Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ﺃﺒﺭﻴل – ٢٠٠٥
ﺍﻟﻔﻬﺮﺱ
ﺭﻗﻢ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ
٤-٣ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ
٦-٥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ
١٠-٧ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ
١١-١٠ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎﻗﺒل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ
١٢-١١ ﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ
١٣-١٢ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ
١٩-١٣ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ
١٩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ
٢٦-٢٠ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ
٢٧ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ٢٧
٣٠-٢٨ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ
ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ
٣١ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ
٣٢ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﰲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ
ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ:
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻁ ﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠـﻭﺏ ﻓـﻲ ﺃﻱ ﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻤـﻥ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ،ﻓﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻻﺯﻤﺔ ﺒل ﻤﻠﺤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺃﺭﺍﺩﺕ
ﺍﻟﻠﺤﺎﻕ ﺒﺭﻜﺏ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻫﺩﻓﻪ ﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻜـﺎﻥ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺒل ﺃﺼﺒﺢ ﻨﻭﻋﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻟﻺﻓﺎﺩﺓ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫـﺩﺍﻑ
ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻨﻭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ .
ﺤﻴﺙ ﻴﺸﻬﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻵﻥ ﺜﻭﺭﺓ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤـﻲ ،ﺒﺤﻴـﺙ
ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨـﺎﺕ
ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ.ﻭﻟﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺤﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﺠـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺩﺭﺍﺴـﺔ
ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺍﺘﺼﺎﻟﻪ ﻋﻀﻭﻴﹰﺎ ﺒـﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻤـﺎ ﺤﻭﻟﻬـﺎ ﻤـﻥ
ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ.
ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺜـﻼﺙ ﺠﻬـﺎﺕ
)ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ( ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺒﻨﻭﻋﻴـﻪ ﺍﻟﺤﻜـﻭﻤﻲ
ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ
ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺼﻨﺎﻋﻲ ﺘﻘﻨﻲ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺭﻑ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﻨﻭﻋﻴﻪ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ .
ﺴﻨﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺸﻘﻴﻪ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ،ﺤﻴـﺙ
ﺤﻅﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﺠﻭﺍﻨﺒﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻤﻨﺫ ﻓﺘـﺭﺓ
ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺘﻼﺤﻕ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺨﺭ ﺒﻬﺎ ﺤﻴﺎﺘﻨﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ
.ﻭﺤﻴﺙ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺠﺫﻉ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻙ ﻟﻠﺴـﻠﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﻲ ﻓﻌﻠﻴـﻪ ﺃﻥ ﻴﺴـﺘﺠﻴﺏ
ﻟﻠﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ.
ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﻭﺍﺤﻲ
ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻁﻔل ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﹰﺎ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤ ﹰ
ﺍﻟﺠﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ،ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻑ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﺴﻤﺎﺕ ﺸﺨﺼﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻜﺸﻑ ﻗﺩﺭﺍﺘـﻪ ﻭﻤﻭﺍﻫﺒـﻪ،
ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻪ ﻤﻬﻨﻴﹰﺎ ﻭﺩﺭﺍﺴﻴﹰﺎ .ﻭﺘﻬﻴﺌﺘﻪ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ،ﻭﺍﻻﻟﺘﺤـﺎﻕ ﺒﻤﺠـﺎﻻﺕ
ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ .ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻅﻲ ﺒﻬﺎ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰﺎ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﹰﺎ ﺍﺘﺠﻬﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻀﻤﻥ ﺨﻁﺘﻬﺎ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ
ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ .
ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻤـﻥ
ﺩﻭﺭ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﺭ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ
ﺒﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺠﺴﻤﻴﺔ ﻭﻋﻘﻠﻴﺔ ﻭﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﺘﺘﻀﺢ ﻤﻴﻭﻟﻬﻡ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬﻡ ،ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺴﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ
ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ
ﻨﻤﻭﺍ ﺴﻠﻴﻤﹰﺎ ،ﺒﻬﺩﻑ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ،
ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ،
ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻬﺎ.
ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﰲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ :
ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﺒﻬﺎ ﺜـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـﺘﻴﻨﺎﺕ ) (١٩٦٢ﻓـﻲ
ﺍﻟﺸﻤﺎل ١٩٦٥ ،ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺜﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ١٩٦٧ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺤﺩﻴﺙ ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯ ﺃﺭﺕ
ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﻭﺍﻟﻤﻭﺭﻭﺙ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻱ ،ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ،ﻭﺘﺠﺩﻴﺩ ﺜﻘﺎﻓﺘﻪ ،
ﻭﺭﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻌﻠﻡ ﻭﺒﺎﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ،ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ،ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤـﻊ ﺍﻟﻌﻠـﻡ
ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ .ﻭﻓﻲ ﻅل ﺸﺢ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘـﻭﺩ
ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺤﻠﻘﺔ ﺍﻷﻀﻌﻑ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ .ﻓﺎﺘﺠـﻪ ﺍﻟﺠﻬـﺩ
ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺇﻋﻁﺎﺌﻪ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﺒﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﻋﺎﻡ ١٩٩٠ﻅل ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅـﺎﺕ
ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻟﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ
ﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﺒﺸﻬﺎﺩﺓ ﻋﺎﻤﺔ ،ﻭﻅﻠﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤـﺩﺓ
ﺫﻯ ﺍﻟﺜﻤﺎﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻜﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺸﻬﺎﺩﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬـﻰ ﺍﻟﻭﻀـﻊ ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ
ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻋﻨﺩ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺭﻗﻡ ) (١٠٣٧ﻟﺴـﻨﺔ ١٩٩٣ﺒﺸـﺄﻥ ﻨﻅـﺎﻡ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺭﻗﻡ ) (١٣٢٠ﻟﺴﻨﺔ ١٩٩٤ﺒﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺨﻁـﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﻴﺔ
ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ .
ﻭﻴﺸﻜل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻁـﻭﺭ
ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ:
.١ﻤﺭﺤﻠﺔ
.٢ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ.
.٣ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ
.٤ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ.
ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻡ:
٢٠٠٤ ٢٠٠٣ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )(٣ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﻓﺌﺎﺕ
ﺍﻟﻌﻤﺭ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﻟﻠﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ٢٠٠٣/٢٠٠٢ﻡ
ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ Years5 Years3-4 Years2
Total ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻭﺴﻁﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ
ﺇﻨﺎﺙ ﺫﻜﻭﺭ ﺇﻨﺎﺙ ﺫﻜﻭﺭ ﺇﻨﺎﺙ ﺫﻜﻭﺭ ﺇﻨﺎﺙ ﺫﻜﻭﺭ
١٤٨١ ١٨٧٥ ٨١٨ ١٠٢٥ ٥١٠ ٦٥١ ١٥٣ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ١٩٩
٢١٣ ٢٩٣ ٧٢ ١١٦ ٩٢ ١١٤ ٤٩ ٦٣ ﻋﺩﻥ
٢١٠ ٣١٩ ١٣١ ٢٠٩ ٧٩ ١١٠ - - ﺘﻌﺯ
٥٢ ٧٢ ٣٣ ٣٦ ١٩ ٣٦ - - ﺇﺏ
٣٢٨ ٣٨٣ ٢٦١ ٢٩٩ ٦٤ ٨٠ ٣ ٤ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﺓ
٥٥٦ ٧٤٢ ٢١٥ ٣٤٤ ٢٧٨ ٣٣٦ ٦٣ ٦٢ ﺤﻀﺭﻤﻭﺕ
٩ ٥ - - ٩ ٥ - - ﺫﻤﺎﺭ
٤٠ ٣٥ ١٣ ١٧ ١١ ٨ ١٦ ١٠ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ
٤ ٢٦ ٤ ٣ ٩ ١١ ٧ ١٢ ﺼﻌﺩﻩ
٥ ٢٤ ٧ ١٣ ٥ ١١ - - ﺤﺠﻪ
٢٩٠٧ ٣٧٢٤ ١٥٤٧ ٢٠٦٢ ١٠٧٦ ١٣٤٠ ٢٨٤ ٣٣٨ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (٤ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺎﺕ) ﺤﻜﻭﻤﻲ ( ﻟﻠﻌﺎﻡ
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ٢٠٠٣/٢٠٠٢ﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ
ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل
ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺎﺕ ) )ﻟﻤﺭﺒﻴﺎﺕ( ﻋﺩﺩ ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ
ﺠﻤﻠﺔ ﺇﻨﺎﺙ ﺫﻜﻭﺭ
٩ ١٨٨ ٩٤ ٩٤ ٦ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ
٢٢٧ ٢٠٠٥ ٩٩١ ١٠١٤ ١٢ ﻋﺩﻥ
٣٠ ٢٣٢ ٩٤ ١٣٨ ٢ ﻟﺤﺞ
٢٧ ٢٧٤ ١٤١ ١٣٣ ٣ ﺘﻌﺯ
١ ١٩٠ ٩٦ ٩٤ ٢ ﺇﺏ
٩٦ ٥٠٢ ٢٧١ ٢٣٦ ٤ ﺃﺒﻴﻥ
١٩ ٣٠٣ ١٢٩ ١٧٤ ٦ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﺓ
٤ ١٢٠ ٦٠ ٦٠ ١ ﺸﺒﻭﻩ
١٤٦ ٢٩٢٦ ١٤٠٧ ١٥١٩ ٨ ﺤﻀﺭﻤﻭﺕ
١٢ ١٦٤ ٩٤ ٧٠ ٢ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ
١ ٨ ٥ ٣ ١ ﺫﻤﺎﺭ
١ ٩٧ ٥٥ ٤٢ ٢ ﺍﻟﻀﺎﻟﻊ
ﺠﺩﻭل ) (٥ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻹﺸﺭﺍﻓﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٤/٢٠٠٣ﻡ.
ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ
ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻹﺸﺭﺍﻓﻴﺔ
ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻐﻠﻘﺔ ﻋﺎﻤﻠﺔ
٥٣ ٤ ٢١٩ ﺤﻀﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ
٩ ١ ٨ ﺭﻴﻑ
٦٢ ٥ ٥٧ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ
١٧٥ ٢٦ ١٤٩ ﺤﻀﺭ ﺃﻫﻠﻲ /ﺨﺎﺹ ﻤﺤﻠﻲ
١٧٥ ٢٦ ١٤٩ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ
٧ ١ ٦ ﺤﻀﺭ ﺨﺎﺹ ﺃﺠﻨﺒﻲ
٧ ١ ٦ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ
٢٣٥ ٣١ ٢٠٤ ﺤﻀﺭ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ
٩ ١ ٨ ﺭﻴﻑ
٢٤٤ ٣٢ ٢١٢ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻼﺤﻅ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓـﻲ ﺍﻟـﻴﻤﻥ ،ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴـﺔ
ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﻤﻨﻬﺎ :ـ
.١ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ .
.٢ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﺎ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻨﺘﻴﺠـﺔ
ﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ.
.٣ﺘﺄﺨﺭ ﻨﺸﻭﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻘﻠﺔ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺘﻪ
-ﺍﻟﺼﻔﻭﻑ:
ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺼﻔﻭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ) (١٠٩٥٠ﺒﻨﺴﺒﺔ ،%١٠ﻓﻴﻤﺎ ﻭﺼل ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋـﺩﺩ
ﺍﻟﺼﻔﻭﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺤﻭﺍﻟﻲ ) (٣ﺼﻔﻭﻑ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ.
-ﺍﻟﺸﻌﺏ:
-ﺒﻠﻐﺕ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٤/٢٠٠٣ﻡ ) (١٥٢٦١ﺸـﻌﺒﺔ
ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ (١٣٩٧٣)٢٠٠٣/٢٠٠٢ﺸﻌﺒﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ
-ﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻟﻜل ﺼﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ) (١٠٤ﺸﻌﺒﺔ ﺒﻴﻨﻤـﺎ ﺒﻠـﻎ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺍﻟﺭﻴﻑ ) (١.٢)، (٢.٥ﺸﻌﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ.
ﺍﻟﻁﻼﺏ :
-١ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤـﻥ )٥٣٩٩٢٥ﻁﺎﻟﺒـﹰﺎ ﻭﻁﺎﻟﺒـﺔ ﻤـﻨﻬﻡ
) (٣٨١٦٨٠ﺫﻜﻭﺭ (١٥٨٢٤٥) ،ﺇﻨﺎﺙ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٣/٢٠٠٢ﻡ ﺇﻟﻰ) (٥٨٨٩٩٥ﻁﺎﻟﺒﹰﺎ
ﻭﻁﺎﻟﺒﺔ ﻤﻨﻬﻡ (٤١١٠١٦ﻁﺎﻟﺏ (١٧٧٩٧٩) ،ﻁﺎﻟﺒﺔ
-٢ﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ (١٨٠)٢٠٠٤/٢٠٠٣ﻁﺎﻟﺒﹰﺎ ﻭﻁﺎﻟﺒﺔ ﻟﻜل ﻤﺩﺭﺴﺔ
ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻟﻜل ﺼﻑ ) (٥٤ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ
ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻓﻘﺩ ﻭﺼل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁ ) ،٣٧ﻭ ٤٨ ،ﻭ ( ٣٠ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺔ
ﻭﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺍﻟﺭﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ.
ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٤/٢٠٠٣ﻡ
ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ
% ﺍﻟﻌﺩﺩ % ﺍﻟﻌﺩﺩ % ﺍﻟﻌﺩﺩ
%٥٣ ٣١١٨٧١ %٤٧ ٢٧٧١٢٤ %١٣ ـﺔ ٥٨٨٩٩٥
ـﻼﺏ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠـ
ﻁـ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ
ﻤﺘﻭﺴــﻁ ﻋــﺩﺩ
ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻟﻠﻜل
١٢١ ٣٩٨ ١٨٠ ﻤﺩﺭﺴﺔ
٣٨ ١٠٣ ٥٤ ﺼﻑ
٣٢ ٤٩ ٣٩ ﺸﻌﺒﺔ
ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ:
-١ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻭﻥ:
ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٤/٢٠٠٣ﻡ ) (٦٤٠٨ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ
ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﻡ ) (٦٩٦٦٦ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٤٣.٦٥ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﺩﺭﺴﻴﻥ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ .
-٢ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ:
ﻴﻌﺩ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ .ﻭﻫﻡ ﺃﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺭﺵ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﺨﺼﺎﺌﻴﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ .
ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﺃﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻤل
ﻭﺍﻟﻭﺭﺵ ١٤٠ﻓﻲ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻭ ١٤٢ﺃﻤﻴﻥ ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻭ ١٢٦ﺃﺨﺼﺎﺌﻲ ﺍﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ
ﻓﻲ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ.
ﺃﻤﺎ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻴﺭﺘﻔﻊ ﻋـﺩﺩ ﺃﻤﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤـل ﻭﺃﻤﻨـﺎﺀ
ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﺨﺼﺎﺌﻴﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺼـل )(٩٠٠ ،٤٢٢ ،٤٢٦ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘـﻭﺍﻟﻲ
ﻭﻴﺭﺠﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻹﺸﺭﺍﻜﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ .
ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﺒﺤﺴﺏ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ
ﻭﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٤/٢٠٠٣
6589 189 178 5037 81 104 82 82 122 179 273 262 ذآﻮر
1879 153 9 1371 45 38 20 58 49 45 61 30 إﻥﺎث
8468 342 187 6408 126 142 102 140 171 224 334 292 إﺟﻤﺎﻟﻲ ﺛﺎﻥﻮي
64147 641 1008 53642 529 230 302 268 947 1014 2941 2625 ذآﻮر
19087 471 19 16024 371 192 72 158 371 493 644 272 إﻥﺎث
83234 1112 1027 69666 900 422 374 426 1318 1507 3585 2897 إﺟﻤﺎﻟﻲ أﺳﺎﺳﻲ وﺛﺎﻥﻮي
70736 830 1186 58679 610 334 384 350 1069 1193 3214 2887 ذآﻮر
20966 624 28 17395 416 230 92 216 420 538 705 302 إﻥﺎث
91702 1454 1214 76074 1026 564 476 566 1489 1731 3919 3189 إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ :
ﺘﺤﺩﺩﺕ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ،ﻓﻴﻤـﺎ
ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ،ﻭﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻻﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜـﻭﻤﻲ ،
ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ.
ﻓﺒﻠﻎ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ) (% 76.7ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻨﻼﺤﻅ ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ
ﻁﻔﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻌﻜﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ
ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ﻭﻟﻴﺱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ :
.١ﺸﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﺄﺨﻴﺭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .
.٢ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ .
.٣ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴل ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﻜﺎﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ.
.٤ﺘﺄﺨﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ .
.٥ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﻔﺅﺓ ﻭﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﻨﻅـﻡ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ .
.٦ﻀﻌﻑ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻤﺭ ﻭﺍﻗﻌﻲ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻭﻤﻠﻤﻭﺱ.
.٧ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻉ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺼـﺎﺤﺏ ﺫﻟـﻙ ﻨﻤـﻭ
ﻤﻭﺍﺯﻱ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ .ﻭﺍﺨﺘﻼل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭﺍﻟﻜﻴﻔﻲ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ
ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ .
.٨ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ.
ﺍﳋﻄﻂ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﰲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ :
ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ /ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ ﻟﻠﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴـﺔ
٢٠٠٣/٤/٢٧ﻡ .
ﻴﺘﺯﻋﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ،ﺤﺯﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﺘﺄﺴﻴﺴـﻪ ﻋـﺎﻡ
،١٩٨٢ﻨﺎﺘﺠﹰﺎ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺒﺫﺭﺓ ﻴﻤﻨﻴﺔ ﺃﺼﻠﻴﺔ ،ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺸﺠﺭﺓ ﻁﺒﻴﺔ ﻭﻤﺜﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﻴﻤﻥ
ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ .ﻭﺸﺭﻉ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻪ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ
ﻭﻤﺎ ﻴﻬﻤﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﻬﺩﻓﻪ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺒﻬﺎ ﻤﺎ
ﻴﻠﻲ:
.١ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ،ﺴﻌﻴﹰﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻑ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺠﻤﻴﻊ
ﺍﻷﻁﻔﺎل ) ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ( ١٤-٦ﺴﻨﺔ.
.٢ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ .
.٣ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ .
.٤ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﻤﺎ ﺘﹸﺒﻘﻲ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ
.٥ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻗﺎﻋـﺩﺓ
ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ .
.٦ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ.
.٧ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺫﻭﻱ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺇﺩﻤﺎﺠﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ .
ﺭﺒﻌ ﹰﺎ :ـ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻲ ٢٠٠٤/٤/٢٧ﻡ.
.١ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﻤﻨﻬﺠﹰﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓﹰ ،ﺘﻁﺒﻴﻘﹰﺎ ﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻭﺇﻨﻬـﺎ ﺤﺎﻟـﺔ
ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ.
.٢ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺨﺎﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻴﻜﻔـل ﻋﺩﺍﻟـﺔ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸـﺂﺕ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ .
.٣ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻔﺘﺎﺓ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ،ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓـﻲ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل .
ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ:
ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﻗﺒـل ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ،
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ .ﻨﻠﻤﺱ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅ ﻭﺍﻟﻤﺘﺼﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻀﻤﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ .ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻱ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ
ﻭﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ،ﻓﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺤﻕ ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ.
ﻜﻤﺎ ﺤﻅﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺃﻟﺨﻤﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ .ﻭﺘﺤـﺩﺩﺕ ﺍﻟﺭﺅﻴـﺔ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ
،ﻭﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺘﻪ ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ
ﺨﻼل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻋﻠﻤﻴﹰﺎ ﻭﺭﻭﺤﻴﹰﺎ ﻭﻓﻜﺭﻴﹰﺎ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻺﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ
ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻁﻤﻭﺤﻬﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻠﻙ
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ .
ﻜﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺕ ﻭﻤﻌـﺩﻻﺕ
ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ .ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﻯ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻓﻴﻬﺎ.
ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ :
-١ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻤﻌﻠﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ .
-٢ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻜﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ،ﻭﻟﻴﺱ ﺤﺩﺜﺎ ﻟﻪ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻭﻨﻬﺎﻴﺔ
-٣ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
-٤ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻜﻔﻭﺀﺓ ﻭﻨﺎﺠﺤﺔ ﻻ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺇﺸﻜﺎﻻﺕ ﺃﻭ ﻋﻭﺍﺌﻕ .
-٥ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻟﻸﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺤﻕ ﺒﻨﺎﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻰ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺭﻴﻑ .
-٦ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﺒﻌﺩ ﺴﻥ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻋﺸﺭ .
-٧ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ .
ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ :
-ﺩﺭﺓ ﻤﺜﻨﻰ ﻋﻘﻼﻥ ،٢١٩٩٦،ﺭﺅﻴﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ،ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ،ﺃﺼﻭل ﺘﺭﺒﻴﺔ ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺼﻨﻌﺎﺀ .
-ﻋﺎﺌﺽ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ، ٢٠٠٤ ،ﺃﻫﻡ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ
ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ،ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ،ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ـ ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ـ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺫﻤﺎﺭ
-ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻱ ﺍﻟﺸﺎﻤل ،ﻟﻠﻌـﺎﻡ ٢٠٠٤/٢٠٠٣ﻡ ﺼـﺎﺩﺭ ﻋـﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴـﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ.
-ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻌﺎﻡ ،٢٠٠٠ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ
ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻹﺼﺩﺍﺭ .
-ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠١ﻡ ،ﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻴﻤﻨـﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ .
-ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻌﺎﻡ ٢٠٠٣ﻡ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀ.