1.

LA CONSTITUCIÓN
Es la ley fundamental de la organización del estado, que está a cargo de la asamblea
constituyente, responsables de la aprobación o refrenda, conformado por representantes de
distintas posiciones e ideologías elegidos para elaborar esta norma jurídica fundamental que
contiene derechos y deberes, con el fin de regular las relaciones entre los poderes públicos y
los ciudadanos en lo civil, penal, tributario, laboral, social, económico y político, que
determinan la estructura del estado y señala el régimen económico del estado.
Nuestra Carta Política se divide en dos partes:

Parte Dogmática:
Tiene validez universal, señala los derechos de las personas, referida a la forma del Estado y
los regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales.

Parte Orgánica:
Referida a la estructura del Estado, poderes, atribuciones, funciones, protección de la
Constitución y las modalidades para su reforma.
Los entes que los representan, la función de ésos órganos, protección de la constitución y
modalidades para su reforma. En este nivel es importante señalar que se encuentran
los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, puesto que ellos a través
del artículo 23 de la CRBV adquieren rango constitucional.

Según Kelsen la Constitución puede ser contemplada en dos sentidos: en un sentido material
y en un sentido formal.

En su sentido material está constituida por los preceptos que regulan la creación de normas
jurídicas generales y, especialmente, la creación de leyes. Además de la regulación de la
norma que crea otras normas jurídicas, así como los procedimientos de creación del orden
jurídico; también desde el punto de vista material, la Constitución contempla a los órganos
superiores del Estado y sus competencias. Otro elemento que contiene dicho concepto
material, son las relaciones de los hombres con el propio poder estatal y los derechos
fundamentales del hombre. La Constitución en sentido material implica pues, el contenido de
una Constitución. La Constitución en su sentido material tiene tres contenidos:

1) el proceso de creación de las normas jurídicas generales.

2) las normas referentes a los órganos del Estado y sus competencias

3) las relaciones de los hombres con el control estatal. La Constitución en sentido formal.

Dice Kelsen- es cierto documento solemne, un conjunto de normas jurídicas que sólo pueden
ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales, cuyo objeto es
dificultar la modificación de tales normas. La Constitución en sentido formal es el documento
legal supremo. Hay una distinción entre las leyes ordinarias y las leyes constitucionales
(Bloque de Constitucionalidad); es decir, existen normas para su creación y modificación
mediante un procedimiento especial, distintos a los establecidos para reformar leyes
ordinarias. Desde otro punto de vista, podemos decir:

a. Constitución en sentido material.

En algunos países, la constitución se conforma en un sentido material; así, la integran, según

Camilo

Velásquez, "el conjunto de reglas de distinta jerarquía y valor que se refieren al

funcionamiento de los órganos del Estado" o según Naranjo Mesa, es "el conjunto de reglas
fundamentales relativas a la organización y a la actividad del Estado". De esta Constitución
hacen parte varias cosas como los reglamentos de las cámaras legislativas, estatutos
particulares de las instituciones del Estado, los usos y las costumbres que animan la vida de
las instituciones, entre esas costumbres se encuentran integradas determinadas prácticas
políticas. Un país que utiliza esta clase de Constituciones es Inglaterra. No es el caso de
Venezuela.

b. Constitución en sentido formal

Al igual que existe una Constitución en sentido material, también existe uno en sentido formal
el cual lo denominan "como un texto escrito que contiene las normas fundamentales del
Estado, las relaciones del

Estado y la sociedad, el régimen de derechos y deberes de la persona". La mayor parte de los

países tienen esta clase de Constitución (formal) y es el caso de Venezuela.

2. LEYES

LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS

RECURSOS NATURALES

TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Ámbito de aplicación

Artículo 2o.-

La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco

adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el

crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el

desarrollo integral de la persona humana

Artículo 3o.-

Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza, susceptible de ser

aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades y que tenga un valor

actual o potencial en el mercado, tales como:

a. las aguas: superficiales y subterráneas;

b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias,

forestales y de protección;

c. la diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos

o protistos; los recursos genéticos, y los ecosistemas que dan soporte a la vida;

d. Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos y

similares;

e. La atmósfera y el espectro radioeléctrico;

f. Los minerales;

g. Los demás considerados como tales. El paisaje natural, en tanto sea objeto de

aprovechamiento económico, es considerado recurso natural para efectos de la presente Ley.

Alcance del dominio sobre los recursos naturales

Artículo 4o.-

Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean éstos renovables o no renovables, son

Patrimonio de la Nación. Los frutos y productos de los recursos naturales obtenidos en la

forma establecida en la presente Ley, son del dominio de los titulares de los derechos

concedidos sobre ellos.

Participación ciudadana

Artículo 5o.-
Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definición y adopción de

políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Se les

reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o

colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia

TITULO II: EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS

RECURSOS NATURALES

Función promotora del Estado

Artículo 7o.-

Es responsabilidad del Estado promover el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, a través de las Leyes especiales sobre la materia, las políticas del desarrollo

sostenible, la generación de la infraestructura de apoyo a la producción fomento del

conocimiento científico tecnológico, la libre iniciativa y la innovación productiva. El Estado

impulsa la transformación de los recursos naturales para el desarrollo sostenible.

Inventario y valorización de los recursos naturales y de los servicios ambientales

Artículo 10o.-

El Estado, a través de los sectores competentes, realiza los inventarios y la valorización de

los diversos recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan, actualizándolos

periódicamente. La información será centralizada en el órgano competente.

Zonificación Ecológica y Económica para el uso de los recursos naturales

Artículo 11o.-
La Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) del país se aprueba a propuesta de la

Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinación intersectorial, como apoyo al

ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposición de títulos y usos

inapropiados, y demás fines. Dicha Zonificación se realiza en base a áreas prioritarias

conciliando los intereses nacionales de la conservación del patrimonio natural con el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Conservación de recursos naturales a través de delimitación de áreas, declaración de

especies en extinción, Reservas o Vedas

Artículo 12o.- Es obligación del Estado fomentar la conservación de áreas naturales que

cuentan con importante diversidad biológica, paisajes y otros componentes del patrimonio

natural de la Nación, en forma de Áreas Naturales Protegidas en cuyo ámbito el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estará sujeto a normatividad especial.

La protección de recursos vivos en peligro de extinción que no se encuentren dentro de Areas

Naturales Protegidas se norma en leyes especiales. Las declaraciones de reserva o veda se

realizan por Decreto Supremo. Las leyes especiales a que hace referencia el párrafo anterior

precisarán las sanciones de carácter administrativo, civil o penal de los infractores.

Supervisión del aprovechamiento sostenible

Artículo 16o.-

Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

incluirán en lo posible, medidas para la adecuada supervisión del aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales en zonas de difícil acceso.

TITULO IV: DEL OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS

NATURALES
Retribución económica por aprovechamiento de recursos naturales

Artículo 20o.-

Todo aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da lugar a una

retribución económica que se determina por criterios económicos, sociales y ambientales. La

retribución económica a que se refiere el párrafo precedente, incluye todo concepto que deba

aportarse al Estado por el recurso natural, ya sea como contraprestación, derecho de

otorgamiento o derecho de vigencia del título que contiene el derecho, establecidos por las

leyes especiales. El canon por explotación de recursos naturales y los tributos se rigen por sus

leyes especiales.

Características del derecho de aprovechamiento sostenible de recursos naturales

Artículo 21o.- La Ley especial dictada para el aprovechamiento sostenible de cada recurso

natural precisa las condiciones, términos, criterios y plazos para el otorgamiento de los

derechos, incluyendo los mecanismos de retribución económica al Estado por su

otorgamiento, el mantenimiento del derecho de vigencia, las condiciones para su inscripción

en el registro

De las licencias, derechos, permisos, autorizaciones, contratos de acceso, contratos de

explotación, a que se refieren las leyes especiales

Artículo 24o.-

Las licencias, autorizaciones, permisos, contratos de acceso, contratos de explotación y otras

modalidades de otorgamiento de derechos sobre recursos naturales, contenidas en las leyes

especiales tienen los mismos alcances que las concesiones contempladas en la presente ley,

en lo que les sea aplicable.

 TITULO V: DE LAS CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

DE LOS RECURSOS NATURALES

Condiciones del aprovechamiento sostenible

Artículo 29o.-

Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del

titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales,

son:

a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron

otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.

b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.

c. Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de

Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre la materia.

d. Cumplir con la retribución económica correspondiente, de acuerdo a las modalidades

establecidas en las leyes especiales.

e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales

pertinentes. Caducidad de los derechos de aprovechamiento sostenible

Artículo 30o.-

La aplicación de las causales de caducidad se sujetará a los procedimientos que establezcan

las leyes especiales, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal

correspondiente. La caducidad determina la reversión al Estado de la concesión, desde el

momento de la inscripción de la cancelación del título correspondiente.

DECRETO DE URGENCIA Nº 001‐2011

DICTAN DISPOSICIONES EXTRAORDINARIAS A SER APLICADAS DURANTE
EL AÑO 2011, PARA FACILITAR LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
PRIVADA EN DETERMINADOS PROYECTOS DE INVERSIÓN,
ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS Y CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PÚBLICOS
CONSIDERANDO:
Que, la promoción de la inversión privada en proyectos de inversión mediante las
asociaciones público
privadas y concesiones de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, es un
mecanismo
dinamizador de la economía nacional por su alto impacto en la generación del empleo y en
la competitividad
del país;
Que, la experiencia recogida durante la ejecución de los procesos de promoción de la
inversión privada,
impulsan la necesidad de evaluar las normas vigentes con el objeto de contar con una
normativa que permita
viabilizar los procesos con mayor celeridad y con menores trámites, teniendo en
consideración que es de
significativa importancia para el Perú promover la inversión privada en todos los ámbitos de
la actividad
económica nacional, como política de Estado, creando nuevas fuentes de empleo,
descentralizando y
mejorando los ingresos fiscales, así como la producción eficiente de bienes y servicios;
Que, lo indicado en el considerando anterior se sustenta además en un escenario en que la
incertidumbre sobre la evolución de la economía mundial, donde subyacen riesgos, no
permite descartar
escenarios de baja probabilidad pero con un alto impacto sobre la actividad económica,
siendo por ello
necesario establecer medidas extraordinarias en materia económica y financiera, con el
objeto de culminar la
adjudicación de determinados proyectos de inversión que cuentan con un nivel de avance
sustancial. En este
sentido, es prioritario facilitar determinados proyectos de inversión que por su importancia
se requiere
adjudicar en el corto plazo, lo que impone una serie de importantes retos de política pública
para los próximos
años, exigiendo la adopción inmediata de medidas extraordinarias que deben involucrar
incluso la disminución
de costos innecesarios, sin que se afecte la transparencia en que esos proyectos deben
ejecutarse;
Que, del mismo modo, es necesario garantizar la calidad de la información técnica que
sustenta los
referidos proyectos de inversión, considerando las competencias y responsabilidades de
todas las Entidades
Públicas involucradas en el proceso de evaluación, implementación y operación de
infraestructura pública, o la
prestación de servicios públicos, para efectos del cumplimiento de los principios a que se
refiere el Artículo 5°
del Decreto Legislativo N° 1012;
Que, en tal virtud, se hace necesario priorizar para el año 2011 la promoción de la inversión
privada en
determinados proyectos de inversión, a través de asociaciones público privadas y
concesiones de obras
públicas de infraestructura y de servicios públicos, en el marco del cumplimiento de los
requisitos y
procedimientos regulados en la presente norma;
De conformidad con el inciso 19) del artículo 118° de la Constitución Política del Perú y
con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
República;
DECRETA:
Artículo 1º.‐ Objeto
El presente decreto de urgencia tiene como objeto dictar disposiciones extraordinarias a ser
aplicadas
durante el año 2011, para facilitar la promoción de la inversión privada en determinados
proyectos de
inversión, asociaciones público privadas y concesión de obras públicas de infraestructura y
de servicios
públicos, por parte del Gobierno Nacional. Dichas disposiciones extraordinarias
comprenden únicamente los
proyectos de inversión referidos en el artículo siguiente.
Artículo 2º.‐ Declaración de Necesidad Nacional
Declarar de necesidad nacional y de ejecución prioritaria por parte de la Agencia de
Promoción de la
Inversión Privada ‐ PROINVERSIÓN, los procesos de promoción de la inversión privada
vinculados con la
concesión de los siguientes proyectos de inversión:
1. Terminal Norte Multipropósito del Callao.
2. Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1.
3. Concesión de un Establecimiento Penitenciario en la Región Lima.
4. Proyecto Isla San Lorenzo‐ Isla El Frontón
5. Terminal Portuario de General San Martín,(provincia de Pisco, Departamento de Ica).
6. Planta de Desalinización de Agua de Mar ‐ Aguas de Lima Sur II.
7. Terminal Portuario de Yurimaguas.
8. Terminal Portuario San Juan de Marcona
9. Navegabilidad de rutas fluviales: Ruta fluvial Yurimaguas ‐ Iquitos‐Frontera con Brasil
10. Reserva Fría de Generación
11. Línea de Transmisión Trujillo ‐ Chiclayo en 500 kV y subestaciones asociadas.
12. Línea de Transmisión Cajamarca ‐ Cáclic ‐ Moyobamba
13. Línea de Transmisión Moyobamba‐Iquitos.

14. Proyecto Choclococha Desarrollado, comprendiendo

a) Construcción Presa de Tambo. b) Construcción de Canal Colector Ingahuasi y c)
Refacción de Obras
Existente.
15. Afianzamiento Hídrico de la Cuenca del Rio Pisco‐Rio Seco.
16. Carretera IIRSA ‐Centro (Eje multimodal Puerto del Callao ‐Puerto de Pucallpa) en los
tramos que
establezca el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
17. Autopista del Sol, tramo Sullana ‐Frontera con el Ecuador, según determine el
Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
18. Panamericana Sur: Ica ‐ Frontera con Chile, en los tramos que establezca el Ministerio
de
Transportes y Comunicaciones.
19. Longitudinal de la Sierra en los tramos que establezca el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
20. Longitudinal de la Selva en los tramos que establezca el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
21. Gasoducto a Trujillo (Gas Natural)
22. Hub petrolero Bayóvar
23. Nodo Energético del Sur.
24. Aeropuerto Internacional de Chinchero‐ Cusco.
25. Terminal Portuario de Iquitos (Provincia de Maynas, Departamento de Loreto)
26. Túnel Trasandino (Provincia de Yauli, Departamento de Junín).
27. Sistema de Distribución de Gas Natural para el Sur ‐ Gas para todo el Sur, para las
ciudades de
Cusco, Arequipa, Moquegua, Juliaca, Puno y Tacna.
28. Sistema de Distribución de Gas Natural para el Norte Medio ‐ Gas para todo el Norte
Medio, para
las ciudades de Ayacucho, Huancayo, La Oroya, Chimbote y Trujillo.
29. Sistema de Abastecimiento de LNG para el Mercado Nacional.
30. Desarrollo de la Banda Ancha y masificación de la Fibra Óptica en zonas rurales y
lugares de
preferente interés social del país: Proyectos Cobertura Universal Sur, Cobertura Universal
Norte y
Cobertura Universal Centro y otros que establezca el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
Artículo 3º.‐ Viabilidad de los proyectos
La viabilidad de los proyectos a que se refiere el artículo 2° que requieran cofinanciamiento
podrá ser
otorgada con estudios a nivel de prefactibilidad.
Artículo 4º.‐ Opiniones Previas
El diseño de la transacción y del contrato de Asociación Público‐Privada para los proyectos
considerados
en el presente decreto es responsabilidad de PROINVERSION. La versión final del contrato
requerirá opinión del
sector en los aspectos técnicos y del Regulador en los temas tarifarios, de acceso y de
calidad de servicio y del
Ministerio de Economía y Finanzas en los aspectos tributarios y aduaneros. Cuando se
requiera el
otorgamiento de garantías o cofinanciamiento, se requerirá la opinión favorable del
Ministerio de Economía y
Finanzas de acuerdo a lo estipulado en el inciso 9.2 del artículo 9 del Decreto Legislativo
1012, así como el de la
Contraloría General de la República en los aspectos que comprometan el crédito o la
capacidad financiera del
Estado, de conformidad con el inciso l) del Artículo 22 de la Ley Nº 27785;
El plazo para emitir las opiniones será de diez (10) días hábiles contados a partir de la
recepción de la
solicitud de PROINVERSIÓN. Todo pedido de información adicional para emitir las
opiniones previas respecto
de la versión final del contrato de concesión, necesariamente deberá formularse dentro del
plazo de tres (03)
días hábiles de recibida la solicitud y por única vez. En tanto no se reciba la información
adicional se suspende
el cómputo de los plazos establecidos en el presente párrafo. De no pronunciarse en ese
plazo se entenderá
que la opinión es favorable.
Artículo 5º.‐ Medidas de simplificación de exigencias legales
5.1. A partir de la vigencia del presente decreto de urgencia, los actos que a continuación
se señalan
requerirán únicamente de la aprobación del Consejo Directivo de PROINVERSIÓN
mediante acuerdo que
deberá ser publicado en el Diario Oficial El Peruano:
a. Aprobación del Plan de Promoción de la Inversión privada y sus modificatorias.
b. Autorización de viajes al exterior con motivo de actividades de promoción.
5.2 Las publicaciones que por mandato de normas se requieran realizar en el Diario
Oficial El Peruano u
otros medios escritos contendrán únicamente el objetivo de la publicación y la dirección
electrónica en la
página Web de PROINVERSION donde se encuentra publicado íntegramente el
documento.
5.3. Asimismo, serán aplicables las siguientes disposiciones:
a. Las certificaciones ambientales, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3 de la Ley N°
27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, y a la Ley N° 28611, Ley General
del Ambiente, serán
requeridas por la entidad concedente antes del inicio de la ejecución de los proyectos o de
las actividades de
servicios y comercio correspondientes, y no serán requisito para la obtención de las
autorizaciones
administrativas de carácter sectorial, otorgadas por dichas entidades, para el ejercicio de las
actividades
económicas materia del proyecto adjudicado.
b. Los terrenos y/o edificaciones de propiedad directa o indirecta del Estado incluyendo las
empresas
del Estado, requeridos para la concesión, serán transferidos automáticamente por la entidad
titular de los
mismos al concedente en la oportunidad en que éste lo señale y a título gratuito, por el solo
mérito del Decreto
Supremo del sector correspondiente.
c.La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos queda obligada a registrar los
terrenos y/o
edificaciones a nombre de la entidad concedente con la sola presentación de la solicitud
correspondiente
acompañada del Decreto Supremo a que se refiere el párrafo anterior, libre del pago de
derechos.
d. El Estado podrá imponer con carácter forzoso el establecimiento de las servidumbres
requeridas para
la ejecución de los proyectos priorizados. Para estos efectos, la entidad concedente deberá
oír al titular del
predio sirviente, siguiendo el procedimiento que se establezca por Decreto Supremo. El
derecho de
servidumbre implica la obligación de indemnizar el perjuicio que éste cause y el pago de
una indemnización por
el uso del bien gravado, la cual será fijada por acuerdo de partes, o en caso contrario,
conforme lo establezca el
Decreto Supremo antes mencionado.

DECRETO DE URGENCIA Nº 010-2017 DECRETO DE URGENCIA QUE

APRUEBA MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA EL OTORGAMIENTO DE
SUBSIDIOS DESTINADOS A LA RECONSTRUCCIÓN EN LAS ZONAS
DECLARADAS EN EMERGENCIA POR LA OCURRENCIA DE LLUVIAS Y
PELIGROS ASOCIADOS DEL 2017 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO

Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 002-2017 se aprobaron medidas para la atención

inmediata de actividades de emergencia ante la ocurrencia de lluvias y peligros asociados en
zonas declaradas en estado de emergencia; estableciéndose dentro de dichas medidas, que el
Bono de Protección de Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sísmicos, creado mediante el
artículo 9 de la Ley Nº 30191, Ley que establece medidas para la prevención, mitigación y
adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre, financie la recuperación
de viviendas afectadas por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados, en zonas declaradas
en estado de emergencia;
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 004-2017 se dispuso la atención prioritaria de la
población damnificada cuya vivienda se encuentre colapsada o inhabitable a causa de las
emergencias generadas por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados en las zonas
declaradas en estado de emergencia, disponiéndose para dicha atención el otorgamiento del
Bono Familiar Habitacional - BFH en las modalidades de Adquisición de Vivienda Nueva y
Construcción en Sitio Propio para las viviendas colapsadas o inhabitables que se encuentren
en zona de alto riesgo no mitigable y para las viviendas colapsadas o inhabitables que se
encuentren en zona de riesgo mitigable, respectivamente;
Que, mediante Ley Nº 30556, se aprueban disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y se dispone la creación de la
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios;
Que, se ha tomado conocimiento, a través del Oficio Nº 222-2017-COFOPRI- DE, remitido
por el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, del 15 de julio de
2017, que existe un número considerable de damnificados por los desastres naturales, tanto
en zonas urbanas como rurales, cuyas viviendas se encuentran inhabitables o colapsadas, los
cuales se han visto obligados a dejar sus viviendas, buscando refugios y/o lugares seguros,
distantes de sus centros de labores, centros de estudios o los lugares donde desarrollaban sus
actividades económicas cotidianas; esta situación no sólo ha afectado la economía de las
familias damnificadas sino además ha generado una disminución sustancial en la actividad
económica en las zonas declaradas en emergencia tanto en el ámbito urbano como rural;
Que, a partir del mencionado informe de COFOPRI, que contiene además la situación de los
damnificados sobre la titularidad de las viviendas, se ha evidenciado que la población
damnificada ubicada en el área urbana no puede acceder al BFH para poder construir o
reconstruir sus viviendas, pues no calza en los requisitos contemplados en la Ley Nº 27829,
que crea el Bono Habitacional Familiar y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
013-2007, razón por la cual resulta necesario complementar el Decreto de Urgencia Nº
0042017, para la efectiva atención de los damnificados por los desastres naturales;
Que, asimismo, teniendo en cuenta la información proporcionada por COFOPRI en relación
a la existencia de damnificados con viviendas inhabitables o colapsadas también en el área
rural, con la finalidad de atender de manera oportuna a este sector, y al ser una situación que
se ha presentado en forma imprevisible, se hace necesario modificar el anexo 4 del Decreto
de Urgencia Nº 004-2017, con la finalidad de distribuir los recursos asignados al Programa
Presupuestal Nº 0059. Bono Familiar Habitacional, entre éste y el Programa Presupuestal:
0111. Apoyo al Hábitat Rural, para la mejora de las viviendas ubicadas en las zonas rurales
declaradas en emergencia;
Que, atendiendo a tales circunstancias, resulta necesario adoptar medidas extraordinarias de
carácter económico y financiero que permitan atender a la situación de imprevisibilidad en
la cual se encuentran los damnificados por los desastres naturales, las cuales deben ser
adoptadas en el menor tiempo posible, de forma que la población damnificada en zonas de
riesgo no mitigable, pueda ser reubicada y asimismo, se pueda continuar la reconstrucción
de las viviendas colapsadas o inhabitables en zonas seguras;
Que, la población damnificada requiere que se adopten medidas oportunas e inmediatas,
para evitar futuras consecuencias ante nuevos fenómenos naturales, así como un mayor
gasto público; En uso de las facultades conferidas por el numeral 19) del Artículo 118 de la
Constitución Política del Perú; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros: y, Con
cargo de dar cuenta al Congreso de la República,
DECRETA:
Artículo 1.- Modificación del Anexo 4 del Decreto de Urgencia Nº 004-2017 1.1
Modifícase el Anexo 4 del Decreto de Urgencia Nº 004-2017 distribuyendo los recursos
asignados al Programa Presupuestal Nº 0059. Bono Familiar Habitacional, entre éste y el
Programa Presupuestal: 0111. Apoyo al Hábitat Rural, para la intervención en las viviendas
ubicadas en las zonas rurales declaradas en emergencia; conforme al anexo que forma parte
del presente Decreto de Urgencia. 1.2 Para la aplicación de lo dispuesto en el presente
artículo exonérese al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS, de lo
establecido en el numeral 80.1 del artículo 80 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
Nº 304- 2012-EF.
Artículo 2.- Obligaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 2.1 El
MVCS elabora el listado de potenciales beneficiarios de los subsidios a que se refiere el
numeral 2.2, luego de revisar las condiciones de riesgo. 2.2 El MVCS determina en el
listado el tipo de subsidio que le corresponde a cada potencial beneficiario, pudiendo ser: (i)
el Bono Familiar Habitacional – BFH en sus modalidades de aplicación de Adquisición de
Vivienda Nueva y de Construcción en Sitio Propio o (ii) el Bono de Protección de
Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sísmicos. 2.3 El MVCS tiene en cuenta, según
corresponda, los siguientes supuestos para el otorgamiento del BFH: 1. Reconocer,
excepcionalmente como potencial beneficiario del BHF, al damnificado mayor de dieciocho
(18) años con vivienda colapsada o inhabitable que no cuente con carga familiar, siempre
que no se trate de un caso de desdoblamiento familiar, lo cual se acredita con declaración
jurada. 2. Reconocer como potencial beneficiario a la sucesión intestada declarada, en
aquellos casos en que la propiedad del predio se encuentre inscrita en el Registro de
Predios, a nombre del causante, siempre que, el subsidio sea solicitado por el representante
de los sucesores declarados. Dicha representación puede acreditarse con declaración jurada.
3. En caso que el predio no se encuentre inscrito en el Registro de Predios a nombre del
damnificado, éste debe acreditar su titularidad de manera fehaciente o mediante declaración
jurada. 4. En caso que el damnificado no sea propietario del terreno inscrito o no esté
inscrito en el Registro de Predios, debe presentar la conformidad o autorización del
propietario del terreno o de su sucesión intestada, documento que tiene carácter de
declaración jurada. El subsidio se otorga a favor del propietario del terreno. 5. En caso de
damnificados ubicados en zonas de riesgo no mitigable, debe constar su renuncia expresa a
la propiedad o posesión en el formulario a que se refiere Sétima Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
extraordinario para las intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y que dispone
la creación de la autoridad para la reconstrucción con cambios. 2.4 El MVCS, a través del
Programa Nacional de Vivienda Rural, financia las intervenciones en las viviendas del
ámbito rural, en el marco de su normativa, en las zonas rurales declaradas en emergencia.
Artículo 3.- Factibilidad de la desafectación o reversión de predios del Estado En predios
de propiedad del Estado, ocupados por los potenciales beneficiarios, la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales o el Gobierno Regional con funciones transferidas, determina
la factibilidad de la desafectación o reversión, en un plazo no mayor de diez (10) días
contados desde la presentación de la solicitud del MVCS.
Artículo 4.- Efectos del otorgamiento del Bono Familiar Habitacional en la modalidad de
Construcción en Sitio Propio 4.1 El otorgamiento del Bono Familiar Habitacional en la
modalidad de aplicación de Construcción en Sitio Propio, para el caso de reconstrucción de
viviendas colapsadas o inhabitables, no genera derecho de propiedad y/o posesión sobre el
predio ni sobre la edificación ejecutada. 4.2 Las construcciones en sitio propio que se
realicen con el BFH, en el marco del presente Decreto de Urgencia, quedan exceptuadas del
procedimiento de licencia de edificación a que hace referencia la Ley Nº 29090, Ley de
Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
Artículo 5.- Ejecución de las obras con el BFH en la modalidad de aplicación de
construcción en sitio propio 5.1 En la ejecución de obras de edificación con el BFH en la
modalidad de aplicación de construcción en sitio propio, las entidades encargadas de
ejecutar la construcción de las viviendas son las únicas responsables del cumplimiento de
las normas técnicas, y de las condiciones técnicas mínimas aprobadas por el MVCS
mediante Resolución Ministerial; pudiendo aplicar el BFH en cualquiera de los modelos de
vivienda con el diseño de arquitectura propuesto por el MVCS. 5.2 El MVCS a través de
sus entidades adscritas verifica la conclusión de la construcción de la obra para el
levantamiento de las garantías correspondientes. 5.3 En el caso de detectarse el
incumplimiento a las normas técnicas, dentro del plazo de doce (12) meses de entregada la
vivienda, el damnificado reporta dicha situación al MVCS, a efectos que éste inicie las
acciones correspondientes a través del órgano competente.

DECRETO DE URGENCIA Nº 004-2018 DECRETO DE URGENCIA QUE

ESTABLECE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA EL FINANCIAMIENTO DE
LAS INVERSIONES Y PROYECTOS EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Décima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, autoriza al Poder Ejecutivo para
incorporar, hasta el 31 de marzo de 2018, en los pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, los créditos presupuestarios que hubieran sido destinados
a la ejecución de proyectos de inversión, proyectos que no se encuentran bajo el ámbito del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, de la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de
2017; estableciendo, adicionalmente, que excepcionalmente, se considerarán créditos
presupuestarios de la misma fuente de financiamiento, correspondientes a procedimientos
de selección cuyo consentimiento de la buena pro se haya registrado en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) al 31 de diciembre de 2017, de
conformidad con lo dispuesto en la normativa de contrataciones del Estado;
Que, de otro lado, la Vigésima Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N°
30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, autoriza al Poder
Ejecutivo, hasta el 31 de marzo de 2018, a incorporar en los pliegos presupuestarios
incluidos en la Ley N° 30680, los créditos presupuestarios de la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios, que les fueron transferidos para financiar la ejecución de proyectos de
inversión y que no fueron devengados al 31 de diciembre del Año Fiscal 2017, para
financiar la continuidad en el Año Fiscal 2018 de los referidos proyectos de inversión; Que,
se han recibido solicitudes de las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales para la aplicación de la Décima Sexta y Vigésima
Quinta Disposiciones Complementarias Finales de la Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2018, por montos superiores a los estimados para el
financiamiento de las disposiciones antes mencionadas, siendo que dichos montos no
pueden ser determinados sino hasta el cierre del ejercicio fiscal, oportunidad en la cual se
tiene información sobre el monto de los recursos recaudados y no ejecutados al cierre del
ejercicio fiscal 2017; Que, en el año 2017, los ingresos fiscales del Gobierno General fueron
menores a lo previsto en el Marco Macroeconómico Multianual 2017-2019 Revisado
(MMMR), publicado en agosto de 2016, y con lo cual se elaboró el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017, lo que ha determinado una reducción de los recursos
disponibles, en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para financiar lo
establecido en la Décima Sexta y Vigésima Quinta Disposiciones Complementarias Finales
de la Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018; Que,
adicionalmente, las expectativas económicas se vieron mermadas por factores exógenos
adversos asociados a un evento sistémico en el sector de la construcción, que ha estado bajo
escrutinio por investigaciones a diversas empresas que tienen a cargo importantes obras por
ejecutarse, lo cual ha causado una mayor vulnerabilidad al sector de la construcción; Que,
por lo antes mencionado, se requiere con carácter de urgente tomar medidas para mantener
el ritmo de ejecución de la inversión pública a fin de no afectar el crecimiento económico
estimado en el MMM 2018-2021, donde la inversión pública debería crecer en 17,5% en
términos reales, por encima, de los otros componentes de la demanda interna como el
consumo público (5,0%) y la inversión privada (3,5%), lo que permitiría cumplir con el
estimado de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 4%; Que, caso contrario, de
no tomarse medidas urgentes el crecimiento de la inversión pública sería menor en 6,4
puntos porcentuales (11,1% real en lugar de 17,5% real) perjudicando el crecimiento del
PBI que caería en 0,4 puntos porcentuales (3,6% real en lugar de 4,0% real);
Que, se ha identificado saldos disponibles provenientes de diversas operaciones de
colocación de Bonos Soberanos, que podrían utilizarse para garantizar el financiamiento de
la continuidad del gasto de inversión previsto en el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2017, dando así debido cumplimiento a lo establecido en la Décima Sexta y
Vigésima Quinta Disposiciones Complementarias Finales de la Ley N° 30693, antes
mencionadas;
Que, teniendo en cuenta que en el año fiscal 2018 la inversión pública es un factor
importante para consolidar la recuperación en el ritmo de crecimiento de la economía,
resulta urgente adoptar medidas extraordinarias en materia económica y financiera que
permitan realizar de forma inmediata acciones para atender el financiamiento para la
ejecución de proyectos e inversiones durante el Año Fiscal 2018; acciones que de no
realizarse, ocasionarían posteriormente el incremento de los costos de los proyectos e
inversiones debido a paralizaciones de obra y/o contingencias derivadas de incumplimientos
contractuales, conllevando al retraso en la entrega de servicios públicos y un mayor gasto
público debido a la demanda de recursos por parte de las entidades del Gobierno Nacional,
los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, afectando gravemente la economía
nacional; De conformidad con lo establecido en el inciso 19) del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con
cargo de dar cuenta al Congreso de la República; DECRETA: Artículo 1.- Objeto El
presente Decreto de Urgencia tiene por objeto establecer medidas extraordinarias, en
materia económica y financiera, que permitan financiar los proyectos de inversión,
proyectos que no se encuentran bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, inversiones de optimización, de ampliación marginal,
de reposición y de rehabilitación, a cargo de los pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, a los que se refieren la Décima Sexta y Vigésima Quinta
Disposiciones Complementarias Finales de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2018.
Artículo 2.- Financiamiento de proyectos e inversiones 2.1 A efectos de complementar el
financiamiento de lo establecido en la Décima Sexta y Vigésima Quinta Disposiciones
Complementarias Finales de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2018, autorícese al Poder Ejecutivo a utilizar los siguientes recursos de la
fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Artículo 3.- Reversión de Saldos de Balance de la fuente de financiamiento Recursos por
Operaciones Oficiales de Crédito 3.1 Dispóngase que los montos de los Saldos de Balance
que no se hayan incorporado al 28 de febrero de 2018, provenientes de la fuente de
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, correspondientes a una
emisión interna de bonos se revierten al Tesoro Público hasta el mes de marzo de 2018
quedando autorizado el Ministerio de Economía y Finanzas para ejecutar dicha reversión, a
través de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
Artículo 4.- Del control La Contraloría General de la República, en el marco del Sistema
Nacional de Control, verifica el cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto de
Urgencia. Artículo 5.- Vigencia El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta el 31
de marzo de 2018, salvo los numerales 2.3 y 2.4 del artículo 2 y los numerales 3.2 y 3.4 del
artículo 3 cuya vigencia es hasta el 31 de diciembre de 2018, así como el numeral 3.3 del
artículo 3 cuya vigencia es hasta el 31 de enero de 2019. Artículo 6.- Refrendo El presente
Decreto de Urgencia es refrendado por la Presidenta del Consejo de Ministros y la Ministra
de Economía y Finanzas.

3. RESOLUCIONES LEGISLATIVAS

DECRETOS LEGISLATIVOS EMITIDOS POR EL CONGRESO

LEGISLACION AMBIENTAL:

CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES:

Decreto Legislativo N° 613 (08.set.1990)

TITULO PRELIMINAR

Artículo I.- Derecho a gozar de un ambiente saludable, equilibrado y adecuado al

desarrollo de la vida.
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y asimismo, a la
preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente.
Es obligación del Estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible
con la dignidad humana. Le corresponde prevenir y controlar la contaminación ambiental y
cualquier proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales que pueda interferir
en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas están obligadas
a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propósitos.
Artículo II.- Patrimonio Común de la Nación
El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio común de la Nación. Su
protección y conservación son de interés social y pueden ser invocados como causa de
necesidad y utilidad públicas.
Artículo III.- Derecho a exigir una acción rápida y efectiva ante la justicia.
Toda persona tiene derecho a exigir una acción rápida y efectiva ante la justicia en defensa
del medio ambiente y de los recursos naturales y culturales.
Se puede interponer acciones, aún en los casos en que no se afecte el interés económico del
demandante o denunciante. El interés moral autoriza la acción aun cuando no se refiera
directamente al agente o a su familia.
Artículo IV.- Ámbito del territorio nacional
El territorio de la República comprende a su patrimonio ambiental.
Artículo V.- Los movimientos transfronterizos de residuos o desechos
Son actividades ilegales, violatorias de los derechos a la salud y a un medio ambiente
saludable, los movimientos transfronterizos de residuos o desechos.
Artículo VI. - Participación Ciudadana
Toda persona tiene el derecho de participar en la definición de la política y en la adopción
de las medidas de carácter nacional, regional y local relativas al medio ambiente y a los
recursos naturales. De igual modo, a ser informada de las medidas o actividades que
puedan afectar directa o indirectamente la salud de las personas o de la integridad del
ambiente y los recursos naturales.
Todos están obligados a proporcionar a las autoridades las informaciones que éstas
requieran en el ejercicio de sus atribuciones para el control y vigilancia del medio ambiente.
Artículo VII.- Ejercicio del derecho de propiedad
El ejercicio del derecho de propiedad, conforme al interés social, comprende el deber del
titular de actuar en armonía con el medio ambiente.
Artículo VIII.- Formación de conciencia sobre la protección ambiental como deber del
Estado
Es deber del Estado formar conciencia acerca de la importancia del medio ambiente,
promoviendo la transmisión de los conocimientos, el desarrollo de las habilidades y
destrezas y la formación de valores, en torno de los procesos ecológicos esenciales, los
sistemas vitales de la diversidad biológica y del uso sostenido de los recursos.
La educación ambiental es parte integrante de los programas educativos en todos los
niveles.
Artículo IX.- Son consideradas Ilegítimas las Acciones que impliquen el exterminio de la
flora o fauna
Ninguna consideración o circunstancia pueden legitimar o excusar acciones que pudieran
implicar el exterminio de especies o subespecies vegetales o animales.
Artículo X.- Normas de protección ambiental son de orden público
Las normas relativas a la protección y conservación del medio ambiente y sus recursos son
de orden público.
Artículo XI.- La preservación del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales es
de carácter obligatorio
El mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad
genética y la utilización sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos
naturales renovables en general, es de carácter obligatorio.
La utilización de los recursos naturales no renovables debe efectuarse en condiciones
racionales y compatibles con la capacidad de depuración o recuperación del ambiente y de
regeneración de dichos recursos.
Artículo XII.- Establece jerarquía normativa en materia ambiental
Este Código prevalece sobre cualquier otra norma legal contraria a la defensa del medio
ambiente y los recursos naturales.

CAPITULO I

DE LA POLITICA AMBIENTAL

Artículo 1º.- Objetivo de la Política Ambiental. Lineamientos

La política ambiental tiene como objetivo la protección y conservación del medio ambiente
y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana
a base de garantizar una adecuada calidad de vida. Su diseño, formulación y aplicación
están sujetos a los siguientes lineamientos:
1. La conservación del medio ambiente y de los recursos naturales para satisfacer las
necesidades y aspiraciones de las presentes y futuras generaciones. El Estado promueve
el equilibrio dinámico entre el desarrollo socioeconómico, la conservación y el uso
sostenido del ambiente y los recursos naturales.
2. La orientación de la educación ambiental, a fin de alcanzar el desarrollo sostenido del
país, entendido como el uso de la biósfera por el ser humano, de tal manera que produzca
el mayor y sostenido beneficio para las generaciones actuales, manteniendo su
potencialidad para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras.
3. El aprovechamiento de los recursos naturales y de los demás elementos ambientales de
modo compatible con el equilibrio ecológico y el desarrollo en armonía con el interés
social y de acuerdo con los principios establecidos en este Código.

4. El control y la prevención de la contaminación ambiental, la conservación de los

ecosistemas, el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad
 genética y el aprovechamiento sostenido de las especies, como elementos fundamentales
para garantizar y elevar la calidad de vida de la población.
5. Observar fundamentalmente el principio de la prevención, entendiéndose que la
protección ambiental no se limita a la restauración de daños existentes ni a la defensa
contra peligros inminentes, sino a la eliminación de posibles daños ambientales.
6. Efectuar las acciones de control de la contaminación ambiental, debiendo ser realizadas,
principalmente, en las fuentes emisoras.
Los costos de la prevención, vigilancia, recuperación y compensación del deterioro
ambiental corren a cargo del causante del perjuicio.
7. La rehabilitación de las zonas que resulten perjudicadas como consecuencia de
actividades humanas, para ser destinadas al bienestar de las poblaciones afectadas.
8. Tomar en cuenta que el ambiente no sólo constituye un sector de la realidad nacional,
sino un todo integral de los sectores y actividades humanas. En tal sentido, las cuestiones
y problemas ambientales deben ser considerados y asumidos globalmente y al más alto
nivel como cuestiones y problemas de política general, no pudiendo ninguna autoridad
eximirse de tomar en consideración o de prestar su concurso a la conservación del medio
ambiente y los recursos naturales.
9. Velar porque las actividades que se lleven a cabo dentro del territorio nacional y en
aquellas zonas donde ejerce soberanía y jurisdicción no afecten el equilibrio ecológico
de otros países o de zonas de jurisdicción internacional. Asimismo, la actividad del
Estado debe estar dirigida a velar para que las actividades que se lleven a cabo en zonas
donde no ejerce soberanía ni jurisdicción no afecten el equilibrio ecológico del país.

Artículo 2º.- Garantías ambientales del Régimen Tributario

El régimen tributario garantizará una efectiva conservación de los recursos naturales, su
recuperación y la promoción del desarrollo sustentable.
CAPITULO II

DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL

Artículo 3º.- Preceptos y principios Ambientales a ser considerados en los planes de

desarrollo
Los preceptos de carácter general y los principios de política ambiental contenidos en este
Código y en las normas que se dicten con posterioridad a su promulgación, serán
obligatoriamente tomadas en cuenta en los planes de desarrollo que los gobiernos
nacionales, regionales y locales formulen, de acuerdo con la Constitución.
Artículo 4º.- Objeto de la Planificación Ambiental
La planificación ambiental tiene por objeto crear las condiciones para el restablecimiento y
mantenimiento del equilibrio entre la conservación del medio ambiente y de los recursos
naturales para el desarrollo nacional con el fin de alcanzar una calidad de vida compatible
con la dignidad humana.
Artículo 5º.- Ámbito de la Planificación Ambiental
La planificación ambiental comprende el ordenamiento del territorio, de los asentamientos
humanos y de los recursos para permitir una utilización adecuada del medio ambiente a fin
de promover el desarrollo económico sostenido.
Artículo 6º.- Participación de los gobiernos nacional y locales, y de la sociedad en los
mecanismos de planificación
En los mecanismos de planificación participan la sociedad, los gobiernos nacionales,
regionales y locales.
Artículo 7º.- Criterios para el Ordenamiento Ambiental
Para el ordenamiento ambiental, la autoridad competente considerará fundamentalmente los
siguientes criterios:
1. La naturaleza y características de cada ecosistema.
2. La aptitud de cada zona en función de sus recursos naturales, la distribución de la
población y las actividades económicas predominantes.
3. Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos
humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos
naturales.
4. El equilibrio indispensable de los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales.
5. El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras o actividades.
6. La capacidad asimilativa del área.
7. Los hábitos y costumbres de cada región.

8.

CAPITULO III

DE LA PROTECCION DEL AMBIENTE

Artículo 8°. - Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Todo proyecto de obra o actividad, sea de carácter público o privado, que pueda provocar
daños no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto
a la aprobación de la autoridad competente.
En particular, deberá elaborarse un EIA con respecto a lo siguiente:
a) Irrigaciones, represamientos, hidroeléctricas y otras obras hidráulicas.
b) Obras de infraestructura vial y de transporte.

c) Urbanizaciones.
d) Instalación de oleoductos, gaseoductos y similares.
e) Proyectos de desarrollo energético.
f) Actividades mineras, pesqueras y forestales.
g) Obras y actividades permitidas en áreas protegidas.
h) Industrias químicas, petroquímicas, metalúrgicas, siderúrgicas o cualquier actividad que
pueda generar emanaciones, ruidos o algún tipo de daño intolerable.
i) Construcciones y ampliaciones de zonas urbanas.
j) Empresas agrarias.
La autoridad competente queda facultada a exigir este requisito en proyectos que puedan
generar daños no tolerables distintos a los señalados anteriormente.
El reglamento determinará las pautas de detalle de estos estudios según la obra o
actividad a efectuarse.
Artículo 9º.- Contenido de los EIA
Los estudios de impacto ambiental contendrán una descripción de la actividad propuesta, y
de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.
Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles
tolerables, e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.

La autoridad competente señalará los demás requisitos que deban contener los EIA.
Artículo 10º.- Entidades autorizadas a elaborar EIA
Los estudios de impacto ambiental sólo podrán ser elaborados por las instituciones públicas
o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El costo de
su elaboración es de cargo del titular del proyecto o actividad.
Artículo 11º.- Acceso al EIA
Los estudios de impacto ambiental se encuentran a disposición del público en general. Los
interesados podrán solicitar se mantenga en reserva determinada información cuya
publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial o comerciales de carácter
reservado o seguridad personal.
Artículo 12º.- Autorización de obra o actividad
La autorización de la obra o actividad indicará las condiciones de cumplimiento obligatorio
para la ejecución del proyecto.
Artículo 13º.- Elaboración de EIA de proyectos en ejecución
A juicio de la autoridad competente, podrá exigirse la elaboración de un estudio de impacto
ambiental para cualquier actividad en curso que esté provocando impactos negativos en el
medio ambiente, a efectos de requerir la adopción de las medidas correctivas pertinentes.

CAPITULO IV
 DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artículo 14º.- Prohibición de descarga de contaminantes que degraden o alteren el ambiente

Es prohibida la descarga de sustancias contaminantes que provoquen degradación de los
ecosistemas o alteren la calidad del ambiente, sin adoptarse las precauciones para la
depuración.
La autoridad competente se encargará de aplicar las medidas de control y muestreo para
velar por el cumplimiento de esta disposición.
Artículo 15º.- Prohibición de verter o emitir residuos que alteren los cuerpos de agua
Queda prohibido verter o emitir residuos sólidos, líquidos o gaseosos u otras formas de
materia, o de energía que alteren las aguas en proporción capaz de hacer peligrosa su
utilización. La autoridad competente efectuará muestreos periódicos de las aguas para velar
por el cumplimiento de esta norma.
CAPITULO V

DE LA EVALUACION, VIGILANCIA Y CONTROL

Artículo 23°.- Objeto del Control Ambiental

El control tiene por objeto hacer una evaluación y proyección de las actividades que generen
riesgos de daño ambiental. El Estado proveerá a la autoridad ambiental los recursos
necesarios para realizar control en aquellas actividades que presentan un potencial de riesgo
contra el medio ambiente.
Artículo 24°.- Recursos para realizar la Vigilancia y el Control Ambiental
La vigilancia y control de las actividades que generen riesgo contra el ambiente serán
financiadas con los recursos que provea el Estado para tal fin y con los que recaude por
aplicación de sanciones la autoridad competente al amparo de esta ley, a las personas
naturales sometidas a dicha vigilancia y control.
CAPITULO VI

DE LA CIENCIA Y TECNOLOGIA

Artículo 25°.- Objetivo principal de las investigaciones científicas

Las investigaciones científicas están orientadas en forma prioritaria a la realización y
actualización de los inventarios de recursos naturales y a la identificación de indicadores de
calidad ambiental, así como a establecer criterios para el manejo eficiente de esos recursos.
Artículo 26º. – Promoción y fomento de las investigaciones científicas y tecnológicas como
obligación del Estado
Corresponde a los poderes del Estado, en cumplimiento de su obligación constitucional,
promover y fomentar la investigación científica y tecnológica que permita cuantificar,
prevenir, controlar y revertir el deterioro ambiental, aportando alternativas de solución a los
problemas vinculados a la protección del medio ambiente con tecnologías adecuadas.
Igualmente, el Estado debe promover y fomentar la investigación científica y tecnológica
que permita desarrollar nuevos sistemas, métodos, equipos y dispositivos a fin de proteger
el ambiente y conservar los recursos naturales.
Artículo 27º.- Formación de profesionales y técnicos
Los organismos competentes de ciencia y tecnología, están obligados a dar preferencia a la
aplicación de recursos orientados a la formación de profesionales y técnicos para la
realización de estudios científicos y tecnológicos en materia ambiental y el desarrollo de
tecnologías apropiadas que permitan un adecuado control y conservación del ambiente.
Artículo 28º.- Incorporación de adelantos científicos y tecnologías limpias
Las empresas públicas o privadas y en general toda persona que por el desarrollo de su
actividad cause o pueda causar deterioro al medio ambiente, están obligadas a incorporar
adelantos científicos y tecnológicos para reducir y eliminar el efecto contaminante o
desestabilizador del mismo. La autoridad competente establecerá los plazos y
procedimientos que se requieran para tal fin.
Artículo 29º.- Apoyo técnico a las Comunidades Campesinas y Nativas
El Estado, a través de las entidades públicas competentes, brinda apoyo técnico a las
comunidades campesinas y nativas en cuanto a la utilización, recuperación y conservación
de los recursos naturales, para una mejor satisfacción de sus necesidades. Asimismo,
impulse el uso de las tecnologías tradicionales ecológicamente adecuadas.

CAPITULO VII

LA PARTICIPACION CIUDADANA

DE LA ACCION EDUCATIVA, LOS MEDIOS DE COMUNICACION Y

Artículo 30º.- Inclusión de asignaturas sobre protección ambiental en los Programas y
Planes Educativos
El Estado, a través del Ministerio de Educación, debe incluir en los planes y programas
educativos, asignaturas y contenidos orientados a la conservación y uso racional del medio
ambiente y de los recursos naturales.
A través de los organismos competentes otorgará becas y créditos educativos teniendo en
cuenta que es prioritaria la capacitación de profesionales y técnicos en el área de
conservación del medio ambiente.
Artículo 31º.- Obligatoriedad de la enseñanza del presente Código en los centros de
educación civil y militar, así como en las universidades
La enseñanza sistemática del presente Código, de sus principios, objetivos, lineamientos y
contenidos, es obligatoria en los centros de educación civiles y militares en todos sus
niveles. Es deber del Estado lograr la difusión gratuita a nivel nacional de este Código.
Las facultades de Derecho de las universidades del país implementarán curves regulares de
Derecho Ambiental.
Artículo 32°.- Fomento y apoyo en las acciones sobre protección ambiental y
uso sostenido de los recursos naturales por parte de los medios de comunicación social
Los medios de comunicación social del Estado y los privados en aplicación de los principios
contenidos en este Código, fomentarán y apoyarán las acciones tendientes a la defensa y
preservación de la calidad ambiental y del adecuado uso de los recursos naturales.
Artículo 33º.- Inclusión de programas sobre protección ambiental y de los recursos
naturales
Los medios de comunicación social del Estado y los privados, incluirán obligatoriamente,
dentro de los espacios culturales que están obligados a difundir por ley, programas de
difusión de los conocimientos sobre la necesidad de proteger el ambiente y los recursos
naturales.
Artículo 34º.- Participación de la comunidad en la Política Ambiental
La comunidad participa directa o indirectamente en la definición de la política ambiental y
en la ejecución y aplicación de los instrumentos de dicha política.
Artículo 35º.- Adopción de medidas para la protección del ambiente
Cualquier persona podrá poner en conocimiento de la autoridad competente, los hechos que
hicieran procedente la adopción de las medidas necesarias para la protección del ambiente.

CAPITULO XIV

DE LA POBLACION Y EL AMBIENTE

Artículo 78º.- Política Poblacional

El Estado promueve y fomenta la adecuada distribución de las poblaciones en el territorio
nacional de acuerdo con la capacidad de soporte de los ecosistemas que lo conforman.
Artículo 79°.- Programas de crecimiento demográfico
Es deber del Estado incentivar y difundir los programas nacionales que orienten y ordenen
racionalizar el crecimiento demográfico de la población.
Artículo 80°.- Elementos constitutivos de los Asentamientos Humanos (AA.HH.)
Son elementos constitutivos de los asentamientos humanos, el suelo donde se emplazan, las
aguas que les sirven, la atmósfera que los cobija, el paisaje que los rodea, los recursos
naturales que sustentan su economía y la infraestructura económica y social que den forma a
la organización y acondicionamiento del espacio.

Artículo 81º.- Modificaciones de los AA.HH.

Los planes o actividades que impliquen modificaciones en cualesquiera de los elementos
constitutivos de los asentamientos humanos deben contar con la aprobación del gobierno
local.
Artículo 82°.- Función de los gobiernos locales en los AA.HH.
Es de responsabilidad de los gobiernos locales controlar la adecuada utilización de los
elementos que conforman los asentamientos humanos, de acuerdo con la legislación
vigente.
Artículo 83º.- Localización de los AA.HH.
Los asentamientos humanos se localizarán preferentemente:
a) En zonas próximas a fuentes de agua, siempre que no estén destinadas a actividades
agrícolas.
b) En suelos cuya estabilidad y resistencia garanticen la seguridad de las estructuras y
edificaciones en general y cuya topografía favorezca un buen drenaje de aguas,
evacuación de desagües y una fácil organización física del asentamiento.
c) En lugares protegidos no susceptibles de desastres naturales, tales como: huaycos,
deslizamiento de sierras, fallas geológicas activas, desbordes de lagos, lagunas, glaciares
y ríos, o cualquier otra causa que constituya peligro para la vida y las actividades
humanas.
d) En áreas que se encuentren suficientemente alejadas de zonas de peligro de ambiente
contaminado, tales como: lechos de ríos o avenidas y zonas de deyección; zonas
expuestas a las variaciones marítimas; terrenos inundables, pantanosos y de rellenos;
basurales, zonas de eliminación de desechos que produzcan emanaciones u otros peligros
para la salud.

Artículo 84º.- Protección ambiental y poblacional de los AA.HH.

No se permitirá en las zonas ocupadas por asentamientos humanos y en sus
correspondientes áreas de influencia inmediata, la localización de industrias y otras
actividades que produzcan o puedan originar efectos contaminantes en el suelo, subsuelo,
aire o agua, o signifiquen algún grado de peligrosidad para la población.
Artículo 85º.- Nivel básico de habitabilidad
El acondicionamiento de todo asentamiento humano debe contar con el nivel básico de
habitabilidad que apruebe el gobierno local de acuerdo con las normas establecidas por los
organismos competentes.
Artículo 86º.- Planificación y control de los AA.HH.
En la planificación y control del crecimiento de los asentamientos humanos se considerará
en forma especial el imperio de las disposiciones sobre intangibilidad de áreas agrícolas,
conservación de áreas declaradas como patrimonio cultural, mantenimiento o adaptación al
paisaje circundante y conservación de áreas protegidas.

Artículo 87º.- Licencias de habilitación nulas

Las licencias de habilitación de asentamientos humanos que no se ajusten a los planes de
ordenamiento urbano y zonificación, debidamente aprobados, son nulas de pleno derecho.
Artículo 88°.- Ejercicio de la propiedad en los AA.HH.
La propiedad debe usarse de acuerdo con la zonificación establecida. Todo cambio de uso
debe ser autorizado por el gobierno local correspondiente.
(DEROGADO)1
Artículo 89º.- Areas públicas inalienables e imprescriptibles
Constituyen áreas públicas inalienables e imprescriptibles, los espacios abiertos de uso
público como vías, calles, plazas, alamedas, parques, playas y otros espacios naturales o
seminaturales, dentro del entorno urbano. Cualquier autoridad o funcionario que
contravengan estas disposiciones, será sancionado conforme a ley.
Artículo 90°.- Destino ilegal de un área pública. Indemnización
El uso de un área pública, para otros fines, obligue al ocupante a restituirla a su condición
original y a indemnizar al Estado por un monto equivalente al usufructo comercial del bien,
calculado de oficio a precio de mercado a la fecha de la restitución, por el tiempo que haya
durado la ocupación.

CAPITULO XV
DE LA PREVENCION DE LOS DESASTRES NATURALES Artículo
91°.- Acción conjunta de la población
Todas las entidades nacionales, públicas y privadas, personas naturales o jurídica, están
obligadas a participar en la prevención y solución de los problemas producidos por los
desastres naturales.
Artículo 92º.- Sistema nacional de Defensa Civil
Es responsabilidad del Estado a través del Sistema Nacional de Defensa Civil, coordinar con
los sectores público y privado, la formulación, ejecución y actualización de los planes
respectivos para afrontar desastres naturales o inducidos, que puedan producirse en
cualquier área del país, así como la ejecución de acciones orientadas a la atención y
rehabilitación de las áreas afectadas.
Artículo 93º.- Función de los medios de comunicación social
Los medios de comunicación social del Estado y privados, programarán espacios gratuitos
para la difusión de los mecanismos que orienten a la población en acciones de defensa civil.
Artículo 94º.- Planes y programas educativos
El sector educación incluirá dentro de los planes y programas educativos, contenidos
teóricos y prácticos de defensa civil, en coordinación con el organismo competente
encargado de la prevención de desastres del Sistema Nacional de Defensa Civil.
Artículo 95º.- Programas de prevención en centros de trabajo y de estudios
Todo centro de trabajo y estudios debe permitir, facilitar y desarrollar los programas de
capacitación y prácticas de evacuación que establezca el Sistema Nacional de Defensa Civil.
 CAPITULO XVI
DE LA INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y DE SERVICIOS Artículo
96º.- Habilitación y rehabilitación
La habilitación y rehabilitación de la infraestructura económica y de servicios se planifica y
se ejecuta observando los planes de ordenamiento y zonificación que sean aprobados previo
estudio de la capacidad asimilativa del área.
Artículo 97º.- Casos de ubicación de infraestructura en zonas adyacentes a
ANP
Sólo se permitirá la ubicación de cualquier tipo de infraestructura en zonas adyacentes a las
áreas naturales protegidas, en los casos que se garanticen las máximas medidas de
protección para dichas áreas a fin de preservar las condiciones naturales de los ámbitos
geográficos declarados como áreas naturales protegidas. La ubicación de cualquier tipo de
infraestructura en un área adyacente, sólo será permitida en los casos en que se garantice las
máximas condiciones de protección para dichas áreas.
La autorización se otorgará previa opinión favorable de la autoridad competente.
Artículo 98º.- Accesibilidad a las ANP
Para los casos a que se refiere el Artículo precedente, la ubicación de la infraestructura, no
obstaculizará en ningún sentido la accesibilidad a las áreas naturales protegidas.
Artículo 99º.- Planificación urbana
En la planificación urbana se tendrá en cuenta las tendencias de expansión de las ciudades,
la localización de aeropuertos y demás fuentes productoras de ruidos y emanaciones
difícilmente controlables o nocivos a la salud humana y el respeto irrestricto a las
cementeras o áreas de cultivo agrícola.
CAPITULO XVII

DE LA SALUBRIDAD PUBLICA

Artículo 100º.- Autoridad Competente en materia de salubridad pública

El Ministerio de Salud es la autoridad competente para dictar las normas generales, en lo
referente a salubridad pública y para evaluar y controlar su cumplimiento.
Compete a los gobiernos regionales y locales dictar las normas específicas en su
jurisdicción y velar por su correcta aplicación.

CAPITULO XVIII

DE LA LIMPIEZA PUBLICA

Artículo 101º.- Participación de la sociedad en la limpieza pública

El mantenimiento de la limpieza pública es obligación de todos los habitantes de las
ciudades y de todo asentamiento humano. A nadie le es permitido arrojar a la vía pública
desperdicios, desechos domésticos, industriales o residuos.
Artículo 102º.- Participación del Estado en la limpieza pública
Es obligación del Estado, a través de los gobiernos locales, controlar la limpieza pública en
las ciudades y en todo tipo de asentamiento humano, considerando necesariamente las
etapas de recolección, transporte y disposición final de los desechos domésticos, así como la
educación de sus habitantes.
Artículo 103º.- Prestación del servicio de limpieza pública
La prestación del servicio de limpieza pública en cualquiera de sus etapas, ya sea a través de
los gobiernos locales o empresas privadas, debe sujetarse a las normas sanitarias y
exigencias técnicas que establezca la autoridad competente. Tratándose de empresas
privadas se requerirá de la autorización respectiva.
Artículo 104º.- Participación de los Gobiernos Locales en la Limpieza Pública
Los gobiernos locales adoptaran las medidas necesarias a fin de difundir en la comunidad
los mecanismos apropiados para la clasificación y ubicación de los desechos domésticos en
el propio lugar de origen, según su naturaleza.
Artículo 105º.- Disposición Final de los desechos domésticos
La disposición final de los desechos domésticos, se realizará únicamente en aquellos lugares
previamente determinados por el gobierno local correspondiente y de acuerdo con las
disposiciones sanitarias vigentes.
Artículo 106º.- Reciclaje de desechos domésticos
El Estado fomenta y estimula el reciclaje de desechos domésticos para su industrialización y
reutilización, mediante los procedimientos sanitarios que apruebe la autoridad competente.
(DEROGADO)2
Artículo 107º.- Responsabilidad del Ministerio de Salud de garantizar la calidad del agua
para consumo humano
Es de responsabilidad del Ministerio de Salud garantizar la calidad del agua para consumo
humano y en general, para las demás actividades en que su uso es necesario.
Artículo 108º.- Destino final de las aguas residuales
El Estado debe fijar el destino de las aguas residuales, estableciendo zonas en las que quede
prohibido descargar aguas residuales de fuentes industriales o domésticas, urbanas o rurales,
en las aguas superficiales y subterráneas, interiores o marinas, sin tratamiento previo y en
cantidades y concentraciones que sobrepasen los niveles admisibles.
Artículo 109º.- Construcción, ensanche o alteración de los AA.HH.
Para iniciar la construcción ensanche o alteración de asentamientos humanos, se requerirá
de planes de desagüe, cañerías, alcantarillado y métodos de tratamiento y disposición de
aguas residuales, previamente aprobados.
Artículo 110º.- Destino de las aguas residuales de las industrias
Las industrias grandes, medianas, pequeñas o artesanales, sólo podrán descargar sus
afluentes en el sistema de alcantarillado público, previa aprobación de la autoridad
competente.
Artículo 111º.- Tratamiento de aguas residuales
El Estado fomenta el tratamiento de aguas residuales con fines de reutilización, siempre y
cuando éstas recuperen los niveles cualitativos que exige la autoridad competente y no se
afecte la salubridad pública.
Artículo 112º.- Tratamiento de aguas residuales fuera del sistema de alcantarillado
Cuando las aguas residuales no puedan llevarse al sistema de alcantarillado, su tratamiento
deberá hacerse de modo que no perjudique las fuentes receptoras, los suelos, la flora o la
fauna. Las obras deben ser previamente aprobadas.
 4.DECRETOS SUPREMAS

DECRETO LEGISLATIVO QUE FORTALECE EL FUNCIONAMIENTO DE LAS

AUTORIDADES COMPETENTES EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL

DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Artículo 1.- Objeto

El presente Decreto Legislativo tiene por objeto fortalecer y optimizar el funcionamiento de

las autoridades competentes, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental (SEIA), con la finalidad de modernizar, mejorar y asegurar una oportuna, efectiva

y eficiente evaluación ambiental de los instrumentos de gestión ambiental, a través de

precisiones de sus competencias, regulaciones y funciones.

Artículo 2.- Modificación del numeral 4.1 del artículo 4, el numeral 8.3 del artículo 8,

los numerales 10.2 y 10.3 del artículo 10, los numerales 11.1 y 11.3 del artículo 11, los

numerales 12.1 y 12.2 del artículo 12, los literales b) y e) del artículo 17 y el artículo 18

de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Modifíquense el numeral 4.1 del artículo 4, el numeral 8.3 del artículo 8, los numerales 10.2

y 10.3 del artículo 10, los numerales 11.1 y 11.3 del artículo 11, los numerales 12.1 y 12.2

del artículo 12, los literales b) y e) del artículo 17 y el artículo 18 de la Ley N° 27446, Ley

del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, en los siguientes términos:

“Artículo 4.- Clasificación de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

4.1 Los proyectos de inversión sujetos al SEIA, cuyos proponentes o titulares soliciten la

respectiva Certificación Ambiental, deben ser clasificados, de acuerdo al riesgo ambiental,

en una de las siguientes categorías:

a) Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Aplicable a los proyectos de

inversión que podrían generar impactos ambientales negativos leves.

b) Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd): Aplicable a los

proyectos de inversión que podrían generar impactos ambientales negativos moderados.

c) Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Aplicable a los proyectos

de inversión que podrían generar impactos ambientales negativos altos.

(…)”

“Artículo 8.- Clasificación del proyecto de inversión

(…)

8.3 En caso que el levantamiento de la línea base del estudio ambiental propuesto prevea la

extracción o colecta de recursos forestales y de fauna silvestre o recursos hidrobiológicos, la

autoridad competente solicita la opinión técnica al Servicio Nacional Forestal y de Fauna

Silvestre (SERFOR), al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

(SERNANP) y al Ministerio de la Producción (PRODUCE), según corresponda en cada caso.

Dichas entidades cuentan con un plazo máximo de veinte (20) días hábiles, contado desde la

recepción de la solicitud de opinión, para emitir la opinión técnica que, de ser favorable,

establece las condiciones mínimas para realizar las investigaciones vinculadas al

levantamiento de la línea base, determinando el área o zona de intervención, personal y plan

de trabajo, incluyendo la extracción y captura de especies. El incumplimiento de dicha

opinión está sujeta a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley N° 30230, en lo referido a las

responsabilidades.

(…)”

“Artículo 10.- Contenido de los estudios ambientales

(…)
10.2 Las evaluaciones preliminares y los estudios ambientales deben ser elaborados por

personas naturales o jurídicas, según corresponda, inscritas en el Registro Nacional de

Consultoras Ambientales.

10.3 El proponente o titular de un proyecto de inversión recurren al Registro Nacional de

Consultoras Ambientales para la elaboración de las evaluaciones preliminares o estudios

ambientales. El Registro Nacional de Consultoras Ambientales es administrado por el

Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) y

se rige por su propio reglamento, propuesto por dicha entidad y aprobado mediante Decreto

Supremo, refrendado por el/la Ministro/a del Ambiente.”

“Artículo 11.- Revisión de los estudios ambientales

11.1 El proponente o titular de un proyecto de inversión debe presentar los estudios

ambientales ante la autoridad competente correspondiente, para su revisión. Asimismo, la

autoridad competente, en los casos establecidos en ley o en el Reglamento, debe solicitar la

opinión de otras entidades de la administración pública, quienes emiten la opinión definitiva

dentro del plazo establecido, de conformidad con la normativa vigente.

En el caso de evaluaciones ambientales estratégicas corresponde al proponente presentar

dicha evaluación al Ministerio del Ambiente.

(…)

11.3 El plazo máximo de evaluación y aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental,

el Estudio de Impacto Ambiental semidetallado y el Estudio de Impacto Ambiental detallado

es de treinta (30), noventa (90) y ciento veinte (120) días hábiles, respectivamente, contados

desde la presentación de la solicitud. Los plazos para el levantamiento de observaciones a

cargo del administrado y su ampliación, así como las opiniones técnicas, serán establecidos

en el Reglamento.”.
“Artículo 12.- Resolución de Certificación Ambiental o expedición del Informe

Ambiental

12.1 Culminada la evaluación de los estudios ambientales de los proyectos de inversión, se

elabora un informe técnico-legal que sustente la evaluación que haga la autoridad, indicando

las consideraciones que apoyan la decisión, así como las obligaciones adicionales surgidas de

dicha evaluación si las hubiera. Dicho informe será público. Con base en tal informe, la

autoridad competente, expedirá la Resolución motivada correspondiente.

La resolución que aprueba el estudio ambiental constituye la Certificación Ambiental, que

declara la viabilidad ambiental del proyecto propuesto en su integridad, la cual se otorga sin

perjuicio de las autorizaciones, permisos, licencias y otros requerimientos que el titular

requiera para su ejecución.

12.2 La Certificación Ambiental pierde vigencia cuando en un plazo máximo de cinco (05)

años el titular no inicia la ejecución del proyecto de inversión.

(...)”

“Artículo 17.- Funciones del ente rector

Corresponde al MINAM:

(...)

b) Acompañar a los proponentes de las políticas, planes y programas en el proceso de

Evaluación Ambiental Estratégica y emitir el Informe Ambiental.

(...)

e) Emitir opinión vinculante, a pedido del solicitante, respecto de la identificación de la

autoridad competente y/o el requerimiento de la Certificación Ambiental, en el caso de que

un proyecto de inversión no se encuentre expresamente señalado en el Listado de Inclusión

de Proyectos comprendidos en el SEIA o en norma legal expresa, o cuando existieran vacíos,

superposiciones y deficiencias normativas; para ello, se considera la naturaleza y finalidad

del proyecto de inversión, según corresponda, sobre Ia base de las competencias de las

autoridades que conforman el SEIA.

(…)”

“Artículo 18.- Autoridades competentes

18.1. Serán consideradas como autoridades competentes, el Ministerio del Ambiente, el

SENACE, en el marco de su ley de creación y normas modificatorias, las autoridades

sectoriales, las autoridades regionales y las autoridades locales.

Corresponde al SENACE y a las autoridades sectoriales emitir la certificación ambiental de

los proyectos o actividades, en el ámbito de sus respectivas competencias. Corresponde a las

autoridades regionales o locales emitir la certificación ambiental de los proyectos que, dentro

del marco del proceso de descentralización, resulten de su competencia.”

18.2. Corresponde al Ministerio del Ambiente las funciones establecidas en el artículo 17 de

la presente Ley y en su reglamento.”

Artículo 3.- Modificación de los numerales 1.3 y 1.4 del artículo 1, los incisos a), b), c) y

e) del artículo 3, los artículos 4, 5, 6, 7, 8 y 9, los numerales 10.1 y 10.2 del artículo 10 y

el numeral 13.2 del artículo 13 de la Ley N° 29968, Ley de creación del Servicio Nacional

de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE)

Modifíquense los numerales 1.3 y 1.4 del artículo 1, los incisos a), b), c) y e) del artículo 3,

los artículos 4, 5, 6, 7, 8 y 9, los numerales 10.1 y 10.2 del artículo 10 y el numeral 13.2 del

artículo 13 de la Ley N° 29968, Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación

Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), en los siguientes términos:

“Artículo 1. Objeto de la Ley

(…)
1.3 El SENACE es la entidad encargada de revisar y aprobar los Estudios de Impacto

Ambiental detallados (EIA-d) y, cuando corresponda, los Estudios de Impacto Ambiental

semidetallados (EIA-sd), regulados en la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de

Evaluación del Impacto Ambiental, y sus normas reglamentarias, que comprenden los

proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, bajo la competencia del gobierno

nacional, que impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y

de servicios que puedan causar impactos ambientales significativos.

1.4 Para efectos de la presente Ley, cualquier referencia a Estudios de Impacto Ambiental, a

cargo del SENACE, se entenderá referida a los Estudios de Impacto Ambiental detallados y,

cuando corresponda, a los Estudios de Impacto Ambiental semidetallados.”

“Artículo 3. Funciones generales

Son funciones generales del SENACE:

a) Evaluar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados, los Estudios de Impacto

Ambiental semidetallados cuando corresponda, sus modificaciones bajo cualquier modalidad

y actualizaciones, los planes de participación ciudadana y los demás actos vinculados a dichos

estudios ambientales.

b) Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo

de carácter público y actualizado de las certificaciones ambientales concedidas por los

organismos correspondientes, respecto de las actividades o proyectos bajo la competencia del

gobierno nacional; sin perjuicio de las competencias en materia de fiscalización y sanción

que corresponden al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).

c) Solicitar, cuando corresponda, la opinión técnica de las entidades con competencias

ambientales, absolver las solicitudes de opinión que se le formulen, conforme a ley, así como
establecer lineamientos o pautas para la emisión de los informes y opiniones técnicas de los

procedimientos a su cargo.

(…)

e) Implementar la Ventanilla Única de Certificación Ambiental en los procedimientos a su

cargo.

(…)”

“Artículo 4. Estructura orgánica

El SENACE, para el cumplimiento de sus fines, cuenta con la estructura básica siguiente:

Alta Dirección: el Consejo Directivo, la Presidencia Ejecutiva y la Gerencia General.

Órgano Resolutivo.

Órgano Consultivo: Consejo Técnico Consultivo.

Órgano de Control Institucional.

Órganos de Línea.

Órganos de Administración Interna.

La estructura detallada de su organización y funciones se establece en el Reglamento de

Organización y Funciones del SENACE.”

“Artículo 5. Consejo Directivo

El Consejo Directivo es el órgano máximo del SENACE y tiene entre sus principales

funciones:

a) Definir y aprobar la Política Institucional del SENACE.

b) Aprobar los lineamientos de planificación y dirección de la entidad.

c) Definir y aprobar el Plan Estratégico Institucional del SENACE.

d) Adoptar acuerdos referidos a los asuntos del SENACE que se sometan a su consideración.

e) Aprobar el Reglamento Interno del Consejo Directivo.

f) Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el ámbito de competencia del

SENACE.

g) Planear, dirigir y supervisar las funciones del SENACE.

h) Velar por la adecuada transparencia en el desarrollo de las funciones del SENACE.

i) Nombrar y remover a los miembros del Consejo Técnico Consultivo.

j) Aprobar las normas operativas para el ejercicio de las funciones del SENACE.

k) Proponer al Ministerio del Ambiente el proyecto de Reglamento de Organización y

Funciones y demás instrumentos de gestión interna del SENACE que correspondan.

l) Ejercer las demás atribuciones que correspondan de acuerdo a ley.

El Consejo Directivo puede delegar una o más funciones en la Presidencia Ejecutiva del

SENACE en lo que resulte pertinente. Dicha delegación está sujeta a la temporalidad que

establezca el Consejo Directivo para cada caso.”

“Artículo 6. Conformación del Consejo Directivo

El Consejo Directivo del SENACE está conformado por el/la Presidente/a Ejecutivo/a del

SENACE, quien lo preside, y por un representante, titular o alterno, de los siguientes

Ministerios, con capacidad de decisión y designados por Resolución Ministerial:

a) Ministerio del Ambiente.

b) Ministerio de Economía y Finanzas.

c) Ministerio de Agricultura y Riego.

d) Ministerio de Energía y Minas.

e) Ministerio de la Producción.

f) Ministerio de Salud.”

“Artículo 7. Presidencia Ejecutiva y órganos de línea del SENACE

7.1 La designación del/la Presidente/a Ejecutivo/a del SENACE está sujeta a mecanismos

objetivos de evaluación y selección, que aseguren la idoneidad profesional y moral, y la

especialidad requerida para el ejercicio del cargo, y la inexistencia de incompatibilidades o

conflictos de interés. Los mecanismos de evaluación objetiva, el proceso de selección y la

convocatoria serán aprobados por el Consejo Directivo.

7.2 El cargo de Presidente/a Ejecutivo/a se ejerce por el plazo de tres (3) años, renovables por

una sola vez de manera continua, sujeta a la aprobación del Consejo Directivo.

7.3 El/La Presidente/a Ejecutivo/a ejerce la representación legal del SENACE y la titularidad

del pliego presupuestal de la entidad.

7.4 El/La Presidente/a Ejecutivo/a desempeña el cargo a tiempo completo y a dedicación

exclusiva, salvo el ejercicio de la docencia.

7.5 Son funciones de el/la Presidente/a Ejecutivo/a del SENACE las siguientes:

a) Proponer al Ministerio del Ambiente el proyecto del Presupuesto Institucional.

b) Aprobar la Memoria Institucional Anual, el Balance y los Estados Financieros como titular

del pliego presupuestal, dando cuenta al Consejo Directivo.

c) Aprobar las disposiciones necesarias para la implementación, operación y mejora continua

de la Ventanilla Única de Certificación Ambiental.

d) Aprobar guías, manuales y directivas referidas a asuntos de competencia del SENACE, así

como emitir resoluciones en los asuntos concernientes a las actividades de la entidad.

e) Definir la agenda, convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.

f) Supervisar la gestión de los órganos de línea de la entidad.

g) Conducir la ejecución de los acuerdos del Consejo Directivo.”

7.6 Los órganos de línea del SENACE están a cargo de funcionarios calificados, sujetos a

procesos de selección y mecanismos de evaluación objetivos, que aseguren su idoneidad

profesional y moral y la especialidad requerida para el ejercicio del cargo, así como la

inexistencia de incompatibilidades o conflictos de interés. Los órganos de línea ejercen la

primera instancia administrativa de la entidad.”

“Artículo 8. Requisitos para postular al cargo de Presidente/a Ejecutivo/a y de titulares

de los órganos de línea del SENACE

El Consejo Directivo establece los requisitos para acceder al cargo de Presidente/a

Ejecutivo/a y de los titulares de los órganos de línea del SENACE.”

“Artículo 9. Remoción y vacancia de el/la Presidente/a Ejecutivo/a del SENACE

Las causales de remoción y vacancia del cargo de Presidente/a Ejecutivo/a del SENACE son

establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones de la entidad.”

“Artículo 10. Consejo Técnico Consultivo

10.1 El Consejo Técnico Consultivo es un órgano del SENACE integrado por cinco (5)

especialistas:

a) Un (1) representante de los Colegios Profesionales elegido por el Consejo Nacional de

Decanos de los Colegios Profesionales del Perú.

b) Cuatro (4) profesionales con reconocida experiencia en temas vinculados a proyectos de

desarrollo e inversiones, a la evaluación del impacto ambiental o a la prevención de conflictos

sociales, elegidos por el Consejo Directivo, a propuesta del Presidente Ejecutivo.

10.2 Mediante Resolución del Consejo Directivo se formaliza la designación de los miembros

del Consejo Técnico Consultivo y se determina la temporalidad de su designación.

(…)”

“Artículo 13. Mecanismos de simplificación de trámites e implementación de Ventanilla

Única de Certificación Ambiental

(…)

13.2 Mediante decreto supremo refrendado por el/la Ministro/a del Ambiente se establecen

las disposiciones necesarias para la efectiva y correcta implementación de la Ventanilla Única

de Certificación Ambiental.
Las opiniones técnicas o informes técnicos, a cargo de las entidades correspondientes, en el

marco de los procedimientos bajo la competencia del SENACE, deben emitirse

obligatoriamente en la Ventanilla Única de Certificación Ambiental, a través de la Plataforma

de Interoperabilidad del Estado (PIDE). El SENACE facilita el acceso a dichas entidades,

para lo cual puede dictar medidas técnicas o administrativas que correspondan.”

Artículo 4.- Modificación de la Primera Disposición Complementaria Transitoria y la

Primera y Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29968, Ley de creación

del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles

(SENACE)

Modifíquense la Primera Disposición Complementaria Transitoria y la Primera y Sexta

Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29968, Ley de creación del Servicio

Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), en los

siguientes términos:

“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. Continuidad de las disposiciones emitidas por el sector

En tanto se apruebe el procedimiento único del proceso de certificación ambiental del

SENACE, esta entidad aplica los procedimientos y plazos regulados en los reglamentos de

protección y/o gestión ambiental sectoriales y sus normas complementarias.

(…).”

“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera. Proceso de implementación del SENACE

La implementación del SENACE y la transferencia de funciones a su ámbito de competencia

es un proceso constante y continuo y se desarrolla de manera ordenada, progresiva y gradual

de acuerdo al cronograma de transferencia de funciones de las autoridades sectoriales al

SENACE, aprobado por Decreto Supremo, con el refrendo de el/la Ministro/a del Ambiente

y los titulares de las entidades involucradas.

(…)

Sexta. Dietas de los órganos colegiados

El monto y número máximo de dietas que pueden percibir los miembros del Consejo

Directivo y del órgano colegiado a cargo de la segunda y última instancia administrativa al

que se refiere la Primera Disposición Complementaria Final del presente Decreto Legislativo,

son aprobados mediante Decreto Supremo refrendado por el/la Ministro/a de Economía y

Finanzas, a propuesta del Ministerio del Ambiente.”

Artículo 5.- Modificación de los Títulos III y IV de la Ley N° 29968, Ley de creación del

Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles

(SENACE)

Modifíquese el “TÍTULO III - APROBACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LOS ESTUDIOS DE

IMPACTO AMBIENTAL”, el “TÍTULO III – RÉGIMEN LABORAL” y el “TÍTULO IV –

RÉGIMEN ECONÓMICO” de la Ley N° 29968, Ley de creación del Servicio Nacional de

Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) por el “TÍTULO III -

ROL DE LAS AUTORIDADES SECTORIALES Y SIMPLIFICACIÓN

ADMINISTRATIVA”, el “TÍTULO IV – RÉGIMEN LABORAL” y el “TÍTULO V –

RÉGIMEN ECONÓMICO”, respectivamente.

Artículo 6.- Incorporación de los incisos i), j) y k) del artículo 3 a la Ley N° 29968, Ley

de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones

Sostenibles (SENACE)
Incorpórense los incisos i), j) y k) del artículo 3 a la Ley N° 29968, Ley de creación del

Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE),

en los siguientes términos:

“Artículo 3. Funciones generales

Son funciones generales del SENACE:

(…)

i) Efectuar el acompañamiento a los titulares de proyectos de inversión durante la etapa de

elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, conforme a las normas ambientales

sectoriales.

j) Emitir normas operativas para el ejercicio de las funciones a su cargo, en el marco del SEIA

y en coordinación con el Ministerio del Ambiente.

k) Promover espacios para fortalecer la confianza, propiciar el diálogo con la ciudadanía y

asegurar el respeto de los derechos de los actores involucrados en el proceso de certificación

ambiental de manera transparente, autónoma e independiente”.

Artículo 7.- Modificación del artículo 11 de la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las

Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible

Modifíquese el artículo 11 de la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el

Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible, en los términos siguientes:

“Artículo 11. Procedimiento para la Certificación Ambiental Global

El procedimiento para la obtención de la Certificación Ambiental Global debe tramitarse ante

el SENACE en el marco de la Ventanilla Única de Certificación Ambiental y conforme a lo

dispuesto en el artículo 13 de la Ley N° 29968. Dicho procedimiento administrativo es de

evaluación previa, sujeto a silencio administrativo negativo, cuyo plazo máximo de

evaluación es el establecido en el numeral 9.3 del artículo 9 de la presente Ley. Dicho

procedimiento es regulado, a propuesta del SENACE, mediante Decreto Supremo, refrendado

por el/la Ministro/a del Ambiente y los titulares de las entidades involucradas.”

Artículo 8.- Financiamiento

La aplicación del presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto

institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro

Público.

Artículo 9.- Refrendo

El presente Decreto Legislativo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y la

Ministra del Ambiente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- En un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, contado desde la entrada en

vigencia del presente Decreto Legislativo, se dictan las disposiciones para la optimización y

regulación de la segunda y última instancia administrativa del SENACE, la que estará a cargo

de un órgano colegiado cuyas funciones, conformación, selección, nombramiento, causales

de remoción, incompatibilidades, periodo de vigencia, entre otros aspectos, se aprobarán

mediante Decreto Supremo, refrendado por el/la Ministro/a del Ambiente, a propuesta del

SENACE.

Segunda. - En un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contado a partir de la vigencia

del presente Decreto Legislativo, los Ministerios señalados en el artículo 6 de la Ley N°

29968, Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones

Sostenibles (SENACE), deberán designar a los representantes que conformarán el Consejo

Directivo del SENACE, mediante Resolución Ministerial.

En un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, contado a partir de la instalación del nuevo

Consejo Directivo, se designará a los miembros del Consejo Técnico Consultivo del

SENACE.
Tercera. - En un plazo máximo de ciento veinte (120) días hábiles, contado a partir de la

entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, se aprobará mediante Decreto Supremo

refrendado por el/la Ministro/a del Ambiente, a propuesta del SENACE, el procedimiento

único del proceso de certificación ambiental del SENACE.

Cuarta. - Mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros,

refrendado por el/la Ministro/a del Ambiente, se modificará el Reglamento de la Ley N°

27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, en un plazo no

mayor de ciento ochenta (180) días hábiles, contado desde el día siguiente de la publicación

del presente Decreto Legislativo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera. - En tanto se designe a los representantes del Consejo Directivo y Consejo Técnico

Consultivo del SENACE, de acuerdo con lo establecido en el presente Decreto Legislativo,

los actuales miembros de dichos órganos colegiados continúan ejerciendo sus funciones.

Asimismo, en tanto se implemente el Órgano Resolutivo del SENACE, la Presidencia

Ejecutiva del SENACE ejerce las funciones de segunda instancia administrativa de la entidad.

Segunda.- En tanto se implemente la inscripción de personas naturales en el Registro

Nacional de Consultoras Ambientales a cargo del SENACE, se mantienen vigentes las

disposiciones aplicables contenidas en los reglamentos sectoriales respectivos.

Tercera.- En tanto concluya el proceso de transferencia de funciones de los sectores al

SENACE, las autoridades sectoriales continúan administrando los registros de consultoras

ambientales a su cargo. Para tales casos, el proponente o titular de un proyecto de inversión

deberá acudir al registro antes mencionado, para la elaboración de los estudios ambientales.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
 DEROGATORIA

Única.- Derogación del numeral 10.4 del artículo 10 y del numeral 15.2 del artículo 15

de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y

del segundo párrafo del artículo 50 del Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el

Crecimiento de la Inversión Privada.

Deróguense el numeral 10.4 del artículo 10 y el numeral 15.2 del artículo 15 de la Ley N°

27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, así como el segundo

párrafo del artículo 50 del Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión Privada.

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de setiembre del año dos mil

dieciocho.

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

Presidente de la República

CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO

Presidente del Consejo de Ministros

FABIOLA MUÑOZ DODERO

Ministra del Ambiente

5. RESOLUCIONES SUPREMAS
Resolución Ministerial Nº 239 - 2010 – MINAM
Disposiciones para la Revisión Aleatoria de EIA aprobados por las Autoridades
Competentes
Publicada el 24 de Noviembre de 2010
CONSIDERANDO:

Que, el artículo 24° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, señala que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, están sujetas al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA);
Que, de conformidad con el literal a) del artículo 1° de la Ley N° 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, el SEIA es un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto
de inversión;
Que, el literal f) del artículo 7° del Derecho Legislativo N° 1013, Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, concordante con el artículo 16° dela
Ley N°27446, modificado por el artículo 1° del Decreto Legislativo N°1078; establece que
el Ministerio del Ambiente (MINAM) es el ente encargado de dirigir y administrar el SEIA;
Que, en ese sentido, el literal a) del artículo 17° de la Ley N° 27446, establece que le
corresponde al MINAM, revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA) aprobados por las autoridades competentes, con la finalidad de coayudar al
fortalecimiento y transparencia del SEIA;
Que, en tanto el literal l) del artículo 7° de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo
N° 019-2009-MINAM, dispone que el MINAM está encargado de revisar de manera aleatoria
los EIA de proyectos aprobados por las autoridades competentes que conforman el SEIA, a
fin de disponer las acciones que correspondan, para consolidar y mejorar el funcionamiento
del SEIA;
Que, de conformidad con el literal g) del artículo 8° del Reglamento de la Ley N° 27446, las
autoridades competentes deben remitir al MINAM los estudio ambientales que éste les
requiera, adjuntando la documentación sustentadora de la decisión de aprobación o
desaprobación según corresponda;

Que, sin perjuicio de los ya normado, resulta necesario contar con un procedimiento para la
revisión aleatoria de los estudios de impacto ambiental, el mismo que debe establecer las
fases de dicha revisión, así como contener los lineamientos y criterios técnicos que deberán
ser aplicados para tal efecto;
Que, por lo tanto y estando a lo dispuesto en el literal a) del numeral 6.2. del artículo 6° del
Decreto Legislativo N° 1013, que establece que el MINAM tiene entre sus funciones aprobar
las disposiciones de su competencia; corresponde la aprobación del Procedimiento
denominado “Disposiciones para la Revisión Aleatoria de Estudios de Impacto Ambiental
aprobados por las autoridades competentes”;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1013, Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente, la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, modificada por el Decreto Legislativo N° 1078, el
Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM; y el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente aprobado por el
Decreto Supremo N° 007 - 2008 - MINAM;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobación Aprobar el Procedimiento denominado “Disposiciones para la
Revisión Aleatoria de Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las autoridades
competentes”, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2°.- Aplicación El Ministerio del Ambiente, a través de la Dirección General de
Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, aplicará el Procedimiento
denominado “Disposiciones para la Revisión Aleatoria de Estudios de Impacto Ambiental
aprobados por las autoridades competentes”, con el objetivo de cumplir lo dispuesto en el
literal a) del artículo 17° de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, modificado por Decreto Legislativo N° 1078.
Artículo 3°.- Aplicación La presente Resolución Ministerial será publicada en el Diario
Oficial El Peruano. El Anexo a que se refiere el artículo 1° de la presente norma, será
publicado en el Portal del Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe).
PROCEDIMIENTO DENOMINADO “DISPOSICIONES PARA LA REVISIÓN
ALEATORIA DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL APROBADOS POR LAS
AUTORIDADES COMPETENTES” Artículo 1º.- Del Objeto
La presente norma establece las disposiciones que el Ministerio del Ambiente (MINAM) a
través de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental del
Viceministerio de Gestión Ambiental debe cumplir en la revisión aleatoria de los Estudios de
Impacto Ambiental - EIA aprobados por las autoridades competentes que conforman el
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, a fin de disponer las acciones
que correspondan para consolidar y mejorar su funcionamiento.
Artículo 2º.- De la Definición y el Ámbito
La revisión aleatoria es un análisis técnico desarrollado por la Dirección General de Políticas
Normas e instrumentos de Gestión Ambiental, con la colaboración de las autoridades
competentes que conforman el SEIA, de los tres niveles de gobierno, respecto del resultado
de una selección aleatoria de Estudios de Impacto Ambiental aprobados. El ámbito de la
revisión aleatoria está constituido por todos los Estudios de Impacto Ambiental aprobados
por las autoridades competentes de los tres niveles de gobierno. La selección aleatoria se
realizará bajo criterios técnicos establecidos previamente por el MINAM, en su condición de
ente rector del SEIA.
Artículo 3º.- De la instancia responsable de la revisión aleatoria
La Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental es la
instancia responsable de conducir e implementar el procedimiento de revisión aleatoria de los
EIA aprobados, pudiendo realizar dicha labor de manera directa o con el concurso de otras
entidades que puedan coadyuvar en el proceso de revisión, las cuales deben cumplir con las
condiciones y requisitos que establezca el MINAM.
Artículo 4º.- De las Responsabilidades de las Autoridades Competentes
Las Autoridades Competentes que conforman el SEIA, en el marco del proceso de revisión
aleatoria, son responsables de:
4.1 Facilitar el acceso directo al equipo de revisión aleatoria de EIA conformado por
funcionarios del MINAM y, de ser el caso, por terceros calificados y previamente autorizados
por el MINAM, a la información existente en sus archivos y expedientes de EIA aprobados.
4.2. Remitir al MINAM, la información y la documentación sustentadora de la certificación
ambiental de EIA aprobados y previamente seleccionados por el MINAM, para efectos del
inicio del procedimiento de revisión aleatoria.
4.3. Brindar las facilidades logísticas necesarias al equipo de revisión aleatoria, que se
constituya en sus instalaciones durante el periodo de revisión.
Artículo 5°.- De la selección aleatoria de los EIA aprobados
La Dirección General de Políticas, Normas e instrumentos de Gestión Ambiental, desarrollará
las siguientes acciones para la selección aleatoria, tomando en cuenta el total de EIA
aprobados por las autoridades competentes:
5.1. Para la primera selección se considera el total de EIA aprobados desde la vigencia de la
Ley N°27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental-SEIA hasta la
fecha de publicación del presente dispositivo.
5.2. Para la segunda selección, se considerará el total de EIA aprobados desde el día siguiente
de la publicación del presente dispositivo, hasta el 31 de diciembre de 2011.
5.3. Para las posteriores selecciones, se considerará los EIA aprobados desde el 1° de enero
al 31 de diciembre de cada año con posterioridad a la aprobación del presente dispositivo. La
Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, comunicará a
las autoridades competentes, la relación de los EIA seleccionados, la cual se publicará en la
página web del MINAM.
Artículo 6°.- De los criterios técnicos para la selección aleatoria de los EIA aprobados
Entre los criterios técnicos que deben considerarse para la realización de la selección aleatoria
de EIA aprobados se encuentran los siguientes:
 Ubicación del Proyecto de Inversión en ecosistemas frágiles, de áreas naturales
protegidas y sus zonas de amortiguamiento.
 Envergadura del Proyecto de Inversión.
 EIA aprobados que requirieron opiniones técnicas vinculantes y no vinculantes.
 Categoría del Instrumento de Gestión Ambiental (EIA-d o EIA-sd).
 Proyectos de inversión con más de un instrumento de gestión ambiental aprobado en
el marco del SEIA o instrumentos de gestión ambiental complementarios.
 Monto de Inversión de la Estrategia de Manejo Ambiental/Plan de Manejo Ambiental
respecto al monto total del proyecto, cuando aplique.
 Conflictos sociales asociados al EIA aprobado y/o en la implementación del proyecto
de inversión.
  Denuncias ambientales asociadas al EIA aprobado y/o en la implementación del
proyecto de inversión.
 Sanciones a los titulares del proyecto por el incumplimiento de sus compromisos
ambientales derivados del EIA aprobado.
 Otros criterios que establezca el MINAM.

Artículo 7°.- De la Revisión Aleatoria

La Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental
implementará la revisión aleatoria considerando lo siguiente:
7.1. Revisión general de los aspectos formales y administrativos de los EIA aprobados
Se considerará la siguiente información:
 Datos de la Autoridad Competente, del Titular del Proyecto y del EIA.
 Datos de la empresa consultora que formuló el EIA, sus registros y su equipo de
profesionales.
 Proceso de admisibilidad del EIA: procedimientos establecidos en el texto Único de
Procedimientos Administrativos - TUPA.
 Antecedentes del proyecto: ubicación geográfica, coordenadas UTM, proyecto nuevo,
modificación, ampliación, etc.
 Proceso de aprobación de los Términos de Referencia del EIA (cuando corresponda)
y su contenido en función de la naturaleza del proyecto.
 Contenido del EIA en función a los Términos de Referencia aprobados (cuando
corresponda).
 Estructura y desarrollo del EIA - mencionar la metodología aplicada para cada uno de
los componentes del EIA-, describir brevemente el Resumen Ejecutivo y los anexos
que se acompañan.
 Proceso de aprobación del EIA: mecanismos de participación ciudadana utilizados,
opiniones técnicas solicitadas, vinculantes y no vinculantes, número de informes
generados por la Autoridad Competente, observaciones al EIA, levantamiento de
observaciones, aprobación condicionada, forma de aprobación del EIA, aprobación
del EIA antes o después de la ejecución del proyecto.
 Proceso de difusión y participación ciudadana antes, durante y después de la
aprobación del EIA, cuando corresponda.
 Proceso de seguimiento y control del cumplimiento de los compromisos asumido en
el EIA (Plan de Manejo Ambiental y otros contractuales), que la Autoridad
Competente haya realizado o previsto realizar, directamente o a través de la Autoridad
Competente en esta materia, de corresponder.
 Otros que determine el MINAM.

7.2. Revisión técnica y del contenido del EIA

La Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental realizará un
análisis detallado del contenido de los EIA, tomando en cuenta, los Términos de Referencia
Básicos para Estudios de Impacto establecidos en los Anexos III y IV del Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 019-2009- MINAM.
7.3. Revisión de efectividad de la Estrategia y/o Plan de Manejo Ambiental del EIA
Esta revisión está orientada a determinar los aspectos de efectividad de la implementación de
la Estrategia y/o Plan de Manejo Ambiental, para lo cual la Dirección General de Políticas,
Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental deberán considerar.
 Efectividad y eficacia de las medidas de prevención, control y mitigación que se han
implementado en el área de influencia del proyecto, así como su concordancia con los
instrumentos de gestión ambiental.
 Implementación de los compromisos sociales y ambientales en el área de influencia
del proyecto de inversión.
 Otros que el Ministerio del Ambiente determine La Dirección General de Políticas,
Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental establecerá los formatos que sean
necesarios para el desarrollo de la revisión aleatoria de los EIA aprobados.

Artículo 8°.- Del Procedimiento para la Revisión Aleatoria

La Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental deberá
realizar las siguientes acciones para la revisión aleatoria de los EIA aprobados:
8.1. Selección aleatoria de los EIA aprobados, publicación y comunicación de la relación a
las autoridades competentes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 6° de la presente
Resolución.
8.2. Realizar la revisión aleatoria, de acuerdo a lo establecido en el artículo 7°, utilizando los
formatos, guías u otros instrumentos elaborados para tal fin.
8.3. Procesar, analizar y sistematizar la información resultante del procedimiento de revisión
aleatoria.
8.4. Requerir cuando corresponda, opinion de las otras instancias del Ministerio del Ambiente
y/o de sus órganos adscritos, sobre temas relacionados a su ámbito de competencia.
8.5. Elaborar un informe final sobre los resultados de la revisión aleatoria y determinar las
acciones que correspondan para consolidar y mejorar el funcionamiento del SEIA, las cuales
serán comunicadas a las autoridades competentes para su implementación.
8.6. Realizar el seguimiento de la implementación de las acciones derivadas del
procedimiento de revisión aleatoria, con el objetivo de mejorar el funcionamiento del SEIA.
8.7. Poner a disposición y dominio público, a través de la página web del MINAM, las
medidas establecidas para el mejoramiento del SEIA como resultado del procedimiento de
revisión aleatoria.
8.8. Remitir la información resultante del procedimiento de revisión aleatoria de EIA
aprobados, al administrador del Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA.

Artículo 9°.- De los revisores externos

Las personas naturales o jurídicas que deseen brindar servicios como revisores externos, para
ser calificados y habilitados como tales, deberán cumplir los requisitos, procedimientos y
compromisos de confidencialidad que el MINAM establezca para tal fin. La Dirección
General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental calificarán técnicamente
a las personas naturales o jurídicas para efectos de desempeñarse como revisores externos en
el procedimiento de revisión aleatoria de EIA aprobados, que efectúe el NINAM.
Artículo 10°.- De la formulación o actualización de instrumentos para el procedimiento
de revisión aleatoria
Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, formulará o
actualizará, según corresponda, los mecanismos, lineamientos, criterios, formatos u otros para
implementar eficientemente el proceso de revisión aleatoria, cuando lo considere necesario y
como resultado de las experiencias en su aplicación.
 Resolución Ministerial Nº 157 - 2011 – MINAM
Aprueban primera actualización del listado de inclusión de los proyectos de inversión
sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Publicada el 21 de Julio del 2011

VISTOS:
Los Oficios Nºs. 690-2010 y 174-2011-PCM/SGP de la Secretaría de Gestión Pública de la
Presidencia del Consejo de Ministros (Registros 0011254-2010 y 002802-2011); el Oficio Nº
505-2011-EF/6801 (Reg. 003889-2011); el Oficio Nº 422-2010-PRODUCE/DIGAAP
(Registro Nº 003714-2010); el Oficio Nº 1590-2010- MTC/16 (Registro Nº 18461-2010); los
Oficios Nos. 056 y 062-2011-MEM/VMM del Viceministerio de Minas del Ministerio de
Energía y Minas (Registros 0009867-2011 y 0012192-2011); el Oficio N° 0160-2011-
MEM/VME del Viceministerio de Energía del Ministerio de Energía y Minas (Registro
0013161-2011); el Oficio N° 804-2011- SG-A de la Secretaría General del Ministerio de
Defensa y el Documento N° V.200- 2264 de la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas del Ministerio de Defensa (Registros 011963-2011 y 012189-2011); el Oficio
N° 0188-2011-PRODUCE/SDVMYPE-I del Viceministerio de MYPE e Industria del
Ministerio de la Producción (Registro 0012394-2011); el Oficio N° 231-2011-
MINCETUR/VMT del Viceministerio de Turismo del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (Registro 012166-2011); el Oficio N° 337-2011-VIVIENDA-SG de la Secretaría
General del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Registro 0011585-2011);
el Oficio Nº 182-2011-AG-DVM- 51902-11 del Viceministerio de Agricultura (Registro Nº
012956-2011); el Oficio Nº 1350-2011-SG/MINSA de la Secretaria General del Ministerio
de Salud (Registro Nº 014159-2011); el Memorándum N° 352-2011-DGPNIGA/
VMGA/MINAM y el Informe Técnico N° 00023-2011- DGPNIGA-rsoto/MINAM de la
Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental del
Viceministerio de Gestión Ambiental, y;
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del artículo 2° de la Constitución Política del Perú establece que toda
persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su
proyecto de vida;
Que, el artículo 24º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, señala que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta de acuerdo a Ley, al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional;
Que, el literal f) del artículo 7° del Decreto Legislativo N° 1013, Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente (MINAM), establece entre las
funciones específicas de esta entidad dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental - SEIA; Que, mediante Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental – SEIA, modificada por el Decreto Legislativo N° 1078, se estableció
el SEIA como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de impactos ambientales negativos y regula la debida
aplicación de los criterios, instrumentos y procedimientos de la evaluación de impacto
ambiental, así como el aseguramiento de la participación ciudadana;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM se aprobó el Reglamento de la Ley
del SEIA, cuyo objeto es lograr la efectiva identificación, prevención, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y programas
públicos, a través del establecimiento del SEIA; Que, el artículo 20º del precitado Reglamento
establece que los proyectos que comprende el SEIA se encuentran señalados en el Listado de
Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al citado sistema previsto en el Anexo II;
Que, en los artículos 44º y 53º del Reglamento de la Ley Nº 27446, se determina la obligación
de que las Autoridades Competentes soliciten la opinión técnica de otras autoridades para
sustentar de manera integral su decisión en la clasificación de los proyectos, aprobación de
los Términos de Referencia así como, en el proceso de evaluación de los estudios ambientales;
Que, en el artículo 7º literal n) del Reglamento de la Ley del SEIA, se precisa como una de
las funciones del MINAM, identificar la Autoridad Competente y/o determinar la exigibilidad
de la Certificación Ambiental, en el caso que un proyecto no se encuentre incluido en el
Listado del Anexo II o en norma legal expresa, o cuando existieran vacíos, superposiciones
o deficiencias normativas.
Que, en este sentido y en tanto las Autoridades Competentes no consideradas en el Anexo II
del Reglamento de la Ley del SEIA dispongan las acciones necesarias para implementar la
función de certificación ambiental de los proyectos de su competencia, algunos proyectos de
inversión que se encuentran incluidos en el listado del Anexo II vigente, mantendrán
provisionalmente su asignación;
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21° del citado Reglamento, el MINAM
convocó a la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros y a las
Autoridades Competentes, a fi n de revisar y precisar el Listado de Inclusión de Proyectos de
Inversión sujetos al SEIA considerado en el Anexo II,
Que, mediante documentos de Vistos, las Autoridades Competentes, entre ellas: el Sector
Agricultura; el Sector Comercio Exterior y Turismo – Turismo; el Sector Defensa; el Sector
Energía y Minas – Subsectores Energía y Minería; el Sector Producción – Subsector Industria;
el Sector Salud; y, el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento – Subsectores Vivienda
y Urbanismo y Construcción y Saneamiento; remitieron sus informes técnico-legales de
sustento para la inclusión de proyectos en el citado listado;
Que, la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental del
Viceministerio de Gestión Ambiental del MINAM, con Memorándum N° 352-2011-
DGPNIGA/VMGA/MINAM e Informe Técnico N° 00023-2011-DGPNIGA-rsoto/MINAM,
presenta la Primera Actualización del Listado de Inclusión de Proyectos de Inversión sujetos
al SEIA, a propuesta de los Sectores citados en el considerando precedente;
Con el visto del Viceministerio de Gestión Ambiental, de la Secretaría General, de la
Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, y de la Oficina
de Asesoría Jurídica, y;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1078; el
Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM y el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto
Supremo Nº 007-2008-MINAM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobación
Aprobar la Primera Actualización del Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión
sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, considerados en el
Anexo II del Reglamento de la Ley Nº 27446, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-
2009-MINAM; listado actualizado que forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 2º.- Publicación
La presente Resolución Ministerial será publicada en el Diario Oficial “El Peruano”. El
Anexo a que se refiere el Artículo 1º de la presente norma será publicado en el Portal
Institucional del Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe).
Artículo 3º.- Vigencia La presente Resolución Ministerial entrará en vigencia al día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera.- En tanto las Autoridades Competentes no consideradas en el Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA dispongan las acciones necesarias para implementar la
función de certificación ambiental de los proyectos de su competencia, algunos proyectos de
inversión que se encuentran incluidos en el listado del Anexo II vigente, mantendrán
provisionalmente su asignación.
Segunda.- Los procesos de certificación ambiental iniciados antes de la entrada en vigencia
de la presente Resolución Ministerial, serán resueltos conforme a las normas vigentes al inicio
del procedimiento administrativo.
PRIMERA ACTUALIZACIÓN DEL LISTADO DE INCLUSIÓN DE LOS
PROYECTOS DE INVERSIÓN SUJETOS AL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA), CONSIDERADOS EN EL
ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27446, APROBADO MEDIANTE
DECRETO SUPREMO Nº 019-2009-MINAM

GOBIERNO NACIONAL- GOBIERNO GOBIERN

SECTOR
SECTORIAL REGIONAL O LOCAL
VIVIEND
AY Ministerio de Vivienda, Construcción
URBANIS y Saneamiento
MO
Vivienda
1. Habilitaciones Residenciales y
Habilitaciones Urbanas de Uso Mixto
tipo 4. 2. Viviendas Multifamiliares y/o
Conjuntos Residenciales proyectados en
zonificación de alta densidad (RAD)
igual o mayor a 2 250 hab/ha. Urbanismo
3. Desafectación de áreas destinadas
para parques metropolitanos y/o parques
zonales.

Construcción
4. Edificaciones de Estacionamiento que
cuenten con un área construida mayor a
3 000 m2 (considerando como referencia
No ha recibido
la modalidad C del artículo 10° de la Ley
la función de
N° 29090).
certificación Ver Nota
5. Proyectos que comprenden sólo
ambiental en el (******) al
actividades de demolición de
marco del final del
edificaciones correspondientes a los
proceso de listado
subsectores de Vivienda y Construcción
descentralizaci
del presente listado del Sector Vivienda.
ón.
Otros*****
6. Infraestructura para servicios públicos
de alta densidad: Colegios,
universidades, centros penitenciarios,
coliseos y estadios, centros cívicos,
museos, centros y campos deportivos, de
recreación, de cultura y otros de
naturaleza similar o conexa.

Nota (*****): Los proyectos que se

listan en el Rubro de “Otros”, si bien no
son competencia directa del MVCS, se
asignan a este sector provisionalmente,
en tanto los Ministerios de Justicia,
Educación, Cultura dispongan las
acciones necesarias para implementar la
función de certificación ambiental de los
proyectos de su competencia.

Saneamiento
7. Represamiento de agua para
potabilización.
8. Captación y conducción de agua para
consumo humano.
9. Planta de tratamiento de agua para
consumo humano.
10. Almacenamiento de agua para
consumo humano.
11. Estaciones de bombeo de agua para
consumo humano.
12. Redes de distribución de agua para
consumo humano.
13. Drenaje pluvial urbano.
14. Redes de aguas residuales. 15.
Estaciones de bombeo de aguas
residuales.
16. Sistema de Tratamiento y
Disposición Final de aguas residuales
domésticas o municipales.
17. Saneamiento rural El MVCS debe
precisar los alcances de los proyectos de
conformidad con su normativa.
 RESOLUCIÓN MINESTERIAL N°052-2012 MINAM
Lima, 07 de Marzo del 2012

GONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N" 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del impacto
Ambiental, modificada por el Decreto Legislativo N' 1078, se crea el Sistema Nacional de
Evaluación del impacto Ambiental (SEIA) como un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto
de inversión;
Que, el artículo 24o de la Ley No 28611, Ley General del Ambiente, establece que toda
actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como
las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a Ley, al Sistema Nacional de Evaluación de
impacto Ambiental (SEIA), cuyo organismo director es el Ministerio del Ambiente;
Que, la Ley No 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y sus
modificatorias, señala que la finalidad de dicho Sistema es optimizar el uso de los recursos
públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversión; Que, asimismo, el artículo 3'de la Ley N'27293, modificado por la Ley N' 28802,
establece que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público, actualmente la Dirección General de Política
de Inversiones, es la más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de inversión
Pública (SNIP), y dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los
Proyectos de Inversión Pública;
Que, de conformidad con el artículo 35" del Reglamento de la Ley No 27446, aprobado por
Decreto Supremo N' 019-2009-MINAM, la Certificación Ambiental de los Proyectos de
Inversión Pública y de capital mixto se rige por lo dispuesto en dicho artículo y en las demás
disposiciones del Reglamento que sean pertinentes de acuerdo a la naturaleza del proyecto,
sin perjuicio de la aplicación complementaria de otras normas reglamentarias y de las
disposiciones ¡incluidas en la normativa del SNIP; por lo que, los parámetros y normas
técnicas establecidos por el SNIP en materia ambiental para la viabilidad de un proyecto
deberán ser complementados con las disposiciones que sean emitidas en el marco del SEIA;
Que, bajo ese contexto, la Tercera Disposición Complementara Final del Decreto Supremo
N' 019-2009-M|NAM, que aprueba el Reglamento de la Ley No 27446, dispone que para los
proyectos de inversión incursos en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el
Ministerio del Ambiente en coordinación con el ministerio de Economía y Finanzas, aprobará
las disposiciones normativas para regular su manejo en concordancia con el citado Sistema;
Que, mediante Resolución Directoral No 003-201 1-EFl68.01, la Dirección General de
Política de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, aprobó la Directiva No 001-
201 1-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, incluyendo
sus Anexos y Formatos, habiendo aprobado, asimismo, el ¡instrumento metodológico
denominado "Pautas para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Inversión Pública a Nivel de Perfil";
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar la Directiva con las disposiciones para facilitar
la aplicación del Sistema Nacional de Evaluación de impacto Ambiental (SEIA) a los
Proyectos de Inversión Pública, en concordancia con el literal a) del numeral 6.2 del artículo
6', y el literal f) del artículo 7" del Decreto Legislativo N' 1013, Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, que establecen, entre otras funciones,
aprobar las disposiciones normativas de su competencia, y dirigir el Sistema Nacional de
Evaluación de impacto Ambiental (SEIA);
Que, asimismo, el literal f) del artículo 7'del Reglamento de la Ley N' 27446, dispone que el
Ministerio del Ambiente es el responsable de aprobar normas, guías, directivas y otros
dispositivos legales y técnicos para orientar el funcionamiento del SEIA;
Que, mediante Resolución Ministerial No 138-2011-MINAM del 24 de junio de 2011 se
inició el proceso de consulta pública del proyecto de Directiva para la Concordancia entre el
Sistema Nacional de Evaluación de impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), siendo que los aportes recibidos fueron debidamente merituados y
coordinados con la Dirección General de Política de inversiones del Ministerio de Economía
y Finanzas, tal como se advierte del Oficio N' 680-201 1-EF/63,01 que contiene la opinión
favorable de dicha Dirección General;
Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental, la Secretaría General, la Dirección
General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, y la Oficina de Asesoría
Jurídica; De conformidad con lo dispuesto en el lateral b) del numeral 23.1del artículo 23o
de la Ley N'29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el literal a) del numeral 6-2 del artículo
6" del Decreto Legislativo N' 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente; y, el literal a) del numeral 3.2 del artículo 3' del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo N'
007-2008-MINAM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de
Evaluación de impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
que consta de nueve (09) artículos, seis (06) Disposiciones Transitorias y Complementarias,
y tres (03) Anexos, que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la Directiva aprobada mediante el artículo 1' de la
presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal Institucional
del Ministerio del Ambiente.
Artículo 30.- La presente Resolución Ministerial entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
NORMAS RELATIVAS A LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL -
SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

DECRETO SUPREMO Nº 015-2012-VIVIENDA EL PRESIDENTE DE LA

REPÚBLICA
Aprueban Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados a las
actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento
Lima, 14 de setiembre de 2012
CONSIDERANDO:
Que, el inciso 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú, señala que las personas
tienen derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida,
exigible de conformidad con los compromisos internacionales suscritos por el Estado;
Que, el artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente,
dispone que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente;
Que, el artículo 50 del Decreto Legislativo Nº 757, Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada, modificado por la Ley Nº 26734, establece como autoridades sectoriales
para las actividades que desarrollan las empresas, a los ministerios o los organismos
correspondientes con competencia para aplicar las disposiciones ambientales sectoriales, sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan a los gobiernos regionales y locales conforme
a lo dispuesto en la Constitución Política del Perú;
Que, el artículo 24 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, señala que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental;
y, según el numeral 58.1 del artículo 58 de la citada Ley, los ministerios y sus respectivos
organismos públicos descentralizados, así como los organismos regulatorios o de
fiscalización, ejercen funciones y atribuciones ambientales sobre las actividades y materias
señaladas en la Ley;
Que, mediante Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, se creó el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), como
un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversión;
Que, con Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº
27446, el cual dispone que las Autoridades Competentes deben elaborar o actualizar sus
normas relativas a la evaluación de impacto ambiental, y en tanto no se aprueben o actualicen
los reglamentos de las Autoridades Competentes en materia de evaluación de impacto
ambiental, se aplicarán las normas sectoriales que se encuentren vigentes, y de manera
supletoria, las disposiciones del referido Reglamento;
Que, el literal c) del artículo 17 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, y el literal d) del artículo 7 de su Reglamento, señalan que el Ministerio del
Ambiente tiene la función de emitir opinión previa favorable, y coordinar con las autoridades
competentes respecto de los proyectos de reglamentos u otros dispositivos legales de carácter
general, relacionados a los procesos de evaluación de impacto ambiental y sus
modificaciones;
Que, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, establece que
corresponde a este Ministerio diseñar, normar y ejecutar la política nacional de vivienda,
urbanismo, construcción y saneamiento; así como aprobar, a través de sus Direcciones
Nacionales, los estudios de impacto ambiental y expedir las certificaciones ambientales en el
ámbito de su competencia, conforme a la legislación vigente;
Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar el Reglamento de Protección Ambiental para
proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento;
el cual cuenta con la opinión favorable del Ministerio de Ambiente; De conformidad con lo
dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, que
aprobó el Reglamento de la Ley Nº 27446; y el Decreto Supremo Nº 002-2002- VIVIENDA,
que aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de Protección Ambiental para proyectos
vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento
Aprobar el Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados a las actividades
de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, el cual consta de un Título Preliminar,
cuatro (4) Títulos, doce (12) Capítulos, ochenta y dos (82) artículos, cuatro (4) Disposiciones
Complementarias Finales, una (1) Disposición Complementaria Transitoria, y un (1) Anexo,
los que forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante Resolución
Ministerial, y previa opinión del Ministerio del Ambiente, aprobará las normas
complementarias para la mejor aplicación e implementación del Reglamento de Protección
Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción
y Saneamiento, aprobado por el presente dispositivo.
SEGUNDA.- El Reglamento que aprueba el presente Decreto Supremo, entrará en vigencia
a los treinta (30) días calendario, contados a partir de la publicación del referido dispositivo
en el Diario Oficial El Peruano.
TERCERA.- Los proyectos de inversión presentados antes de la entrada en vigencia del
Reglamento que se aprueba con el presente Decreto Supremo, proseguirán su evaluación
conforme a lo dispuesto por el Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado con Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, y
sus normas complementarias.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece días del mes de setiembre del año dos mil
doce. Regístrese, comuníquese y publíquese.
OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República
RENÉ CORNEJO DÍAZ Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA PROYECTOS
VINCULADOS A LAS ACTIVIDADES DE VIVIENDA, URBANISMO,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
ÍNDICE
TÍTULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO I INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO I EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA – EAE
CAPÍTULO II EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Subcapítulo I Categorización de proyectos
Subcapítulo II Procedimientos para la Certificación Ambiental
Subcapítulo III De la clasificación de los proyectos de inversión y términos de
referencia del Estudio de Impacto Ambiental (EIA
Subcapítulo IV De la presentación del Estudio de Impacto Ambiental
Subcapítulo V De la Certificación Ambiental
CAPÍTULO III PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO
AMBIENTAL (PAMA) PARA ACTIVIDADES EN
FUNCIONAMIENTO Y EN PROCESO CONSTRUCTIVO
CAPÍTULO IV SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPÍTULO V
IINSTRUMENTOS DE REMEDIACIÓN Y CORRECCIÓN
CAPÍTULO VI INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO E
INCENTIVO
CAPÍTULO VII INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Subcapítulo I Acceso a la Información Pública Subcapítulo II Participación
Ciudadana
CAPÍTULO VIII OTROS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Subcapítulo I Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios
Subcapítulo II Plan de Cierre y Plan de Abandono
Subcapítulo III Declaratoria de Emergencia Ambiental Subcapítulo IV
Tecnologías Limpias
CAPÍTULO IX VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN, LA
CONFIDENCIALIDAD Y EL IDIOMA
TÍTULO II RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES
CAPÍTULO I RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL
TITULAR
CAPÍTULO II RESPONSABILIDADES DE LOS PROFESIONALES, DE
LAS EMPRESAS Y/O ENTIDADES ENCARGADAS DE
ELABORAR ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL SECTOR
VIVIENDA
CAPÍTULO III REGISTRO DE EMPRESAS Y/ O ENTIDADES
ENCARGADAS PARA ELABORAR ESTUDIOS
AMBIENTALES EN EL SECTOR VIVIENDA
TÍTULO III SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN
TÍTULO IV INFRACCIONES, SANCIONES E INCENTIVOS
AMBIENTALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
ANEXO
 DECRETO SUPREMO Nº 016-2012-VIVIENDA
Publicado el 25 de Setiembre de 2012
Decreto Supremo que aprueba los criterios a tener en cuenta para la evaluación
ambiental de los proyectos en materia de saneamiento a que se refiere el segundo
párrafo del Artículo 16 del

Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, según lo dispuesto en la Ley N° 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, corresponde al Ministerio normar la política
nacional en materia de saneamiento, así como formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar la política nacional y acciones del sector en materia de saneamiento y evaluar
permanentemente sus resultados, adoptando las correcciones y demás medidas que
correspondan;
Que, el artículo 24 de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, señala que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta de acuerdo a Ley, al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional;
Que, mediante Ley N° 27446, modificada por Decreto Legislativo N° 1078, se creó el Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental como un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos
de inversión pública, privada o de capital mixto, construcciones, obras y otras actividades
comerciales y de servicios; así como el aseguramiento de la participación ciudadana;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3 de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, no podrá iniciarse la ejecución de proyectos en
el ámbito de la citada Ley y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas, si no cuentan previamente con
la certificación ambiental contenida en la resolución expedida por la respectiva autoridad
competente;
Que, el segundo párrafo del artículo 16 del Reglamento de la Ley N° 27446, aprobado por
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, señala que para aquellos proyectos que por sus
características técnicas y espaciales precisen de consideraciones especiales para su evaluación
ambiental, no están comprendidos en el alcance de dicho artículo; en tal sentido, la autoridad
competente debe señalar de manera expresa y mediante Decreto Supremo, los proyectos que
están sujetos a esta excepción y los criterios a adoptar en tales casos;
Que, el inciso c) del artículo 17 de la Ley N° 27446, concordado con el inciso d) del artículo
7 de su Reglamento, señalan que el Ministerio del Ambiente tiene la función de emitir opinión
previa favorable, y coordinar con las autoridades competentes respecto de los proyectos de
reglamentos u otros dispositivos legales de carácter general, relacionados a los procesos de
evaluación de impacto ambiental y sus modificaciones;
Que, en consecuencia, contando con la opinión favorable del Ministerio del Ambiente, resulta
necesario señalar de manera expresa los criterios técnicos para la evaluación ambiental de los
proyectos en materia de saneamiento que se encuentran dentro de los alcances del segundo
párrafo del artículo 16 del Reglamento de la Ley N° 27446;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 11 de la Ley N° 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación de Criterios Técnicos

Apruébense los Criterios Técnicos exigibles para el otorgamiento de la Certificación

Ambiental de los proyectos de inversión pública a que se refiere el segundo párrafo del
artículo 16 del Reglamento de la Ley N° 27446, en materia de proyectos de saneamiento,
siendo éstos los que a continuación se detallan:
a) Proyectos de inversión en saneamiento que en la fase de pre inversión o en la de
verificación de su viabilidad, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP,
se determine su implementación por etapas;
b) Las etapas de los proyectos de inversión a que se refiere el literal anterior, deben ser
autónomas, es decir, los beneficios directos que el proyecto debe brindar al ciudadano no
depende de la implementación de otra etapa del proyecto de inversión; y,

c) Proyectos de inversión en saneamiento que cuenten con la clasificación ambiental en

las Categorías II o III, en el marco del SEIA.

Los proyectos de inversión pública sobre los cuales se aplique el presente Decreto Supremo
deben cumplir con todos los criterios establecidos en las literales a), b) y c).
Artículo 2.- Categorización de Proyectos de inversión pública

Los estudios de impacto ambiental para cada una de las etapas de los proyectos comprendidos
en el artículo 1 del presente Decreto Supremo, deberán formularse en la misma categoría del
estudio de impacto ambiental que aplique a la primera etapa del proyecto en el marco del
SEIA.
Artículo 3.- Instrumento de gestión ambiental integral

El titular del proyecto debe presentar con el estudio ambiental de la última etapa del proyecto
el instrumento de gestión ambiental integral, ante la autoridad competente respectiva del
SEIA.
Dicho instrumento de gestión ambiental integral contiene el listado de todas las obligaciones
en materia ambiental de los estudios ambientales aprobados por cada etapa del proyecto.
El instrumento de gestión ambiental integral estará sujeto al proceso de actualización y demás
obligaciones establecidas en el Reglamento de la Ley Nº 27446; siendo dicho instrumento de
gestión ambiental sujeto a las acciones de supervisión y control respectivas, sin perjuicio del
ejercicio de dichas funciones en cada una de las etapas del proyecto.
Artículo 4.- Vigencia

El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 5.- Refrendo

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Vivienda, Construcción y

Saneamiento.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de setiembre del año
dos mil doce.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 019-2014-VIVIENDA

PUBLICADA EN LIMA, 17 DE FEBRERO DE 2014
CONSIDERANDO
Que, mediante la Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declara a los
servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente
interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente;
Que, el artículo 2 de la citada Ley establece que la prestación de los servicios de saneamiento
comprende la prestación regular de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y
pluvial y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como en el rural;
Que, el literal a) del artículo 11 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General
de Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA,
prevé que corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento formular,
normar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar la política nacional y acciones del sector en
materia de saneamiento y evaluar permanentemente sus resultados, adoptando las
correcciones y demás medidas que correspondan;
Que, la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, establece que es competencia del Ministerio formular, aprobar,
ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda,
construcción, saneamiento, urbanismo y desarrollo urbano, bienes estatales y propiedad
urbana; para lo cual, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento;
Que, de acuerdo con lo indicado en el artículo 4 del Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo Nº
002-2002-VIVIENDA, este Ministerio es el Ente Rector de los asuntos de vivienda,
urbanismo, desarrollo urbano, construcción de infraestructura y saneamiento, para lo cual
formula, aprueba, dirige, evalúa, regula, norma, supervisa y ejecuta las políticas nacionales
en estas materias;
Que, del mismo modo, el artículo 32 de la norma mencionada, prevé que corresponde a la
Dirección Nacional de Saneamiento del Viceministerio de Construcción y Saneamiento,
proponer los lineamientos de política, planes, programas y normas concernientes a los
servicios de saneamiento básico;
Que, mediante Informe Nº 023-2013-VIVIENDA/VMCS-DNS-DN, la Dirección de Normas
de la Dirección Nacional de Saneamiento, propone la aprobación de la "Guía de Métodos
para Rehabilitar o Renovar Redes de Distribución de Agua Potable", la cual tiene por objetivo
difundir y promover los principales criterios y métodos para la rehabilitación o renovación de
las redes de distribución de agua potable; con la finalidad de contribuir al desarrollo del sector
saneamiento, dinamizar la inversión de los prestadores de servicios de saneamiento y mejorar
la calidad del servicio brindado; y,
De conformidad, con la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento; el Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; y, el Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA, que aprueba
el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la "Guía de Métodos para Rehabilitar o Renovar Redes de

Distribución de Agua Potable", la cual forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- La Guía aprobada en virtud del artículo precedente, es de alcance nacional, y de
cumplimiento para toda entidad pública o privada, involucrada directa o indirectamente en la
formulación y ejecución de programas o proyectos que comprendan la rehabilitación o
renovación de las redes de distribución de agua potable.
Artículo 3.- Encargar a la Dirección Nacional de Saneamiento realizar las acciones que
resulten necesarias para la edición, diagramación, impresión y distribución de la Guía
aprobada en el artículo primero de la presente Resolución.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la Guía aprobada en el artículo primero de la presente
resolución en el Portal Electrónico del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(http://www.vivienda.gob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano