1.

EMBARGO EN FORMA DE ADMINISTRACIÓN

Administrar implica regir o gobernar bienes ajenos o propios, pero un concepto
más extensivo podría ser el llevar a cabo un conjunto de actividades necesarias
para el logro del objeto social, o sea es sinónimo de gestión.
Al referirnos a la administración judicial tenemos entendido que es la designación
realizada por el juez, de aquella persona que estará encargada de administrar
determinados bienes o de llevar adelante toda o algunas de aquellas actividades
necesarias para el logro del objeto social de un determinado ente.
En la normatividad podemos encontrar dos supuestos de administración judicial,
una prevista en el art. 769 referente al caso de bienes de personas incapaces o
ausentes y el segundo es el estipulado en el art. 669 y 670 que menciona las
modalidades de embargo, ambos del Código Procesal Civil.
La que ahora se viene a desarrollar es esta segunda que viene a ser el embargo
en forma de administración.
Partimos del concepto de embargo, a grandes rasgos como aquella medida cautelar
que tiende a asegurar al aparente acreedor, que el aparente deudor no distraiga de
tal forma su patrimonio que cuando llegue el momento de la ejecución no se tengan
ya bienes en su patrimonio que puedan responder por sus deudas. El embargo
puede recaer ya sea en bienes existentes como en bienes futuros, y entre estos
últimos podemos encontrar los frutos que pueda generar un bien. Cuando estemos
ante un bien fructífero, sea que se haya embargado el bien y sus frutos o que se
hayan embargado sólo los frutos del bien, el art. 669 CPC señala que en tales casos
el embargo implica la designación de un «administrador» quien se encargará de
«recaudar» los frutos

Monteo Aroca, Gómez Colomer, Montón Redondo y Barona Vilar anotar que “
cuando se pretende la entrega de bienes cuyo valor principal reside en la
productividad, la medida tiende a garantiza el mantenimiento de esa productividad,
y para ello puede pedirse (…) la administración judicial (se nombra un administrador
que sustituye al demandado en la administración del bien)”.1
“Esta clase de embargo es aquel que recae sobre bienes fructíferos que se afectan
en administración con la finalidad de recauda los frutos que produzcan”.2

“En este tipo de embargo el Ejecutor está facultado para nombrar uno o varios
interventores administradores con la finalidad de recaudar los frutos o utilidades
que pudieran producir los bienes embargados.
En la Resolución Coactiva que ordena el embargo en forma de intervención en
administración de bienes se nombrará al interventor administrador y se señalará el
plazo que durará su gestión. El interventor administrador deberá tener experiencia
en funciones similares a la encomendada.
Las funciones de los interventores recaudadores, informadores y administradores
se encuentran detalladas en el artículo 17° del Reglamento de Cobranza Coactiva”3

1
MONTERO,C.; GOMEZ, C.; MONTON, R. y BARONA, V. (2003). Código Procesal Civil. Pág. 668
2
Código Procesal Civil Art. 669
3
SUNAT
 El objeto de la administración no viene constituido precisamente por los frutos y
rentas cuya afección quiere garantizarse, sino por el patrimonio o elementos
patrimoniales del ejecutado que producen aquellos, y la administración tiene por
objeto no la custodia de los bienes, que es el elemento primario y básico, sino
hacerlos producir el trabajo, frutos y rentas que según su naturaleza sean
pertinentes, e inclusive transformar estos bienes o convertirlos en los casos y en la
medida que la naturaleza de la administración exija.

“Pueden sostenerse que se trata de una modalidad del embargo en forma de

intervención en recaudación, ya que la finalidad es recaudar los frutos; sin embargo,
es distinta por su carácter más drástico y severo. No es una simple intervención
para recaudar los frutos, sino que la administración supone asumir la
representación y gestión de la empresa conforme a la ley de la materia, por el
Órgano de Auxilio que en este caso es el Administrador.”4

Los funcionarios que tenían a su cargo los órganos directivos y de ejecución de la

empresa cesan en sus funciones y éstas son asumidas por el órgano de auxilio
judicial, al ejecutarse la medida.

Este instituto reviste características singulares, constituyendo por su especial

naturaleza y atendiendo a la finalidad que persigue, una medida cautelar, de
excepción, a la que debe recurrirse una vez agotadas todas las instancias, para
conjurar el perjuicio potencial - para la sociedad o asociación - o cierto que se deriva
de acciones u omisiones de los administradores, lo que implica un acendrado
respeto por el ejercicio normal de los órganos propios, naturales de la entidad
Societaria.

No debe pues confundirse el embargo en forma de administración con el llamado secuestro

judicial ni con la administración judicial de bienes tramitado como proceso no contencioso.

“Esta medida cautelar puede afectar también bienes considerados en forma aislada y no
corporativamente (como es el caso, por ejemplo, de un inmueble dado en arrendamiento,
recaudando el administrador nombrado judicialmente la renta del mismo).
Por tratarse de una medida cautela que puede acarrear efectos gravísimos sobre el
patrimonio del afectado, el embargo en forma de administración se acostumbra decretarlo,
por lo general, luego que haya resultado improductivo el embargo en forma de
intervención”.5

1.1. CONVERSIÓN A ADMINISTRACIÓN DE UNIDAD DE PRODUCCIÓN O COMERCIO

A pedido fundamentado del titular de la medida, se puede converetir la intervención en
recaudación a intervención en administración. El juez resolverá el pedido, previo traslado
por tres días al afectado. El administrador o administradores asumen la representación y

4
GALLARDO, J. (2019). Cautela y Contracautela en el Proceso Civil.
5
HINOSTROZA, A. (2011). Derecho Procesal Civil Tomo X:. Proceso Cautelar.Pág. 183
 gestión de la empresa, de acuerdo a la ley de la materia. Contra esta decisión procede
apelación con efecto suspensivo.
Cabe resalta que existen dos clases de intervención: en recaudación y en información. Lo
que el C.P.C. denomina erróneamente, en su art. 670, intervención en administración es en
realidad una medida de embargo en forma de administración. El hecho de que este ultimo
contenga en el fondo una intervención no es suficiente paa fundar una nueva clase de
intervención, de ser así, se estaría haciendo exclusión del embargo en forma de
administración, puesto que no puede concebirse la existencia de dos instituciones que
tengan el mismo contenido y función.
A. EJECUCIÓN DE LA CONVERSIÓN A ADMINISTRACIÓN DE UNIDAD DE PRODUCCIÓN O
COMERCIO
El art. 672 del C.P.C representa en sí la ejecución del embargo en forma de
administración, preceptúa lo siguiente:
El Secretario interviniente redactará el acta de conversión en presencia del afectado
notificándolo con el auto respectivo, Asimismo, le expresará la forma y alcances de la
nueva medida, y pondrá al administrador en posesión del cargo. El acta incluirá un
nuevo inventario de los bienes y archivos existentes al momento de la ejecución. Si el
intervenido se niega a firmar, dejará constancia de su negativa.
Al asumir el cargo el órgano de auxilio judicial, cesar automáticamente en sus funciones
los órganos directivos y ejecutivos de la empresa intervenida.
B. OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADOR
Nuestro Código Procesal Civil en el art. 671 establece cuales son las obligaciones que el
administrador debe de llevar a cabo en la ejecución de la medida cautelar de embargo
en forma de administración:
a. Gerenciar la empresa embargada, con sujeción a su objeto social
b. Realizar los gastos ordinarios y los de conservación
c. Cumplir con las obligaciones laborales que correspondan
d. Pagar tributos y demás obligaciones legales
e. Formular los balances y las declaraciones juradas dispuestas por ley
f. Proporcionar al Juez la información que éste exia, agregando las observaciones
sobre su gestión
g. Poner a disposición del Juzgado las utilidades o frutos obtenidos
h. Cumplir los demás deberes señalados por el C.P.C y por la ley.
C. DERECHOS DEL ADMINISTRADOR
“El administrador. Como órgano de auxilio judicial que es, percibe la retribución que a
solicitud le fija el Juez. El peticionante de la medida cautelar es responsable de su pago
con cargo a la liquidación final, y debe hacerlo efectivo a simple requerimiento. Las
decisiones en relación a la retribución del administrador son apelables sin efecto
suspensivo, Ello se desprende del art. 632 del C.P.C.”6

6
HINOSTROZA, A. (2011). Derecho Procesal Civil Tomo X:. Proceso Cautelar. Pág. 185