PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y

VALORACIÓNO DE RIESGOS Y PELIGROS

Fecha: Julio 2018 Versión Nº: 1 P001 – SST

1. OBJETIVO: Definir el procedimiento para Identificar los peligros y valorar los

riesgos asociados a las actividades desarrolladas por COCINA DE MERCADO
SAS, logrando establecer la Jerarquización de las medidas de intervención para los
peligros identificados.

Identificar los peligros, valorar los riesgos y definir los controles necesarios para la
gestión de los peligros identificados en las actividades laborales de la Empresa.

2. ALCANCE: Este procedimiento aplica para todos los centros de trabajo y las
actividades desarrolladas por personal vinculado, contratista, proveedores y
visitantes.

3. DEFINICIONES

Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga

por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes

del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de

los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la

función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la

ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por
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cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate

de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión 1.

Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la

organización, se ha planificado y es estandarizable.

Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la

organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su
baja frecuencia de ejecución.

Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización

de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Elemento de Protección Personal (EPP): Dispositivo que sirve como barrera entre un
peligro y alguna parte del cuerpo de una persona.

Enfermedad Laboral: estado patológico que sobrevenga como consecuencia obligada

de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto
obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos

Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción.

Exposición: situación en la cual las personas se encuentran en contacto con los

peligros.

Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de éste.

Nivel de consecuencia (NC): medida de la severidad de las consecuencias.

Nivel de deficiencia (ND): Magnitud de la relación esperable entre el conjunto de

peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y, con la
eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
1
Ley 1562 de Julio 11 de 2012, Articulo 3.
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Nivel de exposición (NE): Situación de exposición a un peligro que se presenta en un

tiempo determinado durante la jornada laboral.

Nivel de Probabilidad (NP): Producto del nivel de deficiencia por el nivel de

exposición.

Nivel de riesgo (NR): Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.

Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda

producir consecuencias.

Riesgo: Combinación' de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o

eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos.

Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.

CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS

La siguiente es la tabla de clasificación de los peligros utilizada, tomada de la GTC 45,
versión 2012.
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FENOMEONOS
BIOLOGICO FISICO QUÍMICO PSICOSOCIAL BIOMECANICOS CONDICIONES DE SEGURIDAD
NATURALES
Gestión organizacional: estilo de mando,
pago, contrataciones, participación, Posturas : Mecánico: Elementos, maquinas,
Ruido: Impacto, Polvos inducción y capacitación, bienestar prolongadas, herramientas, piezas a trabajar,
intermitente, o orgánicos e social, evaluación de desempeño, mantenida, forzada, materiales proyectados solidos o
Virus continuo inorgánicos manejo de cambios anti gravitacionales fluidos Sismos
Características de la organización del
Iluminación: por trabajo: comunicación, tecnología,
deficiencia o exceso organización del trabajo, demandas,
Bacterias de luz Fibras cualitativas y cuantitativas de la labor Esfuerzo Eléctrico: alta y baja tensión) Terremotos
Locativo: Almacenamiento,
superficies de trabajo irregulares,
Líquidos: Caractericas del grupo social del trabajo: deslizantes, con diferente nivel,
nieblas y realciones cohesión, calidad de Movimiento condiciones de orden y aseo, caída
Hongos Vibración: rocíos interacción, trabajo en equipo repetitivo de objetos Vendavales
Condiciones de la tarea: Carga mental,
contenido de la tarea, demandas
temperaturas: Gases y emocionales, sistemas de control, Manipulación de Tecnológico: explosión, fuga,
Ricketsias extremas : calor o frio vapores definición de roles, monotonía. cargas derrame, incendio Inundación

Interface persona tarea (conocimientos,

Humos habilidades con la relación a la demanda
metálicos o de la tarea, iniciativa, autonomía, y Públicos: robos, atracos, asaltos,
Presión atmosférica: no reconocimiento, identificación de la atentados, desordenes públicos,
Parásitos normas o ajustada metálicos tarea la oportunidad etc. Derrumbe
Radiaciones Jornada de trabajo: pausas activas, Trabajos de alto riesgo: alturas, Precipitaciones:
ionizantes: rayos x, trabajo nocturno, rotación, horas extras, espacios confinados, trabajos en lluvias, granizadas,
Picaduras gama, beta y alfa descansos caliente, energías peligrosas heladas
Radiaciones no
ionizantes: laces,
Mordeduras ultravioleta, infrarroja
Fluido o
excrementos

4. CONTENIDO Y DESARROLLO

4.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACION DE

PELIGROS
Para la identificación de los peligros se siguen las actividades definidas a continuación:

5.1. RECONOCIMIENTO DEL PROCESO PRODUCTIVO

La persona responsable de la identificación de peligros y valoración de riesgos, debe
recibir por parte del jefe de cada proceso una inducción acerca de éste y los oficios
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involucrados en el mismo, utilizando como guía los mapas de proceso y diagramas de

flujo existentes en la Empresa.

5.2. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

A partir de la información suministrada por la cada jefe o trabajador, el responsable de

la identificación de peligros y valoración de riesgos, realiza una visita por el o las áreas
de los procesos y realiza entrevistas cortas al personal con el fin de obtener información
acerca de sus funciones y de los posibles peligros asociados a su oficio.
Se procede a la elaboración de la lista de oficios del proceso siguiendo el orden
secuencial en que se realizan y se clasifican en tareas rutinarias y no rutinarias

Para facilitar el proceso de identificación de factores de riesgo, se revisa la siguiente

información del oficio:

a) Herramientas manuales o mecánicas utilizadas.

b) Energías utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).
c) Informes de mediciones ambientales: ruido, calor, iluminación, etc.
d) Informe de materias primas, productos químicos e insumos utilizados: tipo,
cantidad, estado físico y su hoja de seguridad.
e) Documentación u observación de la duración y frecuencia de la actividad, de
quiénes realizan, ocasional o normalmente, las tareas y de otras personas que
puedan verse afectadas por el trabajo (como visitantes, contratistas, público en
general).
f) Instructivos escritos de trabajo, procedimientos para permisos de trabajo y
registros de entrenamiento que el personal ha recibido sobre las tareas, en los
que se incluyan aspectos de seguridad y salud en el trabajo.
g) Instrucciones del fabricante o del proveedor para la operación y mantenimiento
de los equipos, maquinaria y herramientas manuales energizadas.
h) Documentación u observación de las distancias y alturas a las cuales deben
moverse los materiales en forma manual, descripción de los materiales que se
manipulan (tamaño, forma, características de la superficie, y peso).
i) Antecedentes de enfermedades, incidentes y accidentes asociados con el trabajo
que se está realizando, el equipo y las sustancias empleadas.
j) Situaciones de emergencia que se han presentado, definiendo: donde se
presentaron, causa (s) más probables(s) y consecuencias finales.
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k) Medidas de control existentes

5.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Después del reconocimiento de las actividades desarrolladas en la empresa, se realiza

el inventario de los peligros a los que están expuestos los trabajadores, contratistas y
visitantes.
Para identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de preguntas como las
siguientes:

 ¿Existe una situación que pueda generar daño?

 ¿Quién (o qué) puede sufrir daño?
 ¿Cómo puede ocurrir el daño?
 ¿Cuándo puede ocurrir el daño?
La siguiente es la tabla de clasificación de los peligros de la guía GTC 45:

5.4. IDENTIFICACIÓN DE CONTROLES EXISTENTES

Durante el proceso de observación y entrevistas al personal se identifican los controles
existentes: en la persona, en el medio y en la fuente. Esta información es tenida en
cuenta al momento de valorar la probabilidad.

5.5. PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES

En el proceso de identificación de peligros, se involucra a los trabajadores que

desempeñan el oficio, a quienes se les pueden realizar diferentes preguntas y un
integrante del COPASST.

5.6. VALORACIÓN DEL RIESGO

La valoración del riesgo incluye: la evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la
suficiencia de los controles existentes, la exposición y las consecuencias

Metodología de valoración de riesgos GTC 45

Proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la

magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información
disponible
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Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se debería determinar lo siguiente:

NR = NP X NC
DONDE NP= Nivel de probabilidad
NC= Nivel de consecuencia

A su vez, para determinar el NP se requiere:

NP= ND X NE
DONDE ND= Nivel de deficiencia
NE= Nivel de exposición

Tabla 1. Nivel de deficiencia (ND)

Para determinar el Nivel de Exposición ND se aplican los criterios de la siguiente tabla:

Tabla 2. Nivel de exposición (NE)

Para determinar el Nivel de Exposición NE se aplican los criterios de la siguiente tabla:

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Tabla 3. Nivel de probabilidad (NP)

Para determinar el nivel de probabilidad se combina el resultado de las dos tablas

anteriores (nivel de deficiencia ND y nivel de exposición NE) en la siguiente tabla:

Niveles de Nivel de Exposición (NE)

Probabilidad (NP)
NP = ND x NE 4 3 2 1
10 MA - 40 MA - 30 A - 20 A - 10
Nivel de
Deficiencia 6 MA - 24 A - 18 A - 12 M-6
(ND)
2 M-8 M-6 B-4 B-2

Ver interpretación en Tabla 4

Tabla 4. Significado de los diferentes niveles de probabilidad

El resultado de la tabla resultado del nivel de probabilidad se interpreta de acuerdo a los
criterios de la tabla:
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Tabla 5. Nivel de consecuencias (NC)

Para valorar la consecuencia, tenga en cuenta la consecuencia directa más grave que
se puede presentar en la actividad valorada

Tabla 6. Nivel de riesgo (NR)

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Tabla 7. Significado del nivel de riesgo (NR)

6. DEFINICIÓN DE CONTROLES Y MEDIDAS DE

INTERVENCION
Una vez completada la valoración de los riesgos y que se hayan tenido en cuenta los
controles existentes, se debe determinan si los controles existentes son suficientes o
necesitan mejorarse o si se requieren nuevos controles y priorizar sus acciones para
implementarlos.

6.1. CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES

Si se requieren controles nuevos o mejorar los controles actuales, se debe priorizar y
determinar de acuerdo con el principio de eliminación de peligros, seguidos por la
reducción de riesgos (es decir, reducción de la probabilidad de ocurrencia, o la
severidad potencial de la lesión o daño), de acuerdo con la jerarquía de los controles
contemplada en el Decreto 1443 de julio de 2014.
A continuación, se presenta la jerarquía para la definición de controles y algunos
ejemplos:

Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer

desaparecer) el peligro/riesgo:
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Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere
riesgo o que genere menos riesgo;

Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen

(fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un
proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación
(general y localizada), entre otros;

Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de

exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo
de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia, demarcación de
zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e implementación de
procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de riesgo, permisos de
trabajo, entre otros; y,

Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo: Medidas basadas en el

uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores, con el fin de
protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la
exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar
elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones
legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores
medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificación de
peligros y evaluación y valoración de los riesgos.”

Para facilitar el manejo de la información, algunos de estos controles están divididos:

7. VALORACIÓN DEL RIESGO POSTERIOR

Una vez implementados los controles se evalúa nuevamente el nivel del riesgo para los
peligros que han sido intervenidos, con el objetivo de evaluar la eficiencia de los
controles.

Para la valoración de los riesgos, se utiliza el mismo método de la valoración inicial

(Guía GTC 45)

8. SEGUIMIENTO Y MEJORAMIENTO
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Para evaluar el mejoramiento en el proceso de implementación de controles, se realiza

un comparativo del nivel de riesgo inicial Vs el nivel de riesgo final. Si no se han
implementado controles, el nivel de riesgo continuo igual.

9. ACTUALIZACIÓN
La actualización de la identificación de peligros y valoración de riesgos se hace de
manera anual o cuando se modifique significativamente el proceso y/o las instalaciones,
los insumos para la actualización son:

De acuerdo a lo estipulado en el Decreto 1072 de 2015 se debe actualizar:

 Cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en

la empresa.
 Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la
maquinaria o en los equipos.
 Además, se recomienda actualizar:
 Si se presentan cambios en la legislación aplicables, Informes de inspecciones
de seguridad realizadas y reportes de condiciones peligrosas, Avances del plan
de trabajo de implementación de controles

5. ANEXOS.

Matriz de identificación de peligros

6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

GTC 45. GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA

VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

7. C ONTROL DE CAMBIOS
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VERSIÓN CONTROL DE CAMBIOS FECHA RESPONSABLE

1 Creación del documentos Julio 2017 Auxiliar Administrativa