.2.1 Sistema Cuaternario: ......................................................................................................29
2.1.4.2.2 Sistema Ordovícico: ........................................................................................................29
2.1.4.2.3 Sistema Silúrico: .............................................................................................................29
2.1.4.3 Clima .................................................................................................................................30
2.1.4.3.1 Precipitación ..................................................................................................................30
2.1.4.3.2 Temperatura ..................................................................................................................30
2.1.4.4 Recursos hídricos ..............................................................................................................30
2.1.4.5 Hidrogeología ....................................................................................................................30
2.1.4.5.1 Recursos de aguas superficiales .....................................................................................31
2.1.4.5.2 Evaluación Hidrogeológica .............................................................................................32
2.1.4.5.3 Clasificación de las Aguas Subterráneas .........................................................................33
2.1.4.5.4 Zonas de Abastecimiento Mediante Pozos de Agua .......................................................33
2.1.4.5.5 Área de Recarga .............................................................................................................34
2.1.4.5.6 Calidad del Agua Subterránea ........................................................................................35
2.1.4.5.6.1 Acuífero Paleozoico .....................................................................................................36
2.1.4.5.6.2 Acuíferos Cuaternarios ................................................................................................36
2.1.5 CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LOS BENEFICIARIOS.................................................................36
2.1.5.1 Ubicación Geográfica ........................................................................................................36
2.1.5.2 División Político Administrativa .........................................................................................38
2.1.5.2.1 Distritos ..........................................................................................................................38
2.1.5.3 Demografía........................................................................................................................40
2.1.5.3.1 Ciudad de Tarija .............................................................................................................40
2.1.5.3.2 Proyección Poblacional ..................................................................................................41
2.1.5.3.3 Lugar de procedencia .....................................................................................................44
2.1.5.4 Movimientos migratorios en la ciudad de Tarija ...............................................................45
2.1.5.4.1 Inmigración ....................................................................................................................47
2
2.1.5.4.2 Emigración .....................................................................................................................48

2.1.5.5 Base Cultural de la población ............................................................................................48
2.1.5.5.1 Idioma ............................................................................................................................49
2.1.5.5.2 Religión ..........................................................................................................................49
2.1.5.6 Índice de pobreza ..............................................................................................................50
2.1.5.7 Relaciones de género ........................................................................................................50
2.1.5.7.1 Participación de la Mujer ...............................................................................................50
2.1.5.7.2 Participación en la educación. ........................................................................................51
2.1.5.7.3 Participación económica ................................................................................................51
2.1.5.7.4 Participación política ......................................................................................................52
2.1.5.8 Educación ..........................................................................................................................52
2.1.5.8.1 Unidades Educativas y Edificios Escolares ......................................................................52
2.1.5.8.2 Organización Actual de las Unidades Educativas del Área Urbana .................................52
2.1.5.8.3 Demanda y Matrícula Educativa .....................................................................................55
2.1.5.8.4 Índice alumno/aula ........................................................................................................55
2.1.5.8.5 Tasa de abandono o deserción escolar ..........................................................................55
2.1.5.8.6 Tasa de reprobados ........................................................................................................56
2.1.5.8.7 Cobertura Educativa .......................................................................................................56
2.1.5.8.8 Tasa de culminación hasta 8vo de Primaria ...................................................................57
2.1.5.8.9 Flujo escolar hacia la zona central ..................................................................................57
2.1.5.9 Salud..................................................................................................................................58
2.1.5.9.1 Los establecimientos de salud en Tarija .........................................................................58
2.1.5.9.2 Personal, Infraestructura y Servicios Básicos en Centros de Salud. ................................58
2.1.5.9.3 Consultas externas y pacientes referidos .......................................................................58
2.1.5.10 Saneamiento básico ........................................................................................................59
2.1.5.11 Agua Potable ...................................................................................................................59
2.1.5.11.1 Evolución de las conexiones y su proyección. ..............................................................60
2.1.5.11.2 Cobertura Actual. .........................................................................................................60
2.1.5.12 Alcantarillado Sanitario y Pluvial .....................................................................................60
2.1.5.13 Disposición Final de Residuos Solidos .............................................................................61
2.1.5.14 Fuentes y uso de energía.................................................................................................61
2.1.5.14.1 Energía Eléctrica Domiciliaria y Alumbrado Público .....................................................61
2.1.5.15 Tipo de vivienda, ocupación y tenencia...........................................................................62
2.1.5.15.1 Déficit habitacional en la ciudad de Tarija ....................................................................62
2.1.5.16 Transporte y comunicaciones..........................................................................................64
2.1.5.16.1 Transporte Público Urbano ..........................................................................................64
2.1.5.16.2 Tráfico Vehicular ..........................................................................................................64
2.1.5.16.3 Señalización..................................................................................................................65
2.1.5.17 Actividad del Turismo ......................................................................................................65
2.1.5.17.1 Atractivos turísticos en el área urbana .........................................................................65
2.1.6 SITUACIÓN AMBIENTAL, DE RIESGOS DE DESASTRES ACTUAL Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO ..........67
2.1.6.1 Cursos de agua superficial .................................................................................................67
2.1.6.1.1 Descargas de Aguas Residuales Domésticas Crudas o Tratadas .....................................67
2.1.6.1.2 Descargas de Aguas Residuales Industriales y Otras Actividades Productivas ...............67
3
2.1.6.2 Fuentes difusas de contaminación ....................................................................................70

2.1.6.2.1 Uso de Causes Públicos como Abrevadero .....................................................................70
2.1.6.2.2 Uso de Desagües Naturales y Lecho de Cursos de Agua como Camino para el Ganado 70
2.1.6.2.3 Uso de Desagües Naturales como Letrinas a Cielo Abierto ............................................70
2.1.6.2.4 Actividades Agrícolas: Plaguicidas ..................................................................................71
2.1.6.2.5 Afloraciones y Vertientes con Metales Pesados .............................................................72
2.1.6.2.6 Extracción de Áridos .......................................................................................................72
2.1.6.2.7 Vertido de Residuos Sólidos ...........................................................................................73
2.1.6.3 Lagunas de Oxidación ........................................................................................................73
2.1.6.3.1 Sobre Carga Orgánica e Hidráulica .................................................................................73
2.1.6.3.2 Eficiencias de Depuración ..............................................................................................74
2.1.6.3.3 Generación y Dispersión de Malos Olores ......................................................................74
2.1.6.3.4 Soluciones planteadas al problema ................................................................................74
2.2 OBJETIVOS, GENERAL Y ESPECÍFICOS ........................................................................................ 75
2.2.1 GENERAL.................................................................................................................................75
2.2.2 ESPECÍFICOS ............................................................................................................................76
2.3 METAS ............................................................................................................................. 76
2.4 POBLACIÓN BENEFICIARIA ..................................................................................................... 76
2.5 ESTUDIO DE MERCADO ......................................................................................................... 76
2.5.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ..........................................................................................................76
2.5.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA ..............................................................................................................76
2.6 DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DEL PROYECTO ........................................................................... 77
2.7 DETERMINACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN ADECUADA DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO ........................ 77
2.8 INGENIERÍA DEL PROYECTO .................................................................................................... 77
2.8.1 ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERÍA: CARACTERIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES ....................................77
2.8.1.1 Composición de Aguas Residuales ....................................................................................77
2.8.1.1.1 Parámetros de Calidad del Agua Residual de Matadero ................................................78
2.8.1.2 Cálculo de caudales ...........................................................................................................79
2.8.1.3 Selección de la tecnología de tratamiento ........................................................................80
2.8.1.4 Relación DQO/DBO ...........................................................................................................81
2.8.1.5 Fases y sistemas de tratamiento .......................................................................................81
2.8.1.5.1 Tratamiento preliminar: Cocedero de Sangre ................................................................82
2.8.1.5.2 Sistemas de Tratamiento Primario (Físico) .....................................................................84
2.8.1.6 Diseño de Componentes de Ingeniería a detalle: ..............................................................85
2.8.1.7 Memorias de Cálculo .........................................................................................................87
2.8.1.7.1 Canal de entrada ............................................................................................................87
2.8.1.7.2 Canal de rejas gruesas ....................................................................................................88
2.8.1.7.3 Desarenador ...................................................................................................................90
2.8.1.7.4 Desarenador aireado ......................................................................................................92
2.8.1.7.5 Canaleta Parshall ............................................................................................................93
2.8.1.7.6 Canal de Criba fina .........................................................................................................96
2.8.1.7.7 Sedimentador primario ..................................................................................................97
2.8.1.7.8 Lodos Activados .............................................................................................................99
2.8.1.7.9 Tanque de aereacion ....................................................................................................106
4
2.8.1.7.10 Sedimentador Secundario ..........................................................................................111

2.8.1.8 Análisis de Laboratorio de las aguas residuales...............................................................115
2.8.1.9 Cómputos Métricos .........................................................................................................115
2.8.1.10 Análisis de Precios Unitarios .........................................................................................115
2.8.1.11 Presupuesto de Ingeniería.............................................................................................116
2.8.2 PROGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO POR COMPONENTE ........................................................120
2.8.3 PLANOS DETALLADOS Y CONSTRUCTIVOS DEL PROYECTO ................................................................120
2.8.4 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO ................................................................................121
2.9 OPERACIONES DE LIMPIEZA – PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA (PML) .................................................. 121
2.9.1 OPERACIONES DE LIMPIEZA EN EL MATADERO ..............................................................................121
2.9.2 MEDIDAS DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA .....................................................................................121
2.9.3 RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE PML EN EL MATADERO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE
TARIJA. 122
2.10 EQUIPAMIENTO (EN CASO QUE SEA REQUERIDO) ..................................................................... 122
2.11 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................. 122
2.12 ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO ....................................... 124
2.13 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN (POR COMPONENTE DEL PROYECTO) ....................... 124
2.14 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES ...................................... 124
2.14.1 PERSONAL ...........................................................................................................................125
2.14.2 CAPACITACIÓN .....................................................................................................................126
2.14.3 FUNCIONES..........................................................................................................................127
2.14.4 LABORATORIO ......................................................................................................................129
2.14.5 REPORTES ...........................................................................................................................130
2.14.5.1 Contenido y frecuencia: ................................................................................................131
2.14.6 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, PROTECCIÓN LABORAL E HIGIENE .....................................................131
2.15 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO ................................... 132
2.16 EVALUACIÓN ECONÓMICA ................................................................................................. 132
2.16.1 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE INGRESOS A PRECIOS PRIVADOS .................................................133
2.16.2 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS ....................................................133
2.16.2.1 Costos de Inversión .......................................................................................................133
2.16.2.2 Costos de supervisión....................................................................................................134
2.16.2.3 Costos de mantenimiento .............................................................................................134
2.16.3 CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANE, TIRE, CAEE, IVANE)........................................134
2.17 EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................................ 134
2.17.1 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES ...............................................135
2.17.1.1 Directos .........................................................................................................................135
2.17.1.2 Indirectos ......................................................................................................................135
2.17.1.2.1 Ambientes adecuados ................................................................................................135
2.17.2 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES ..............................................136
2.17.2.1 Precio Social o Sombra ..................................................................................................136
2.17.3 CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANS, TIRS, CAES, IVANS) ........................................137
2.17.4 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONÓMICO ...............................................................138
2.18 DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO ............................................ 138
2.19 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................. 139
5
2.20 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE ............................................................. 139

2.21 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (FÍSICO - FINANCIERO) ........................................... 140
2.22 PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADMINISTRATIVAS ........................................................ 140
2.23 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................. 140
2.23.1 CONCLUSIONES ....................................................................................................................140
2.23.2 RECOMENDACIONES ..............................................................................................................140
INDICE DE CUADROS
CUADRO 1. LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO .......................................................................................9

CUADRO 2. COSTO DE INVERSIÓN POR COMPONENTE ................................................................19
CUADRO 3. COSTO DE LA INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO...................................19
CUADRO 4. COSTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 1 ......................................................................20
CUADRO 5. COSTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 2 ......................................................................20
CUADRO 6. COSTO ANUAL EQUIVALENTE DE LAS ALTERNATIVAS ................................................21
CUADRO 7. INDICADORES ECONÓMICOS .....................................................................................21
CUADRO 8. INDICADORES SOCIALES .............................................................................................21
CUADRO 9. INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIAL .............................................................22
CUADRO 10. DISTRITOS Y BARRIOS CIUDAD DE TARIJA ................................................................39
CUADRO 11. TASAS DE CRECIMIENTO CIUDAD DE TARIJA ............................................................41
CUADRO 12. REDES EDUCATIVAS .................................................................................................53
CUADRO 13. FUENTES PUNTUALES Y DIFUSAS DE CONTAMINACIÓN EN CUERPOS SUPERFICIALES
DE AGUA EN LA PROVINCIA CERCADO .....................................................................68
CUADRO 14. EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO ...........................................................................77
CUADRO 15. SACRIFICIO DE GANADO Y PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE CARNES ...................78
CUADRO 16. CALIDAD DE AGUA RESIDUAL...................................................................................79
CUADRO 17. CAUDALES ................................................................................................................79
CUADRO 18. RELACIÓN DQO/DBO5 .............................................................................................81
CUADRO 19. DATOS TÉCNICOS .....................................................................................................83
CUADRO 20. PRESUPUESTO DE INGENIERÍA ...............................................................................116
CUADRO 21. COSTO DE INVERSIÓN POR COMPONENTE ............................................................124
CUADRO 22. COSTOS DE INVERSIÓN ECONÓMICO.....................................................................133
CUADRO 23. INDICADORES DE DECISIÓN ECONÓMICO..............................................................134
CUADRO 24. RAZÓN PRECIO CUENTA .........................................................................................137
CUADRO 25. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES.........................................................137
CUADRO 26. INDICADORES DE EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................138
6
CUADRO 27. INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONÓMICO .....................................138

CUADRO 28. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE A PRECIOS SOCIALES .....139
INDICE DE MAPAS
MAPA 1. LOCALIZACIÓN ...............................................................................................................10

MAPA 2. DISPOSICIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS ...........................................................................15
MAPA 3. REDES EDUCATIVAS .......................................................................................................54
INDICE DE IMAGENES
IMAGEN 1. RELATO FOTOGRÁFICO MATADERO MUNICIPAL CIUDAD DE TARIJA .........................27

IMAGEN 2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA CIUDAD DE TARIJA .............................................................37
IMAGEN 3. PROYECCIÓN POBLACIONAL CIUDAD DE TARIJA ........................................................43
IMAGEN 4. LUGAR DE PROCEDENCIA ...........................................................................................44
IMAGEN 5. EVOLUCIÓN DE LA MIGRACIÓN ..................................................................................45
IMAGEN 6. ÍNDICE DE POBREZA ...................................................................................................50
IMAGEN 7. SELECCIÓN TECNOLOGÍA DE TRATAMIENTO ..............................................................80
IMAGEN 8. COMPONENTES DEL TREN DE TRATAMIENTO PROPUESTO .......................................86
DESCRIPCION DEL PROYECTO
1.1 Nombre del proyecto, localización, clasificación sectorial, componentes

del proyecto, fase que postula, unidad promotora, ejecutora y operadora
1.1.1 Nombre del Proyecto
 E.D.T.P.: Construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales para el matadero

municipal de la ciudad de Tarija.
1.1.2 Localización
EL proyecto se localiza en el Barrio Torrecillas Distrito 10 de la ciudad de Tarija, municipio de Cercado

del Departamento de Tarija. La localización exacta del proyecto se muestra en el siguiente cuadro y
mapa respectivo.
Cuadro 1. Localización del Estudio
Coordenadas UTM WGS 84 20K

Puntos
X Y
Punto 01 325962,96 7614814,86
Punto 02 326088,43 7614715,52
Punto 03 326088,86 7614687,68
Punto 04 326019,91 7614603,33
Punto 05 325881,17 7614714,23
Fuente: Levantamiento en campo: GPS Garmin
1.1.3 Clasificación Sectorial
 Sector: Saneamiento Básico

 Subsector: Multiprograma de Saneamiento Básico
 Tipo de Proyecto: Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
1.1.4 Componentes del Proyecto
 Estudio de Diseño Técnico de Preinversion (EDTP)
 Construcción de pequeña PTAR Matadero Municipal
 Puesta en marcha PTAR Matadero Municipal
 Plan de Manejo Ambiental PTAR Matadero Municipal
 Supervisión Fase que postula

9
Mapa 1. Localización
 La elaboración de Estudio de Diseño Técnico de Preinversion postula a la siguiente fase,

Construcción de Obras, Equipamiento y Puesta en Marcha de una Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales para el Matadero Municipal de la ciudad de Tarija Modalidad de
Contratación Llave en Mano.
1.1.5 Unidad promotora, ejecutora y operadora
 Entidad Promotora: El Gobierno Autónomo Municipal de la ciudad de Tarija y la Provincia

Cercado.
 Entidad Ejecutora: Mediante la Contratación de una Empresa Constructora a través de

Licitación Pública Internacional y los Términos de Referencia del Proyecto.
 Entidad Operadora: La operación y mantenimiento de la Pequeña Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales, los primeros dos años de su puesta en marcha y funcionamiento se
encontrarán a cargo de la empresa que se adjudique a la ejecución del Proyecto; y
posteriormente estará a cargo de la Gerencia y Administración del Matadero Municipal de la
ciudad de Tarija.
1.2 Problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto
El matadero municipal de la ciudad de Tarija, es polivalente, es decir, dedicado al beneficio de ganado

vacuno y porcino. Para la producción de carnes de buena calidad, además de un adecuado sistema
de cría del animal, es fundamental un correcto transporte al matadero y una adecuada estancia en él.
Tras el traslado al matadero, los animales permanecen 24 horas en los corrales, previo al sacrificio.
Posteriormente, son lavados antes de entrar al aturdimiento. En ella y antes del desangrado, los
animales son aturdidos, tanto por necesidades técnicas como para evitar el sufrimiento.
Posteriormente, el ganado vacuno es degollado y desangrado en posición vertical. El ganado porcino
(los cerdos) es degollado y desangrado en posición horizontal.
Actualmente, la sangre del degollado, en ambos casos, así como el agua de lavado con restos de
sangre son colectadas en un mismo colector de residuos líquidos.
La evisceración se realiza en forma limpia y con precaución. Durante esta operación que se realiza a
mano, tiene lugar la inspección sanitaria. Una vez obtenidas las carcasas, se procede a una limpieza
de las mismas, con agua clorada, para eliminar contaminación superficial por microorganismos, así
como restos de sangre. La carne es luego preservada mediante refrigeración.
La higiene es considerada, por su importancia, como una etapa más del proceso productivo con
influencia directa sobre la calidad de la carne que se expende.
En e l mes de abril del año 2013, se realizó un Manifiesto Ambiental al Matadero Municipal de la
ciudad de Tarija , en donde se efectuó una evaluación de la generación de las aguas residuales
11
procedentes de dicho Matadero, durante las etapas de operación y mantenimiento; se identificó que
el faeneo requiere una atención especial a 7 factores ambientales para poder adecuarse a las
condiciones ambientales establecidas en los reglamentos específicos de la Ley de Medio Ambiente y
Normas Conexas. Las deficiencias han sido identificadas para los factores:
1.2.1 Aire
AI01: No cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales, lo que permite una mala
disposición de aguas residuales que generan malos olores debido al gas metano, dióxido de
carbono y sulfuros de hidrógeno entre otros.
Estos malos olores se deben principalmente, a las sustancias putrescibles, por falta de un tratamiento
adecuado, lo cual permite que los gases, producto de la descomposición de la materia orgánica
ocasione que los olores sean más perceptibles.
1.2.2 Insalubridad en el manejo de ganado bovino y porcino
Los malos olores también son generados por un mal manejo del ganado dentro de los corrales, mismo
que incremente en determinados días, cuando se almacena gran cantidad de ganado y las
temperaturas son elevadas y cuando ha llovido, actúa con más fuerza.
En los meses de mayor viento, se puede percibir la existencia de partículas en suspensión, lo cual es
negativo considerando que a una distancia corta se realiza la manipulación de carne.
1.2.3 Agua
AG01: No cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales
La generación de aguas residuales como producto de las operaciones durante el faeneo sin un
tratamiento previo está causando un serio problema de contaminación ambiental, afectando a la salud
de los trabajadores vecinos por la fetidez prolongada.
El mayor riesgo radica en la contaminación de los cursos de aguas más cercanos, como la Quebrada
Cabeza de Toro, llegando hasta el río Guadalquivir, lo cual ya es un delito ambiental.
AG02: Vertidos con alta carga orgánica y sólidos procedentes del lavado, escaldado, etc.,
durante el faeneo.
Vertido de aguas incluyendo vísceras que circulan por los canales, hasta llegar a depositarse en los
cuerpos de agua más cercanos, situación que causa olores fétidos y una carga microbiana elevada, a
esto sumado que no tiene corriente continua, es más sus aguas son detenidas, convirtiéndose en un
potencial foco de infección, considerando que en durante las temperaturas extremas esta situación es
más crítica.
12
AG03: Vertidos procedentes de labores de limpieza de equipos e instalaciones, con alta carga
orgánica, presencia de detergentes y desinfectantes.
Se observa una disminución paulatina del caudal de la Quebrada cabeza de Toro y un incremento
permanente de los niveles de contaminación por las elevadas cargas microbianas que llegan hasta
este curso de agua, afectado.
AG04: Aguas servidas procedentes de cocina y baños del Matadero Municipal
Ahora sí está conectado al sistema de alcantarillado.
1.2.4 Residuos sólidos
RS01: disposición inadecuada de residuos sólidos generado durante el proceso de faeneo.
RS02: terrenos con vertidos incontrolados con alta carga orgánica.
RS03: almacenamiento de chatarra en inmediaciones del Matadero Municipal, observación

solucionada.
Los demás factores: Sustancias Peligrosas, Seguridad e Higiene, Riesgos, Suelos y Subsuelos; no
corresponden al presente caso de estudio.
1.2.5 Disposición de Residuos Líquidos
Los residuos líquidos generados en el proceso de faeneo mencionado de ganado mayor y menor en
el matadero municipal de la ciudad de Tarija, son efluentes que contienen sangre, rumen, pelos, grasas
y proteínas. La generación de vertidos de aguas residuales tiene una carga orgánica, DBO y de
nutrientes media-alta (sangre) con un contenido importante de sólidos en suspensión (rumen), grasas
y aceites, así como vertidos líquidos de la operación de escaldado y lavado de carcazas, limpieza de
equipos e instalaciones.
La etapa de faeneo, tiene dos zonas importantes, una dedicada a bovinos y otra a porcinos; cada una
está conformada por los siguientes pasos:
1. Recepción y almacenamiento de los animales vivos en corrales: Lugar donde se

encierran con antelación al sacrificio y así permitir efectuar los exámenes ante - morten.
2. Matanza: El animal pierde la sensibilidad, la conciencia y queda inmovilizado (con puntilla).
3. Sangría: La muerte del animal se provoca mediante un corte en las arterias del cuello.
4. Desollado: Se corta la cabeza y cuernos del animal y se procede a la separación del tejido
subcutáneo.
13
5. Faenado: Corte longitudinal en el pecho para extraer vísceras.

6. Procesamiento de carne y vísceras.
7. Procesamiento final: Las carnes se cortan, clasifican y preparan para distribución y
despacho.
8. Limpieza y desinfección de maquinaria y lugares de trabajo: Se efectúa diariamente al
finalizar la jornada.
Todos estos procesos generan una gran cantidad de desechos sólidos y líquidos provenientes del
sacrificio de los animales. Una primera evaluación del flujo de materiales dentro de las líneas
productivas, permite identificar claramente mediante balances de masa las entradas y salidas del
proceso, estableciendo los principales residuos generados y su punto de origen.
Los efluentes líquidos constituyen uno de los principales problemas debido al alto contenido de carga
orgánica que genera el proceso de faeneado. El manejo de la sangre, constituye un aspecto de
relevancia para la entidad municipal, debido a que su separación del resto de los efluentes, disminuye
la carga orgánica a tratar en los efluentes líquidos.
De acuerdo a estos análisis, los principales residuos generados y su destino son los siguientes:
 Las aguas están constituidas por los desbordamientos de los depósitos, excrementos líquidos
y las aguas que contienen estiércol.
 Piso de las áreas de matanza.
 Estiércol de los intestinos.
 Lavazas del suelo y del equipo: Contienen sangre, excrementos, carne, grasas y partículas
de huesos.
 Preparación de las canales: Las aguas con que se han lavado las canales contienen sangre,
carne y partículas de grasa de los recortes.
 Eliminación de las cerdas de los porcinos: los restos de los raspados contienen pelo, suciedad
y costras de la piel de los cerdos que se añaden a la carga de las aguas residuales.
 Parte muscular del estómago de los bovinos se lava. Las aguas del lavado que contienen
grasas y materia suspendida se descargan en los canales de captación.
Si bien estos procesos son dentro del matadero municipal, el mayor problema es la disposición final
de estos efluentes, son directamente vertidos a una quebrada de nombre El Temporal y que es
afluente menor del rio Guadalquivir. Siendo este un daño ambiental muy fuerte además de despedir
malos olores en el recorrido hasta llegar al mencionado rio.
En la parte posterior al Matadero se puede evidenciar una fosa séptica, donde van a parar las aguas
contaminadas de olor nauseabundo, de color marrón combinado con sangre, mezclados con restos
de excremento de los animales, y algunos sobrantes de grasas del ganado faenado en el lugar.
14
Mapa 2. Disposición de Residuos Líquidos
La fosa se encuentra sobresaturada de heces fecales, entre otras sustancias, por lo que se vuelve
difícil percibir todos los cuerpos contaminantes del agua. El líquido llega hasta otra misma fosa más
grande unos metros más allá.
En ese pozo también se constata la presencia de excrementos, el agua levanta espuma a sus
alrededores y se penetra por la tierra. El olor fétido de este lugar atrae a las aves carroñeras que
compiten por el alimento con los perros de las zonas aledañas, mismos que se tornan agresivos
cuando se percatan de la presencia de las personas.
Aproximadamente a unos 100 metros más abajo del Matadero, pasando el camino de tierra, el agua
vuelve a salir en un pequeño riachuelo, mantiene su olor pestilente, en cada recodo aún se ven restos
de excremento, además de una espuma blanca generada por el líquido contaminado.
1.3 Descripción del proyecto, objetivos, metas y población beneficiaria
1.3.1 Descripción
El presente proyecto contempla ocho componentes que abarcan diferentes áreas técnicas durante el
desarrollo del mismo, en sus diferentes etapas de Pre-inversión e Inversión. Para el tratamiento de las
aguas residuales generadas por el Matadero Municipal, se tiene enunciados los siguientes
componentes:
1 Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversion

2 Construcción de PTAR Matadero Municipal ciudad de Tarija
3 Puesta en Marcha PTAR Matadero Municipal ciudad de Tarija
4 Plan de Manejo Ambiental PTAR Matadero Municipal ciudad de Tarija
5 Supervisión
En el presente estudio se describe de manera general los componentes, en función a las etapas que
comprende el Proyecto:
1.3.1.1 Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversion
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversion (EDTP) del proyecto, se encuentra concluido, consistió
en la elaboración detallada de la alternativa técnica seleccionada del Proyecto en el área del Matadero
Municipal, realizando un análisis técnico de la ingeniería propuesta, que permitió determinar los costos
de inversión y los costos de operación del Proyecto. Comprende el estudio de Evaluación del Impacto
Ambiental (EEIA), Evaluación Socioeconómica del área beneficiadas con el Proyecto, en este caso la
ciudad de Tarija, Evaluación Financiera Privada, debe realizar un análisis de Sensibilidad de las
variables que inciden directamente en la rentabilidad del Proyecto.
16
1.3.1.2 Construcción de Planta de Tratamiento Matadero Municipal ciudad de Tarija
Comprende la ejecución del proyecto, que se encuentra dentro de la etapa de Inversión del Proyecto,
la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales con capacidad de 1.45 l/s; incluyendo
obras preliminares y complementarias. Representa el conjunto de tareas y actividades que suponen
la realización propiamente dicha del proyecto. Responde, ante todo, a las características específicas
del tipo de sistema de tratamiento con tratamientos preliminares, sedimentador primario, reactores de
lodos activados, sedimentador secundario y tratamiento de lodos. Durante esta etapa se debe ejecutar
todas las Obras complementarias a las PTAR’S, propuestas realizando la construcción de todas las
actividades identificadas en el EDTP.
1.3.1.3 Puesta y Marcha de Planta de Tratamiento Matadero Municipal ciudad de Tarija
La puesta en marcha es sin lugar a dudas el proceso crítico que determina la diferencia entre el éxito
y el fracaso en la construcción del Proyecto. Es la parte en la que se culmina el proyecto con la entrega
de los resultados al operador o la aplicación en la práctica correspondiente, verificando que los
componentes de las PTAR’S funcionan adecuadamente y responde a las especificaciones en su
momento aprobadas. Esta fase es también muy importante no sólo por representar la culminación del
Proyecto, en la operación sino por las dificultades que suele presentar en la práctica, alargándose
excesivamente y provocando retrasos y costes. Para la puesta en marcha de las Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales, se debe contar con personal técnico capacitado en operar sistemas
biológicos de lodos activados., en este caso el Matadero Municipal deberá hacer el seguimiento
constructivo y recibir la transferencia de tecnología para capacitación de sus recursos humanos en
esta especialidad para su operación, administración y mantenimiento.
1.3.1.4 Plan de Manejo Ambiental PTAR Matadero Municipal
Comprende la Implementación de las medidas de mitigación ambiental, Plan de Manejo Ambiental,

etc., cumpliendo la normativa correspondiente de la Ley1333 de Medio ambiente y sus Reglamentos,
además de estos términos de referencia. El objetivo central es la formulación precisa y detallada de
las medidas, acciones y recomendaciones de protección y monitoreo ambiental. Éstas son específicas
y adecuadas a las condiciones locales donde se construirá y operará la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales. Dichas medidas y recomendaciones pueden ser acciones preventivas (evitadoras
o minimizadoras del impacto ambiental), correctivas (de compensación, mitigación, restauración y
rehabilitación), de monitoreo y/o control de los impactos ambientales evaluados en el EEIA,
constituyendo un documento complementario al mismo.
1.3.1.5 Supervisión Ejecución PTAR Matadero Municipal y transferencia de tecnología

al Gobierno Municipal
Comprende la Supervisión a lo largo de la duración del Proyecto, en todas sus etapas, hasta la Puesta
y marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, propuestas en el presente Estudio. El
objetivo primordial y básico de la supervisión es que las actividades o trabajos que se desplieguen
sean ejecutados de manera satisfactoria.
17
En esta fase es imprescindible el seguimiento técnico constructivo del personal técnico del Gobierno
Municipal y el Matadero, para recepcionar la transferencia de tecnología y capacitación de recursos
humanos.
1.3.2 Objetivos
1.3.2.1 General
 Construir una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Doméstica e Industrial Compacta

y Descentralizada, para que realicen un tratamiento adecuado de las aguas residuales
generadas por las actividades de faeneo del Matadero Municipal de la ciudad de Tarija,
cumpliendo parámetros físicos y químicos de Diseño conforme a Normativas y Reglamentos
Bolivianos e Internacionales.
1.3.2.2 Específicos
 Tratar las aguas residuales generadas por la actividad del Matadero Municipal,
satisfactoriamente según normativas y reglamentos ambientales, a partir de su puesta en
marcha.
 Mejorar las condiciones de vida y salud pública de los vecinos aledaños al Matadero Municipal.
 Brindar un mejor servicio a los que utilizan el Matadero Municipal para realizar el faeneo de
su ganado y posterior comercialización en el mercado local.
1.3.3 Metas
 Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de 1.45 l/s y ejecución de

obras complementarias, en el Matadero Municipal de la ciudad de Tarija.
 El tratamiento del 100% del volumen de aguas residuales generadas por la actividad del
Matadero Municipal de la ciudad de Tarija, conforme a normativas y reglamentos vigentes,
hasta el año final de vida útil.
1.3.4 Población Beneficiaria
La Población beneficiaria alcanza a 35.912 familias, haciendo un total de 179.561 habitantes1.

18
1
INE CNPV 2012
1.4 Costo total de la Inversión por Componente y Fuentes de Financiamiento
Cuadro 2. Costo de Inversión por Componente
COMPONENTE COSTO (Bs) COSTO ($us)

I. INFRAESTRUCTURA 14.061.768,56 2.020.369,05
Construcción Infraestructura 14.061.768,56 2.020.369,05
II. OPERACIÓN 432.300,00 62.112,07
Puesta en Marcha PTAR Matadero Municipal 432.300,00 62.112,07
III. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 346.175,61 49.737,88
Plan de Manejo Ambiental PTAR Matadero Municipal 346.175,61 49.737,88
IV. SUPERVISIÓN 703.088,43 101.018,45
Supervisión 703.088,43 101.018,45
INVERSIÓN TOTAL (I+II+III+IV) 15.543.332,60 2.233.237,45
Fuente: Detalle del Presupuesto
Tipo de Cambio: 6,96 Bs. por 1 $us.
El costo de las Construcciones civiles asciende a una suma de 14.061.768, 56 Bs, para la Operación
es de 432.300,00 Bs, para el Plan de Manejo Ambiental 346.175,61 Bs, y la Supervisión 703.088,43
Bs, siendo un total de 15.543.332,60 Bs.
Cuadro 3. Costo de la Inversión por Fuente de Financiamiento
Porcentaje
DESCRIPCIÓN MONTO Bs. MONTO $us.
de Aporte
PROGRAMA BOLIVIA CAMBIA EVO CUMPLE 14.061.768,56 2.020.369,05
90,47%
I. INVERSIÓN 14.061.768,56 2.020.369,05
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE TARIJA 1.481.564,04 212.868,40
II. OPERACIÓN 432.300,00 62.112,07
9,53%
IV. SUPERVISIÓN 703.088,43 101.018,45
TOTAL 15.543.332,60 2.233.237,44 100,00%
La fuente de financiamiento es el Gobierno Autónomo Municipal de la ciudad de Tarija y la Provincia

Cercado con el 9,53% y el Programa Bolivia Cambia Evo Cumple con el 90,47%.
19
1.5 Análisis de alternativas
Cuadro 4. Costo de Inversión Alternativa 1
COSTO
COMPONENTE COSTO (Bs)
($us)
II. OPERACIÓN 432.300,00 62.112,07
IV. SUPERVISIÓN 752.304,62 108.089,74
Supervisión 752.304,62 108.089,74
La Alternativa 1 tiene un costo total de 16.576.872,59 Bs, superior en un 6,23% a la alternativa elegida.
Cuadro 5. Costo de Inversión Alternativa 2
COSTO
COMPONENTE COSTO (Bs)
($us)
II. OPERACIÓN 432.300,00 62.112,07
IV. SUPERVISIÓN 766.366,39 110.110,11
Supervisión 766.366,39 110.110,11
La Alternativa 2 tiene un costo total de 16.872.169,73 Bs, superior en un 7,88% a la alternativa elegida.
20
1.6 Resultados del Análisis de Alternativas (CAEE)
El Costo Anual Equivalente Económico, de las alternativas elegidas son las siguientes:
Cuadro 6. Costo Anual Equivalente de las Alternativas
Alternativas
Alternativas
1 2 3
CAEE 3.681.526,58 3.750.340,16 3.440.679,05
CAES 2.474.844,74 2.521.103,52 2.312.939,01
Fuente: Evaluación del Proyecto
En el cuadro anterior se puede apreciar que la Alternativa 3, la alternativa elegida, tiene el CAEE y
CAES mas baja, respecto a las dos alternativas anteriores.
1.7 Resultados de la Evaluación Económica (VANE, TIRE, IVANE, otros)
Cuadro 7. Indicadores Económicos
Horizonte de Evaluación 20 años

Tasa Privada de Descuento 12,81%
Tasa Interna de Retorno Privado (T.I.R.E.) -5,86% Se recomienda UMBRAL DE RENTABILIDAD
Valor Actualizado Neto Privado (V.A.N.E.) -16.640.109 Se recomienda NO INVERTIR
Costo Anual Equivalente Privado (C.A.E.E.) 3.440.679 Bs./año
IVANE -0,93 Bs. NO INVERTIR
1.8 Resultados de la Evaluación Social del proyecto
Cuadro 8. Indicadores Sociales

Tasa Social de Descuento 12,67%
Tasa Interna de Retorno Social (T.I.R.S.) 20,00% Se recomienda INVERTIR
Valor Actualizado Neto Social (V.A.N.S.) 7.846.472 Se recomienda INVERTIR
Costo Anual Equivalente Social (C.A.E.S.) 2.312.939 Bs./año
IVANS 6,18 Bs. INVERTIR
1.9 Indicadores de Sostenibilidad Operativa del proyecto
La sostenibilidad del proyecto se garantiza, pues una vez que se concluya el mismo, pasa a ser
propiedad municipal, luego el municipio entregara en la forma legal que corresponda a la entidad que
presta el servicio como es el Matadero Municipal de la ciudad de Tarija, la que se encarga del
mantenimiento y operación de la infraestructura.
21
1.10 Indicadores de costo eficiencia socioeconómico (por familia beneficiada y

por unidad de medida según tipo de proyecto)
Cuadro 9. Indicadores de Costo Eficiencia Social
Costo Eficiencia Social (Familias Beneficiadas) 64 Bs.

Costo Eficiencia Social (m2 construido) 256 Bs.
Número de Familias Beneficiadas 35.912 Familias
Número de m2 construidos con Proyecto 9.022,00 m2
Relacion Beneficio/Costo (B/C) 1,47 INVERTIR
1.11 Resultado del Análisis de Sensibilidad Financiera y Económica
La situación de incertidumbre producto de una realidad compleja y cambiante que caracteriza a la

sociedad no es ajena a los proyectos de inversión que se desarrollan.
Por lo tanto, se hace necesario realizar un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto que
implica plantear escenarios alternativos, lo que supone estimar los cambios que se producirán en los
indicadores de costo efectividad, ante cambios en las variables del contexto.
Como variables críticas para realizar las simulaciones se han considerado:
 Caso 1. La inversión del proyecto se incrementa y disminuye en un 10%.
 Caso 2. Los Costos de Mantenimiento se incrementan y disminuyen en 4%.
En ese entendido, si la inversión disminuye en un 10%, en lo que significa los indicadores de

evaluación económica se vuelven favorables, y lo mismo ocurre si disminuimos en un 4% los costos
de mantenimiento.
Deja de ser favorable la inversión pública en el proyecto si el costo del proyecto aumenta en 10% y
los costos de mantenimiento suben en un 4%.
1.12 Conclusiones y Recomendaciones
1.12.1 Conclusiones
 Desde el punto de vista legal, el proyecto es factible, ya que existe el terreno definido para su
construcción, además de existir pleno acuerdo y/o consenso en el Gobierno Autónomo
Municipal de Tarija y la Administración del Matadero Municipal.
22
 Desde el punto de vista técnico, la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales es viable, ya que todos los materiales para su construcción son accesibles al lugar
de ubicación de la infraestructura.
 Desde el punto de vista ambiental, si bien existen movimientos de tierra para su construcción,
pues se deben efectuar todas las recomendaciones pertinentes a lo largo de la ejecución, lo
que hace que el proyecto sea factible.
 Desde el punto de vista económico, se puede decir que el CAES estimado y los indicadores
Costo Eficiencia Sociales se encuentran dentro de los parámetros de Inversión pública, por lo
que el proyecto es factible.
 Finalmente, desde el punto de vista social, el proyecto es factible, ya que será una obra de
gran impacto ambiental sobre todo y beneficiará a toda la población de la ciudad de Tarija y
principalmente para los vecinos aledaños al Matadero Municipal, que dejaran de percibir los
fétidos olores producto de la disposición de residuos líquidos y el rio Guadalquivir de alguna
manera dejara de recibir toda la contaminación que genera el Matadero Municipal.
1.12.2 Recomendaciones
 De acuerdo a las conclusiones anteriores, se recomienda pasar a la fase de ejecución

inmediata del proyecto.
23
PREPARACIÓN DEL PROYECTO
24
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 El Matadero Municipal
La prevención y contención de los desechos de la carne y de los subproductos es una necesidad

económica y de higiene pública. La principal fuente de contaminación se encuentra en las aguas
residuales de los mataderos que incluyen heces y orina, sangre, pelusa, lavazas y residuos de la carne
y grasas de las canales, los suelos, los utensilios, alimentos no digeridos por los intestinos, las tripas
de los animales sacrificados y a veces vapor condensado procedente del tratamiento de los despojos.
Para el mantenimiento de unas normas de higiene adecuadas, la industria de elaboración de productos

cárnicos está obligada a utilizar grandes cantidades de agua, lo que constituye un factor importante
del costo de elaboración. Su tratamiento a posteriori en la planta y su descarga final en vertederos
aceptables aumenta los gastos generales, por lo que resulta esencial que se utilice el volumen mínimo
de agua necesario para alcanzar unas normas higiénicas adecuadas, así como la constante
verificación del uso.
El Matadero Municipal de la ciudad de Tarija, es polivalente, es decir, dedicado al beneficio de ganado

vacuno y porcino. Para la producción de carnes de buena calidad, además de un adecuado sistema
de cría del animal, es fundamental un correcto transporte al matadero y una adecuada estancia en él.
Tras el traslado al matadero, los animales permanecen 24 horas en las cuadras previas al sacrificio.
Posteriormente, son lavados antes de entrar al aturdimiento. En ella y antes del desangrado, los
animales son aturdidos, tanto por necesidades técnicas como para evitar el sufrimiento.
Posteriormente, el ganado vacuno es degollado y desangrado en posición vertical. El ganado porcino
(los cerdos) es degollado y desangrado en posición horizontal.
Actualmente, la sangre del degollado, en ambos casos, así como el agua de lavado con restos de
sangre son colectadas en un mismo colector de residuos líquidos.
La evisceración se realiza en forma limpia y con precaución. Durante esta operación que se realiza a
mano, tiene lugar la inspección sanitaria. Una vez obtenidas las carcasas, se procede a una limpieza
de las mismas, con agua clorada, para eliminar contaminación superficial por microorganismos, así
como restos de sangre. La carne es luego preservada mediante refrigeración.
La higiene es considerada, por su importancia, como una etapa más del proceso productivo con
influencia directa sobre la calidad de la carne que se expende.
2.1.2 Etapas del proceso de faeneo
2.1.2.1 Estabulación
Una vez que los animales son transportados al matadero, estos permanecen en los establos, bajo
ayuno y dieta hídrica, al menos 24 horas antes de ser sacrificados. Este es un punto crítico en cuanto
25
a la emisión de olores y es una de las causas de que los mataderos sean considerados como
actividades molestas.
Durante la estabulación de los animales se producen cantidades importantes de estiércol y eyecciones

(orina) que son factores de impacto relevantes.
2.1.2.2 Desangrado
En la línea de sacrifico y antes del desangrado, los animales son lavados y luego aturdidos. Se emplea
en el caso del ganado vacuno pistolas de punzo penetrante, mientras que para el ganado porcino se
emplean descargas eléctricas.
Una vez que es aturdido y colgado el ganado vacuno, se procede al degollado y desangrado de los
animales.
2.1.2.3 Escaldado
En los mataderos polivalentes, la operación de escaldado-depilado se realiza con el ganado porcino,

debido a que la carne de cerdo se comercializa con piel incluida.
Con la operación de escaldado se elimina el pelo que cubre la superficie de los cerdos y para ello se
utiliza agua lo suficientemente caliente que asegure su caída. Posteriormente, se realiza un depilado
por medio de rodillos que permiten retirar prácticamente la totalidad de las cerdas presentes en la piel
de los cerdos. Una vez que los cerdos son depilados por escaldado y rascado, son sometidos a un
proceso de chamuscado con un soplete para quemar aquellas cerdas que no han sido eliminadas en
el proceso anterior, tanto por su dureza como por su accesibilidad.
En el caso del ganado vacuno, tras el desangrado, se procede a la eliminación de la piel. Esta
operación se realiza a mano, o bien por tracción con la ayuda de máquinas automáticas. Las pieles
son retiradas de la línea de producción para ser empleadas; posteriormente, como subproducto en la
producción de cuero.
2.1.2.4 Evisceración
La evisceración es una operación delicada desde el punto de vista de la higiene. Durante esta etapa
se liga el esófago y el recto para evitar cualquier contaminación procedente del tracto intestinal.
Simultáneamente a esta operación, se realiza una inspección sanitaria prestando especial interés a
los pulmones, el hígado, los ganglios linfáticos, el bazo y el corazón.
Una vez eviscerados los animales, se dividen por medio de sierras obteniéndose las medias carcazas.
26
Imagen 1. Relato Fotográfico Matadero Municipal ciudad de Tarija
Fuente: El Nuevo Sur, El País EN
2.1.2.5 Limpieza de carcazas
Obtenidas las carcasas, se realiza su limpieza con agua clorada, para eliminar la contaminación
superficial compuesta principalmente por microorganismos y restos de sangre.
2.1.2.6 Refrigeración
Esta operación de preservación de las carcasas se realiza en dos fases. En la primera fase se
introducen en cámaras de oreo a una temperatura de entre –3 °C y 0 °C, con el objetivo de reducir
rápidamente el calor corporal de las carcasas que en ese momento ronda los 40 °C.
Tras unas dos horas, los canales son almacenados en cámaras a una temperatura de entre 0 y 4 °C
(segunda etapa) donde permanecen hasta su posterior traslado a las salas de despiece.
2.1.2.7 Despiece y categorización
En estas instalaciones las carcasas y medias carcazas procedentes del matadero son deshuesadas y
divididas en partes más pequeñas.
27
La operación de despiece se realiza en una sala refrigerada para reducir al máximo la contaminación
de la carne, que es especialmente delicada en esta fase.
2.1.2.8 Refrigeración
El producto final se refrigera como sistema de conservación antes de su despacho o destino final.
2.1.2.9 Limpieza e higiene
Tanto la limpieza como la desinfección son consideradas como operaciones de máxima importancia y
se incluye como un paso más en el proceso productivo.
2.1.3 Determinación del área de influencia del proyecto
El área de influencia del Proyecto, es la ciudad de Tarija, y el área de cobertura es el Matadero

Municipal de la ciudad de Tarija, localizado en el Distrito Nº 10, dentro de la mancha urbana.
2.1.4 Características físicas del área de influencia
Para la descripción de las características físicas del área de influencia del proyecto, como es la ciudad
de Tarija, se ha acudido a una fuente secundaria como corresponde en este tipo de proyectos, siendo
esta fuente secundaria el Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano realizado por la Consultora SIC.
Srl., para el Gobierno Autónomo Municipal de la ciudad de Tarija y la provincia Cercado, a
continuación, lo indicado.
2.1.4.1 Topografía
El actual levantamiento topográfico de una parte de la ciudad (55 por ciento) proporcionado por
CATASTRO URBANO no permite observar ni definir con exactitud las características planialtimétricas
ni fisiográficas de la ciudad. Sin embargo, con la información proporcionada por medio de una imagen
satelital de la ciudad, se observa claramente que la topografía más accidentada del terreno, se
encuentra en el sector noreste en una franja comprendida entre Pampa Galana y las proximidades de
San Mateo y una segunda franja en el sector noroeste, abarcando la parte norte del barrio Aranjuez:
en contraposición en toda la parte sur, la topografía del terreno es plana a escarpada.
En cuanto a las pendientes, las más bajas se encuentran ubicadas en mayor proporción en las
márgenes derecha e izquierda del río Guadalquivir, éste rango (0 a 5por ciento) equivale a un 17,6por
ciento del área urbana, zona que por su naturaleza semiplana es susceptible a riesgos de
inundaciones. Las pendientes entre 5 a 30por ciento forman el más alto porcentaje en área (60,7por
ciento) ubicado de manera dispersa en todo el polígono urbano; finalmente las pendientes altas
(>30por ciento) se encuentran ubicadas con mayor fuerza en la zona norte, formando dos franjas, la
primera con inicio en la comunidad de Pampa Galana terminado en las cercanías de San Mateo,
mientras que la segunda ubicada en la parte noroeste que va desde Aranjuez a Tomatitas
28
2.1.4.2 Geología y Geomorfología
La provincia Cercado presenta a los tipos tectónicos de plegamientos bien definidos que corresponden
a las provincias fisiográficas de la Cordillera Oriental y el Subandino.
Estratigráficamente dichas provincias presentan las siguientes secuencias geológicas como ser:
Sistema Carbónico, cretácico, triásico, devónico, terciario cuaternario, silúrico y ordovícico; pero sólo
los últimos tres sistemas están presentes dentro el radio urbano.
2.1.4.2.1 Sistema Cuaternario:
Este sistema es el que se presenta con mayor preponderancia dentro del radio urbano y corresponde
un área igual a 7.625,18 has., lo que equivale a un 93,2 por ciento del área urbana.
Consta principalmente de materiales como ser arcilla y materiales fluviolacustres, los cuales fueron
depositados en una cuenca lacustre que inicialmente estaba conformada por dos lagos, ubicados al
sur y sudeste de la ciudad de Tarija, y que posteriormente formaron un solo lago, siendo este
receptáculo de materiales procedentes de las partes altas de la cuenca, comprende todo el material
suelto o poco consolidado que yace sobre la superficie del terreno y está constituido principalmente
por arcilla, depósitos aluviales, fluviolacustres y coluviales, como gravas , arenas, y limos además de
otros componentes físico – mineralógicos.
Estos depósitos son de particular importancia para la temática del uso de suelos, es en estos suelos
donde se constituyen con mayor frecuencia las actividades humanas extractivas, siendo estas de vital
importancia para el progreso de una determinada.
2.1.4.2.2 Sistema Ordovícico:
A este sistema le corresponden los afloramientos de rocas de edad ordovícica que configuran relieves
fuertemente plegados y presentan particulares exposiciones litológicas con abundante contenido
fosilífero. Se trata de rocas sedimentarias de origen marino, principalmente lutitas, limonitas, cuarcitas
y areniscas de variadas tonalidades y granulometría, con afloramientos en la loma de San Juan,
puente San Martín y en la zona este de Morros Blancos.
Este sistema sólo comprende 342,4 has. lo que equivale un 4,2 por ciento del total del área urbana.
2.1.4.2.3 Sistema Silúrico:
Las formaciones rocosas asignadas al Silúrico afloran al sur de la ciudad de Tarija. Litológicamente se
caracterizan por presentar rocas de tipo diamictitas, cuarcitas, lutitas y ocupa un área 211,9 has., que
representa el 2,6 por ciento del área total urbana.
29
2.1.4.3 Clima
La provincia Cercado en su conjunto posee 7 estaciones climáticas y 18 estaciones pluviométricas,

siendo las estaciones más completas las estaciones de El Tejar y El aeropuerto, las mismas ubicadas
dentro de la ciudad.
El radio urbano prácticamente comprende dos tipos de clima según la metodología de Caldas y Lang,
la primera, corresponde a un clima templado árido (24 – 21º C) que comprende un 95 por ciento del
área urbana, mientras que el segundo, corresponde a un clima de tipo templado semiárido (21 – 17,5º
C), equivalente sólo al 5 por ciento del radio urbano.
2.1.4.3.1 Precipitación
La provincia Cercado alberga en su totalidad 18 estaciones pluviométricas, las cuales se utilizaron

para determinar la precipitación media anual, dando como resultado una precipitación de 683,8
mm/año. Sin embargo, la precipitación media anual radio urbano es 611,8 mm/año, valor resultado del
promedio de dos estaciones ubicadas en la ciudad.
La época lluviosa se da en el periodo de octubre hasta abril, caracterizado por precipitaciones cortas
con frecuencia e intensidad variable, mientras en el periodo restante (mayo – septiembre) época de
estiaje, el déficit de agua en los acuíferos y los drenajes naturales es muy notorio.
2.1.4.3.2 Temperatura
La temperatura promedio anual de la ciudad es de 17,9º C, dato determinado por medio de datos
medidos en las estaciones de El Aeropuerto y El Tejar.
2.1.4.4 Recursos hídricos
El aporte del caudal de los ríos está directamente relacionado con la precipitación, el área de recarga
de la cuenca, la cobertura vegetal, la composición geológica, el relieve del terreno, los suelos.
Por la ciudad hace su curso el río Guadalquivir con una longitud de 16 Km. a lo largo del radio urbano
en dirección norte a sur, además de este drenaje natural pasan dos quebradas, la Quebrada de El
Monte, la que divide los distritos 4, 5, 7, 8 y parte del distrito 9, siendo ésta la mayor causante de
riesgos de inundación a lo largo de su curso. La quebrada San Pedro que divide los distritos 9 y 10,
es menos propensa a grandes avenidas que la anterior.
2.1.4.5 Hidrogeología
La cuenca de Tarija está profundamente recortada por valles de drenaje dendrítico, bañada por las
aguas de los ríos Guadalquivir, Tolomosa, Camacho, Santa Ana y otros pequeños tributarios.
30
En las serranías que circundan el área de influencia, se diferencian dos unidades morfoestructurales:
La Cordillera Oriental y la Faja Subandina.
La Cordillera Oriental está representada principalmente por la serranía de Sama y sus estribaciones
más orientales con rumbo general Norte - Sur, compuestas principalmente por rocas de la base del
Paleozoico.
La Faja Subandina se encuentra en el sector más oriental del área estudiada y se caracteriza por sus
serranías de variada altitud y estratigráficamente heterogénea de orientación Norte - Sur.
En el área las rocas aflorantes son principalmente sedimentarias, así el paleozoico se inicia con una
secuencia de areniscas cuarciticas bien fracturadas del cámbrico y ordovícico, bien representadas en
la cordillera de Sama. La potencia del cámbrico es de 7.000 m. de espesor.
El Mesozoico está representado por pequeños afloramientos del Triásico, formado por bancos de
areniscas y calizas, silicificadas bien fracturadas.
Los depósitos Cuaternarios están compuestos por materiales arenosos, gravosos y arcillosos en las
diferentes cuencas, la potencia del cuaternario es variable, de acuerdo a prospecciones geofísicas la
profundidad del basamento se encuentra a los 500 m de profundidad.
Los materiales aluviales se depositaron a lo largo de los diferentes ríos existentes en la provincia
Cercado, los materiales de terrazas aluviales portadores de agua subterránea se depositaron en las
partes planas de las diferentes subcuencas existentes en la zona de estudio
2.1.4.5.1 Recursos de aguas superficiales
El régimen de escurrimiento de los ríos sigue al régimen de precipitaciones, el caudal empieza a

aumentar desde el mes de octubre y alcanza su máximo en el mes de febrero, para descender más
tarde. Un estiaje pronunciado se extiende de mayo a septiembre y los ríos menores pierden totalmente
su caudal. El régimen hidrológico es por lo tanto irregular y torrencial.
El aporte del caudal de los ríos está directamente relacionado con la precipitación, el área de recarga
de la cuenca, la cobertura vegetal, la composición geológica, el relieve del terreno y los suelos.
En la provincia existen pocas series de mediciones hidrométricas prolongadas, en los siguientes

gráficos se muestran caudales medios por año de periodos de estiaje (mayo, junio, julio, agosto,
septiembre y octubre) y de la época lluviosa (noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo y abril), solo
existe datos mensuales de la estación hidrométrica de Obrajes en forma mensual para estaciones
ubicadas dentro del área de influencia.
31
Las subcuencas son muy importantes porque abastecen de agua para cuidad de Tarija, las
subcuencas que aportan sus aguas a la represa de San Jacinto, más importantes son: Sola, Pinos,
Mena, Molino, Tablada, Afluentes del Tolomosa.
2.1.4.5.2 Evaluación Hidrogeológica
Una gran parte de la recarga de agua subterránea se drena naturalmente en manantiales y como flujo
base.
Condiciones hidrogeológicas favorables para el aprovechamiento de agua subterránea se encuentran

en el acuífero común en las áreas de Erquis, La Victoria y San Andrés, aproximadamente el 20 por
ciento de la recarga puede ser explotada como agua subterránea en estas regiones.
En la parte central del Valle Central donde el acuífero es confinado o libre, las condiciones
hidrogeológicas son favorables para poder explotar y aprovechar los recursos hídricos subterráneos,
pero con caudales no muy expectables, teniendo un promedio de 3,00 - 4,00 lt/seg, sin embargo, es
el área geográfica donde existen la mayor cantidad de pozos perforados.
Las zonas de San Luís y San Blas, corresponden a sectores con surgencia de agua subterránea de
buena calidad con caudales de 2,00 a 5,00 lt/seg y una surgencia hasta 8,00 m de altura sobre la
superficie del terreno.
En los últimos años a través del Proyecto de Investigación de Aguas Subterráneas, en convenio con
la Republica del Japón y empresas privadas contratadas por la Prefectura, se han ejecutado pozos en
el Valle Central de Tarija, que varían de 200 a 300 m de profundidad, con resultados muy alentadores,
obteniendo caudales entre 20,00 y 30,00 litros - segundo, con la explotación de acuíferos cuaternarios
y probablemente del paleozoico.
La profundidad del Paleozoico, varía de acuerdo al sitio investigado, en los 4 pozos ejecutados por la
Empresa GEOTEC-DRILLING, en las zonas de Morros Blancos y Las Barrancas, el agua que se
explota corresponde a acuíferos del cuaternario y paleozoico, el cual se lo ubica en Las Barrancas a
partir de los 97,00 m. de profundidad, en el sector de Morros Blancos el acuífero paleozoico se lo
encuentra representado por rocas fracturadas entre 166,00 y 227,00m. de profundidad, los pozos
perforados tienen una calidad de agua excelente, y niveles de agua ( estático y dinámico) no muy
profundos, lo cual permite extraer un buen caudal de agua y la instalación de la Bomba
Electrosumergible, no es muy profunda, estos 4 pozos actualmente son utilizados por COSSALTT,
para la dotación de agua potable a los barrios periféricos de la ciudad de Tarija.
Los resultados obtenidos indican que se deben explotar los acuíferos del cuaternario y paleozoico,
mediante perforaciones profundas, por debajo de los 200m., de profundidad, evitando la explotación
de los acuíferos más someros de 0,00- 120m de profundidad.
32
2.1.4.5.3 Clasificación de las Aguas Subterráneas
En la clasificación de las aguas subterráneas en base al diagrama de Piper, se puede indicar que son
de tipo bicarbonatado cálcico o magnésico; esta característica índica que el agua infiltrada no
reacciona con los materiales del acuífero subterráneo, debido a la rápida circulación de las aguas en
el subsuelo. La característica de cálcica o magnésica depende de la profundidad del pozo, mientras
más profundo es el pozo de donde se obtuvo la muestra el tiempo de circulación del agua es mayor y
por lo tanto la muestra dará como resultado un agua magnésica.
Los análisis revelaron también que existen tres zonas claramente diferenciables con diferentes
características cada una, que son:
Primera zona: aguas provenientes de la Serranía de Sama donde las concentraciones de los iones
no exceden de 100 mg/l y las aguas son de tipo bicarbonatada cálcica. La baja concentración de sales
en esta agua, se debe a que la recarga en esta zona proviene del escurrimiento de aguas superficiales
que transitan sobre las serranías del oeste de la cuenca, las que se caracterizan por presentar rocas
muy consolidadas Cámbricas, que no se dejan disolver por las aguas en circulación.
La segunda zona: se encuentra al este de la cuenca donde el agua proviene de la serranía

conformada por los cerros La Cuesta, Abra de Picachos, Mesada, Angosto, Escalera, Payuyo y donde
las concentraciones de iones son algo mayores, pero predomina la concentración de bicarbonato
alrededor del 90 por ciento en relación con los cloruros y sulfatos. La razón para la mayor
concentración de iones en esta zona se debe a que aquí el agua que recarga los acuíferos proviene
del oeste de la cuenca donde las rocas que predominan son lutitas y areniscas Ordovícicas y Silúricas,
que contribuyen al aumento de iones en la composición de las aguas. Dentro de esta zona existe un
bolsón de agua más dulce con una conductividad inferior a 100 μS/cm. Este bolsón coincide con el
área de influencia del río El Monte que recarga el acuífero en esta zona con agua más dulce.
La tercera zona: es la parte central de la cuenca que se extiende desde San Lorenzo hasta la salida
de San Luís (áreas cercanas al río Guadalquivir) se caracteriza por presentar una mezcla de aguas
de los dos anteriores grupos, puesto que reciben aportes tanto del este como del oeste. El agua en
esta zona puede ser de tipo bicarbonatado cálcico o magnésico (según la profundidad del pozo) y las
concentraciones de iones superan los 100 mg/l.
Todas las concentraciones de los iones analizados están dentro de las normas permitidas por la
O.M.S. y las concentraciones de sólidos disueltos no pasa en ningún caso de 400 mg/l, los valores de
200 y 300 mg/l son excepcionales y la mayoría está entre 80-150 mg/l. Esto demuestra la buena
calidad de estas aguas.
2.1.4.5.4 Zonas de Abastecimiento Mediante Pozos de Agua
Las zonas altas de abastecimiento se llaman a aquellas zonas en las cuales las fuentes tradicionales
como La Vitoria no pueden llegar por gravedad, porque topográficamente se encuentran en un nivel
más alto.
33
Tampoco las aguas provenientes del lago San Jacinto pueden llegar a estas zonas por el motivo
señalado.
Los Barrios comprometidos en esta zona son: Lourdes, 1 de Mayo, El Constructor, Pedro Antonio
Flores, zona alta del Barrio San Bernardo y otras zonas aledañas, los pozos que cubren los sectores
indicados
2.1.4.5.5 Área de Recarga
Una recarga importante ocurre en el lado de la Cordillera de Sama, debido a las altas precipitaciones
y a una buena permeabilidad de las cuarcitas paleozoicas. Esta escorrentía subterránea es el origen
de numerosos manantiales y del flujo base en el curso superior de los ríos perennes. Además, parte
de las aguas infiltradas siguen subterráneamente, por conexión hidráulica directa, hacia los acuíferos
de los depósitos cuaternarios. Estos acuíferos se benefician también de la infiltración directa de las
lluvias, de la escorrentía durante la época lluviosa, infiltración de flujo base y de las pérdidas de los
sistemas de riego.
La recarga, estimada en base a las variaciones del nivel freático, alcanza los 45.1 Hm3. Los aportes
subterráneos en la zona central de Tarija se estiman en 0.50 m3/s, o sea, 15.7 Hm3/año. Como se
puede observar, el flujo de recarga hacia la parte central y baja de la cuenca es bastante bajo, debido
a las características hidrogeológicas medianas de los sedimentos, estos datos de cálculo de recarga,
fueron calculados en base a los pozos poco profundos, con seguridad que un nuevo proyecto de
investigación, tomara en cuenta los datos de los nuevos pozos profundos, lo que podrá hacer cambiar
los datos de la disponibilidad del agua subterránea, utilizando los acuíferos multicapas, existentes a
mayor profundidad.
Efectivamente, mucha agua infiltrada sale de nuevo en los ríos y manantiales después de la época de
lluvia. El valor de la recarga de 45.1 Hm3 es muy inferior a los 71.36 Hm3 de flujo base calculado en
la estación de Obrajes. La diferencia corresponde a la contribución de las formaciones paleozoicas.
La zona de recarga se encuentra en los bordes del relleno cuaternario donde la granulometría de los
sedimentos es más gruesa y por lo tanto el terreno es favorable para la infiltración de las aguas
superficiales que bajan de las serranías circundantes. Esta acumulación de sedimentos gruesos
conforma varios conos aluviales en las diferentes quebradas que bajan hacía el centro de la cuenca.
Los conos aluviales de mejor desarrollo y de mayor extensión en la cuenca se encuentran en la sub
cuenca del río Tolomosa donde se pueden apreciar fácilmente formas muy comunes de abanicos.
Aparte de la zona anteriormente mencionada las terrazas que se formaron en los bordes de los ríos y
quebradas y el material acumulado en la llanura aluvial de estos, por sus características litológicas,
son también zonas de recarga, aunque con menor infiltración.
Por las características de la cuenca (predominancia de sedimentos pelíticos) no se encuentran

demasiados puntos donde el acuífero descargue, sin embargo, al sur de la ciudad se localizan algunos
34
puntos donde la descarga se produce naturalmente por algunos ojos de agua. Las perforaciones
realizadas en las cercanías de San Luís y san Blas dieron como resultado numerosos pozos surgentes.
La Reserva Biológica de Sama, es la principal fuente de recarga de agua subterranea, constituida por
cadenas montañosas con alturas que llegan hasta los 4.700 m, dando origen a importantes cursos de
agua. Desde el punto de vista hidrológico, el territorio de la reserva es parte de la cuenca de Tajzara
y la del Guadalquivir, siendo esta ultima la que abastece de agua para consumo humano y riego a la
ciudad de Tarija y las poblaciones rurales menores.
Uno de los principales roles que cumple la Reserva es la provisión de agua para consumo y riego a la
ciudad de Tarija y a poblaciones rurales menores, conserva la capacidad productiva de las cuencas y
subcuencas hidrográficas de los ríos Tolomosa, Camacho y Guadalquivir.
La Reserva cuenta con 24 cursos de agua que alimentan todo el sistema hidrográfico del Valle Central
de Tarija. Este aporte cubre las necesidades de agua potable y riego para 170.000 personas y sustenta
el desarrollo de la mayor parte de las actividades productivas de la región. La vegetación de las
cabeceras de las cuencas hidrográficas cumple la función de retener la humedad para luego alimentar
continuamente a las vertientes de agua, quebradas y ríos. Su deterioro pone en riesgo al preciado
recurso hídrico y consecuentemente a la actividad económica y productiva de todo el Valle Central
2.1.4.5.6 Calidad del Agua Subterránea
Las aguas subterráneas y superficiales tienen una baja concentración de sales disueltas, desde el
punto de vista de la calidad del agua, no existen limitaciones para su utilización en el consumo humano
y riego.
El primer estudio de 1993, analiza datos químicos sobre las aguas subterráneas contenidos en el
estudio de CODETAR-NACIONES UNIDAS de 1979 - 80. (Se refiere al estudio: Investigación de las
Aguas Subterráneas en el Valle Central de Tarija. CODETAR – NN.UU. – 1979-80. Proyecto
BOL/78/006.
Referente a este tema existen pocos estudios a profundidad, pero se ha considerado los estudios
hidrogeológicos de la Cuenca del Río Guadalquivir, que proceden casi exclusivamente de un proyecto
realizado por CODETAR y NACIONES UNIDAS en 1978 - 80. Desde entonces no se han reportado
investigaciones adicionales para comprobar la verdadera potencialidad de los recursos subterráneos,
que podría constituirse en un valioso soporte al abastecimiento de agua para el riego y el consumo de
agua potable.
El estudio Evaluación del Grado de Contaminación de las Aguas Subterráneas de la ciudad de Tarija
y Zonas Aledañas. CABAS – 1997, señala que, del total del área de la cuenca, sólo 435 Km² están
cubiertos por sedimentos cuaternarios donde se encuentran los acuíferos que almacenan y
transportan el agua subterránea; en el resto de la cuenca, que sirve como colector de aguas, afloran
rocas paleozoicas. Otras partes como en Tolomosa la composición de estas gravas varía debido a las
rocas de las cuales provienen.
35
2.1.4.5.6.1 Acuífero Paleozoico
El agua subterránea se encuentra en distintos acuíferos. El más importante abarca la ladera occidental
de la Alta Cuenca y está constituido por extensas formaciones paleozoicas – cámbricas de areniscas
y cuarcitas. Pero debido a su profundidad, a la dureza de las rocas y al carácter aleatorio de la
fisuración, este acuífero no puede explotarse económicamente.
2.1.4.5.6.2 Acuíferos Cuaternarios
Los acuíferos más accesibles ocupan los depósitos cuaternarios de origen fluvio - lacustre, que
rellenan la parte central de la cuenca Alta. Constan de un acuífero freático delgado y somero que no
recoge un recurso notable y de formaciones acuíferas más potentes, con un espesor de 60 a 120 m.
que se hallan a mayor profundidad; el nivel piezométrico se establece a una profundidad de 30-60 m,
que todavía puede ser aceptable para el bombeo. En el área Tarija- San Luís hay pozos surgentes y
el nivel piezométricos está hasta los 8 m sobre el nivel del suelo, ver mapa de sedimentos cuaternarios.
Los depósitos sedimentarios en la cuenca de Tarja tienen una extensión aproximada de 435 Km².
Estos sedimentos de origen fluvio-lacustre fueron depositados en varias lagunas que se formaron
sucesivamente a lo largo de la cuenca. Por la disposición de estas lagunas los sedimentos se
depositaron de distinta manera según la ubicación de las quebradas que confluían en la cuenca.
Estos depósitos se caracterizan por presentar dos miembros diferenciales: el primer miembro basal
que tiene sedimentos pelíticos y donde la ocurrencia de lentes arenosos es muy escasa.
Hacia el tope de este miembro se pueden apreciar algunos horizontes blanquecinos de cenizas
volcánicas. Suprayaciendo a este miembro se encuentra una secuencia donde los lentes arenosos y
gravosos aumentan en espesor. Estas gravas difieren según la ubicación, puesto que, mientras en los
alrededores de San Lorenzo se pueden observar gravas con clastos de cuarcita y matriz arenosa de
coloración rojiza, en otras partes como en Tolomosa la composición de estas gravas varía debido a
las rocas de las cuales provienen.
2.1.5 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
2.1.5.1 Ubicación Geográfica
La capital del departamento de Tarija, desarrollada a orillas del Guadalquivir, “Río Grande”, se
encuentra emplazada en la parte central del departamento, la que mediante la red fundamental,
conecta al departamento con el sector norte del país, mientras que por el sur mediante la carretera
recientemente asfaltada a la población de Bermejo, permite al país establecer la conexión con la
República Argentina, en tanto que por el este, la conexión con dos ciudades importantes del
departamento como Yacuiba y Villa Montes, se dificulta debido a la precariedad de la ruta a la provincia
chaqueña del departamento.
36
Imagen 2. Ubicación Geográfica ciudad de Tarija
Tarija como ciudad que forma parte de una estructura de ciudades a nivel nacional, ha sido situada al
interior del eje norte-suroeste, relacionado con el eje histórico cuya base económica era la minería de
la plata y el estaño, al que Tarija aportaba como centro comercial, de servicios, de apoyo financiero y
de comunicación con los centros mineros. Forman parte de este eje secundario, las ciudades capitales
de Oruro, Potosí, Sucre y Tarija. A su vez estas ciudades, incluidas Trinidad y Cobija, pasan a formar
parte de las ciudades perteneciente a la categoría de ciudades mayores, de acuerdo al sistema
nacional de ciudades.
Entre el Censo de 1976 y el del año 2001 la población de las ciudades mayores se duplica, mostrando
la preferencia de la población emigrante para localizarse en ellas, sobre todo en las ciudades del valle
como Sucre y Tarija. Este factor ha concretado una infraestructura vial regional permanente, lo que
garantiza la sostenibilidad de su economía y crecimiento. Como parte del subsistema localizado en el
Eje Secundario se extienden de manera dispersa desde Oruro en el Norte hasta Bermejo en el Sur,
en la frontera con la Argentina, éste Eje contiene a las antiguas áreas de producción minera y a las
ciudades de servicio constituidas para ellas.
37
A su vez el subsistema Tarija alberga a la capital del departamento y cuatro ciudades menores. Entre
todos los subsistemas departamentales, el de Tarija es el que mejor estructura su territorio, debido
probablemente a la pequeña dimensión del Departamento, a la constitución histórica del espacio
regional, a la importancia de sus ciudades de frontera, etc. Tarija tiene una excelente ubicación que
permite su relación con el Chaco en las Tierras Bajas, con el Subsistema Chichas en el Occidente y
con el Subsistema Cinti en el Norte.
2.1.5.2 División Político Administrativa
La división político administrativa de área urbana del Municipio, comprende trece distritos con
superficies muy heterogéneas, los distritos del uno al cinco, coincidentemente con los cinco barrios
originales de la ciudad establecidos en los años 60, El Molino, San Roque, Las Panosas, La Pampa y
Fátima, presentan superficies promedio de 55 has, mientras que los distritos del 6 al 13, tienen
extensiones cuyo promedio supera las 498,75 has.
Los limites distritales han respondido a criterios sociales y políticos; al igual que en la mayor parte de
las ciudades del país los criterios técnicos han estado ausentes en la definición de los limites distritales.
De igual manera la ciudad se encuentra fragmentada en 87 barrios que han sido conformados en
ausencia de criterios técnicos, con superficies muy variables que no responden a un modelo de unidad
vecinal, esto ha dado origen a que varios de ellos, no cuenten con los espacios públicos y áreas de
equipamiento que les permita desarrollar el equipamiento que atienda las necesidades primarias y
sobre todo, las áreas de esparcimiento y convivencia de los vecinos.
Esta fragmentación de la ciudad en pequeños barrios ha polarizado y dispersado la inversión pública

impidiendo que la misma acompañe o responda a criterios de planificación urbana. Sin embargo, la
creación de nuevos barrios ya se encuentra normada por la Resolución Municipal N° 027/2003, que
establece una superficie de 50 Has., y una población mínima de 1.000 habitantes para la creación de
un barrio, con lo que este problema ha sido resuelto en una primera parte, la segunda parte se resuelve
con la formulación del POU.
2.1.5.2.1 Distritos
La ciudad ha sido dividida en trece distritos, cada uno de ellos con características internas muy
particulares, el grupo de distritos que tienen un solo barrio (distritos 1 al 5), tienen extensiones entre
36 y 66 Has., un segundo grupo de distritos compuesto por el 6, 7 y 8 presentan extensiones entre
215 y 359 Has., dos distritos 9 y 12, cuentan con superficies alrededor de las 464 y 490 has., otros
dos distritos, 11 y 13, tienen superficies entre 570 y 579 Has., y finalmente el distrito 10, el de mayor
extensión cuenta con 833 has.
El análisis realizado a los tamaños de los distritos, intenta mostrar que no existe un parámetro para su
dimensionamiento, dicha extensión tampoco responde a un número específico de barrios, ya que los
mismos varían desde los 5 a los 15 barrios por distrito.
38
La extensión de los distritos, la morfología de los mismos y la distancia del centro a los barrios, ha
dado lugar a la creación de nuevas centralidades, en principio incipientes, ya que las mismas se
generan en torno a la actividad comercial, tal el caso de la actividad generada sobre la Av. Monseñor
Font, en el barrio Juan XXIII, la Av. Los Ceibos y la calle Julio Arce Castrillo en el barrio Senac, la Av.
Gamoneda en el barrio de Palmarcito, y otros, todo esto como consecuencia de la nueva escala que
va teniendo la ciudad y de la consolidación de algunos distritos con personalidad propia.
Cuadro 10. Distritos y Barrios Ciudad de Tarija
DISTRITOS BARRIOS DISTRITOS BARRIOS
1 Molino 6 de Agosto
2 San Roque Pedro Antonio Flores
3 Las Panosas 7 de Septiembre
4 La Pampa 1o de Mayo
5 Virgen de Fátima 2 de Mayo
La Loma Constructor
9
El Carmen Salamanca
Guadalquivir San Bernardo
57 Viviendas Moto Mendez
Luis Pizarro Luis Espinal
15 de Noviembre Aniceto Arce
Juan Pablo II Narciso Campero
6 Libertad Bartolomé Attard
Virgen de Chaguaya San Jorge I
15 de Agosto San Jorge II
Panamericano Aeropuerto
Carlos Wagner Torrecillas
Los Olivos Simón Bolívar
El Paraíso 10 Juan Nicolai
Los Álamos 15 de Abril
Defensores del Chaco Juan XXIII
Libertad Rosedal
Oscar Zamora San Pedro
3 de Mayo Morros Blancos
IV Centenario Artesanal
7
4 de Julio El Tejar
12 de Octubre La Terminal
Las Pascuas 11 San Jerónimo
15 de Junio Petrolero
101 Familias San Luis
39
19 de Marzo San Martin

20 de Enero German Busch
María de los Ángeles 12 Aranjuez Sud
Eduardo Avaroa Miraflores
San José San Blas
Lourdes Alto Senac
8 San Marcos Senac
Oscar Alfaro Tabladita
La Florida Tabladita II
24 de Junio 13 Catedral
Fuente:
PMOT 2012 Luis de Fuentes
Méndez Arcos
San Antonio
Amalia Medinacelli
2.1.5.3 Demografía
2.1.5.3.1 Ciudad de Tarija
La ciudad capital Tarija ha sufrido transformaciones sobre todo en el aspecto socioeconómico,

marcando un crecimiento urbano incontrolado debido a corrientes migratorias, desvirtuando la
estructura y el uso de suelo predeterminado.
Si bien la población del Departamento ha mostrado un crecimiento sostenido durante el periodo 1950-
2001, fue durante 1992 y 2001 cuando se acelera a una tasa del 3.18 por ciento anual. La población
de las zonas urbanas presenta mayores tasas de crecimiento y muestra un punto de inflexión en el
periodo 1992-2001 cuando disminuye de una tasa de 5.01 a 4.76, lo que implica una disminución en
el ritmo de crecimiento urbano del Departamento.
El comportamiento de las tasas de crecimiento para la Ciudad Capital Tarija sigue una similar
tendencia; así, luego de registrar los mayores índices durante 1976 a 1992 (5.36 por ciento anual),
reduce el ritmo a 4.43 por ciento en el periodo 1992-2001 y 2.53 para el periodo 2001 – 2012.
Según podemos observar en el gráfico siguiente, la tendencia en la evolución de la población muestra

diferentes tasas según el ámbito espacial al que se haga referencia.
40
Cuadro 11. Tasas de crecimiento ciudad de Tarija
Según los registros del Censo Nacional de Población en 1950, la ciudad de Tarija contaba con 16.398
habitantes, luego de 26 años en 1976 alcanza a 38.916. El periodo siguiente presenta el mayor
incremento de 51.197 habitantes, sumando una población de 90.113. Posteriormente, el censo 2001
registra una población de 135.783, lo que significa un incremento neto de 45.670 efectivos.
Para el año 2012 la población de la ciudad de Tarija había crecido hasta 179.561 habitantes, un
incremento neto de 43.778 habitantes.
De esta manera, la población de la capital Tarija creció en 8,28 veces en los cincuenta años
transcurridos entre 1950 hasta el 2001. En cuanto a la evolución demográfica, la ciudad de Tarija
demuestra un crecimiento anual de 4.43 por ciento.
En la composición de la población según sexo, se tiene que el 48 por ciento (66.218 hombres)
corresponde a la población masculina y el 52 por ciento (69.565 mujeres) está representado por la
población femenina.
La población de la Ciudad de Tarija es mayoritariamente joven (menor a 30 años). A partir de esta

edad la población en los siguientes grupos de edades declina persistentemente, hasta alcanzar a los
49 años la mitad de los que se tiene a los 30 años de edad, esto al parecer esta explicado por la
migración por razones laborales.
2.1.5.3.2 Proyección Poblacional
Según estimación del INE, a partir del CNPV 2001, la población de la Ciudad Capital Tarija crecerá a
un ritmo del 4.43 por ciento anual, lo que significaría que para el 2006 se espera una población de
41
168.644 habitantes; Sin embargo, existen aspectos que están modificando la evolución de los
diferentes componentes demográficos, por ejemplo: mejoramiento del nivel de vida lo que implica
menores tasas de mortalidad y una fuerte corriente migratoria tanto de expulsión como recepción, lo
que obliga a realizar un análisis específico sobre los componentes que se sintetizan en la tasa de
crecimiento.
Por tales razones se opta por la aplicación del método de los componentes, con el propósito de ajustar
la estimación logrando así mayor precisión a la hora de diagnosticar la evolución demográfica en la
zona de estudio.
La ecuación compensadora, que es simplemente la composición de los componentes que tienen que
ver directamente con el crecimiento poblacional es la siguiente:
P t+a = P t + SN t, t+a + MN t, t+a
P t+a = P t + N t, t+a – D t, t+a + MN t, t+a
P t+a Población a proyectar
Pt Población base (2001)
N t, t+a Nacimientos en el periodo
D t, t+a Defunciones en el periodo
MN t, t+a Saldo migratorio neto en periodo
SN t, t+a Saldo natural en el periodo
Realizado el cálculo, podemos observar que se estima para el 2006 una población de 171.489
habitantes en el área urbana de Cercado. La estimación por el método de los componentes presenta
una evolución exponencial, es decir, no sigue un ritmo sostenido y constante en los 15 años que
comprende la proyección y como se prevé de acuerdo a la tasa inter-censal. Siguiendo el método
indicado, se han estimado tasas de crecimiento poblacional para la Ciudad de Tarija para los tres
quinquenios siguientes:
2001 - 2006: 4,8 por ciento
2007 – 2011: 5,6 por ciento
2012 – 2016: 4,8 por ciento

42
El gráfico siguiente describe la tendencia de crecimiento de ambos métodos y remarca las diferencias
que se podrían presentar para la estimación poblacional futura entre los dos.
Imagen 3. Proyección Poblacional ciudad de Tarija
Los flujos migratorios se producen por determinados aspectos tanto estructurales como coyunturales.
La migración hacia la ciudad capital tiene como principal explicación la búsqueda de nuevas y mejores
oportunidades de trabajo, estudio y bienestar. Precisamente estas razones que explican la migración
están íntimamente asociadas a la inversión pública de cada región. Tal es el caso del Departamento
de Tarija; la evolución de los indicadores en la inversión pública desde el año 1998 se ha caracterizado
por un constante crecimiento, acelerando su ritmo a partir del 2000.
Similar comportamiento ha registrado en el Departamento de Santa Cruz, aunque con volúmenes

superiores, la tendencia se asemeja entre ambas ciudades, aunque Tarija recién el 2006 ha alcanzado
el nivel de inversión de este Departamento.
La inversión pública viene a ser uno de los principales atractivos para la corriente migratoria en nuestro
país. Si bien los indicadores son a nivel departamental, las capitales son las que en mayor medida se
constituyen en receptoras de migrantes, por la amplitud de servicios y mercado que supone la
urbanización. Por las razones expuestas, en la proyección de migrantes a Tarija, se adoptó la tasa de
migración neta de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra a (9,14 por mil) esta es la tasas utilizada en
estimación de la tasa de crecimiento para los próximos 10 años en la ciudad de Tarija.
43
2.1.5.3.3 Lugar de procedencia
El ritmo de crecimiento que presenta la provincia, se debe en su mayor parte a su propio incremento
vegetativo, esto se puede constatar por el hecho de que el 60 por ciento de la población censada el
2001, nació en la provincia. Sin embargo, existe un significativo 38 por ciento de población procedente
de otro lugar del departamento o del país y 3.161 habitantes (2 por ciento) procedentes del exterior.
En algunos casos se presentan datos a nivel provincial, por no contar con información desagregada
para el área urbana y rural del municipio.
Imagen 4. Lugar de Procedencia
La migración es el fenómeno demográfico determinado por el cambio de residencia habitual entre dos
lugares geográficamente delimitados por un periodo mayor a seis meses.
El CNPV 2001, ha identificado 17.368 migrantes permanentes, de los cuales 15.127 provienen de otra
provincia del departamento u otro lugar del país, entre los cuales los más frecuentes son los que
provienen de Potosí y Chuquisaca con el 33,54 por ciento y 24,21 por ciento respectivamente.
Hasta el CNPV 1992, los principales departamentos de origen eran Potosí y Santa Cruz. Una vez
conocidos los datos del CNPV 2001, se ha podido evidenciar que los flujos de inmigrantes desde
Potosí siguen siendo los más frecuentes, pero los de inmigrantes cruceños se han reducido, ocupando
ahora el tercer lugar.
Desde 1986, el flujo de inmigrantes extranjeros acelera su ritmo, observándose que en el periodo
1997-2001 se concentra el 40,5 por ciento de las entradas. Si bien se tienen registros de inmigrantes
de varios países del mundo, el 82,36 por ciento de los inmigrantes extranjeros provienen de la
República Argentina.
44
Imagen 5. Evolución de la Migración
45%
41%
40%
35%
Porcentaje de Migrantes
30%
25% 24%
20%
15% 14%
10%
7%
5%
5% 4%
1% 1% 1% 2%
0%
0%
50 95
5
96
0
96
5
97
0
97
5
98
1
98
6
99
1
99
6
00
1
19 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2
as ta 51 56 61 66 71 76 82 87 92 97
H 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19
2.1.5.4 Movimientos migratorios en la ciudad de Tarija
En este punto se expone la investigación realizada por Ceydric Mártin, en el año 2005, trabajo de
investigación efectuado para una, tesis con el fin de obtener el grado de doctor en la Universidad de
Paris titulada: “Complejo migratorio y distribución espacial de la población en el sur de Bolivia” Para lo
cual se realizaron encuestas en el área rural y urbana dentro el Departamento de Tarija.
A continuación, se resume una traducción de este esclarecedor trabajo para la ciudad de Tarija y se
transcribe los principales resultados de la encuesta realizada.
El estudio de la ciudad de Tarija ha mostrado evidente la importancia acerca de las diferentes formas
de migración hasta y desde la ciudad capital. Desde la segunda mitad del siglo XX la ciudad es
principalmente atractiva para los habitantes del occidente del país, sobre todo del sur del país (Potosí,
Sucre), mostrando así una relación de proximidad. Se puede distinguir claramente dos grandes flujos
migratorios, que han contribuido al crecimiento de la ciudad: El primero es desde el campo cerca de
la ciudad, que posiblemente muestra un éxodo rural de regiones agrícolas con dificultades sobre todo
desde los valles andinos, pero también del altiplano, y el segundo es desde las regiones mineras que
han sufrido una larga crisis del sector, a partir de los años ´80. Además, se ha subrayado el intercambio
con las ciudades en el sur del país, principalmente con las ciudades de la frontera. En este caso la
función de la capital es doble: Atracción por individuos que quieren seguir su formación en un nivel de
educación superior, pero también como alternativa profesional, después la crisis en el comercio en la
frontera a fines de los años ´90. A estos grandes flujos se puede aumentar flujos de menor importancia
45
de migración hacia la ciudad de Tarija, desde las grandes ciudades bolivianas (principalmente La Paz
y Santa Cruz), pero también de la Argentina y otros países.
Después de todo, si Tarija es un polo de recepción activa, la ciudad parece tener dificultades de
controlar su población, sean nacidos en Tarija o no, lo que se puede explicar sin duda por la deficiencia
de empleo (calificado o no) y por otros polos de atracción. Porque las salidas también son importantes.
Después de la llegada de migrantes desde las ciudades fronterizas, ahora de nuevo estas ciudades
han generado una migración desde la capital hasta estas ciudades. Otro movimiento, hacia la
Argentina, es el resultado de una fuerte demanda en mano de obra agrícola (u otras que no necesitan
calificación) y de empleos relativamente bien pagados. Otro aspecto del análisis, son las ciudades
bolivianas grandes, que siguen siendo un destino mayor: Migración para la educación o individuos
calificados hacia las ciudades del occidente, mientras Santa Cruz se posiciona como un polo de
atracción poco atractivo para mano de obra poco calificada. Finalmente, hay una minoría de elite que
va al exterior para seguir allí un curso dentro la educación superior.
Estos grandes flujos desde y hacia la ciudad de Tarija muestran la importancia de la ciudad capital,
como plataforma de recepción y redistribución de la población. La ciudad es un centro regional dentro
la escala, donde ella constituye un polo de atracción por las regiones en crisis del sur de Bolivia
(rurales, mineros o fronteras) y por los pequeños centros urbanos próximos (notablemente gracias a
su función universitaria). También, en la escala nacional, la ciudad participa en movimientos entre
capitales departamentales, estos incluyen también flujos de individuos con poca formación. Si vemos
a escala internacional, parece que se limita a la emigración, la extensión y la diversión hacia la
Argentina (y muy poco a otros países) se remarca la dimensión de salidas de Bolivia, desde Tarija
hasta la Argentina. Todos estos elementos hacen relacionar la idea de una alteración de la población
boliviana, porque no corresponde a las tendencias que resultan de la investigación y además no
parece muy probable. En efecto, al nivel inter-departamental parece claro que Santa Cruz es más una
ciudad de destino que una ciudad de procedencia, pero las amplitudes de estos movimientos son
moderados, igual de importancia tienen los flujos hasta la ciudad de La Paz. Además, otros polos de
atracción en el oriente hoy en día son raros, mientras en el occidente hay varios: Sucre, Cochabamba
y Potosí. En fin, si vemos las pequeñas ciudades chaqueñas en el departamento de Tarija (sobre todo
Yacuiba y Bermejo), hemos podido mostrar su poca atracción por los habitantes de la capital del
departamento, aunque contrariamente ellos mismos son proveedores de migrantes hacia Tarija. Así,
la imagen de Tarija como atracción permanecerá por un tiempo.
Sin embargo, no es fácil hacer un pronóstico de evoluciones futuras de la ciudad, especialmente si

hablamos de su capacidad de imponerse como un polo solidó de atracción en el sur de Bolivia. Por
una parte, se puede estimar una cierta continuidad de la población, la inmigración desde el área rural
va a seguir sin dudas (y una parte de ellos van a continuar emigrando a Argentina o Santa Cruz), la
inmigración de funcionarios profesionales y la de estudiantes no va parar, también los habitantes de
pequeñas comunidades del sureste de Bolivia quienes eligen Tarija por su comodidad (proximidad,
presencia de un miembro de la familia) y no tanto por su reputación. También debemos mencionar
que existen características potenciales que tal vez hay que tomarse en cuenta: Su relativa tranquilidad
y su clima agradable, Tarija podría recibir jubilados, organizar congresos y seminarios; también podría
aprovechar bien las regalías del gas invirtiéndolas en su sistemas productivos (apertura zona franca,
desarrollar una industria agroalimentaria) y tiene buena mano de obra calificada; finalmente, en el
46
corto plazo la ciudad estará mejor conectada con otras ciudades en Bolivia (la ruta hasta Potosí está
casi lista, la ruta al Chaco está planificada).
Empero, visto la importancia de las migraciones hacia y desde Tarija, su futuro también depende de
otros polos de atracciones: Argentina y otras ciudades bolivianas, estas últimas son importantes si
queremos entender relaciones inter urbanas. Dentro del departamento de Tarija, las ciudades del
chaco (Yacuiba, Bermejo, Villa Montes) han tenido y van a tener un impacto sobre el crecimiento de
la ciudad de Tarija.
2.1.5.4.1 Inmigración
De las 893 personas inmigrantes encuestados en la investigación de Ceydric Mártin (2005), 74,4 por
ciento tiene como destino de origen el occidente del país. De ellos una tercera parte viene del
departamento de Potosí, 22,6 por ciento de la zona alta de Tarija, 14,1 por ciento de Chuquisaca, y
18,7 por ciento de La Paz. La mayoría viene de comunidades rurales, 61,0 por ciento, o de
comunidades más pequeñas que la ciudad de Tarija, 14,8 por ciento, finalmente el 15,5 por ciento
vienen de comunidades o ciudades del mismo tamaño o más grandes que Tarija.
Casi una quinta parte (17,1 por ciento, que son 153 casos) viene del oriente: del chaco tarijeño viene
69,9 por ciento, del departamento de Santa Cruz 24,2 por ciento. Más de la mitad de los inmigrantes
viene de pequeñas ciudades urbanas (57,5 por ciento) y una minoría viene de ciudades más grandes
88,5 por ciento). Los inmigrantes que vienen del exterior no son muchos: un 1,7 por ciento viene de la
Argentina y 0,6 por ciento de otro país. Los datos muestran el éxodo rural en Bolivia.
De los 893 inmigrantes llegados por la primera vez a la ciudad de Tarija, un cuarto (25,5 por ciento)
declaró que por los menos vino una vez antes de su llegada.
De los inmigrantes que vienen del departamento de Tarija, un 17,8 por ciento ha hecho una migración
antes de llegar a la capital. De inmigrantes de los departamentos que no tienen límites con Tarija y del
exterior un 35,6 por ciento visitó con anterioridad la ciudad de Tarija.
Se observa una correlación entre el rango de la localidad de origen y la proporción de personas que
han declarado una migración antes de su instalación en la ciudad de Tarija. Parece que es más grande
la posibilidad que vengan vía una migración indirecta, los inmigrantes originarios de zonas más
alejados y de zonas urbanas.
Los movimientos de migración antes de venir a Tarija tienen como destino las ciudades, 26,8 por ciento
de los migrantes van a ciudades de rango inferior a Tarija, 51,4 por ciento a una ciudad de rango
superior, ciudades más grandes. Otro elemento interesante, se nota que la Argentina ocupa un espacio
relativamente importante en los flujos de migrantes indirectos (17,0 por ciento), aunque no es el lugar
donde han nacido estos migrantes. Podemos concluir que hay mucha migración hacia la Argentina, y
que un parte de estos migrantes vuelven para después instalarse en Tarija.
47
Razones para migrar hacia la ciudad de Tarija son principalmente económicos (43,8 por ciento), hay
inmigrantes poco calificados y de las ciudades vienen inmigrantes calificados, también una parte de
los inmigrantes ha venido por estudios, 20,4 por ciento. Estos últimos vienen mayormente de la zona
alta y alrededores, y en menor medida de la región chaqueña del departamento. Para las mujeres
muchas veces la razón para migrar es para acompañar a su familia (35,6 por ciento en comparación
de 25,5 por ciento de todos los inmigrantes). Es muy interesante la división entre las ocupaciones de
los inmigrantes, según la investigación de Ceydric Mártin (2005), se puede ver que los inmigrantes
que vienen de las regiones mineras son más inclinados a las actividades comerciales, mientras que
inmigrantes de lugares más cercanos a la ciudad, poco calificados, están más activos en pequeños
negocios de la calle, en trabajo doméstico, como empleada y en la construcción, etc. En general las
inmigraciones poco calificadas recién llegadas tienen una posición bastante precaria, debido a que la
economía de Tarija es limitada.
2.1.5.4.2 Emigración
Si bien en el pasado llegaron migrantes desde las ciudades fronterizas (Bermejo y Yacuiba), ahora de
nuevo estas ciudades han generado una emigración desde la capital hasta ellas, 39,6 por ciento de
los emigrantes profesionales. Otro movimiento, hacia la Argentina, un 26,9 por ciento de los
emigrantes profesionales, es el resultado de una fuerte demanda en mano de obra agrícola (u otras
que no necesitan calificación) y de empleos relativamente bien pagados. Otro aspecto del análisis son
las ciudades del eje central que siguen siendo un destino de mayor: migración para la educación (solo
4,4 por ciento, explicado por la buena posición de educación superior en Tarija) o individuos calificados
hacia las ciudades del occidente (principalmente La Paz y Sucre), mientras que Santa Cruz, en un
12,7 por ciento, se posiciona como un polo de atracción poco calificado para mano de obra poco
cualificada. Finalmente, hay una minoría de la elite que va al exterior para seguir allí un curso dentro
la educación superior, a la Argentina (Buenos Aires y Córdoba) y a otros países, notablemente a
Bélgica.
Hay una la relación entre educación de los padres y el lugar donde van a emigrar sus hijos. Cuando
el padre ha tenido una formación superior, hay más posibilidad que sus hijos migren hacia ciudades
del occidente; mientras cuando el padre no ha tenido ninguna formación superior hay más posibilidad
que los hijos vayan a emigrar a la Argentina.
En el año 2.001 el 14,1 por ciento de la población en Tarija, recién llegada a la ciudad, vivían menos
de 5 años en la ciudad (en 1996 vivían en otro lugar). Al contrario, de la población viviendo en la ciudad
en 1996, un 14,9 por ciento ya no vivía en la ciudad en el año 2001 (INE, en Ceydric Mártin 2005).
Este breve análisis muestra la existencia de fuerte inmigración y emigración, con un pequeño saldo
negativo.
2.1.5.5 Base Cultural de la población
Tarija tiene una población con características culturales propias. En la época pre colonial se
encontraban varios grupos étnicos, cuando llegaron los españoles prevaleció el pueblo “tomatas”.
Tempranamente, gracias a su clima templado, prosperaron las producciones agrícolas y ganaderas
de origen europeo, como por ejemplo vid, trigo, naranjo y ganadería de vacunos, porcinos, ovinos
48
favoreciendo una radicación importante de la población española, de orígenes principalmente

andaluces y vascos. De esto creció el tipo de cultura típica tarijeña. La gente que vive hoy en día en
el valle de Tarija se conoce como “chapacos”.
En la actualidad la región ha tenido fuertes saldos positivos de migración, la población de la ciudad de

Tarija en términos generales tiene dentro de sus habitantes a familias de diferente procedencia.
De acuerdo a los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del INE realizado el año 2012, un
60 por ciento de las habitantes nació en el municipio de Cercado, en tanto que el 38 por ciento nació
en el interior del país y un 2 por ciento en el exterior del país. Como ya se mencionó en la sección
sobre demografía. Los inmigrantes vienen principalmente de los departamentos de Potosí y
Chuquisaca, 36 y 24 por ciento respectivamente.
Un grupo étnico un grupo con una tradición cultural común y un sentido de identidad, que puede tener
su propia lengua, religión y costumbres distintivas. Pero lo más importante es probablemente su
sentido de identificación como un grupo tradicionalmente distinto. Regularmente este término se aplica
a grupos minoritarios, como subgrupos en una sociedad (Albo C, X. (2005)
En la ciudad Tarija, es posible distinguir dos grupos sociales diferenciados: la población mestiza y la
indígena o criolla.
2.1.5.5.1 Idioma
De acuerdo al Censo 2012, se tiene que, en la ciudad de Tarija, un 91 por ciento de la población
hablan el español, como lengua materna y un 7 por ciento el quechua.
La mayoría de la población tiene como idioma materno el castellano o español. No obstante, se percibe
un leve crecimiento de la población que habla otro idioma, este fenómeno se presenta por los
inmigrantes que han llegado a la ciudad principalmente del occidente del país, el idioma materno de
la población mayor a 4 años en la ciudad de Tarija.
2.1.5.5.2 Religión
La población de Tarija profesa la fe católica, sin embargo, es notoria la presencia de iglesias

Evangélicas y adventistas en los diferentes barrios del área urbana y comunidades rurales.
Es la religión católica la que organiza una serie de eventos religiosos conmemorativos de acuerdo a
su calendario festivo, tanto en la ciudad como en las comunidades rurales, entre estos se tiene: la
fiesta de San Roque, Todos Santos, peregrinaje a Chaguaya, festividad de la Virgen de Rosario, etc.
49
2.1.5.6 Índice de pobreza
La pobreza, medida por el INE con la metodología de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI),
concibe la pobreza como “necesidad”, analiza y evalúa si un hogar cuenta o no con los bienes y
servicios que le permitirán satisfacer de manera efectiva sus necesidades. Al mismo tiempo se
entiende como pobreza extrema a la falta de ingreso necesario para satisfacer las necesidades de
alimentación básicas que se expresan en requerimientos calóricos mínimos.
De acuerdo los datos que arroja el CNPV 2012, el municipio de Cercado tiene el 24 por ciento de la
población en extrema pobreza, por encima de los municipios del eje central y solo por debajo del índice
nacional que es del 40 por ciento, en relación a las NBI, Cercado tiene al 31 por ciento de la población
con Necesidades Básicas Insatisfechas, por debajo del índice nacional 59 por ciento y de las ciudades
de La Paz 35 por ciento y Cochabamba 34 por ciento, tan solo superado por el municipio de Santa
Cruz de la Sierra 19 por ciento.
Imagen 6. Índice de pobreza
58,6%
60%
50%
40,4%
40%
31,3%
Porcentaje
30% 23,9%
19,1%
20%
9,3%
10%
0%
Bolivia Santa Cruz Tarija
Pobreza Extrema Bolivia y C.C.
Pobreza (NBI)
2.1.5.7 Relaciones de género
2.1.5.7.1 Participación de la Mujer
La participación de la mujer se puede ver de diferentes formas: participación económica, política, social
y cultural, etc.
Empezamos con algunos datos generales de género, resultados del Censo Nacional de Población y
Vivienda del INE en el 2012. Lo que resulta del cuadro es que las mujeres siguen en una posición
50
inferior a los hombres; en el tema de educación asisten menos años a la escuela, hay más
analfabetismo entre mujeres y en el tema social más mujeres que hombres no hablan castellano.
Casi un cuarto de la población femenina de la provincia Cercado no tenía una cedula de identidad el
2001, en comparación con casi una séptima parte de la población masculina. Se puede estimar que
este número ha cambiado, más personas tienen actualmente una cedula de identidad, debido a que
en los últimos años existes programas e instituciones donde la gente puede conseguir su cedula de
identidad sin costo. La lógica del ejercicio de la ciudadanía y de los derechos, y el acceso a los
servicios y recursos básicos exigen contar con documentación.
2.1.5.7.2 Participación en la educación.
La escolaridad de los hombres es más alta que la escolaridad de las mujeres, además más mujeres
que hombres entre 10 y 18 años no asisten a la escuela.
Otro indicador que da una diferencia es el nivel de educación, en general se puede decir que los
hombres alcanzan un nivel educativo más alto que las mujeres. Aunque es menos que en el área rural,
existe una diferencia: el 3 por ciento de los hombres mayores de 15 años no tienen ningún grado de
instrucción y un 14 por ciento solo ha acabado el ciclo básico, mientras de las mujeres mayores de 15
años el 10 por ciento no tiene ninguno grado de educación y 17 por ciento de las mujeres mayores de
15 años tiene asistencia solo al nivel básico.
Cuando comparamos el nivel secundario un 20 por ciento de los hombres mayores de 15 años ha
terminado, en tanto que solo un 18 por ciento de las mujeres mayores de 15 años logran culminar.
Similar situación se presenta en la educación universitaria donde el 21 por ciento de los hombres
mayores a 15 años se gradúa y solo un 17 por ciento de las mujeres mayores a 15 años logra hacerlo.
2.1.5.7.3 Participación económica
Si vemos a la participación en la población económicamente activa (PEA), es clara la diferencia entre

hombres y mujeres; el 64 por ciento de los hombres es parte de la PEA, contra un 36 por ciento de las
mujeres. La distribución de la participación por sectores de actividad indica diferencias entre los
géneros. Los hombres se ubican más en el sector primario y secundario, mientras que mujeres se
ubican principalmente en sector de los servicios sociales, personales y en el comercio. Sin embargo
hay que tomar en cuenta que mucho del trabajo de las mujeres toma forma de empleo oculto,
especialmente en el sector de servicios. Los hombres trabajan en cargos ejecutivos, profesionales
científicos e intelectuales, técnicos y profesionales de apoyo. Las mujeres, al contrario, están más
como empleados de oficina, servicios y comercio.
De las mujeres urbanas que trabajan el 86 por ciento recibe un sueldo o ganancia en dinero, mientras
de los hombres del área urbana el 95 por ciento recibe un sueldo en efectivo. Además, las mujeres
reciben en general un sueldo más bajo que hombres en la misma función (UNFPA Bolivia, 2005).
51
Para las mujeres es más difícil conseguir un trabajo estable más aún cuando tienen hijos, porque en
la mayoría de los empleos no aceptan trabajadores de medio tiempo, o posibilidades de tomar algún
trabajo cuando los colegios están de vacaciones, tampoco existen suficientes guarderías
especializadas. Sin embargo, según el UNFDA (2005), las mujeres menos instruidas, las más pobres
y las mujeres con más hijos/as son las que tienen mayor participación laboral.
2.1.5.7.4 Participación política
En el tema de participación política, la participación de la mujer en la ciudad de Tarija es constante,

incluso forman parte activa de las Organizaciones Territoriales de Base, ya sea como dirigente o como
parte de la mesa directiva.
De los 87 barrios 20 tienen una mujer como presidente. El distrito con relativamente más mujeres
como dirigente es el distrito 10: de los 13 barrios de este distrito hay 5 con una mujer de presidente.
De igual manera hay que mencionar la participación de la mujer en las reuniones de priorización de
demandas convocadas por el Gobierno Municipal, como también en actividades programadas por la
Federación de Juntas Vecinales (FEJUVE).
2.1.5.8 Educación
2.1.5.8.1 Unidades Educativas y Edificios Escolares
Considerando las unidades educativas fiscales y las denominadas de convenio, en el Área Urbana se
tienen 92 unidades, que constituyen el 86 por ciento del total; existen 15 unidades de dependencia
privada que alcanzan a un 14 por ciento. Del total de unidades educativas el 61 por ciento está en el
área urbana y el 39 por ciento están ubicados en el área rural.
2.1.5.8.2 Organización Actual de las Unidades Educativas del Área Urbana
En el área urbana, las unidades educativas se organizan por Redes, existen 17 redes educativas
públicas que aglutinan a las 92 unidades y una red privada que aglutina a los 15 establecimientos
privados, ver Lámina 14. La red de mayor tamaño es la 9, con 12 unidades y 6.409 alumnos. 52
Cuadro 12. Redes Educativas
Redes Unidades Total

Educativas Educativas Alumnos
Red Nro. 1 6 3.077
Red Nro. 2 7 2.768
Red Nro. 3 5 2.360
Red Nro. 4 5 2.632
Red Nro. 5 5 3.067
Red Nro. 6 4 1.836
Red Nro. 7 8 3.220
Red Nro. 8 5 1.671
Red Nro. 9 12 6.409
Red Nro. 10 7 3.935
Red Nro. 11 5 1.584
Red Nro. 12 3 1.427
Red Nro. 13 6 1.883
Red Nro. 14 6 3.227
Red Nro. 16 3 1.180
Red Nro. 17 5 3.662
Red Privados 15 5.182
Total 107 49.120
Fuente: SEDUCA
Elaboracion: SIC Srl.
53
Mapa 3. Redes Educativas
54
Actualmente la ciudad de Tarija tiene en superficie 57,8 hectáreas que corresponde a los diferentes
establecimientos del área urbana, de las cuales 16,7 hectáreas están construidas y el saldo 41,2 está
sin construcción. Realizando los cálculos respectivos tomando en cuenta el parámetro normativo de
4,63 m2 de espacio ocupado por alumno, se tiene de que actualmente la capacidad de recepción en
la ciudad de Tarija es de 35, 9 miles de alumnos, para el año 2012 se tiene matriculados 49,1 miles
de estudiantes, lo cual nos muestra un déficit global del 27 por ciento y se tendría que construir
aproximadamente 6 hectáreas más para satisfacer la demanda actual.
2.1.5.8.3 Demanda y Matrícula Educativa
Se entiende por matricula educativa a los alumnos inscritos durante una gestión escolar. Para la
gestión 2012 se tuvo 44.272 inscritos, por otro lado, la demanda por educación que se entiende como
la población en edad escolar, haciende a 54.607 habitantes. En tanto que, para el año 2016 se
matricularon 45.174 alumnos, y la población en edad escolar fue de 57.026 habitantes.
En la gestión 2015 se tiene matriculados 49.120, y la población en edad escolar fue de 68.967.
En cada uno de los niveles educativos comparado con el grupo etáreo al que pertenecen, la demanda
que es la población en edad escolar, es mayor al número de matriculados. Esta diferencia entre ambas
variables se conoce como cobertura educativa, que se describe en el subtítulo correspondiente.
2.1.5.8.4 Índice alumno/aula
Este indicador mide el grado de hacinamiento en aulas, constituyéndose en un parámetro de la calidad

educativa, se obtiene dividiendo el total de alumnos matriculados sobre el número total de aulas
disponibles.
No se cuenta con información desagregada por área urbana y rural de los indicadores que a
continuación se muestra.
Con el fin de realizar un análisis comparativo entre los municipios del eje central y la ciudad de Tarija,
se han utilizado datos oficiales de la 2013, el municipio de Cercado en el nivel inicial tiene el índice
más bajo respecto a los municipios del eje, 25 alumnos por aula, lo mismo ocurre en el nivel primario
con 28 alumnos por cada aula, es en el nivel secundario que como el resto del eje se tiene un mayor
nivel de hacinamiento con 37 alumnos por aula, en el índice promedio, Cercado tiene el más bajo, en
relación al eje, en promedio 30 alumnos por aula.
2.1.5.8.5 Tasa de abandono o deserción escolar
Indicador que mide el porcentaje de alumnos inscritos que luego debido a diversos factores no vuelven
a las aulas. La información utilizada aquí corresponde a toda la provincia cercado ya que este indicador
no ha sido calculado por las autoridades únicamente para la ciudad.
55
La evolución de la tasa de abandono en la Provincia, muestra una evolución favorable, en efecto,

considerando la serie de los últimos seis años, se evidencia una disminución del 47 por ciento. Si se
consideran los ciclos educativos, se tiene que la mayor disminución de la tasa de abandono se produjo
en el ciclo primario (51 por ciento), seguido del secundario con un 42 por ciento; finalmente el ciclo
inicial es que tuvo una menor disminución de este indicador, 37 por ciento.
2.1.5.8.6 Tasa de reprobados
Este indicador mide el porcentaje de alumnos que pierden el año, respecto al total de alumnos
matriculados.
En el nivel primario el número de alumnos reprobados disminuyó ostensiblemente (47 por ciento) en
tanto que en el ciclo secundario este indicador muestra una evolución preocupante, un incremento en
la tasa de reprobación ya que para el año 2014 se tiene 1,33 por ciento de incremento respecto al año
2012.
Sin embargo, si se consideran las tasas de reprobación se observa que en el caso de nivel medio esta
tasa disminuyo en el 2012 a un tercio del 2010, lo cual refleja una considerable mejora; en tanto que,
en el caso del nivel primario, se tiene que luego de una disminución a mediados de la serie, en los
últimos años se volvió al mismo nivel que en sus inicios (4,7 por ciento).
2.1.5.8.7 Cobertura Educativa
Este indicador mide el acceso de la población en edad escolar comprendido entre los 4 a 18 años, y
se estima como el cociente de la población en edad escolar sobre el total de alumnos matriculados.
Para realizar cálculos sobre la cobertura educativa por niveles de educación, se dividió a la población
escolar en tres rangos, a saber: de 4 a 5 años como nivel inicial, 6 a 13 años nivel primario y 14 a 18
años nivel secundario.
En general, la cobertura educativa durante el periodo 2010 – 2015 disminuyó del 81 por ciento a un
71 por ciento, si desagregamos por nivel educativo nos encontramos con que el nivel inicial para el
año 2010 tenía una cobertura del 86 por ciento, es decir que de cada 100 niños entre 4 y 5 años, 86
asistían al nivel inicial, para el año 2015 la cobertura educativa en el nivel inicial se reduce hasta un
61 por ciento; en cuanto al nivel primario, para el 2010 se tiene una cobertura del 86 por ciento y para
el 2015 se reduce hasta llegar a al 79 por ciento, finalmente, es en el nivel secundario que se tiene la
tasa de cobertura más baja para el 2010, entonces ese año se tenía una cobertura del 72 por ciento,
es decir de cada 100 adolescentes entre 14 y 18 años tan solo se habían matriculado 72, para el año
2015 se reduce de manera significativa esa relación y llega a tener 63 por ciento de cobertura.
Evidentemente, existe una disminución en la cobertura educativa, esto se puede explicar por la alta
tasa de migración en los últimos años, como se mencionó en el acápite de demografía, comparable
únicamente al fenómeno que se dio en Santa Cruz, entonces dadas las proyecciones, por el método
de los componentes, en la población en edad escolar sobre los matriculados, datos del SEDUCA,
56
resulta esa baja cobertura. La solución no pasa simplemente por construir más infraestructura, existen
varios factores como la escasez de ítems para profesores, la deserción escolar y otros, que tendrían
que enfrentarse con un sólido programa de reversión de este problema a largo plazo.
2.1.5.8.8 Tasa de culminación hasta 8vo de Primaria
Indicador, que establece el porcentaje de alumnos promovidos del 8vo grado de primaria respecto a
la población de 13 años de edad.
En el ciclo primario la Provincia Cercado de Tarija, considerando la serie 2010 - 2015, ha mantenido
un mejoramiento de la culminación de estudios en el ciclo primario. Sin embargo, haciendo
comparación con Municipios del eje y el país, el municipio de Cercado para el año 2010 culminaron
76 alumnos de cada 100 que habían cursado y aprobado hasta 8vo de primaria, esto es superior a la
tasa nacional que fue 71.8 por ciento, pero por debajo de las tasas de municipios del eje. Para el año
2015 la tasa de culminación del municipio de Cercado sigue siendo inferior respecto a los municipios
del eje con 81.9 por ciento y muestra un rezago también respecto al nivel nacional, que alcanzó un
85.2 por ciento.
2.1.5.8.9 Flujo escolar hacia la zona central
Con el fin de cuantificar el número de alumnos que, viviendo en distritos o barrios alejados del área
central de la ciudad, prefieren inscribirse en el área central ocasionando en muchos casos,
hacinamiento en las unidades educativas y problemas de tráfico en horas pico; se ha realizado una
estimación que permita tener un orden de magnitud de este flujo de estudiantes ocasionados por esta
preferencia.
Para ello se ha delimitado como zona central, a los distritos 1 al 5 que corresponden con el denominado
casco viejo de la ciudad, donde existen 41 establecimientos educativos con diferentes niveles, en los
cuales han matriculado para la gestión 2010, 18.349 estudiantes en sus diferentes niveles. Por otro
lado, la población en edad escolar de la zona central es 11.026; la diferencia de alumnos
correspondería a la población estudiantil que se desplaza de otros barrios o zonas que ascienden a
7.323 alumnos.
La distribución porcentual del flujo de estudiantes, indica que tan solo el 60 por ciento de los
estudiantes matriculados viven en la zona central y el restante 40 por ciento son estudiantes que
vienen de otros barrios de la ciudad de Tarija. El nivel educativo que presenta en porcentaje un mayor
flujo estudiantil, es el nivel primario con el 44 por ciento.
57
2.1.5.9 Salud
2.1.5.9.1 Los establecimientos de salud en Tarija
La ciudad de Tarija cuenta con 29 establecimientos de salud públicos y privados, estos centros están
organizados en la denominada red municipal de salud, y su distribución espacial obedece a un marco
normativo sectorial que determina el umbral de aparición de los centros según población existente.
Según datos del INE para el 2014 el departamento disponía de Tarija 87 puestos de salud, 66 centros
de salud, 10 hospitales básicos y 2 hospitales generales. En total estos tenían la capacidad de 896
camas: 119 camas en los puestos, 253 camas en los centros de salud, 227 camas en los hospitales
básicos y 297 camas en los dos hospitales generales. Sin embargo, para el 2006, se tiene un total de
1.015 establecimientos de salud distribuidos de la siguiente forma: 99 puestos de salud con 135 camas
disponibles, 75 centros de salud con 287 camas, 11 hospitales básicos con 257 camas y 2 hospitales
generales con una capacidad de 337 camas.
2.1.5.9.2 Personal, Infraestructura y Servicios Básicos en Centros de Salud.
En lo que significa el personal de salud dispuesto en los diferentes centros de salud de la ciudad de
Tarija dependientes del municipio, podemos indicar de que existen en total 20 médicos, 13 enfermeras,
26 auxiliares, 16 odontólogos y 6 como personal de apoyo, si realizamos la distribución porcentual,
por especialidad, se tiene que el 32 por ciento del personal es auxiliar de enfermería, el 25 por ciento
son médicos, el 20 por ciento odontólogos, el 16 por ciento enfermeras y el 7 por ciento otros. Si
realizamos la distribución por centro de salud, el 17 por ciento del personal de salud se encuentra en
el centro de salud de Villa Abaroa, el 16 por ciento en Palmarcito, el 15 por ciento en San Jorge, el 14
por ciento en el centro de salud Guadalquivir, el 11 por ciento en 15 de noviembre y el 10 por ciento
en los centros de salud San Luís y Néstor Paz Zamora.
El 100 por ciento de los establecimientos de salud cuentan con los servicios de agua potable, energía
eléctrica y alcantarillado, la calidad de la infraestructura se distribuye en el 50 por ciento buenos y el
otro 50 por ciento en estado regular, en todos los centros visitados existen 74 habitaciones, de los
cuales el 19 por ciento están en el centro Néstor Paz Zamora y el resto varía entre 11 y 14 por ciento.
2.1.5.9.3 Consultas externas y pacientes referidos
La información que se describe a continuación, es necesario tomar en cuenta que el sector público
atendió el 44 por ciento del total de consultas médicas, la Seguridad Social el 40 por ciento, el 16 por
ciento restante fue atendido por los establecimientos privados, los Organismos no gubernamentales y
la Iglesia (CIFABOL, 2014) . De igual manera, los datos que se presentan no dan una conclusión sobre
la cantidad de personas enfermas en relación con personas sanas, por que una persona puede ir
varias veces a consulta en el año. Según datos del Sistema Nacional de Salud una persona iba 1,1
veces a una consulta externa en el 2004.
58
Según el CNPV 2012, para ese año, se tiene una población en el área urbana de 179.528 habitantes,
en ese mismo año se realizaron en todos los centros de salud de la ciudad de Tarija 291.971 consultas
externas, para el año 2012 se tiene una población estimada, mediante el método de los componentes,
de 171.489 habitantes y según reportes del Ministerio de Salud, se tuvo 417.319 consultas externas.
Si tomáramos el supuesto de que todos los que realizan consultas externas son habitantes de la ciudad
de Tarija, se tiene que para el 2012 cada habitante fue 2,2 veces a realizarse una consulta a algún
centro de salud, para el 2012 bajo el mismo supuesto, se tiene que cada habitante de la ciudad de
Tarija fue 2,4 veces a una consulta externa.
Para determinar la calidad en relación de ambas variables, como son población y consultas externas,
se realizó una regresión polinomial de segundo grado a los totales. Interpretando la regresión, se
puede apreciar de que tiene un muy alto coeficiente de correlación R2, que se puede interpretar como:
el 97,1 por ciento de las variaciones en el número de consultas, está siendo explicada por el
incremento de la población, por otro lado como se puede apreciar en la línea de tendencia, se nota
claramente de que las consultas externas disminuirán debido a varios factores, uno de ellos es de que
en municipios aledaños al de Cercado y en el área rural de la provincia, se están implementando
mejoras en las atenciones o prestaciones de salud, lo cual hace que las personas no acudan a centros
de salud de la ciudad a realizarse las consultas si no que vienen a consultas y tratamiento
especializados, es decir en casos más graves, porque se tiene en la ciudad hospitales como el San
Juan de Dios y el de la Caja Nacional de Salud, y clínicas privadas, además como es sabido se
implementó el SUSAT, seguro universal de salud, que “descentralizará” las atenciones, lo cual
repercutirá en mayor medida en la mejora de las atenciones de salud.
2.1.5.10 Saneamiento básico
El saneamiento básico hace referencia al abastecimiento de agua potable, alcantarillado y evacuación

de aguas servidas y tratamiento de residuos. En Tarija la Cooperativa de Agua Potable y Alcantarillado
COSAALT, es la encargada de brindar el servicio. En tanto que la recolección de los residuos sólidos
se encuentra a cargo de la Empresa Municipal de Aseo EMAT.
De acuerdo a la información primaria obtenida en los diferentes barrios de la ciudad, podemos deducir
que el servicio que tiene mayor cobertura en la ciudad es el agua potable, con porcentajes aceptables
del 83 por ciento, por el contrario, el servicio de alcantarillado sanitario, tiene un porcentaje de 63 por
ciento. La recolección de basura indica mejores coberturas que el alcantarillado sanitario; finalmente,
lo que preocupa es la ausencia en gran parte de la ciudad del sistema de alcantarillado pluvial.
2.1.5.11 Agua Potable
La dotación del recurso agua a la población, requiere de una costosa infraestructura tanto en lo que
se refiere a la captación de la materia prima, como en la distribución de la misma, la que determina la
localización de actividades económicas y su ordenación en el territorio. El agua potable tiene una
cobertura del 83 por ciento y territorialmente su cobertura se observa en la Lámina 15. Las actuales
fuentes de agua ubicadas en diferentes sectores de la ciudad y fuera del radio urbano, que sumados
59
todos ofertan un total de 43,1 millones de litros al día. También en la misma Lámina 16 se observa el
perímetro de concesión de la cooperativa COSAALT hasta el año 2038.
2.1.5.11.1 Evolución de las conexiones y su proyección.
Este recurso al igual que otros servicios, cuenta con una organización institucional que regula su
distribución y utilización, la empresa encargada de suministrar agua potable a la ciudad de Tarija es
la Cooperativa COSAALT LTDA., datos proporcionados por la misma, muestran que en los últimos
nueve años las conexiones se incrementaron en un 29 por ciento, siendo la categoría de mayor
significancia la domiciliaria.
Con esta información las proyecciones que determinan una tasa promedio de crecimiento interanual
del 3.3 por ciento, se ha proyectado que para el año 2016 se tendrá 34,680 conexiones, un incremento
del 38.8 por ciento respecto al año 2.006.
2.1.5.11.2 Cobertura Actual.
El servicio de agua potable en la ciudad de Tarija tiene una cobertura de 83 por ciento, los distritos
que cuentan con total cobertura son los comprendidos del 1 al 5, ubicados al centro de la ciudad. El
distrito que menor cobertura tiene de agua potable es el 12, que solo alcanza al 59 por ciento, debido
a que algunos de sus barrios se encuentran en proceso de consolidación.
El sistema por el cual se abastece de agua potable a las viviendas es de dos tipos: por gravedad y
pozos perforados con tanques elevados, de estos últimos se tienen un número de 28 ubicados en
diferentes puntos de la ciudad. Para la prestación de este servicio, se tiene una red que alcanza los
387 Km. de tuberías al interior de la mancha urbana. Para aumentar su cobertura es necesario ampliar
su red.
2.1.5.12 Alcantarillado Sanitario y Pluvial
La ciudad de Tarija cuenta con una red de alcantarillado sanitario que cubre los 13 distritos urbanos,
la Cooperativa de Agua y Alcantarillado COSAALT, encargada de prestar este servicio, cubre a gran
parte de la ciudad mediante una red de recolección de aguas servidas, las que tienen un tratamiento
final en las lagunas de oxidación ubicadas en el barrio de San Luís, el resto de la ciudad es atendida
mediante subsistemas, ubicados sobre todo en los distritos que se encuentran en la banda del
Guadalquivir, el distrito 13 tiene 6 subsistemas y el distrito 12 cuenta con uno, al margen del
subsistema ubicado en el Hotel Los Parrales, el distrito 10 cuenta con 2 y finalmente el distrito 11 tiene
4, estos subsistemas funcionan con cámaras sépticas, cuyas descargas líquidas, son drenadas en los
cause de las quebradas Sagredo, Sossa y el Guadalquivir.
Debido a la inexistencia de una planta de tratamiento para el alcantarillado sanitario del sector oeste
de la ciudad, COSAALT se encuentra en ejecución el proyecto “Saneamiento del Río Guadalquivir”
elaborado por el INIBREH para el saneamiento del Guadalquivir, el cual prevé la ejecución del mismo
60
hasta el año 2038. El mismo que en sus primeras acciones contempla la implementación de colectores
que permitan transportar las aguas servidas hasta las plantas de tratamiento.
La red del servicio de alcantarillado sanitario tiene una cobertura del 63%, las viviendas que no tienen
acceso a este servicio tienen como sistema de drenaje los pozos ciegos y letrinas que de una u otra
forma se constituyen en focos de infección de enfermedades diarreicas agudas, para los niños/as. De
igual manera COSAALT tiene 322 Km. de red en toda la ciudad.
Los distritos con mayor cobertura, que como apreciábamos en los otros servicios, son los cinco de la
zona central, mientras que los distritos 11 y 12 tienen las coberturas más bajas, atribuible a la
dispersión de su población. Anecdóticamente, el barrio San Luís, lugar donde se ubican los depósitos
de aguas residuales, no tiene tratamiento de sus desechos líquidos.
2.1.5.13 Disposición Final de Residuos Solidos
El área de disposición final de EMAT, está ubicado en la zona Nor Este de la ciudad distante a 8 Km.,
tiene una superficie de 10.8 Has., y una posible ampliación futura de 2.06 Has. Los equipos que se
utilizan para la disposición final son: una tractor oruga, un cargador frontal, grupo generador de 11 Kw.
y una báscula para pesar de 30 ton., el personal está compuesto por ocho trabajadores.
El actual relleno sanitario comienza sus operaciones en 1995 con una oferta volumétrica del sitio de
745.2 miles de m3, para el año 2006 se tiene utilizado 459.1 miles de m3. De acuerdo a las
proyecciones efectuadas se estima que el vertedero actual tiene una vida útil restante de 7 años en
las condiciones actuales, lo que significa como mencionamos anteriormente que para el año 2014 ya
era necesaria otra área para la disposición final de residuos.
2.1.5.14 Fuentes y uso de energía
En Tarija las principales fuentes de energía utilizadas en las viviendas son: Energía Eléctrica, Gas
Licuado y Gas Domiciliario.
La institución encargada de la distribución, conexión y comercialización de Energía Eléctrica es

SETAR S.A. (Servicios Eléctricos Tarija), Para la cobertura de este servicio se tienen dos plantas de
generación, ubicadas en San Jacinto y La Tablada.
2.1.5.14.1 Energía Eléctrica Domiciliaria y Alumbrado Público
La empresa que genera y distribuye energía eléctrica en el municipio es SETAR S.A., que abarca la
ciudad de Tarija y todo el Valle Central denominado Sistema Central.
La dotación de energía eléctrica en la ciudad de Tarija se constituye en uno de los problemas más
serios y complicados en su solución; actualmente se cuenta con el 77 por ciento de cobertura del
servicio, la cobertura urbana llega a un total de 36.902 usuarios aproximadamente, el uso que se le
61
da a la misma es para la iluminación de las viviendas y la utilización de artefactos eléctricos, es decir

el mayor consumo eléctrico de energía es por el sector doméstico, mientras que el uso industrial y
comercial es menor. SETAR para la cobertura de energía tiene instalada una red de aproximadamente
408,9 Km. de tendido eléctrico
El sistema Central, como lo denomina la empresa es dependiente del Gas Natural, justamente en este
año (2014) se tuvieron que asumir costos elevados de generación térmica con diésel, a fin de paliar la
escasez de Gas Natural. Sin embargo, se ha iniciado la construcción de un nuevo gasoducto que
resolverá el problema de abastecimiento del energético por los próximos 10 años. Por su parte, SETAR
viene trabajando en el mejoramiento de la red de baja tensión con el fin de lograr los parámetros de
calidad exigidos por el órgano rector del sector.
Por otra parte, la cobertura del alumbrado público en la ciudad de Tarija es buena, teniendo como
aspecto negativo el escaso mantenimiento de los postes y luminarias sobre todo en zonas dispersas,
esta situación provoca en los barrios inseguridad en las calles, característica que incrementa y facilita
la actividad delincuencial, igualmente incide y agrava las condiciones de pobreza en que se
desenvuelven los habitantes de las zonas periféricas.
2.1.5.15 Tipo de vivienda, ocupación y tenencia
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2001 del INE, la ciudad de Tarija tenía 34,741
viviendas. Con una población de 135,783 habitantes significaba en promedio 4 personas por vivienda.
Del total de viviendas, 34,383 son particulares referidas principalmente a casas, departamentos,
cuartos, viviendas improvisadas, etc., y 181 tienen la categoría de viviendas colectivas. Es decir,
hospitales, asilos, orfanatos, internados, cárceles como también establecimiento militar. Al interior de
la categoría de viviendas, se tienen sub categorías cuyos porcentajes son los siguientes: Un poco
menos de tres cuartos (72.9 por ciento) corresponde a casas, un 22.1 por ciento representan a cuartos
o habitaciones, mientras que un 4.2 por ciento está referido a departamentos.
Con referencia a la ocupación de la vivienda, se tiene que un 96.6 por ciento de las mismas están
ocupados, la mayoría con habitantes presentes. El número de viviendas desocupadas alcanza un 3.4
por ciento, señalando como la razón principal de la desocupación, la construcción o reparación de las
mismas.
2.1.5.15.1 Déficit habitacional en la ciudad de Tarija
La vivienda dentro de nuestra sociedad, juega un papel preponderante en lo que significa alcanzar
niveles mínimos de bienestar de las personas, representa la principal inversión en las familias de
ingresos medios y bajos. A priori se puede establecer que muchos hogares de bajos ingresos
presentan déficit habitacional expresados en carencia absoluta de una vivienda o que habiten una
vivienda de una calidad muy deteriorada (déficit cuantitativo) como también que contando con una
vivienda, presenten hacinamiento y que consideran el acceso a los servicios básicos como malo
(déficit cualitativo).
62
Déficit Cuantitativo.
Una definición tradicional de este tipo de déficit es, comparar el número de hogares y el número de
viviendas permanentes, es decir viviendas con habitantes presentes en el momento del censo o
encuesta, esta es una primera aproximación, porque no se toma en cuenta consideraciones como los
materiales utilizados en su construcción o el estado de conservación de la vivienda. Esta diferencia
que se refiere a los hogares que no cuentan con vivienda propia es un fenómeno que se denomina
“allegamiento” y estos “allegados” solucionan su problema de carencia de vivienda compartiendo una
vivienda con otro hogar, lo que se manifiesta en la convivencia de más de un hogar en una vivienda.
Para realizar el cálculo del déficit cuantitativo, a los hogares “allegados” se agrega el número de
hogares que habitan en viviendas clasificadas como irrecuperables dadas las malas condiciones de
los materiales de construcción, como ser el techo, piso y paredes y que el INE los clasifica como
viviendas de Tipo IV.
Entonces, de los 752,8 mil hogares de ciudades capitales del país, existen el 0,5 por ciento de hogares
allegados porcentaje superior al de la ciudad de Tarija que tiene el 0,1 por ciento de allegados de 32,1
mil hogares, en lo que se refiere a las viviendas irrecuperables, la ciudad de Tarija tiene el 0,4 por
ciento inferior al de las ciudades capitales del país que es del 0,8 por ciento, las viviendas recuperables
en las ciudades capitales es del 3,1 por ciento por encima de la ciudad de Tarija que es del 2,3 por
ciento, entonces se tiene un déficit de viviendas en las ciudades capitales del 4,3 por ciento, que
representan 32,3 miles de hogares, en la ciudad de Tarija el déficit habitacional es del 2,7 por ciento,
es decir 867 hogares
Déficit Cualitativo.
Este concepto se asocia a dos tipos de variables: la disponibilidad de servicios básicos y el

hacinamiento.
En lo que se refiere a los servicios básicos se considera la precedencia y distribución del agua,
disponibilidad energía eléctrica y el acceso a baño que puede ser de uso compartido y privado.
El hacinamiento se considera cuando en dos dormitorios viven más de 5 personas, es decir más de
2,5 personas por dormitorio sin contar baño ni cocina, también la tenencia de una habitación de uso
exclusivo para cocina se considera un espacio más en la vivienda.
De un total de 752.8 miles de hogares en las ciudades capitales del país, el 44 por ciento de ellos
tienen déficit cualitativo, porcentaje que está por debajo de la ciudad de Tarija que de 32,1 miles de
hogares tiene el 46 por ciento de ellos con déficit cualitativo como se puede apreciar en el cuadro 75.
63
2.1.5.16 Transporte y comunicaciones
2.1.5.16.1 Transporte Público Urbano
Los medios de transporte público realizan traslado de pasajeros a los diferentes barrios de la ciudad,
este medio de transporte está constituido por motorizados denominados micros que hacen su recorrido
por rutas o calles establecidas y con una periodicidad de tiempo. El promedio de frecuencia de salida
entre micro y micro oscila entre los 3 y 7 minutos, dependiendo de la ruta y del sindicato. El número
de asociados por cada uno de los sindicatos varía también entre los 10 y 42 afiliados, haciendo un
total de 481 unidades que estarían prestando el servicio, el cuadro 76 muestra con mayor especificidad
lo señalado.
La problemática del transporte público, radica básicamente en las rutas programadas por líneas de
micros, de las 23 líneas que prestan servicio a la población, 21 de ellas tienen como destino el Mercado
Campesino, centro principal de abastecimiento de la canasta familiar de las familias tarijeñas,
circunstancias que obliga a las unidades a atravesar por las calles centrales de la ciudad, para
desplazarse hasta este centro comercial, situación que se vuelve caótica en horas pico, saturando de
esta manera inmediaciones del mercado central, que también se convierte en paso obligatorio de
varias de las líneas de micros, tanto por la calle Bolívar como por la Av. Domingo Paz.
El centro de la ciudad concentra la mayor cantidad de funciones a las cuales recurren los ciudadanos
por diferentes motivos, esto incrementa la demanda de circulación vehicular en el eje este - oeste de
la ciudad de forma paralela al Río Guadalquivir, provocando una gran congestión vehicular que tiene
a agravarse debido al ostensible incremento del parque automotor previsto para los próximos años.
La problemática identificada, se agudiza aún más debido a la ausencia, en la estructura vial de la

ciudad, de calles o avenidas que de forma continua agilicen el tráfico de este a oeste al interior de la
mancha urbana. Un aspecto que debe trabajarse de forma prioritaria, con los actores principales, es
el reordenamiento de los circuitos de las diferentes líneas que prestan este servicio, finalmente este
ordenamiento, deberá ser complementado con la definición y construcción de paradas de micros, que
coadyuven a mostrar una ciudad más ordenada y respetuosa del peatón.
2.1.5.16.2 Tráfico Vehicular
El gran crecimiento de la población y el parque automotor en la ciudad ha ocasionado el surgimiento

de conflictos de circulación, tanto de vehículos como de peatones, en las distintas vías urbanas.
Este aumento del flujo vehicular ha generado problemas a la ciudad, pero sobre todo al área central,
cuya capacidad de albergar al parque automotor existente ha colapsado, lamentablemente las
instituciones responsables, hasta el momento no han podido dar solución sobre todo a la problemática
generada por el transporte público urbano y las actividades que se desarrollan al interior del casco
central de la ciudad.
64
Entre los problemas del tráfico vehicular, debemos señalar el referido a los parqueos, la concentración
de equipamientos como: el mercado central, entidades bancarias, oficinas del Gobierno Municipal,
oficinas del Gobierno Departamental, Corte Superior de Justicia, Universidades Católica, Domingo
Savio, colegios, Universidad Juan Misael Saracho, ferias semanales y actividades comerciales en el
área central de la mancha urbana, están generando que una gran cantidad de vehículos saturen el
área central y adyacentes, sobre todo si incluimos a esta concentración de vehículos, las paradas de
ciertos sindicatos de taxistas en zonas bastante concurridas. La ausencia de parqueos en los edificios
que concentran gran cantidad de personas, ha generado que algunas viviendas en franco deterioro,
se transformen en playas de estacionamiento, los que además de no presentar un buen aspecto, no
cubren la demanda de estacionamiento requerido por la ciudad.
Debido a la tendencia generalizada de priorizar al vehículo, muy por encima del peatón, en la ciudad
de Tarija, se ha perdido la tradición del uso de la bicicleta, tan solo los niños que pueden acudir a la
Plaza Sucre, tienen la opción de disfrutar de un paseo en bicicleta.
El medio ambiente, es otro de los sistemas que está siendo alterado debido al tráfico vehicular, tanto
por la emisión de gases de parte de vehículos que debieran estar fuera de servicio, como por los ruidos
emitidos y el congestionamiento vehicular.
2.1.5.16.3 Señalización
Si bien se realizó un trabajo de señalización vertical y horizontal en la zona central de la ciudad, el

mismo no es respetado por conductores, especialmente del transporte público, así mismo en otras
zonas de la ciudad todavía se requiere la nominación de letreros que indiquen las paradas de los
mismos. Un aspecto que permitirá ordenar en parte el transporte público, es la identificación y
señalización de paradas de micros, definiendo distancias predeterminadas para la construcción de
casetas de protección para peatones.
Otra problemática que requiere un estudio urgente, es el referido a la semaforización, tanto en áreas
donde ya existen estos y que por ampliación de rotondas ó asfaltado de vías, el tráfico vehicular se ha
complicado, como la instalación en áreas de la ciudad que requieren de este sistema de control
vehicular.
2.1.5.17 Actividad del Turismo
2.1.5.17.1 Atractivos turísticos en el área urbana
En esta área precisamente se han identificado un conjunto de unidades turísticas (canchas de golf,
piscinas, casas de campo, restaurantes y otros) desde las cuales se explotan atractivos y que han
hecho posible el aprovechamiento de algunos atractivos generando poco a poco flujos de visitantes,
principalmente de carácter recreativo – local muy importantes porque a través de ellos se ha ido
conformando nuevas ofertas y visualizando atractivos y destinos potenciales dentro de la provincia.
65
También en el territorio turístico de la Provincia se han identificado núcleos con atractivos poco
desarrollados, pero con potencial si se los integra a ofertas existentes o se mejoran sus condiciones
de accesibilidad. Destacándose el Área Central de la ciudad, como un centro Histórico y Cultural, de
igual manera el centro recreacional, deportiva y de servicios complementarios
Zona Urbana:
1.- Tarija Histórica cultural.

Plaza Luís de Fuentes, La Casona, Plaza Lizardi.
Casa Dorada, Castillo azul.
2.- Parques, paseos y miradores de Tarija
Mirador Corazón de Jesús, Plaza Uriondo, Plaza Sucre, Parque Bolívar,
3.- Tarija, patrimonio arquitectónico.
Barrio el Molino, Iglesia San Juan de la Loma, Iglesia de San Roque, Catedral, Iglesia y complejo
religioso Franciscano: Museo, Iglesia y Biblioteca.
Área Recreacional, deportiva y de Servicios complementarios
1.- Parque de las Flores, Parque Oscar Alfaro, Zoológico. - Puente San Martín (área de Comidas),
Campo de los Compadres.
2.- Avenida Víctor Paz, Terminal de Buses, Barrios Miraflores y San Jerónimo (servicios de comidas y
restaurantes), aeropuerto, mirador Juan Pablo II
La provincia Cercado y la ciudad de Tarija por ser la capital del Departamento, dispone de buena
infraestructura básica para el turismo. Tal el caso de servicio básicos como agua potable, luz eléctrica,
y sistema de gas domiciliario, fundamentales para el desarrollo de la Planta Turística y los servicios
complementarios que el turismo requiere para su desarrollo.
Como resultado del análisis de la documentación proporcionada por las autoridades competentes de
turismo y empresarios, se advierte que Tarija y su entorno, ha registrado en los últimos 10 años un
importante avance en la creación y adecuación de planta turística y servicios complementarios, así
como en el tratamiento y comprensión de la gestión del Turismo como un sector determinante para el
logro de los objetivos de desarrollo económico y social de la población, avance que, como se constata
en la información estadística disponible, si bien a propiciado un sustancial incremento de la oferta de
servicios para la recreación local, no se refleja en un incremento cualitativo de los flujos de demanda
nacional e internacional ni en el movimiento económico que el turismo representa en otros destinos
del país.
66
2.1.6 Situación ambiental, de riesgos de desastres actual y adaptación al cambio

climático
2.1.6.1 Cursos de agua superficial
2.1.6.1.1 Descargas de Aguas Residuales Domésticas Crudas o Tratadas
Se refieren a vertidos, efluentes o aguas residuales domésticas de los sistemas de alcantarillado de

la población urbana y núcleos rurales, crudos o parcialmente tratados y lanzados a cursos de agua
directa o indirectamente a través de sus tributarios, en puntos de vertidos ubicados dentro y fuera de
la jurisdicción del Gobierno Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado. Al respecto es
importante mencionar que vertidos de alcantarillado de núcleos urbanos “aguas arriba” de la Provincia
Cercado, afectan directamente la calidad de cursos de agua dentro la Provincia Cercado, ubicados
“aguas abajo”.
Más del 80% de la población urbana y rural de la Provincia, tiene servicio de saneamiento básico, sin
embargo, esto no implica tratamiento eficiente de aguas residuales, ni gestión sostenible de la mismas,
pues ambas no están dirigidas a la remoción y eliminación de la contaminación microbiológica
(principal factor de contaminación de cursos de agua), ni concebidas para el uso sostenible del recurso
hídrico y protección de fuentes de agua. Es decir, a excepción del sistema de lagunaje, los sistemas
de tratamiento (principalmente tanques sépticos) no son eficientes para tratar el problema central de
la contaminación hídrica por vertidos domésticos, ni están diseñados para el rehúso de las aguas
residuales tratadas.
Dentro de este contexto, se puede afirmar que cada comunidad rural nucleada y cada nuevo barrio
urbano, donde se implementa un nuevo sistema de alcantarillado descentralizado, se convierten en
una fuente de contaminación puntual, directa o indirecta de algún curso de agua superficial en la
Provincia Cercado.
2.1.6.1.2 Descargas de Aguas Residuales Industriales y Otras Actividades Productivas
A excepción de las aguas residuales del matadero municipal y algunas curtiembres, no se conocen
descargas industriales o de actividades productivas, con vertidos directos hacia cursos públicos en
Cercado.
La mayor parte de las industrias y agroindustrias de la Ciudad de Tarija, vierten sus descargas
industriales al alcantarillado público previo pre tratamiento y bajo contrato de prestación de servicios
y monitoreo de COSAALT LTDA, cumpliendo con las disposiciones del Reglamento en Materia de
Contaminación Hídrica de la Ley 1333.
67
Cuadro 13. Fuentes puntuales y difusas de contaminación en cuerpos superficiales de agua en la Provincia Cercado
Curso o Cuerpo de Agua Fuentes de Contaminación Contaminantes/Efectos

 Fuentes puntuales: Descargas de aguas residuales domésticas, Contaminación microbiológica (Coliformes
directas o indirectas, crudas y/o pretratadas de núcleos rurales del fecales y totales), con efectos en la salud
Río Guadalquivir, Tramo: Aguas arriba de la Ciudad de Tarija Municipio de San Lorenzo (Canasmoro, San Lorenzo, Tomatas pública y contaminación de productos
Grande, Rancho Norte, Tomatitas, etc.). hidrobiológicos.
 Fuentes difusas: Uso del curso como abrevadero y ganadería
 Fuentes puntuales: Descargas de aguas residuales domésticas,

directas o indirectas, crudas y/o pretratadas de núcleos rurales
Río Sella (Chaupicancha, Sella Candelaria, Sella Cercado, Sella Quebrada,
etc.)
Río Guadalquivir, Tramo: Aguas abajo de la Ciudad de Tarija Fuentes puntuales: Descargas a través de tributarios: Qda. Sagredo; El
Monte, San Pedro, Torrecillas, Cabeza de Toro, etc.
Fuentes puntuales: Descargas de aguas residuales domésticas crudas

Quebrada Sagredo.
del distrito 12 y 13 de la Ciudad de Tarija.

directas o indirectas, crudas y/o pretratadas de núcleos rurales:  Contaminación microbiológica (Coliformes
Monte Cercado, Monte Centro, Monte Sud. fecales y totales), con efectos en la salud
 Fuentes puntuales: Conexiones clandestinas a lo largo del paso de pública y contaminación de productos
Quebrada El Monte. la quebrada por la Ciudad de Tarija: Domicilios particulares, Hospital hidrobiológicos.
San Juan de Dios, etc.)  Posiblemente plaguicidas en fuentes de
 Fuentes difusas: Probablemente contaminación por agroquímicos agua y productos agrobiológicos.
(Monte Centro y Monte Sud).
 Fuentes puntuales: Descargas de aguas residuales domésticas, Contaminación microbiológica (Coliformes
directas o indirectas, crudas y/o pretratadas de núcleos rurales (San fecales y totales), con efectos en la salud
Quebrada San Pedro. Pedro de Buena Vista, conexiones clandestinas Ciudad de Tarija, pública y contaminación de productos
etc.) hidrobiológicos.
Fuentes puntuales: Aguas residuales domésticas tratadas en las

Quebrada Torrecilla
lagunas de estabilización de COSAALT y vertidas a la quebrada.
Fuentes puntuales: Aguas residuales del Matadero Municipal y

Quebrada Cabeza de Toro.
curtiembres.
Efluentes Zoológico Municipal Agua residual con desechos y heces fecales de animales.
 Descargas de aguas residuales domésticas, directas o indirectas,  Contaminación microbiológica (Coliformes

crudas y/o pretratadas de núcleos rurales (San Andrés, San Pedro fecales y totales), con efectos en la salud
de Sola, etc.), mediante tributarios (Río El Molino, Tolomosita, pública y contaminación de productos
Represa de San Jacinto: Aguas arriba
Tolomosa, etc.) hidrobiológicos.
 Fuentes difusas: Contaminación por agroquímicos (San Andrés,  Plaguicidas en fuentes de agua y
Pantipampa. Churquis, Pampa Redonda, Tablada Grande, etc.), productos agrobiológicos.
 Fuentes difusas: Afloraciones de piritas y vertientes con metales
pesados y sulfuros.
Represa de San Jacinto: Aguas abajo (Río Tolomosa)  Fuentes puntuales: Descargas de aguas residuales domésticas,
directas o indirectas, crudas y/o pretratadas de núcleos rurales
(Tolomosa Sud, San Jacinto Norte, etc.)
directas o indirectas, crudas y/o pretratadas de nucleos rurales
(Yesera Centro, Caldera Grande, San Antonio La Cabaña, La
Río Santa Ana. Pintada, etc.)
 Fuentes difusas: Probablemente, contaminación por agroquímicos
(Actividades agrícolas del Portillo y la Pintada).
directas o indirectas, crudas y/o pretratadas de núcleos rurales del
Municipio de Uriondo).
Río Camacho  Fuentes difusas: Probablemente, contaminación por agroquímicos
(Actividades agrícolas en el Municipio de Uriondo).
 Fuentes difusas: Uso del curso como abrevadero y ganadería en el
Municipio de Uriondo.
2.1.6.2 Fuentes difusas de contaminación
Las fuentes difusas de contaminación se refieren a fuentes dispersas en áreas relativamente grandes
y cuyos vertidos no se pueden identificar en forma puntual, normalmente el contaminante se arrastra
hacia los ríos por filtraciones a lo largo del canal natural.
Vaca y Medina –2002, afirman que la mayor parte de las corrientes de agua tributarias al Río
Guadalquivir, presentan contaminación bacteriológica con varios órdenes de magnitud de Coliformes
Fecales y Totales, a pesar de no tener descargas directas y puntuales de agua residual doméstica.
En este sentido se puede deducir que existen fuentes de contaminación de carácter difuso y extendido
que por su naturaleza intrínseca no pueden ser evaluadas ni identificadas directamente.
2.1.6.2.1 Uso de Causes Públicos como Abrevadero
La región tiene vocación netamente agropecuaria y el método tradicional de crianza de ganado

vacuno, porcino, ovino y caprino es del tipo extensivo, mediante pastoreo en áreas comunales que
abarcan terrenos de elevada pendiente, lecho y aires de ríos, quebradas y desagües naturales, donde
el ganado se alimenta y usa como abrevaderos en forma indiscriminada los ojos de agua, canales de
riego, quebradas y ríos, los cuales son contaminados con heces fecales.
La intensidad de la contaminación originada por este tipo de fuente, se incrementa durante el periodo
de estiaje, debido a que aumenta la demanda de abrevaderos y el ganado se traslada a las principales
corrientes de agua, contaminándolas en forma directa.
2.1.6.2.2 Uso de Desagües Naturales y Lecho de Cursos de Agua como Camino para el
Ganado
Una de las prácticas más observadas en la crianza del ganado, es el uso de los desagües naturales,
lechos de quebradas y ríos como verdaderos caminos para el transporte diario de ganado vacuno,
porcino, ovino y caprino. El ganado en su paso contamina el curso de agua. En el caso de que el lecho
este seco, las heces fecales se secan y acumulan para ser transportadas durante el periodo de lluvias
hacia los cursos principales.
2.1.6.2.3 Uso de Desagües Naturales como Letrinas a Cielo Abierto
Una práctica muy frecuente, es la utilización de desagües naturales y otros cauces de agua de
escorrentía, como letrinas a cielo abierto por parte de los pobladores y turistas, acción que contribuye
a la contaminación del agua mediante las heces fecales. En periodos de estiajes, éstas se secan,
desintegran y acumulan para ser transportadas durante el periodo de lluvias hacia los cursos
principales de agua.
70
Vaca y Medina –2002, reportan que para las comunidades aguas arriba del Guadalquivir, un 40% de
la población (3570 hab.) no dispone de letrinas, estimándose que aproximadamente 1000 Kg. de heces
fecales humanas se depositan en el suelo en forma diaria, si las condiciones ambientales favorecen a
la sobre vivencia de las bacterias que contienen, es de esperar una alta acumulación de éstas en el
suelo y en las aguas superficiales.
Si se toma en cuenta que por cada 20 gr. de materia fecal seca, 2 g. De esta están formados por
bacterias vivas, aproximadamente 2x1012, de las cuales el 10% es decir unas 2x1011 corresponden
a bacterias coliformes. Bajo condiciones favorables, las heces fecales de una sola persona arrojadas
al agua, pueden contaminar varios miles de metros cúbicos de agua al día, hasta sobrepasar los límites
permisibles para riego, según las recomendaciones de la OMS.
2.1.6.2.4 Actividades Agrícolas: Plaguicidas
No se conoce hasta la fecha estudios detallados sobre la magnitud y el impacto del uso de pesticidas
y agroquímicos en los cursos de agua, ni en la salud pública, en la Provincia Cercado.
INIBREH – CIH- 1999, afirma que el uso de plaguicidas, fertilizantes y abonos orgánicos en la zona
de estudio se ha incrementado considerablemente y por lo general, de forma indiscriminada. Las
encuestas realizadas en dicho estudio indican una alarmante falta de conocimiento por parte de los
usuarios sobre las características de estos productos y los cuidados que ellos requieren. La lluvia y
escurrimiento superficial suelen arrastrarlos hacia los cursos de agua. También pueden ser fuentes de
contaminación de las aguas subterráneas.
Recientemente Medina y Smolders –2007, en el trabajo “Interpretación del “Diagnostico de la Calidad

del Agua, Sedimentos, Jacintos y Peces del Lago San Jacinto” del “Laboratorio de Proyectos
Ambientales de la Universidad Nacional Autónoma de México”, denominado “Informe de la UNAM”,
han brindado criterios preliminares para identificar las fuentes de contaminación y correlación entre
los diferentes grupos de constituyentes de calidad del agua.
Trazas de plaguicidas, contaminantes nutricionales y carga orgánica en la represa, parecen tener un

origen común y obvio, fuentes difusas relacionadas con las actividades agrícolas y el arrastre de
materia orgánica del suelo hacia la represa por las escorrentías. El mismo estudio, indica que la
presencia de trazas de plaguicidas clorados en la mayoría de los puntos de muestreo, no significa
necesariamente contaminación por plaguicidas, pues no sobrepasan las normativas nacionales e
internacionales para agua potable. Los autores sostienen que por sus características preliminares el
informe de la UNAM, debe ser considerado como una referencia para iniciar estudios y diagnósticos
más profundos y precisos a corto plazo, que conlleven a tomar decisiones definitivas sobre el uso del
agua de estas fuentes y el diseño de acciones de emergencia y mitigación.
El mencionado estudio reporta que del conjunto de plaguicidas detectados en la represa de San
Jacinto y tributarios, solo el Heptacloro sobrepasa los valores guías establecidos por la NB 512–OMS
en las muestras tomadas a la entrada y salida de la Planta de San Jacinto. El mismo plaguicida
sobrepasa el límite máximo admisible del RMCH–Ley 1333, pero solo en la entrada de la Planta de
71
San Jacinto. En ningún caso sobrepasa el límite máximo admisible para agua potable establecido por
la EPA a la que se adhiere la NB 512, tal como se muestra en la Gráfica 1.
2.1.6.2.5 Afloraciones y Vertientes con Metales Pesados
El mismo trabajo “Interpretación del “Diagnostico de la Calidad del Agua, Sedimentos, Jacintos y Peces
del Lago San Jacinto” del “Laboratorio de Proyectos Ambientales de la Universidad Nacional
Autónoma de México”, denominado “Informe de la UNAM”, reporta que la presencia de plomo en agua
y sedimentos de la Represa de San Jacinto, los que parecen estar asociados a las partículas
sedimentables y en suspensión, en estado insoluble y posiblemente en forma de minerales piritosos
originados en las cabeceras de la cuenca, relacionados con afloraciones minerales (por ejemplo Cerro
Bella Vista entre la comunidad de Bella Vista y Tolomosa). En el estudio referido el muestreo se ha
realizado en Enero y Febrero del 2006 (periodo de lluvias, con turbiedades del agua entre 50 y 150
NTU), los resultados de niveles de plomo en el agua sin filtrar,
Los niveles de plomo detectados en peces y sedimentos, en el “Informe de la UNAN” son

preocupantes, sin embargo la falta de detalles en los reportes analíticos no permite sacar conclusiones
definitivas.
Un segundo muestreo posterior, a durante el periodo de lluvias del 2006, realizado por la UAJMS
(Universidad Autónoma Juan Misael Saracho) y la UNJU (Universidad Nacional de Jujuy), confirma la
presencia de plomo en agua y sedimentos de la Cuenca del Tolomosa, al menos para el periodo de
lluvias.
En otro estudio llevado a cabo por la Prefectura de Tarija, con apoyo de EMBOL S.A., durante el
periodo de estío, en muestras de agua filtradas tomadas en la represa de San Jacinto, se reporta
niveles de plomo mucho más bajos y dentro de los límites permisibles, los que confirman que el plomo
se encuentra en forma de partículas en suspensión (agua sin filtrar) y no en forma soluble (agua
filtrada)
Un último estudio realizado en noviembre del 2006 (periodo de estío), por la empresa RIMH –
Universidad de Nijmegen Holanda en coordinación con la Prefectura de Tarija, reporta niveles de
plomo y aluminio, varias veces mayores que las normas nacionales para agua potable en puntos de
muestreo a lo largo del río Tolomosa, Mena y represa de San Jacinto (ver Cuadro 2), para agua sin
filtrar, con turbiedades menores a 20 NTU, sin embargo estos niveles, son mucho menores a los
encontrados por otros estudios que han colectado muestras más turbias, durante el periodo de lluvias.
2.1.6.2.6 Extracción de Áridos
La extracción de áridos se ha generalizado a lo largo de los cursos de agua del Municipio Cercado, no
se conoce un estudio detallado al respecto, pero es muy probable que al margen de los impactos en
la hidrodinámica e hidráulica de los causes de cuenca, la extracción de áridos impacte a la calidad
hídrica de la siguiente manera:
72
 La extracción profunda de materiales deja al descubierto aguas subsuperficiales durante el

periodo de aguas bajas, exponiéndolas a posibles contaminaciones. Las aguas de subalvo,
son utilizadas para riego y para uso doméstico.
 La extracción de rocas y material granulado del lecho del río, provoca disminución de la
rugosidad y del factor Mannig del lecho, lo que conlleva a la pérdida de turbulencia y capacidad
de oxigenación natural de la corriente y aminorando la capacidad autodepurativa del río.
 La extracción de material fino, provoca el incremento de sólidos en suspensión aguas abajo e

incrementos de la turbiedad, al margen de la pérdida de calidad hídrica por estos factores, se
dificulta la mortalidad de patógenos por obstrucción a la radiación ultravioleta.
2.1.6.2.7 Vertido de Residuos Sólidos
El vertido directo de residuos sólidos a los cursos de agua o a otros desagües naturales es una práctica
común en la ciudad de Tarija y la provincia Cercado, por ejemplo mediante visitas de campo se ha
podido identificar los siguientes tipos de desechos sólidos:
 Escombros de construcción.
 Chatarras
 Restos de aceites, filtros, etc.
 Repuestos mecánicos dañados.
 Llantas de goma.
 Residuos hospitalarios
 Residuos sólidos urbanos en general
 Residuos del lavado de hortalizas (zanahorias)
La identificación y valoración de los efectos en la calidad hídrica de estas fuentes contaminantes es

extremadamente difícil por la extensión de los cursos de agua y la diversidad de residuos.
2.1.6.3 Lagunas de Oxidación
2.1.6.3.1 Sobre Carga Orgánica e Hidráulica
Según el informe Nº 1, del Instituto Interuniversitario Boliviano de Recursos Hídricos de la UAJMS,

sobre el Proyecto de Saneamiento del Río Guadalquivir -2005, la máxima capacidad del actual sistema
de lagunas de San Luís, se limita a 75.000 habitantes.
73
Tomando en cuenta una cobertura de alcantarillado del 65% (que descarga a las lagunas de San Luís)
y una población actual de 169.664 habitantes, el sistema estaría siendo utilizado para tratar los
efluentes residuales de 110.000 habitantes.
Esta estimación aproximada, indica que el sistema estaría siendo sobrecargado orgánica e
hidráulicamente en un 50%, con una serie de problemas operativos que pueden significar, exceso de
malos olores, pérdidas de eficiencia depurativa y desarrollo de corto circuitos hidráulicos, entre otros
problemas.
La estimación realizada indica también que más de un 35% de las aguas residuales generadas por la
población estarían siendo vertidas crudas, mediante el alcantarillado a causes públicos.
2.1.6.3.2 Eficiencias de Depuración
El estudio “Evaluación de las Lagunas de Oxidación de COSAALT LTDA.”-2004, reporta un promedio

de más de seis, de las eficiencias de remoción de cada laguna del sistema en cuestión.
Las eficiencias de remoción coliformes fecales (CF), están dentro de rangos normales para las lagunas
anaerobias, sin embargo, para la facultativa y más notoriamente para la de maduración son bajas en
comparación a las eficiencias esperadas (del orden del 95 al 99%).
Las eficiencias de remoción de carga orgánica (DBO), están dentro de rangos normales para las
lagunas anaerobias, facultativas y maduración.
2.1.6.3.3 Generación y Dispersión de Malos Olores
La generación de malos olores desde las lagunas de oxidación, se han detallado ampliamente, en el
“Diagnóstico Propositivo Contaminación Atmosférica de la Provincia Cercado y la Ciudad de Tarija”,
al respecto es importante indicar que la generación de mal olor en las lagunas anaerobias es parte
normal del proceso depurativo, sin embargo para el caso particular de la Ciudad de Tarija, el efecto y
las molestias del mal olor, ha sido multiplicado y notorio, debido a la cercanía del área urbana (rápido
e imprevisto crecimiento urbano), la topografía del terreno y principalmente las corrientes de aire
dominantes, que dispersan el mal olor a nivel del suelo, sobre un sector del área urbana, este efecto
ha estigmatizado y dado una mala imagen el sistema de lagunaje y los sistemas de tratamiento en
particular, provocando un rechazo generalizado tanto en el área urbana como rural y plateando un
problema de aceptación social, mas que de criterios técnicos y económicos, para la ubicación de sitios
para implementar nuevos sistemas de tratamiento, e incluso mejorar o ampliar el actual sistema de
tratamiento.
2.1.6.3.4 Soluciones planteadas al problema
Las principales soluciones planteadas al problema, se encuentran dentro de los siguientes estudios:
74
1. Alternativa 1.- Estudio de Diseño de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
de la Ciudad de Tarija, del Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico Convenio BID –
ATN/SF – M 3697 –BO, elaborado por STVC srl – SERVIZI INGEGNIERIA S.R.L. 1995. El
estudio plantea un sistema mejorado a partir de las lagunas de oxidación existentes,
constituido por:
 Reactor anaerobio a bafles RAB
 Seguido por el actual sistema de lagunaje
2. Alternativa 2.- Propuesta de la Universidad de California en 1998, basada en sistemas SILDA
(Sistemas de Lagunas de Diseño Avanzado), consistente la mejora del actual sistema de
tratamiento, mediante una fosa central en las lagunas anaerobias y balsas de oxigenación en
la superficie de las mismas.
3. Alternativa 3.- Estudio de Saneamiento Ambiental del Río Guadalquivir. Programa
Estratégico de Acción para la Cuenca del Río Bermejo OEA – PNUMA – FMAM, elaborado
por el INIBREH – C11-1 1999.
 Anular el actual sistema de tratamiento y construir
 Un sistema de tratamiento único en el “Temporal” con lecho bacteriano “Filtros
Biológicos” como sistema de tratamiento biológico y sedimentadores de alta carga.
4. Alternativa 4.- Proyecto de Saneamiento del Río Guadalquivir. Prefectura del Departamento
de Tarija, elaborado por el INIBREH – UAJMS, en el 2006.
 Un sistema de tratamiento único, basado en lodos activados y ubicado en el mismo
lugar de las lagunas de oxidación de San Luís.
Así mismo las alternativas, consideran las siguientes variantes de ubicación para la ubicación de
futuras plantas de tratamiento:
 Cerca del Barrio “El Temporal”, cerca de la entrada del Angosto

 Comunidad del Ancón, luego del Angosto
 Comunidad de Sunchuhuayco
Desde el punto de vista técnico, todas las alternativas que contemplan el mejoramiento opciones de
tratamiento y de ubicación se consideran factibles.
Desde el punto de vista económico se encuentran notables diferencias entre las alternativas.
2.2 Objetivos, general y específicos
2.2.1 General
 Construir una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Compacta y Descentralizada, para

que realicen un tratamiento adecuado de las aguas residuales generadas por las actividades
de faeno del Matadero Municipal de la ciudad de Tarija, cumpliendo parámetros físicos y
químicos de Diseño conforme a Normativas y Reglamentos Bolivianos e Internacionales.
75
2.2.2 Específicos
 Tratar las aguas residuales generadas por la actividad del Matadero Municipal,
satisfactoriamente según normativas y reglamentos ambientales, a partir del año de puesta
en marcha.
 Mejorar las condiciones de vida y salud pública de los vecinos aledaños al Matadero Municipal.
 Brindar un mejor servicio a los que utilizan el Matadero Municipal para realizar el faeneo de
su ganado y posterior comercialización en el mercado local.
2.3 Metas
 Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de 1,45 l/s y ejecución de

obras complementarias, en el Matadero Municipal de la ciudad de Tarija.
 El tratamiento del 100% del volumen de aguas residuales generadas por la actividad del
Matadero Municipal de la ciudad de Tarija, conforme a normativas y reglamentos vigentes,
hasta el año 2024.
2.4 Población Beneficiaria
La Población beneficiaria alcanza a 35.912 familias, haciendo un total de 179.561 habitantes2.
2.5 Estudio de mercado
2.5.1 Análisis de la demanda
En lo que se refiere al estudio de demanda, podemos mencionar que el único matadero autorizado
por el Gobierno Municipal es precisamente donde se va a implementar el presente estudio, por tanto
el estudio de demanda se concentra en el diagnóstico ambiental del matadero, contenido en la ficha
ambiental respectiva.
2.5.2 Análisis de la oferta
La oferta es el presente estudio que se implementara conforme al diseño de ingeniería del proyecto.
76
2
CNPV 2012
2.6 Determinación del tamaño del proyecto
El tamaño del proyecto está delimitado por el consumo de ganado porcino y bovino de la población de
la ciudad de Tarija. Como es difícil poder identificar o verificar las fuentes y cantidades de consumo
de toda la población; nos basaremos en la producción de faeno diaria que realiza el Matadero
Municipal de la Ciudad de Tarija; tomando un promedio de 70 bovinos/día y 80 porcinos/días.
Con estos datos, más el consumo de agua que se utiliza para el proceso de faeno, de inicio a fin; es
posible determinar la cantidad de aguas residuales que se produce diariamente; y con ello poder
diseñar la planta de tratamiento de aguas residuales en el periodo de diseño de acuerdo a la normativa
vigente.
2.7 Determinación de la localización adecuada de emplazamiento del

proyecto
El proyecto se localiza en el departamento de Tarija, Distrito 10 Barrio Torrecillas, dentro de las

instalaciones del Matadero Municipal. Siendo las coordenadas de localización las siguientes:
Cuadro 14. Emplazamiento del Proyecto
Coordenadas UTM WGS 84 20K

Puntos
X Y
Punto 01 325962,96 7614814,86
Punto 02 326088,43 7614715,52
Punto 03 326088,86 7614687,68
Punto 04 326019,91 7614603,33
Punto 05 325881,17 7614714,23
Fuente: Levantamiento en campo: GPS Garmin
2.8 Ingeniería del proyecto
2.8.1 Estudios Básicos de Ingeniería: Caracterización de Aguas Residuales
2.8.1.1 Composición de Aguas Residuales
La composición representativa teórica de las aguas residuales se estableció a partir de análisis de

estudios realizados en el matadero Municipal de Tarija, tomando tres puntos de muestreo
representativos para el análisis de calidad de aguas residuales generadas en la producción de carne.
77
2.8.1.1.1 Parámetros de Calidad del Agua Residual de Matadero
Las aguas residuales provenientes del procesamiento de la carne son similares a las que provienen
de los mataderos. Los parámetros importantes a evaluar son DBO5, pH, SST, Aceites y Grasa,
Coliformes Totales, Amoniaco, Turbiedad, SDT, Color; Tóxicos (3). Los valores de estos se comparan
con los de una planta de tratamiento de agua, Cuadro 1.
En el matadero Municipal se espera que la cantidad de agua residual provenga de 30 a 40% del faeneo
de los animales y del 60 al 70% agua de limpieza.
Los valores de los parámetros de calidad para el efluente total de un matadero tipo en Bolivia (CPTS)
de acuerdo a la Guía Ambiental de Control de Vertidos son:
Cuadro 15. Sacrificio de ganado y plantas de procesamiento de carnes
Fuente: Guía Ambiental de Control de Vertidos “Colombia”
Los vertimientos de los corrales donde se encierra el ganado contienen excrementos tanto líquidos
como sólidos, cuya carga contaminante varía de acuerdo con la existencia de cobertizos y la
frecuencia del lavado. En la zona de sacrificio, los desperdicios producen una cantidad considerable
de materia en suspensión, la sangre tiene mucho nitrógeno y se descompone con facilidad.
El siguiente cuadro muestra los valores y resultados obtenidos de los análisis de calidad de agua, para
el dimensionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales se utilizaron los valores más
elevados por cuestiones de seguridad en el diseño:
78
Cuadro 16. Calidad de agua residual

CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL
Solidos totales mg/l 2609.42
Solidos disueltos mg/l 1745.66
Solidos Suspendidos ml STS/l 500.4
Sulfuros mg S=/l 0
Grasas y Aceites mg/l 389.03
DBO5 mgO2/l 2460
DQO mgO2/l 3495.37
Nitrogeno Organico Total mg Norg/l 221.11
Fosforo total mg P/l 24.4
Temperatura del agua °C 19.8
pH 6.95
Coliformes termotolerantes. UFC/100 ml 3.80E+05
Fuente: Elaboración propia
En Anexos del presente estudio se muestra los resultados de los tres puntos muestreados para
determinar la calidad del agua residual.
2.8.1.2 Cálculo de caudales
Para el cálculo de caudales de agua residual generadas en el Matadero Municipal, se tomó en cuenta
la cantidad de animales a ser sacrificados (reses y cerdos), en un día de faeneado y el consumo de
agua utilizado para la limpieza de los espacios utilizados durante este proceso. En los anexos del
Documento se especifica de acuerdo a la encuesta levantada las cantidades y volúmenes de agua
consumidos y los picos levantados.
CAUDALES
Cuadro 17. Caudales
Cantidad de Reses
Número de Ganado Bovino= 70 500 l/dia 35000

Número de Ganado Porcino= 80 250 l/dia 20000
Cantidad de agua consumida 70 m3/dia 70000
Q= 34.722 l/h
Q= 1.447 l/s
79
2.8.1.3 Selección de la tecnología de tratamiento
Para la selección de la alternativa más apropiada para el manejo las aguas residuales generadas en
el matadero Municipal de Tarija, se tomó en cuenta la calidad de agua que debe salir del efluente de
la PTAR conforme las normas ambientales y la disponibilidad de la tecnología adecuada y el costo del
sistema. Al momento de proponer o de instalar sistemas de tratamiento para el manejo de las aguas
residuales, es necesario evaluar las condiciones actuales de operación; en especial, lo relacionado
con el uso del agua para asegurar que las dimensiones de las obras a ejecutar sean las apropiadas y
al mismo tiempo optimizar los costos relacionados con las tasas por uso del recurso, tasas retributivas
y compensatorias y servicios de acueducto y alcantarillado. En algunos casos al implantar procesos
de reconversión tecnológica se puede reducir en gran medida la cantidad y el grado de contaminación
de los efluentes. Así mismo es recomendable realizar estudios preliminares con el fin de asegurar que
el tratamiento escogido cumple con los objetivos propuestos y con los requisitos exigidos por las
entidades controladoras. En la siguiente imagen se puede identificar la situación óptima para el
tratamiento adecuado delas aguas residuales industriales en la ciudad de Tarija considerando un
Tratamiento adecuado para que el efluente de la PTAR cumpla las características de calidad adecuada
para ser recolectada por el sistema de alcantarillado sanitario y posteriormente sea dispuesto el
volumen de agua residual en una Planta de Aguas Residuales Municipales.
Imagen 7. Selección Tecnología de tratamiento
En general el tratamiento de aguas residuales tiene en cuenta aspectos como la retención de las
sustancias contaminantes, tóxicas y reutilizables; el tratamiento del agua como tal y el tratamiento del
lodo. Los contaminantes de importancia son sólidos en suspensión, materia orgánica biodegradable,
patógenos, nutrientes, contaminantes prioritarios, materia orgánica refractaria, metales pesados y
sólidos inorgánicos disueltos. Los requerimientos de tratamiento para un agua residual específica
pueden determinarse mediante la comparación entre la carga de residuos permitida y la contaminación
de las aguas residuales municipales y de ciertos tipos de industrias. La purificación requerida
determina la selección del método acorde con la estructura comunal e industrial. El objetivo principal
de las aguas residuales industriales es la recuperación y reutilización de materias primas, los métodos
de tratamientos son similares al de las aguas residuales municipales. La carga de contaminante en
aguas residuales de matadero se puede reducir: reteniendo los residuos del proceso de evisceración
80
y de la recolección de estiércol, recuperando las grasas en separadores y procesando mejor la sangre,

las cerdas y el pelo.
2.8.1.4 Relación DQO/DBO
La más simple, consiste en establecer la relación DQO/DBO5. Cuando la DBO5 tiene un valor cercano
al de la DQO, los proceso biológicos son eficientes en la degradación de la materia orgánica. En caso
contrario, si la DQO es mucho mayor que la DBO5, la acción de los microorganismos sobre la materia
orgánica no es eficiente y el agua residual no sería degradable por medios biológicos. Como base de
referencia, utilizamos las aguas residuales de origen doméstico. Estas son degradables en más de
90% cuando se someten a procesos de aireación natural o forzada. La relación DQO/DBO5 para ellas
varía entre 1,8 y 2,5. En consecuencia, cuando la relación DQO/DBO5 de las aguas residuales
industriales es mayor que 5,0 son difícilmente tratables por medios biológicos y se consideran no
degradables. Para valores entre 3,0 y 5,0 es necesario realizar estudios adicionales para establecer
su degradabilidad, mientras que cuando esta relación es inferior a 3,0 las aguas son tratables por
medios biológicos y se consideran degradables. En el siguiente cuadro se refleja de acuerdo a la
relación DQO/DBO5 los métodos más convenientes a ser propuestos para la correcta disposición
adecuada de las aguas residuales.
Cuadro 18. Relación DQO/DBO5
Para el caso del Matadero Municipal la relación DQO/DBO5 es la siguiente:
DQO/DBO5 = 1.5
2.8.1.5 Fases y sistemas de tratamiento
Los procedimientos de tratamiento que se pueden emplear se clasifican en tres categorías distintas:
Preliminar: tratamientos físicos y químicos que permiten optimizar el sistema.
Primario: tratamientos físicos y químicos

81
Secundario: tratamientos biológicos anaeróbicos o aeróbicos • Combinación de los dos tratamientos

secundarios.
Todos los tratamientos indicados deben garantizar un control total de los patógenos y de los niveles
de contaminación. La utilización de depósitos igualizadores de las corrientes evitan la necesidad de
que las plantas especializadas de tratamiento tengan una dimensión excesiva para ocuparse de las
corrientes máximas. Ofrecen la ventaja de que la descarga del matadero se efectúe en un sistema
municipal de alcantarillado y de tratar a sus propias aguas residuales. El control de los contaminantes
y de las cargas de choque puede también dar origen a una utilización más eficiente de las instalaciones
de tratamiento posterior.
2.8.1.5.1 Tratamiento preliminar: Cocedero de Sangre
Debido a la gran cantidad de sangre que no es recolectada como producto para ser comercializada,
ésta va a los canales, convirtiendo el agua residual en un fuerte contaminante, debido a su alta carga
orgánica.
Para poder minimizar esto, se ha visto por conveniente proponer un sistema que permita secar ésta
sangre, obteniendo un subproducto: la harina de sangre; misma que podrá ser comercializada, y/o
ayudar al proceso de degradación, incrementando la producción de compost, planta que actualmente
opera en los predios del Matadero.
Se trata de una máquina diseñada para la transformación de la sangre cocida en forma de harina.
Este proceso se realiza por medio de vapor directo. La sangre que entra con una humedad entorno al
82% y pasa a tener entre el 30 ó 40% como resultado final
Datos de montaje:
 Deberá suministrar una línea de tubería desde la zona de sangrado hasta el cocedor.
 El traslado de la sangre se realizará mediante una bomba o por presión de aire.
 Deberá suministrar una línea de vapor de 1”.
 Deberá suministrar una toma de fuerza cuya capacidad dependerá del modelo de cocedor.
El cocedor MC-1000 será de 1,1 kW, el cocedor MC-2000 será de 1,5 kW, el cocedor MC-
3000 será de 1,75 kW y para el cocedor MC-4000 será de 12,2 kW.
 Deberá suministrar un conector para recibir y canalizar el agua.
 El anclaje se efectuará mediante 3 espárragos que se situarán uno en cada pata.
 Deberá suministrar una chimenea que se conectará a la salida preparada en la parte
superior del cocedor.
Funcionamiento:
 Poner el agitador en marcha.

 Introducir la sangre hasta una capacidad de un poco más de la mitad.
 Abrir la válvula que da paso al vapor y mantenerla abierta durante un tiempo de 7 a 10 mín.
82
 Dejar reposar la sangre 15 mín.

 Sacar el agua extraída en la cocción.
 Disponer de un carro o bandeja para recibir la sangre.
Cuadro 19. Datos técnicos
 Construcción en acero inoxidable AISI-304.

 Consta de eje agitador con palas inferiores para evitar la coagulación de la sangre y facilitar
la extracción de la sangre tratada.
 Su accionamiento es por medio de motorreductor.
 Puerta de salida de sangre lateral tipo circular, con apertura y cierre por medio de cilindro
neumático.
 Entrada de vapor por medio de válvula de fuelle de 1”.
Exclusiones:
 Cualquier equipo mecánico de retirada de sangre a la salida del cocedor.

 Acometidas de vapor y eléctricas.
Conclusiones y recomendaciones:
Con la implementación de ésta máquina es posible reducir la carga orgánica residual hasta en un 30%
y garantizar un mejor rendimiento en la planta de tratamiento propuesta.
Además, que obteniendo un subproducto, que puede ser comercializado en el mercado local y
departamental, coadyuvará en la inversión de la misma máquina a mediano plazo y generará ingresos
a largo plazo.
83
2.8.1.5.2 Sistemas de Tratamiento Primario (Físico)
Los procedimientos de tratamiento físico comúnmente utilizados son: procedimientos de ordenación y

de limpieza propiamente dicha seguidos del tamizado para la eliminación de los sólidos pesados y
sedimentables, tubos en U para grasas y depósitos de despumación para la eliminación de los sólidos
finos y las grasas y aceites.
En el pretratamiento de las aguas residuales de la industria de la carne se utiliza invariablemente el

paso por una rejilla para excluir la carne, los huesos, las descarnaduras de pieles y cueros y otros
sólidos gruesos de las aguas de desecho. Su función es sumamente importante y produce la
eliminación de condiciones perjudiciales (bloqueos de la bomba o de las tuberías), corriente abajo, así
como el mejoramiento de la eficiencia de los procedimientos de pretratamiento. Este método tiene
escaso efecto en la reducción de la demanda bioquímica de oxígeno, las grasas y los aceites o los
sólidos en suspensión Las altas concentraciones de grasas que se dan en las aguas residuales de la
industria de la carne se pueden reducir si los canales de desagüe del suelo y el equipo de los
departamentos competentes se dota de tubos en U antes de pasar por la criba para evitar el bloqueo
de las tuberías, los desagües y otro equipo. Las grasas pueden causar problemas en las cámaras de
sedimentación que cuentan con separadores de espumas insuficientes cuya acumulación puede
bloquear el filtro y provocar un posterior estancamiento y problemas de olor, en el cieno activado a
causa de la acumulación y en los digestores al formar una capa en la superficie que no se degradará.
El procedimiento fisicoquímico consiste:
Condicionamiento o pretratamiento de las aguas residuales mediante la incorporación de coagulantes

y agentes de floculación para facilitar la sedimentación de los sólidos en suspensión. Esta fase va
seguida de la clarificación: paso a través del depósito de sedimentación que separa el sedimento
pesado del flotante, que es un líquido claro casi desprovisto de sólidos en suspensión y con unos
niveles muy reducidos de demanda bioquímica de oxígeno.
SISTEMA DE LODOS ACTIVADOS
En el sistema de lodos activados se busca lograr en un tanque principal o aireador la aglomeración de

los microorganismos, y el suministro de aire por medios artificiales bien sea por inyección de aire o de
oxígeno puro. Los aglomerados son formados por organismos, principalmente bacterias heterofilicas,
y por material coloidal orgánico e inorgánico. Aunque las bacterias son las principales agentes para la
remoción de la materia orgánica, los aglomerados en si son parte fundamental del proceso de
descontaminación. Casi 40% de la carga orgánica presente en las aguas es absorbida por
interacciones iónicas y queda entrapada en el floculo. Luego es hidrolizada por enzimas extracelulares
antes de ser absorbida y metabolizada por las bacterias. El contenido de oxígeno disuelto se mantiene
entre 1 y 2 mg/L suficiente para la respiración de los organismos. Niveles superiores no afectan la
eficiencia del proceso pero son contraproducentes por el gasto energético innecesario que se
ocasiona, ya que se está suministrando oxígeno en exceso el cual no es utilizado por la población
bacteriana. Niveles inferiores afectan la eficiencia del proceso puesto que no son suficientes para el
desarrollo de los organismos, afectan su desarrollo, y si se mantienen bajos por periodos de tiempo
relativamente largos pueden ocasionar la muerte de las bacterias. Con el fin de asegurar que se
84
disponen de los nutrientes básicos esenciales se debe adicionar nitrógeno y fósforo, en caso de que
estos elementos no se encuentren en las aguas residuales. La relación de DQO: N:P debe ser cercana
a 100:5:1 para que el tratamiento sea eficiente. Para que exista un tratamiento apropiado el contenido
de SSV dentro del aireador debe estar entre 1000 y 4000 mg/L. Para lograrlo generalmente el tiempo
de retención en este equipo debe ser superior a seis (6) horas. La mezcla de agua residual tratada y
de aglomerados (licor mezclado) es llevada posteriormente a un sedimentador o clarificador en donde
por gravedad se tiene la separación del agua tratada. Los aglomerados sedimentan hacia el fondo del
tanque en donde forman el lodo.
Puesto que el lodo contiene microorganismos ya acostumbrados a metabolizar determinado residuo,

parte es recirculado al tanque aireador, y parte es llevado a concentración antes de su disposición
final. Si el contenido de SSV en el aireador es inferior a 1000 mg/L todos los lodos deben ser
recirculados, mientras que si es superior a 4000 mg/L parte de ellos debe ser desechada.
Considerando los criterios descritos anteriormente para la toma de decisión en la selección del
tratamiento más adecuado para las aguas residuales generadas en el matadero se propone el
siguiente tren de tratamiento.
2.8.1.6 Diseño de Componentes de Ingeniería a detalle:
85
Imagen 8. Componentes del tren de tratamiento propuesto
Sedimentad
or primario
Rejas – Desarenador-
Canaleta Parshall Tamiz rotatorio dinámico
Sedimentad
or Sedimentad
secundario or primario
Reactor Biológico – Lodos
activados
Reactor Biológico – Lodos Sedimentad
de lodos
secado
Lecho
activados or
de
secundario
de lodos
secado
Lecho
de
Alcantarillado sanitario
Municipal
2.8.1.7 Memorias de Cálculo
2.8.1.7.1 Canal de entrada
CANAL DE ENTRADA
Dimensiones del canal
N° de canales paralelos 2 Trabajara a 2 / 3 del caudal máx Extraordinario
Qd= 0,97 l/s

= ∗ = /
Despejando Área tenemos
V= 0,6 m/s (a)
Remplazando valores tenemos A= 0,00097 A= 0,00161 m2

0,6
Para canal rectangular el área es igual a A=b*ha
Asumiendo un ancho del canal b= 0,70 m
ha= 0,00161 ha= 0,00 m bordo libre = 0,22 m

0,7
Altura del canal (h) = 0,22 m h = 0,50 m
Ancho del canal (b) = 0,70 m
Pendiente del Canal (flujo uniforme)
V= 0,6 m/s =1/ ∗ ^(2/3)∗
n= 0,013
0,6 = 1 * 0,00229 2./3.
* Se 1./2.
R= 0,00229 m 0,013
ha= 0,00 m Se= 2,02E-01 m/m Sc= 20,197 %

Verificacion del la Velocidad con respecto a los Caudales
Unid. minimo medio maximo extraordinario

Caudales m3/s 0,09 0,07 0,13 0,19
Velocidades m/s 0,69 0,33 0,37 0,39
87
2.8.1.7.2 Canal de rejas gruesas
CANAL DE REJAS GRUESAS
N° de canales paralelos 1 T rabajara a 2/ 3 del caudal máx
Área transversal de flujo del canal

= /
Qd= 0,97 l/s → Qd= 0,00097 m3/s
V= 0,6 m/s (a) At= 0,00097 At= 0,00 m2

0,6
Tirante de agua máximo del canal
At= 0,00161 m3 ℎ = / ha= 0,00161 ha= 0,00 m

0,70
b= 0,70 m
T irante del canal ha= 0,00 m
Borde libre asumido ho= 0,22 m
Altura total h= 0,22 m
Base o ancho del canal b= 0,70 m
Área transversal total del canal At= 0,00161 m2
Pendiente del Canal
V= 0,6 m/s =b+2ha P= 0,70 + 2* 0,00 P= 0,70 m
n= 0,013 ℎ= / Rh= 0,00161 Rh= 0,00 m

0,7046
=(( ∗ )/〖 ℎ 0,6 * 0,013 2 s= 0,2019674 m/m

〗^(2/3) )^2 s= ( 0,00229 2./3. ) s= 20,1967 %
Longitud de las barras
h= 0,22 m α= 45 ° (a)
=ℎ/( (
))
Lb= 0,3 m
88
Número de barras
b= 70 cm e= 2/5 " (b)
e= 1,016 cm s= 0,79 "
Si= 2 cm (b)
=( + )/( +
Nb= 70 + 1,016
- 1
2 + 1,016
Nb= 22,55 barras
Por lo tanto se requieren 23 barras
Longitud del canal =3.5∗ (c) Para evitar turbulencia junto a las barras
b= 0,70 L= 3,5 * 0,70 L= 2,45 m
Por lo tanto se asume una longitud del canal L= 1,5 metros
Pérdida de carga
V= 0,6 m/s 1=ℎ ∗[ −( ∗ )]
g= 9,81 m/s2 A1= 0,00 * [ 0,70 - ( 23 * 0,01016 ) ]
Qd= 0,00097 m3/s A1= 0,00 m2
ha= 0,00 m = / Vc= 0,00097 Vc= 0,90 m/s

0,00107
b= 0,70 m
h =1/0.7∗((〖〗^2−
Nb= 23 barras ^2)/(2∗ ))
e= 0,01016 m hf= 1 0,90 2 - 0,6 2
0,7
* ( 2 * 9,81 )
hf= 0,0329 m hf= 3,29 cm
Retención de Sólidos en la rejillas
Para una apertura de barras de 2 cm. se retienen 27 cm3/m3 (d)
Qmax= 0,97 l/s Qmax= 8,35E+01 m3/día
Retención de sólidos en las rejas será de 0,00 m3 al día
Verificacion del la Velocidad con respecto a los Caudales

Caudales m3/s 0,09 0,07 0,13 0,19
Velocidades m/s 0,69 0,33 0,37 0,39
89
2.8.1.7.3 Desarenador DESARENADOR
Determinacion de la velocidad de sedimentacion
Asumiendo que rige el regimen de flujo laminar Re<1

Diametro de la Particula
d= 0.0002 m =(( −1)∗ ∗ ^2)/(18∗ ) (Ley de Stoques)
Gravedad
g= 9.81 m/s
Viscosidad Cinemática Vs= ( 2.65 - 1) * 9.81 * 0.0002 2
ν= 0.00000131 m2/s 18 * 0.00000131

Densidad de la particula
S= 2.65 g/cm3 Vs= 0.027 m/s
verificacion del numero de Reynolds
=( ∗ )/ <1 Re= 0.027 * 0.0002

0.00000131
Re= 4.19206 NO es regimen de flujo LAMINAR
Asumiendo que rige el regimen de turbulento Re>2000
d= 0.0002 m =√(2.66∗ ∗ ∗( −1))
g= 9.81 m/s2 Vs= √ 2.66 * 9.81 * 0.0002 * ( 2.65 .-1)
ν= 0.00000131 m2/s Vs= 0.0928 m/s
S= 2.65 g/cm3 =( ∗ )/ >2000 Re= 0.0928 * 0.0002

0.00000131
Re= 14.167427 NO es regimen de flujo Turbulento
Asumiendo Flujo en transicion, 1<Re<2000
d= 0.0002 m S= 2.65 g/cm3 =24/ +3/√ +0.34
g= 9.81 m/s2
=√((4∗ ∗ ∗( −1))/(3∗
)) =( ∗ )/
ν= 0.00000131 m2/s
Reemplazando los datos, tenemos
Vs= 4 * 9.81 * 0.0002 ( 2.65 - 1 )

√ 3 * Cd
Vs= 0.0043164 0.5 ①

( Cd )
24 3
Cd= + + 0.34
Vs * 0.0002 Vs * 0.0002 0.5
0.00000131 ( 0.00000131 )
0.1572 0.2427962 ②
Cd= + + 0.34
Vs Vs 0.5
90
Resolviendo el sistema de ecuaciones ① y ② obtenemos
0.0043164 0.5
Vs-
( 0.1572
Vs
+
0.2427962
Vs 0.5
+ 0.34 ) = 0.00
0
Vs= 0.023 m/s Vs= 136.019 cm/min
0.1572 0.2428
Cd= + + 0.34
0.023 0.023 0.5
Cd= 8.887 m
Velocidad horizontal critica de arrastre en el tanque según "camp"
a= 60.37 (e) = ∗√
d= 0.2 mm Vd= 60.37 * √ 0.2
Vd= 27.00 cm/s
Vd= 0.27 m/s
Seccion transversal del desarenador
N° de canales paralelos 2 T rabajara a 2 / 3 del caudal máx
Se analiza tomando en cuenta el funcionamiento de solo 1 desarenador.
Vd= 0.27 m/s = / At= 0.126

0.27
Qd= 0.126 m3/s At= 0.467 m2
Tirante de agua maximo del canal
At= 0.467 m2 ℎ = / ha= 0.4667 ha= 0.47 m

1.00
b= 1.00 m Borde Libre= 0.24 m
Altura h= 0.71 m
Determinacion de las dimensiones del desarenador

OK
h= 0.47 m =( ∗ℎ)/( L/b= 10.6145 OK
L/h= 15.0199 OK
Vs= 0.023 m/s OK
L= 0.27 * 0.4667 L= 10.61 m
Vd= 0.27 m/s 0.023 - 0.04 * 0.27
B= 1.00 m Por lo tanto se asume una longitud L= 10.65 m
B'= 0.70 m =( − ′)/(2∗tan⁡

(
))< /3
α= 58 ° (f)
l= 1 - 0.7 l= 0.094 m Cumple!
2 * tan( 58 )
Por lo tanto se asume una longitud l= 0.1 m Cumple!
Verificacion del tiempo de retencion hidraulica
h= 0.47 m =ℎ/ T s= 0.47 T s= 20.5866 s

0.023
Vs= 0.023 m/s
= / T d= 10.65 T d= 39.447 s
L= 10.65 m 0.27
Vd= 0.27 m/s >Ts Cumple!
Verificacion del TRH con respecto a los Caudales

Caudales m3/s 0.04 0.07 0.13 0.19
T RH s 5.72 11.44 20.59 30.88
91
2.8.1.7.4 Desarenador aireado

Desarenador Aireado
Caudal pico de diseño

=1+14/(4+√( _(( )) ))
Qmed= 0.07 m3/s
Población= 85902 habitantes 14

H= 1+
4 + √ 85.9021
= ∗ H= 2.06
Qmax= 2.05514 * 0.07
Qmax= 0.14 m3/s
Volumen de cada cámara desarenadora
T= 5 min Metcalf & Eddy

=1/2∗ ∗
Qmax= 0.14386 m3/s
V= 1 * 300 * 0.14386
2
V= 21.579 m3 c/u
Dimensiones de la cámara
Profundidad= 1.5 m ℎ =1.2 ∗ Longitud= /(
V= 21.579 m3 Ancho = 1.2* 1.5 L= 21.58

1.8 * 1.5
Ancho= 1.8 m
L= 7.99 m
Relación Longitud/Ancho= 4.44
Tiempo de Retención
= /
Qmed= 0.07 m3/s tr= 21.579 tr= 308.272 segundos
0.07
V= 21.58 m3 tr= 5.13786 minutos
Requisitos de Aire
= ∗
Aire necesario= 0.3 m3/min*m
Aire= 7.99 * 0.3 Aire= 2.39767 m3/min
T otal de aire para las 2 cámaras : 2* 2.39767 = 4.80 m3/min
Cantidad de Arena a gasto pico
Cantidad de Arena= 5 m3/E6 m3 = 0.00005 m3 por m3
Qmax= 0.14 m3/s

= ∗
V= 0.14386 * 0.00005
V= 0.62 m3/día
Comparación del tiempo de retención a lo largo de la vida útil del proyecto:

92
2.8.1.7.5 Canaleta Parshall

CANALETA PARSHALL
Ancho de la garganta W= 9 " Intervalo de Caudales
W= 3/4 pies W= 22.86 cm Minimo Maximo

2.6 251.9
Dimensiones de la canaleta Parshall
n= 1.53 B= 86.4 cm E= 61 cm K= 7.6 cm (g)
k= 0.535 C= 38 cm F= 61 cm N= 22.9 cm
A= 88 D= 57.5 cm G= 45.7 cm Largo= 1.93 m
Lámina de Agua
〖=( / )〗^(1/
Q= 0.189 m3/s
)
k= 0.535 1
0.19 1.53
n= 1.53
Ha= ( 0.535 )
Ha= 0.51 m
Wa
1 2 3 4
Hb
93
Canaleta en la sección media
D= 0.575 m =2/3 ( − )+
W= 0.2286 m Wa= 2* ( 0.575 - 0.2286 ) + 0.2286

3
Wa= 0.46 m
Velocidad en la sección media
Wa= 0.45953 m Q= 0.19 m3/s Va= 0.19

0.45953 * 0.50658
Ha= 0.50658 m
= /( ∗ )
Va= 0.81 m/s
Energía total disponible
Sección 1
1=〖〗^2/(2∗ )+ +
Va= 0.812 m/s
g= 9.81 m/s2
0.812 2
E1= + 0.50658 + 0.229
ha= 0.50658 m 2* 9.81
N= 0.229 m E1= 0.76917 m
velocidad antes del resalto Sección 2, inmediatamente antes del resalto
Q= 0.19 m3/s 2= /( ∗ 2) 0.19

V2=
0.23 * H2
W= 0.2286 m
2=〖 2〗^2/(2∗
)+ 2 E2=E1
0.19
( )
2
0.23 *H2
0.76917 = + H2
2* 9.81
H2 3
- 0.76917 H2 2
+ 0.0348395 = 0.00 0
H2= 0.27 m
0.19
V2=
0.23 * 0.267
V2= 3.10 m/s

94
Lámina de agua en el resalto
H2= 0.267 m = 2−
N= 0.229 m Hb= 0.04 m
Grado de Sumergencia
Hb= 0.038 m
= /
0.038 S= 0.08 <0.7
S=
Ha= 0.50658 m 0.50658
No hay Ahogamiento
Número de Froude
V2= 3.09652 m/s

2=√(〖 2〗
3.10 2
H2= 0.267 m
^2/( 2∗ )) F2= √ 0.267 * 9.81
g= 9.81 m/s2 F2= 1.91
Flujo supercritico
Flujo Estable Debil
Lámina de agua de final del trecho divergente
H2= 0.267 m 3= 2/2 (√(1+8∗〖 2〗^2
F2= 1.9133
H3= 0.267 ( √ 1 + 8 * 1.9133 2 - 1 )
2
H3= 0.60 m
Lámina de agua al final de la canaleta
H3= 0.60119 m 4= 3−( − )
N= 0.229 m H4= 0.60119 - ( 0.229 - 0.076 )
K= 0.076 m H4= 0.45 m
Distancia de la elevación de la cresta por encima del fondo del canal
H5= 0.30 m = 5− 4
H4= 0.45 m X= 0.30 - 0.45 X= -0.15 m
Longitud del desarrollo del resalto
H3= 0.60119 m =6( 3− 2)
H2= 0.27 m L= 6* ( 0.60119 - 0.27 )
L= 2.01 m
95
2.8.1.7.6 Canal de Criba finaCANAL DE CRIBA FINA
N° de canales paralelos 1 T rabajara a 2/ 3 del caudal máx
Área transversal de flujo del canal

= /
Qd= 63.00 l/s → Qd= 0.063 m3/s
V= 0.6 m/s (a) At= 0.063 At= 0.105 m2

0.6
Tirante de agua máximo del canal
At= 0.105 m3 ℎ = / ha= 0.105 ha= 0.30 m

0.35
b= 0.35 m
T irante del canal ha= 0.30 m
Borde libre asumido ho= 0.20 m
Altura total h= 0.50 m
Base o ancho del canal b= 0.35 m
Área transversal total del canal At= 0.105 m2
Pendiente del Canal
V= 0.6 m/s =b+2ha P= 0.35 + 2* 0.30 P= 0.95 m
n= 0.013 ℎ= / Rh= 0.105 Rh= 0.11 m

0.95
=(( ∗ )/〖 ℎ 0.6 * 0.013 2 s= 0.0011470 m/m

〗^(2/3) )^2 s= ( 0.11053 2./ 3. ) s= 0.1147 %
96
2.8.1.7.7 Sedimentador primario

SEDIMENTADOR PRIMARIO
Dimensiones de los sedimentadores Qmed= 70 l/s
Numero de Unidades 2
= /
Q= 3,024.00 m3/d
CS= 30 m3/m2*d (h) A= 3,024.00 A= 100.8 m2

30
Relación de longitud:ancho , L:W 3.1 :1 según los criterios de diseño
=√( ( )/( 4))

A= 100.8 m2
Es recomendable incrementar en 2 unidades, entonces se tiene:
D= 100.8 * 4
√ π
D= 11.33 m
D adoptado= 11.40
A= 102.07 m2
T irante medio dentro del sedimentador= 3 m (h)
Borde libre= 0.70 m
Altura del sedimentador= 3.70 m
Comprobación de la carga superficial a:
Qdiseño= Qmed= 0.035 m3/s
= / CS= 0.035 * 86400

102.07
CS= 29.63 m3/m2*d
Tiempo de Retención hidráulico
Volumen medio del sedimentador
=A∗ℎ
V= 102.07 * 3
hmed= 3 m V= 306.21 m3
Qdiseño= Qmed= 0.0350 m3/s = / T RH= 306.21

0.035 *3600
T RH= 2.43 h
97
T iempo de retención a lo largo del tiempo de vida del proyecto con respecto
al Caudal medio
Cantidad de lodos
SST = 1745.66 g/m3
T asa de Remoción del 63 % (j) Cantidad de solidos = 3326 Kg/d
Qmed= 0.035 m3/s Cantidad de solidos = 1953.18
Cantidad de lodos producidos en ambos tanques = 6651.38 Kg/d
Volumen de lodos producidos por minuto por tanque
Gravedad Especifica = 1.03
Volumen por minuto= 0.0498 m3/min por tanque

Porcentaje de solidos = 4.5 %
Volumen por minuto= 0.02926
Capacidad deseada de Bombeo
T o= 16.5 min = ( ∗ )/
T d= 1.5 min
Capacidad deseada de bombeo= 0.0498 * 18
1.5
Capacidad deseada de bombeo= 0.60 m3/min por tanque
DBO en el efluente primario Qmed= 0.07 m3/s
DBO5= 2460 mg/l T asa de remoción = 34 % (j)
DBO en el efluente primario = 2460 (1- 0.34 )* 0.07 *86400

1000
DBO en el efluente primario = 9819.53 Kg/d
SST en el efluente primario Qmed= 0.070 m3/s
SST = 1745.66 mg/l T asa de remoción = 63 % (j)
DBO en el efluente primario = 1745.66 (1- 0.63 )* 0.07 *86400

1000
SST en el efluente primario = 3906.37 Kg/d
Volumen del efluente primario
.=Gasto promedio al primario - Lodo retirado Gravedad Especifica = 1.03
Porcentaje de solidos= 4.5 % (j) Cantidad promedio de lodos= 6651.38 Kg/d
= 0.07 *86400 6651.38 *1000

-
0.045 * 1.03 * 10^6
= 6033.6497 m3/d
Concentración de DBO5 en el efluente
= 9819.53 * 1 1000 = 1627.46 g/m3

*
6033.6497
Concentración aproximada de DBO5 en efluente primario= 2460 *(1- 0.34 )
= 1623.6 g/m3
98
Concentración de SST en el efluente
= 3906.37 * 1 1000 = 647.43 g/m3

*
6033.6497
Concentración aproximada de DBO5 en efluente primario= 1745.66 *(1- 0.63 )
Cantidad de Espuma = 645.894 g/m3
Promedio de espuma= 8 Kg/1000m3 (j) = 48.38 *1000 0.051 m3/d

=
0.95 *10^6
= 8 6048 48.38 Kg/d
* =
1000
Cantidad promedio de espuma con gravedad especifica= 0.95 (j)
Qmed= 6048 m3/d
SST eliminado = 6651.3836 Kg/d
Qlodo= 143.50 m3/d
DBO5 eliminado = 5058.5472 Kg/d
2.8.1.7.8 Lodos Activados
LODOS ACTIVADOS
Datos a la salida del Sedimentador Primario
DBO efluente primario = 9819.5 Kg/d
SST efluente Primario = 3906.4 Kg/d
Caudal efluente = 6033.6 m3/d
Concentración DBO efluente= 1627.5 g/m3 . = Se
Concentración SST efluente= 647.43 g/m3
Qlodo Sedimentador primario= 143.50 m3/d
Producción de Lodo
Producción de lodo por día
Coeficiente de producción de crecimiento o relación de la masa de células formadas a

la masa del sustrato consumido.
Y= 0.5 mg SSV/mg DBO5 (k)
= /(1+ ∗ )
Coeficiente de declinación endógena Coeficiente
-1
kd= 0.06 d (k) de
Tiempo promedio de retención celular Yobs= 0.5 crecimiento
con base en el volumen del tanque de 1+ 0.06 * 10 observado
aereación
θc= 10 d (k)
Concentración de sustrato limitante Yobs= 0.3125
del crecimiento
S= 7.40 g/m3 (k)
99
Porcion Biodegradable de solidos en el efluente 20 * 0.65 = 13
DBOL ultima de los solidos biodegradables del efluente= 0.65 * 1.42 * 20
18.46
DBO5 de los solidos suspendidos del efluente= 18.46 * 0.68
12.553
DBO5 soluble del agua a tratar que escapa al tratamiento= 20 - 12.553
= 7.45
Tasa de producción de lodos
Q= 6033.65 m3/d = ∗( − )∗
Px= 0.3125 *( 1627.5 - 7.4 )* 6033.6
Px= 3055 Kg/d
Producción de SST día
Sólidos suspendidos volátiles del licor mezclado

Sólidos suspendidos en licor mixto
= /( / )
SSVLM/SSLM= 0.8 (k)
SSTdia= 3055 SSTdia= 3818.3 Kg/día

0.8
Producción de SST en lodos activados
Mezcla completa de sistema de aireacion por difusion
SSTdia= 3818.31 Kg/d Q= 6033.6 m3/d
SSTe= 20 m3/d (l) Qlodo activad= 268 m3/d (Por Iteracion)
SST= 3818.31 - ( 20 .*( 6.0336 - 0.268 ) SST= 3703 Kg/d
Producción de SSLM
Sólidos suspendidos volátiles del licor mezclado
SSLVM= 2500 mg/L (m)
= SSLM= 2500 SSLM= 3125 mg/L

0.8
100
Volumen de lodo activado
SST= 3703 Kg/d / = /
V/d= 3703 V/d= 1185 m3/d

3.125
DBO5 en los lodos
El 65 % de los solidos biológicos son Biodegradables (j)
1.42 (j)
= 1.42 g/g
1g DBO
El 68 % de la ultima DBO (DBO L) en el valor de la DBO5 (j)
DBO5= 3703 * 0.65 * 1.42 * 0.68
DBO5L= 2324.15 Kg/d
DDO soluble
= ∗ /
S= 7.4 g/m3
DBO soluble= 7.4 * 1185
V/d= 1184.96 m3/d
DBO soluble= 8.77 Kg/d
Producción total de DBO5 en los lodos activados
2324.2 + 8.77 = 2333 Kg/d
Lodo combinado
Qlodo= 143.50 m3/d
V/d= 1184.96 m3/d Q= 143.5 + 1185
Q= 1328 m3/d
DBO%= 1207.06395 Kg/d
DBO5= 1207.1 + 2333
DBO5= 3540 Kg/d
SST%= 3465.52976 Kg/d
SST= 3703 Kg/d SST= 3465.53 + 3703
SST= 7168.53 Kg/d

101
Lodo Espesado
En el espesamiento se recupera el 85 % de SST (j)
SST comb= 0.85 * 7168.5
SST comb= 6093.3 Kg/d
El lodo espesado tiene un 6 % de SST y gravedad especifica de 1.03 (j)
= /(% ∗
)
Qsst combinado= 6093

0.06 * 1030000
Qsst combinado= 99 m3/d
Sobrenadante del Espesador
Q= 1328 m3/d = −
Qsst combinado= 99 m3/d Qsobre= 1328 - 99
Qsobre= 1230 m3/d
En el espesamiento se pierde el 15 % de SST
SST= 7168.53 Kg/d SST= 0.15 * 7168.5
SST= 1075.28 Kg/d
Relación de DBO5 en lodo combinado es: 3540

= 0.4938
SST 7168.5
DBO5= 0.49382 * 1075.3
DBO5= 531 Kg/d
Sobrenadantes del digestor anaeróbico
Asumiendo que la DBO5= 3000 mg/L y ST= 4000 mg/L en los (n)
sobrenadantes; los solidos totales en el lodo digerido = 5 % (n)
STV= 0.7491 * 6093.3 STV= 4564.5 Kg/d

102
Los STV se reducen en el digestor en un 52 % (n)
STV destruidos= 0.52 * 4564.5 STV destruidos= 2373.5 Kg/d
SST comb= 6093.3 Kg/d STV= 4564.5 Kg/d
Queda un 48 % luego del digestor
= +
STV después de la digestión=( 6093.3 - 4564.5 )+( 0.48 * 4564.5 )
STV después de la digestión= 3719.7 Kg/d
Masa total en el digestor (líquidos y solidos)
=( )/%
SST comb= 6093.3 Kg/d
El lodo espesado tiene un 6 % de SST
Masa total en el digestor= 6093.3

0.06
Masa total en el digestor= 101554 Kg/d
Gas Producido
Gas Producido = 0.936 m3/s (n) STV destruidos= 2373.5 Kg/d
el gas es un 86 % mas ligero que el aire y el aire pesa 1.162 Kg/m3
Gas producido= 0.936 * 0.86 * 2373.5 * 1.162
Gas producido = 2220.1 Kg/d
Masa que sale del digestor
Masa total en el digestor= 101554 Kg/d
Masa que sale del digestor= 101554 - 2220.1
Masa que sale del digestor= 99334 Kg/d
Si S= solidos totales (Kg/d) en el sobrenadante proviene del digestor
STV después de la digestión= 3719.73 Kg/d
S 3719.735 - S
+ = 99334
0.004 0.05
S= 108 Kg/d
Gasto del sobrenadante
S= 108 Kg/d
ST en el sobrenadante = 4000 mg/L y el ST en el lodo digerido es = 5 % (o)
Gasto del sobrenadante= 108

4
Gasto del sobrenadante= 27 m3/d

103
DBO5 en el sobrenadante
SST%= 3465.53 Kg/d SST= 3703 Kg/d
Cantidad orgánica=(0.74∗ . +0.8∗ )/(

en el lodo
combinado
Cantidad orgánica 0.74 * 3465.5 + 0.8 * 3703

=
en el lodo 3465.5 + 3703
combinado
Cantidad orgánica
en el lodo = 0.771
combinado
SSVLM= 2500 mg/L Gasto del sobrenadante= 27 m3/d
= 2.5 * 27
= 68 Kg/d
Cantidad de lodo digerido hacia las instalaciones de deshidratación
ℎ = − en el sobrenadante
STV después de digestión= 3719.7 Kg/d
S en el sobrenadante= 108 Kg/d
ST a las instalaciones de deshidratación = 3719.7 - 108
ST a las instalaciones de deshidratación = 3611 Kg/d
Gasto del lodo digerido
Qsst combinado= 99 m3/d Gasto del sobrenadante= 27 m3/d
= −
Gasto del lodo digerido = 99 - 27
Gasto del lodo digerido = 71 m3/d

104
Calculo de las características de la torta de lodo y filtrado
El 95 % del lodo es solido (p)
ST a las instalaciones de deshidratación = 3611 Kg/d
El 75 % de los químicos son incorporados al lodo (p)
Los polímeros son agregados en un 2y 5% (p)
Solidos
totales en = 0.95 * 3611 + 0.75 * 3611 * ( 0.05 + 0.02 )
la torta de
lodo Solidos
totales en
la torta de = 3620.3 Kg/d
lodo
Volumen de la torta de lodos
Solidos totales en la torta de lodo = 3620 Kg/d
El 25 % de los químicos es reciclado en el flujo de retorno (p)
La gravedad específica de la torta de lodo es 1.06 g/cm3 (p)
= 3620 * 1000
0.25 * 1.06 * 1000000
= 14 m3/d
Gasto del filtrado
Gasto de lodo digerido= 71 m3/d
= 71 - 14
= 58 m3/d
DBO5 en el filtrado
DBO5 del filtrado es = 1500 mg/l (p)
= 58 * 1.5
= 87 Kg/d
SST en el filtrado
= 0.05 * 3611 + 0.25 * 3611 *( 0.05 + 0.02 )
= 244 Kg/d
Concentración de SST en el filtrado
= 244 * 1000
58
= 4215.41 g/m3
105
2.8.1.7.9TANQUE
Tanque de aereacion
DE AEREACION
Estimación de la concentración de la DBO5 soluble en el efluente:
DBO5 efluente= 20 mg/L (q)
El 65 % de los solidos son biodegradables (q)
DBOu células= 1.42 veces la concentración de las células (q)
La relación entre DBO5 (q)

= 0.68
DBOultima
DBO5 debido a los

5 ∗% ∗ ∗ 5/
solidos en el =
efluente
DBO5 debido a los

solidos en el = 20 * 0.65 * 1.42 * 0.68
efluente
DBO5 debido a los

solidos en el = 12.553 mg/L
efluente
Proporción soluble de la DBO5
Proporción soluble de la DBO5 = 20 - 12.553
Proporción soluble de la DBO5 = 7.4 mg/L
Estimación de la Eficiencia del tratamiento biológico
DBO5 influente= 1627.5 mg/L Proporción soluble de la DBO5 = 7.4 mg/L
Eficiencia del proceso considerando ( 5 − 5 ""

= )/( 5 )
la DBO5 del efluente
Eficiencia del proceso considerando 1627.46 - 7.4

=
la DBO5 del efluente 1627.5
Eficiencia del proceso considerando 100 %

=
la DBO5 del efluente
DBO5 Agua Residual= 2460 mg/L DBO5 efluente= 20 mg/L
Eficiencia global del proceso= ( 5 − 5

"" )/( 5 )
Eficiencia global del proceso= 2460 - 20.0
2460
Eficiencia global del proceso= 99 %

106
Volumen del Reactor

masa de células formadas a la masa
concentración del sustrato en el influente de sustrato consumido
So= 1627.46 mg/L Y= 0.5 mg/mg
concentración del sustrato en el efluente concentración de sólidos
suspendidos volátiles en el reactor
S= 7.4 mg/L X= 2500 mg/L
tiempo de retención celular coeficiente de decaimiento endógeno
θc= 10 d Kd= 0.06 d -1
caudal del influente
Q= 6048 m3/d =( ∗ ∗ ∗( − ))/( ∗(1+ ∗ ))
Vr= 10 * 6048 * 0.5 *( 1627.46 - 7.4 )

2500 *(1+ 0.06 * 10 )
Vr= 12247.67 m3
Dimensionamiento del tanque de aireación
Vr= 12247.7 m3 Serán 2 reactores
V1r= 12247.7 V1r= 6123.83 m3

2
que uno de ellos puede quedar fuera de operación
Altura del tanque = 4 m y un borde libre de 0.8 m
Utilizando la relación de L:a de 2 :1
=√( 1 /(
a= 6123.83
/ ∗ℎ))
√ 2 * 4
a= 27.67 m
entonces por fines constructivos a= 14 m 392
= / ∗
L= 2* 14 L= 28 m
107
Estimación de la tasa de recirculación
Se parte del balance de masa de los solidos en el sistema reactor sedimentador

secundario:
X= 3125 Kg SSTLM/m3
=( ∗ )/( − )
Q= 70 L/s
SST en el lodo = 10000 mg/L Qr= 3125 * 70

10000 - 3125
Qr= 31.82 L/s Qr= 114.55 m3/h
Qr= 31.8182 L/s ∝=( ∗100)/
Q= 70 L/s
α= 31.82 * 100
70
α= 45.45 %
Tiempo de Retención hidráulica
V= 12247.67 m3 T = = / TRH= 12248

252
Q= 252 m3/h
TRH= 48.6 h
Sacando de operación por mantenimiento un reactor el TRH resulta
V3r= 6123.83 m3 3 = 3 / θ= 6123.8 θ= 24.3 h

252
Revisando la relación alimento/microorganismo (F/M)
Método 1
So= 1627.46 g/m3 / = /( (r) F 1627.5 * 24

=
M 48.6 * 2500
X= 2500 Kg SSVLM/m3
-1
F d
= 0.32
M
Método 2
S= 7.4 mg/L / =( − (r) F 1627.5 - 7.4

= * 24
M 48.6 * 2500
-1
F d
= 0.32
M
108
Sacando un reactor de operación por mantenimiento tenemos
Método 1
So= 1627.46 g/m3 / = /( (r) F 1627.5 * 24

=
M 24.3 * 2500
X= 2500 Kg SSTLM/m3
-1
F d
= 0.64
M
Método 2
S= 7.4 mg/L / =( − (r) F 1627.5 - 7.4

= * 24
M 24.3 * 2500
-1
F d
= 0.64
M
Carga orgánica volumétrica
So= 1627.46 g/m3 =( ∗ )/ = /
θ= 48.6 h
COV= 1627.46 *24
48.60 *1000
COV= 0.80 Kg DBO5/m3 d
So= 1627.46 g/m3 =( ∗ )/ = /
θ= 24.3 h
COV= 1627.46
24.30
COV= 1.61 Kg DBO5/m3 d
REQUERIMIENTO DE OXIGENO
Demanda de oxigeno basado en la DBOultima
=( 2)/ =( )¦( )−1.42∗(( )¦ ℎ ) (t)
= ∗ ∗( − ) (t)
Q= 10886.40 m3/d
concentración del sustrato en el Px ssv= 0.3125 * 10886 *( 1.6275 - 0.0074 )
influente
So= 1.62746 Kg/m3
concentración del sustrato en el efluente,
Px ssv= 5511.45 Kg/d
S= 0.0074 Kg/m3
=( ∗( − ))/0.68−1.42∗
Yobs= 0.3125
10886.4 *( 1.6275 - 0.0074 )

N= - 1.42 * 5511.45
0.68
N= 18110 Kg/d
109
requerimiento de oxígeno teórico
Requerimientos estándar de oxigeno bajo las condiciones en el sitio
Altitud= 1800 m.s.n.m. =1− /9450
requerimiento de oxígeno teórica

N= 18110 Kg/d Fa= 1 1800
-
solubilidad del oxígeno en agua a 20ºC 9450
C'sw= 9.26 mg/L T= 19 ° (w)
solubilidad del oxígeno en agua a temperatura del sitio,
Csw= 9.08 mg/L (w)
cantidad mínima de oxígeno disuelto
que deberá haber en el tanque de = /((( ^′ ∗ ∗ − )/ )∗〖1.024〗^( −20)∗ )
aeración
C= 2 mg/L
factor de tensión superficial por salinidad, usualmente el valor es de 0.9
para aguas residuales
β= 0.9
factor de corrección de transferencia de oxígeno en agua residual,
generalmente varía entre 0.8 a 0.9.
α= 0.85
factor de corrección de solubilidad de O2 por altitud.
Fa= 0.81 Fa= 0.81
18110.0
9.26 * 0.9 * 0.81 - 2.00 19 -20
( 9.08 )
* 1.024 * 0.85
requerimientos estándar de oxígeno bajo las condiciones en el
sitio
SOR= 41735.4 Kg/d
Volumen de aire requerido

= /(%( 2)∗ )
ϒaire= 1.201 Kg/m3
% O2 = 22.3 % (u)
Qaire teórico en Sacaba = 41735
0.223 * 1.201
Qaire teórico en Sacaba = 155832 m3/d
Selección del tipo de difusores.
SE UTILIZARAN DIFUSORES DE BURBUJA ULTRAFINA DE TUBO SSI O SIM
Selección del tipo de Soplador
SOPLADORES LOBULARES CON CAJA ACUSTICA

110
2.8.1.7.10 Sedimentador Secundario

SEDIMENTADOR SECUNDARIO
Caudal diseño del sedimentador secundario
. .= +
Qmed= 0.07 m3/s
Qretorno de lodos= 0.032 m3/s
Qsed. Sec.= 0.07 + 0.032
Qsed. Sec.= 0.102 m3/s
Caudal para cada sedimentador
Asumiendo 2 sedimentadores
Q1sed= 0.102
2
Q1sed= 0.051 m3/s
Área de cada tanque sedimentador
= /
Vasc= 20 m3/m2*d
Q= 4398.5 m3/h
A= 4398.5 A= 220 m2
20
Diámetro del sedimentador secundario
=√((
∗4)/ ) D= 220 * 4
√ π
D= 16.73 m
Diámetro asumido = 16.50 m
El área real es de = 214 m2
Revisión de la carga superficial a Gasto medio
= /
Q= 0.035 m3/s
A= 214 m2 Carga Superficial= 0.035 *86400

213.82
Carga Superficial= 14.14 m3/m2*d

111
Revisión del área del sedimentador para los requerimientos de sedimentación
Carga Superficial= 0.58927 m/h
De la figura, La concentración de SSLM corresponde a 0.5893 m/h para una
tasad e sedimentación de 5100 mg/L. Puesto que el valor de diseño de
concentración de SSLM es de 3125 mg/L el área de sedimentación será
suficiente
Revisión de la carga superficial a gasto máximo
Qmax= 0.283 m3/s

Q por tanque= 0.1574 m3/s
Qr lodos= 0.032 m3/s
= /
A= 214 m2
Carga Superficial= 0.1574 *86400

214

112
Revisión de la carga superficial a gasto máximo con un tanque en
mantenimiento
Carga Superficial= 0.3148 *86400
Q por tanque= 0.31482 m3/s 214
Carga de sólidos
Limite de Limite de
carga de carga de
solidos a = 0.051 * 3125 *86400 solidos a = 64.284 Kg/m2 *d
gasto 214 *1000 gasto
diario diario
Carga de Carga de
Solidos a = 0.157 * 3125 *86400 Solidos a = 198.76 Kg/m2 *d
Gasto 214 *1000 Gasto
máximo máximo
Carga de Carga de
Solidos a Solidos a
= 0.315 * 3125 *86400 = 397.53 Kg/m2 *d
Gasto máximo Gasto máximo
un tanque en 214 *1000 un tanque en
mantenimiento mantenimiento
El tirante de agua del sedimentador secundario es la suma del tirante de la zona de

agua clarificada mas el tirante de la zona de espesamiento mas el tirante de la
zona de almacenamiento de lodo
El agua clarificada y las zonas de sedimentación son generalmente 1.5 a 2m.
Se suministra 2 m al agua clarificada y zonas de sedimentación
El tirante de las zonas de espesamiento y almacenamiento de lodos se calculan

usando los procedimientos supuestos. Asumiendo que bajo condiciones
normales, la masa de lodo retenida en el clarificador es el 30 % de la
masa de lodos en el tanque de aireación y la concentración promedio de lodos en
el clarificador es 7000 mg/L
Dimensiones del tanque de Aireación
Longitud= 28 m
Ancho= 14 m
= 3125 * 28 * 14 * 4 * 0.3
Profundidad= 4 m 1000
SSLM= 3125 g/m3 = 1470.00 Kg

113
=(
Profundidad de la zona de espesamiento= 1470.0 * 1000

7000 * 214
Profundidad de la zona de espesamiento= 0.98 m
Profundidad de la zona de espesamiento Asumido= 0.8 m
Tirante de Lodos en la zona de almacenamiento
Yobs= 0.3125
= ∗ ( − )
Q= 6048 m3/d
So= 180.28 g/m3
S= 7.40 g/m3
Sólidos
totales = 0.3125 * 6048 *( 180.28 - 7.4 )* 1.5 * 2.5
volátiles 1000
Sólidos
totales = 1225 Kg/d
volátiles
Solidos totales para 2 días de almacenamiento con SST=SSVT/ 0.8
= 2 * 1225 * 0.8
= 1960.5 Kg/d
Sólidos para cada reactor= 980.25 Kg/d
Sólidos totales en el sedimentador= 2450 Kg/d
Profundidad de la zona de espesamiento= 2450 * 1000

7000 * 214
Profundidad de la zona de espesamiento= 1.64 m
Profundidad de la zona de espesamiento Asumido= 1.1 m
Profundidad total de sedimentador
= 2 + 0.8 + 1.1 Profundidad asumida= 4.1 m
= 3.9 m Profundidad asumida= 4.1 m

114
Volumen de cada sedimentador
Altura= 4.1 m = /4∗〖〗^2∗
Diámetro= 16.50 m Volumen= π * 16.50 2

* 4.1
4
Volumen= 876.68 m3
Tiempos de retención
TRH a caudal medio= 876.68 TRH a caudal medio= 4.8 h

0.051
TRH a caudal máximo= 876.68 TRH a caudal máximo= 1.5 h

0.157
TRH sin un Sedimentador= 876.68 TRH a caudal máximo= 0.8 h

0.315
TABLA RESUMEN FINAL DE DIMENSIONES POR COMPONENTES

Dimensiones Ancho del Área Todos los
Dimensiones
Cantidad Ancho Alto Largo Diámetro Ancho
Murodel Area Reactor Área Todos los
reactores
Reactor Cantidad Ancho
m Altom Largom Diámetro
m Muro
m Area m2
Reactor reactores
m2
Reactor
CANAL DE ENTRADA 2 m
0,70 m m
0,50 4,42 m
- m
0,20 m2
5,08 m2
10,16
CANAL DE ENTRADA
CANAL DE REJAS GRUESAS 21 0,70
0,70 0,50
0,22 4,42
1,5 -
- 0,20
0,20 5,08
1,65 10,16
1,65
CANAL DE REJAS GRUESAS
DESARENADOR 21 0,70
1,00 0,22 10,65
0,71 1,5 -- 0,20
0,20 1,65
14,91 1,65
29,82
DESARENADOR
CANALETA PARSHALL 21 1,00
0,58 0,71 10,65
0,61 1,93 -
- 0,20
0,20 14,91
1,88 29,82
1,88
CANALETA PARSHALL
SEDIMENTADOR PRIMARIO 12 0,58 0,61
3,00 1,93 -
11,40 0,20
0,20 1,88
0,16 1,88
0,32
SEDIMENTADOR
LODOS ACTIVADOSPRIMARIO 22 3,00 28,00 11,40
14,00 4,00 0,20
0,20 0,16
408,96 0,32
817,92
LODOS ACTIVADOS
SEDIMENTADOR SECUNDARIO 2 14,00 4,10
4,00 28,00 16,50 0,20 408,96
224,32 817,92
448,64
SEDIMENTADOR SECUNDARIO
TANQUE DE CLORACION 21 7,50 4,10
0,90 26,00 16,50
- 0,20 224,32
208,56 448,64
208,56
TANQUE DE CLORACION
CARCAMO DE BOMBEO 1 7,50
5 0,90
2,00 26,00
5 - 0,20 208,56
29,16 208,56
29,16
CARCAMO DE BOMBEO 1 5 2,00 5 - 0,20 29,16 29,16
2.8.1.8 Análisis de Laboratorio de las aguas residuales
En el anexo, correspondiente.
2.8.1.9 Cómputos Métricos
Los cómputos métricos se encuentran en el anexo correspondiente.
2.8.1.10 Análisis de Precios Unitarios

115
Los precios unitarios se encuentran en el ANEXO correspondiente.
2.8.1.11 Presupuesto de Ingeniería
Cuadro 20. Presupuesto de Ingeniería
Nº Descripción Und. Cantidad Unitario Parcial (Bs)

Módulo: (M01) - TRATAMIENTO PRELIMINAR EN PLANTA 133.907,43
1 Cocedero de sangre PZA 1,00 133.907,43 133.907,43
Módulo: (M02) - TRABAJOS PRELIMINARESS 19.143,39
1 Letrero de obra (según diseño) pza 1,00 1.621,71 1.621,71
2 Instalación de faenas glb 2,00 753,97 1.507,94
3 Replanteo de estructuras y edificaciones m² 6,19 3,11 19,25
4 Excavación manual terren0 0-2 mts m³ 4,33 84,30 365,02
5 Base de hormigón pobre m³ 0,31 952,95 295,41
6 Hormigón simple m³ 2,87 2.694,78 7.734,02
7 Revoque interior mortero cemento 1:5 m² 11,93 147,11 1.755,02
8 Revoque exterior grueso mortero cemento 1:5 m² 7,96 141,98 1.130,16
9 Prov y coloc de compuerta aluminio regulable m² 0,30 1.470,19 441,06
10 Desbroce y nivelación glb 1,00 4.273,80 4.273,80
Módulo: (M03) - CANAL ENTRADA 14.394,08
5 Revoque interior mortero cemento 1:5 m² 2,04 147,11 300,10
6 Revoque exterior grueso mortero cemento 1:5 m² 2,04 141,98 289,64
7 Previsión e instalación de accesorios glb 1,00 7.858,55 7.858,55
Módulo: (M04) - DESARENADOR 54.307,30
2 Excavación manual terren0 0-2 mts m³ 20,87 84,30 1.759,34
3 Base de hormigón pobre m³ 1,49 952,95 1.419,90
Módulo: (M05) - CANALETA PARSHALL 4.989,86
116
7 Prov y coloc de caudalímetro para parshall pza 1,00 897,76 897,76

Módulo: (M06) - CANAL REJAS GRUESAS 23.967,03
4 Hormigón simple m³ 0,07 2.694,78 188,63
7 Prov y coloc rejilla de acero m² 2,60 352,33 916,06
8 Previsión e instalación de accesorios glb 1,00 20.207,70 20.207,70
Módulo: (M07) - SEDIMENTADOR 1RIO CIRC 1.371.804,61
2 Excavación con equipo p/cons tanque m³ 437,44 31,32 13.700,62
4 Hormigón armado h-25 m³ 131,23 3.928,76 515.571,17
7 Prov y tendido tub.de pvc d=4" esq-40 m 100,00 128,08 12.808,00
8 Soportes de fondo de tub. pvc esq. 40 d=4" m³ 72,00 75,23 5.416,56
9 Prov y tendido tub. ffd d=6" con bridas m 148,21 44,89 6.653,15
10 Prov. y colocación válvula tipo cortina ffd d=6" pza 18,00 4.567,54 82.215,72
11 Accesorios glb 1,00 73.096,54 73.096,54
12 Prov y colocado de barandas (pasarela perimetral) glb 1,00 41.787,53 41.787,53
13 Prov e instal desnatadora del sedimentador glb 1,00 531.730,07 531.730,07
14 Instalación eléctrica glb 1,00 35.986,72 35.986,72
Módulo: (M08) - LODOS ACTIVADOS 5.386.217,51
1 Replanteo de estructuras y edificaciones m² 817,92 3,11 2.543,73
2 Excavación c/maquinaria m³ 1.226,88 144,52 177.308,70
4 Hormigón armado h-25 m³ 327,17 3.928,76 1.285.372,41
8 Prov y tendido tubo descarte de lodo ffd d=6" m 44,05 34,99 1.541,31
9 Prov.e instalación bomba sumergible pza 2,00 3.087,87 6.175,74
10 Accesorios glb 1,00 73.096,54 73.096,54
11 Prov e inst difusores de burbujas ultrafina de tub glb 1,00 1.560.825,99 1.560.825,99
12 Prov e inst soplador lobulares con caja acustica glb 1,00 1.535.083,34 1.535.083,34
13 Prov e inst de tableros de control glb 1,00 53.637,73 53.637,73
117
14 Instalaciones eléctricas glb 1,00 51.297,74 51.297,74

15 Caseta de control pza 1,00 55.508,81 55.508,81

Módulo: (M09) - CARCAMO DE BOMBEO 1.160.703,76
2 Excavación con equipo p/cons tanque m³ 58,32 31,32 1.826,58
4 Hormigón armado h-25 m³ 11,66 3.928,76 45.809,34
8 Cámara de inspección (0.60*0.60*1.25) pza 3,00 1.316,55 3.949,65
9 Prov.e instalación bomba sumergible pza 4,00 108.971,18 435.884,72
10 Prov e inst tablero de control c/frecuencia vari pza 4,00 34.303,20 137.212,80
11 Provisión e instalación manifold glb 1,00 251.972,58 251.972,58
12 Prov e instalación accesorios cárcamo glb 1,00 220.787,85 220.787,85
13 Instalaciones eléctricas para bombeo glb 1,00 35.876,55 35.876,55
Módulo: (M10) - TAMIZ ROTATORIO DINAMICO 826.406,37
1 Hormigón armado fc 210 kg/cm2 m³ 4,92 3.928,76 19.329,50
2 Revoque impermeabilizante m² 71,92 142,89 10.276,65
3 Prev e intl de tamiz rotatorio dinamico o criba in pza 1,00 746.468,53 746.468,53
4 Instalación eléctrica tamiz glb 1,00 50.331,69 50.331,69
Módulo: (M11) - SEDIMENTADOR SECD CIRC 3.249.705,59
1 Replanteo de estructuras y edificaciones m² 448,64 3,11 1.395,27
2 Excavación con equipo p/cons tanque m³ 1.121,60 31,32 35.128,51
4 Hormigón armado h-25 m³ 367,88 3.928,76 1.445.312,23
7 Prov y tendido tub.de pvc d=4" esq-40 m 420,00 128,08 53.793,60
8 Prov y tendido tub. fg d=2" m 7,56 83,63 632,24
9 Soportes de fondo para tub. pvc esq. 40 d=4" pza 72,00 75,23 5.416,56
10 Prov y tendido tub. ffd d=6" con bridas m 122,00 44,89 5.476,58
11 Prov y colocación válvula tipo cortina ffd d=6" pza 18,00 4.567,54 82.215,72
12 Accesorios glb 1,00 73.096,54 73.096,54
13 Prev e inst desnatadora del sedimentador c/motor glb 1,00 861.197,36 861.197,36
14 Prov e instalación sistema de succión, vertedero glb 1,00 511.803,71 511.803,71
15 Instalaciones eléctricas para sedimentador glb 1,00 35.876,55 35.876,55
Módulo: (M12) - CIERRE PERIMETRAL 313.503,89
1 Replanteo y control top m² 202,00 3,11 628,22
2 Excavación terreno común 0-2 m m³ 121,20 84,30 10.217,16
118
3 Hormigón ciclópeo (50% p.d.) m³ 20,20 1.097,25 22.164,45

4 Sobrecimiento de hº cº m³ 12,12 1.397,63 16.939,28

5 Cerco malla olímpica c/postes fg=2 c/2.5mh=2.m m 404,00 618,40 249.833,60
6 Prov y coloc de alambre de puas m 404,00 16,53 6.678,12
7 Portón de malla olímpica c/cuadro fg=2" d/puertas pza 1,00 5.744,25 5.744,25
8 Puerta de malla olímpica c/marco fg=1" b=1 h=2 pza 1,00 1.298,81 1.298,81
Módulo: (M13) - CASETA DE CONTROL 288.861,66
2 Excavación terreno común 0-2 m m³ 13,51 84,30 1.138,89
4 Hormigón armado zapatas m³ 2,30 2.878,24 6.619,95
5 Hormigón ciclópeo (50% p.d.) m³ 2,37 1.097,25 2.600,48
6 Relleno comp manual mat selc - s/mat m³ 8,27 36,22 299,54
7 Hormigón armado de sobrecimientos m³ 1,72 3.264,58 5.615,08
8 Impermeabilización de sobrecimientos m² 25,72 43,77 1.125,76
9 Muro de ladrillo (6).18cm m² 94,22 206,60 19.465,85
10 Botaguas de ladri. gambo. (21h.)h=12 cm m 5,20 121,57 632,16
11 Hormigón armado de columnas m³ 2,11 3.883,51 8.194,21
12 Hormigón armado de vigas m³ 2,78 4.259,49 11.841,38
13 Cub. calamina galvanizada .inc/estructmet .perfil c m² 49,43 623,62 30.825,54
14 Cielo falso placa de yeso prefabricada m² 37,00 125,77 4.653,49
15 Sumid de vent con perfil met y malla mil m² 0,80 435,02 348,02
16 Canaleta y bajante calamina plana nº 28 m 14,50 138,10 2.002,45
17 Contrapiso de piedra y cemento (ho 1:3:4) m² 28,88 171,87 4.963,61
18 Piso de cerámica nal.comun s/contrapiso (acera m² 28,88 178,04 5.141,80
19 Zócalo de cemento enlucido sobre ladrillo m 22,72 55,78 1.267,32
20 Zócalo de cerámico m 31,52 58,20 1.834,46
21 Piso de cemento frot ocre contrapiso aceras m² 16,02 99,06 1.586,94
22 Revoque cal-cemento m² 76,91 114,85 8.833,11
23 Revoque interior (cal-cemento) m² 74,67 1.593,88 119.015,02
24 Revoque interior impermeable m² 29,11 142,89 4.159,53
25 Revest. de azulejo nacional 15x15 m² 10,10 190,91 1.928,19
26 Prov. y col. puertas madera cedro c/marco 2 x 3 m² 8,10 826,03 6.690,84
27 Prov. y coloc. ventanas madera cedro c/marco 2 x 3 m² 13,24 826,03 10.936,64
28 Rejas metálicas fe tubulares inc/pintado m² 13,89 251,95 3.499,59
29 Quincallería puertas inc/chapa exterior pza 2,00 536,46 1.072,92
30 Quincallería puertas baño inc chapa baño papaiz glb 1,00 311,93 311,93
31 Quincallería ventana pza 6,00 103,67 622,02
32 Prov y coloc vidrio doble m² 10,08 124,28 1.252,74
33 Pintura látex interior m² 119,86 38,21 4.579,85
119
34 Pintura látex exterior m² 92,93 40,85 3.796,19

35 Pintura aceite sobre carpintería madera m² 21,34 35,50 757,57

36 Iluminación fluorescente (2x40 w) pto 6,00 298,78 1.792,68
37 Toma corriente simple pza 5,00 185,63 928,15
38 Prov. y tendido tubería pvc 1/2" esq. 40 ec m 12,00 15,87 190,44
39 Prov. /tendido de tubería pvc de dsague d=4" m 10,00 48,42 484,20
40 Prov. y tendido tubería pvc d=2" e=40 m 10,00 49,75 497,50
41 Provisión/instalación inodoros tanque baj pza 1,00 879,07 879,07
42 Prov. y colocada caja sifonada 4plg pza 2,00 108,69 217,38
43 Prov. e instalación ducha pto 1,00 334,64 334,64
44 Prov. e inst. lavamanos c/pedestal y grifería pza 1,00 725,27 725,27
45 Provisión/colocación jaboneras porcelana pza 1,00 92,73 92,73
46 Prov. instalación toalleros de porcelana pza 1,00 105,20 105,20
47 Prov. y colocación de portapapeles de porcelana pza 1,00 92,73 92,73
48 Mesón de ho revestimiento azulejo h=8cm m² 1,63 846,56 1.379,89
49 Prov. e inst. lavaplacero inoda 1 poza c/griferia pza 1,00 840,01 840,01
50 Cámara desgrasadora 30x50.ladr.ga.rusti pza 1,00 610,79 610,79
51 Cámara de inspección de hºcº de 60x60 cm pza 1,00 974,55 974,55
52 Limpieza y retiro de escombros m³ 13,89 36,13 501,85
Módulo: (M14) - EQUIPO ELECT. INST Y MONITOREO 762.051,79
1 Puesto de trasformación con medición glb 1,00 91.683,09 91.683,09
2 Transformador de 50 kva pza 1,00 74.219,65 74.219,65
3 Extensión de red m 788,00 107,28 84.536,64
4 Tablero principal para equip electrico pza 1,00 2.104,63 2.104,63
5 Tablero de distribución para eqp electrico pza 1,00 2.628,44 2.628,44
6 Punto de iluminación externo pza 10,00 387,20 3.872,00
7 Provision e instalacion grupo generador glb 1,00 100.288,26 100.288,26
8 Tablero de control plc scada control remoto glb 1,00 402.719,08 402.719,08
Módulo: (M15) - ARRANQUE Y PUESTA EN MARCHA 451.804,29
1 Arranque de planta de tratamiento mes 1,00 251.598,36 251.598,36
2 Puesta en marcha planta mes 1,00 200.205,93 200.205,93
Total Bs. 14.061.768,56
2.8.2 Programa de Ejecución del Proyecto por componente
Detallado en el Anexo correspondiente.
2.8.3 Planos detallados y constructivos del proyecto
Detallado en el Anexo de planos.

120
2.8.4 Especificaciones Técnicas del proyecto
Detallado en el Anexo N°2.
2.9 Operaciones de Limpieza – Producción Más Limpia (PML)
Se trata de dos elementos muy importantes a ser considerados en el proceso de faeno, el primero que
debe ser realizado continuamente, para garantizar la higiene y calidad del producto y el segundo, las
medidas que se deben considerar para minimizar el consumo de elementos como: agua y energía;
optimizando los costos dentro de la planta.
2.9.1 Operaciones de limpieza en el Matadero
Los mataderos requieren sistemas de limpieza exhaustivos de todas sus dependencias para garantizar
la higiene y calidad de la carne y de los subproductos comestibles.
Los puntos críticos de limpieza son:
 los corrales,
 las instalaciones de matadero en sus zonas negra y blanca, y
 los utensilios de trabajo.
La higienización debe incluir al personal y a los vehículos de transporte de carne.
Además de la limpieza para el personal, limpieza de los vehículos, y otros.
2.9.2 Medidas de Producción Más Limpia
En el año 2310 el CPTS (Centro de promoción de tecnologías sostenibles) realizó un diagnóstico de

PML para el Matadero Municipal de la Ciudad de Tarija, incluido en el documento de Manifiesto
Ambiental, en el que se lograron implementar acciones importantes como segregar el rumen en seco
para su reciclaje mediante el lombrario y humus compostaje, y segregado de sangre para la misma
operación, sólo que ésta fue desechada posteriormente por no aportar beneficios a sistema de
biocompostaje mencionado.
En cuanto al consumo de agua, establecer un programa de uso eficiente del agua, obteniendo con
ellos beneficios ambientales y económicos.
Sin embargo, en el tema de aguas residuales no se realizaron acciones inmediatas, en el plan de

adecuación ambiental, componente AGUA: AG01: Prioridad 1: Diseño y construcción de una PTAR,
para mantener la armonía con la naturaleza y reducir los impactos ambientales en forma significativa,
urge la construcción de un lombrario y humus compostaje para segregar la sangre y el contenido
121
ruminal del proceso de faeneo que servirán como biofiltro para las aguas residuales que llegan a la
quebrada Cabeza de Toro y al río Guadalquivir procedentes del matadero como una solución definitiva
al actual problema de contaminación ambiental.
Además, recomendaron implementar medidas internas para mejorar el proceso de faeneo en todas
sus etapas.
2.9.3 Recomendaciones para la implementación de PML en el Matadero Municipal

de la Ciudad de Tarija.
La producción más limpia es la aplicación continua de una estrategia ambiental, preventiva e integrada
a los procesos productivos, a los productos y a los servicios para incrementar la eficiencia global y
reducir riesgos para los seres humanos y el ambiente.
Sólo tocaremos la aplicación de PML en el Matadero Municipal de la ciudad de Tarija, para establecer
el programa de uso eficiente de agua. el cual recomienda:
- Involucrar a la alta gerencia y a todo el personal en el programa de ahorro de agua.

- Concienciar y capacitar a todos los empleados sobre la importancia del agua.
- Instalar un medidor de agua de pozo y monitorear el consumo de agua de la planta.
- Establecer metas de uso de agua por sectores.
- Recolectar en eso los órganos y vísceras y contenido ruminal.
- Instalar dispositivos de ahorro de agua.
- Establecer un programa de mantenimiento preventivo del sistema de distribución y
almacenamiento.
- Eliminar las pérdidas de agua fugas.
2.10 Equipamiento (en caso que sea requerido)

No se incluye en este estudio el equipamiento. En tal caso, se deberá incluir en otra partida un
componente presupuestario que incluya lo siguiente:
 Equipos y equipamiento del laboratorio.
 Reactivos: para la puesta en marcha y operación.
 Equipos e instrumentación de laboratorio físico-químico
 Mobiliario.
2.11 Evaluación de impacto ambiental
En un proceso de gestión ambiental es importante que todos los proyectos de inversión puedan ser
categorizados bajo las mismas condiciones, es decir, garantizando equidad e imparcialidad en el
procedimiento. Bajo este principio, se ha diseñado un sistema que está contenido en la reglamentación
de la Ley Nº 1333 de Medio Ambiente y que desde 1996 al presente, ha tenido exitosa aplicación en
Bolivia. La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso formal empleado para predecir las
122
consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa, la implantación de políticas y

programas o la puesta en marcha de proyectos de desarrollo.
Una Evaluación de Impacto Ambiental suele comprender una serie de pasos:
1. Un examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto y hasta qué
nivel de detalle
2. Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos claves y su magnitud, significado
e importancia
3. Una determinación de su alcance, para garantizar que la EIA se centre en cuestiones clave y
determinar dónde es necesaria una información más detallada
4. El estudio en sí, consistente en meticulosas investigaciones para predecir y/o evaluar el

impacto y la propuesta de medidas preventivas, protectoras y correctoras necesarias para
eliminar o disminuir los efectos de la actividad obra o proyecto a implementarse.
Por otra parte, las principales entidades financieras internacionales como el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM), para enfocar con mayor precisión los Estudios de
Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), han establecido hace varios años atrás, una estructura de
cuatro categorías para clasificar a los diversos proyectos.
Tomando en cuenta estos antecedentes, la legislación Ambiental Boliviana considera un paso previo
a la EEIA de los proyectos públicos y privados, denominado Identificación de Impactos Ambientales
(IIA), mediante el cual, primero se registra al proyecto en la base de datos del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SNEIA) a través de la denominada Ficha Ambiental (FA) que es
llenada por el promotor del proyecto con la ayuda de un programa computacional desarrollado para el
efecto y segundo, una vez presentada la FA a la Autoridad Ambiental, ésta establece la categoría del
proyecto, utilizando la metodología denominada ETE.
La categorización de los proyectos está de acuerdo a las siguientes definiciones:
Categoría 1: Requieren de Evaluación de Impacto Ambiental Analítica Integral, nivel que por el
grado de incidencia de efectos en el ecosistema, deberá incluir en sus estudios el análisis detallado y
la evaluación conjunta de todos los factores del sistema ambiental: físico, biológico, socioeconómico.
Categoría 2: Requieren de Evaluación de Impacto Ambiental Analítica Específica, nivel que por el
grado de incidencia de efectos en algunos de los factores ambientales del ecosistema, considera en
sus estudios el análisis detallado y la evaluación de uno o más de los factores señalados en la
categoría I.
123
Categoría 3: Requieren la preparación del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA),

nivel que por las características conocidas de los proyectos, obras o actividades, necesite sólo la
adopción de medidas precisas para evitar, mitigar o compensar efectos adversos.
Categoría 4: No requieren de EEIA, los proyectos, obras o actividades que no están considerados
dentro de las tres categorías anteriores.
El estudio incluye la realización de la Ficha Ambiental, y según el llenado de ésta y de la respectiva

ponderación de los impactos negativos y positivos considerando la clasificación de los proyectos para
su evaluación ambiental se encuentra en la Categoría 3.
2.12 Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo
No presenta mayores riesgos la construcción de la infraestructura.
2.13 Determinación de los costos de inversión (por componente del proyecto)
Cuadro 21. Costo de Inversión por componente

II. OPERACIÓN 432.300,00 62.112,07
IV. SUPERVISIÓN 703.088,43 101.018,45
Supervisión 703.088,43 101.018,45
2.14 Plan de operación y mantenimiento, y prevención de accidentes
Una planta de tratamiento de aguas residuales solo puede cumplir su objetivo, si se opera en forma
apropiada y se efectúa un mantenimiento periódico, por medio de personal calificado.
La frecuencia y la magnitud de este mantenimiento se rigen por el tipo y el tamaño de la planta. La

operación y el mantenimiento, incluida la disposición de los lodos, deben seguir las instrucciones
124
entregadas por parte del diseñador o del fabricante. Estas deben ser detalladas, de fácil proceso y
corresponder al sitio específico.
Deben describirse la frecuencia y el alcance de los trabajos de rutina, así como las medidas necesarias
para el mantenimiento de todos los componentes de la planta, incluido el control de su grado de
rendimiento. El operador de la planta debe llevar un diario de la operación, en el cual deben anotarse
por separado los trabajos rutinarios efectuados, las medidas de mantenimiento, los resultados
obtenidos del tratamiento, y los sucesos específicos. Deben existir los equipos necesarios para
efectuar el mantenimiento.
El objetivo del mantenimiento es garantizar la operación y la seguridad. Deben eliminarse de inmediato

las obstrucciones, la formación de nudos, sedimentaciones, fugas, y repararse los daños en las
construcciones o la maquinaria. La operación y el mantenimiento deben efectuarse de modo tal, que
no presenten ningún peligro o molestias para los seres humanos, ni el ambiente. Esto se aplica en
especial a la extracción y la disposición final del lodo, de las natas y del material acumulado en las
rejillas. Deben mantenerse repuestos para piezas de desgaste.
Es preferible contratar el mantenimiento de varias plantas pequeñas de tratamiento de aguas

residuales a través de una empresa calificada, que el mantenimiento individual de cada una de ellas.
Si el operador no cuenta con personal calificado en trabajos de limpieza, debe establecer un contrato
de mantenimiento con el constructor de la planta o con una entidad apropiada. Únicamente los trabajos
de rutina que se efectúan diaria y semanalmente pueden ser ejecutados por el personal entrenado.
Por ende, un contrato de mantenimiento debe abarcar todos los trabajos necesarios.
2.14.1 Personal
Solo debe emplearse personal cuyo estado de salud previo al establecimiento de la relación laboral
haya sido dictaminado por un médico autorizado. En caso necesario, se le prescribirán exámenes
preventivos periódicos.
Clase: Los requerimientos de personal variarán dependiendo del nivel en que se encuentre la planta.
El empleado responsable de la planta de tratamiento (quién, según el nivel en que se encuentre la
planta, será un ingeniero, técnico especialista o celador; ver tabla siguiente), que en lo sucesivo será
denominado “responsable”, ejecutará sus tareas según las instrucciones de una jefatura de mayor
jerarquía en la planta.
125
2.14.2 Capacitación
Independientemente de la capacitación, al aplicar los procedimientos operativos debe procederse tal

y como se especifica a continuación:
Capacitación básica: Debe ofrecerse una capacitación básica intensa, siguiendo los siguientes
criterios:
1. Visión general de los parámetros que se analizarán.
2. Capacitación para la toma de muestras específicas según parámetro.
3. Ensayo en la matriz correspondiente, siguiendo las instrucciones de manejo para cada parámetro
del procedimiento (ejecución y manejo propio).
4. Indicación de los peligros que encierra el uso de productos químicos, haciendo referencia al empleo
del equipo de protección personal (por ejemplo: anteojos y guantes de protección) y a los primeros
auxilios.
126
5. Evacuación de los desechos y las aguas residuales.
2.14.3 Funciones
Operación y mantenimiento de equipo:
Un mantenimiento adecuado es importante para prevenir las emergencias o daños imprevisibles. Tres
factores deben tenerse en cuenta para el debido mantenimiento: diseño, construcción y operación. Si
el diseño básico es adecuado y se construye el aparato con mejor material y según las reglas del arte,
la operación debe lograrse con un mínimo de mantenimiento. Los planos o copias de los diseños de
la planta, en que aparecen las dimensiones de cada unidad, así como de las tuberías, válvulas,
compuertas, etc., deben tenerse a la mano.
Para un mantenimiento adecuado deben seguirse las siguientes reglas sencillas:
1. Conservar la planta perfectamente aseada y ordenada.

2. Establecer un plan sistemático para la ejecución de las operaciones cotidianas.
3. Establecer un programa rutinario de inspección y lubricación.
4. Llevar los datos y registros de cada pieza de equipo, enfatizando en lo relativo a incidentes
poco usuales y condiciones operatorias deficientes.
5. Observar las medidas de seguridad.
Para el mantenimiento de los equipos de la planta, deben seguirse las siguientes acciones:
• Sistemas de rejillas: el funcionamiento del sistema de rejillas, junto con el de la prensa de

sus desechos, en caso de que haya una, debe controlarse al comenzar y al terminar la jornada
de trabajo. En el caso de rejillas mecánicas los controles deben limpiarse y mantenerse
funcionando de manera adecuada.
• Equipos de medición: el funcionamiento adecuado de los aparatos de medición, tales como
medidores de caudal, de pH, oxígeno, etc., depende de un mantenimiento cuidadoso. En los
canales, recipientes y líneas de medición deben eliminarse depósitos y costras. Las partes
mecánicas se mantendrán utilizables y los electrodos deben limpiarse con regularidad, de ser
posible a diario. La calibración de los aparatos se realizará según las instrucciones del
fabricante.
• Instalaciones mecánicas y eléctricas: estas instalaciones deben recibir un mantenimiento
y un control cuidadoso. Las normas de manejo y mantenimiento del fabricante de la máquina
deben cumplirse rigurosamente. Estas normas contienen las indicaciones necesarias para un
funcionamiento adecuado. Deben aplicarse solo los engrases indicados por la jefatura de la
planta, cumpliendo con el calendario fijado para cambio de engrases y aceites y anotando los
trabajos efectuados en las hojas de informe previstas para ello. Los aceites viejos deben
evacuarse, y luego recogidos para ser reutilizados no deben mezclarse con otros desechos u
otros líquidos. Todas las máquinas y equipos de control deben recibir mantenimiento en forma
regular y permanecer limpios, además, debe garantizarse su seguridad y capacidad de
funcionamiento. Además, debe examinarse periódicamente el equipo eléctrico de control, para
127
ver se está bien aislado, si sus partes móviles están libres, si las presiones en los contactos
son firmes y si las derivaciones no están dañadas y que operan con el voltaje prescrito. Lo
más importante de todo es cerciorarse de que todos los controles eléctricos estén limpios y
secos. Cada seis meses deben comprobarse todos los dispositivos de arranque para tener la
seguridad de que el elemento interruptor funciona libremente y ofrece protección al motor. Si
las clavijas de un contacto están quemadas o corroídas, deben reemplazarse o pulir las
puntas. Cuando un arrancador se bote, debe localizarse la causa antes de hacerlo funcionar.
Deben limpiarse los contactos sucios y para el gabinete se usará un limpiador de aire o de
vacío, cuando sea necesario.
• Lubricación: se recomienda ante todo seguir las instrucciones del fabricante. Es importante
precaverse contra la lubricación excesiva de las chumaceras de los motores, pues esto ha
causado innumerables fallas de los motores. Se recomienda el uso de chumaceras selladas
que ya no requieren lubricación adicional.
• Bombas: es esencial un completo conocimiento de la construcción y operación de la bomba,
para procurar su mantenimiento en forma debida. Inspecciones en los cojinetes, motores,
equipo de control, operación de bombeo, etc.
6. Estructuras de la planta: la tubería y las líneas de aire deben mantenerse abiertas y sin
obstrucciones o acumulaciones de cualquier naturaleza. Donde haya dos unidades o sea posible
suspender el trabajo de una unidad sin interferir seriamente con el tratamiento subsecuente, debe
llevarse a cabo una limpieza completa de las unidades a intervalos regularmente prescritos.
7. Las estructuras de la planta de aguas negras, como canales, tanques y pozos de aspiración, tienen
que desaguarse cuando menos una vez al año, para revisarlos y aplicar alguna capa protectora si
fuese necesario. En las plantas donde existe la posibilidad de que se produzca ácido sulfhídrico, no
deben usarse las pinturas a base de plomo.
En especial debe controlarse y cumplirse:
a) El nivel de aceite prescrito para las cajas de almacenamiento y cambio.

b) Que haya suficiente provisión de grasas, por ejemplo en los depósitos de reserva para engrases
obligatorios
c) El hermetismo de los pasos de eje
d) La falta de hermetismo y fugas (por ejemplo, aguas refrigerantes, aceite).
e) El desagüe de las aguas para sello hidráulico.
f) Las temperaturas, sobre todo en los almacenes.
g) Los cambios en el ruido típico de los aparatos, o en las oscilaciones.
h) La revisión de piezas desgastadas (por ejemplo cadenas, dispositivos descargadores y
similares).
i) Los tomacorrientes de equipos eléctricos
j) Los cambios registrados en los valores de medición
128
k) Los equipos auxiliares y las máquinas que no estén en uso permanente deben ponerse a funcionar
en intervalos adecuados (por ejemplo cada 2 a 4 semanas) ; esto debe llevarse a cabo en periodos
escalonados. Los equipos auxiliares deben operarse en intervalos más cortos, para evitar en lo posible
congestionamientos de máquinas que se encuentren en operación.
La capacidad de funcionamiento de los equipos de control, alarma y seguridad deben ser revisadas
en intervalos regulares (por ejemplo accionando señales de alarma en caso de avería de máquinas o
peligro de inundación).
Limpieza y mantenimiento de instalaciones: El personal encargado de la limpieza de las

instalaciones debe realizarla a diario, dependiendo del nivel en que se encuentre la planta. Se
recomienda prestar atención a los techos, canaletas, tragaluces, ventanas y marcos de las puertas,
pantallas, cubiertas metálicas para motores y bombas, barandales metálicos enrejados y diversas
cubiertas de metal. La inspección de los techos debe hacerse cada año. Las canaletas, donde se
hayan puesto, deben limpiarse y pintarse. Para pintar cualquier estructura, debe limpiarse
completamente, eliminando la pintura vieja y desprendida, procurando llegar hasta el metal.
Control de calidad de proceso: Una vigilancia sistemática de la planta es indispensable para que
funcione en forma adecuada y todas sus secciones estén permanentemente preparadas para entrar
en labores.
Las deficiencias y los trastornos que se observen deben eliminarse de acuerdo con la prioridad y
cumplimiento con las respectivas instrucciones de manejo. Deben practicarse los análisis, mediciones
y lecturas prescritos por la legislación correspondiente. Esto rige también para el resto de las
mediciones y análisis oficialmente prescritos. De igual forma debe procederse con los parámetros
utilizados para vigilar la planta.
2.14.4 Laboratorio
Rutinas de análisis
Por razones internas y para el control de la planta, debe ejecutarse una serie de mediciones y análisis.
Su alcance será definido por la jefatura, de acuerdo con la siguiente lista, según el nivel en que se
encuentre la planta y las características del cuerpo receptor, si en las normas del derecho de aguas o
en los reglamentos jurídicos pertinentes no existieran de antemano estipulaciones al respecto:
 Lluvia o código para condiciones del tiempo

 Temperatura del aire
 Temperatura de las aguas residuales (entrada, salida)
 Caudal
 Proporción del volumen de sólidos sedimentables a la entrada y la salida del tratamiento previo
(o tratamiento intermedio) y a la salida de la planta de tratamiento
 Proporción de sólidos sedimentables en la entrada y los filtros percoladores o determinación
del volumen de lodos en el procedimiento de activación
129
 Turbiedad a la salida de la planta de tratamiento.

 Valor de pH a la entrada y salida, o en el lodo estabilizado y en el lodo biológico.
 Cantidad de lodos crudos y estabilizados
 Producción y consumo de gas en sistemas anaerobios.
 Temperaturas en el digestor de lodos y en la entrada y recirculación de la calefacción
 Contenido de O2 en el tanque de aireación en caso de que exista.
 Recirculación y cantidad de lodos residuales
 Cantidades de material de las rejillas y desarenadores
 Consumo de electricidad, eventualmente por separado para las diferentes etapas del
procedimiento.
 Consumo de productos químicos, combustibles y agua
 Determinación de la DBO5 y DQO a la entrada y a la salida del tratamiento previo y a la salida
de la planta de tratamiento
 Cálculo de la sustancia seca y pérdida por incandescencia para todos los tipos de lodos
 Determinación del CO2 y el CH4 en el gas de reactores anaerobios.
 Determinación de los ácidos orgánicos en reactores anaerobios.
 Sustancias filtrables a la entrada, salida del tratamiento previo y salida de la planta de
tratamiento
 Cálculo del nitrógeno a la entrada y la salida del tratamiento previo y la salida de la planta de
tratamiento
 Calculo del fosforo a la entrada y a la salida del tratamiento previo y a la salida de la planta de
tratamiento.
 Análisis microscópicos comparativos de los lodos
 Períodos de trabajo de las máquinas
 Observación de los cuerpos receptores
Todas las mediciones y lecturas diarias deben realizarse, de ser posible, cada 24 horas, es decir,
siempre a la misma hora, con el fin de poder comparar los valores. Esto rige en especial para los
medidores de registro de las aguas de entrada, de consumo eléctrico y de las horas de trabajo de
máquinas importantes.
Las mediciones de la calidad de las aguas y los análisis microscópicos deben ser realizados, de ser
posible, siempre por la misma persona, para asegurar una adecuada confrontación. Los rollos de papel
donde se registran los datos y las cartas gráficas de los aparatos de medición deben marcarse a diario,
con la fecha y el día de la semana, renovarse a tiempo y conservarse al ser cambiados.
2.14.5 Reportes
Los tipos de reportes que se manejarán en la planta serán los siguientes:
1) Legales
2) Operativos
130
2.14.5.1 Contenido y frecuencia:
1. Reportes legales : Dependiendo de las disposiciones legales vigentes, deben presentarse reportes
a la entidad competente según se requiera y en el plazo que se exija.
2. Operativos : Consisten en reportes operativos diarios, semanales y mensuales ; así como también
reportes de laboratorio. Los registros operativos diarios, deben contener información tal como progreso
del trabajo de mantenimiento, falla de una pieza de un equipo, accidentes del personal, inundaciones
o tormentas inusuales, quejas y nombres y afiliaciones de visitantes, mediciones en el proceso de
tratamiento, energía usada, clima, temperatura, lluvias y otros datos hidrológicos, y otra información
física. Todos estos datos servirán de alguna forma para los registros semanales y mensuales, los que
deben contener mucha de la información almacenada en los reportes diarios, así como también,
información pertinente a los datos operativos en sí, tales como sedimentación, aireación, desinfección,
digestión y sólidos removidos y tratados. Se recomienda llevar en los reportes los siguientes
parámetros para un adecuado control del proceso : caudal influente, carga orgánica, edad de lodos,
sólidos suspendidos volátiles del licor mezclado, carga en los sedimentadores, tiempos de retención
hidráulica, caudal de aguas residuales, caudal de recirculación de lodos, cantidad de lodos de
desecho, índice volumétrico de lodos, aplicación de aire, dosificaciones químicas, producción de gases
en el digestor, ensayos centrífugos, sedimentabilidad de lodos, niveles del manto de lodos y análisis
microscópicos. Los reportes de laboratorio, se recomiendan para los niveles medio y medio alto de
complejidad preferiblemente utilizando herramientas computacionales.
2.14.6 Prevención de accidentes, protección laboral e higiene
La persona que conoce y se guía por los reglamentos de prevención de accidentes ayuda a
prevenirlos. Por medio de medidas preventivas contra peligros de accidentes fáciles de reconocer
pueden evitarse daños graves. El conocimiento de las señales marcadas en los equipos, de las
instrucciones especiales de manejo y de los planos de tuberías, alcantarillados y conexiones también
es útil para reconocer los peligros de accidente y prevenirlos.
Todo empleado de la planta está en la obligación de hacer cuanto esté a su alcance por evitar
accidentes enfermedades laborales. Los peligros de accidente que sean detectados deben eliminarse
de inmediato, en tanto que los lugares que generen peligro deben resguardarse y ponerse en
conocimiento del responsable por medio de señales y capacitación sobre los riesgos y su control.
En el nivel medio alto y alto de complejidad, antes de poner a funcionar instalaciones o partes de
instalaciones nuevas y durante su traspaso a la planta en cuestión, el responsable de la construcción
(con el supervisor de la construcción o, dado el caso, con la empresa constructora) un especialista en
medicina laboral debe efectuar un recorrido conjunto. En éste se levantará un protocolo con todas las
objeciones y acuerdos tomados durante el recorrido.
El responsable tendrá los siguientes deberes relativos a la protección laboral:
Prestar atención a que el personal cumpla con las normas relativas a la protección laboral, así como
prevenir posibles accidentes, instruyendo al personal y poniéndolo al corriente de sus deberes en
131
forma sistemática. Asignar adecuadamente al personal, de acuerdo con sus aptitudes, en atención a
la prevención de accidentes
Controlar en intervalos adecuados la eficacia de los equipos, aparatos y similares, que tengan la
función de prevenir accidentes, así como controlar el funcionamiento seguro de las diferentes
instalaciones.
Retirar del uso las partes de instalaciones que generen peligros, o tomar medidas de protección
provisionales, pero suficientes. Comunicar de inmediato a la jefatura las deficiencias observadas en
los equipos o partes de instalaciones.
La colocación visible de las especificaciones de prevención de accidentes y demás instrucciones de
servicio- La colocación visible y al alcance del teléfono de los siguientes números y direcciones:
• Servicio de socorro (médico de emergencia)
• Servicio para casos de accidente (médico para accidentes)
• Jefatura de la empresa
• Hospital
• Bomberos, policía
• Otras oficinas
Es de obligatoriedad la colocación de signos claros de prohibición, prevención, indicación y socorro,
así como instrucciones para primeros auxilios y demás indicaciones, de acuerdo con las normas
pertinentes Igualmente les obligatorio:
La ubicación de botiquines, extintores, equipo de socorro y de protección laboral en lugares de fácil
acceso. Estos materiales deben ser objeto de un trato cuidadoso y su funcionamiento debe ser
controlado periódicamente. Los materiales que hayan sido consumidos o que se hayan vuelto
inservibles deben reemplazarse.
El cumplimiento de las normas de protección contra explosiones, tales como la prohibición de fumar y
manejar fuego, de manera directa, en áreas con potencial explosivo. El cumplimiento de las normas
de seguridad en el manejo de sustancias peligrosas (por ejemplo, ácidos, sales, solventes orgánicos,
gases) según los reglamentos de sustancias peligrosas.
2.15 Estructura organizacional para la implementación del proyecto
La implementación del proyecto una vez en operación, pasa a depender del Matadero Municipal, por
lo cual será esta entidad que ajuste la estructura organizacional para la operación del proyecto.
2.16 Evaluación económica
La evaluación económica financiera privada, es la comparación de los ingresos y costos atribuibles a

la ejecución del proyecto desde el punto de vista privado con el objetivo de emitir un juicio sobre la
conveniencia de que un inversionista privado pueda asignar recursos financieros al mismo. Con este
132
fin se debe determinar el flujo de caja del proyecto valorado a precios de mercado vigentes, a una tasa
de descuento privada del 12,81%.
2.16.1 Identificación y estimación de ingresos a precios privados
Los ingresos para el operador son básicamente el cobro por el servicio prestado, en este caso por
punto de conexión al servicio de alcantarillado que deberán cancelar los vecinos que requieran este
servicio.
2.16.2 Identificación y estimación de costos a precios privados
Los costos a precios privados, son aquellos costos incurridos durante la fase de inversión del proyecto,
Costos de Infraestructura y Supervisión y los costos de la Fase Operativa del proyecto es decir en la
etapa posterior a la puesta en marcha del proyecto, de ahí que los costos identificados y estimados
son de: Inversión, Supervisión y de Mantenimiento.
2.16.2.1 Costos de Inversión
Los costos de inversión comprenden el Costo que se requiere para la construcción de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales
Cuadro 22. Costos de Inversión Económico

II. OPERACIÓN 432.300,00 62.112,07
IV. SUPERVISIÓN 703.088,43 101.018,45
Supervisión 703.088,43 101.018,45
El costo de inversión a precios privados asciende a 15.543.332,60 Bs.

133
2.16.2.2 Costos de supervisión
Los costos de supervisión son los costos que se generan para el control de la construcción de la
infraestructura física de la obra. En el presente proyecto asciende a la suma de 703.088,43 Bs.
2.16.2.3 Costos de mantenimiento
Son los gastos destinados al mantenimiento de la infraestructura.
2.16.3 Criterios para la toma de decisiones (VANE, TIRE, CAEE, IVANE)
Los indicadores de rentabilidad privada o económica, son resultados que establecen criterios para
medir la capacidad de un proyecto en recuperar las sumas invertidas en el mismo y su costo de
oportunidad en términos de evaluación financiera privada.
Considerando el flujo de fondos Privado de la Alternativa elegida, se han calculado los siguientes
indicadores:
El Valor Actual Neto Económico (VANE), representa la equivalencia presente de los ingresos netos
futuros y presentes de un proyecto expresado a precios de mercado vigentes y la Tasa Interna de
Retorno Económico (TIRE) y el Índice de Inversión IVANE, tal como se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
Cuadro 23. Indicadores de decisión Económico

Tasa Privada de Descuento 12,81%
Tasa Interna de Retorno Privado (T.I.R.E.) -5,86% Se recomienda UMBRAL DE RENTABILIDAD
Valor Actualizado Neto Privado (V.A.N.E.) -16.640.109 Se recomienda NO INVERTIR
Costo Anual Equivalente Privado (C.A.E.E.) 3.440.679 Bs./año
IVANE -0,93 Bs. NO INVERTIR
De acuerdo a los indicadores obtenidos, se evidencia que no es conveniente la inversión por parte del
operador privado.
2.17 Evaluación social
La Evaluación Socioeconómica, es la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución

del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto con el objeto de emitir un juicio
sobre la conveniencia de su ejecución y el aporte al bienestar neto de la sociedad.
Con este fin, se debe determinar el flujo de caja del proyecto aplicando las Razones Precio Cuenta de
Eficiencia, a una tasa de descuento privada del 12,67%.
134
2.17.1 Identificación y estimación de beneficios a Precios Sociales
Los beneficios del proyecto desde el punto de vista social han sido calculados y proyectados a precios
en el horizonte de evaluación del proyecto y están constituidos por las siguientes categorías de
generación de ingresos.
 Beneficio por la disminución de la contaminación
2.17.1.1 Directos
Los beneficios directos se identifican como consecuencia de la ejecución del proyecto y están
asociados con el ahorro de costos que se presentan como consecuencia de la disminución y el cambio
de algunos ítems de costo, ya que en la situación de una PTAR, se asume que va a disminuir los
costos de mantenimiento y operación de los colectores principales, amén de mejorar el medio
ambiente.
2.17.1.2 Indirectos
Los beneficios indirectos son aquellos que de una u otra forma están relacionados con la actividad
principal del proyecto.
Entre estos se detallan a continuación:
 Disminución de la contaminación ambiental

 Proporcionar ambientes adecuados dentro de las normas de operación de una PTAR
2.17.1.2.1 Ambientes adecuados
Los ambientes de una PTAR, es un sistema de Tratamiento con tecnología anaerobia, tipo Láminas
Compactas. Un sistema compacto con láminas de cuerpos sumergibles integrados y filtros de paño.
Los sistemas son diseñados para la degradación de la materia orgánica, con una capacidad máxima
de tratamiento para un caudal residual de 1.45 l/s.
El sistema compacto es construido a nivel de tierra, de tal manera que el contenedor en el cual está
se encuentre unos 10 cm arriba del nivel de tierra La instrumentación y control está instalada en el
contenedor. Existe una línea de recirculación hacia los tanques de sedimentación.
Los tanques de sedimentación y de la biología deben ser instalados sobre una superficie de betón. En
caso de que exista Napa freática alta, es necesario asegurar los tanques correspondientemente. Para
la instrumentación y control se requiere el cableado correspondiente. El camino de entrada y salida
para el transporte de materiales y equipos debe ser considerado en la construcción de las Plantas.
135
El montaje incluirá la conexión de las cañerías ya existentes a la planta, la conexión de electricidad al

control e instrumentación.
Se construirán las siguientes principales unidades de operación de la Planta de depuración:

Tratamientos preliminares, Tanque de Sedimentación Primaria (TSP), Reactor Biológico de Lodos
Activados (LA) y Tanques de Sedimentación Secundaria (TSS), separados en etapas para el
tratamiento de flujos de carga muy elevados, lecho de secado de lodos, para recién conectar el
afluente a la red de alcantarillado.
2.17.2 Identificación y estimación de los costos a Precios Sociales
Los costos de los precios sociales, son aquellos costos incurridos durante la fase de inversión
(infraestructura y supervisión) y la Fase de Operación (Costos de mantenimiento).
La cuantificación de los costos sociales de inversión resulta del ajuste de precios de mercado a precios
sociales con la aplicación de las Razones Precios Cuentas que considera el Viceministerio de
Inversión Pública y Financiamiento Interno, descritos en el siguiente subtitulo.
2.17.2.1 Precio Social o Sombra
El Precio Social o Precio Sombra, llamado también precio de cuenta, es una medida monetaria del
cambio en el bienestar de la comunidad debido a un cambio muy pequeño en la disponibilidad de
Bienes finales o Factores de Producción.
En otras palabras, el Precio Sombra es el Valor de la contribución a los objetivos socio-económicos

de un cambio marginal del Bien o factor.
El concepto es fundamental en evaluación social de proyectos, por cuanto ella se realiza sobre la base
de precios sociales.
La valoración de los Bienes realizada por los agentes individuales puede diferir del valor social de
dichos Bienes debido a la presencia de distorsiones, las que en definitiva generan diferencias entre
los Precios de Mercado y los precios sociales. Estas distorsiones aún pueden existir en situaciones de
Competencia casi perfecta, como es el caso de las Externalidades.
De tal modo que el Precio Sombra corresponde al precio de Mercado, pero corregido considerando
dichas distorsiones con el fin de precisar el verdadero Valor que asigna la comunidad a un determinado
Bien.
136
Cuadro 24. Razón Precio Cuenta
FACTORES RPC
RPC DIVISA (BIENES IMPORTADOS) 1,24
RPC MONEDA NACIONAL (BIENES LOCALES) 1,00
RPC MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,47
RPC MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 0,23
RPC MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 0,43
RPC MANO DE OBRA CALIFICADA 1,00
TASA SOCIAL DE DESCUENTO 12,67%
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Cuadro 25. Costos de Inversión a Precios Sociales

II. OPERACIÓN 367.455,00 62.112,07
IV. SUPERVISIÓN 646.481,35 92.885,25
Supervisión 646.481,35 92.885,25
2.17.3 Criterios para la toma de decisiones (VANS, TIRS, CAES, IVANS)
Para determinar los criterios para la toma de decisiones es necesario realizar la Evaluación Social,
definir si existiría o no beneficio en la ejecución del proyecto, desde el punto de vista de social.
El cálculo de estos indicadores se realiza mediante un flujo de Caja Socioeconómico, que contiene los
costos sociales de inversión y la operación proyectada por los años de vida útil del proyecto, para lo
cual se tendrá en cuenta los siguientes elementos:
 El horizonte de evaluación que es de 20 años, como recomienda la metodología de evaluación

social.
 Se utilizará una tasa de descuento social de largo plazo del 12,67% recomendada por el
Ministerio de Desarrollo Económico, para proyectos sociales.
137
 Los costos sociales del proyecto están representados por los costos de sociales de inversión
en el año cero y los costos supervisión y mantenimiento.
A continuación, se presentan los indicadores o criterios que se consideran para la toma de decisiones:
Cuadro 26. Indicadores de Evaluación Social

Tasa Social de Descuento 12,67%
Tasa Interna de Retorno Social (T.I.R.S.) 20,00% Se recomienda INVERTIR
Valor Actualizado Neto Social (V.A.N.S.) 7.846.472 Se recomienda INVERTIR
Costo Anual Equivalente Social (C.A.E.S.) 2.312.939 Bs./año
IVANS 6,18 Bs. INVERTIR
2.17.4 Indicadores de Costo Eficiencia Socioeconómico
Los indicadores de Costo Eficiencia Socioeconómicos del proyecto que se encuentran dentro de los
parámetros establecidos por el VIPFE.
Para el cálculo de los indicadores de costo eficiencia socioeconómicos se ha considerado una

superficie de 9.022 m2, que incluye toda la infraestructura a construirse. Por otra parte, se ha
considerado un número de 35.912 familias beneficiarias.
Cuadro 27. Indicadores de Costo Eficiencia Socioeconómico
Costo Eficiencia Social (Familias Beneficiadas) 64 Bs.

Costo Eficiencia Social (m2 construido) 256 Bs.
Número de Familias Beneficiadas 35.912 Familias
Número de m2 construidos con Proyecto 9.022,00 m2
Relacion Beneficio/Costo (B/C) 1,47 INVERTIR
2.18 Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
La sostenibilidad del proyecto se garantiza, pues una vez que se concluya el mismo, pasa a ser
propiedad municipal, luego el municipio entregara en la forma legal que corresponda a la entidad
operadora y prestadora del servicio como es el Matadero Municipal, la que se encarga del
mantenimiento y operación de la infraestructura.
138
2.19 Análisis de sensibilidad del proyecto
La situación de incertidumbre producto de una realidad compleja y cambiante que caracteriza a la

sociedad no es ajena a los proyectos de inversión que se desarrollan.
Por lo tanto, se hace necesario realizar un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto que
implica plantear escenarios alternativos, lo que supone estimar los cambios que se producirán en los
indicadores de costo efectividad, ante cambios en las variables del contexto.
Como variables críticas para realizar las simulaciones se han considerado:
 Caso 1. La inversión del proyecto se incrementa y disminuye en un 10%
 Caso 2. Los Costos de Mantenimiento se incrementan y disminuyen en 4%
En ese entendido, si la inversión disminuye en un 10%, en lo que significa los indicadores de

evaluación económica se vuelven favorables, y lo mismo ocurre si disminuimos en un 4% los costos
de mantenimiento.
Deja de ser favorable la inversión pública en el proyecto si el costo del proyecto aumenta en 10% y
los costos de mantenimiento suben en un 4%.
2.20 Estructura de financiamiento por componente
Cuadro 28. Estructura de financiamiento por componente a Precios Sociales
Porcentaje
DESCRIPCIÓN MONTO Bs. MONTO $us.
de Aporte
PROGRAMA BOLIVIA CAMBIA EVO CUMPLE 12.929.627,05 1.857.705,04
90,48%
I. INVERSIÓN 12.929.627,05 1.857.705,04
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE TARIJA 1.360.111,96 195.418,39
II. OPERACIÓN 367.455,00 52.795,26
9,52%
IV. SUPERVISIÓN 646.481,35 92.885,25
TOTAL 14.289.739,01 2.053.123,42 100,00%
El financiamiento para el proyecto corre a cuenta del Gobierno Autonomo Municipal de la ciudad de
Tarija y la Provincia Cercado y el programa Nacional Bolivia Cambia Evo Cumple.
139
2.21 Cronograma de ejecución del proyecto (Físico - Financiero)
El cronograma de ejecución, se muestran a detalle en el ANEXO correspondiente.
2.22 Pliego de especificaciones técnicas administrativas
El Pliego de Especificaciones, se muestran a detalle en el ANEXO correspondiente.
2.23 Conclusiones y recomendaciones
2.23.1 Conclusiones
 Desde el punto de vista legal, el proyecto es factible, ya que existe el terreno definido para su
construcción, además de existir pleno acuerdo y/o consenso de todas las instituciones
involucradas en el proyecto.
 Desde el punto de vista técnico, la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales es viable, ya que todos los materiales para su construcción son accesibles al lugar
de ubicación de la infraestructura.
 Desde el punto de vista ambiental, si bien existen movimientos de tierra para su construcción,
pues se deben efectuar todas las recomendaciones pertinentes a lo largo de la ejecución, lo
que hace que el proyecto sea factible.
 Desde el punto de vista económico, se puede decir que el CAES estimado y los indicadores
Costo Eficiencia Sociales se encuentran dentro de los parámetros de Inversión pública, por lo
que el proyecto es factible.
 Finalmente, desde el punto de vista social, el proyecto es factible, ya que será una obra de
gran impacto ambiental sobre todo y beneficiará a toda la población de la ciudad de Tarija.
2.23.2 Recomendaciones
 De acuerdo a las conclusiones anteriores, se recomienda pasar a la fase de ejecución

inmediata del proyecto.
 Tomar en cuenta las medidas de Producción Más Limpia y el equipamiento propuesto para
el tratamiento separado de la sangre, que pueden reducir costos significativos y mejorar las
condiciones ambientales actuales dentro de la planta.
140
ANEXOS
141
1. Presupuesto General del Proyecto
2. Presupuesto detallado por componente del proyecto
3. Estructura de financiamiento por entidad participante
4. Marco Lógico
5. Cronograma de Ejecución del proyecto y de Desembolsos
6. Especificaciones Técnicas por componente
7. Memoria de Cálculo Estructural por componente
8. Términos de Referencia para Servicios Técnicos
9. Estudios Técnicos requeridos por componentes
10. Cómputos métricos por componente
11. Población Beneficiaria Actual y Proyectada
12. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental – Ficha Ambiental
13. Memoria de Cálculo del Flujo de Caja
14. Memoria de Cálculo de la evaluación Económica y Social del proyecto
15. Memoria de Cálculo de la Sensibilización Económica y Social del proyecto
16. Otros anexos que se consideren necesarios para el proyecto

142

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Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado

Secretaria Municipal de Obras Públicas

DESCRIPCION DEL PROYECTO ............................................................................. 8

PREPARACIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 24

2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................................... 25

2.1.5.4.2 Emigración .....................................................................................................................48

2.1.6.2 Fuentes difusas de contaminación ....................................................................................70

2.8.1.7.10 Sedimentador Secundario ..........................................................................................111

2.20 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE ............................................................. 139

CUADRO 1. LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO .......................................................................................9

CUADRO 27. INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONÓMICO .....................................138

MAPA 1. LOCALIZACIÓN ...............................................................................................................10

IMAGEN 1. RELATO FOTOGRÁFICO MATADERO MUNICIPAL CIUDAD DE TARIJA .........................27

DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.1 Nombre del proyecto, localización, clasificación sectorial, componentes

1.1.1 Nombre del Proyecto

 E.D.T.P.: Construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales para el matadero

EL proyecto se localiza en el Barrio Torrecillas Distrito 10 de la ciudad de Tarija, municipio de Cercado

Cuadro 1. Localización del Estudio

Coordenadas UTM WGS 84 20K

1.1.3 Clasificación Sectorial

 Sector: Saneamiento Básico

1.1.4 Componentes del Proyecto

 Estudio de Diseño Técnico de Preinversion (EDTP)

 Construcción de pequeña PTAR Matadero Municipal

 Puesta en marcha PTAR Matadero Municipal

 Plan de Manejo Ambiental PTAR Matadero Municipal

 Supervisión Fase que postula

 La elaboración de Estudio de Diseño Técnico de Preinversion postula a la siguiente fase,

1.1.5 Unidad promotora, ejecutora y operadora

 Entidad Promotora: El Gobierno Autónomo Municipal de la ciudad de Tarija y la Provincia

 Entidad Ejecutora: Mediante la Contratación de una Empresa Constructora a través de

 Entidad Operadora: La operación y mantenimiento de la Pequeña Planta de Tratamiento de

1.2 Problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto

El matadero municipal de la ciudad de Tarija, es polivalente, es decir, dedicado al beneficio de ganado

1.2.2 Insalubridad en el manejo de ganado bovino y porcino

AG01: No cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales

AG04: Aguas servidas procedentes de cocina y baños del Matadero Municipal

Ahora sí está conectado al sistema de alcantarillado.

1.2.4 Residuos sólidos

RS01: disposición inadecuada de residuos sólidos generado durante el proceso de faeneo.

RS02: terrenos con vertidos incontrolados con alta carga orgánica.

RS03: almacenamiento de chatarra en inmediaciones del Matadero Municipal, observación

1.2.5 Disposición de Residuos Líquidos

1. Recepción y almacenamiento de los animales vivos en corrales: Lugar donde se

5. Faenado: Corte longitudinal en el pecho para extraer vísceras.

Mapa 2. Disposición de Residuos Líquidos

1.3 Descripción del proyecto, objetivos, metas y población beneficiaria

1 Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversion

1.3.1.1 Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversion

1.3.1.2 Construcción de Planta de Tratamiento Matadero Municipal ciudad de Tarija

1.3.1.3 Puesta y Marcha de Planta de Tratamiento Matadero Municipal ciudad de Tarija

1.3.1.4 Plan de Manejo Ambiental PTAR Matadero Municipal

Comprende la Implementación de las medidas de mitigación ambiental, Plan de Manejo Ambiental,

1.3.1.5 Supervisión Ejecución PTAR Matadero Municipal y transferencia de tecnología

 Construir una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Doméstica e Industrial Compacta

 Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de 1.45 l/s y ejecución de

1.3.4 Población Beneficiaria

La Población beneficiaria alcanza a 35.912 familias, haciendo un total de 179.561 habitantes1.

1.4 Costo total de la Inversión por Componente y Fuentes de Financiamiento

Cuadro 2. Costo de Inversión por Componente

COMPONENTE COSTO (Bs) COSTO ($us)

Cuadro 3. Costo de la Inversión por Fuente de Financiamiento

La fuente de financiamiento es el Gobierno Autónomo Municipal de la ciudad de Tarija y la Provincia