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EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS 1. DESARROLLO TEMÁTICO: LA PRODUCCIÓN LIMPIA Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN
Contenido
COLOMBIA
NACIONALES
En Colombia, la Producción Limpia y el Desarrollo Sostenible han surgido de la necesidad de
contribuir a la mitigación de la contaminación ambiental y a la preservación de los recursos, y
ÍNDICE también como estrategia de los sectores productivos para fortalecer su imagen y acreditar sus Anterior
competencias en el mercado. Transversalmente, dentro de sus competencias, los gobiernos la
1. DESARROLLO TEMÁTICO: LA PRODUCCIÓN LIMPIA Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN toman y adoptan como medida adicional, además de los instrumentos existentes, para dar un
COLOMBIA giro a lo que, hasta el momento, era un grupo de actividades desmedidas e insostenibles
1.1. EVOLUCIÓN CRONOLÓGICA propulsoras de consecuencias irreversibles que, además de demostrar un modelo económico
1.2. ESTRATEGIAS DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE ineficiente, también lo hacen con la necesidad de articular los diferentes sectores y entidades Siguiente
1.2.1. Infraestructura sostenible para encaminar sus esfuerzos hacia el mismo objetivo.
1.2.2. Regulación ambiental
1.2.3. Compras responsables 1.1. EVOLUCIÓN CRONOLÓGICA
1.2.4. Capacitación e investigación
1.2.5. Cultura y autogestión Para comprender cómo la Producción Limpia y el Desarrollo Sostenible han escalado en nuestra
1.2.6. Encadenamientos sociedad, específicamente en Colombia, a continuación se presenta un breve análisis de los
1.2.7. Negocios verdes hechos más importantes en esta materia (ver Figura 1).
1.2.8. Gestión e integración
2. GLOSARIO DE TÉRMINOS Figura 1. Evolución cronológica de la Producción Limpia y el Desarrollo Sostenible en Colombia.
3. BIBLIOGRAFÍA
3.1. REMISIÓN DE FUENTES COMPLEMENTARIAS
En el Plan Nacional de Desarrollo (1994 – 1998) se introduce la Producción Más Limpia como
una estrategia base en el avance de los programas ambientales, lo cual genera dudas a la
industria sobre cómo cumplir los requerimientos ambientales y las consecuencias económicas
que podrían acarrear. Sin querer dejar espacios a los errores, esto se complementa con
métodos clásicos de control a la iniciativa de la autogestión y autorregulación, éstas últimas
otorgan flexibilidad a las empresas en la implementación de alternativas siempre y cuando se
cumplan las directrices y se demuestre un desempeño ambiental positivo.
A partir del año 1996, algunos gremios de diferentes sectores del país firmaron los primeros
convenios de Producción más Limpia formalizando el acuerdo entre las partes. De este modo, se
establece el compromiso de industriales y la autoridad ambiental para unir esfuerzos en un
trabajo que al principio se caracterizó por ser la base para generar metas de desempeño que
surgen de los propósitos de los sectores productivos.
El objetivo general de esta Política es: “prevenir y minimizar eficientemente los impactos y
riesgos a los seres humanos y al medio ambiente, garantizando la protección ambiental, el
crecimiento económico, el bienestar social, y la competitividad empresarial, a partir de
introducir la dimensión ambiental en los sectores productivos, como un desafío de largo plazo”,
e incluyó 7 estrategias (ver Figura 2).
Un año después del surgimiento de la Política Nacional de Producción Más Limpia, nace el
Centro Nacional de Producción Más Limpia, un modelo que se ha utilizado en diferentes partes
del mundo para tener el referente técnico en la materia y propiciar cambios tecnológicos en el
sector empresarial.
Para la primera década de los años 2000, se empieza a involucrar el principio de la “prevención
de la contaminación” en diferente normatividad ambiental, dando paso a la integración y
Fuente: Política Nacional de Producción Más Limpia. 1997.
surgimiento del concepto del desarrollo sostenible en nuestro país.
1
Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible. 2010
2
Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible
Red Ambiental de Universidades Colombianas: La RAUS es una gran RED de Observatorio ambiental: Bogotá cuenta con un sistema oficial de reporte y divulgación
instituciones de educación superior que se unen para aportar su experticia y su buena de la información, estadísticas e indicadores ambientales que producen las entidades de la
voluntad en la dinámica ambiental, cuya utilidad y necesidad es vital no sólo para las Administración Pública Distrital. Su página es www.oabambientebogota.gov.co
Universidades sino, también, para la comunidad en general, dado que en definitiva ésta
será la gran beneficiada con este mecanismo de cooperación.
También existe la línea de crédito ambiental LCA, que incentiva la adopción de formas de
producción industrial sostenible mediante la inversión en tecnologías amigables con el
medio ambiente (ESTs), incluyendo procesos eco-eficientes y tecnologías “end of pipe”
(“final del tubo”). El principal incentivo que ofrece la LCA son los reembolsos de hasta el 25%
del valor del crédito/leasing financiero que se otorga gracias a los recursos entregados por la
Secretaría de Estado para Asuntos Económicos de Suiza-SECO. Esta línea la opera el Centro
Nacional de Producción Más Limpia: www.cnpml.org
1.2.7. NEGOCIOS VERDES Las acciones planteadas desde esta estrategia son: Contenido
Se dirige prioritariamente hacia la promoción de empresas en temas como el uso eficiente de (i) La ampliación de la capacidad de redes y programas de incubación y
energía, la adaptación al cambio climático, el manejo de residuos, tecnologías más limpias, aceleración de emprendimientos verdes (p. ej. Observatorio Nacional de
materiales de construcción sostenibles, uso sostenible de la biodiversidad, biotecnología y Biocomercio). (ii) El fortalecimiento de ferias, exposiciones y espacios de
agroindustria. Para comprender el contexto de los negocios verdes, en la Imagen 5 se observan intercambio comercial de negocios verdes. (iii) La creación y articulación de
las diferentes líneas y sectores en el marco de los negocios verdes. fondos de inversión de capital semilla para negocios con alto potencial de Anterior
éxito. (iv) El desarrollo de una plataforma de información pública sobre
emprendimientos sostenibles (criterios, programas, portafolios, inversión y
Imagen 5. Categorías de los negocios verdes ventas). (v) La articulación de concursos de planes de negocios enfocados
hacia el emprendimiento de negocios verdes.
Siguiente
En la actualidad se adelantan acciones como:
Programa regional de negocios verdes: Se encuentra en construcción; el objetivo es
definir los lineamientos y proporcionar herramientas para la planificación y toma de
decisiones que permitan el desarrollo, así como el fomento de los negocios verdes y
sostenibles, de acuerdo a las potencialidades y ventajas competitivas regionales. Esto
generará crecimiento económico, social y la conservación de los recursos naturales.
Esta estrategia está más enfocada al aseguramiento del desarrollo de la política en todas las
fases de planeación, implementación, verificación y seguimiento.
2. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Autogestión: Principio mediante el cual se busca que las organizaciones de cualquier tipo
puedan desarrollar su propia capacidad de gestión en la elaboración, ejecución y manejo, para
lograr sus objetivos ambientales.
Negocio verde: Actividad económica en la que se ofertan productos, bienes o servicios, basados
en la innovación, que generan beneficios ambientales directos e incorporan mejores prácticas
en términos ambientales, sociales y económicos a lo largo de su ciclo de vida, contribuyendo a
la conservación del ambiente.
Servicio: Actividad o beneficio que una parte puede ofrecer a otra, esencialmente intangible y Anterior
que no genera propiedad sobre algo.
Vehículo híbrido: Vehículo cuyo sistema de propulsión combina dos o más fuentes de energía.
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3. BIBLIOGRAFÍA
20 [POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]