Expediente:

Especialista:
Escrito: 01
Sumilla: Formulo Excepción de
Falta de agotamiento de la vía administrativa

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA

(Nombre del demandado), identificado con DNI N° 42977941, señalando

domicilio procesal y real en calle los Cipreses Nº 107, con Casilla Electrónica Nº
0450, y Casilla física Nº 1234 en los seguidos por (Nombre del demandante), en
el proceso sobre Acción Contenciosa Administrativa; a usted de la mejor forma
expongo:

I. PETITORIO
Con fecha 23 de noviembre del 2015 he sido notificado con la presente demanda
contenciosa administrativa la misma que ha sido admitida en la vía del proceso
Especial; por lo que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 446º y
siguientes del código procesal civil, y dentro del término de ley, INTERPONGO
EXCEPCIÓN DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA a
fin de que se declare la nulidad de lo actuado y la conclusión del proceso.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

2.1. En el numeral 4º del escrito de demanda, la accionante señala que ha
agotado la vía administrativa con la interposición de su Recurso de Apelación del
15 de setiembre del 2015 y su no pronunciamiento a la actualidad.
2.2. Sin embargo, la vía administrativa se agota con la impugnación de los actos
administrativos fictos o expresos a través de la presentación de los recursos de
reconsideración, apelación y revisión, en estricta observancia de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la misma que debe
observarse agotando correctamente el trámite administrativo.
2.3. Al respecto, el recurso de Revisión procede contra actos administrativos
emanados de las entidades descentralizadas, a fin de que, una autoridad
superior, de competencia nacional, verifique la legalidad de las actuaciones de
las autoridades subalternas. En consecuencia tiene su ámbito de aplicación en
aquellas estructuras organizacionales que han seguido técnicas de
descentralización y desconcentración territorial creando dependencias con
competencias sujetas a tutela a cargo de otros funcionarios con autoridad de
nivel nacional como es el caso de mi representada; que en el presente caso; es
competente para resolver, vía revisión, la Gerencia Central de mi representada
con sede en Lima, la cual resuelve en última instancia administrativa los
reclamos que realicen los servidores de sus órganos desconcentrados. Sin
embargo, el demandante no ha presentado su recurso de Revisión ante nuestra
entidad, en consecuencia no se ha agotado la vía administrativa.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

3.1 El artículo 18 de la Ley 27854, Ley del Proceso Contencioso Administrativo,
establece que es requisito para la procedencia de la demanda de impugnación
de resolución administrativa, conforme a las reglas establecidas en la Ley de
Procedimiento Administrativo General o por normas especiales.
3.2 Según la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, se
establece en su Artículo 218. 218.1, lo siguiente: “Los actos administrativos que
agotan la vía administrativa podrán ser impugnados ante el Poder Judicial
mediante el proceso contencioso - administrativo a que se refiere el Artículo 148°
de la Constitución Política del Estado.”
3.3 Sin embargo, falta saber aquí, en qué momento se agota la vía
administrativa. Para esto, debemos tener en cuenta lo estipulado en el artículo
218.2 literal c) del cuerpo normativo antes señalado, en el cual se establece lo
siguiente:
Artículo 218.2, “Son actos que agotan la vía administrativa: c) El acto expedido
o el silencio administrativo producido con motivo de la interposición de un recurso
de revisión, únicamente en los casos a que se refiere el artículo 210º de la
presente Ley”.
El artículo 210 de la misma ley establece: “Excepcionalmente hay lugar a recurso
de revisión, ante una tercera instancia de competencia nacional, si las dos
instancias anteriores fueron resueltas por autoridades que no son de
competencia nacional, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el
acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.”
3.4 En el presente caso, el demandante presenta Solicitud de fecha 08 de julio
del 2015 que fue denegada mediante Resolución Nº 305-2015, con fecha 06 de
agosto del 2015 presenta recurso de Apelación contra la Resolución que denegó
su Solicitud; este recurso debió ser resuelto por la instancia superior y ante la
denegatoria el demandante debió haber recurrido vía recurso de revisión a la
Gerencia Central la cual es competente para resolver en última instancia
administrativa.
IV. MEDIOS PROBATORIOS
4.1 El mérito del escrito de demanda que obra en autos, en cuyo numeral 7º el
demandante ha reconocido que para efectos de agotar la vía administrativa, sólo
ha presentado Recurso de Apelación de fecha 06 de agosto del 2015 obrante en
el anexo 1-A de la demanda, que acredita la falta de agotamiento de la vía
administrativa ya que no se ha presentado el Recurso de Revisión que franquea
la Ley 27444.

POR LO EXPUESTO;
Sírvase tener por interpuesta la excepción y por ofrecidos los medios de prueba.

ANEXOS
1-A.- Copia Simple del DNI.
1-B.- Copia de Habilitación de Abogado.

Arequipa, 23 de noviembre del 2015