Osce TDR

Sub Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 001-2019-OEC-MDL/SERV. - PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
TÉRMINO DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA ESTUDIO DE
EVALUACIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES POR HUAYCOS E INUNDACIONES
PARA LA ZONA DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA EN LA QUEBRADA DEL RÍO
HUAYCOLORO UBICADA EN EL DISTRITO DE LURIGANCHO - CHOSICA,
PROVINCIA DE LIMA, REGIÓN LIMA
Aprobado mediante Directiva Nº 001-2019-OSCE/CD
SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
1
1. ÁREA SOLICITANTE
Sub Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica en adelante

SGDC.
2. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
El presente documento constituye los Términos de Referencia (TDR) para el proceso de

contratación del servicio de consultoría para realizar el estudio de evaluación y Plan de Mitigación
frente a riesgos de desastres de Huaycos e inundaciones en el Centro Poblado de Santa María de
Huachipa, ubicado en la quebrada del Río Huaycoloro, Distrito de Lurigancho- Chosica, Provincia
de Lima, Región Lima, proyecto a cargo de la SGDC.
3. FINALIDAD PÚBLICA (JUSTIFICACIÓN)
El estudio de evaluación y Plan de Mitigación frente a riesgos de desastres de Huaycos e

inundaciones en el Centro Poblado de Santa María de Huachipa, ubicado en la quebrada del Río
Huaycoloro, Distrito de Lurigancho, proyecto a cargo de la SGDC; es un trabajo de prevención de
fenómenos naturales como huaycos e inundaciones en la zona vulnerable y crecidas de caudal
del Río Huaycoloro, que tiene por finalidad especifica la Evaluación y Plan de Mitigación frente a
riesgos, con el objeto de establecer las condiciones en medidas de prevención y reducción de
riesgos ante huaycos e inundaciones en el Centro Poblado de Santa María de Huachipa.
4. ANTECEDENTES
La entidad requiere contribuir el cumplimiento de la ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD y su reglamento aprobado por Decreto Supremo
N° 048-2011-PCM, ya que dicha Ley es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las
entidades y empresas públicas de todos los niveles de gobierno, así como para el sector privado y
la ciudadanía en general. Cuya finalidad es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o
minimizar riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastres. Asimismo, cumplir con
el instrumento principal del SINAGERD, el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
PLANAGERD, establecido por el artículo 19 de la Ley Nº 29664, puesto que el PLANAGERD es
naturaleza estratégica, que integra los procesos de Estimación, Prevención, Reducción del Riesgo
de Desastres, Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción. Su importancia de
cumplimiento prevalece en la capacidad de reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios
de vida ante el riesgo de desastres.
5. EXPEDIENTE TÉCNICO
No aplica
6. TERMINOS DE REFERENCIA
6.1. SERVICIO DE CONSULTORÍA SOLICITADO

Estudio de Evaluación y Plan de Mitigación frente a riesgos de desastres de Huaycos e
inundaciones en el distrito de Lurigancho, Proyecto a cargo de la SGDC de la Municipalidad
Distrital de Lurigancho (Chosica).
6.2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

5.2.1. OBJETO DEL SERVICIO
Realizar el servicio de Estudio de Evaluación y Plan de Mitigación frente a riesgos de desastres

de Huaycos e inundaciones en el distrito de Lurigancho, Proyecto a cargo de la SGDC de la
Municipalidad Distrital de Lurigancho (Chosica).
5.2.2. BASE LEGAL
2
 La Municipalidad Distrital de Lurigancho Chosica, es una Institución del Gobierno Local

con personería jurídica de derecho interno y con autonomía administrativa y financiera.
 En el marco de la Ley N° 29664 del SINAGERD y su Reglamento, y conforme a la Ley
Orgánica de Municipalidades, se asignan funciones y responsabilidades a los Gobiernos
Locales, en acciones de la Gestión del Riesgo de Desastres, teniendo para el
cumplimiento de estas funciones de la Sub Gerencia de Defensa Civil.
 La Directiva N° 009-2014- CENEPRED Art. 7, “Procedimientos Administrativos para la
Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales”.
5.3. UBICACIÓN
Las características y trascendencia del proyecto en mención, nos permite señalar que el ámbito
de aplicación del proyecto es el siguiente:
REGIÓN LIMA
PROVINCIA LIMA
DISTRITO LURIGANCHO - CHOSICA
SECTOR Asociación Agropecuaria Haras El Huayco
ALTITUD 285 msnm - 359 msnm
El riesgo de desastres se ubica en la quebrada del Río Huaycoloro.
5.4. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL SERVICIO

5.4.1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
El servicio debe ser ejecutado y entregado de acuerdo con lo establecido y recomendado en la

Directiva N° 009-2014-CENEPRED, y sus modificatorias si las hubiera “Procedimientos
Administrativos para la Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales”.
5.4.2. ALCANCE DEL SERVICIO

Para la presentación de su oferta, se sugiere que el contratista realice una visita técnica a las
ubicaciones de riesgo de desastre. La fecha de visita debe ser coordinada en el funcionario de la
SGDC.
5.4.3. ACTIVIDADES
Diagnóstico de Desarrollo
Etapa de trabajos de campo
Trabajos de gabinete.
Informe de evaluación de riesgos del fenómeno

natural huaycos.
3
Todo lo necesario para la Elaboración del Estudio de Evaluación y Plan de Mitigación frente a
riesgos de desastres de Huaycos e inundaciones en el distrito de Lurigancho, estás deben ser
ejecutadas buscando el procedimiento técnico económico más conveniente a fin de garantizar la
ejecución optima y confiable.
5.4.3.1. Etapa de trabajos de campo
Los trabajos de campo deben ser coordinados con el (director) sub gerente
Debe contar como mínimo con los siguientes equipos, debiendo incluir los certificados de
calibración correspondiente:
 Estación total
 GPS diferencial
 Nivel topográfico
 Cámara fotográfica digital con resolución mínima de 4 megas
 Copia legalizada de certificados de calibración de los equipos empleados en los ensayos
de campo y laboratorio
 En relación al software para la elaboración de mapas y modelamiento de riesgos se deberá
contar con un software de sistema de información geográfica (GIS), tipo ArcGIS versión
actualizada.
ACTIVIDAD 1:
Recopilación de información
a. Caracterización del entorno geográfico inmediato:
El consultor debe identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a los

aspectos de dinámica poblacional de las zonas de influencia de la quebrada del rio Huaycoloro.
b. Caracterización física, biológica y climática del territorio
El consultor debe identificar y analizar las condiciones y características geológicas (litología),

geomorfológicas, fisiográficas, edafológicas, de cobertura vegetal, y climáticas del territorio.
Mediante la evaluación de los factores internos y externos que afectan la estabilidad de las tierras,
se identificarán áreas sensibles a ser afectadas o modificadas físicamente de forma natural, de
acuerdo con niveles de susceptibilidad física a la degradación natural. Para identificar los niveles
de susceptibilidad física sobre el territorio, se evaluarán de forma conjunta las variables indicadas
anteriormente, determinando la importancia de cada factor o la combinación específica de estos:
c. Caracterización del sistema urbano, ámbito rural, usos del territorio,

servicios y líneas viales
El consultor debe identificar y analizar las condiciones y características de los aspectos del
funcionamiento y roles de los núcleos urbanos y del sistema urbano en su conjunto, así como del
ámbito rural. Se evaluarán las condiciones de las actividades económicas y su interrelación con
los factores determinantes de la vulnerabilidad a desastres y el cambio climático, incluyendo
caracterización de los usos del suelo (equipamiento e infraestructura), evaluación de las
características de los materiales y sistemas constructivos, disponibilidad de servicios básicos
(agua, desagüe), energía eléctrica, servicios de recolección de residuos sólidos, sistemas viales
(accesibilidad, circulación y transporte), tendencias de crecimiento del sistema urbano y del ámbito
rural asociado.
ACTIVIDAD 2:
Identificación de probable área de influencia del riesgo de desastres por huayco

e inundaciones en la quebrada
4
El consultor deberá realizar la identificación de las áreas probables de influencia a los riesgos de
desastres a la quebrada del río Huaycoloro mediante la sistematización de la toda la información
a detalle recopilada (geográfica, urbanística y de infraestructuras básicas y de servicios
esenciales).
ACTIVIDAD 3:
Identificación y caracterización de peligros
El consultor debe identificar y analizar las condiciones y naturaleza de los eventos naturales o
antrópicos que puedan constituirse en peligros para la población o la infraestructura. Se evaluarán
los siguientes peligros y la influencia de factores antrópicos (tales como la distribución poblacional,
las prácticas productivas y las características estructurales de las viviendas) sobre su gravedad:
 Fenómenos hidrológicos/geológicos: Suelos expansivos, deslizamientos de tierras, caídas

de rocas, hundimientos.
 Fenómenos hidrológicos: Inundaciones, salinización, sequía, erosión y sedimentación,
desborde de ríos, marejadas, huaycos, avalanchas.
ACTIVIDAD 4:
Análisis y evaluación de vulnerabilidades
El consultor debe identificar y analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia de los
elementos a evaluar. Se considera evaluar los asentamientos humanos, líneas y servicios viales,
tipología de ocupación del suelo (formal o informal), niveles de pobreza y fragilidad socio –
económica, actividades económicas, niveles de organización social, aplicación de instrumentos
técnicos orientados a la gestión del riesgo para el desarrollo. En función a las mayores o menores
condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se recomienda la elaboración del modelo de
vulnerabilidad múltiple para la identificación de sectores críticos de mayor o menor nivel de
territorios vulnerables.
ACTIVIDAD 5:
Estimación y evaluación de los escenarios de riesgos
El consultor debe identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a los

aspectos de la estimación del riesgo, a través de la evaluación conjunta de los niveles de
peligrosidad y los niveles de vulnerabilidad. Se determinarán los escenarios de riesgo por cada
tipo de fenómeno, con el objetivo de elaborar mapas síntesis de riesgos y determinar zonas por
niveles de riesgo (muy alto, alto, medio, bajo).
ACTIVIDAD 6:
Consolidado e informe preliminar
El consultor debe presentar el informe preliminar de estudio de evaluación de riesgo de desastre

por Huayco e inundaciones de la zona de estudio.
5.4.4. TRABAJOS DE GABINETE

Con base a los trabajos de campo y según manifiesta en el Manual para la Evaluación de Riesgos
Originados por Fenómenos Naturales, el consultor emitirá el informe de Evaluación de Riesgos
Originado por Huaycos e inundaciones.
ACTIVIDAD 1:
Procesamiento y sistematización de la información de campo
5
El Consultor realizará el procedimiento de modelamiento con software, debidamente explicado y

graficado. Dentro de esta actividad deberá considerar lo siguiente:
Análisis de riesgos:
Se incluirán los registros completos del proceso de ponderación de los parámetros de evaluación,
incluyendo las matrices de comparación de pares con los pesos asignados y el vector de
priorización indicando la relación de consistencia alcanzada.
Determinación de valor de riesgo:
Se desarrollarán cuadros o tablas de conteniendo la determinación del valor del riesgo señalando
claramente:
 Parámetros a evaluar y sus correspondientes descriptores de los factores condicionantes

y desencadenantes, además del nivel (valor) de susceptibilidad alcanzado. social,
económico y ambiental, además del nivel (valor) de exposición, fragilidad y resiliencia
alcanzando en cada dimensión y nivel de vulnerabilidad.
 El nivel de riesgo considerando los puntos anteriores. Puede desarrollarse con el método
simplificados empleando la matriz de riesgo.
También se desarrollan las matrices de peligro, vulnerabilidad y riesgo indicando los niveles con
escalas cromáticas y los intervalos del rango calculado.
Planos y Mapas:
Con base en el Plano Topográfico del terreno, se desarrollará los planos o mapas en planta
mostrando la ubicación física del emplazamiento del proyecto considerando para ello el
planteamiento arquitectónico, precisando el peligro o amenaza existente. Utilizar escalas
cromáticas apropiadas. Evaluación de riesgos es el mapa de pendientes.
Los planos y mapas a desarrollar deberán acompañar cada estudio, análisis y cálculo, de forma
explicativa y deberán tener una escala máxima sugerida de 1/20 000.
De no existir el plano topográfico, el evaluador se encargará de generar uno, con criterios que le
ayuden a realizar su evaluación de riesgo.
Los planos deberán presentarse siguiendo lo indicado en los formatos.
 Formato plano de Ubicación, con esquema de localización A1

 Formato modelo de planos, para diversos tamaños de lámina A1
Registros fotográficos:
Con base en el levantamiento topográfico, se desarrollará un registro fotográfico, donde se

ilustrarán los trabajos de campo. Se desarrollarán esquemas en planta, donde se marque la
ubicación y dirección de cada toma, incluyendo un número correlativo que debe coincidir con la
numeración al pie de cada fotografía.
Todos los trabajos realizados en campo deben documentarse fotográficamente, anotando la

ubicación desde donde se realiza la toma, para su futura marza en planos.
Las fotografías serán mínimas 40 en total, y serán de 2 tipos: fotografías peatonales realizadas
con cámara digital manual y fotografías aéreas realizadas con dron.
 Las fotografías peatonales tendrán una resolución mínima de 4 mega píxeles. En total,
deberá haber como mínimo 20 fotografías.
 Las fotografías aéreas tendrán una resolución mínima de 8 mega píxeles, realizadas con
6
dron, a una altura mínima de 50m y una altura máxima de 100m de la superficie del terreno.
Las fotografías aéreas deberán ser corregidas por distorsiones de manera digital en
software de edición. En total, deberá haber como mínimo 20 fotografías aéreas mostrando
aspectos distintos de ambas del estudio.
ACTIVIDAD 2:
Redacción del informe final de evaluación de riesgos del fenómeno natural huaycos e
inundaciones
El informe deberá desarrollarse siguiendo las indicaciones en el Manual para la evaluación de Riesgos
originados por Fenómenos Naturales del CENEPRED, última versión.
El consultor emitirá el informe final con procedimientos metodológicos, técnicos científicos, detallado
en los respectivos capítulos, para tal efecto es necesario tener considerar:
Situación general: ubicación geográfica del proyecto, descripción física de la zona a evaluar.
Determinación del nivel de peligrosidad: identificación y caracterización del peligro, ponderación de

los parámetros de los peligrosos, niveles de peligro, identificación de los elementos expuestos,
susceptibilidad de las zonas de influencia del proyecto ante los peligros de desastre, factores
desencadenantes, factores condicionantes, ponderación de los parámetros de susceptibilidad, mapa
de zonificación del nivel de peligrosidad.
Análisis de vulnerabilidad: análisis de la componente exposición social, económica, ambiental,

ponderación de los parámetros de exposición. Análisis de la componente de la fragilidad social,
económica, ambiental; ponderación de los parámetros de fragilidad. Análisis de la componente de
resiliencia social, económica, ambiental; ponderación de los parámetros de resiliencia. Nivel de
vulnerabilidad, mapa de zonificación del nivel de vulnerabilidad.
Cálculo de riesgos: determinación de los niveles de riesgos, cálculos de posibles pérdidas (cualitativas
y cuantitativas), mapa de zonificación de riesgos.
Control de riesgos: aceptabilidad/tolerancia de riesgo, control de riesgos
Propuesta de Medidas de Mitigación ante Riesgo de Desastres
El consultor debe identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a las medidas
de mitigación, de los aspectos político institucional, ambiental, social, económico, cultural y procesos
de planificación. Identificar proyectos especiales, infraestructura urbana o rural, salud, saneamiento,
iniciativas de capacitación y normativas y de fortalecimiento institucional.
Todo lo necesario para la Elaboración del Estudio de Evaluación y Plan de Mitigación frente a riesgos
de desastres de Huaycos e inundaciones en el distrito de Lurigancho, estás deben ser ejecutadas
buscando el procedimiento técnico económico más conveniente a fin de garantizar la ejecución óptima
y confiable
5.5. PERSONAL CLAVE

PERSONAL CLAVE
Cargo Profesión Experiencia
(Consignar personal Ingeniero o arquitecto (Consignar el tiempo mínimo y tipo de

clave) (Jefe de proyecto) experiencia así como, de ser el caso, desde
cuando se computa (desde la obtención del
bachiller o, excepcionalmente, desde la
colegiatura)
7
Otro personal:
(De ser el caso, consignar 1 Ingeniero (Consignar el tiempo mínimo y tipo de

otro profesional) (Especialista) experiencia así como, de ser el caso, desde
colegiatura)
Personal adicional:
(De ser el caso, 1 Sociólogo o (Consignar el tiempo mínimo y tipo de

consignar) antropólogo social experiencia así como, de ser el caso, desde
colegiatura)
5.5.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

INGENIERO O ARQUITECTO (JEFE DE PROYECTO)
Experiencia en el ejercicio profesional no menor a (12) años, de los cuales se requiere un mínimo
de (2) años en trabajos o servicios de fichas, expedientes técnicos de donde se consigne, estudio
de suelos, estudios de reducción de riesgos y desastres y/o ejecución y/o evaluación y/o supervisor
y/o consultoría de proyectos relacionados a peligros o vulnerabilidades o riesgo de desastres.
Funciones referenciales:
 Conducir el equipo de trabajo.

 Gestión de la firma del acta de compromiso para la elaboración de evaluación de riesgo.
 Previa coordinación con el área usuaria, presentar informe y desarrollar exposiciones
sobre el avance de proyecto.
 Coordinar permanentemente con la Subgerencia de Defensa Civil de la Municipalidad de
Lurigancho.
 Coordinar con personal profesional de la dirección de gestión de procesos del CENEPRED
para agilizar la elaboración del estudio de evaluación de riesgo.
 Certificado por CENEPRED como evaluador de riesgo.
 Coordinar con el equipo técnico o fin de obtener los documentos necesarios y entregar
informes de avance de la evaluación del riesgo dentro de los plazos establecidos, acorde
a los términos de referencia y los documentos contractuales, así mismo, cada ítem de la
evolución de riesgo debe ser firmado por el profesional responsable, dentro de sus
competencias.
 Coordinar y apoyar y supervisar el trabajo del equipo multidisciplinario, siguiendo la
metodología de la evaluación de riesgo.
 Coordinar con el equipo técnico para absolver las consultas dentro d ellos plazos
establecidos.
 Otras labores concernientes necesarias para el proyecto.
1 INGENIERO (ESPECIALISTA GEOLOGÍA, MINAS, HIDROLOGÍA U OTROS

SIMILAR)
Experiencia en los ejercicios profesionales no menor a seis (10) años, de los cuales se requiere
un mínimo de dos (02) años en trabajos o servicios de consultoría o proyectos o estudios
relacionados en temas de peligros o vulnerabilidades o riesgo y desastres.
8
 Establecer áreas inundaciones ante huaycos o desbordes de ríos, tanto para intensidad
de lluvias en el distrito de Lurigancho.
 Interpretación de las direcciones de flujo en dirección de cauce de huaycos.
 Dimensionar los componentes de las alternativas propuestas.
 Certificado por CENEPRED como evaluador de riesgo.
 Coordinar con el equipo multidisciplinario para compatibilizar el planeamiento técnico del
proyecto, a la metodología del estudio de evaluación de riesgo.
 Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.
1 SOCIÓLOGO O ANTROPÓLOGO SOCIAL

Con un mínimo de cinco (05) años de experiencia profesional de los cuales se requieren un mínimo
de dos (02) años en trabajos o servicios de consultorías y proyectos relacionados a la gestión de
desastres.
 Realizar la recopilación, sistematización e interpretación de la información de
vulnerabilidad referida al ámbito de estudio.
 Elaborar la base de datos de la vulnerabilidad existente en la zona de estudio.
 Analizar los factores de vulnerabilidad.
 Análisis de los elementos expuestos.
 Determinar de los niveles de vulnerabilidad.
 Formular mapas de niveles de vulnerabilidad.
 Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.
5.6. EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO:

No aplica
5.7. CALIFICACIÓN DEL PERSONAL CLAVE

5.7.1. FORMACIÓN ACADÉMICA
1 INGENIERO O ARQUITECTO (JEFE DE PROYECTO)
Ingeniero o arquitecto, colegiado y habilitado para el ejercicio profesional con grado Académico de
maestría, incito en riesgo nacional de evaluadores de riesgo por el CENEPRED.
1 INGENIERO (ESPECIALISTA GEOLOGÍA, MINAS HIDROLOGÍA)

Ingeniero, colegiado y habilitado para el ejercicio profesional en geología y minas hidrología.
Inscrito en Riesgos Nacionales de Evaluadores de riesgo por el CENEPRED.
1 SOCIÓLOGO O ANTROPÓLOGO SOCIAL:

Profesional Titulado en sociología o antropología social, colegiado y habilitado para el ejercicio
profesional.
5.8. CAPACITACIÓN
1 INGENIERO (ESPECIALISTA SIG):
Capacitación mínima de 96 horas académicas o lectivas, en cursos relacionados con la gestión de
riesgo de desastres.
Acreditación:
9
Se acredita con copia simple de los certificados y constancias de cursos realizados.
5.9. ENTREGABLES
El contratista debe entregar en hoja A4 con tipo de letra arial tamaño 11, en páginas foliadas en
físico y digital (CD S), lo siguiente:
Informe de evaluación de riesgos
En el fenómeno huaycos, por la zona suscrito y sellado por dos evaluadores de riesgo como parte
del equipo multidisciplinario, el cual debe contener los siguiente:
 Mapas de peligro, vulnerabilidad de la zona.

 Fundamentos y sustentación de la metodología aplicada al informe de evaluación de
riesgos.
 Establecer medidas de prevención y reducción de riesgo para la zona de fenómeno de
huayco, de acuerdo al manual de evaluación de riesgos originados por fenómenos
naturales.
El informe de evaluación de riesgos debe ser aprobado por la Sub Gerencia de Defensa Civil de
la Municipalidad distrital de Lurigancho Chosica, el cual debe contener toda la información
requerida en los Términos de Referencia y contrato suscrito por la Municipalidad, para su revisión
y posterior evaluación, las cuales de no encontrarlo conforme a la Sub Gerencia de Defensa Civil
de la Municipalidad distrital de Lurigancho Chosica, emitirán las observaciones del caso a ser
levantadas por el contratista, en un plazo máximo de 10 días calendarios, contados desde la
notificación de observaciones al contratista.
Luego de aprobado el informe de evaluación de riesgos por la Sub Gerencia de Defensa Civil de
la Municipalidad distrital de Lurigancho Chosica, el contratista debe presentar en (2) ejemplares
originales y (1) copia del mismo (incluye medios magnéticos).
6. EXPERIENCIA DEL POSTOR

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 1 una vez el valor estimado
por la prestación de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria. Elaboración de
(perfiles, SNIP, fichas y relacionados con la Gestión de Riesgos de Desastres, Peligros,
Vulnerabilidades, Riesgos), durante un periodo no mayor a OCHO (08) años, a la fecha de la
presentación de ofertas.
6.1. Acreditación:
Copia simple legible de contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad por la

prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con (voucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el
documento), correspondiente a un máximo de veinte (20) contrataciones.
7. RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO DEL CONTRATISTA
Las responsabilidades y compromiso de EL CONSULTOR ganador de la buena Pro y Orden de

Servicio, alcanza lo siguiente:
a. Elaboración del informe de evaluación de riesgos por cada una de las 14 zonas en el fenómeno
natural de huaycos e inundaciones.
b. El documento debe contemplar los componentes específicos del proyecto.
c. Para la formulación del documento, podrá disponer de un equipo técnico calificado, asumiendo
las responsabilidades de carácter laboral, tributario y de otra índole frente a dicho personal.
d. Es directamente por la calidad técnica del documento requerido en los Términos de Referencia
y el contrato suscrito con la Municipalidad distrital de Lurigancho Chosica, por lo tanto, los
errores u omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales de su equipo
serán de su entera responsabilidad.
e. Mantener una constante comunicación la Sub Gerencia de Defensa Civil.
10
f. Cubrir todos los gastos necesarios que demande la elaboración del presente proyecto, hasta
la aprobación del mismo por Sub Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de
Lurigancho-Chosica.
8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
El plazo máximo de prestación de servicios es de 60 (sesenta) días calendarios, contados a partir

del día siguiente de la firma de contrato, quedando entendido que la revisión y el tiempo que se le
conceda al contratista para levantar las observaciones se computará fuera del plazo contractual.
9. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente procedimiento se rige por el sistema de a SUMA ALZADA de acuerdo con lo

establecido en el expediente de contratación respectivo.
10. FORMA DE PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en soles en pago único,

luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo
establecido en el artículo 149 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Siendo el
responsable de otorgar la conformidad de la prestación, la Sub Gerencia de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Lurigancho.
11. OTRAS PENALIDADES
De no cumplir con el plazo de entrega de documento, el Consultor se hará acreedor a las siguientes
sanciones:
Otras penalidades
Supuestos de aplicación de Forma de cálculo Procedimiento

penalidad
a. Penalidad por atraso en entrega Cálculo, que no puede Según informe
de documento: 1% del monto del ser menor a la mitad de del (consignar
contrato, por cada día de atraso una unidad impositiva el área usuaria
tributaria (0.5 UIT) ni
a cargo de la
mayor a una (1) UIT] por
cada día de ausencia del supervisión del
personal. contrato).
b. Penalidad por atraso en el

levantamiento de observaciones:
0.5% del monto del contrato, por
cada día de atraso.
c. Penalidad por atraso en la entrega
del informe final: 1% del monto del
contrato, por cada día de atraso.
Si en la suma total de
penalidades, el Consultor llega a
cubrir el 10% del monto del
contrato, la entidad podrá resolver
el contrato.
En caso de no encontrarse conforme y hubiera observaciones, provenientes de la Sub Gerencia

de Defensa Civil y objeto del contrato el Consultor dispondrá de cinco (05) días hábiles para el
levantamiento de las observaciones, contados a partir de la fecha de haber sido notificado; vencido
dicho plazo se aplicará la penalidad por atraso de entrega.
Si el Consultor reincidiera en el no levantamiento de observaciones, formuladas por la Sub
11
Gerencia de Defensa Civil, tendrá opción a levantarlas hasta una segunda vez, teniendo un plazo
de tres (03) días hábiles, caso contrario será causal de resolución de contrato.
Advertencia
No se puede incluir como otras penalidades la sola presentación de la solicitud de autorización
de sustitución del personal propuesto. La penalidad por sustitución del personal aplica siempre
y cuando la Entidad no haya autorizado su sustitución por no cumplir con la experiencia y
calificaciones requeridas.
12
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
13

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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 001-2019-OEC-MDL/SERV. - PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO

Aprobado mediante Directiva Nº 001-2019-OSCE/CD

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA

Sub Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica en adelante

2. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

El presente documento constituye los Términos de Referencia (TDR) para el proceso de

3. FINALIDAD PÚBLICA (JUSTIFICACIÓN)

El estudio de evaluación y Plan de Mitigación frente a riesgos de desastres de Huaycos e

6.1. SERVICIO DE CONSULTORÍA SOLICITADO

6.2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Realizar el servicio de Estudio de Evaluación y Plan de Mitigación frente a riesgos de desastres

5.2.2. BASE LEGAL

 La Municipalidad Distrital de Lurigancho Chosica, es una Institución del Gobierno Local

DISTRITO LURIGANCHO - CHOSICA

SECTOR Asociación Agropecuaria Haras El Huayco

ALTITUD 285 msnm - 359 msnm

El riesgo de desastres se ubica en la quebrada del Río Huaycoloro.

5.4. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL SERVICIO

El servicio debe ser ejecutado y entregado de acuerdo con lo establecido y recomendado en la

5.4.2. ALCANCE DEL SERVICIO

Etapa de trabajos de campo

Informe de evaluación de riesgos del fenómeno

5.4.3.1. Etapa de trabajos de campo

a. Caracterización del entorno geográfico inmediato:

El consultor debe identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a los

b. Caracterización física, biológica y climática del territorio

El consultor debe identificar y analizar las condiciones y características geológicas (litología),

c. Caracterización del sistema urbano, ámbito rural, usos del territorio,

Identificación de probable área de influencia del riesgo de desastres por huayco

Identificación y caracterización de peligros

 Fenómenos hidrológicos/geológicos: Suelos expansivos, deslizamientos de tierras, caídas

Análisis y evaluación de vulnerabilidades

Estimación y evaluación de los escenarios de riesgos

El consultor debe identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a los

Consolidado e informe preliminar

El consultor debe presentar el informe preliminar de estudio de evaluación de riesgo de desastre

5.4.4. TRABAJOS DE GABINETE

Procesamiento y sistematización de la información de campo

El Consultor realizará el procedimiento de modelamiento con software, debidamente explicado y

Determinación de valor de riesgo:

 Parámetros a evaluar y sus correspondientes descriptores de los factores condicionantes

Los planos deberán presentarse siguiendo lo indicado en los formatos.

 Formato plano de Ubicación, con esquema de localización A1

Con base en el levantamiento topográfico, se desarrollará un registro fotográfico, donde se

Todos los trabajos realizados en campo deben documentarse fotográficamente, anotando la

Determinación del nivel de peligrosidad: identificación y caracterización del peligro, ponderación de

Análisis de vulnerabilidad: análisis de la componente exposición social, económica, ambiental,

Control de riesgos: aceptabilidad/tolerancia de riesgo, control de riesgos

Propuesta de Medidas de Mitigación ante Riesgo de Desastres

5.5. PERSONAL CLAVE

Cargo Profesión Experiencia

(Consignar personal Ingeniero o arquitecto (Consignar el tiempo mínimo y tipo de

Cargo Profesión Experiencia

(De ser el caso, consignar 1 Ingeniero (Consignar el tiempo mínimo y tipo de

Cargo Profesión Experiencia

(De ser el caso, 1 Sociólogo o (Consignar el tiempo mínimo y tipo de

5.5.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

 Conducir el equipo de trabajo.

1 INGENIERO (ESPECIALISTA GEOLOGÍA, MINAS, HIDROLOGÍA U OTROS

1 SOCIÓLOGO O ANTROPÓLOGO SOCIAL

5.6. EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO:

5.7. CALIFICACIÓN DEL PERSONAL CLAVE