ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 1

TITULO

DISEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS COLABORADORES QUE

TRABAJAN EN PROMONORTE IPS UBICADOS EN CUCUTA

INTEGRANTES

MARTHA INES CARVAJAL SUAREZ

ID: 000732367

JINARETH PAOLA SERRANO REDONDO

ID: 000733124

MARIA DEL PILAR HERRERA SARMIENTO

ID: 000734523

DOCENTE

MARIA ALEXANDRA AMAYA MANCILLA

METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE RIESGOS LABORALES, SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

CÚCUTA

2019

TITULO
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 2

DISEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS COLABORADORES QUE

TRABAJAN EN PROMONORTE IPS UBICADOS EN CUCUTA

INTEGRANTES

MARTHA INES CARVAJAL SUAREZ

ID: 000732367

JINARETH PAOLA SERRANO REDONDO

ID: 000733124

MARIA DEL PILAR HERRERA SARMIENTO

ID: 000734523

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE RIESGOS LABORALES, SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

CÚCUTA

2019

1. EL PROBLEMA

1.1 TÍTULO
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 3

DISEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS

COLABORADORES QUE TRABAJAN EN PROMONORTE IPS UBICADOS
EN CUCUTA

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

PROMONORTE IPS es una empresa dedicada a la prestación de servicios de salud

haciendo énfasis en la intervención del riesgo, cuenta con 3 años en la ciudad de
Cúcuta y 4 sedes ubicadas estratégicamente para mejorar el acceso y uso de los
servicios a los usuarios del régimen subsidiado pertenecientes a COOSALUD EPS-S.

Hoy en día las empresas se desarrollan en un ambiente de constantes cambios, es por

eso la importancia de analizar los diferentes factores que se manifiestan alrededor de
ellas, factores externos del entorno que puede afectar significativamente su
funcionamiento por casusas de los accidentes de tránsito, bien sea en los
desplazamientos que realizan los trabajadores en su propio vehículo o si es
suministrado por la empresa o incluso en los desplazamientos realizados como
peatones en función de sus labores. Como son factores externos que afectan
directamente a las empresas ya que cualquier tipo de accidente de tránsito que sufra
uno o más colaboradores nos incrementa el ausentismo por causa de la incapacidad
que genera las lesiones sufridas en estos accidentes incluso pueden ocasionar la
muerte del trabajador, por ser un factor de riesgo externo es difícil de controlar por lo
que es importante intervenir, capacitar y controlar el individuo, razón por la que según
estudios realizados el individuo es la principal fuente de que se cause un accidente
debido a las conductas inseguras como la distracción, la compañía al conducir, el
GPS, el celular, comer, fumar, maquillarse, buscar objetos incluso leer dentro del
vehículo. Son los principales factores de distracción que pueden ocasionar un
accidente de tránsito incluso fatal. En los antecedes respecto a los accidentes de
tránsito en Colombia nos encontramos con cifras alarmantes así como lo indica RCN
radio en su publicación del pasado 09 de mayo de 2019 así:

Así lo dio a conocer el Ministerio de Transporte, que reveló además que el 48% de los
fallecidos corresponde a motorizados.

Las cifras relacionadas con muertes por siniestros viales revelan, con base en el
comportamiento de lo corrido del 2019, que 15 personas fallecen al día en Colombia
por accidentes de tránsito. Según la ministra de Transporte, Ángela María Orozco, lo
anterior significa que cada 94 minutos pierde la vida un colombiano en las vías,
alertando además que los siniestros viales se han convertido en la segunda causa de
muerte violenta en el país.
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 4

"Según las cifras del primer trimestre del año, en promedio fallecen 15 personas al día
por siniestros viales", expresó Orozco, quien además precisó frente al 2017, que cerca
de 7.000 personas murieron por este concepto.

El 48% de fallecidos fueron motociclistas y un 23% peatones.

"Desde ese punto de vista consideramos que debemos elevar no sólo el control, sino
el perfil del tema dentro de una política pública, porque es también un tema de salud
porque es la segunda causa de muertes violentas en el país", dijo.

Sostuvo que para mejorar estos indicadores, donde el ideal es que nadie pierda la vida
en las vías, se requiere de un esfuerzo de parte de los entes territoriales.

Es por ello que en articulación con la organización Colombia Líder, se busca resaltar
las acciones que alcaldes y gobernadores promuevan en materia de seguridad vial.

"Lo que vemos es que esta debe ser una política que debe involucrar a todos los
actores, donde además las regiones son fundamentales porque por Constitución, el
control del tránsito y transporte es competencia de los municipios (...) Una de nuestras
metas fundamentales es la reducción en un 25% tanto de fallecidos, como de
lesionados, en accidentes de tránsito ", apuntó.

Karen Labrador Araújo, directora de Colombia Líder, indicó que a partir la iniciativa
'Reconocimiento a los Mejores Gobernadores del país en Seguridad Vial', se está
invitando a todos los mandatarios a que postulen esas acciones, con las que están
aportando a que disminuyan las muertes en las carreteras.

"Los alcaldes que deseen compartir con nosotros todas esas lecciones aprendidas,
cómo han implementado la política pública en materia de seguridad vial, pueden
postularse hasta el próximo mes de agosto en el Reconocimiento Nacional de la
Seguridad Vial", destacó Labrador.

Este aspecto se resaltará en paralelo con la Cuarta Versión de los Mejores Alcaldes y
Gobernadores del país, por lo que los interesados pueden postularse a través del
aplicativo premio.colombialider.org y que el año pasado fueron evaluados más de 400
entes territoriales.

También se une a los aportes estadísticos la empresa AUTOMAS CENTRO DE

DIAGNOSTICO AUTOMOTOR, donde manifiesta y resalta el comportamiento de
la seguridad vial en Colombia así:
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 5

La educación en nuestro país presenta deficiencias en materia curricular, y no es la

excepción para la seguridad vial, puesto que, aunque está estipulada su cátedra en
educación básica y media, no es así en la realidad y es por ello que parte de los malos
comportamientos viales, son por causa de la no educación en esta materia ni en
cultura ciudadana.

El Código Nacional de Tránsito o ley 769 del 2002, estipula todos y cada uno de los
comportamientos viales que se deben tener sin importar el tipo de actor vial, en otras
palabras, muchas de las personas que viven en las ciudades piensan que este Código
es exclusivo para los conductores de vehículos, lo que es un grave error, ya que todos
hacemos parte de la seguridad en la vía, ya sean peatones, ciclistas, motociclista o
conductores de vehículos de cualquier tipo.

En nuestro país se presentan más muertes por accidentes de tránsito que muertos por
el conflicto armado, lo que a todas luces es preocupante para la Red de Salud de
cualquier municipio o departamento. Tan solo en el año 2015 murieron 6884
personas en accidentes de tránsito, de las cuales el 38% eran conductores de
motocicleta, seguido de lejos de un 5,46% de ciclistas.

De estas cifras y de los incrementos anuales por mortalidad y lesiones personales,

nace la necesidad de la implementación de los planes estratégicos de Seguridad
Vial, con el fin de que sean las empresas las encargadas de controlar y mitigar la
accidentalidad, convirtiéndose en una obligación del Gobierno Nacional, debido a lo
anterior, existe mucha resistencia respecto a la implementación de estos planes, ya
que muchas de estas medidas no dependen únicamente de las empresas, sino de las
autoridades competentes, como es el caso de las vías, la infraestructura, la
señalización, la iluminación de las vías, entre otras.

Pero también existen aquellas empresas que se han involucrado activamente en la

seguridad vial, ya que esto representa una disminución de costos de operación cuando
los planes se ejecutan adecuadamente y tienen una supervisión constante de los
indicadores, así como un compromiso y liderazgo de la alta gerencia.

Por ello, AutoMás se ha sumado a la prevención de accidentes de tránsito y ha puesto

a disposición de nuestros clientes el área de Prevención y Seguridad Vial, la cual tiene
como función apoyar a los comités de seguridad en la implementación y seguimiento
de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial - PESV, ofreciendo servicios como,
pruebas de conducción, pruebas Psicosensométricas, pruebas de alcoholimetría,
revisiones preventivas a todo tipo de vehículos y cursos de capacitación, todos
enfocados al mayor de los factores de accidentalidad, el factor humano.
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 6

Como podíamos observar en los dos aportes adjuntos es preocupante las cifras de
accidentes de tránsito que se vive en nuestro país es de ahí donde nace la necesidad de
involucrar a las empresas sin importar su naturaleza en primera instancia
empoderando a las entidades gubernamentales de la importancia de la seguridad vial y
el compromiso y/o responsabilidad que tienen de velar que la infraestructura vial y
señalización estén en óptimas condiciones y con apoyo de las empresas interviniendo
en el individuo siendo la principal fuente, lograr disminuir estas cifras que
actualmente perjudican económicamente a diferentes entes como lo son las
aseguradoras de SOAT, las IPS que prestan la atención vital en su mayoría se han
vuelto especialistas en la atención de estos siniestros debido a la demanda de este tipo
de atención, es representativo para las EPS en el tema de las incapacidades que
generan afectando a las empresas ya que si el afectado en un trabajador activo, ese
ausentismo incide en su funcionamiento debido a que la mayoría de evento como
mínimo de 5 a 8 días de incapacidad en el peor de los casos hasta 30 días
dependiendo la gravedad de sus lesiones, ocasionar la amputación de alguno de sus
miembros e incluso ocasionar la muerte del trabajador.

Debido a lo anterior PROMONORTE IPS, desea hacer parte de la disminución de

estos eventos interviniendo en su factor humano, teniendo como referencia que su
planta de personal está conformada actualmente en la ciudad de Cúcuta por 4 sedes
ubicadas en atalaya, la playa, barrio blanco y en la sabana patios y que en
oportunidades los trabajadores realizan desplazamientos entre sedes por cumplimiento
de sus funciones por lo tanto se considera un riesgo latente y presente en todo
momento, también se tiene en cuenta el medio de transporte que utilizan nuestros
colaboradores apreciándose que el 70% del personal conduce un vehículo y el otro
30% utiliza los diferentes medios de transporte de servicio público disponible
exponiéndose como peatones o pasajeros .

Actualmente la planta de personal de PROMONORTE IPS está compuesta por 48

colaboradores directos y 12 contratistas para un total de 60 colaboradores de los
cuales el 38% de ellos se movilizan en carro, el 32 % en motocicleta y el 30% en los
diferentes tipos de transporte publico disponible, conforme las cifras anteriores es
importante intervenir la problemática en todo lo relacionado a la seguridad vial ya
que el 70% de los colabores están expuestos a cualquier tipo de accidente generando
costos y ausentismo en sus labores ocasionando traumatismo en la atención a los
usuarios, demoras en los compromisos adquiridos con nuestro cliente interno y
externo y a su vez un daño irreparable a su núcleo familiar si llegase a tener una
lesión grave, perdida de algunos de sus miembros inferiores o superiores, ocasionar
la muerte del trabajador .
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 7

Es vital como empresa unirnos y aportar a la prevención de accidentes de tránsito,

este hecho en la actualidad es la segunda causa de muerte más común en Colombia.

1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

El diseño del sistema de seguridad vial para los colaboradores que trabajan en
PROMONORTE IPS ubicados en Cúcuta, se realiza mediante una serie de
metodologías en las que se realizara un tipo de estudio descriptivo. Básicamente se
menciona el término descriptivo ya que uno de sus objetivos específicos es realizar
un diagnóstico de la situación actual en la empresa; allí básicamente lo que se
pretende es analizar la situación de la empresa en materia de Seguridad Vial para la
prevención de la accidentalidad y desarrollar unos objetivos específicos tales como:

1. Minimizar el ausentismo de los colaboradores de PROMONORTE IPS a

causa de los accidentes de tránsito a los que se ven expuestos diariamente.

2. Realizar el diagnóstico de seguridad vial de la empresa PROMONORTE IPS

3. Documentar el plan estratégico de seguridad vial para dar cumplimiento a lo

establecido en la Resolución 1565 de 2014.

4. Determinar mecanismos de seguimiento y control que permitan la

disminución del factor de Riesgo tránsito y Humano.

El observatorio nacional de seguridad vial nos muestra el panorama en el tema de

accidentalidad que se vio en 2017 y 2018 así:

Ficha. 1 comparativo de fallecidos y según condición de la victima

 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 8

Ficha. 2 comparativo por departamento de ocurrencia

Ficha. 3 comparativo por capital de ocurrencia

 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 9

Ficha. 4 comparativo 2010 – 2018 registro de automotor

Debido a estas cifras la empresa PROMONORTE IPS, quiere participar en la

prevención y minimización del factor de riesgo humano y riesgo de tránsito a la que
están expuestos sus colaboradores.
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 10

Se analizan datos estadísticos suministrados por los indicadores de riesgos laborales

de las diferentes Administradoras de Riesgos Laborales ARL para identificar en que
sector económico y departamento hay más incidencia por accidentes de tránsito en el
ambiente laboral reportados a corte junio de 2019 así:

En el Sistema General de Riesgos Laborales, para la población trabajadora afiliada al

sistema, se han definido tres indicadores como son las tasas de accidentalidad,
enfermedad laboral y mortalidad, los cuales buscan medir el impacto de las
actividades de promoción y prevención que se realizan en las empresas, y las
Administradoras de Riesgos Laborales -ARL, que obedecen a políticas emanadas por
el Gobierno Nacional (Ministerios de Salud y Protección Social y del Trabajo).

La tasa de accidentalidad, hace referencia al número de accidentes calificados, la tasa

de mortalidad corresponde al número de muertes por accidente y enfermedad
calificados de origen laboral, y la tasa de enfermedad laboral corresponde al número
de enfermedades calificadas como de origen laboral, todas con respecto a la población
afiliada y en un período determinado.

Para hacer el seguimiento y monitoreo a las condiciones de salud y trabajo de la

población trabajadora afiliada al Sistema General de Riesgos Laborales, se han
consolidado en unas tablas de datos por ARL, actividad económica, departamento,
año y mes; cuyas variables son: Empresas Afiliadas, Trabajadores afiliados
dependientes, Trabajadores afiliados independientes, Presuntos accidentes de trabajo
sucedidos, Accidentes de trabajo calificados, Presuntas enfermedades profesionales
reportadas, Enfermedades calificadas como profesionales, Muertes reportadas por
accidente de trabajo, Muertes reportadas por enfermedad profesional, Muertes
reportadas por accidentes de trabajo calificadas como profesional, Muertes por
enfermedad profesional calificadas, Nuevas pensiones de invalidez pagadas por
accidente de trabajo, Nuevas pensiones de invalidez pagadas por enfermedad
profesional, Incapacidad permanente parcial pagada por accidente de trabajo.

Las estadísticas del comportamiento de Riesgos Laborales que se colocan a

disposición son: Copia de estadisticas-sgrl-actividad-economica-depto.xls

CONCLUSIONES
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 11

En la investigación de antecedentes e información en todo lo referente a la seguridad

vial, en donde se involucran o intervienen diferentes actores del sistema vial como lo
son los conductores de cualquier vehículo automotor público o particular, los
motociclistas, los peatones, los ciclistas, en donde evidencia que el mayor factor de
riesgo “FUENTE” es el mismo individuo, es de ahí que nace la necesidad de
intervenir al factor humano creando mecanismos de prevención y conciencia de la
responsabilidad que se tiene tras el volante.

LISTA DE REFERENCIAS
 ANTE PROYECTO DE INVESTIGACION 12

https://www.rcnradio.com/colombia/en-colombia-fallecen-15-personas-al-dia-por-
accidentes-de-transito

https://www.automas.com.co/node/1620

https://www.movilidadbogota.gov.co/web/sites/default/files/ley-769-de-2002-codigo-
nacional-de-transito_3704_0.pdf

https://ansv.gov.co/observatorio/?op=Contenidos&sec=71

https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/RiesgosLaborales/Paginas/indicadores.
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