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La Administración
y Gestión del
Personal
TEMARIO
1.1. Altas, bajas y modificaciones de personal ante los distintos Organismos:
AFIP, Obras Sociales, ART, Seguro Colectivo de Vida.
1.2. Planilla horaria. Requisitos. Rúbrica.
1.3. Información y documentación que debe tener un legajo.
Liquidación de sueldos
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OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de esta Unidad es que el alumno pueda aplicar las herramien-
tas y legislación actual para lograr una gestión efectiva del Área de Administra-
ción de Personal.
Objetivos Específicos
Al finalizar esta Unidad Didáctica el participante:
• Conocerá los distintos aspectos contemplados del trámite de Altas y Ba-
jas de trabajadores ante la AFIP.
• Conocerá los procedimientos a realizar en el caso de ejercer la opción de
cambio de obra social o la unificación de aportes.
• Sabrá cuáles son los pasos a realizar a la hora de que el empleador con-
trate una ART, como así también cuáles son sus obligaciones.
• Conocerá los riesgos que cubre el seguro de vida obligatorio y la prima
que debe pagar el empleador por cada empleado.
• Analizará las distintas Planillas Horarias y qué requisitos deben cumplir.
• Estará capacitado para organizar la documentación necesaria que debe
contener un legajo.
Unidad 1 : La Administración y Gestión del Personal
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Los temas que estudiaremos serán el punto de partida para poder comenzar a
interpretar la liquidación de sueldos, a partir de la Unidad 2, del empleado que se
incorpore a la Organización.
Liquidación de sueldos
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AFIP: Mi Simplificación
Antes de entrar en la herramienta que hoy en día se utiliza para registrar a un
empleado veamos qué mecanismos existían anteriormente:
Este sistema requería simplemente el CUIT del empleador y el CUIL del empleado
para realizar el Alta Temprana, consignando automáticamente la misma y gene-
rando una constancia de aceptación.
debían realizarse durante los días que el mismo no funcionó, se tenían que reali-
zar hasta las 24 horas del 6 de julio de 2.005.
Al momento de ingresar al sistema con la Clave Fiscal aparecían por defecto los
siguientes datos del empleador:
1. Nombre o Razón Social.
2. Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT).
3. Denominación y código de la Aseguradora de Riesgo de Trabajo (ART).
4. Fecha de Contratación.
El sistema brindaba dos copias de impresión del Alta, Modificación o Baja. Una
copia debía ser firmada por el empleador (constancia que quedaba en poder del
empleado) y otra copia por el empleado (constancia que quedaba en poder del
empleador).
La simplificación registral permite captar los nuevos datos declarados por los
empleadores, relaciones laborales y vínculos laborales de los empleados. Esta
nueva base es única para todos los organismos que intervienen en el sistema de
seguridad social. Es decir, que los datos que se ingresan en “Mi Simplificación”
tienen como usuarios a la ANSES, a la Superintendencia de Servicios de Salud,
a las Obras Sociales, a la Superintendencia de Riesgos del trabajo y a las ART.
También de esta manera el Ministerio de Trabajo recibe datos proporcionados
por los empleadores respecto de los convenios colectivos aplicables a sus tra-
bajadores.
AFIP
EMPLEADOR (www.afip.gov.ar)
M
MII SSIIM
MPPLLIIFFIIC
CAAC
CIIÓ
ÓNN
Ministerio de Trabajo
(www.trabajo.gov.ar) Superintendencia de Servicios de Anses
Salud (www.sssalud.gov.ar)
(www.anses.gov.ar)
Del Empleador
• Apellido y Nombre, Denominación o Razón Social.
• CUIT (Clave Única de Identificación Tributaria).
• Fecha de alta como empleador.
• Domicilio Fiscal.
• ART contratada (código y nombre de la ART).
• Obras Sociales correspondientes a las actividades del empleador (código de
las Obras Sociales).
• Convenio Colectivo de Trabajo que corresponda a la actividad principal del
empleador.
• Domicilio de explotación y códigos de actividad económicas realizadas en los
distintos domicilios.
• CBU de la cuenta bancaria destinada al reintegro de las Asignaciones Familia-
res (en caso de encontrarse bajo el régimen de fondo compensador).
Tanto para el alta de una relación laboral como para la de los vínculos familiares
de los empleados, las personas deberán obtener su CUIL /CUIT. De no poseerlo,
el titular deberá tramitar el mismo previamente ante ANSES con el original y
fotocopia de los Documentos Únicos correspondientes a sus familiares que no
posean el número de CUIL requerido.
Plazos
Altas
Las altas se deben realizar hasta el día inmediato anterior inclusive al comienzo
efectivo de las tareas.
Cuando no se concrete la relación laboral que originó la comunicación de alta el
empleador deberá anularla. Dicha anulación deberá efectuarse hasta las 24 ho-
ras inclusive del día informado como de inicio de la relación laboral. No obstante
el citado plazo se extenderá hasta las 12 horas del día siguiente, cuando la jorna-
da laboral esté prevista desde las 17 horas en adelante.
La relación laboral que se inicie un día inhábil administrativo podrá ser anulada
hasta las 12 horas del primer día hábil siguiente.
Liquidación de sueldos
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La fecha de inicio de la relación laboral podrá ser sustituida por una anterior o
posterior a ella, sólo hasta el día inmediato anterior, inclusive, al informado origi-
nariamente como de inicio de la relación laboral. Luego de que se haya iniciado
la relación laboral, únicamente se podrá modificar dicha fecha por una anterior
a ella.
Modificaciones
Los cambios en los datos complementarios del empleado o empleador (alta o
actualización) domicilio real, CBU, nivel de formación, teléfono, etcétera, deben
cargarse dentro de los 5 días hábiles administrativos de haber ocurrido el evento
que origina el cambio del dato, exceptuando el CBU que se puede cargar dentro
del mes.
Las modificaciones en los vínculos familiares (alta o actualización): CUIL del
vinculado, tipo de evento, fecha del evento, etcétera, pueden cargarse dentro
del mes de producida el alta o de notificado el empleador de algún cambio en los
vínculos del trabajador.
Bajas
La comunicación de la baja deberá realizarse dentro del plazo de los 5 días co-
rridos contados a partir de la fecha, inclusive, en que se produjo la extinción del
contrato de trabajo por cualquier causa.
La fecha comunicada como de cese de la relación laboral sólo podrá ser modifica-
da hasta las 24 horas, inclusive, del día informado originariamente como de cese
de la relación laboral, por una posterior al día en que se efectúa su sustitución.
Documentación de Respaldo
El original del acuse de recibo por las operaciones realizadas, deberá ser conser-
vado por el empleador en el legajo del empleado y es susceptible de ser compro-
bado en cualquier verificación, mientras que el duplicado deberá ser entregado
obligatoriamente al trabajador de acuerdo a los siguientes plazos:
> Alta: dentro de las 48 horas “contadas a partir de las cero horas del día in-
mediato siguiente a la fecha que se encuentra consignada en el respectivo
acuse de recibo”. Este número de identificación denominado “Registro del
trámite” impreso en el acuse de recibo, posibilitará al trabajador la obten-
ción de su “Clave Fiscal”, para consultar el sistema informático “Mis apor-
tes”.
Liquidación de sueldos
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> Modificación de datos: dentro del mes calendario en que se realizó la modi-
ficación.
> Baja: sólo cuando sea solicitado por el trabajador desvinculado de la empre-
sa. La entrega del duplicado deberá efectuarse dentro de los 5 días corridos,
contados a partir del día, inclusive, inmediato siguiente al de su solicitud.
Dicha copia deberá ser conservada a disposición de AFIP, como también de los
distintos Organismos de la Seguridad Social. En ningún caso el trabajador podrá
concurrir a cumplir con sus funciones adjuntando sólo una simple constancia que
acredite su condición de dependiente.
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Obra Social
Las Obras Sociales son entes financiados con aportes del trabajador y contribu-
ciones del empleador. En el caso del trabajador, estos aportes equivalen al 3%
de su remuneración bruta; siendo del 6% sobre el mismo concepto, las contribu-
ciones por parte del empleador. La finalidad de las mismas es prestar servicios
médico asistenciales en base al Programa Médico Obligatorio.
nado el número de CUIL a los integrantes del grupo familiar, y estos datos pasan
a conformar la Base del Padrón de la Seguridad Social.
Este trámite puede realizarlo en forma personal el trabajador y debe ser modifica-
do cada vez que se produzca un alta o baja de algún miembro del grupo familiar.
PERSONAS A CARGO
Pueden incluirse los ascendientes y descendientes (padres o nietos) que se en-
cuentren a cargo del beneficiario titular, fijándose un aporte adicional del 1,5%
(además del 3% que aporta el empleado) por cada persona que se incluya.
Unidad 1 : La Administración y Gestión del Personal
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Se debe informar al empleador la opción de cambio, para que éste a partir del
mes siguiente derive los aportes a la obra social elegida.
Liquidación de sueldos
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Una vez realizada la opción debe permanecer como mínimo un año en la obra
social elegida antes de volver a optar.
La opción de cambio puede realizarse una vez al año y se efectiviza el primer día
del tercer mes desde la fecha que se realiza la opción.
OPCIÓN DE CAMBIO
Por medio de las Resoluciones 950 (Septiembre 2.009) y 1.240 (Enero 2.010), la
Superintendencia de Servicios de Salud, estableció nuevos mecanismos de con-
trol, con el fin de acreditar fehacientemente la intención del afiliado de cambiar-
se de obra social.
Unidad 1 : La Administración y Gestión del Personal
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Unificación de Aportes
A través de diversas reglamentaciones se estableció lo siguiente:
> Ningún beneficiario del Sistema Nacional del Seguro de Salud (Obra Social)
podrá estar afiliado a más de un Agente (Obra Social), ya sea como beneficia-
rio titular o como miembro del grupo familiar primario, y en todos los casos
éste deberá unificar su afiliación.
> Los matrimonios en los que ambos cónyuges sean beneficiarios titulares po-
drán afiliarse a un único Agente del Seguro (Obra Social), acumulando sus
aportes y contribuciones (pueden optar por una de ellas o por una tercera
para la unificación de aportes).
> Se incluyó en carácter de beneficiarios a las personas que convivan con el
afiliado titular y reciban del mismo ostensible trato familiar.
DESTINO AL FONDO
DESTINO A LA
REMUNERACIÓN BRUTA SOLIDARIO DE
OBRA SOCIAL
REDISTRIBUCIÓN
Menos de $ 2.400 90% 10%
Desde $ 2.400 85% 15%
DESTINO AL FONDO
DESTINO A LA
REMUNERACIÓN BRUTA SOLIDARIO DE
OBRA SOCIAL
REDISTRIBUCIÓN
Menos de $ 2.400 85% 15%
Desde $ 2.400 80% 20%
Con respecto a los aportes hay que tener en cuenta que el tope actualmente es
de $ 9.351,30 (o sea que hasta este importe el empleado aporta un 3%, mientras
que la contribución del empleador es sin tope). Y que este aporte se actualiza en
correspondencia al aumento de la jubilación mínima, debido a la Ley 26.417 de
movilidad de las prestaciones del Régimen Previsional Público. Se prevé que para
el mes de Marzo de 2.010 dicho tope se elevará a $ 10.118, todavía no ha salido la
Resolución que lo establece.
Unidad 1 : La Administración y Gestión del Personal
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Ejemplo:
En los casos de empleados que están afiliados a una medicina prepa-
ga, la distribución sería la siguiente:
Remuneración $ 4.735,18
Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) son empresas privadas contrata-
das por los empleadores para asesorarlos en las medidas de prevención y para re-
parar los daños en casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
Exigir a su ART la realización de los exá- Dar cobertura continua en materia de riesgos del
menes periódicos que correspondan y el trabajo a sus trabajadores a través de una Asegu-
cumplimiento de la asistencia médica y eco- radora de Riesgos del Trabajo (ART).
nómica a sus trabajadores en caso de acci-
dentes.
Elegir una ART y cambiar de aseguradora, Colocar un afiche o cartel de 65 cm. de largo por 45
luego de cumplir los plazos mínimos de afi- cm. de ancho en lugares destacados de fácil visuali-
liación. zación por parte de los trabajadores y uno por esta-
blecimiento. El mismo es de exhibición obligatoria.
Dicho afiche que es provisto en forma gratuita por
la ART debe llevar el nombre y logo de la asegura-
dora contratada, junto con los números de teléfo-
no para la atención y consulta en caso de accidente.
Ejemplo
Supongamos que un empleador acordó abonar una suma fija por cada empleado
en $ 3, $0,60 por cada empleado con destino al Fondo para Fines Específicos y un
porcentaje sobre las remuneraciones del 1,20% se acuerdo con la estructura de
Liquidación de sueldos
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Se calcula el % de la alícuota
sobre la Remuneración Imponible
Total alícuota fija $ 9,00
Total Fondo para Fines Específicos $ 1,80
Total Alícuota variable $ 166,73
Total a pagar a la ART $ 177,53
6 meses 12 meses
RESCISIÓN
La ART puede rescindir el contrato con el empleador si éste le adeuda dos alícuo-
tas mensuales consecutivas o alternadas, o la acumulación de una deuda total
equivalente a dos alícuotas.
Para que la ART pueda rescindir el contrato debe primero intimar fehaciente-
mente al pago de la deuda en un plazo no inferior a 15 días corridos. Vencido
ese plazo, si el empleador no regularizó su situación, la ART puede rescindir el
contrato mediante una nueva comunicación fehaciente.
La obligación es para las nuevas pólizas y para las que se van renovando a me-
dida que vencen los contratos, cuya vigencia sea a partir del 1° de Agosto de
2.009.
Ya las ART comenzaron a enviar a las empresas aseguradas los formularios que
tienen el carácter de declaración jurada. Uno es el denominado “Relevamiento
General de Riesgos Laborales” que contiene unas 160 preguntas donde además
de constatar la situación del establecimiento se debe consignar un Plan de Regu-
larización de los Incumplimientos, fijando los plazos para regularizarlos.
Ante estas modificaciones surge como obligaciones del Empleador las siguientes:
E-Ventanilla
A través del servicio de “Sistema de Ventanilla Electrónica para Empleadores” im-
plementado desde el año 2.009 se puede acceder a la información del Sistema de
Riesgos del Trabajo y a las comunicaciones que le remitan la Superintendencia y
la ART con la que el Empleador posee contrato vigente. Para utilizar este servicio
se requiere acceder a través de la Clave Fiscal y dar de alta este servicio.
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Quedan excluidos de las disposiciones del seguro de vida, los trabajadores que
se desempeñen en las siguientes actividades:
• Los trabajadores rurales permanentes amparados por la Ley N° 16.600.
• Los trabajadores que se hayan contratado por un tiempo inferior a un mes.
El seguro de vida no cubre los riesgos por invalidez total, absoluta, permanente
e irreversible, sino que cubre solamente los riesgos por muerte, contemplando
al suicidio como causante de la muerte del trabajador.
Los empleadores podrán contratar las pólizas del seguro de vida en cualquier
entidad aseguradora sea privada o pública, con la única condición que se en-
cuentren inscriptas en el Registro Especial que lleva a tales efectos la Superin-
tendencia de Seguros de la Nación.
Liquidación de sueldos
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tuará sobre la nómina vigente del mes anterior al del pago, tomando en consi-
deración el valor de prima vigente. La suma resultante deberá ser ingresada a la
aseguradora mediante depósito o transferencia a la cuenta que ésta indicará en
la póliza, dentro de los 30 días corridos de iniciado cada período de pago.
En ningún caso la aseguradora será responsable del pago del beneficio por el fa-
llecimiento de los trabajadores que no hubiesen sido dados de alta en la nómina
del tomador.
La suma asegurada es de $ 9.000, siendo el importe mensual que el empleador
deberá abonar en concepto de seguro de vida por cada uno de los trabajadores
de $ 1,845.
La falta de pago por parte del tomador-empleador de las primas en el plazo fijado
provocará la mora de forma automática y con ello la suspensión de la cobertura
sin necesidad de aviso o intimación alguna. La cobertura sólo será reanudada a
las 72 horas de haberse abonado el total de las primas adeudadas. La cobertura
sólo podrá ser rehabilitada dentro de los 60 días desde la fecha de su suspensión.
El vencimiento de este plazo provocará la rescisión automática del contrato.
Planilla Horaria
Clases de Planillas de Horarios
Según el tipo de personal al cual se refieren, podemos decir que estas planillas
de horarios se agrupan en:
> Personal femenino: se confeccionará una planilla por cada lugar físico de
trabajo que exista en el establecimiento en el cual desarrollen tareas las tra-
bajadoras; es decir que si la empresa ocupa personal femenino distribuido
en tres dependencias que a su vez están ubicadas en pisos diferentes, se
confeccionará una planilla de horario por cada lugar.
Esta planilla una vez confeccionada por duplicado se deberá cumplimentar
con la firma del empleador y del personal incluido en la misma, teniendo ésta
última carácter de conformidad con respecto al horario establecido por el
empleador, categoría laboral y demás datos personales, la que se deberá
presentar para su rúbrica ante la autoridad de aplicación (Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social).
Una vez efectuada la rúbrica por el organismo contralor, el empleador
procederá a colocar la planilla de horarios en lugares visibles en el interior
del establecimiento.
> Personal menor: cuando la empresa ocupe personal menor, se deberá efec-
tuar idéntico procedimiento al comentado para el personal femenino, en
una planilla por separado.
Liquidación de sueldos
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Datos de la Planilla
La planilla se confeccionará con los siguientes datos:
Personal femenino o menores:
• Nombre y domicilio de la empresa.
• Apellido y nombre de los trabajadores.
• Tipo y número de documento.
• Ocupación o cargo del trabajador.
• Horario que cumple cada uno de los trabajadores.
• Días de la semana en que se trabaja.
• Aclaración si los días sábados no se trabaja.
• Tiempo de la pausa en la jornada de trabajo, aclarando si ésta es paga o no.
• Firma del trabajador.
• Lugar y fecha de la emisión de la misma.
Debemos tener en cuenta también, que las mujeres que trabajen en horas de la
mañana y de la tarde dispondrán de un descanso de dos horas al mediodía, salvo
que por la extensión de la jornada a que estuviese sometida la trabajadora, las
características de las tareas que realice, los perjuicios que la interrupción del
trabajo pudiese ocasionar a las propias beneficiarias o al interés general, se
autorizare la adopción de horarios continuos, con supresión o reducción de
dicho período de descanso.
Hay que aclarar, que si bien la normativa legal a través de este principio que la
mujer trabajadora debe hacer una pausa de 2 horas al mediodía en la práctica se ha
perdido en gran medida este intervalo, debido a que la mayor parte de la jornada
laboral en la actividad privada se ha transformado en continua.
Unidad 1 : La Administración y Gestión del Personal
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Rúbrica de Planillas
La obligatoriedad de rubricar la planilla de horarios del personal femenino, se debe
cumplimentar ante:
• En el interior del país: en las Delegaciones del Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social o en los Ministerios y Subsecretarías de Trabajo de las
provincias que cuentan con esos u organismos de control.
• En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Dirección General de Protección
del Trabajo.
Para la reflexión
En la actualidad son muchos los establecimientos que no
tienen cumplimentada o actualizada esta documentación
laboral, ya sea por desconocimiento o por creer
erróneamente que no es necesario cumplir estrictamente
con esta obligación, pero ante una eventual inspección
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, el
empleador que no cumpla con las disposiciones que se
mencionaron anteriormente será pasible de sanciones y
multas.
Por lo tanto se recomienda gestionar o actualizar esta
documentación laboral principalmente la que corresponda
al personal femenino y/o menor.
Si el sistema de trabajo es continúo (las 24 horas del día, todos los días del año) y
se trabaja por equipos, se debe publicar el sistema de rotación de cada equipo y en
planilla aparte el detalle de trabajadores que componen cada equipo de trabajo.
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Legajo Personal
La documentación que debe contener es la siguiente:
• Formularios originados en el proceso de incorporación: Solicitud de Ingreso,
Resumen de Entrevistas y Evaluación del Candidato, Apto médico, entrevista
e Informe Psicolaboral, etcétera.
• Alta “Mi Simplificación” (constancia firmada por el trabajador).
• Contratos en el caso de corresponder.
• Formularios de Declaración de Domicilio.
• Formularios de Declaración de Beneficiarios para el Seguro de Vida Obliga-
torio y Optativos.
• Formularios de Declaración de No Percepción de Beneficios Jubilatorios.
• Formularios de Recepción de Reglamento Interno de Personal (si existiera).
• Formulario 572 (AFIP): Declaración Jurada de cargas de familia y deducciones.
• Formulario 649 (AFIP): Sumas percibidas en período anterior bajo relación
de dependencia con otros empleadores, o en su reemplazo Declaración Ju-
rada que no ha tenido empleo en este período fiscal.
• Fotocopias de las dos primeras hojas del Documento Nacional de Identidad.
• Fotocopias de la constancia de CUIL.
• Declaración Jurada del trabajador y de su grupo familiar adherido al Sistema
de Nacional del Seguro de Salud (Formulario PS.5.3 ANSES: CODEM).
Liquidación de sueldos
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Legajo Médico
El legajo médico tendrá las siguientes características:
• Cumplirá todas las formalidades exigidas por la las Leyes que rigen todo lo
referente a Seguridad Industrial y Medicina Laboral.
• Contendrá los resultados y pruebas de los exámenes médicos de ingreso,
periódicos, posteriores a una enfermad prolongada o accidente laboral y de
egreso.
Recuerde
Toda la información contenida en los legajos es
confidencial, y por lo tanto no puede ser difundida,
salvo en situaciones especiales y a personas que estén
debidamente autorizadas por la Dirección o normas de la
empresa.
Actividad de Aprendizaje N° 2:
Un empleado cobra un sueldo bruto de $ 3.400:
Variable 5,20%
Anote abajo sus respuestas para ser expuestas durante los foros de la pre-
sente Unidad Didáctica.
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ANEXO
En las siguientes páginas Web encontrará información relacionada con los dife-
rentes Organismos y trámites para realizar y consultar sobre altas, bajas y modi-
ficaciones de personal.
AFIP: Mi simplificación:
http://www.afip.gob.ar/genericos/guiaDeTramites/guia/
ANSES: CODEM
http://www.anses.gov.ar/autopista/servicios/jubilados/obrasocial/obraso-
cial.php
Constancia de CUIL:
http://servicioswww.anses.gov.ar/ConstanciadeCuil2/Inicio.aspx