Anexă la Ordinul Ministrului Finanţelor

nr. 508-c din “9” septembrie 2009

MINISTERUL FINANŢELOR

GHIDUL NOULUI ANGAJAT

Chişinău 2009

1
 SUMAR

1. Dispoziţii generale

2. Ministerul Finanţelor ca istorie

3. Modul de organizare şi funcţionare a Ministerului Finanţelor

4. Funcţiile de bază ale Ministerului Finanţelor

5. Programul de lucru al Ministerului Finanţelor

6. Jurămîntul funcţionarului public

7. Drepturile şi obligaţiile funcţionarului public

8. Legitimaţiile de serviciu şi cardurile de trecere prin turnichet în minister

9. Ţinuta vestimentară pentru toţi angajaţii ministerului

10. Rigori de conduită privind convorbirile telefonice

11. Procedurile de evaluare a performanţelor, promovare, dezvoltare profesională,

motivare nonfinanciară, precum şi disciplina muncii, abaterile disciplinare, sancţiunile
disciplinare, aplicarea sancţiunilor disciplinare

12. Asigurarea medicală şi prestaţiile de asigurări sociale

13. Dispoziţii finale

2
1.Dispoziţii generale
Ghidul noului angajat este elaborat întru realizarea prevederilor art.31 al Legii
nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public
şi în vederea executării prevederilor pct.9 al Regulamentului cu privire la perioada de
probă pentru funcţionarul public debutant, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.201 din
11 martie 2009, anexa nr.2 şi are drept scop integrarea funcţionarului public debutant în
cadrul aparatului central, Trezoreriei de Stat şi trezoreriilor teritoriale ale Ministerului
Finanţelor (în continuare Minister), cunoaşterea de către funcţionarul public debutant a
specificului şi a exigenţelor Ministerului.
Funcţionar public debutant este persoana care exercită o funcţie publică pentru
prima dată, cu excepţia persoanelor numite în funcţii publice de conducere de nivel
superior. Funcţionarului public debutant, la data numirii în funcţie i se stabileşte o
perioadă de probă de 6 luni, cuprinsă între data numirii ca funcţionar public debutant,
în urma declarării acestuia învingător al concursului de ocupare a funcţiei publice vacante
şi data confirmării în funcţia publică, ca urmare a obţinerii la evaluarea activităţii, cel
puţin, a calificativului “satisfăcător”. În cazul în care, funcţionarul public debutant a
obţinut calificativul “nesatisfăcător ”, acesta este eliberat din funcţia publică, conform
art.63 alin.(1) lit.e) din Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi
statutul funcţionarului public.

2. Ministerul ca istorie
În baza Hotărîrii Sovnarcomului RSSM şi Comitetului regional al VCP(B) din 15
august 1940, a fost creat Comitetul Norodnic al Finanţelor al RSSM din 2 august 1940.
Pe data de 26 martie 1946 Comitetul Norodnic al Finanţelor al RSSM a fost reorganizat
în Ministerul Finanţelor al RSSM. În conformitate cu Legea Sovietului Suprem al RSSM
nr.75-XII din 5 iunie 1990 denumirea Ministerului Finanţelor s-a modificat din
„Ministerul Finanţelor al RSSM” în „Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova”.
Totodată, în conformitate cu Hotărîrea Consiliului de miniştri al RSS
Moldoveneşti nr. 68 din 7 martie 1990 cu privire la inspectoratele fiscale de stat din RSS
Moldoveneşti, în componenţa Ministerului Finanţelor a fost creat Serviciul Fiscal de Stat.
Mai mult ca atît, în baza Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.296 din 12 iunie
1991 „Cu privire la măsurile de perfecţionare şi reglementare a activităţii de asigurări”,
pe lîngă minister a fost creat Serviciul de Stat pentru supravegherea asigurărilor şi în baza
Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.316 din 26 iunie 1991 „Cu privire
organizarea serviciilor auditing în Republica Moldova”, pe lîngă Ministerul Finanţelor a
fost înfiinţată Camera de auditing.
În conformitate cu Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.277 din 22 aprilie
1992 „Cu privire la aprobarea Regulamentului şi structurii Ministerului Economiei şi
Finanţelor al Republicii Moldova”, a fost format Ministerul Economiei Naţionale al
Republicii Moldova în baza Ministerului Economiei Naţionale şi Ministerului Finanţelor
al Republicii Moldova. Respectiv a fost formată Garda Financiară pe lîngă Ministerul
Finanţelor (Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.240 din 9 decembrie 1991 „Cu
privire la crearea Gărzii Financiare a Republicii Moldova”), Direcţia de stat de marcare
(Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.139 din 5 martie 1992), Visteria de Stat şi
Centrul informativ de calcul.
3
3. Modul de organizare şi funcţionare a Ministerului Finanţelor
Ministerul este organul central de specialitate al administraţiei publice care
elaborează şi promovează politica unică a statului în domeniul bugetar-fiscal. Ministerul
este persoană juridică, dispune de conturi bancare şi trezoreriale, de ştampilă cu imaginea
Stemei de Stat şi denumirea sa, de alte ştampile şi anteturi, conform modelelor stabilite.

În activitatea sa Ministerul se conduce de Constituţia Republicii Moldova, legile şi

hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţele,
hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, acordurile internaţionale la care Republica Moldova
este parte, precum şi de prezentul Regulament.
Modul de organizare şi funcţionare a Ministerului, precum şi structura acestuia este
stabilit prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1265 din 14 noiembrie 2008 cu
privire la reglementarea activităţii Ministerului Finanţelor.
Schema de patronare a funcţiilor, exercitate de către subdiviziunile interne şi
organele subordonate este stabilită în baza ordinului ministrului finanţelor nr. 1026-c din
31 decembrie 2008 cu privire la administrarea subdiviziunilor Ministerului Finanţelor.
Structura organizatorică a Ministerului în ansamblu, legislaţia, persoanele de
conducere şi alte informaţii ce ţin de activitatea Ministerului pot fi accesate pe pagina
WEB a Ministerului (www.mf.gov.md) şi pe pagina web internă (home).

4. Funcţiile de bază ale Ministerului Finanţelor

Funcţiile de bază ale Ministerului sînt:
1) acumularea veniturilor la bugetul public naţional;
2) gestionarea finanţelor publice;
3) controlul utilizării conform destinaţiei a finanţelor publice;
4) administrarea datoriei de stat şi a garanţiilor de stat;
5) asigurarea monitoringului economico-financiar al activităţii întreprinderilor de stat şi a
societăţilor comerciale cu capital public sau majoritar public;
6) conformarea cadrului legal în domeniul bugetar-fiscal la standardele şi practicile
europene şi internaţionale;
7) administrarea resurselor financiare alocate Ministerului ca executor primar de buget;
8) formarea şi dezvoltarea profesională a resurselor umane în sistemul financiar.

5. Programul de lucru al Ministerului Finanţelor

Repartizarea timpului de muncă în cadrul săptămînii este, de regulă, uniformă şi
constituie 8 ore pe zi, timp de 5 zile, cu două zile de repaus – sîmbătă şi duminica.
Programul de muncă al Ministerului:
- începutul zilei de muncă – ora 800;
- pauza pentru odihnă şi masă 1200 – 1300 – pentru angajaţii aparatului
central, Trezoreriei de Stat, Trezoreriei Teritoriale Chişinău – bugetul de stat,
Trezoreriei Teritoriale Soroca şi Direcţiei clădirilor şi deservirea gospodăriei;

4
 - pauza pentru odihnă şi masă 1300 – 1400 – pentru angajaţii celorlalte unităţi
ale trezoreriilor teritoriale;
- sfîrşitul zilei de muncă – ora 1700.
În scopul exercitării optime a îndatoririlor funcţionale, se recomandă ca angajaţii
Ministerului să se prezinte la serviciu cu cel puţin 10-15 minute mai înainte, pentru a-şi
pregăti din timp locul şi agenda de lucru (inclusiv documentele în curs de executare), iar
la finele zilei de muncă – continuă activitatea, dacă este cazul, asupra documentelor care
necesită să fi elaborate sau definitivate în regim de urgenţă.
Se interzice, categoric, în timpul orelor de program, sărbătorirea, în incinta
ministerului şi a trezoreriilor teritoriale, a zilelor de naştere, jubileelor sau petrecerea
oricăror altor forme de ceremonii, şi în special a consumului de băuturi alcoolice.
Durata zilei de muncă în ajunul zilelor de sărbătoare nelucrătoare se reduce cu
două ore pentru toţi angajaţi, cu excepţia celor, cărora prin acordul dintre salariat şi
angajator, li s-a stabilit durata redusă a timpului de muncă.

6. Jurămîntul funcţionarului public

Conform art.32 din Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică
şi statutul funcţionarului public, funcţionarul public depune jurămînt o singură dată, la
intrarea în funcţia publică, după îndeplinirea condiţiilor specificate la art.31 alin.(5) lit.a)
din Legea sus menţionată, în termen de 10 zile de la confirmarea în funcţia publică, în
prezenţa conducătorului ministerului sau unei persoane desemnată în acest scop şi în faţa
simbolurilor de stat:
“Jur solemn să respect Constituţia Republicii Moldova, drepturile şi libertăţile
fundamentale ale omului, să apăr suveranitatea, independenţa şi integritatea teritorială a
Republicii Moldova, să execut în mod obiectiv şi imparţial legile ţării, să îndeplinesc
conştiincios obligaţiile ce îmi revin în exercitarea funcţiei publice şi să respect normele
de conduită profesională”.
Funcţionarul public semnează jurămîntul, care se păstrează în dosarul lui personal.
Refuzul depunerii jurămîntului are ca efect destituirea funcţionarului din funcţia
publică.

7.Drepturile şi obligaţiile funcţionarului public

7.1 Funcţionarul public are dreptul:

1) să-şi cunoască sarcinile şi atribuţiile stipulate în fişa postului;
2) să solicite, în limitele competenţei sale şi să primească informaţia necesară de la alte
autorităţi publice, precum şi de la persoane fizice şi juridice, indiferent de tipul de
proprietate şi forma lor juridică de organizare;
3) să examineze probleme şi să ia decizii în limitele competenţei sale profesionale;
4) să beneficieze de condiţii normale de muncă şi igienă de natură să-i ocrotească
sănătatea şi integritatea fizică şi psihică, precum şi de un salariu corespunzător
complexităţii atribuţiilor funcţiei;
5) să beneficieze de stabilitate în funcţia publică deţinută, precum şi de dreptul de a fi
promovat într-o funcţie publică superioară;
6) la opinie;

5
7) la acces liber la dosarul său personal şi la datele personale incluse în registrul funcţiilor
publice şi al funcţionarilor publici;
8) la eliberarea gratuită a copiilor de pe actele existente în dosarul său personal, precum
şi documente care să ateste activitatea desfăşurată, vechimea totală în muncă şi în funcţia
publică, alte date necesare;
9) la informarea cu privire la toate deciziile care îl vizează în mod direct;
10) la modificarea, suspendarea şi încetarea raportului de serviciu în conformitate cu
cadrul normativ;
11) la odihnă, prin acordarea orelor de repaus şi zilelor de sărbătoare nelucrătoare, a
concediilor anuale plătite, precum şi a concediilor neplătite conform legislaţiei;
12) la adresare către angajator, sindicate, organele administraţiei publice centrale şi
locale, organele de jurisdicţie a muncii;
13) la purtare de negocieri colective şi încheiere a contractului colectiv de muncă şi a
convenţiilor colective, la informare privind executarea contractelor şi convenţiilor
respective, la apărarea prin metode neinterzise de lege, a drepturilor sale de muncă a
libertăţilor şi intereselor sale legitime;
14) la soluţionarea litigiilor individuale de muncă şi a conflictelor colective de muncă, în
modul stabilit de cadrul normativ;
15) să participe la activităţile de instrire internă şi externă;
16) la asigurarea socială şi medicală obligatorie, în modul prevăzut de legislaţie;
17) la repararea prejudiciului material şi a celui moral cauzat în legătură cu îndeplinirea
obligaţiunilor de serviciu, în modul stabilit de legislaţia în vigoare;
18) să se asocieze în sindicate şi să participe la activitatea lor în afara orelor de program.

7.2. Funcţionarul public este obligat:

1) să respecte Constituţia, legislaţia în vigoare, precum şi tratatele internaţionale la
care Republica Moldova este parte;
2) să respecte conduita funcţionarului public în baza Legii nr. 25-XVI din 22
februarie 2008 privind Codul de conduită a funcţionarului public;
3) să respecte cu stricteţe drepturile şi libertăţile cetăţenilor;
4) să fie loial Ministerului;
5) să îndeplinească cu responsabilitate, obiectivitate şi promptitudine, în spirit de
iniţiativă şi colegialitate toate atribuţiile de serviciu;
6) să păstreze, în conformitate cu legea, secretul de stat, precum şi
confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia
cunoştinţă în exerciţiul funcţiei publice;
7) să respecte disciplina muncii şi normele de conduită profesională prevăzute de
lege;
8) să respecte prevederile stipulate în fişele de post, regulamentul intern al
subdiviziunii şi regulamentul intern al ministerului;
9) să se conformeze dispoziţiilor (ordinelor, poruncilor, indicaţiilor obligatorii spre
executare) primite de la conducătorul său direct şi de la conducerea ierarhic superioară;
10) să prezinte, în condiţiile legii, declaraţia cu privire la venituri şi proprietate;
11) să respecte întocmai regimul juridic al conflictului de interese;
12) să manifeste o atitudine corectă faţă de bunurile unităţii şi ale altor angajaţi;

6
 13) să informeze imediat conducerea sau conducătorul nemijlocit despre orice
situaţie care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea funcţionarilor, sau pentru
integritatea patrimoniului ministerului;
14) să-şi perfecţioneze în permanenţă capacitatea profesională;
15) să informeze conducătorul subdiviziunii interioare din prima zi de aflare în
concediul medical (inclusiv şi în perioada aflării în concediul de odihnă). După
finalizarea incapacităţii de muncă temporare, în ziua ieşirii la lucru să prezinte şefului
subdiviziunii certificatul de concediu medical, unde ultimul va efectua înscrierile
corespunzătoare şi ulterior, tot în aceeaşi zi, va prezenta Direcţiei resurse umane
certificatul menţionat;
16) să prezinte Direcţiei resurse umane toate actele corespunzătoare privind orice
schimbare în starea familială, studii, starea sănătăţii şi altele;
17) să respecte cerinţele de protecţie şi igienă a muncii;
18) să manifeste amabilitate şi binevoinţă prin utilizarea expresiilor de politeţe,
respect (salut, urare etc.) faţă de colegii de serviciu.

8. Legitimaţiile de serviciu şi carduri de trecere prin turnichet în minister

Legitimaţiile de serviciu se eliberează de către Direcţia resurse umane cu termen de
valabilitate nu mai mult de 3 ani. Posesorul legitimaţiei de serviciu este obligat să poarte
legitimaţia doar în orele de lucru, s-o prezinte numai la executarea sarcinilor de serviciu,
să aibă o atitudine grijulie faţă de ea şi să ia măsuri pentru păstrarea şi integritatea ei.
Pentru obţinerea documentului menţionat, funcţionarul public debutant este obligat, în
terment de cel mult 3 zile lucrătoare de la data numirii acestuia, să întocmească şi să
prezinte cerere în numele şefului Direcţiei resurse umane privind solicitarea de eliberare a
legitimaţiei de serviciu. Respectiv, Direcţia resurse umane va elibera documentul dat în
termen de 5 zile lucrătoare.
Cardul de trecere prin turnichet în minister se eliberează de către Direcţia gestiune şi
servicii interne. Pentru obţinerea cardului de trecere, funcţionarul public debutant este
obligat să solicite de la şeful Direcţiei gestiune şi servicii interne, în termen de cel mult 2
zile lucrătoare de la data numirii acestuia. Respectiv, Direcţia gestiune şi servicii interne
va elibera cardul menţionat în termen de maximum 2 zile lucrătoare.

9. Ţinuta vestimentară pentru toţi angajaţii ministerului

În cadrul exercitării obligaţiunilor de serviciu, funcţionarul public trebuie să aibă o
ţinută vestimentară sobră, formală, conservatoare, care va corespunde normelor etice, atît
pentru bărbaţi, cît şi pentru femei.
Stilul clasic şi convenţional va fi cel mai potrivit şi recomandat.
Pentru bărbaţi, ţinuta sobră, stilul clasic şi convenţional presupune:
- cămaşă albă sau în culori fine cu o cravată simplă, neţipătoare;
- haine la un rînd sau costum din materiale închise la culoare.
Pentru femei, ţinuta sobră înseamnă:
- taioare, fuste şi pantaloni în stil clasic sau rochii cu croială clasică simplă;
- bluze şi pulovere de diverse combinaţii fără tente excentrice;

7
 - bijuteriile, încălţămintea, accesoriile purtate vor fi în general simple, silenţioase,
iar machiajul va fi cu totul discret;
Se recomandă de evitat, pe cît posibil, să se poarte:
- haine prea strîmte cu decolteuri adînci, cele care se potrivesc pentru ocazii, sau din
materiale stridente;
- bijuterii şi machiaje ţipătoare;
- încălţăminte excentrică.

10. Rigori de conduită privind convorbirile telefonice

În cazul convorbirilor telefonice funcţionarul public trebuie să ţină seama de
următoarele criterii:
- va începe convorbirea prin a se prezenta succint (salutul, numele, prenumele,
funcţia, ministerul);
- nu va telefona fără un motiv foarte clar şi bine întemeiat;
- în cazul formării unui număr greşit sau producerii unei conectări eronate, se vor
aduce, negreşit, scuze înainte de a închide telefonul;
- va acorda atenţia cuvenită timbrului şi tonului vocii, factori decisivi pentru
desfăşurarea unei convorbiri eficiente. Se va discuta la subiect, concis, cu voce moderată,
la o distanţă mică de receptor şi de pe poziţie de partener egal;
- se va acorda atenţie sporită interlocutorului. Nu se va discuta concomitent cu alte
persoane care, eventual, se află în birou;
- în caz, că s-a întrerupt legătura telefonică, este de datoria celui care a solicitat
convorbirea să o restabilească;
- în cazul în care, funcţionarul este insultat la telefon, acesta trebuie să reacţioneze
calm asupra situaţiei apărute, respectiv să finalizeze convorbirea pe cît posibil de repede
şi civilizat, şi ulterior să înştiinţeze conducătorului subdiviziunii despre situaţia creată;
- dacă funcţionarul se află ca vizitator în biroul şefului subdiviziunii şi acesta este
solicitat urgent la telefon, încăperea se va părăsi pentru a nu-l deranja, iar în cazul cînd
şeful subdiviziunii acceptă prezenţa, se va aştepta în mod tacit sfîrşitul convorbirii
telefonice;
- se interzice, categoric, convorbiri telefonice despre documentele, informaţii şi
datele confidenţiale.

11. Procedurile de evaluare a performanţelor, promovare, dezvoltare profesională,

motivare nonfinanciară, precum şi disciplina muncii, abaterile disciplinare,
sancţiunile disciplinare, aplicarea sancţiunilor disciplinare
Procedurile de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarului public,
promovare, dezvoltare profesională, modificarea, suspendarea, încetarea raporturilor de
serviciu, motivarea nonfinanciară, precum şi disciplina muncii, abaterile disciplinare,
sancţiunile disciplinare, aplicarea sancţiunilor disciplinare sunt reglementate în
Regulamentul intern al Ministerului Finanţelor, aprobat prin Ordinul ministrului
finanţelor nr. 393-c din 27 iulie 2009.

8
12. Asigurarea medicală şi prestaţiile de asigurări sociale
Funcţionarul public are dreptul la asigurare obligatorie de asistenţă medicală, în
conformitate cu Legea nr. 1585-XIII din 27.02.1998 cu privire la asigurarea obligatorie
de asistenţă medicală, cu Legea nr. 1593-XV din 26.12.2002 cu privire la mărimea,
modul şi termenul de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală.
Totodată, funcţionarii publici au dreptul la asigurarea protecţiei sociale în condiţiile
Legii nr. 489-XIV din 8 iulie 1999 privind sistemul public de asigurări sociale, a Legii
nr. 289-XV din 22 iulie 2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de
muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale.

13. Dispoziţii finale

Pentru activitatea eficientă în cadrul Ministerului, funcţionarul public debutant
trebuie să studieze minuţios actele legislative şi normative care sunt stipulate mai jos.
Respectiv, funcţionarul public debutant va studia în primul rînd actele legislative şi
normative de bază, determinate de şeful nemijlocit al acestuia, reeşind din specificul
activităţii subdiviziunii.

Acte legislative şi normative de bază spre studiere:

I. Cadrul instituţional şi procesul decizional (obligatoriu pentru toţi funcţionarii

publici debutanţi)
1. Strategia Naţională de Dezvoltare pe anii 2008-2011, aprobată prin Legea nr.
295-XVI din 21 decembrie 2007
2. Legea nr. 179-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la parteneriatul public-privat
3. Legea nr. 239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparenţa în procesul
decizional
4. Programul de activitate al Guvernului
5. Hotărîrea Guvernului nr. 1265 din 14 noiembrie 2008 „Cu privire la
reglementarea activităţii Ministerului Finanţelor”
6. Hotărîrea Guvernului nr.33 din 11 ianuarie 2007 „Cu privire la regulile de
elaborare şi cerinţele unificate faţă de documentele de politici”
7. Hotărîrea Guvernului nr.735 din 01 ianuarie 2007 “Cu privire la structura şi
efectivul-limită ale serviciilor publice desconcentrate ale ministerelor,
departamentelor şi altor autorităţi administrative centrale”
8. Hotărîrea Guvernului nr. 1736 din 31.12.2002 “Cu privire la reglementarea
activităţii organelor Serviciului Fiscal de Stat”
9. Hotărîrea Guvernului nr.667 din 27 mai 2002 “Despre unele măsuri privind
asigurarea activităţii Ministerului Finanţelor”
10.Planul de dezvoltare instituţională al Ministerului Finanţelor pe anii 2009-2011
11. Regulamentul intern al Ministerului Finanţelor, aprobat prin Ordinul
ministrului finanţelor nr. 393-c din 27 iulie 2009
12. Contractul Colectiv de muncă pentru anii 2009-2011
13. Regulamentul privind procedurile de personal, aprobat prin Ordinul ministrului
finanţelor nr. 42-c din 29 ianuarie 2009

9
II. Domeniul bugetar
1. Legea bugetară anuală
2. Legea nr. 847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar
3. Legea nr. 397-XV din 16 octombrie 2003 privind finanţele publice locale
4. Legea nr. 1228-XIII din 27 iunie 1997 despre Regulamentul privind utilizarea
mijloacelor fondului de rezervă al Guvernului
5. Legea nr. 489-XIV din 08 iulie 1999 privind sistemul public de asigurări sociale
6. Legea ocrotirii sănătăţii nr. 411-XIII din 28 martie 1995
7. Legea nr. 1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de
asistenţă medicală
8. Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul şi
termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală
9. Legea bugetului asigurărilor sociale de stat anuală
10. Legea anuală a fondurilor asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală
11. Legea asistenţei sociale nr. 547-XV din 25 decembrie 2003
12. Legea învăţămîntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995
13. Legea nr. 279-XIV din 11 februarie 1999 cu privire la tineret
14. Legea culturii nr. 413-XIV din 27 mai 1999
15. Legea nr. 96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice
16. Legea nr.548-XIII din 21 iulie 1995 cu privire la Banca Naţională a Moldovei
17. Legea instituţiilor financiare nr.550-XIII din 21 iulie 1995
18. Legea nr. 880-XII din 22 ianuarie 1992 privind Fondul Arhivistic al Republicii
Moldova
19. Legea nr. 64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern
20. Legea nr. 436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraţia publică locală
21. Legea nr.760-XIV din 24 decembrie 1999 privind garanţiile sociale ale
membrilor de Guvern în cazul demisionării, reorganizării Guvernului sau
expirării mandatului său
22. Legea salarizării nr.847-XV din 14 februarie 2002
23. Legea nr.355-XVI din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de salarizare în
sectorul bugetar
24. Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr. 39 din 10 martie 1993 „Cu
privire la Trezoreria de Stat”
25. Hotărîrea Guvernului “Cu privire la elaboarea Cadrului de cheltuieli pe termen
mediu şi aproiectului de buget” nr.82 din 24 ianuarie 2006
26. Hotărîrea Guvernului nr. 500 din 12 mai 1998 „Despre aprobarea
Regulamentului privind casarea bunurilor uzate, raportate la mijloace fixe”
27. Hotărărea Guvernului nr. 480 din 28 martie 2008 „Pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la modul de determinare şi comercializare a activelor
neutilizate ale întreprinderilor”
28. Hotărîrea Guvernului nr.1593 din 29 decembrie 2003 „Despre aprobarea
Regulamentului privind salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-sanitare
publice încadrate în sistemul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală”
29. Hotărîrea Guvernului nr.152 din 19 februarie 2004 „Cu privire la salariul tarifar
pentru categoria I de calificare a angajaţilor din unităţile cu autonomie

10
 financiară şi cuantumul sporului de compensare pentru munca prestată în
condiţii nefavorabile”
30. Hotărîrea Guvernului nr.426 din 26 iunie 2004 „Privind aprobarea Modului de
calculare a salariului mediu”
31. Hotărîrea Guvernului nr.650 din 12 aprilie 2006 „Privind salarizarea militarilor,
efectivului de trupă şi corpului de comandă angajaţi în serviciul organelor
apărării naţionale, securităţii statului şi ordinii publice”
32. Hotărîrea Guvernului nr.381 din 13 aprilie 2006 „Cu privire la condiţiile de
salarizare a personalului din unităţile bugetare în baza Reţelei tarifare unice”
33. Hotărîrea Guvernului nr.525 din 16 mai 2006 „Privind salarizarea
funcţionarilor publici şi persoanelor care efectuează deservirea tehnică”
34. Hotărîrea Guvernului nr.863 din 1 august 2006 „Cu privire la stabilirea pentru
funcţionarii publici a sporurilor la salariul de funcţie pentru acces permanent la
secret de stat”
35. Hotărîrea Guvernului nr. 688 din 9 octombrie 1995 „Despre aprobarea
Regulamentului cu privire la modul de transmitere a întreprinderilor de stat,
organizaţiilor, instituţiilor, a subdiviziunilor lor, clădirilor, construcţiilor,
mijloacelor fixe şi altor active”
36. Ordinul ministrului finanţelor nr.83 din 22 septembrie 2008 “Cu privire la
Îndrumarul metodologic pentru elaborarea Cadrului de cheltuieli pe termen
mediu”
37. Ordinul ministrului finanţelor nr.19 din 16 februarie 2008 “Pentru aprobarea
Regulamentului privind modul de elaborare, monitorizare şi raportare
bugetelor pe programe”
38. Ordinul ministrului finanţelor nr.91 din 20 octombrie 2008 “Privind clasificaţia
bugetară”
39. Ordinul ministrului finanţelor nr. 85 din 9 octombrie 1996 “Despre aprobarea
Instrucţiunii cu privire la evidenţa contabilă în instituţiile publice”
40. Ordinul ministrului finanţelor nr.23 din 28 februarie 2007 „Privind aprobarea
modului de primire, înregistrare şi coordonare la Ministerul Finanţelor a
planurilor de finanţare”
41. Ordinul ministrului finanţelor nr.82 din 6 decembrie 2006 „Privind aprobarea
regulamentului privind repartizarea pe luni a veniturilor, cheltuielilor şi surselor
de finanţare ale bugetului de stat”
42. Ordinul ministrului finanţelor nr.2 din 3 ianuarie 2007 „Privind aprobarea
regulamentului privind statutul, drepturile şi obligaţiile executorilor de buget”;
43. Ordinul ministrului finanţelor nr.83 din 6 decembrie 2006 „Privind aprobarea
Regulamentului cu privire la gestionarea mijloacelor speciale ale instituţiilor
publice finanţate de la buget”
44. Ordinul ministrului finanţelor nr.98 din 28 noiembrie 2005 “Privind aprobarea
Normelor metodologice privind executarea de casă a bugetului public naţional
prin Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor”
45. Ordinul ministrului finanelor nr. 51 din 16 august 2004 “Despre aprobarea
Instrucţiunii cu privire la evidenţă contabilă a execuţiei bugetului raional,
municipal Bălţi, municipal Chişinău şi bugetului central al unităţii teritorial
autonome cu statut juridic special în direcţiile finanţe”
11
III. Domeniul fiscal
1. Codul Fiscal al Republicii Moldova
2. Legile pentru punerea în aplicare a titlurilor I - IX ale Codului fiscal
3. Codul vamal al Republicii Moldova
4. Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal
5. Hotărîrea Parlamentului nr.1165-XIII din 24 aprilie 1997 cu privire la Concepţia
reformei fiscale
6. Ordin ministrului finanţelor nr.38 din 27 martie 2008 “Cu privire la aplicarea
Convenţiilor (Acordurilor) pentru evitarea dublei impuneri încheiate de
Republica Moldova cu alte State” şi comentariile la Modelul OCDE al
Convenţiei fiscale

IV. Domeniul serviciului public şi managementul resurselor umane

1. Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul
funcţionarului public
2. Codul muncii al Republicii Moldova
3. Codul de conduită a funcţionarului public
4. Legea nr.16-XVI din 15 februarie 2008 cu privire la conflictul de interese
5. Legea nr.1264-XV din 19 iulie 2002 privind declararea şi controlul veniturilor
şi al proprietăţii demnitarilor de stat, judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor
publici şi a unor persoane cu funcţie de conducere
6. Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000
7. Hotărîrea Guvernului nr. 201 din 11 martie 2009 “Privind punerea în aplicare a
Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire funcţia publică şi statutul
funcţionarului public”
8. Hotărîrea Guvernului nr.1224 din 09.11.2004 “Cu privire la organizarea
formării profesionale continue”
9. Hotărîrea Guvernului nr.845 din 26 iulie 2004 “Cu privire la perfecţionarea
profesională a funcţionarilor publici”
10. Hotărîrea Guvernului nr.724 din 13 iunie 2003 “Cu privire la serviciul resurse
umane din cadrul autorităţii administraţiei publice centrale şi locale”
11. Hotărîrea Guvernului nr.1449 din 24 decembrie 2007 “Privind carnetul de
muncă”
12. Hotărîrea Guvernului nr.108 din 03 februarie 2005 “Privind aprobarea
Regulamentului cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de
plată a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă şi altor prestaţii
de asigurări sociale”
13. Hotărîrea Guvernului nr.435 din 23 aprilie 2007 “Pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la acordarea unor garanţii şi compensaţii salariaţilor
care îmbină munca cu studiile”
14. Hotărîrea Guvernului nr.607 din 31 octombrie 1996 “Despre aprobarea
Regulamentului cu privire la modul de calculare a perioadei de muncă în
vederea acordării sporului pentru vechime în muncă funcţionarilor publici”
15. Hotărîrea Guvernului nr.1361 din 22 decembrie 2005 “Pentru aprobarea
Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de muncă”
12
V. Domeniul juridic
1. Constituţia Republicii Moldova
2. Codul Civil al Republicii Moldova
3. Codul de procedură civilă al Republicii Moldova
4. Legea nr.780-XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative
5. Legea nr.317-XIV din 18 iulie 2003 privind actele normative ale Guvernului şi
ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale
6. Legea contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10 februarie 2000
7. Legea nr.1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de repararea a
prejudiciului cauzat prin acţiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale
procuraturii şi ale instanţelor judecătoreşti

VI. Domeniul contabilităţii şi auditului în sectorul corporativ

1. Legea contabilităţii nr. 113-XVI din 27 aprilie 2007
2. Legea nr.61-XVI din 16 martie 2007 privind activitatea de audit
3. Codul privind conduita profesională a auditorilor şi contabililor din Republica
Moldova
4. Planul de dezvoltare a contabilităţii şi auditului în sectorul corporativ pe anii
2009-2011, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1507 din 31 decembrie 2008
5. Standardele Internaţionale de Raportare Financiară, Standardele Naţionale de
Contabilitate şi Comentariile privind aplicarea acestora
6. Standardele Naţionale de Audit/Standardele Internaţionale de Audit,
Regulamente privind practica de audit
7. Hotărîrea Guvernului nr. 1450 din 24 decembrie 2007 „Cu privire la unele
măsuri de excutare a Legii nr.61-XVI din 16 martie 2007 privind activitatea de
audit”
8. Hotărîrea Guvernului nr. 294 din 17 martie 1998 “Cu privire la executarea
Decretului Preşedintelui Republicii Moldova nr.406-II din 23 decembrie 1997”

VII. Domeniul controlului financiar public intern

1. Concepţia controlului financiar public, aprobat prin Hotărîrea Guvernului
nr.1143 din 04 noiembrie 2006
2. Strategia de dezvoltare a controlului financiar public intern, aprobată prin
Hotărîrea Guvernului nr.74 din 29 ianuarie 2008
3. Standardele naţionale de Audit Intern, aprobate prin Hotărîrea Curţii de Conturi
nr.82 din 29 noiembrie 2007 şi Ordinul ministrului finanţelor nr.98 din 27
noiembrie 2007 “Privind aprobarea Normelor metodologice privind executarea
de casă a bugetului public naţional prin Trezoreria de Stat a Ministerului
Finanţelor”
4. Standartele naţionale de control intern în sectorul public, aprobat prin Ordinul
ministrului finanţelor nr. 51 din 23 iunie 2009
5. Normele metodologice pentru implementarea auditului intern în sectorul public,
aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr.118 din 29 decembrie 2008

13
6. Codul etic al auditorului intern şi Carta de Audit Intern (Regulament – model de
efectuare a auditului intern), aprobat prin ordinul ministrului finanţelor nr.111
din 26 decembrie 2007

VIII. Domeniul datoriilor publice

1. Legea nr.419-XVI din 22 decembrie 2006 cu privire la datoria publică, garanţiile
de stat şi recreditarea de stat
2. Legea insolvabilităţii nr.632-XV din 14 noiembrie 2001
3. Legea nr.449-XV din 30 iulie 2001 cu privire la gaj
4. Legea nr. 1530 – XV din 12 decembrie 2002 privind indexarea depunerilor
băneşti ale cetăţenilor în Banca de Economii
5. Hotărîrea Guvernului nr. 1136 din 18.10.2007 “Cu privire la unele măsuri de
executare a Legii nr. 419-XVI din 22 decembrie 2006 cu privire la datoria
publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat”
6. Hotărîrea Guvernului nr.179 din 20 februarie 2003 „Privind indexarea şi modul
de plată a sumelor indexate pentru depunerile băneşti ale cetăţenilor în Banca
de Economii”
7. Hotărîrea anuală a Guvernului cu privire la achitarea din bugetul de stat a cotelor
de membru şi a datoriilor Republicii Moldova faţă de organismele
internaţionale şi regionale
8. Instrucţiunea cu privire la plasarea, circulaţia şi răscumpărarea valorilor
mobiliare de stat în fomă de înscrieri în conturi, aprobată prin Hotărîrea
Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.201 din 9 august
2007 şi de Ministerul Fianţelor la 10 august 2007, nr.08-(3-1)-3008

IX. Domeniul relaţiilor internaţionale şi afacerilor europene

1. Legea nr.595 din 24 septembrie 1999 cu privire la tratatele internaţionale a
Republicii Moldova nr.595 din 24 septembrie 1999
2. Hotărîrea Guvernului nr.120 din 12 decembrie 2001 “Despre aprobarea
Regulamentului privind mecanismul de încheiere a tratatelor internaţionale”
3. Hotărîrea Guvernului nr.1524 din 29 decembrie 2007 “Pentru aprobarea
Strategiei de comunicare cu privire la integrarea europeană a Republicii
Moldova”
4. Hotărîrea Guvernului nr.1345 din 24 noiembrie 2006 “Cu privire la armonizarea
legislaţiei republicii Moldova cu legislaţia comunitară”
5. Hotărîrea Guvernului nr.454 din 24 martie 2008 “Cu privire la optimizarea
participării organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, precum
şi a altor autoităţi administrative centrale la executarea angajamentelor asumate
faţă de organizaţiile internaţionale

14