UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS

LICENCIATURA CIENCIAS POLÍTICAS, RELACIONES INTERNACIONALES Y
SOCIOLOGÍA
SEDE SAN MARCOS PLAN FIN DE SEMANA

Ensayo de investigación:
LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS EN GUATEMALA COMO TERCER PAÍS SEGURO

ESTUDIANTES: CARNÉ:

JORGE MANUEL ESCOBAR TOVAR 201647181

JIMENA ARANTXA BARRIOS ARREAGA 201842526
PAULA ALEJANDRA RODRÍGUEZ ORTIZ 201842266
WENDY NATHALEE OROZCO FELICIANO 201842830
ADRIAN ESTUARDO ALONZO ESCOBAR 201845336
HEIDY ESMERALDA OROZCO PÉREZ 201843990
MIGUEL MANFREDO MALDONADO CASTILLO 201440517
DULCE MARÍA REYES LETONA 201747631
MARVIN JOSUÈ NAVARRO OROZCO 201647037
DEICY ARGELIA DE LEÓN GODÍNEZ 201847087

LIC. YOVANI CUX

ASESOR DEL CURSO DE PRÁCTICA.

DR. HUGO RAFAEL LOPEZ MAZARIEGOS

COORDINADOR

“ID Y ENSEÑAD A TODOS”

SAN MARCOS, 11 DE OCTUBRE DE 2019

 POLÍTICAS MIGRATORIAS

El presente trabajo tiene el objeto de ofrecer una perspectiva actual del fenómeno que
son las políticas migratorias en Guatemala como tercer país seguro a base de algunos estudios
tanto de políticas migratorias como del tercer país seguro partiendo desde el origen del
términos, su evolución, ejemplos en otros contextos, siempre enfocándose en el pasaje de
Estados unidos y Centroamérica principalmente Guatemala.

La hipótesis planteada en la investigación parte de como las nuevas políticas

migratorias son consecuencia del tercer país seguro es decir como estas nuevas políticas
migratorias pasmadas por el pueblo estadunidense han hecho que Guatemala pase a ser por
decirlo en palabras más coloquiales la segunda frontera del pueblo estadunidense para parar el
flujo migratorias que se ha incrementado últimamente.

En la administración del presidente Bush, luego del ataque a las Torres Gemelas, el 11
de septiembre de 2001 convirtió a la seguridad nacional en una de las prioridades del Estado,
que incluyo supeditar las políticas migratorias a un enfoque de seguridad, promoviendo leyes
que consideran a los inmigrantes irregulares como una amenaza a la nación estadounidense
(Avendaño, 2006)

En el gobierno del presidente Bush, un acontecimiento importante marco al impero

norteamericano que cambio tanto su perspectiva a la seguridad internacional, y también marco
el inicio de nuevas políticas migratorias, impulsando leyes que consideran a los migrantes
ilegales como en un sentido anglosajón de la palabra como migrantes.

Como un inicio de las políticas migratorias podemos observar como un desastre cambio
las perspectivas de un país, y como este acontecimiento no solo afecto al país norteamericano
si no también afecto mundial mente a los demás países, propio de ello es como esto cambio las
políticas migratorias han cambiado la situación de los países centroamericanos y a sus paisanos
que residen a Estados Unidos vistos como una amenaza a la seguridad internacional y por
consecuencia un obstáculo para el desarrollo lo cual es algo irónico al saber que el pueblo
estadounidense fue forjado por gente latinoamericana en su mayoría que ha hecha al imperio
norteamericano una potencia a nivel mundial, pero en la historia del pueblo estadounidense no
solo este acontecimiento ha marcado las políticas migratorias de este país.
 Según (Marmona, 2002), las políticas migratorias son las respuestas del Estado a la
problemática migratoria, producto del movimiento masivo de personas a través de fronteras
internacionales y de la percepción que tienen las sociedades que experimentan con mayor
intensidad dicho movimiento.

(Velasco, 2010), señala que las diversas políticas que diseñan y ponen en marcha los
países de inmigración no se limitan al control del acceso de los extranjeros al territorio nacional
o a las condiciones para su estancia legal. Comprenden también a veces un conjunto de medidas
destinadas a la consecución de una sociedad integrada en la que tanto nacionales como
residentes extranjeros convivan en igualdad de derechos y oportunidades.

En el gobierno de Donald Trump es donde se manifiestan más estrictas e influenciables

las políticas migratorias para los países del centro y sur de América, en apenas sus primeros
100 días, ya se habían dado varias declaraciones sobre las nuevas implementaciones.

(Rocha, 2017), dice la orden ejecutiva “Border Security and Immigration

Enforcement Improvements” dictada por Donald Trump, reclama acciones apropiadas para
construir y operar centros de detención o establecer contratos con quienes puedan construirlos
y operarlos.
El secretario del DHS también es conminado a ensanchar la Border Patrol con cinco
mil agentes más y a emprender las acciones apropiadas para expulsar del país a las personas
con casos pendientes por violación a la legislación migratoria, y a suspender la práctica
conocida como "catch and release" (atrapa y libera), que ha consistido en que algunos
migrantes detenidos por la Border Patrol son inmediatamente enviados con sus familiares en
Estados Unidos, mientras se resuelve su caso en las cortes migratorias.

Para Pallares (1998), “Las políticas migratorias, son el conjunto de las actividades
de las instituciones de gobierno, que actúan directamente o a través de agentes y que ven
dirigidas a tener influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos”, para este autor las
políticas migratorias de un país recae sobre el ciudadano las causas y los efectos que están
conllevan, pero que deben ser aceptadas debido a que es su propio gobierno quien las establece.
 Asimismo el autor Lahera (2004), nos dice que las políticas migratorias “Son
soluciones específicas de cómo manejar asuntos públicos gubernamentales.

Para ambos autores las políticas migratorias son reconocedoras de lo relevante que
son los migrantes y todas las dinámicas sociales que juegan, las políticas migratorias en un
Estado son instituidas con el fin de optar y aplicar decisiones beneficiosas y que si fuesen a
corto o largo plazo, estas decisiones deben ser tomadas y basadas en criterios legales y a su vez
de justicia.

Ahora especificaremos cada una de las políticas para entender como estas amenazan el
derecho de migrar que cada ser humana tiene:

Las nueve medidas clave de la nueva política migratoria de Estados Unidos

“Las órdenes ejecutivas migratorias firmadas por el presidente Donald Trump pusieron
en riesgo inmediato de deportación a los 11 millones de indocumentados que se estima viven
en Estados Unidos”.

Estos esconden una serie de mecanismos que, al ser puestos en vigor, reducen las
posibilidades para quedarse de quienes llevan tiempo en el país y carecen de antecedentes
criminales.

1. Todos los indocumentados son vistos como una amenaza

A partir de ahora todos “los inmigrantes que entran indocumentados sin inspección o
admisión, o dejaron vencer sus visas, representan una amenaza significativa para la seguridad
nacional y pública”.

Las órdenes no aclaran si son los indocumentados que entren después del 25 de enero
del 2017 o si tiene efectos retroactivos y abarca a los 11 millones que ya están presentes en
EEUU.

2. Deportaciones expeditas
La orden ejecutiva de Trump precisa que, “para prevenir la inmigración ilegal”, las
agencias involucradas en la seguridad nacional “desplegarán todos los medios legales para
proteger la frontera para repatriar a extranjeros ilegales de forma rápida, consistente y
humana”.

3. Los indocumentados no serán liberados

Trump eliminó la práctica conocida como ‘detener y liberar’ ( catch and release).
Aunque esta política estaba en desuso, su aplicación dependía de la discreción del agente que
llevaba a cabo un arresto, y de las prioridades de deportación establecidas el 20 de noviembre
de 2014.

4. Muéstrame tus papeles

El Secretario de Seguridad Nacional tomará “medidas adecuadas” para activar a nivel
nacional la sección 287(g) de la Ley de Inmigración, que permite alcanzar acuerdos con las
agencias locales de policía (estatal y municipal) y otorgarles poderes extraordinarios para que
su personal actúe como agentes de inmigración.

5. Pautas de enjuiciamiento
Las órdenes ejecutivas ordenan al Fiscal General que tome medidas apropiadas “para
establecer pautas de enjuiciamiento” y permitir que los fiscales “otorguen alta prioridad a los
enjuiciamientos de los delitos que tengan nexo con la frontera sur”. Es decir, todo
indocumentado que haya ingresado por la frontera sur “es una prioridad de deportación”.

6. Lista de delitos deportables

Con sus órdenes ejecutivas, Trump potenció las causales de inadmisibilidad a Estados
Unidos y deportación del país, de acuerdo con lo estipulado en la Sección 1101 Título 8 de la
Ley de Inmigración. Incluye la entrada ilegal, violación migratoria sobre requisitos de
documentación, violaciones al estado inmigratorio y cualquier tipo o clase de delito agravado,
entre otras causas. Es decir, convierte en inadmisible a cualquier persona con presencia
indocumentada, sea por ingreso ilegal o por vencimiento de los términos de una visa. Con ello,
establece que todos los indocumentados, por el solo hecho de no estar autorizados para
permanecer en Estados Unidos, son una amenaza para la seguridad nacional.

7. Ayudar a un indocumentado es delito

Una de las secciones de la orden ejecutiva sobre las ciudades santuario busca convertir
en delito facilitar la presencia de un indocumentado en Estados Unidos, una medida alarmante
que criminalizaría, por ejemplo, a los inmigrantes legales con familiares sin papeles. La Unión
Americana de Libertades Civiles (ACLU) advirtió en noviembre del año pasado que se
enfrentará a Trump “con toda la munición disponible” si encuentra que sus medidas violan la
Constitución.

8. Encarcelar a los inmigrantes que piden asilo

La privación de libertad de los inmigrantes que piden asilo está contemplada en la Ley
Real ID del 10 de abril de 2005. La Asociación Americana de Abogados de Inmigración
(AILA) advirtió a finales de ese año que esta legislación "dificultará la vida de millones de
inmigrantes en Estados Unidos", y que las modificaciones aprobadas por el Congreso obligarán
a miles de extranjeros que no tienen estatus legal de estadía "a esconderse todavía más".

9. Llevar a los jueces a las cárceles

Hasta el 31 de diciembre de 2016 las cortes de inmigración tenían acumulados 533,000
casos de deportación y solo contaban con 273 jueces. Las primeras citas las estaban dando para
mediados de abril de 2020. Si Trump lleva a cabo sus planes, que incluyen redadas y
deportaciones masivas, el número de casos en los tribunales de inmigración aumentarán
considerablemente, y también los retrasos. La solución, dice, es llevar los jueces a los centros
de detención.

(CANCINO, 2017).

BIBLIOGRAFÍA
ACNUR. (2001). PROTECCION DE LOS REFUGIADOS . 1.
ACNUR. (2018). Consideraciones legales sobre el acceso a la proteccion de las personas
refugiadas .
Avendaño, A. (2006). La política migratoria de Estados Unidos. Temas para el debate. Revista
No. 140, 64-68.
CANCINO, J. (2017). Las Nueve medidas clave de la nueva politica migratoria de Estados
Unidos . Obtenido de https://www.univision.com/noticias/inmigracion/las-nueve-
medidas-clave-de-la-nueva-politica-migratoria-de-estados-unidos
Marmona, L. (2002). Las Politicas de Migraciones Internacionales. Mexico: Paidos.
Rocha, J. (2017). Las políticas migratorias estadounidenses en los 100 primeros días.
Guatemala.
Velasco, J. (2010). Dejando atras las fronteras, las politicas migratorias ante las exigencias de
la justicia global. ARBOR Ciencia, Pensamiento y Cultura.