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CORREO ELECTRONICO
INFORMACION TRIBUTARIA
PERSONA REGIMEN FECHA RUT
Jurídica Especial 2018/04/25
INFORMACION CONTRACTUAL
OBJETO AUNAR ESFUERZOS ADMINISTRATIVOS, TECNICOS Y
OPERATIVOS ENTRE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE EL GUAMO
TOLIMA Y LA DEFENSA CIVIL COLOMBIANA SECCIONAL TOLIMA
EN LA PRESTACION DE SERVICIO EN GESTION DEL RIESGO LA
ATENCION DE DESASTRES NATURALES O ANTROPICOS Y APOYO
EN LAS ACTIVIDADES DE AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS QUE
SE PRESENTEN DENTRO DEL MUNICIPIO DE EL GUAMO TOLIMA.
PLAZO De la fecha de suscripción hasta el l 31 de diciembre de 2019
VALOR TOTAL DEL ONCE MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ($11.700.000) M/CTE
CONVENIO
Aporte Municipio NUEVE MILLONES DE PESOS ($9.000.000) M/L
Aporte Defensa Civil DOS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ($2.700.000) en bienes y
Servicios
RUBRO DESCRIPCION CDP
330202010102 Fortalecimiento de la prevención, conocimiento CDP. No. 613001
del riesgo y manejo de desastres en el Fecha: 13/06/2019
Municipio de El Guamo, valor $5.000.000 Valor: $9.000.000
Entre los suscritos a saber: ALEXANDER RODRIGUEZ GIL, Secretario de Planeación e Infraestructura
Municipal, identificado con la cedula de ciudadanía No 93.406.282, actuando como Delegado de la Gestión
Contractual - según Resolución No 449 de 2017, y en ejercicio de sus facultades y quien para efectos de este
CONVENIO se denominará EL MUNICIPIO de una parte y, por otra parte DEFENSA CIVIL COLOMBIANA
SECCIONAL DEL TOLIMA identificado con Nit 890706069-8, representado legalmente por ROBERTO
AYALA GUZMAN identificado con cédula de ciudadanía N° 14.247.947 de Melgar Tolima, quien declara
hallarse sin inhabilidades e incompatibilidades conforme el Art. 8º de la Ley 80 de 1993, Adicionado por el Art.
18 Ley 1150 de 2007 y quién en adelante se denominará EL ASOCIADO, hemos convenido celebrar el
presente CONVENIO DE ASOCIACIÓN, previas las siguientes consideraciones: 1) Que la viabilidad del
presente convenio cuenta con respaldo jurídico Constitucional a saber en lo siguiente: “(…) Art. 1.
Colombia es un estado social de derecho organizado en forma de República Unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés
general.” “Art. 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. Todos
están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta
Constitución implica responsabilidades.” “Toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes.
“Son deberes de la persona y del ciudadano: “[…] “9. Contribuir al financiamiento de los gastos e
inversiones del Estado dentro de los conceptos de justicia y equidad .”…. 355: Ninguna de las ramas u
órganos del poder público podrá decretar auxilios o donaciones en favor de personas naturales o jurídicas de
Proyecto: Jorge Eduardo Bravo B.- Asesor contratación
todos aquellos aspectos que se consideren pertinentes". Es acertado exponer entonces, que amparados por el
artículo 96 de la Ley 489 de 1998 y el artículo 355 de la Constitución Política, por medio del convenio de
asociación estamos cumpliendo con uno de los propósitos del Estado en coadyuvancia con la participación de
un particular idóneo en asociarse para tal fin. 3) La presente contratación tiene el fundamento legal en el Plan
de Desarrollo Municipal 2016-2019 Municipal “El Cambio se Construye es la hora de la Gente 2016-2019” en el
Eje estratégico: “G – Gestión del Riesgo y atención de desastres”, en la Política: Hacia la construcción de un
municipio menos vulnerable y más reciente, en el Programa: Fortalecimiento, prevención, conocimiento del
riesgo y manejo de desastres en el municipio del Guamo Tolima. La Administración Municipal en este sector
estipulo que se debe Apoyar a los organismos operativos del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de
Desastres (CMGRD) como son la Defensa Civil, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios y la Cruz Roja
Colombiana, Allí se proyecta garantizar la prestación del servicio público de la gestión integral del riesgo en los
preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes por afluencia masiva
de personas realizadas por el municipio; prevención y atención de desastres y demás calamidades conexas a
través del trabajo en cooperación con la Junta de Defensa Civil Ibagué Sur. 4) En razón a que la Alcaldía
municipal de el Guamo no cuenta con personal suficiente para llevar acabo lo anterior, se requiere contratar
este servicio a cargo de la Defensa civil colombiana. 5) Que la Secretaria de Planeación e Infraestructura,
certifica que no existe en la planta de personal en la Administración de la Alcaldía Municipal de el Guamo,
funcionarios de tiempo completo y disponibilidad física, directa e inmediata, para que realicen estas funciones.
6) Que analizada la hoja de vida de la DEFENSA CIVIL COLOMBIANA SECCIONAL DEL TOLIMA,
representado legalmente por ROBERTO AYALA GUZMAN identificado con cédula de ciudadanía N°
14.247.947, demuestra capacidad para ejecutar el objeto del presente convenio de asociación, en razón a su
experiencia e idoneidad. Por lo anteriormente expuesto el convenio se regirá por las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA.- OBJETO: AUNAR ESFUERZOS ADMINISTRATIVOS, TECNICOS Y
OPERATIVOS ENTRE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE EL GUAMO TOLIMA Y LA DEFENSA
CIVIL COLOMBIANA SECCIONAL TOLIMA EN LA PRESTACION DE SERVICIO EN GESTION DEL
RIESGO LA ATENCION DE DESASTRES NATURALES O ANTROPICOS Y APOYO EN LAS
ACTIVIDADES DE AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS QUE SE PRESENTEN DENTRO DEL
MUNICIPIO DE EL GUAMO TOLIMA. CLÁUSULA SEGUNDA.- OBLIGACIONES Para el cumplimiento
del objeto del convenio, el ASOCIADO Y EL MUNICIPIO deberán realizar, las siguientes obligaciones: En
desarrollo del objeto del CONVENIO, se tendrán que cumplir las siguientes obligaciones: A) DEL
MUNICIPIO: Constituyen Obligaciones Especiales Las Siguientes: 1) Poner a disposición del ASOCIADO los
bienes y lugares que se requieran para la ejecución y entrega del objeto convenido. (Si Aplica). 2) Asignar un
Supervisor, a través de quien el municipio mantendrá la interlocución permanente y directa con el ASOCIADO.
3) Ejercer el control sobre el cumplimiento del CONVENIO a través del Supervisor designado para el efecto,
exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a convenir. 4) Adelantar las gestiones necesarias para el
reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor
dará aviso oportuno al municipio, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento. 5)
Desembolsar al ASOCIADO en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades presupuestales y de PAC
previstas para el efecto, el valor del aporte del convenio hasta por $9.000.000. 6) Tramitar diligentemente las
apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a
su cargo como consecuencia de la suscripción del CONVENIO. 7) Incluir aquellas obligaciones propias de
cada proceso que coadyuven al cumplimiento de las obligaciones contractuales. B) DEFENSACIVIL
COLOMBIANA, se obliga a: 1. Asumir los costos y demás gastos ocasionados para el cumplimiento del
CONVENIO y cumplir a cabalidad todos los ofrecimientos, condiciones y términos de la propuesta presentada,
la cual hace parte integral del CONVENIO. 2. Acatar las instrucciones impartidas por el supervisor durante la
ejecución del objeto del Convenio y de manera general obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas
contractuales, evitando dilaciones y en trabamientos en la ejecución contractual. 3. Efectuar con diligencia del
presente CONVENIO. 4. Garantizar que se cumpla el objeto del mismo de acuerdo con lo descrito en las
especificaciones contenidas en el estudio previo que hace parte integral del presente CONVENIO. 5. Obrar
con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando todo tipo de dilataciones o entrabamientos
Proyecto: Jorge Eduardo Bravo B.- Asesor contratación
seguridad y prevención en la gestión del riesgo. E) Apoyar al Consejo Municipal Para La Gestión del Riesgo de
Desastres CMGRD en asuntos relacionados con la gestión del riesgo especialmente en el nivel de respuesta
inmediata cuando éste lo requiera. F) Garantizar el acompañamiento de las diferentes actividades cívicas,
folclóricas, culturales, religiosas, deportivas, realizadas por el municipio donde se cuente con la afluencia
masiva de personas. G) Brindar la atención de respuesta de las emergencias y urgencias que se puedan
presentar en la zona rural y urbana del municipio del Guamo Tolima; además de las actividades que tiene como
mandato institucional la Defensa Civil en Colombia. H) Realizar, organizar y adquirir los bienes y servicios
necesarios para desarrollar las actividades, con la respectiva logística. J) Entregar informes de los bienes
adquiridos y servicios prestados en desarrollo del convenio. K) Aportar para el desarrollo del objeto contractual,
la suma de DOS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($2.700.000), representados
en bienes y servicios. L) Destinar el aporte del Municipio exclusivamente a las actividades estipuladas en el
Convenio. M) Presentar previo a cada desembolso informe de detallado de los casos atendidos y actividades
desarrolladas con soporte fotográfico, y de la correcta ejecución de los recursos suministrando relación de
gastos con los soportes y/o Facturas legales según la DIAN a la Coordinación Municipal para la Gestión del
Riesgo de Desastres. CLÁUSULA TERCERA.- CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL CONVENIO : El
presente CONVENIO se ejecutará en todo el Municipio del Guamo Tolima de acuerdo a la necesidad propia de
la comunidad y el objeto del convenio. CLÁUSULA CUARTA- VALOR DEL CONVENIO: El valor del
presente CONVENIO es por la suma de: ONCE MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS. ($11.700.000,oo)
M/CTE, los cuales serán aportados por las partes así: A) Aportes del Municipio: El Municipio aporta NUEVE
MILLONES DE PESOS ($9.000.000) M/L., para la ejecución total del convenio. B) Aportes del Asociado.- La
Defensa Civil colombiana aportará el valor de DOS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS
($2.700.000)M/CTE en bienes y servicios (infraestructura, vehículos, equipos etc.) de conformidad con las
obligaciones específicas, los estudios y documentos previos y la propuesta, los cuales hacen parte integral del
presente convenio. Parágrafo: El valor total del convenio será ejecutado por el ASOCIADO de acuerdo al
siguiente presupuesto:
ITE DESCRIPCION INVERSION VALOR
M
1 Atender los desastres de tipio natural, con los líderes voluntarios de la $4.000.000
defensa civil
2 Apoyar el acompañamiento de las actividades de afluencia masiva $3.800.000
3 Costo del funcionamiento $1.200.000
TOTAL $9.000.000
LA DEFENSA CIVIL DE EL GUAMO TOLIMA, hace el aporte necesario para la labor del presente convenio,
aportando bienes y servicios tales como: 1. Cuenta con la infraestructura de defensa civil, ubicada en sitio
estratégico del municipio para garantizar la prestación de un servicio oportuno. Todas ellas dotadas con
personal especializado. 2. Los equipos necesarios para atender todo tipo de emergencias, que van desde el
rescate de animales hasta emergencias de grandes proporciones. 3. Los vehículos necesarios para atender
todo tipo de emergencias. VALOR APORTE DEFENSA CIVIL: DOS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS
($2.700.000) M/CTE
TOTAL APORTES DEL CONVENIO TOTAL
Total aporte de la Alcaldía Municipal de El Guamo $9.000.000,00
Total aporte de la Junta de Defensa Civil en bienes y servicios comprendido entre el
Talento Humano y desgaste de equipos $2.700.000,00
TOTAL APORTES AL CONVENIO $11.700.000
CLÁUSULA CUARTA.- FORMA DE DESEMBOLSO El Municipio desembolsará al COOPERANTE, el valor
del aporte de la siguiente forma: 1. Un primer pago del 50% equivalente a la suma de: CUATRO MILLONES
QUINIENTOS MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($4.500.000), a la suscripción del presente convenio
y previa aprobación de la garantía única. 2. Un segundo pago por valor de: DOS MILLONES DOCIENTOS
Proyecto: Jorge Eduardo Bravo B.- Asesor contratación
desastres en el
Municipio de El
Guamo
330202030102 Fortalecimiento de la 613001 13/06/2019 4.000.000 ICLD RECURSOS
prevención, PROPIOS
conocimiento del
riesgo y manejo de
desastres en el
Municipio de El
Guamo
CLÁUSULA SÉPTIMA.- PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución desde el acta de inicio hasta
el 31 de diciembre de 2019. CLÁUSULA OCTAVA: SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONVENIO: Sólo
en eventos de fuerza mayor o caso fortuito las partes podrán suspender la ejecución del CONVENIO. Este
hecho, previo concepto del supervisor, se hará constar en acta que suscribirán el ASOCIADO y el supervisor
con el visto bueno del ordenador del gasto. CLÁUSULA NOVENA.- CESIÓN: El ASOCIADO sólo podrá
ceder el presente CONVENIO mediante CONVENIO de cesión celebrado con el cesionario, previa autorización
expresa y escrita del contratante, la cual requerirá concepto previo del supervisor, mediante acto administrativo
motivado. CLÁUSULA DÉCIMA.- GARANTÍAS: El contratante se obliga presentar al municipio del Guamo
una garantía única con el objeto que se garantice el cumplimiento de las obligaciones por parte del JUNTA DE
DEFENSA CIVIL IBAGUE SUR, éste deberá constituir a favor del Municipio, y en una Compañía de Seguros
legalmente constituida en el país, una póliza que ampare los siguientes riegos: a) Buen manejo y correcto
inversión del anticipo: Para respaldar los valores pagados de manera anticipada, en cuantía equivalente al
100% del valor total entregado a este título, con una vigencia igual al contrato y cuatro (4) meses más. b)
Cumplimiento, de todas y cada una de las obligaciones que de acuerdo con este contrato le correspondan. A
ellas se imputaran las multas y el valor de la cláusula penal pecuniaria del Convenio por el Diez por ciento
(10%) del valor total del mismo, vigente por el término de duración del mismo y Cuatro meses más. c) Calidad
del servicios En cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigencia
igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de expedición de
la garantía. d) Responsabilidad Civil Extracontractual por el 10% del valor total del mismo durante la vida del
convenio y dos años más. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- SUPERVISORIA: La vigilancia, seguimiento,
verificación técnica-administrativa de la ejecución y cumplimiento del presente CONVENIO serán ejercidos por
CARLOS DIEGO CABALLERO MURILLO, Técnico operativo para la Gestión del Riesgo de Desastre,
adscrito a la Secretaria de Planeación e infraestructura de la alcaldía Municipal. CLÁUSULA DÉCIMA
SEGUNDA.- AUSENCIA DE RELACIÓN LABORAL: El presente CONVENIO no genera relación laboral
alguna entre EL MUNICIPIO y el ASOCIADO y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y
de ningún tipo de emolumentos distintos al valor acordado en la cláusula correspondiente. CLÁUSULA
DÉCIMA TERCERA. MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones a cargo de
EL ASOCIADO, las partes pactan, mediante el presente documento efectuar la liquidación de multas diarias
sucesivas del 1% del valor total del CONVENIO, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo.
El pago se ajustará al procedimiento legal establecido para tal fin; si ello no fuere posible, su cobro. De las
multas y demás sanciones impuestas por EL MUNICIPIO se informará a la Procuraduría General de la Nación.
PARAGRAFO: La exigibilidad de las multas no exonerará al ASOCIADO del cumplimiento de sus obligaciones
contractuales hasta la terminación del CONVENIO. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: CLÁUSULA PENAL
PECUNIARIA: En caso de incumplimiento a cargo del ASOCIADO, éste deberá pagar un valor equivalente al
10% del valor del CONVENIO. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: DEBER DE CONFIDENCIALIDAD Y
RESERVA: El ASOCIADO, está sometido al deber de confidencialidad y reserva en el manejo de la
información que con ocasión del CONVENIO le sea suministrada por EL MUNICIPIO o conocida por él, por
cualquier medio. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA. - TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E
INTERPRETACION UNILATERAL: Son aplicables las disposiciones consignadas en los artículos 15, 16 y
17 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: CADUCIDAD. EL MUNICIPIO podrá declarar la
caducidad cuando se presenten hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del
ASOCIADO, que afecte de manera grave y directa la ejecución del CONVENIO y evidencie que puede
Proyecto: Jorge Eduardo Bravo B.- Asesor contratación
Para constancia se firma en el Guamo Tolima a los veinticinco (25) días de junio de dos mil diecinueve (2019)
EL MUNICIPIO EL ASOCIADO
ENTERADO