075-2009!3!1!0!075-2009 Vigilancia y Seguridad Privada

BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No.
075/2009
BASES INVITACIÓN A PRESENTAR

OFERTAS (IPO)
075/2009
Para
SERVICIO DE VIGILANCIA, SEGURIDAD PRIVADA Y

DE ESCOLTA A MERCANCÍAS
SOLO SE ACEPTARAN OBSERVACIONES POR ESCRITO AL PRESENTE

DOCUMENTO SI DA A LUGAR, HASTA DOS (2) DÍAS CALENDARIO ANTERIORES A
LA FECHA DE CIERRE
1
BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No. 075/2009
Contenido
PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS
Sección I. Instrucciones a los proponentes (IAP):

Esta sección proporciona información para asistir a los Proponentes
en la preparación de sus ofertas, así como sobre la apertura,
evaluación y aceptación de las mismas con ocasión del
procedimiento de selección.
Sección II. Datos de la invitación (DDI)

Esta sección contiene disposiciones específicas para cada
adquisición, en complemento de lo dispuesto en la Sección I.
PARTE 2 - ANEXOS Y FORMULARIOS
Esta sección contiene la descripción del objeto / servicio requerido por la

Empresa así como los formularios que deben ser diligenciados por el proponente
al presentar su oferta.
ANEXO 1. Carta de Presentación de la Oferta

ANEXO 2. Formularios de acreditación de requisitos habilitantes
FORMULARIO 1-1. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades

Representante o apoderado persona jurídica.
FORMULARIO 1-2. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades
Representante o apoderado persona natural.
FORMULARIO 2-1. Constancia cumplimiento pago aportes parafiscales
persona jurídica.
FORMULARIO 2-2 Constancia cumplimiento pago aportes parafiscales
persona natural.
ANEXO 3. Formulario de Oferta Técnica

ANEXO 4. Formulario de Oferta Económica
ANEXO 5. Compromiso anticorrupción.
ANEXO 6. Certificado de cumplimiento normas ambientales
ANEXO 7. Especificaciones Técnicas [Tratándose de servicios de consultoría este
anexo debe reemplazarse por los Términos de Referencia]
ANEXO 8. Minuta del Contrato
ANEXO 9. Experiencia del Proponente
ANEXO 10. Especificaciones Técnicas Esenciales
2
TABLA DE CONTENIDO -
A. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN................... 6
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................... 6
2. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE .................................................... 7
3. VALOR JURÍDICO DE LA PRESENTE INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA... 7
4. EFECTOS DERIVADOS DE LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS ................... 7
5. PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONTRATACIÓN ........................ 7
B. OBJETO Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN .................................... 8

6. OBJETO A CONTRATAR ............................................................. 8
7. FORMA DE PAGO ..................................................................... 8
8. BASES DE INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA ................................. 8
C. DOCUMENTOS DE LA OFERTA..................................................... 9
9.DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA OFERTA ..................................... 9
10. COSTO DE LA OFERTA ............................................................. 9
11. IDIOMA DE LA OFERTA ........................................................ 10
12. FORMULARIOS DE LA OFERTA ............................................... 10
13. REGISTRO ÚNICO DE PRECIOS DE REFERENCIA (RUPR)..................... 10
14. OFERTAS ALTERNATIVAS ..................................................... 11
15. MONEDA DE LA OFERTA....................................................... 11
16. CONFORMIDAD TÉCNICA DEL BIEN, SERVICIO U OBRA OFRECIDO........ 11
17. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ...................................... 11
D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR ................................................... 12

18. REQUISITOS HABILITANTES................................................... 12
19. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS .................................... 13
20. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO ............................ 13
E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA PROPUESTA ............................. 13

21. FORMATO Y FIRMA DE LA OFERTA ............................................ 13
22.......................................................................................... 13
PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS OFERTAS ............................ 14
3
23. USO DE DIRECCIONES ELECTRÓNICAS......................................... 14

F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN ................................................. 15
24. PLAZO Y LUGAR PARA PRESENTAR LAS OFERTAS ....................... 15
25. AUDIENCIA DE ACLARACIONES .................................................. 15
26. OFERTAS TARDÍAS.............................................................. 15
27. RETIRO DE LAS OFERTAS ..................................................... 16
28. APERTURA DE LAS OFERTAS .................................................... 16
29. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS HABILITANTES .... 16
30. SUBSANABILIDAD .................................................................. 17
G. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ................................................... 17

31. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ............................... 17
32. PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS................................................ 18
33. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS .............................................. 19
34. CORRECCIÓN DE ERRORES EN LA OFERTA................................. 19
35. PRECIOS RIESGOSOS PARA INDUMIL ........................................... 20
36. INFORME DE EVALUACIÓN .................................................... 20
37. ACEPTACIÓN O RECHAZO DE OFERTAS........................................ 21
H. RIESGOS............................................................................... 21
38. IMPREVISIÓN CONTRACTUAL .................................................... 21
I. DEL CONTRATO....................................................................... 21
39. CARTA DE ACEPTACIÓN DE OFERTA ........................................... 21
40. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO................................................... 22
41. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ........................... 22
42. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ....................................... 22
SECCIÓN II. DATOS DE LA INVITACIÓN (DDI)...................................... 23

A. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN.................. 23
B. CONTENIDO DE LA INVITACIÓN ................................................... 27
C. DOCUMENTOS DE LA OFERTA..................................................... 27
D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR ................................................... 28
E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA PROPUESTA ............................. 37
4
F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN ................................................. 37

G. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ................................................... 38
H. RIESGOS............................................................................... 42
I. DEL CONTRATO....................................................................... 43
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PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A

PRESENTAR OFERTAS
Sección I. Instrucciones a los proponentes
(IAP):
A. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES DE LA
CONTRATACIÓN
1. 1.1 La Industria Militar INDUMIL, expide la presente
Introducción invitación a presentar ofertas para la
contratación de bienes, servicios u obras de
naturaleza compleja.
1.2 El procedimiento de selección a que se invita es
el indicado en los DDI.
1.3 Para todos los efectos de la presente invitación:
(a) Aceptación de oferta es la manifestación de
voluntad en virtud de la cual la Empresa
consciente en celebrar un contrato con el
proveedor que presentó la mejor oferta.
(b) “Día” significa día hábil.
(c) Adenda es un documento mediante el cual se
modifica alguna de las condiciones de la sección
DDI de las bases de invitación para presentar
oferta.
(d) Bienes y servicios de naturaleza compleja son

aquellos cuyo nivel de desempeño, calidad o
prestaciones no pueden estandarizarse ni
describirse en términos mínimos y pueden
contar con variables y alternativas funcionales,
de operación o servicio.
(e) Estudios y documentos previos son los
documentos que sirven de soporte para la
elaboración de las invitaciones a presentar
ofertas y definen, entre otros asuntos, la
necesidad a satisfacer, el análisis de precios y
de mercado efectuado, las variables económicas
identificadas, las políticas de aseguramiento y
de distribución de riesgos y el método de
selección a utilizar, que han sido elaborados de
conformidad con el instructivo sobre la materia.
6
2. 2.1 En virtud de lo señalado por el numeral 1 del

Régimen Jurídico Manual de Contratación de la Industria Militar
Aplicable INDUMIL, el régimen de contratación de la
presente Invitación a presentar ofertas será el
del derecho civil y comercial.
2.2 No obstante lo anterior, la Empresa dará
aplicación al régimen de inhabilidades e
incompatibilidades así como a los principios de
la función administrativa y de la gestión fiscal a
que se refieren los artículos 209 y 267 de la
Constitución Política, respectivamente. Para el
efecto los proponentes suscribirán los
formularios 1-1 y 1-2, según e caso
2.3 Cuando se utilicen INCOTERMS ellos
corresponderán a la versión señalada en los DDI.
3. 3.1. La presente invitación a presentar oferta no

Valor jurídico de la constituye una oferta jurídicamente vinculante,
presente invitación a sino una solicitud a los interesados para que si lo
presentar oferta desean presenten sus ofertas a la Empresa,
quien por ese hecho no asume compromiso
alguno de continuar con el proceso de selección
o de concluirlo mediante la aceptación de una
oferta.
4. 4.1 De conformidad con lo señalado en el numeral

Efectos derivados de la 2.2 del Manual de Contratación de INDUMIL, los
presentación de proponentes que en desarrollo de esta invitación
ofertas presenten ofertas aceptan:
a. Que conocen y aceptan los términos del Manual de

Contratación.
b. Que conocen y aceptan el contenido preciso de la
presente invitación a presentar ofertas.
c. Que conocen y aceptan que la Industria Militar no
está obligada a aceptar ninguna oferta durante el
curso del proceso de selección.
5. 5.1 Para la presente adquisición INDUMIL dispone

Presupuesto disponible del presupuesto señalado en los DDI. Este
para la contratación presupuesto se encuentra soportado en el
certificado de disponibilidad presupuestal CDP
cuyo(s) número(s) se señala(n) en los DDI.
7
B. OBJETO Y ALCANCE DE LA
CONTRATACIÓN
6. 6.1. De conformidad con las presentes bases de
Objeto a contratar invitación a presentar ofertas, INDUMIL convoca
a los proponentes interesados para que en
igualdad de oportunidades presenten ofertas
para la contratación del objeto (bien, obra o
servicio complejo) señalado en los DDI cuyas
especificaciones técnicas se describen en el
Anexo 7 y serán de obligatorio cumplimiento so
pena de rechazo de las ofertas.
6.2. El lugar de entrega, de construcción la obra o
de prestación del servicio derivado de la
presente invitación es el señalado en los DDI.
6.3. Las cantidades requeridas y el plazo de entrega
del contrato serán los señaladas en los DDI.
6.4. El plazo de ejecución del contrato derivado de

la presente invitación será el indicado en los
DDI.
7. 7.1. Al proponente seleccionado, una vez suscrito el

Forma de Pago contrato, se le pagará en la forma indicada en
los DDI. Si existiere un anticipo su cuantía se
indicará en los DDI.
8. 8.1. La Invitación a presentar oferta está compuesta

Bases de Invitación a por las Partes 1 y 2, incluidas sus respectivas
presentar oferta secciones, que a continuación se indican, y por
cualquier Adenda emitida en virtud de la
subcláusula 8.4 de las IAP.
8.2. INDUMIL no se responsabiliza por la integridad
de los Documentos de Invitación y sus Adendas,
de no haber sido obtenidos directamente de
INDUMIL de manera física o electrónica.
8.3. Es responsabilidad del Proponente examinar
todas las instrucciones, formularios, términos y
especificaciones de la presente Invitación a
presentar oferta.
8.4. INDUMIL podrá, en cualquier momento antes

del vencimiento del plazo para presentación
de ofertas, modificar los documentos de
Invitación a presentar oferta mediante la
emisión de una Adenda.
8
8.5. Toda Adenda emitida formará parte integral

de los documentos de Invitación y deberá ser
comunicada por escrito a través de la página
web del INDUMIL www.indumil.gov.co.
8.6. Todo Proponente que requiera alguna
aclaración sobre la presente Invitación, podrá
solicitarla por escrito a INDUMIL a través de
www.indumil.gov.co o enviando dicha
comunicación a la dirección indicada en los
DDI. INDUMIL responderá también por escrito a
las solicitudes de aclaración que se reciban por
lo menos cinco (5) días antes de la fecha límite
de presentación de ofertas. INDUMIL publicará
estas respuestas, sin identificar quien hace la
consulta, en www.indumil.gov.co
C. DOCUMENTOS DE LA OFERTA
9. 9.1. La Oferta estará compuesta por los siguientes
Documentos que documentos:
componen la Oferta
(a) La carta de presentación de la propuesta, que
se diligenciará en el formato que corresponde
al Anexo 1.
(b) El Sobre 1, que contendrá el soporte

documental (Documentos Jurídicos y
Financieros) , con el que se establezca que el
Proponente cumple con los requisitos
habilitantes exigidos. Este sobre contendrá los
formularios del Anexo 2.
(c) El Sobre 2, que contendrá la Oferta Técnica.
Este sobre contendrá el Anexo 3.
(d) El Sobre 3, que contendrá la Oferta
Económica. Este sobre contendrá el Anexo 4.
(e) La garantía de seriedad de la propuesta, de

conformidad con lo señalado en la Cláusula 17
de las IAP.
(f) Cualquier otro documento requerido en los
DDI.
10. 10.1. El Proponente financiará todos los costos

Costo de la Oferta relacionados con la preparación y presentación
de su oferta, e INDUMIL no estará sujeto ni será
responsable en ningún caso por dichos costos,
independientemente del resultado de la
selección que se efectúe a través de la
9
presente Invitación a presentar oferta.
11. 11.1 La oferta que prepare el Proponente, así como

Idioma de la Oferta toda la correspondencia y documentos relativos
a ella que intercambien el Proponente e
INDUMIL, deberán redactarse en idioma
Español.
11.2 Los documentos complementarios y textos
impresos que formen parte de la oferta podrán
estar escritos en otro idioma, con la condición
de que las partes relevantes de dicho material
vayan acompañadas de una traducción
fidedigna al idioma español. Para efectos de la
interpretación de la oferta, prevalecerá dicha
traducción.
12. 12.1. El Proponente presentará su oferta utilizando

Formularios de la los formularios de los Anexos descritos en la
Oferta Parte 2 “Anexos y Formularios” de esta
invitación. Estos formularios deberán ser
debidamente llenados sin alterar su forma y no
se aceptarán sustitutos. Si el oferente modifica
alguna de las condiciones preestablecidas en
los formularios determinados por la Industria
Militar, su oferta será rechazada.
12.2. Los Formularios sólo serán conocidos por
INDUMIL vencido el plazo para la presentación
de las Ofertas según lo señalado en la cláusula
24.1 de las IAP.
13. 13.1. De conformidad con el literal a) del Artículo 18

Registro Único de del Decreto 3512 de 2003, y el literal b) del
Precios de Referencia Artículo 4 del Acuerdo 0004 del Comité para la
(RUPR) Operación del SICE, los procesos contractuales
de prestación de servicios y obra pública cuyos
elementos no se encuentran clasificados y
codificados en su totalidad hasta nivel de
“Propiedades y Especificaciones” al que hace
mención el literal b) del Artículo 11 del Decreto
3512 de 2003, se encuentran exentos de las
obligaciones frente al SICE.
10
14. 14.1. En la presente invitación a presentar ofertas se

Ofertas Alternativas admitirán ofertas alternativas, si así se indica
en los DDI.
14.2. De admitirse, un proponente podrá presentar

ofertas alternativas conjuntamente con su
oferta básica. INDUMIL considerará solamente
las ofertas alternativas presentadas por el
Oferente cuya Oferta básica haya sido
determinada como la Oferta mejor evaluada.
14.3. Las Ofertas alternativas deberán proporcionar
toda la información necesaria para su completa
evaluación por parte de INDUMIL, incluyendo
los cálculos de diseño, las especificaciones
técnicas, el desglose de los precios, los
métodos de construcción propuestos y otros
detalles pertinentes.
15. 15.1 El Proponente presentará la oferta de

Moneda de la Oferta conformidad con la Cláusulas 9, 12 y 21 de las
IAP, en la monedas y en el Incoterm señalados
en los DDI.
15.2 Para efecto de evaluación de las ofertas la tasa
de conversión y su fuente es la indicada en los
DDI.
16. 16.1 Con el fin de establecer la conformidad

Conformidad Técnica técnica de los bienes, obras o servicios
del bien, servicio u ofrecidos con la especificación técnica descrita
obra ofrecido en el Anexo 7, los Proponentes deberán
diligenciar el (los) formulario(s) del Anexo3 y
proporcionar la evidencia adicional que
requieran los DDI, todo cual se incluirá en el
Sobre 2 “Oferta Técnica”.
17. 17.1. El proponente constituirá una Garantía de

Garantía de Seriedad Seriedad de la Oferta, que respalde su
de la Oferta ofrecimiento. Esta garantía deberá expedirse
por el monto especificada en los DDI y deberá:
(a) A opción del Proponente, adoptar alguna de
las modalidades señaladas en los DDI.
(b) Si la institución que emite la garantía está
localizada fuera de Colombia, deberá tener
una sucursal financiera en el país que permita
hacer efectiva la garantía;
(c) Ser presentada en original; no se aceptarán
11
copias;
(d) Permanecer vigente hasta la aprobación de la
garantía de cumplimiento a que se refiere la
cláusula 41 de las IAP.
17.2. La Garantía de Seriedad de la Oferta de un
Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura deberá ser otorgada por todos
sus miembros.
D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR

18. 18.1. Para participar en el presente proceso de
Requisitos habilitantes. selección los interesados deberán cumplir con
los requisitos habilitantes exigidos a que se
refieren los DDI, los cuales serán mínimos y
proporcionales al valor del objeto a contratar.
18.2. La evidencia documentada del cumplimiento de

los requisitos habilitantes del Proponente para
ejecutar el contrato deberá adjuntarse en el
Sobre 1 haciendo uso de los formularios del
Anexo 3 o de cualquier otro soporte
identificado en los DDI.
18.3. Cuando la invitación a presentar ofertas sea
con precalificación de conformidad con la
subclaúsula 1.2 de esta invitación la evidencia
documentada sobre la capacidad jurídica y las
condiciones de experiencia, capacidad
financiera y de organización del proponente
será provista por el Directorio de Proveedores
de la División de Adquisiciones.
18.4. Sin embargo, cuando en una invitación pública

a presentar ofertas se presenten proponentes
que no se encuentren inscritos en el Directorio,
su información habilitante se verificará en cada
proceso o a través del Registro Único de
Proponentes en los términos del artículo 6 de la
Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios, sin que se altere el cronograma
inicial del procedimiento de selección.
18.5. Si algún requisito habilitante requerido no
pudiere ser acreditado por parte del Directorio
de Proveedores o del Registro Único de
Proponentes por no contener dicha
información, los DDI indicarán cómo deberán
acreditarse.
12
19. 19.1. Las ofertas se deberán mantener válidas por el

Período de Validez de período determinado en los DDI a partir de la
las Ofertas fecha límite para la presentación de ofertas
establecida por el INDUMIL. Toda oferta con un
período de validez menor será rechazada por el
INDUMIL.
19.2. En circunstancias excepcionales y antes de que

expire el período de validez de la oferta,
INDUMIL podrá solicitarle a los Proponentes que
extiendan el período de la validez de sus
ofertas. Las solicitudes y las respuestas serán
por escrito. Los Proponentes podrán rehusarse
a tal solicitud, con lo cual se entenderá que
renuncian a participar en el proceso de
selección. A los Proponentes que acepten la
solicitud de prórroga no se les pedirá ni
permitirá que modifiquen sus ofertas.
20. 20.1. Los documentos otorgados en el extranjero

Documentos otorgados tendrán pleno valor con la sola apostille, si el
en el extranjero país que lo origina es miembro de la
convención de la Haya. En el evento en que el
Estado no sea miembro de la Convención el
documento deberá ser consularizado y visado
por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia.
E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA

PROPUESTA
21. 21.1. El Proponente preparará un original de los
Formato y firma de la documentos que comprenden la oferta según se
oferta describe en la Cláusula 9 de las IAP y lo
marcará claramente como “ORIGINAL”. Además
el Proponente deberá presentar una (1) copia
de la oferta y marcar claramente el ejemplar
como “COPIA”. En caso de discrepancia, el
texto del original prevalecerá sobre la copia.
21.2. El original y la copia de la oferta deberán estar
firmadas por la persona debidamente
autorizada para firmar en nombre del
Proponente.
21.3. Los textos entre líneas, tachaduras o palabras

superpuestas serán válidos solamente si llevan
la firma o las iniciales de la persona que firma
la Oferta.
22. 22.1. Los Proponentes siempre podrán enviar los
13
Presentación e documentos que componen la oferta a que se

Identificación de las refiere la Cláusula 9 de la IAP por correo o
Ofertas entregarlos personalmente. Los Proponentes
que presenten los documentos que componen
la oferta por correo o las entreguen
personalmente incluirán el original y la copia
de la oferta, en tres sobres separados, cerrados
en forma inviolable y debidamente
identificados como “ORIGINAL” y “COPIA” en
cada uno de ellos. Los sobres conteniendo el
original y las copias serán incluidos a su vez en
un solo sobre.
22.2. Los sobres interiores y el sobre exterior
deberán:
(a) Llevar el nombre y la dirección del

Proponente;
(b) Estar dirigidos a INDUMIL y llevar la dirección
que se indica en la Subcláusula 24.1 de las IAP;
(c) Llevar la identificación específica de este
proceso de Invitación a presentar oferta, según
se indica en la carátula del mismo y cualquier
otra identificación que se indique en los DDI; y
22.3. Si los sobres no están sellados e identificados
como se requiere, INDUMIL no se
responsabilizará en caso de que la Oferta Inicial
de Precio se extravíe o sea abierta
prematuramente.
22.4. Cuando así se indique en los DDI los

Proponentes tendrán la opción de presentar sus
ofertas electrónicamente. Para ello se
seguirán los procedimientos indicados en los
DDI.
23. 23.1. El correo electrónico del Representante Legal o

Uso de direcciones Apoderado del Proponente, o en su defecto un
electrónicas correo electrónico dispuesto por el Proponente
surtirá las veces de dirección electrónica para
comunicaciones o notificaciones durante el
presente proceso de selección y dicha dirección
electrónica será la reconocida para la
recepción de todas las comunicaciones que
emita el Proponente hacia INDUMIL, siempre y
cuando dichas comunicaciones se hayan
enviado haciendo uso del mecanismo de
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seguridad a que se indique en los DDI.
F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
24. 24.1. El plazo para la presentación de las ofertas es
Plazo y lugar para el indicado en los DDI. La hora oficial se
presentar las Ofertas controlará según la fuente identificada en los
DDI.
24.2. INDUMIL podrá a su discreción, extender el

plazo para la presentación de ofertas mediante
una Adenda a esta Invitación. En este caso
todos los derechos y obligaciones del INDUMIL y
de los Proponentes previamente sujetos a la
fecha límite original para presentar las ofertas
quedarán sujetos a la nueva fecha prorrogada.
25. 25.1. Si así lo indican los DDI se llevará a cabo una

Audiencia de audiencia de aclaraciones con el objeto de
aclaraciones precisar el contenido y alcance de la presente
invitación a presentar ofertas. Esta audiencia
tendrá lugar en el momento y lugar indicado en
los DDI. En ella se escucharán las inquietudes
que existan sobre el particular y se absolverán
las dudas que cualquier interesado hubiere
formulado por escrito. Las dudas o consultas
formuladas se resolverán por escrito, cuando
ello fuere posible, y en todo caso dentro de los
cinco (5) días siguientes a la audiencia.
25.2. Como resultado de la audiencia o cuando
INDUMIL lo estime necesario, las bases de la
invitación a presentar propuestas podrán ser
modificadas. Para el efecto se deberán expedir
las correspondientes adendas a la invitación,
las cuales se publicarán en la página web de
INDUMIL para ponerlas en conocimiento de los
interesados.
26. 26.1. INDUMIL no considerará ninguna oferta que

Ofertas tardías llegue con posterioridad al plazo límite para la
presentación de ofertas. Toda oferta que
reciba INDUMIL después del plazo límite para la
presentación de las ofertas será declarada
tardía, rechazada y devuelta al Proponente
remitente sin abrir.
15
27. 27.1. Un Proponente podrá retirar su oferta después

Retiro de las Ofertas de presentada y antes de la fecha indicada en
la Cláusula 24.1 mediante el envío de una
comunicación por escrito. En caso que el
representante del proponente no tenga
facultades suficientes para hacerlo, deberá
incluir una copia de la autorización que le ha
sido otorgada para el efecto.
28. 28.1 En la fecha indicada en la Cláusula 24.1 de la

Apertura de las Ofertas presente invitación, INDUMIL abrirá todos los
sobres Nos. 1, 2 y 3 a que se refiere la cláusula
9 y procederá a suscribir el formato de
Recepción de Ofertas Código IM OC DAD FO 004
y IM OC DAD FO 011 donde se dejará constancia
del nombre de cada Proponente o de los
integrantes del grupo Proponente, del plazo y
el valor de la oferta y de la garantía de
seriedad y el funcionario que recibe la oferta.
28.2 A este acto de apertura podrán asistir los
proponentes que lo deseen.
28.3 En el caso de la selección de consultores y de
conformidad con lo indicado en el numeral 78
del Manual de Contratación, el sobre con la
oferta económica no se abrirá sino luego de
llevar a cabo la evaluación técnica, de
conformidad con lo señalado en la Cláusula
32.5 de las IAP.
29. 29.1 INDUMIL abrirá el sobre 1 que contiene los

Verificación de documentos habilitantes a que se refiere la
cumplimiento de Cláusula 18 de las IAP en la fecha y hora
requisitos habilitantes establecidas en los DDI. El procedimiento para
apertura de los sobres presentados
electrónicamente, si fueron permitidas, estará
indicado en los DDI de conformidad con la
subcláusula 22.4 de las IAP.
16
30. 30.1. En el presente proceso de Invitación a

Subsanabilidad presentar oferta primará lo sustancial sobre lo
formal. En consecuencia no podrá rechazarse
una propuesta por la ausencia de requisitos o la
falta de documentos que verifiquen las
condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta.
30.2. Tales requisitos o documentos podrán ser
requeridos por la Empresa en condiciones de
igualdad para todos los proponentes de
conformidad con lo señalado en los DDI.
30.3. Si el Proponente no cumple con el
requerimiento que INDUMIL le haga para que
subsane algún defecto de los que se refiere la
subcláusula anterior, durante el término
otorgado, su oferta será rechazada.
G. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

31. 31.1. INDUMIL evaluará solamente las ofertas que
Criterios de Evaluación determine que cumplen con los requisitos
de las Ofertas habilitantes exigidos a que se refiere la
subclausula 18 de la presente invitación.
31.2. Para la determinación del ofrecimiento más

favorable para la Empresa se aplicarán los
criterios de evaluación indicados en los DDI.
31.3. Si de la evaluación llevada a cabo resultaren
proponentes empatados, las fórmulas y/o
criterios de desempate aplicables serán las
determinadas en los DDI.
17
32. 32.1. Los DDI señalará la forma en que ponderará las

Ponderación de las ofertas, pudiendo consistir en la asignación de
ofertas puntajes o en la aplicación del método “costo-
beneficio” a que se refiere el numeral 58.3 del
Manual de Contratación.
32.2. Si la ponderación de ofertas se realizará por el
método de puntajes, ellos se asignarán de
conformidad con lo señalado en los DDI.
32.3. Si la ponderación de ofertas se realizará de
conformidad con el método “costo-beneficio”
los DDI señalarán:
a) Las condiciones técnicas adicionales que para
la Empresa representen ventajas de calidad o
de funcionamiento.
b) Las condiciones económicas adicionales que
para la Empresa representen ventajas
cuantificables en términos monetarios.
c) c. Los valores monetarios que se asignarán a
cada ofrecimiento técnico o económico
adicional, de manera que permitan la
ponderación de las ofertas presentadas.
32.4. En caso de que la presente invitación se trate
de servicios de consultoría de conformidad con
lo señalado en numeral 78 del Manual de
Contratación de INDUMIL la forma en que se
ponderarán las ofertas se indicará en los DDI y
los dos numerales anteriores no serán
aplicables.
32.5. En la selección de consultores se seguirán las
siguientes reglas:
a) Se evaluarán las propuestas técnicas de

conformidad con los criterios de evaluación
indicados en la cláusula 31 de las IAP.
b) Para la ponderación total de las ofertas sólo se

abrirán y tendrán en cuenta los sobres
económicos de los proponentes que superen el
puntaje técnico indicado en los DDI, resultante
de evaluar el contenido el Sobre 2.
18
33. 33.1. Para facilitar el proceso de revisión, evaluación

Aclaración de las y comparación de las ofertas, INDUMIL podrá,
Ofertas a su discreción, solicitar a cualquier
Proponente aclaraciones sobre su Oferta. No se
considerarán aclaraciones a una oferta
presentadas por Proponentes cuando no sean
en respuesta a una solicitud de INDUMIL. La
solicitud de aclaración por INDUMIL y la
respuesta deberán ser hechas por escrito. No se
permitirán cambios a la oferta Económica o
Técnica de los bienes o servicios ofrecidos,
excepto para confirmar correcciones de errores
aritméticos o formales descubiertos por
INDUMIL.
33.2. Las aclaraciones deberán ser resueltas por el

oferente dentro del término indicado en los
DDI, so pena del rechazo de su oferta.
34. 34.1. INDUMIL corregirá errores aritméticos que se

Corrección de errores presenten en la Oferta de la siguiente manera:
en la Oferta Si hay una discrepancia entre palabras y cifras,
prevalecerá el monto expresado en palabras a
menos que la cantidad expresada en palabras
corresponda a un error aritmético, en cuyo
caso prevalecerán las cantidades en cifras.
34.2. Si el Proponente que presentó la oferta mejor
evaluada no acepta la corrección de los errores
detectados por INDUMIL, su oferta será
rechazada.
19
35. 35.1. La Empresa podrá abstenerse de aceptar

Precios riesgosos para cualquier oferta presentada si durante la
INDUMIL evaluación considera que los precios ofrecidos
son artificialmente bajos y en tal sentido
pueden poner en riesgo la futura ejecución del
contrato.
35.2. En caso de duda respecto de la sostenibilidad

de los precios ofertados, INDUMIL le pedirá al
proponente que explique cuál es la estructura
de costos en que se soportó su ofrecimiento.
35.3. Si la Empresa considera que el precio ofertado

puede poner en riesgo la futura ejecución del
contrato podrá optar por llevar a cabo una
nueva invitación a presentar ofertas o aceptar
la oferta del segundo mejor proponente
calificado de conformidad con los criterios de
evaluación y reglas de ponderación de ofertas a
que se refieren las Cláusulas 31 y 32 de las
IAP.
36. 36.1. Como resultado de la evaluación de las ofertas

Informe de evaluación se elaborará un informe en que se señalará cuál
de ellas presentó, según los criterios de
evaluación y reglas de ponderación de las
ofertas a que se refieren las Cláusulas 31 y 32
de las IAP, el mejor ofrecimiento, o si ninguna
de ellas se ajusta a las exigencias de la
presente invitación a ofertar.
36.2. Si así lo indican los DDI, este informe será
publicado en la página web de la Empresa
www.indumil.gov.co. En este caso Los
oferentes podrán presentar observaciones en
relación con el mismo, dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes a la publicación. Si no se
presentan observaciones por parte del
oferente, INDUMIL dará por aceptado el
resultado de la evaluación. Si así lo indican los
DDI se dará traslado de las observaciones
presentadas hasta por dos (2) días hábiles
adicionales.
20
37. 37.1. Transcurrido el término previsto en las DDI,

Aceptación o rechazo contado desde el fin del traslado del informe o
de Ofertas de las observaciones, INDUMIL comunicará por
escrito a los participantes su decisión de
aceptar la oferta mejor evaluada, o la de no
aceptar ninguna de ellas.
37.2. La adopción de la decisión antedicha, podrá

tener lugar en audiencia pública, la cual se
realizará si así lo indican los DDI. El lugar de la
audiencia se determinará en los DDI.
37.3. Si la decisión adoptada por INDUMIL fuere el

rechazo de las ofertas y si persiste la necesidad
de contratación, podrá optar por llevar a cabo
una nueva invitación o una Selección de
Mercado en los términos del numeral 81.11 del
manual de contratación.
H. RIESGOS
38. 38.1. Son riesgos previsibles aquellos tipificados,
Imprevisión contractual estimados y asignados en los DDI.
38.2. Cuando el contrato se vea afectado por el
acaecimiento de riesgos imprevistos o
imprevisibles se dará aplicación al artículo 868
del Código de Comercio.
I. DEL CONTRATO
39. 39.1. Una vez INDUML haya aceptado la oferta
Carta de Aceptación de presentada por el proponente seleccionado, se
Oferta le enviará una carta de aceptación al
proponente seleccionado indicándole que su
oferta ha sido aceptada. La forma en que se
remitirá la carta se señalará en los DDI.
39.2. Mientras se prepara un contrato formal y es
perfeccionado, la notificación de aceptación de
oferta constituirá el Contrato, supeditado a la
presentación de la Garantía de Cumplimiento
por el Proponente, de conformidad con las
disposiciones de la Cláusula 41 de la IAP, y a la
firma del Contrato, de conformidad con la
Cláusula 40 de las IAP.
21
40. 40.1. El contrato deberá ser suscrito dentro del plazo

Suscripción del previsto para tal fin en los DDI, contado desde
Contrato que la Empresa lo ponga a su disposición. Si el
proponente seleccionado no lo suscribe, sin
justa causa, el contrato se podrá suscribir con
el segundo mejor calificado que cumpla las
exigencias de la invitación a presentar
propuestas, y así sucesivamente.
40.2. En cualquier caso, al proponente que no
suscriba el contrato sin justa causa se le hará
efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
40.3. Cuando el proponente seleccionado firme el
contrato y la garantía de cumplimiento
entregada sea aprobada, INDUMIL informará
inmediatamente a cada uno de los proponentes
no seleccionados la no aceptación de sus
ofertas.
41. 41.1. Dentro del término señalado en los DDI

Garantía de posteriores a la aceptación de la oferta, el
Cumplimiento del Proponente seleccionado deberá presentar la
Contrato Garantía de Cumplimiento del Contrato.
41.2. La Garantía de Cumplimiento del Contrato:
a) Podrá constituirse, a elección del proponente

seleccionado, en alguna de las formas indicadas
por los DDI.
b) Se constituirá por la vigencia indicada en los

DDI.
c) Cubrirá los amparos y montos señalados en la
DDI.
41.3. Cuando el contrato vaya a ser ejecutado por
una unión temporal o un consorcio, el contrato
deberá ampararse por una garantía de
cumplimiento que deberá ser suscrita por todos
sus miembros.
42. 42.1. El contrato se perfeccionará con la suscripción

Perfeccionamiento del y el registro presupuestal del mismo.
Contrato
22
SECCIÓN II. DATOS DE LA INVITACIÓN (DDI)

Los datos específicos que se presentan a continuación sobre el proceso de
invitación a presentar ofertas para la adquisición de bienes, obras o servicios
de naturaleza compleja, complementarán, suplementarán o enmendarán las
disposiciones en las Instrucciones a los Proponentes (IAP). En caso de
conflicto, las disposiciones contenidas aquí prevalecerán sobre las
disposiciones en las IAP.
Cláusula en
las IAP
A. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES DE LA
CONTRATACIÓN
IAP 1.2 El procedimiento a que se invita es: sin precalificación
IAP 2.3 La versión de INCOTERMS es: No aplica
El presupuesto disponible para la presente adquisición es de:
DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO
SERVICIO DE VIGILANCIA , SEGURIDAD
IAP 5.1 $844.000.000
PRIVADA Y DE ESCOLTA A MERCANCÍAS
Los números de los CDPs que respalda la presente adquisición son:
2597/2008 y 142/2009
El presupuesto estimado incluye:
B. OBJETO Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN

La invitación se formula para la contratación de: SERVICIO DE
IAP 6.1
VIGILANCIA , SEGURIDAD PRIVADA Y DE ESCOLTA A MERCANCÍAS.
El lugar de entrega, de la obra o de prestación del servicio es: En

cada uno de los sitios enunciados se instalará los Puestos con 3
vigilantes de 12 X 24 y los de 12 horas diurnas, donde se prestará
IAP 6.2
el servicio de seguridad con los guardas en Oficinas Centrales –
CAN, Fábricas FEXAR, en Sibaté, FASAB, en Sogamoso y FAGECOR,
en Soacha, predios de Bucaramanga, Buenaventura y Melgar.
23
Las cantidades requeridas y el plazo de entrega del contrato

serán:
SERVICIO DE VIGILANCIA FIJA, MOVIL ARMADA CON 4 PUESTOS DE 12 HORAS DE LUNES A VIERNES
DIURNAS y 12 PUESTOS DE 24 HORAS PERMANENTE DE LUNES A DOMINGO.
UN SERVICIO DE ESCOLTA DE MERCANCIAS ARMADA POR 12 HORAS DIURNAS, DE LUNES A VIERNES.

PUESTOS DE SERVICIOS DISTRIBUIDOS ASÍ:
OFICINAS CENTRALES CAN: CALLE 44 No. 54-11 CAN BOGOTA D.C.
CANTIDAD
DESCRIPCION DEL GUARDAS DE
DE DIAS TIPO DE PUESTO
SERVICIO SEGURIDAD
PUESTOS
Servicio de 24 horas con
armas, (revolver o pistola, 3 Vigilantes por
con 18 cartuchos para la Puesto, con turnos
De Lunes a
2 misma), radio (manos de 12 horas de FIJO
Domingo
libres) y dotación trabajo por 24
completa, en portería horas de descanso
principal
arma (revolver o pistola
con 18 cartuchos para la
misma), radio (mano
libres) y dotación
completa, en apoyo de los
vigilantes de portería y su 1 Escolta diurno
De Lunes a ESCOLTA
1 misión especial escolta de de 12 horas de
Viernes MERCANCÍAS
mercancía de INDUMIL, 06:00 hasta 18:00
para ser empleado a
orden. Y sus
desplazamientos es de
Oficinas Centrales a las
fábricas FEXAR – FAGECOR
IAP 6.3 y dentro Bogotá DC.
arma ( revolver o pistola
con 18 cartuchos para la 1 Vigilante mujer,
misma), radio (mano libre) diurno de 12 De Lunes a
1 FIJO EN RECEPCIÓN.
y dotación completa en horas, de 06:00 a Viernes
control entrada y salida de las 18:00
personal en el molinete
recepción.
FÁBRICA JOSE MARIA CORDOVA: CARRERA 7 No. 22 A 01 SOACHA
CANTIDAD
GUARDAS DE
DE DESCRIPCION DEL SERVICIO DIAS TIPO DE PUESTO
SEGURIDAD
PUESTOS
armas (revolver o pistola,
3 Vigilantes por
Puesto, con
misma) radio o Avantel
turnos de 12 De lunes a
3 (manos libres) y dotación FIJOS
horas de trabajo Domingo
completa, ubicado en
por 24 horas de
portería principal, Zona
descanso
Restringida y Taller
Mecanizados
arma (revolver o pistola,
1 Vigilante mujer
misma), con radio o Avantel Lunes a
1 12 horas de 06:00 FIJOS
(manos libres) y dotación Viernes
a las 18:00
completa, para revisión de
las damas, que ingresan y
salen de la fábrica.
24
FÁBRICA EXPLOSIVOS ANTONIO RICAURTE: SIBATE (MUÑA)
CANTIDA
D DE DIAS TIPO DE PUESTO
SERVICIO SEGURIDAD
PUESTOS
Servicio de 24 horas
con armas (revolver o
pistola, con 18 3 Vigilantes por
cartuchos para la Puesto, con
misma) radio o turnos de 12 De Lunes a
2 FIJOS
Avantel (manos libres) horas de trabajo Domingo
y dotación completa, por 24 horas de
ubicado en portería descanso.
principal y Planta
Explosivos Militares.
con arma (revolver o
pistola, con 18
cartuchos para la
1 Vigilante mujer
misma), con radio
1 12 horas de 06:00 Lunes a Viernes FIJOS
(manos libres) y
a las 18:00
dotación completa,
para revisión de las
damas, que ingresan y
salen de la fábrica.
FABRICA SANTA BARBARA “FASAB” CIUDAD SOGAMOSO
CANTIDAD
SERVICIO SEGURIDAD
PUESTOS
con armas (revolver
o pistola, con 18
cartuchos para la 3 Vigilantes por
misma) radio o Puesto, con
De lunes a
2 Avantel (manos turnos de 12 horas FIJOS
Domingo
libres) y dotación de trabajo por 24
completa, ubicado horas de descanso
en portería
principal y Planta
ensamble granadas.
con arma (revolver
o pistola, con 18
cartuchos para la
misma), con radio o
1 Vigilante mujer
Avantel (manos
1 12 horas de 06:00 Lunes a Viernes FIJOS
libres) y dotación
a las 18:00
completa, para
revisión de las
damas, que
ingresan y salen de
la fábrica.
25
SERVICIOS DE VIGILANCIA PARA EL CLUB RECREACIONAL DE MELGAR KM 92 VIA BOGOTÁ

MELGAR VEREDA EL SALERO.
CANTIDAD
SERVICIO SEGURIDAD
PUESTOS
con armas (Revolver o
pistola, con 18
3 Vigilantes por
cartuchos para la
Puesto, con
misma) medio de
turnos de 12 De Lunes a
1 comunicación (Radio, MOVIL
Avantel o Celular) y
por 24 horas de
dotación completa,
descanso
para control de entrada
al centro recreacional
de INDUMIL.
SERVICIO DE VIGILANCIA PARA LOS PREDIOS DE NÁPOLES UBICADOS EN EL BARRIO LA FERIA DE

BUCARAMANGA (SS)
CANTIDAD DESCRIPCION DEL GUARDAS DE

DIAS TIPO DE PUESTO
DE PUESTOS SERVICIO SEGURIDAD
con armas (Escopeta,
con 18 cartuchos
para la misma)
3 Vigilantes por
medio de
Puesto, con
comunicación (Radio,
turnos de 12 De Lunes a
1 Avantel o Celular) y MOVIL
dotación completa,
por 24 horas de
para restringir la
descanso
entrada y posible
invasión de
particulares en el
predio de INDUMIL.
SERVICIO DE VIGILANCIA PARA LOS PREDIOS UBICADOS EN LA VEREDA DE GAMBOA DEL MUNICIPIO
DE BUENVENTURA
CANTIDAD
SERVICIO SEGURIDAD
PUESTOS
Servicio de 24
horas con armas
(Escopeta, con 18
cartuchos para la
misma) radio y 3 Vigilantes por
dotación Puesto, con turnos De
1 completa, para de 12 horas de Lunes a MOVIL
restringir la trabajo por 24 Domingo
entrada y posible horas de descanso
invasión de
particulares en el
predio de
INDUMIL.
FECHA DE ENTREGA
A partir del 28-NOV-2008 a las

24:00 horas, después de la
legalización del contrato.
26
El plazo de ejecución: A partir del 28 de noviembre de 2008 y

IAP 6.4
hasta agotar presupuesto.
La forma de pago es:
Mediante presentación de factura comercial, pagadera a 30 días

registro factura en las Oficinas Centrales de la Industria Militar
(Calle 44 No. 54 11 CAN) y previo cumplimiento de los siguientes
requisititos:
IAP 7.1
1. Registro factura.
2. Recibo a satisfacción del servicio, el cual se constara
en el informe de supervisor.
NOTA: LA INDUSTRIA MILITAR NO OTORGARA PAGOS ANTICIPADOS

NI ANTICIPOS.
B. CONTENIDO DE LA INVITACIÓN
Para aclaraciones de las bases de la invitación, solamente, la
dirección del INDUMIL es:
Dirección física: Calle 44 No 54 – 11 CAN
IAP 8.6 Ciudad: Bogotá D.C.
Teléfono: PBX (091) 2207800
Fax: (091) 2224989 y (091) 2225786
Dirección de correo electrónico: llopez@indumil.gov.co
C. DOCUMENTOS DE LA OFERTA
Los Proponentes deberán presentar los siguientes documentos
IAP 9.1(f)
adicionales con su oferta:
En esta invitación:
NO se aceptarán propuestas parciales, de manera que todo
proponente deberá ofrecer la ejecución de la totalidad de la
IAP 14.1 obra.
Así mismo, NO se aceptarán alternativas de propuestas de ningún

tipo.
El Proponente presentará su oferta en: Pesos colombianos
El Incoterm que debe utilizarse es: No aplica
IAP 15.1
Para efectos de evaluación la tasa de conversión será Certificada
por: No Aplica
Para la acreditación de la conformidad técnica deberá

IAP 16.1
presentarse: No Aplica
IAP 17.1 El monto de la Garantía de Seriedad de la Oferta deberá ser:
27
Equivalente al 10% del valor del servicio ofertado, con una

vigencia de 120 días calendario contados a partir del cierre del
proceso.
La forma de la Garantía de Seriedad de la Oferta podrá ser:
IAP 17.1 (a)
Póliza de cumplimiento.
D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Los requisitos habilitantes que debe cumplir el proponente y la
forma de su acreditación será la siguiente:
CAPACIDAD TÉCNICA
EXPERIENCIA ESPECÍFICA MINIMA DEL PROPONENTE
La Industria Militar, verificará la experiencia mínima específica

certificada del proponente, para lo cual deberá acreditar
anexando cinco (5) certificaciones diferentes de contratos con
entidades oficiales y/o privadas sobre la ejecución de contratos,
cuya sumatoria sea igual o superior al valor total del presupuesto
asignado para la presente licitación.
NOTA: Se debe presentar mínima dos certificaciones con

entidades oficiales.
Las certificaciones que se anexen para acreditar la experiencia

mínima deberán corresponder a contratos, cuyo objeto sea la
prestación de los servicios de vigilancia privada y armada con
recurso humano y arma de dotación, cuya ejecución se haya
IAP 18.1 efectuado dentro de los tres (3) últimos años, contados hacia
atrás de la fecha de cierre de este proceso. Las certificaciones
deberán contener obligatoriamente la siguiente información:
• Nombre de la empresa a la que se le prestó el servicio.
• Número del Contrato
• Objeto del contrato.
• Valor total del contrato.
• Determinar si participó en consorcio o Unión Temporal e

indicar el porcentaje de participación.
• Fecha de inicio y finalización del contrato.
Cumplimiento de la ejecución del contrato. Es obligatorio que

éste aspecto sea expresado en Excelente o Bueno, para
determinar la calidad del servicio prestado.
Nombre, cargo y firma de quien suscribe la certificación. En caso
28
de corresponder a entidades públicas, la certificación deberá

suscribirla el respectivo ordenador del gasto o el funcionario
autorizado. Si corresponde a entidades privadas, la certificación
deberá suscribirla el representante legal, o contador o el revisor
fiscal si es el caso, o, por la persona competente o designada
para tal fin.
Solo se aceptarán las certificaciones que relacionen

cumplimiento o calificación de Excelente y/o Bueno.
Para el caso de las cuantías obtenidas por los oferentes como

resultado de participaciones en consorcios o uniones temporales,
la respectiva certificación deberá demostrar el porcentaje de
participación real del proponente. Cuando la certificación no lo
señale, se distribuirá, por partes iguales entre el número de
integrante del consorcio o unión Temporal.
Cuando la propuesta es presentada en Consorcio o Unión

Temporal, la evaluación del valor de los contratos se calculará
independientemente para cada miembro del Consorcio ó Unión
Temporal según el porcentaje de participación establecido en el
acta de constitución por sus miembros. Cuando se trate de
consorcios, la ponderación se hará por partes iguales entre el
número de integrantes”.
En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en

las certificaciones, la Industria Militar, podrá solicitar al
proponente tales aclaraciones, quien contará con el término
perentorio que fije la entidad para suministrarlas.
El Proponente deberá acreditar experiencia de los Supervisores en

seguridad privada como mínimo de un (1) año, mediante copias
de las certificaciones laborales donde conste nombre del
empleador, nombre del empleado, tiempo y objeto del contrato.
Documentos Técnicos
Certificado del Sistema de Gestión de Calidad NTC ISO 9001

:2000, en objeto del presente proceso.
Licencia de Funcionamiento para prestar el servicio con armas y

medios tecnológicos.
Permiso del Ministerio de Comunicaciones para el manejo de los

equipos.
Permisos de las armas de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 93

del Decreto 356 de 1994, sobre las armas catalogadas como
defensa personal,
29
Póliza de seguro responsabilidad Extracontractual, que cubra los

riesgos de uso indebido de armas de fuego u otros elementos de
Vigilancia y Seguridad Privada, no inferior a los 400 salarios
mínimos legales mensuales vigentes, expedida por una compañía
de seguros legalmente autorizada. La vigencia de la póliza debe
ser igual al término de duración de la licencia de funcionamiento
y de sus prórrogas.
No tener multas ni sanciones. Para esto deberá anexar

certificación expedida por la Supervigilancia en una antigüedad
no mayor a 90 antes de la fecha de presentación de la propuesta.
El proponente deberá anexar certificaciones de la red de apoyo

de la Policía vigentes con una fecha no superior a un año, con
respecto a la fecha de cierre de la presente licitación. Debe
presentar por lo menos cinco (5) certificados de afiliación en
ciudades capitales objeto del Proceso.
Las Licencias, Certificaciones, permisos y todos los

documentos soportes antes mencionados para la prestación del
servicio deben de estar vigentes al momento de presentación
de la oferta y permanecer vigentes durante la ejecución del
contrato.
Para poder participar en el presente proceso, el proponente

deberá acreditar que su empresa ha sido constituida con una
antigüedad de por lo menos diez (10) años, contados a partir de
la fecha de presentación de la propuesta. Tal acreditación se
verificará por intermedio del certificado de existencia y
representación legal de la empresa.
30
VISITA TÉCNICA
Para contratación se requiere que los proponentes realicen una

visita técnica obligatoria para conocer los sitios, requerimientos
exigidos y facilitar las condiciones para una propuesta correcta.
Las visitas se realizaran de acuerdo a las fechas que se

establezcan después de abierto el proceso.
SITIOS PRESTACIÓN DEL SERVICIOS FECHAS

Oficinas Centrales, Calle 44 No. 54-11 15 de octubre de 2008
CAN, Bogotá a las 08:00 horas
Fábrica “José Maria Córdova”, 15 de octubre de 2008
CARRERA 7 No. 22 A 01 en SOACHA a las 11:30 horas
Fábrica Antonio Ricaurte, en SIBATÉ 15 de octubre de 2008
(ELMUÑA) a las 14:00 horas
Fábrica “Santa Bárbara” en la ”CALLE
16 de octubre de 2008
54 No. 10D –10 (Belencito)
a las 10:00 horas
Sogamoso- Boyacá
LOS PREDIOS UBICADOS EN EL AREA RURAL
PREDIO DE NÁPOLES UBICADOS EN EL 16 de octubre de 2008
BARRIO LA FERIA DE BUCARAMANGA
(SS).
a las 10:00 horas
PREDIO UBICADOS EN LA VEREDA DE
GAMBOA DEL MUNICIPIO DE
a las 10:00 horas
BUENEVENTURA.
CLUB RECREACIONAL DE MELGAR KM
92 VIA BOGOTÁ MELGAR VEREDA EL
a las 10:00 horas
SALERO.
LA NO PRESENTACIÓN A LAS VISITAS SERA INHABILITANTE
De Organización
El Oferente deberá contar con una Sede Principal o sucursal en la

ciudad de Bogotá, y sucursales en el Valle, Boyacá, Santander y
Tolima, legalmente constituidas y autorizadas por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con licencia
de funcionamiento vigente y certificado de la Cámara de
Comercio de cada ciudad donde se solicita.
CAPACIDAD FINANCIERA
PROVEEDOR NACIONAL
• Balance General y Estado de resultados (al corte del último

ejercicio contable, certificado y dictaminado) y
clasificados en: activo corriente, activo no corriente,
31
pasivo corto plazo, pasivo largo plazo y patrimonio.
• Notas a los Estados Financieros del último año o aprobado

al corte del ejercicio
• Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Publico y

Revisor Fiscal (cuando hubiere lugar).
• Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la

Junta Central de Contadores, del Contador Publico y
Revisor Fiscal (cuando hubiere lugar). Vigente a la fecha en
la cual se certificaron y dictaminaron los Estados
Financieros.
• Dictamen a los Estados Financieros del último año

aprobado al corte del ejercicio. Cuando la firma
proponente no esté obligada legalmente a tener Revisor
Fiscal, se requiere que el Representante Legal certifique
mediante declaración juramentada la no-obligatoriedad de
éste requisito.
• Registro Único Tributario (RUT)
NOTA:
Cuando la INDUSTRIA MILITAR en desarrollo de la verificación

financiera requiera comprobar la información suministrada por el
proponente, podrá solicitar los documentos que considere
necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como
estados financieros de años anteriores, o de períodos intermedios
posteriores a los presentados en la propuesta, anexos específicos
o cualquier otro soporte requerido por la INDUSTRIA MILITAR. Así
mismo, requerir las aclaraciones que considere necesarias,
siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y
transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o
documentos que el proponente allegue a solicitud de la
INDUSTRIA MILITAR puedan modificar, adicionar o complementar
la propuesta.
INDICADORES FINANCIEROS
3. CAPITAL DE TRABAJO = CT
El capital de trabajo debe ser positivo y como mínimo equivalente

al 10% del valor total del presupuesto oficial establecido para el
proceso.
CT = Activo Corriente – Pasivo Corriente > al 10% del valor total

del presupuesto oficial.
32
En caso de que el capital de trabajo sea positivo pero inferior al

solicitado se requiere que la diferencia sea respaldada con una
póliza o con un aval bancario.
NOTA: Para los consorcios y/o uniones temporales, la suma de los

capitales de trabajo de cada uno de sus integrantes debe ser
equivalente al 10% del valor total del presupuesto oficial
4. INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO
Endeudamiento Total = PASIVO TOTAL x 100 / ACTIVO TOTAL <

75%
Cuando el proponente, exceda el valor máximo aceptable

establecido como endeudamiento la propuesta será rechazada
En caso de uniones temporales o consorcios el indicador se
calculará con base en la sumatoria del total de Activos y Pasivos
de cada uno de los integrantes.
5. CAPACIDAD PATRIMONIAL
Para los efectos aquí previstos se entiende por capacidad

patrimonial o patrimonio neto la diferencia entre activos y
pasivos. El proponente deberá acreditar una capacidad
patrimonial mínima que compruebe su posibilidad real de asumir
el costo que le representa la ejecución del contrato. La
capacidad patrimonial requerida para la oferta se calculará en
pesos colombianos teniendo en cuenta la siguiente formula:
CPR = VTP x N Donde:
CPR = Capacidad Patrimonial Requerida que debe ser acreditada

en cada caso.
VTP = Valor Total del Presupuesto Oficial
N = 20%.
En caso de que la capacidad patrimonial sea positiva pero

inferior a la solicitada se requiere que la diferencia sea
respaldada con una póliza o con un aval bancario.
Cuando el proponente sea un consorcio o unión temporal, la

capacidad patrimonial será igual al sumatoria de los patrimonios
individuales.
33
NOTA.
Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unión Temporal, los

Estados Financieros y documentos deben ser presentados por
cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal,
reuniendo la totalidad de los requisitos exigidos anteriormente.
CAUSALES DE INHABILIDAD FINANCIERA
La propuesta no se habilita financieramente en los siguientes

casos:
Cuando el proponente no cumpla definitivamente con la entrega

de los documentos requeridos por la Industria Militar para la
evaluación financiera enunciados.
Cuando el proponente presente capital de trabajo negativo.
Cuando el proponente exceda el valor máximo aceptable

establecido como endeudamiento.
Cuando la capacidad patrimonial sea negativa .
Cuando el dictamen a los estados financieros sea negativo.
CAPACIDAD JURÍDICA
Se verificará el CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN

LEGAL para acreditar la capacidad jurídica del proponente en las
siguientes condiciones:
Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Privada:
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza

privada, aquellas entidades constituidas con anterioridad a la
fecha en la que venza el plazo para la presentación de propuestas
dentro del presente proceso de selección conforme a la
legislación colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes
privados, las que deberán cumplir al momento de presentación de
la propuesta con los siguientes requisitos:
Acreditar su Existencia y Representación legal, mediante la

presentación del original del Certificado de Existencia y
Representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su
domicilio social, con fecha de expedición igual o inferior a UN (1)
mes anterior a la fecha de presentación de la propuesta.
Acreditar un término mínimo remanente de duración de la
34
sociedad, de DOS (2) años, contados a partir del vencimiento del

plazo máximo de la vigencia del contrato.
Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal

para la presentación de la propuesta y para la suscripción del
contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga
limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente
copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al representante legal para la
presentación de la propuesta, la suscripción del contrato, y para
actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el
caso de resultar adjudicatario.
Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se

encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato,
de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y
ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.
PROPUESTAS CONJUNTAS
Proponentes Plurales
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada

en consorcio o unión temporal.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el

grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas
que lo conforman individualmente consideradas.
Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se

deberán cumplir los siguientes requisitos:
Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y

específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo
cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de
asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que
regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades,
condiciones y participación porcentual de los miembros del
consorcio en la unión temporal en la propuesta y en la ejecución
de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato
ofrecido.
Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la

unión temporal de dos (2) años, contados a partir del vencimiento
del plazo de la vigencia del contrato.
Acreditar la existencia, representación legal y capacidad legal y
35
capacidad jurídica de las personas jurídicas asociadas en unión

temporal y la capacidad de sus representantes para la
constitución del consorcio o unión temporal, así como de la
propuesta para la presentación, celebración y ejecución del
contrato.
Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del

consorcio o unión temporal tienen un término mínimo de duración
del consorcio o de la unión temporal de DOS (2) años, contados a
partir del vencimiento del plazo máximo de la vigencia del
contrato.
La designación de un representante que deberá estar facultado

para actuar en nombre y representación del consorcio o unión
temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo
reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal

y duración de los consorcios o uniones temporales, deberán
acreditarse mediante la presentación del documento de
constitución de la unión temporal en el que se consignen los
acuerdos y la información requerida.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación y

capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o
unión temporal, respecto de las personas jurídicas o naturales
que se asocien en consorcio o en unión temporal para la
presentación de la propuesta, deberán acreditarse para cada uno
de los integrantes del consorcio.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más

personas naturales y/o jurídicas, en las que no se exprese de
manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye
(consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de
concurrir al proceso de selección en consorcio, con los efectos y
consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los
proponentes.
Personas Naturales Nacionales
Las personas naturales nacionales deberán acreditar su existencia

mediante la presentación del original del certificado de matrícula
de persona natural expedido por la Cámara de Comercio de su
domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a UN (1) mes
anterior a la fecha de presentación de la propuesta.
No encontrarse inhabilitado, ni tener incompatibilidades para

presentar la oferta ni para suscribir contratos con entidades
oficiales.
36
Encontrarse a paz y salvo con los aportes al Sistema de Seguridad

Social Integral y con los aportes parafiscales, de conformidad con
lo consagrado en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, según sea
el caso.
Encontrarse inscrito en el Sistema de Información de Contratación

Estatal (SICE) de la Contraloría General de la República y enviar
el original del Registro Único de Precios de Referencia (RUPR) con
fecha de expedición no mayor a tres (3) meses utilizando para
ello los siguientes códigos CUBS: 2.27.6.1.1 CUANDO EL SERVICIO
DE VIGILANCIA ES DE 24 HORAS DIARIAS Y 2.27.6.1.2 CUANDO EL
SERVICIO DE VIGILANCIA ES DE 12 HORAS DIARIAS.
Para la acreditación de otros requisitos habilitantes adicionales se
IAP 18.2
deberá aportar: No aplica
La acreditación de requisitos habilitantes no existente en el

IAP 18.5 Directorio de Proveedores o en el RUP se hará de la siguiente
manera: No Aplica
El plazo de validez de la oferta será de: 120 días calendario a

IAP 19.1
partir de la fecha de presentación de la oferta.
E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA

PROPUESTA
Los sobres interiores y el sobre exterior: No deben llevar
IAP 22.2.(c) identificación especial alguna, diferente a las indicadas en los
IAP.
Los Proponentes NO tendrán la opción de presentar los

documentos de la oferta electrónicamente.
IAP 22.4 Si los Proponentes tienen la opción de presentar sus ofertas
electrónicamente, los procedimientos para dicha presentación
serán: No Aplica
El mecanismo de seguridad requerido para utilizar el correo

IAP 23.1
electrónico para comunicaciones y notificaciones es: No Aplica
F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
El plazo para entregar las propuestas es el: Jueves, 23 de Octubre
de 2008.
Hora: 15:00 HORAS Urna No. 1

IAP 24.1
Para propósitos de la presentación de las ofertas, la dirección de
INDUMIL es: Calle 44 No. 54 – 11 CAN Bogotá D.C.
Número del Piso / oficina: Piso 3, Oficina 301 Subgerencia
37
Administrativa
La fuente de hora oficial es: La Hora legal de la República de

Colombia señalada por la División de Metrología de la
Superintendencia de Industria y Comercio de y habilitante con la
Directiva No. 0013 de 2005 de la Procuraduría General de la
Nación.
Para aclara los documentos de la presente invitación: No se
llevará una Audiencia de Aclaraciones.
IAP 25.1
La Audiencia, si procede, tendrá lugar: No Aplica
La apertura del sobre con documentos y habilitantes tendrá lugar
en:
IAP 29.1 Fecha: Jueves, 23 de Octubre de 2008.
Hora: 15:00 HORAS

El plazo para subsanar la ausencia de requisitos o la falta de
documentos y habilitantes será máximo de: 4 días hábiles, a
IAP 30.2
partir de la fecha de la solicitud realizada por la Industria Militar,
salvo que en dicha solicitud se otorgue un término menor.
G. Evaluación de las Ofertas
Los criterios de evaluación aplicables son:
Las ofertas serán analizadas, evaluadas y calificadas

objetivamente, sobre un total de QUINIENTOS (500) PUNTOS
Las propuestas viables, se evaluarán y se asignarán de cero (0) a

QUINIENTOS (500) puntos, de la siguiente manera:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE

A. Criterios de evaluación puntaje técnico 300
Supervisor de seguridad en apoyo para oficinas
100
centrales en horas críticas
Una recepcionista que maneje el control de acceso
IAP 31.2
de Oficinas Centrales, de Lunes a Viernes, de 07:00 100
a 16:00 horas.
capacitación o entrenamiento en brigadas de
emergencia (primeros auxilios, combate 100
contraincencidios, desastres naturales, etc)
B. Criterio de Evaluación Económico 200
Precio 200
Total A + B 500
La evaluación de las propuestas presentadas, se hará mediante

comparación de las mismas, asignando los puntajes de acuerdo
con los parámetros establecidos en la definición de cada uno de
los tópicos a calificar.
38
La Industria Militar, adjudicará el contrato al proponente cuya

oferta se estime como la más favorable a sus intereses, esté
ajustada a los aspectos sustanciales de los términos de referencia
y obtenga el más alto puntaje conforme a los criterios que se
establecen.
Los criterios y/o fórmulas de desempate son las siguientes:
En el caso en que dos o más propuestas hubieran arrojado un
mismo resultado, se aplicarán el siguiente criterio de desempate:
IAP 31.3 1. Se aceptará la oferta a quien haya obtenido el Mayor puntaje

total en los Criterios de Evaluación Técnico.
Si persiste el empate, se aceptara la oferta por medio de sorteo,

previa concertación con los proponentes que se encuentren
incursos en tal igualdad.
Las ofertas serán ponderadas: por medio de asignación de
IPA 32.1
puntajes.
Los criterios de evaluación aplicables son:
A. Criterios de Evaluación Técnico
1. Supervisor de Seguridad en apoyo para oficinas centrales

en horas críticas asignado de Lunes a Viernes.(100 Puntos).
Si el proponente asigna un Supervisor de Seguridad con

permanencia mínima de cuatro (4) horas diarias de Lunes a
Viernes en las Oficinas Centrales, para apoyo de los vigilantes en
turno para las horas críticas de mayor afluencia de visitantes y
almuerzo de los mismos, obtendrá un puntaje de 100 puntos.

IAP 32.2 permanencia mínima de cuatro (3) horas diarias de Lunes a


39
El proponente que NO asigne un Supervisor de Seguridad diario de

Lunes a Viernes en las Oficinas Centrales, para apoyo de los
vigilantes en turno para las horas críticas de mayor afluencia de
visitantes y almuerzo de los mismos, obtendrá un puntaje de 0
puntos.
2. Una recepcionista que maneje el control de acceso de

Oficinas Centrales, de Lunes a Viernes, de 07:00 a 16:00
horas.(100 Puntos).
Si el proponente asigna una Recepcionista con permanencia

mínima de cuatro (8) horas diarias de Lunes a Viernes en las
Oficinas Centrales, para el manejo del control de acceso,
obtendrá un puntaje de 100 puntos.


El proponente que asigne una Recepcionista con permanencia

menos de cuatro (4) horas diarias de Lunes a Viernes en las
Oficinas Centrales, NO obtendrá puntaje.
3. Capacitación o entrenamiento en brigadas de emergencia

(primeros auxilios, combate contraincencidios, desastres
naturales, etc).(100 Puntos).
El proponente que anexe certificaciones individuales para sus

supervisores y vigilantes o en grupo con identificación plena de
sus funcionarios en escuelas, academias o entidades reconocidas
en capacitación y entrenamiento en Brigadas de Emergencia
obtendrá el siguiente puntaje:
Cincuenta o más entre supervisores y vigilantes 100 puntos

Entre Cuarenta y cuarenta y nueve 80 puntos
Entre Treinta y Treinta y nueve 60 puntos
Entre Veinte y Veintinueve 40 puntos
Entre Diez y Diecinueve 20 puntos
Entre una a nueve 10 puntos
Ninguno o puntos
40
4. Propuesta Económica (200 Puntos).
El OFERENTE que ofrezca el menor costo por la prestación del

servicio, obtendrá hasta doscientos (200) puntos de acuerdo con
la aplicación de la siguiente fórmula:
OFERENTE N = (MCTSO * 200)

CTSON
En donde:
MCTSO = Menor costo total de la oferta ofrecida en el proceso
CTSON = Costo total de la oferta calificada y ofrecida por el

Oferente N
En la aplicación del método “costo beneficio” se tendrá en
IAP 32.3
cuenta: No aplica.
Tratándose de servicios de consultoría, las ofertas técnicas se

IAP 32.4
ponderarán de la siguiente manera: No aplica.
Para que el sobre económico sea abierto y tenido en cuenta para

IAP 32.5 b) la ponderación de ofertas, la oferta técnica deberá obtener un
puntaje igual o superior a: No Aplica.
El plazo para que el oferente efectúe las aclaraciones a la oferta

presentada será máximo de: 4 días hábiles, a partir de la fecha de
IAP 33.2
la solicitud realizada por la Industria Militar, salvo que en dicha
solicitud se otorgue un término menor.
INDUMIL dará publicidad al informe de evaluación.

IAP 36.2 INDUMIL dará traslado a las observaciones presentadas, hasta por
2 días hábiles adicionales.
El término para aceptar o rechazar ofertas es: Dentro de los 10

IAP 37.1 días Hábiles siguientes al traslado del informe de evaluación o
fecha de respuesta a las observaciones.
La aceptación o rechazo de ofertas: No se realizará en audiencia

IAP 37.2 pública la aceptación de la oferta.
El lugar de la audiencia es: No Aplica.
41
H. RIESGOS
Los riesgos previsibles de este contrato se tipifican, estiman y
asignan de la siguiente manera:
a. Dentro de los riesgos de la contratación podemos encontrar

el hurto, el incendio, las asonadas etc., como Riesgos
previsibles, teniendo en cuenta la naturaleza del tipo de
contrato a suscribir. De una parte encontramos que el
contratista garantizará el riesgo por hurto, y así mismo, la
Entidad tiene la obligatoriedad de velar por los bienes
asegurándolos bajo la póliza de todo riesgo. En cuanto a una
posible asonada también se hace cargo la entidad de los
daños que puedan ocurrir.
b. Dentro de ellos quedan comprendidos todos aquellos

sucesos o acontecimientos que por fuerza mayor o caso
fortuito le pudiesen ocurrir a las sedes de la Industria
Militar, para lo cual se exoneraría de responsabilidad al
contratista, teniendo en cuenta la normatividad vigente.
c. En el contrato de vigilancia a celebrar por la Industria

Militar, se pueden presentar diferentes tipos de riesgos que
afectan la relación contractual y adecuada prestación del
servicio dentro de los principios de eficiencia y eficacia; los
IAP 38.1 cuales deben ser identificados, ponderados y establecer el
responsable en caso tal de que sean materializados y causen
los daños económicos que deben ser asumidos por las
partes.
Los riesgos identificados son los siguientes:
ASIGNACIÓN AMPARO
(TIPIFICACIÓN) (Clasificar)
(quien lo asume) (documento legal)
Uso indebido de armas de
fuego medios de Póliza de cubrimiento
Contratista
comunicaciones y otros del riesgo
elementos.
Pérdida y/o hurtos de
elementos en donde se Póliza de cubrimiento
Contratista
presta servicio de del riesgo
vigilancia.
Lesiones personales o
Póliza de cubrimiento
muerte del vigilante en la Contratista
del riesgo.
prestación del servicio.
Daños causados por la
manipulación de bienes
muebles de propiedad de Póliza de cubrimiento
Contratista
la Industria Militar o de del riesgo
terceros por parte de los
guardas de seguridad.
42
I. DEL CONTRATO
La carta se remitirá:
Una vez INDUMIL haya aceptado la oferta presentada, enviará vía
39.1 IAP fax una comunicación al oferente seleccionado indicándole que su
oferta ha sido aceptada.
El número de días con que cuenta el proponente seleccionado
para firma el contrato:
40.1 IAP Es de 5 días hábiles a partir de la fecha de envío de la carta de
aceptación de la oferta.
La Garantía de Cumplimiento deberá presentarse a más tardar: 3
IAP 41.1
días hábiles a partir de la firma del contrato.
La garantía deberá constituirse a través de una de las siguientes
IAP 41.2 a)
modalidades: Póliza de cumplimiento.
La garantía deberá tener vigencia de por lo menos:
Cumplimiento del Contrato
Equivalente al 20% del valor del contrato con un vigencia igual al
término de la Duración del mismo y cuatro (4) meses más.
Buen Manejo de los bienes entregados
IAP 41 b) término de la Duración del mismo y cuatro (4) meses más.
Prestaciones Sociales, salarios e indemnizaciones
Equivalente al 10% del valor del contrato con una vigencia igual al
término de la Duración del mismo y tres (3) años más.
Responsabilidad civil Extracontractual
Equivalente al10% del valor del contrato con una vigencia igual al
Los amparos y montos que deberá cubrir la garantía son:
Cumplimiento del Contrato
término de la Duración del mismo y cuatro (4) meses más.
Buen Manejo de los bienes entregados
IAP 41 c) término de la Duración del mismo y cuatro (4) meses más.
Prestaciones Sociales, salarios e indemnizaciones
Equivalente al 10% del valor del contrato con una vigencia igual al
Responsabilidad civil Extracontractual
Equivalente al10% del valor del contrato con una vigencia igual al
43
PARTE 2. ANEXOS Y FORMULARIOS
44
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Bogotá D.C.
Señores
INDUSTRIA MILITAR
Ciudad
REF. INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA No. 075/2009
Yo (Nombre)(s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta),

identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (Calidad
en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; si el(los) proponente(s)
actúa(n) en su propio nombre, éste(éstos) deberá(n) suscribirlo. Si la oferta se
presenta bajo la modalidad de representación ya sea de una Unión Temporal o
de un Consorcio, deberá firmarla la persona a la cual se le otorgó el
correspondiente poder para suscribir la propuesta y adjuntarlo a la misma. Si
la oferta se presenta por persona jurídica, deberá firmarla el representante
legal de la misma), de conformidad con lo establecido en el (En el evento de
que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la carta
sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el
compromiso de asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o el
documento pertinente en donde conste la designación de tal persona para
presentar oferta en nombre de los demás), me permito presentar, en nombre
de (Indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), propuesta
seria, formal e irrevocable en atención a la invitación a presentar oferta de la
referencia, emitida por la INDUSTRIA MILITAR, para la adquisición de (el bien o
servicio de naturaleza compleja), con destino a (indique el área usuaria ), en
los términos y condiciones señalados en la invitación a presentar ofertas.
En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:
Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido de la

Invitación a presentar propuesta y de sus Anexos y Formularios, así como el de
cada una de las adendas hechos a la misma.
Que conocemos y aceptamos que INDUMIL no está obligada a aceptar ninguna

oferta durante el curso del proceso de selección, incluyendo la del proponente
que represento.
45
Que la oferta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga

incondicionalmente al proponente que represento.
Que el proponente, en este caso (Indicación clara del proponente a nombre de

quien se actúa), está compuesto por las siguientes personas, y que el nombre
de su representante legal, dirección, teléfono y fax son los siguientes:
(Información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si
son varias personas; Si se tratara de un proponente, persona jurídica, se
puede adaptar la declaración, para suministrar la información allí requerida
respecto de la sociedad proponente y su representante legal únicamente)
Que nuestra propuesta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y
condiciones establecidos en la Invitación a presentar propuesta, en el Manual
de Contratación de INDUMIL que declaramos conocer y en la Ley.
Que cualquier omisión, contradicción ó declaración de la oferta debe

interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y
condiciones del proceso de contratación dentro del cual se presenta la misma,
y aceptamos expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.
Que nos comprometemos a cumplir con las obligaciones del contrato derivado
de la invitación a presentar oferta en los términos, condiciones y plazos allí
establecidos.
Que reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de

conocer técnicamente las características, requerimientos, funcionalidades y
especificaciones de los bienes, obras o servicios que nos obligamos a entregar,
construir o a prestar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la
obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias
para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de
las características del negocio. En particular declaramos bajo nuestra
responsabilidad, que los bienes, obras o servicios que se entregarán,
construirán o prestar según el caso a favor de a la INDUSTRIA MILITAR, en el
evento de que nuestra propuesta sea aceptada, cumplen con todas y cada una
de las exigencias de la Invitación a presentar propuesta, sus Anexos, sus
Formularios y adendas que llegaren a suscribirse.
Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y

que hemos investigado plenamente las condiciones del contrato que nos
comprometemos a ejecutar, así como los riesgos previsibles que del mismo se
derivan según lo indicado en esta Invitación, y declaramos que se encuentra
bajo nuestra responsabilidad y es nuestra especialidad técnica el conocimiento
detallado de la tecnología y los equipos a los cuales aplicaremos nuestro
trabajo, y en general, que conocemos todos los factores determinantes de
los costos de ejecución del contrato a suscribir, los cuales se encuentran
incluidos en los términos de nuestra propuesta.
Que, en todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que

hayamos podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir
46
para la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de

asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como
contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de
cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido
contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la
obtención de la información.
Que reconocemos que ni la invitación a presentar oferta, ni la información

contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o
comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o
escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato a celebrar, se ha
considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria,
fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra
propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera,
legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y
adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del
presente proceso de selección y contratación y del contrato que se suscriba.
Que aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos del

contrato para el que se nos ha invitado a ofertar, conforme al Anexo 8 “Minuta
del Contrato” y los términos de la Invitación y nos comprometemos a
suscribirlo sin modificaciones sustanciales o formales de ninguna naturaleza,
salvo aquellas modificaciones que determine incluir la INDUSTRIA MILITAR por
considerarlas necesarias para incorporar las variaciones que se deriven de las
adendas que se expidan dentro del proceso de selección y contratación de la
Invitación a presentar oferta, las que de antemano aceptamos.
Que manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún

tipo de información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana,
y, en consecuencia, consideramos que la INDUSTRIA MILITAR se encuentra
facultada para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la
fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás
proponentes ó participantes en el proceso de selección y contratación
impulsado, y al público en general (Esta declaración puede ser suprimida y
sustituida por una en la que se declare que la propuesta contiene información
confidencial, en el caso de ser ello así, debiendo indicar de manera explícita
los folios en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica
que ampara los documentos que sean citados con la confidencialidad invocada,
mencionando las normas, disposiciones, decisiones de organismos competentes
y actos administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos. En
todo caso quedará a criterio de INDUMIL hacer pública la información en el
evento en el cual la misma no se encuentre sometida a reserva según lo
dispuesto en la legislación colombiana.)
Que cualquier notificación o requerimiento se le podrá hacer por correo

electrónico a la dirección de e-mail indicada al pie de la firma de quien
suscribe la presente carta.
47
Los suscritos (Integrantes del proponente en el caso de proponente plural;

nombre del proponente, en caso de persona jurídica, adaptando la redacción
del párrafo a tal circunstancia), quienes nos presentamos en calidad de
proponentes al presente proceso de selección y contratación bajo (indicar:
individualmente o bajo consorcio o unión temporal), declaramos y
aceptamos, explícitamente, que asumimos la responsabilidad plena por los
resultados y obligaciones del contrato a celebrar, según los términos del
Manual de Contratación de la INDUSTRIA MILITAR que rige este proceso de
contratación, y reconocemos que nos encontramos vinculados o
comprometidos de manera ilimitada, incondicional, insubordinada y solidaria
respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas
de la presentación de la propuesta, la correspondiente aceptación de oferta,
y de la suscripción del contrato respectivo, conforme a las condiciones de
responsabilidad previstas en la Ley colombiana para el efecto.
Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera

suscripción de la presente carta de presentación de la propuesta, que hemos
declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas,
y que en consecuencia no existe ninguna falsedad en la misma, siendo
conscientes de las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier
falsedad que se evidencie en la información aportada con la propuesta, o en
las declaraciones contenidas en la presente carta de presentación de la
propuesta.
Que me obligo a suministrar a solicitud de la INDUSTRIA MILITAR cualquier

información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro
de los términos que al efecto determine esa entidad.
Que la presente propuesta consta de ____ (Número de folios de la propuesta)

folios distribuidos en ____ (Número de fólderes en los que es presentada la
propuesta) fólderes.
Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales

(artículo 60 Ley 610 de 2000.)
Cordialmente,
__________________________________
(Firma del representante legal del proponente)
e-mail del representante legal.
48
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA ACREDITACIÓN DE REQUISITOS
HABILITANTES
FORMULARIO 1-1
“CERTIFICADO DE INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES”
REPRESENTANTE O APODERADO PERSONA JURÍDICA
FECHA
SEÑORES
INDUSTRIA MILITAR
CIUDAD
Yo, ___________________________________________, Identificado con la

Cedula de Ciudadanía No. ____________________ expedida en
_______________, representante legal de la empresa ___________________
con NIT No. ___________________________, actuando en mi condición de
representante y/o apoderado de la firma Fabricante
___________________________ , manifiesto bajo la gravedad del juramento:
Que ni yo ni la empresa a la cual represento nos encontramos incursos dentro
de las causales de inhabilidad e incompatibilidad legal establecidas en la
Constitución Nacional, en el Articulo 8 de la Ley 80 de 1993, 18 de la Ley 1150
de 2007 y demás normas sobre la materia y que tampoco me hallo o hallamos
en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con el
Estado. En especial, que no aparezco o aparecemos reportados en el boletín
de Responsables Fiscales vigente, expedido por la Contraloría General de la
republica, de acuerdo con lo previsto en el Articulo 60 de la Ley 610, en
concordancia con el numeral 4 del articulo 38 de la ley 734 de 2002, ni en los
boletines de deudores morosos de las Entidades Estatales, según lo dispuesto
en el parágrafo 3 de la Ley 716 de 2001.
Firma ______________________
Nombre: ___________________
C.C No. ___________________
REPRESENTANTE LEGAL
49
FORMULARIO 1-2
“CERTIFICADO DE INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES”
REPRESENTANTE O APODERADO PERSONA NATURAL
FECHA
SEÑORES
INDUSTRIA MILITAR
CIUDAD
Yo, ___________________________________________, Identificado con la

Cedula de Ciudadanía No. ____________________ expedida en
_______________, inscrito en la Cámara de Comercio como persona natural,
actuando en mi condición de representante y/o apoderado de la firma
Fabricante ________________________, manifiesto bajo la gravedad del
juramento: Que ni yo ni la persona natural a la cual represento nos
encontramos incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
legal establecidas en la Constitución Nacional, en el Articulo 8 de la Ley 80 de
1993, 18 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas sobre la materia y que
tampoco me hallo o hallamos en ninguno de los eventos de prohibiciones
especiales para contratar con el Estado. En especial, que no aparezco o
aparecemos reportados en el boletín de Responsables Fiscales vigente,
expedido por la Contraloría General de la republica, de acuerdo con lo
previsto en el Articulo 60 de la Ley 610, en concordancia con el numeral 4 del
articulo 38 de la ley 734 de 2002, ni en los boletines de deudores morosos de
las Entidades Estatales, según lo dispuesto en el parágrafo 3 de la Ley 716 de
2001.
Firma ______________________
Nombre: ___________________
C.C No. ___________________
REPRESENTANTE LEGAL
50
FORMULARIO 2-1
“CONSTANCIA CUMPLIMIENTO DE PAGO DE APORTES
PARAFISCALES PERSONA JURÍDICA”
FECHA
SEÑORES
INDUSTRIA MILITAR
CIUDAD
Yo, _____________________________________, Identificado con la Cedula de

Ciudadanía No. ____________________ expedida en ____________, actuando
en calidad de representante legal de la empresa ___________________ con
NIT No. _____________________, manifiesto bajo la gravedad de juramento:
que actualmente la empresa Colombiana, que represento, se encuentra
vinculada al Sistema General de Salud y Pensiones a la fecha, que la empresa
que represento esta al día con los aportes de Ley y en caso de ser
adjudicatario con la INDUSTRIA MILITAR me obligo hacer los aportes
correspondientes a dichos Sistemas durante la vigencia del contrato cuyo
Objeto es: _________________. Lo anterior en cumplimiento del artículo 50
de la Ley 789 de 2002.
Firma_______________________ Firma_____________________
Nombre:_____________________ Nombre:__________________
C.C. No. _____________________ C.C. No. __________________
REPRESENTANTE LEGAL REVISOR FISCAL O CONTADOR PUBLICO
51
FORMULARIO 2-2
“CONSTANCIA DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES
PERSONA NATURAL”
FECHA
SEÑORES
INDUSTRIA MILITAR
CIUDAD
Yo, _____________________________________, Identificado con la Cedula de

Ciudadanía No. ____________________expedida en ____________, actuando
en calidad de representante legal de la empresa ___________________ con
NIT No. _____________________, manifiesto bajo la gravedad de juramento:
que actualmente me encuentro afiliado al Régimen de Seguridad Social, Salud
y Pensiones y a una ARP, estoy a paz y salvo con dichos sistemas, y en caso de
ser adjudicatario con la INDUSTRIA MILITAR me obligo hacer los aportes
correspondientes a dichos Sistemas durante la vigencia del contrato cuyo
Objeto es: ______________________________. Lo anterior en cumplimiento
del articulo 50 de la Ley 789 de 2002.
Firma______________________
Nombre:____________________
C.C No. ____________________
52
ANEXO 3
FORMULARIO DE OFERTA TÉCNICA
Ciudad, País y fecha
Yo, _______________________ identificado con cedula de ciudadanía No.

_______________________ como Representante de la empresa
__________________________ con Nit No. _____________________, dirección
___________________________ teléfono __________________ e-mail
________________ certifico que los ítem ofertados se elaboraran o fabricaran
(o el servicio que oferto se prestará) cumpliendo los requisitos establecidos en
el Anexo 1 de las presentes bases de la invitación, así:
PROCESO: (NOMBRE DEL PROCESO)
Ficha o Especificación Ítem que oferta

Ítem o Elemento (NOMBRE
Técnica Requerida Marqué con una
Nº DEL PROCESO – ES EL SERVICIO (Anexo 1) “X”
QUE SE VA A OFERTAR) (CUMPLE O NO CUMPLE CON (DEBE MARCAR CON
EL REQUERIMIENTO DEL UNA X, SI ES EL ITEM
ANEXO 1) QUE VA A OFERTAR)
1
2
3
4
5
La presente certificación se expide a los ( ) días del mes de ( ) del año ( ) a

fin de que obre dentro de la invitación a la Invitación Pública a presentar
oferta No. _________________.
FIRMA ____________________________
NOMBRE __________________________
C.C. No. ___________________________
REPRESENTANTE LEGAL
53
ANEXO 4
FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA
Bogotá D. C.
Señor Coronel (r)

CARLOS ENRIQUE VILLARREAL QUINTERO
Gerente General
INDUSTRIA MILITAR
Bogotá, D. C.
REF: Invitación Pública a presentar ofertas No. 075/2009
El suscrito _______________________________, obrando en nombre y

representación de _______________________________, de conformidad con lo
establecido en las Bases de la Invitación Pública del presente proceso de
Contratación, adelantado por LA INDUSTRIA MILITAR, por medio de la
presente, oferto de forma irrevocable y como precio fijo y global, oferta en
firme, para la celebración del contrato que es objeto el presente proceso, y
en consecuencia, ofrezco proveer el servicio ___________________________,
bajo las características técnicas establecidas para tales servicios en los ANEXO
7 y 10 de las presentes bases, en los términos y conforme a las condiciones y
cantidades, previstos para tal efecto, por un valor total fijo de (Letras)
$_____________, los que únicamente para los efectos tributarios y
arancelarios que resulten pertinentes, se discriminan así:
CUADRO DE PRECIOS
VALOR
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
MENSUAL
SERVICIO DE VIGILANCIA, SEGURIDAD PRIVADA Y DE
ESCOLTA A MERCANCÍAS
DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DEL ANEXO 7
y 10 de las bases de Invitación Publica a presentar
ofertas.
SUB TOTAL MENSUAL
ADMINISTRACION
UTILIDAD
IMPREVISTOS
TOTAL AIU
IVA 10% UTILIDAD
VALOR TOTAL CON IVA
El proponente presentará su oferta económica en pesos Colombianos.
NOTAS:
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EN LA OFERTA SE DEBEN ESPECIFICAR CLARAMENTE IMPUESTOS, DESCUENTOS

O CUALQUIER OTRO ASPECTO QUE PUEDA VARIAR LOS VALORES PARCIALES Y
TOTALES DE LA MISMA.
En ningún caso se aceptan reajustes a los valores presentados inicialmente en

la propuesta.
VALOR TOTAL DEL SERVICIO OFERTADO (INDICAR EL VALOR EN LETRAS Y

NUMEROS)
Diligenciar la “Forma de Pago” de conformidad con la (s) alternativa (s)

establecidas por LA INDUSTRIA MILITAR en LA SELECCIÓN II DATOS DEL
PROCESO (DDI), IAP 7.1, según las bases de invitación.
FIRMA ____________________________
NOMBRE __________________________
C.C. No. ___________________________
REPRESENTANTE LEGAL
55
ANEXO 5
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El(los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad,
asociación o persona jurídica proponente, o nombre del representante legal
del consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la
persona firmante), identificado con (Documento de Identificación de la
persona firmante y lugar de expedición), quien obra en calidad de
(Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o
de la Asociación proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual
debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión
Temporal, o Asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo
mención a su registro en la Cámara de Comercio del domicilio de la persona
jurídica), que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su
voluntad de asumir, de manera unilateral, las presentes bases de Invitación,
teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERA: Que LA INDUSTRIA MILITAR adelanta un proceso para la celebración

de un contrato para la adquisición de SERVICIO DE VIGILANCIA, SEGURIDAD
PRIVADA Y DE ESCOLTA A MERCANCÍAS.
SEGUNDA: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado

colombiano, y a INDUSTRIA MILITAR para fortalecer la transparencia en los
procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERA: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el

presente proceso de contratación aludido en el considerando primero
precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que
resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido
suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por
las siguientes cláusulas:
CUARTA: Que para participar en el proceso, el oferente que represento ha

estructurado una propuesta seria, con información fidedigna y una oferta
económica ajustada a la realidad que asegura la ejecución del contrato en las
condiciones de calidad y oportunidad exigidas en la presente invitación.
CLÁUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.
EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los

siguientes compromisos:
EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago

a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de
contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como
resultado de su propuesta,
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EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado

de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o
consultor lo haga en su nombre;
EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos

sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes
suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la
República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente
proceso de contratación directa y la relación contractual que podría derivarse
de ella, y les impondrá las obligaciones de:
No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de LA

INDUSTRIA MILITAR, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda
influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente,
ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos,
puedan influir sobre la aceptación de la propuesta;
No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de LA INDUSTRIA MILITAR

durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su
propuesta.
EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o

realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión
en el presente proceso de contratación directa.
No utilizaré, en la etapa de evaluación de las propuestas, argumentos sobre

incumplimiento de requisitos diferentes a los establecidos en los términos de
referencia, para efectos de buscar la descalificación de mis competidores o
modificar el orden de elegibilidad de las propuestas.
CLÁUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
En caso de incumplimiento de los compromisos que se adquieren bajo el

presente documento, acepto y reconozco que el proponente que represento
no podrá participar en los procesos de contratación que adelante la Industria
Militar, dentro de los dos (2) años siguientes a la comprobación del mismo.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los

compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el
mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente documento) a los
(Día del mes en letras y números, días del mes de del año).
EL PROPONENTE: (Nombre, número del documento de identificación y firma

del proponente o su representante)
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE

PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL), A TRAVÉS DE
SUS REPRESENTANTES LEGALES.
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ANEXO 6
CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO NORMAS AMBIENTALES
FECHA
Señores
INDUSTRIA MILITAR
Ciudad
Yo, ________________________________, identificado con cédula de

ciudadanía No. _________________ expedida en ____________________, como
Representante Legal de la compañía _______________________________ con
NIT No. ___________, manifiesto bajo la gravedad de juramento que cumplo
en su totalidad con las Normas Ambientales y la Política Ambiental de la
Industria Militar, ejecutando sus actividades y servicios, minimizando los
riesgos para la salud, la seguridad o el medio ambiente en concordancia con
las políticas, planes y programas gubernamentales nacionales y normas
nacionales e internacionales.
Me obligo a ejecutar mis actividades y servicios sin crear riesgo para la salud,
la seguridad o el medio ambiente, y me hago responsable de todos los costos
que se generen con ocasión a la contaminación, incluyendo multas y gastos
que se deriven por requerimientos o actuación de las autoridades.
Autorizo a la Industria Militar, para verificar cuando así lo considere, el

cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
FIRMA ____________________________
NOMBRE __________________________
C.C. No. ___________________________
REPRESENTANTE LEGAL
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ANEXO 7
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
A. PERSONAL
1. Emplear para la prestación del servicio de VIGILANCIA Y SEGURIDAD

PRIVADA personal saludable, entrenado y calificado, debidamente
uniformado, con su respectivo carné de la Superintendencia de Vigilancia
y Seguridad Privada.
2. Será de la autonomía y responsabilidad DEL CONTRATISTA la
contratación, organización, orientación técnica y control del personal a
su cargo, comprometiéndose a cumplir con las normas de seguridad
existentes en LA INDUSTRIA MILITAR.
3. LA INDUSTRIA MILITAR no tendrá ninguna relación civil o laboral con los
trabajadores DEL CONTRATISTA. Seleccionar el personal y mantenerlo
debidamente contratado conforme a la legislación laboral vigente. Suplir
las fallas del personal de GUARDAS con la debida prontitud e igualdad de
condiciones. Presentar al interventor o supervisor del contrato que
designe LA INDUSTRIA MILITAR, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a la firma del contrato, las hojas de vida del personal, el
pasado judicial y los certificados de antecedentes disciplinarios del
personal que atenderá los servicios en las instalaciones de LA INDUSTRIA
MILITAR.
4. El personal de VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA debe ser apto física,
moral y éticamente, además contar con la instrucción y capacitación
necesaria y actualizada de acuerdo a las normas establecidas por la
Supervigilancia y en los aspectos tales como: prevención de incendio y
evacuación.
5. LA INDUSTRIA MILITAR podrá solicitar, en forma escrita o verbal, el
cambio inmediato de algún o algunos de los vigilantes sin tener que
justificar su petición.
6. Los cambios de personal que preste el servicio se deberán realizar,
cuando a juicio de la Entidad sea necesario y así lo solicite, en un plazo
de un (1) día hábil. El reemplazo debe ser aprobado por LA INDUSTRIA
MILITAR.
7. La oferta deberá especificar el tipo de uniforme para lo cual deberá
enviar una foto de la dotación del personal que prestará el servicio de
VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA y Cumplir durante el año con las
dotaciones de uniformes que están estipuladas en el Código Sustantivo
de trabajo.
8. Suplir las faltas de personal en situaciones especiales, con la debida
prontitud y en igualdad de condiciones a las que reemplaza.
9. En el evento en que se requiera cambiar algún guarda de seguridad, ya
sea por requerimiento de LA INDUSTRIA MILITAR o por iniciativa DEL
CONTRATISTA, este último deberá informar inmediatamente sobre este
hecho al Supervisor del contrato y Dirección de Seguridad, anexando
fotocopia de la documentación necesaria de la hoja de vida del nuevo
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vigilante, afiliaciones a la seguridad social y parafiscales con el

respectivo oficio de presentación, el cual debe ser enviado con el
Supervisor de Seguridad de la empresa o representante. No obstante LA
INDUSTRIA MILITAR se reserva el derecho de aceptar el cambio
definitivo, teniendo en consideración la verificación de sus
antecedentes, condiciones físicas, psicológicas y morales.
10. Ejecutar las instrucciones especiales que se le imparten verbalmente o
por escrito por parte de la Dirección de seguridad.
11. Ubicar o reubicar los puestos de vigilancia objetos del contrato si por
necesidad se requiere a solicitud de INDUMIL.
12. El proponente favorecido se compromete a efectuar un empalme y/o
recepción de los puestos con 12 horas de anterioridad al inicio del
contrato.
13. Asignar un coordinador permanente del contrato, para que atienda con
prontitud los requerimientos de las necesidades de seguridad de la
empresa.
14. Será por cuenta DEL CONTRATISTA, el pago de salarios y prestaciones
sociales, dando estricto cumplimiento a las leyes laborales vigentes en
esta materia. Para la cancelación de cada mensualidad deberán
adjuntarse a la cuenta de cobro el pago de salud, pensión y ARP, del mes
anterior, los cuales serán archivados en la carpeta correspondiente; los
demás aportes y remuneraciones, también podrán ser exigidos por el
interventor para constatar que si se está cumpliendo, con los estatutos y
las normas vigentes sobre la materia.
15. Para los predios ubicados en el área rural, donde los Guardas deban
cumplir con su servicio tengan que usar el transporte intermunicipal, EL
CONTRATISTA se compromete a cancelar el auxilio de transporte a cada
uno de sus empleados de acuerdo a la necesidad del lugar donde está.
16. Para la cancelación de la última mensualidad del contrato por parte de
INDUMIL, EL CONTRATISTA, debe anexar el Paz y Salvo de la cancelación de
sueldos y prestaciones a que tienen derecho los empleados.
17. El Contratista deberá reunir cada mes al personal de vigilantes
contratados para reinducción y permanente actualización de las normas
de seguridad, enviando copia del acta, firmada por todos los asistentes.
B. MANEJO DEL SERVICIO
Mantener todas las condiciones técnicas y económicas ofrecidas en la

propuesta durante la ejecución del contrato.
El Oferente deberá responder por el buen uso y funcionamiento de los equipos

y elementos entregados por LA INDUSTRIA MILITAR, para el servicio, en el
desarrollo del contrato, entre ellos el uso del teléfono.
60
C. CLASES DE SERVICIO:
• SERVICIO DE VIGILANCIA FIJA, MOVIL, ARMADA 4 PUESTOS DE 12 HORAS

DE LUNES A VIERNES DIURNAS, 12 PUESTOS DE 24 HORAS PERMANENTE DE
LUNES A DOMINGO.
• SERVICIO DE ESCOLTA DE MERCANCIAS ARMADA POR 12 HORAS DIURNAS,

DE LUNES A VIERNES.
OBLIGACIONES PARTICULARES
1) Contratar, asumiendo los costos a su cargo, el personal que requiera para

ejecutar este contrato. Los salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones de ley que pagará EL CONTRATISTA a sus trabajadores
son, como mínimo, los señalados en su propuesta.
2) Disponer y mantener el personal técnico y administrativo ofrecido en su
propuesta, el cual será nombrado y removido por EL CONTRATISTA y no
tendrá vinculación laboral con LA INDUSTRIA MILITAR, quien en todo caso
podrá solicitar el reemplazo del personal que, a su juicio, no reúna las
condiciones para el desempeño de su oficio o que considere perjudicial
para los intereses de la Empresa, lo cual será puesto en conocimiento
DEL CONTRATISTA mediante comunicación debidamente motivada.
Toda la responsabilidad derivada de las relaciones laborales con el personal

vinculado para la realización del servicio, corresponderá al CONTRATISTA.
3) EL CONTRATISTA se obliga a mantener, desde el inicio del contrato, el

personal que se requiera para el normal desarrollo del mismo, este
personal deberá tener la dotación y el equipo necesario para la
prestación del servicio, de acuerdo con lo solicitado por LA INDUSTRIA
MILITAR, lo establecido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada y lo ofrecido en la propuesta que le fuera aceptada.
4) Abstenerse de sustituir sin previa autorización expresa y escrita otorgada

por el Interventor, a miembro(s) del Equipo de Trabajo incluido(s) en la
propuesta presentada por el oferente, cuando la presencia de dicho
personal fuere requerida de acuerdo con lo exigido en las CONDICIONES
ESPECIFICAS DEL ESTUDIO PREVIO.
5) Enviar mensualmente listado del personal vinculado para la ejecución de

la oferta, y entregar a LA INDUSTRIA MILITAR copia de los reportes de
tiempo y de utilización del personal correspondiente y copia de los
recibos mensuales de pago por concepto de aportes hechos al ISS, EPS,
ARP, Fondo de Pensiones, al ICBF, SENA y a la respectiva caja de
compensación familiar, facilitando su revisión por parte del personal que
LA INDUSTRIA MILITAR designe para este efecto.
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- Nombre,
- Documento de identificación,
- Libreta Militar,
- Certificado de servicios con EL CONTRATISTA u otro patrono,
- Domicilio,
- Constancia de afiliación a los sistemas de salud, riesgos
profesionales y pensiones,
- Cargo que desempeña,
- Salario, y
6) EL CONTRATISTA se obliga a guardar, conservar y poner a disposición de

LA INDUSTRIA MILITAR todos los comprobantes, registros, libros y
correspondencia relacionados con las cuentas de este contrato, durante
el plazo del mismo y dos (2) años más. Durante dicho plazo LA
INDUSTRIA MILITAR queda expresamente facultada por EL CONTRATISTA
para revisar sus libros de contabilidad, su correspondencia y demás
registros, con el propósito de verificar la exactitud de las cuentas
correspondientes. LA INDUSTRIA MILITAR comunicará, por escrito, al
CONTRATISTA, su decisión de revisar la documentación
7) EL CONTRATISTA deberá realizar diariamente las inspecciones necesarias

diurna y nocturna a su personal para garantizar el cumplimiento de las
normas establecidas en lo concerniente A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO,
por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
8) Todo el personal DEL CONTRATISTA deberá mantener el mayor grado de

higiene y limpieza personal.
9) Observar y acatar las normas e instrucciones que en materia de seguridad

le imparta LA INDUSTRIA MILITAR.
10) Velar por la seguridad y la salud de sus trabajadores, usando los equipos
de protección adecuados para el desarrollo de los trabajos contratados,
de acuerdo con las normas legales que rigen la materia y los reglamentos
establecidos por LA INDUSTRIA MILITAR para tales fines.
11) EL CONTRATISTA deberá garantizar la eficiente prestación del servicio,

tomando todas las precauciones del Manual de Seguridad Integral
Corporativa de LA INDUSTRIA MILITAR y todas las medidas posibles para
evitar cualquier tipo de accidente que pueda comprometer la integridad
física de personas o daños al medio ambiente o a las instalaciones.
12) Prestar en forma idónea y oportuna el Servicio para el cual fue

contratado, de acuerdo a las funciones, consignas generales, particulares
y especiales.
13) Mantener, durante todo el plazo de ejecución del contrato, los permisos
y licencias exigidos por el Gobierno y los Organismos Administrativos,
62
para desarrollar el objeto contractual, los cuales deberán estar vigentes

y aprobados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
14) Mantener y presentar a LA INDUSTRIA MILITAR, cuando el Interventor lo

requiera, el respectivo libro de minuta por cada puesto de trabajo, el
cual deberá ser llenado por el trabajador DEL CONTRATISTA, dejando
consignadas todas las novedades encontradas y reportadas.
15) Un Jueves cada quince días, el representante de la firma CONTRATISTA

debe asistir a una reunión para analizar las novedades presentadas y
elaborar un Acta, con la firma de los asistentes, donde contemple todos
los temas tratados, buscando el mejoramiento de la prestación del
servicio.
16) Asumir la responsabilidad por daños y pérdidas en la propiedad,

ocasionadas por acciones u omisiones de su personal que no se ajusten a
los términos y condiciones de la presente oferta.
17) Indemnizar todos los daños y perjuicios causados por el incumplimiento

de las medidas de seguridad y control que debe observar EL
CONTRATISTA, con los Vigilantes en el desempeño del contrato.
18) Asumir todos los costos que conlleve el mantenimiento preventivo y

correctivo de todos los equipos de su propiedad que sean medio de la
prestación del servicio. LA INDUSTRIA MILITAR no efectuará reembolso
alguno por este concepto.
19) Cumplir estrictamente con la programación de reuniones que realice LA

INDUSTRIA MILITAR por intermedio del personal de seguridad.
20) Presentar los informes de soporte a la facturación, los cuales deberán ser
aprobados por el supervisor antes de efectuarse cualquier pago.
21) Suscribir el Acta final de los servicios dentro de los cinco (5) días
calendario siguiente al vencimiento del plazo de ejecución del contrato,
en la cual se indicará, además, el valor final del mismo.
EL CONTRATISTA será responsable por el manejo de la información que reciba

de INDUSTRIA MILITAR o de terceros, y deberá respetar, con arreglo a la ley,
los derechos de propiedad industrial (patentes, marcas, etc.) y los derechos
patrimoniales y morales de la UNION TEMPORAL. EL CONTRATISTA se
compromete a mantener una rigurosa confidencialidad en cuanto a la
información consultada u ofrecida por terceros, el trabajo a realizar y su
resultado.
22) EL CONTRATISTA y sus trabajadores deberán inventariar todo elemento

que se le entreguen en custodia.
63
23) EL CONTRATISTA será directo responsable por la perdida de cualquier

material, herramienta o equipo que se pueda llegar a extraviar estando
bajo su responsabilidad y deberá reponerlo en un termino no mayor a
diez (10) días o cancelar el valor del material perdido de acuerdo con el
valor comercial a la fecha, más un 20% sobre el valor cancelado por
efectos de administración.
24) Toda la papelería, libros y lapiceros necesarios para ejercer los

controles, serán suministrados por EL CONTRATISTA con diseños
aprobados por la interventoría del contrato.
25) Acatar las instrucciones de LA INDUSTRIA MILITAR, o las impartidas por

las personas designadas por esta Empresa para ello, siempre y cuando
éstas se impartan en desarrollo de las funciones que les corresponden
dentro de la ejecución del contrato
26) Designar a quien actuará como su representante frente a LA INDUSTRIA

MILITAR, en el desarrollo del contrato en el lugar de ejecución del
mismo. La atención deberá prestarse a más tardar dentro de los
cuarenta y cinco minutos (45) siguientes al requerimiento por parte de
LA INDUSTRIA MILITAR.
27) Entregar al Interventor o al Administrador la documentación que ellos

soliciten para verificar el cumplimiento de las obligaciones del
CONTRATISTA en materias técnica, laboral, y otras.
28) EL CONTRATISTA recibirá bajo inventario cualquier equipo que entregue

LA INDUSTRIA MILITAR para la ejecución del contrato.
29) Hacer cumplir las funciones de los supervisores y vigilantes consignadas

en las CONDICIONES ESPECIFICAS DE LA CONTRATACION, dentro de
parámetros de calidad y eficiencia.
30) Ante el requerimiento de parte de LA INDUSTRIA MILITAR por el cambio

de cualquier equipo que suministre EL CONTRATISTA para la prestación
del servicio, EL CONTRATISTA se compromete a reemplazarlo en forma
inmediata.
31) EL CONTRATISTA deberá presentar a LA INDUSTRIA MILITAR copia de las

pruebas de selección que realizó a los candidatos que prestarán el
servicio contratado, LA INDUSTRIA MILITAR se reserva el derecho de
verificar cualquiera de las etapas del proceso de selección.
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
Las funciones descritas para los Guardas de Seguridad en cada puesto de

trabajo, al igual que el cumplimiento de las normas y reglamentaciones vigentes
por LA INDUSTRIA MILITAR para cada zona asignada en la contratación, son las
64
mínimas necesarias, (Sin limitarse exclusivamente a ellas), para el cumplimiento

de lo establecido en el contrato, por lo tanto hacen parte integral del mismo.
FUNCIÓN PRINCIPAL DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA
Responde por la seguridad de las instalaciones, funcionarios y mercancías de

LA INDUSTRIA MILITAR en Oficinas Centrales, Fábricas, Almacenes, Depósitos,
Polvorines, Terrenos e instalaciones en general, con el propósito de prevenir,
proteger y subsanar los riesgos y vulnerabilidades que atenten contra la
integridad personal y patrimonial de la empresa. En caso necesario adelantar
labores de coordinación con la Fuerza Pública, Organismos del Estado,
tendientes a prevenir o detectar perturbaciones a la seguridad y tranquilidad
en lo relacionado con la vida y bienes de la empresa, de tal manera que LA
INDUSTRIA MILITAR desarrolle su objetivo empresarial dentro de condiciones
normales de protección y seguridad.
A. SUPERVISORES
Se debe ejercer una Supervisión permanente a los puestos de los Guardas de

Seguridad contratados por INDUMIL, dejando el registro correspondiente en la
minuta de cada puesto. EN ESPECIAL EL CONTROL POR PARTE DE LOS
SUPERVISORES QUE SEA EN LA HORA DE INICIACIÓN Y TERMINACIÓN DE
LABORES, TANTO EN LAS FABRICAS COMO EN OFICINAS CENTRALES.
Los supervisores ofrecidos por el Proponente deben ser suboficiales en uso de

buen retiro en lo posible. Se entenderá “en uso de buen retiro” cuando la causa
del retiro haya sido voluntaria y no por conductas incompatibles con las Fuerzas
Armadas o que haya sido o se encuentre incurso en proceso judicial o
disciplinario.
El proponente deberá anexar copia del extracto de la hoja de vida expedida por
el Ministerio de Defensa Nacional, en el cual se describa el motivo del retiro.
Si el PROPONENTE ofrece el servicio de supervisión con otro personal, deberá

acreditar la idoneidad de la capacitación para desempeñar la función de
Supervisor, mediante las certificaciones de escuelas debidamente autorizadas
por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Las actividades de supervisión mínimas a ejecutar serán las siguientes:
Presencia física en horas criticas de iniciación y terminación de labores de la

empresa.
Actividades especiales, previa coordinación con el supervisor del contrato.
Cuatro (4) visitas diarias mínimas en el día y Cuatro (4) en la noche.
Las actividades de supervisión no generan remuneración económica adicional

a la establecida en los costos de administración, por entenderse como una
65
actividad de control por parte DEL CONTRATISTA sobre la prestación de su

servicio. Además, porque ya están contempladas en el pago de las tarifas.
Las actividades de supervisión deben extenderse a todos los sitios contratados

para la prestación del servicio.
GUARDAS DE SEGURIDAD FUNCION PRINCIPAL

Vigilar y controlar la entrada, permanencia y salida de personas, elementos,
vehículos dentro de las áreas e instalaciones dejadas bajo su responsabilidad.
FUNCIONES GENERALES
El personal de vigilancia asignado para prestar el servicio en esta Entidad,

deberá cumplir con las siguientes funciones:
a. Controlar la entrada y salida de funcionarios y visitantes utilizando el

detector de metales.
b. Revisar bolsos, paquetes. etc., tanto en la entrada como en la salida a

funcionarios y visitantes, sin excepción alguna.
c. Controlar el ingreso del parque automotor, inspeccionarlo y revisarlo sin

excepción.
d. Informar cualquier hecho anómalo al superior inmediato.
a. Evitar la entrada de vendedores a excepción de los autorizados por

escrito por la Gerencia General o Dirección de Fábrica en cada sede.
e. Observar permanentemente toda la consideración y cortesía debida a

funcionarios y visitantes.
f. Atender las instrucciones del Supervisor del contrato.
g. No permitir el ingreso de personal armado a las instalaciones.
h. Radicar y efectuar anotaciones en los libros asignados para el efecto.
i. Verificar el porte de carne por parte de los funcionarios y exigirlo para

permitir el ingreso a la Entidad.
j. Verificar y registrar la asistencia del personal autorizado para laborar los

fines de semana y fuera del horario laboral, de acuerdo al formato
establecido.
k. Verificar que los visitantes porten en lugar visible la respectiva ficha

para el piso indicado.
l. Las demás que asigne el Supervisor del contrato, de acuerdo a las

necesidades.
m. Responder por todos los elementos bajo su responsabilidad
66
FUNCIONES ESPECÍFICAS.
Cada puesto tiene funciones específicas, las cuales serán acordadas con la
supervisión del contrato, sin embargo se establecen algunas como:
A. Mantener estricto control para el ingreso y salida de vehículos, personas

y elementos de la zona asignada para custodia, impidiendo el acceso o
salida de todo aquello que no esté debidamente autorizado por el Jefe
de la Dependencia y Dirección de Seguridad.
B. Realizar inspecciones permanentes por medio de recorridos por toda el

área asignada, constatando el estado de ventanas, puertas, vidrios,
chapas, cerraduras, malla, iluminación e informar por escrito, cualquier
novedad observada al Supervisor de la Compañía y Dirección de
Seguridad de LA INDUSTRIA MILITAR y consignarlo en la minuta de cada
puesto.
C. No permitir el ingreso de visitantes o empleados de otras áreas después

de cumplida la jornada laboral, salvo previa autorización del Director de
Seguridad de LA INDUSTRIA MILITAR y el responsable de la dependencia.
D. Mantener especial vigilancia sobre las personas que ingresan a las

instalaciones, las cuales deben portar el carné respectivo autorizado para
cada piso.
E. Cumplir con las consignas o instrucciones impartidas por el Director de

Seguridad de LA INDUSTRIA MILITAR, informando de las mismas a su
superior inmediato.
F. No permitir la permanencia de personas ajenas a las instalaciones dentro o

en los alrededores del área asignada.
G. Informar a su superior inmediato, cualquier situación anormal o actitud

sospechosa que observe o detecte.
H. Recibir y entregar con inventario todos los elementos de dotación a su

cargo.
i. Consignar en el libro de minuta todas las novedades observadas en el turno

y elaborar el informe respectivo para su jefe inmediato.
J. No abandonar el sitio de trabajo por ningún motivo hasta tanto no sea

relevado, informando a quien le recibe las novedades encontradas y
consignas pendientes reportadas en el libro de minuta.
K. Respetar y acatar las normas y controles, reglamentos establecidos por su

empresa y LA INDUSTRIA MILITAR.
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L. Atender e informar con cortesía y respeto todos los aspectos relacionados

con la ubicación de dependencias, horarios de atención al público y
demás información solicitada por las personas que ingresen.
LL Por ningún motivo deben manipular las armas que son recibidas y
entregadas por los visitantes, estas serán revisadas y descargadas por el
propietario en el lugar indicado para tal fin (Tubo de prevención).
M. Aplicar las medidas de seguridad con el manejo de las armas de fuego,

con el fin de evitar que se presenten accidentes que atenten contra la
seguridad e integridad de las personas.
FUNCIONES OCASIONALES.
a. Restringir el ingreso de particulares y vehículos a las instalaciones, en

situaciones de anormalidad laboral y orden público que afecte a LA
INDUSTRIA MILITAR.
b. Informar a su superior inmediato, sobre hechos violentos o ultrajes que

pretendan o se cometan dentro de la zona por personal particular o
trabajadores del mismo, rindiendo el respectivo informe.
c. Elaborar el informe sobre la retención o decomiso de elementos,

propiedad de LA INDUSTRIA MILITAR, que sin autorización pretendan
sacarse del área, avisando en forma oportuna al superior inmediato e
informando por escrito al Supervisor del Contrato.
d. Asistir a los cursos y charlas programadas por la Compañía de Seguridad

y la empresa Indumil.
e. Cumplir con todas las demás funciones inherentes a las labores de

vigilancia y seguridad de las instalaciones y personas de la zona asignada
bajo su responsabilidad.
PRESENTACION PERSONAL.
Debe inspirar respeto, mantenerse en el mayor grado de higiene y limpieza

personal, al igual que una impecable presentación y su uniforme
reglamentario.
PERFIL PROFESIONAL
Habilidad para comunicarse efectivamente

Creatividad
Capacidad para plantear y resolver problemas efectivamente
Adecuadas relaciones interpersonales
Atención a los detalles
Tolerancia para trabajar bajo presión
Sentido de organización
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Autoridad moral
Honradez
Integridad
Respeto por los demás
Razonamiento lógico
Capacidad de aprendizaje
Relaciones interpersonales
Inteligencia Social
RESPONSABILIDAD
a. Por Procesos: Cumplimiento de normas y procedimientos establecidos por

LA INDUSTRIA MILITAR, la Gerencia y la empresa contratista.
b. Por Información: Manejo oportuno de información para una efectiva

seguridad de las instalaciones y personas que se encuentran dentro del
área asignada.
c. Por Materiales y Equipos: Control y vigilancia para evitar el saqueo, hurto

o robo de elementos de LA INDUSTRIA MILITAR, de sus empleados y
funcionarios.
SERVICIO DE ESCOLTA DE MERCANCIAS
FUNCIÓN PRINCIPAL
Salvaguardar las mercancías a escoltar objeto del servicio de protección en el

área urbana sitio del desarrollo del servicio y cumplir funciones de vigilancia
móvil en las áreas externas del edificio y dentro del perímetro de las
instalaciones de LA INDUSTRIA MILITAR.
FUNCIONES GENERALES
a. Garantizar la protección y seguridad de la mercancía que transporta,

puesta bajo su responsabilidad.
b. Recibir una orden de trabajo por parte de Operaciones de la Compañía

de Seguridad de acuerdo solicitud hecha por la Dirección de Seguridad
Corporativa, en referencia a la misión a cumplir y el material que
transporta. En su efecto con autorización de la Empresa contratista, por
parte de la Oficina de Operaciones emita una orden por escrito para que
la Dirección de Seguridad, cumpla esta función con una orden por escrito
de acuerdo a formato establecido.
c. Verificar la carga que se va a transportar la cual debe ir debidamente

registrada con un documento soporte de su origen y destino; de igual
manera verificar el estado y empaque de la misma.
69
d. Debe mantener un medio de comunicación efectivo, seguro y

permanente con la Dirección de Seguridad Corporativa de Indumil (ECC),
durante el cumplimiento de la misión asignada.
e. Antes de iniciar el desplazamiento automotor, debe verificar que el

conductor revise el estado general y mecánico del vehículo a utilizarse.
f. En caso de accidente o cualquier situación de emergencia, debe

reportarlo en forma inmediata a la Dirección de Seguridad, indicando la
novedad y la localización del evento ocurrido a los teléfonos: 3156013872
– 3156013818 – 2207813/14.
FUNCIONES ESPECIFICAS
Son funciones del escolta, con carácter exclusivo y excluyente, el de escoltar

mercancías de la empresa. En el desempeño de sus funciones, la escoltas no
podrán realizar identificaciones o detenciones y/o impedir la libre
circulación, salvo que resultase imprescindible como consecuencia de una
agresión o de un intento manifiesto de agresión a la mercancía escoltada,
debiendo en tal caso, poner inmediatamente al detenido o detenidos a
disposición de la Policía Nacional, sin proceder a ningún tipo de
interrogatorio.
FUNCIONES OCACIONALES
Informar las actividades desarrolladas, haciendo énfasis en hechos relevantes

que puedan indicar riesgos latentes.
ESPECIFICACIONES
EDUCACION
Debe como mínimo ser bachiller, con curso avanzado para escolta de
mercancía y en lo posible haber sido miembro de las Fuerzas Armadas.
EXPERIENCIA Y REQUISITOS BASICOS
a. Mínimo un año de experiencia como escolta de mercancía.
b. Ser mayor de edad.
c. Tener nacionalidad Colombiana
d. Tener título de graduado en educación secundaria, y en lo posible

haber sido miembro de las Fuerzas Armadas.
e. Poseer la aptitud física y la capacidad psíquica necesarias para el

ejercicio de las funciones de escolta, sin padecer enfermedad que
impida el ejercicio de las mismas.
70
f. Reunir los requisitos necesarios de capacitación para ejercer el oficio

de escolta, portar y utilizar armas de fuego, al tenor de lo dispuesto en
la Resolución 2597 de 2003 emanada de la superintendencia de
vigilancia y Seguridad Privada, por la que se regula la acreditación de
la aptitud necesaria para prestar servicios de seguridad privada.
g. No poseer antecedentes penales
ESPECIFICACIONES VARIAS
a. EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta para la remuneración de sus

trabajadores el máximo legal de horas extras, permitido por el Código
Sustantivo del Trabajo.
b. Se prestará dé acuerdo con las necesidades y horario requeridos por LA

INDUSTRIA MILITAR.
c. La escolta contratada para la prestación del servicio, será destinada

única y exclusivamente para LA INDUSTRIA MILITAR.
d. Como dotación básica debe contar como mínimo con: arma de dotación
con la carga exigida, medio de comunicación (debe garantizar enlace con
la Dirección de Seguridad), chaleco de protección.
e. La remuneración salarial del Escolta, deberá ser por su perfil, mínimo de

un 40 % más del valor de un vigilante normal y de acuerdo a lo convenido
prestará servicio de lunes a viernes de 06:00 a 18:00 horas. En
consideración a los inconvenientes presentados con anteriores contratos,
se hace indispensable que los vigilantes sean bien remunerados para
evitar él continuó retiro, debido que afecta la seguridad de la empresa.
PERFIL PROFESIONAL
o Habilidad para comunicarse efectivamente

o Creatividad
o Capacidad para plantear y resolver problemas efectivamente
o Adecuadas relaciones interpersonales
o Atención a los detalles
o Tolerancia para trabajar bajo presión
o Sentido de organización
o Autoridad moral
o Honradez
o Integridad
o Respeto por los demás
o Razonamiento lógico
o Capacidad de aprendizaje
o Relaciones interpersonales
o Inteligencia Social
71
RESPONSABILIDAD
a. Por Procesos: Cumplimiento de normas y procedimientos establecidos por

LA INDUSTRIA MILITAR, la Gerencia y la empresa contratista.
b. Por Información: Manejo de información confidencial, manejo oportuno

de información para una efectiva seguridad de mercancías.
Por Materiales y Equipos: Custodia, control y vigilancia para evitar el hurto o

robo de elementos de LA INDUSTRIA MILITAR, de sus empleados y
funcionarios.
ASPECTOS PARTICULARES UNA VEZ SE ACEPTE LA OFERTA)
Los Puestos de servicio de seguridad a instalar en los sitios requeridos, debe

contener:
• Programación de la instalación de los puestos en los sitios requeridos

• Uniformes nuevos, con toda la dotación exigida (Armas, municiones,
medios de comunicación efectiva. Detectores de metal, etc) al
momento de instalar los Puestos.
• Elaboración de Estudios de riesgo de cada Puesto a cubrir, con plazo de
entrega máximo 30 días a la Dirección de Seguridad., una vez legalizado
el contrato.
• Entrega de hojas de vida, con las afiliaciones a la seguridad social, de
cada uno de los vigilantes que prestarán este servicio, con plazo máximo
de 5 días, a la Dirección de Seguridad, una vez legalizado el contrato.
• Mensualmente entregará el listado actualizado de todos los vigilantes
por puesto, con datos personales, dirección, No. Tel. y Celular .
• Entregara a la Dirección de Seguridad el listado de las armas que
empleara en los puestos, suministrado por el DCCA, con lectura no
superior a 30 días anteriores a la legalización del contrato.
• Entregará en cada puesto el Manual de Funciones de los Vigilantes y
Supervisores, que sean de consulta permanente por los mismo.
• Entregará por escrito el tema de la capacitación que se dicte.
• Entregará a la Dirección de Seguridad, el listado de las credenciales
solicitadas o expedida por la Supervigilancia.
• Entregará a la Dirección de Seguridad, el listado de los medios de
comunicación a emplearse por los vigilantes, con número de serie,
marca y claves.
• Entregará a la Dirección de Seguridad, medios de comunicación de
última tecnología, para su respectiva comunicación con el Escolta y
todos los Puestos asignados.
72
ANEXO 8
MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO DE _______________ No. ____________

CONTRATISTA: _______________________________________
NIT No. _____________________________
OBJETO: _____________________________________________
Entre los suscritos, a saber:
__________________, mayor de edad y vecino de ésta ciudad, identificado

con la cédula de ciudadanía No. ___________ de ___________, quien actúa en
calidad de Ordenador de Gasto, _____________ y representante legal de la
INDUSTRIA MILITAR, Empresa Industrial y Comercial del Estado, vinculada al
Ministerio de Defensa Nacional por una parte y en adelante se denominará LA
EMPRESA
_____________________, mayor de edad, vecino de ésta ciudad, identificado

con Cédula de Ciudadanía No. ____________ de _____________, quien actúa
en calidad de Subgerente y Representante Legal de la Sociedad
______________, empresa constituida de conformidad con las leyes de la
República de Colombia, con Escritura Pública No. _________ del _________
otorgada en la Notaría ___________ del Círculo de ____________, e inscrita
en el Registro Mercantil bajo el No. ______, con NIT _________, domiciliada
en ___________, quien obrando en calidad de apoderado de la firma
_________________, constituida de conformidad con las leyes de
___________, según credencial de representación debidamente otorgada que
forma parte de este contrato, en adelante se denominará EL CONTRATISTA
Han convenido celebrar el presente CONTRATO DE _______________, el cual

se regirá por las leyes comerciales y civiles de la República de Colombia que
le sean aplicables a la materia, los principios de la función administrativa y de
la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución
Política y en especial por las cláusulas expresamente pactadas en este
documento, previas las siguientes:
73
CONSIDERACIONES:
i) Que INDUMIL tiene la necesidad de contratar la [adquisición de bienes o
servicios complejos o la construcción de la obra] que constituye el anexo 1 del
presente contrato.
ii) Que de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal indicado

en las bases de la invitación a presentar ofertas, INDUMIL posee los recursos
económicos para cumplir con las obligaciones a su cargo en virtud del
presente contrato.
iii) Que de acuerdo con la Invitación a presentar ofertas No. 075/2009,

INDUMIL celebrará el presente contrato con ____________________________,
a quien se le aceptó su oferta por constituir el ofrecimiento más favorable
para LA EMPRESA.
iv) Que el presente contrato tiene como finalidad lograr la efectiva y eficiente
labor comercial, industrial, administrativa y la prestación del servicio de
Defensa y Seguridad Nacional. En consecuencia, EL CONTRATISTA [entregará
los bienes y/ o servicios en perfecto estado de funcionamiento sin uso previo
y] [llevará a cabo las obras encomendadas], en las más altas condiciones de
calidad y servicio, para que esta cuente con los bienes y/ o servicios [obras]
requeridos para suplir las necesidades definidas en los estudios previos.
v) Que en atención a lo anterior, todas las obligaciones a cargo EL

CONTRATISTA, derivadas del presente contrato, así como de la naturaleza de
su objeto y las finalidades por él previstas, son obligaciones de resultado.
vi) Que la finalidad descrita en el considerando iv) deberá tenerse en cuenta

para la adecuada comprensión e interpretación del presente contrato,
especialmente en lo que concierne a sus reglas y condiciones, así como para
determinar el alcance de los derechos y obligaciones que el mismo atribuye a
las partes.
NOTA: LOS LITERALES iv), v) y vi) solo se aplicarán para procesos de

contratación de bienes y servicios misionales, requeridos para la Defensa y
Seguridad Nacional, de conformidad con lo establecido en el numeral 19.1 del
Manual de Contratación.
Con base en lo expuesto anteriormente las partes acuerdan:
74
Cláusulas Generales del Contrato (CGC)

1.1 EL CONTRATISTA se obliga con LA
EMPRESA, a suministrar oportunamente
el objeto del contrato descrito en las
Cláusulas Especiales del Contrato, en
adelante CEC, en las condiciones allí
descritas.
1.2 Si así lo disponen las CEC, los productos

o servicios adquiridos, estarán sujetos a
una inspección preliminar y pruebas de
laboratorio sobre su calidad, con el fin
de comprobar el cumplimiento de las
especificaciones técnicas y de
manufactura.
1. OBJETO 1.3 El período de garantía para los bienes

adquiridos será el indicado en las CEC.
Todos los costos de envío de partes
defectuosas a EL CONTRATISTA , y los
costos de envío de las partes reparadas
o reemplazadas a LA EMPRESA serán
cubiertos por EL CONTRATISTA, quien
garantiza que el tiempo requerido para
reparar o sustituir una parte defectuosa
será los indicados en las CEC.
1.4 Los términos de tiempo arriba indicados

se contabilizarán comenzando desde la
fecha en que tales ítems o partes para
reparación hayan sido entregados a EL
CONTRATISTA.
2.1. Para efectos fiscales, legales y

presupuéstales el valor total del
presente contrato no podrá ser superior
al señalado en las CEC.
2.2. Los precios unitarios que cobre EL

2. VALOR CONTRATISTA no podrán ser diferentes
de los cotizados en su oferta, los cuales
serán los descrito en las CEC, excepto
por cualquier ajuste de precios
autorizado en las CEC.
2.3. El presente contrato cuenta con el
75
certificado de disponibilidad
presupuestal identificado en las CEC
3.1. El plazo de ejecución de este contrato
será el señalado en las CEC, el cual se
contará a partir de la fecha de
legalización del mismo.
3. PLAZO Y VIGENCIA
3.2. La vigencia de este contrato será por el
plazo de ejecución del mismo y hasta
cuatro (4) meses más.
4.1. En desarrollo del objeto previsto en la
Cláusula 1 de este contrato, EL
CONTRATISTA contrae las obligaciones
indicadas en los DDI.
4.2. El recibo o aceptación por parte de LA

EMPRESA del bien, servicio u obra
objeto de este contrato no exonera en
ningún caso al CONTRATISTA de la
responsabilidad por la calidad de los
mismos.
4.3. Con ocasión de este contrato, EL

CONTRATISTA responderá por todos los
daños y perjuicios que él o sus
dependientes causen, ya sea a LA
EMPRESA o a terceros. EL CONTRATISTA
garantiza a LA EMPRESA que en caso de
pérdidas resultantes, como
4. OBLIGACIONES DEL
consecuencia de actos deshonestos o
CONTRATISTA
fraudulentos del personal que emplee
en el desarrollo del presente contrato,
será responsabilidad suya y procederá al
resarcimiento de los daños y perjuicios
que se tasen previamente por LA
EMPRESA.
4.4. EL CONTRATISTA quedará

automáticamente constituido en mora
ante la inobservancia de los plazos
establecidos en el plan de ejecución a
que se refiere la Cláusula 6 del presente
contrato, sin que sea necesario
requerimiento judicial o extrajudicial
alguno.
4.5. Tampoco habrá necesidad de

requerimiento judicial o extrajudicial
cuando la obligación únicamente haya
76
podido ser cumplida dentro de cierto

tiempo que EL CONTRATISTA ha dejado
pasar, ni cuando el cumplimiento se
torna imposible materialmente, o si EL
CONTRATISTA se niega expresamente a
cumplir.
5.1. En desarrollo del objeto previsto en la
cláusula 1 de este contrato, LA EMPRESA
CONTRATANTE contrae las siguientes
obligaciones.
a) Pagar oportunamente el precio del

5. OBLIGACIONES DE LA
contrato, en las condiciones señaladas
EMPRESA CONTRATANTE
en la cláusula 7.
b) Cumplir con las demás obligaciones que

se deriven de la Ley, de normas
complementarias y de la invitación
según lo señalado en las CEC.
6.1. EL CONTRATISTA ejecutará las
6. PLAN DE EJECUCIÓN DEL obligaciones a su cargo, objeto de este
CONTRATO contrato, de conformidad con el plan
señalado en las CEC.
7.1. LA EMPRESA contratante pagará el
precio del presente contrato en la forma
establecida en las CEC.
7.2. Para la realización de cada pago EL

CONTRATISTA deberá acreditar el
cumplimiento de las obligaciones
parafiscales relativas a la Seguridad
Social Integral así como los propios del
SENA, ICBF y Cajas de Compensación
Familiar, cuando corresponda. También
deberá presentarse la documentación
adicional señalada en las CEC. En caso
7. FORMA DE PAGO.
de no haberse hecho el pago respectivo
LA EMPRESA retendrá las sumas
adeudadas al sistema y en el momento
de la liquidación del contrato efectuará
el giro directo de dichos recursos a las
entidades respectivas, con prelación al
régimen de salud y pensiones.
7.3. En las CEC se señalará si dentro de las

formas de pago se ha contemplado un
anticipo y las garantías que el mismo
suponga.
77
7.4. Los paso se realizarán a la cuenta

bancaria del EL CONTRATISTA, indicada
en las CEC.
7.5. Con independencia de lo que al respecto

especifique cualquier otra condición de
este Contrato, EL CONTRATISTA tendrá
en todo momento la facultad de ceder
cualquiera de sus derechos a recibir
pagos, previa notificación al LA
EMPRESA. En el caso de que LA EMPRESA
no esté de acuerdo con la calidad del
cesionario, deberá manifestarlo por
escrito al EL CONTRATISTA en un plazo
no mayor a 15 días hábiles contados a
partir de la notificación respectiva. En
el evento en que no se reciba dicho
escrito en el plazo señalado, se
entenderá como aceptado tácitamente.
Con el fin de ejecutar el pago, EL

CONTRATISTA deberá informar antes éste se
cause de conformidad con el Plan de Ejecución
del Contrato de la Cláusula 6, del acto de
cesión, el nombre del cesionario y la cuenta
para consignar el pago.
8.1. Son derechos de LA EMPRESA:
a) Supervisar el desarrollo y ejecución del

presente contrato, y acceder a los
documentos e información que soportan
la labor de EL CONTRATISTA.
b) Solicitar y recibir información técnica

respecto de los bienes, servicios,
materiales, ítems de obra y/o demás
elementos a cargo de EL CONTRATISTA
8. DERECHOS DE LAS
en desarrollo del objeto del presente
PARTES
contrato.
c) Rechazar [los bienes y elementos

proveídos/los servicios prestados]
cuando no cumplan con las condiciones
técnicas exigidas, o cuando su
funcionamiento y/ u operación no sea el
adecuado.
d) Asignar al Contrato un Supervisor, a

través de quien la Industria Militar
78
mantendrá la interlocución permanente

y directa con EL CONTRATISTA.
e) Los demás señalados en las CEC.
8.2. Son derechos de EL CONTRATISTA:
a) Recibir oportunamente la remuneración

pactada,
b) Exigir de parte de LA EMPRESA su

colaboración para el oportuno
cumplimiento del contrato.
c) Los demás señalados en las CEC.
9.1. EL CONTRATISTA se obliga a constituir u

obtener a favor de LA EMPRESA una
garantía a favor de particulares, en las
condiciones señaladas en las CEC. La
garantía debe indicar en forma expresa
que la misma no expirará por falta de
pago o por revocatoria unilateral.
9.2. La vigencia de la garantía será la

señalada en las CEC.
9.3. Los amparos de la garantía serán los

señalados en las CEC.
9.4. Si EL CONTRATISTA se negare a

constituir la garantía única, o no la
9. GARANTÍA DE
otorga en los términos, cuantía y
CUMPLIMIENTO
duración establecidos en esta cláusula, o
si por cualquier omisión que le sea
imputable no perfecciona el contrato, EL
CONTRATISTA acepta no participar en
procesos de selección con LA EMPRESA
durante cinco (5) años.
9.5. LA EMPRESA podrá solicitar la prórroga

de las garantías cuando sea necesario y/o
por prórrogas en el Plazo o Plan de
Ejecución del contrato a que se refieren
las cláusulas 3.1 y 6.1 del presente
Contrato.
9.6. En todo caso EL CONTRATISTA deberá

reponer la garantía, dentro de los cinco
79
(5), cuando el valor de la misma se vea

afectada por razón de los siniestros
presentados.
9.7. Con la presentación de la garantía EL

CONTRATISTA deberá adjuntar el recibo
original de pago de la misma. La entidad
que expida la garantía debe renunciar al
beneficio de excusión.
10.1. EL CONTRATISTA, por el presente

instrumento declara que en caso de
mora o incumplimiento parcial de alguna
de sus obligaciones, LA EMPRESA podrá
imponerle multas sucesivas y diarias
mediante comunicación motivada en la
que declare la ocurrencia de tal hecho,
sin que sea necesaria declaración
judicial.
10.2. La multa equivaldrá al porcentaje sobre

el valor total del contrato señalado en las
CEC, por cada día de retardo sin exceder
del porcentaje del valor total del
contrato indicado en las CEC, para
apremiar AL CONTRATISTA a cumplir con
sus obligaciones.
10.3. No obstante la imposición de multas, EL

10. MULTAS CONTRATISTA continuará con la
obligación de cumplir con sus
obligaciones contractuales. Lo anterior
sin perjuicio de que LA EMPRESA pueda
hacer efectiva la sanción pecuniaria por
incumplimiento.
10.4. Por virtud del presente contrato EL

CONTRATISTA autoriza a LA EMPRESA a
descontar de los saldos a su favor el valor
de las multas no pagadas oportunamente
por EL CONTRATISTA. En caso de no
existir saldos a favor de EL
CONTRATISTA para descontar las sumas
que resulten de la imposición de la
respectiva multa, la misma se hará
efectiva con cargo al amparo de
cumplimiento de la garantía a la que
hace referencia en la cláusula 9 del
presente contrato. En caso de no ser esto
80
posible, LA EMPRESA las cobrará por la

vía ejecutiva, para lo cual el presente
contrato, junto con los correspondientes
reclamos, prestarán mérito de título
ejecutivo.
10.5. Las partes podrán acordar el pago de la

sanción en especie, previo concepto
técnico favorable de la Subgerencia
Técnica o Comercial según el caso, de lo
cual se suscribirá el documento de
transacción respectivo.
10.6. Para la imposición de la multa bastará el

informe del supervisor del contrato. Una
vez se cuente con el mismo LA EMPRESA
procederá de la siguiente manera:
a) LA EMPRESA dará previamente al

contratista la oportunidad de presentar
las explicaciones pertinentes a efecto
de excusar su responsabilidad en el
retraso mediante la prueba del factor
extraño, requiriéndolo para que
manifieste las razones por las cuales se
encuentra incumpliendo las obligaciones
derivadas del contrato, aportando las
pruebas correspondientes.
b) Rendidos los descargos de EL

CONTRATISTA o si los mismos no fueren
presentados, se procederá a imponer la
respectiva multa.
11.1. En caso de incumplimiento por parte de
EL CONTRATISTA de la obligaciones
establecidas en el contrato, declarado
unilateralmente por LA EMPRESA, las
partes acuerdan que EL CONTRATISTA
pagará a favor de LA EMPRESA a título de
estimación anticipada y parcial de
11. CLÁUSULA PENAL perjuicios, la suma equivalente al
PECUNIARIA porcentaje del precio del contrato
señalado en las CEC, a título de pena, en
el entendido que LA EMPRESA podrá
acudir, en todo caso, a acciones
judiciales para conseguir el cobro de la
indemnización por los daños y perjuicios
adicionales que le fueron causados por EL
CONTRATISTA con el referido
81
incumplimiento.
11.2. La cláusula penal se aplicará de manera

proporcional en el evento de
incumplimientos parciales del contrato.
11.3. Por medio del presente contrato EL

CONTRATISTA autoriza a LA EMPRESA a
efectuar el descuento respectivo del
valor de los saldos insolutos que pudiere
haber a su favor en el momento en que
se declare el incumplimiento.
11.4. En caso en que al momento de la

liquidación del respectivo contrato, aún
existan dineros a favor de EL
CONTRATISTA, éste autoriza desde ahora
a LA EMPRESA a descontar el valor de
esta cláusula penal. De lo contrario, LA
EMPRESA podrá efectuar el cobro
respectivo al CONTRATISTA de acuerdo
con las normas legales
11.5. Para la declaratoria del incumplimiento a

que se refiere el presente artículo LA
EMPRESA dará previamente al contratista
la oportunidad de presentar las
explicaciones pertinentes a efecto de
excusar su responsabilidad en el mismo
mediante la prueba del factor extraño.
12.1. Cuando las partes de común acuerdo lo
determinen, podrán suspender
temporalmente, la ejecución del
presente contrato mediante la
suscripción de un acta en la cual conste
el evento y el tiempo inicial de
suspensión, sin que para los efectos del
plazo del contrato este se tenga en
cuenta. Si transcurrido el término
12. SUSPENSIÓN TEMPORAL
anteriormente señalado continúan las
DEL CONTRATO
causas que produjeron la suspensión, las
partes procederán a terminar y liquidar
el contrato en las condiciones en que
éste se encontraba antes del
acaecimiento del hecho que le dio lugar.
12.2. En caso de suspensión del Contrato de

acuerdo con lo previsto en esta cláusula,
EL CONTRATISTA se obliga, a su costo, a
82
mantener u obtener la ampliación de la

vigencia de la garantía de cumplimiento
otorgada, de acuerdo con el período de
suspensión. En este caso, EL
CONTRATISTA presentará a LA EMPRESA,
dentro de los cinco (5) días siguientes a la
terminación del hecho que dio lugar a la
suspensión, el o los documentos en los
que conste la extensión del cubrimiento
de la garantía correspondiente, junto con
la constancia de pago de ser el caso.
12.3. Pasado el tiempo de suspensión acordado

se reanudará la ejecución del contrato en
los términos inicialmente pactados.
12.4. Salvo que otra cosa se consigne

expresamente en el texto en el que se
acuerde la suspensión, en ningún caso EL
CONTRATISTA tendrá derecho a
reconocimiento por daños, perjuicios, o
sobre costos en los que incurra con
motivo de la suspensión establecida en
esta cláusula por las condiciones
anotadas.
13.1. EL CONTRATISTA no podrá ceder total

ni parcialmente el presente contrato, ni
subcontratar el objeto del mismo a
persona alguna, natural o jurídica, sin el
consentimiento previo, escrito y expreso
de LA EMPRESA. En tal caso esta última
no liberará de responsabilidad al cedente
en los términos del artículo 892 del C.
Co. quien será solidariamente
responsable con el cesionario por el
13. CESIÓN Y
SUBCONTRATOS
13.2. LA EMPRESA podrá ceder este Contrato
en virtud de las decisiones que adopte el
Gobierno Nacional como consecuencia de
políticas de reestructuración y
reorganización de la administración
pública. EL CONTRATISTA acepta de
manera expresa que las decisiones que en
este sentido pueda adoptar el Gobierno
Nacional no constituyen causales de
incumplimiento del Contrato. Para el
efecto, EL CONTRATISTA renuncia
83
expresamente a la notificación de la
cesión del contrato, y en consecuencia la
misma se materializa a partir de la fecha
en que LA EMPRESA haya tomado la
decisión.
14.1. LA EMPRESA CONTRATANTE se reserva
el derecho de rechazar o devolver al
CONTRATISTA los bienes, servicios u
obras objeto de este contrato, cuando no
cumplan con las especificaciones técnicas
y descripciones precisas de Anexa 1 del
presente contrato, lo cual deberá
efectuarse dentro del número de días
hábiles siguientes a la entrega,
prestación o recibo, de los mismos, según
el aso según lo señalado en las CEC.
14.2. EL CONTRATISTA deberá atender la

devolución de los productos, o el rechazo
de los servicios u obras, según el caso, y
14. RECHAZO DE LOS
deberá entregar o prestar en su lugar
BIENES, SERVICIOS U OBRAS
aquellos bienes o servicios que
correspondan a las características y
calidades establecidas en el anexo 1 del
contrato, a más tardar en el momento
indicado en las CEC.
14.3. Si los bienes o servicios objeto de este

contrato deben ser rechazados o
devueltos en una proporción superior a la
indicada en las CEC no habrá lugar a lo
señalado en las cláusulas anteriores y se
procederá a declarar unilateralmente el
incumplimiento del contrato sin perjuicio
de lo señalado en la Cláusula 11.5.
15.1. Luego de la finalización del contrato y en

la fecha señalada por LA EMPRESA, el
presente contrato deberá liquidarse con
el fin de determinar las obligaciones
pendientes a cargo de las partes
contratantes. Si EL CONTRATISTA no se
15. LIQUIDACIÓN presenta para efectos de la liquidación
del contrato o las partes no llegan a un
acuerdo acerca de la misma dentro de los
cuatro (4) meses siguientes al plazo de
ejecución, LA EMPRESA procederá a
liquidarlo de manera unilateral de
forma motivada.
84
15.2. EL CONTRATISTA se obliga a mantener

vigente el amparo de cumplimiento de la
garantía única a que se refiere la cláusula
9 del presente contrato, durante el
término de la liquidación.
15.3. En el proyecto de liquidación del

contrato se precisarán, entre otras, la
ejecución del objeto contratado, las
transacciones a que haya lugar, las sumas
de dinero a cargo de las partes y las
obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA
que debe cumplir con posterioridad a la
liquidación. Una vez elaborada la
liquidación se invitará al CONTRATISTA a
la reunión que se disponga para
aprobarla. Si EL CONTRATISTA no acude
a la reunión, LA EMPRESA le remitirá el
proyecto de liquidación a la dirección
que aparezca en el contrato, y si no
recibe objeción de EL CONTRATISTA
dentro de los diez días siguientes, se
entenderá aprobada. Si no se logra con
EL CONTRATISTA un acuerdo en torno a
la liquidación, será practicada directa y
unilateralmente por LA EMPRESA.
16.1. Para todos los efectos legales el domicilio
16. DOMICILIO
contractual del presente contrato será el
CONTRACTUAL
señalado en las CEC.
17.1. EL CONTRATISTA se abstendrá de
participar por sí o por interpuesta
persona en interés personal o de
terceros, en actividades que afecten a LA
EMPRESA y que impliquen conflicto de
interés en relación con el alcance del
presente contrato.
17.2. En el evento en que una vez suscrito el

17. CONFLICTO DE INTERÉS
contrato se presente alguna situación de
posible conflicto de interés, EL
CONTRATISTA la pondrá en conocimiento
de LA EMPRESA, con el propósito de que
determine o no su existencia y se
proceda a la adopción de los correctivos
necesarios entre los que se pueden incluir
la terminación unilateral del contrato o
la cesión del mismo.
18. INHABILIDADES E 18.1. EL CONTRATISTA declara expresamente
85
INCOMPATIBILIDADES y bajo la gravedad del juramento que se

entiende prestado con la firma del
presente contrato, que no se encuentra
incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad previstas
en la Ley para contratar con entidades
estatales.
18.2. Así mismo, declara que en caso de

sobrevenir alguna inhabilidad o
incompatibilidad, se obliga a responder
ante LA EMPRESA y frente a terceros por
los perjuicios que se ocasionen,
comprometiéndose a ceder el contrato
previa autorización escrita de LA
EMPRESA y, si ello no fuere posible, a
que se proceda a la terminación y
liquidación del mismo por decisión de
esta última.
19.1. Las partes tratarán de solucionar en
forma ágil, rápida y directa las
diferencias y discrepancias surgidas
durante el desarrollo de la actividad
contractual, mediante cualquiera de los
mecanismos establecidos en la Ley.
19.2. Para tal efecto las partes disponen del

plazo que establezcan las CEC. El mismo
se contará a partir de la fecha en que
cualquiera de ellas requiera a la otra por
escrito a las direcciones que aparezcan
registradas en el contrato, para llegar a
un acuerdo directo.
19. SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS
19.3. Si durante el término mencionado no ha
CONTRACTUALES
sido posible solucionar amigablemente la
controversia, si ella es de naturaleza
técnica, se acudirá al peritaje técnico.
En este caso, el perito actuará como
amigable componedor y por lo tanto su
decisión tiene fuerza de cosa juzgada.
Los peritos serán expertos designados
según el procedimiento establecido en las
CEC.
19.4. Si la controversia no es de naturaleza

técnica, las partes la dirimirán
definitivamente por conducto de un
tribunal de arbitramento en derecho de
86
conformidad con las siguientes reglas:
a) El arbitraje será institucional. LA

EMPRESA y EL CONTRATISTA acuerdan
designar para el efecto el centro de
arbitraje y conciliación de la Cámara de
Comercio de Bogotá D.C. El
nombramiento de los árbitros, así como
la aplicación de tarifas y honorarios del
tribunal se sujetarán a las previstas
para tal efecto por el citado centro.
b) El tribunal estará compuesto por un

número plural e impar de árbitros
designados por el centro de conciliación y
arbitraje de la Cámara de Comercio de
Bogotá D.C. Los árbitros decidirán en
derecho.
c) El tribunal de arbitramento se regirá por

lo previsto en esta cláusula y por las
disposiciones del decreto 2279 de 1989,
ley 23 de 1991, el decreto 2651 de 1991 y
ley 446 de 1998, incluidas las normas que
los adicionen, modifiquen o reemplacen.
d) El tribunal tendrá sede en la ciudad de

Bogotá D.C., Colombia, y todos los actos
se llevarán a cabo en Español. La decisión
no podrá ser apelable sino que será
definitiva y obligatoria para las partes.
e) La solución de una controversia a través

del tribunal de arbitramento no suspende
la ejecución del Contrato, salvo en los
aspectos cuya ejecución dependa directa
y necesariamente de la solución de la
controversia.
20.1. Ninguna de las partes estará obligada en

los términos del contrato por
incumplimiento del mismo, si las causas
20. FUERZA MAYOR O CASO que lo ocasionan provienen de eventos
FORTUITO. imprevisibles, irresistibles e inimputables
constitutivos de fuerza mayor o caso
fortuito, debidamente comprobados. En
estos casos se señalarán de común
acuerdo los nuevos plazos y obligaciones.
87
20.2. Cuando se presenten circunstancias

constitutivas de fuerza mayor o caso
fortuito, EL CONTRATISTA deberá
comunicarlo por escrito a LA EMPRESA a
más tardar en el plazo señalado en las
CEC, contado a partir de la ocurrencia
de los hechos y allegará oportunamente
los correspondientes soportes de dicha
situación.
20.3. Los efectos económicos de la ocurrencia

de la fuerza mayor o el caso fortuito se
regularán de común acuerdo por las
partes.
21.1. LA EMPRESA ejercerá la supervisión del

presente contrato por parte de la
dependencia señalada en las CEC quien
será responsable de llevar a cabo las
actividades señaladas en el numeral 21.2
siguiente.
21.2. El supervisor del contrato tendrá a su

cargo:
a) Velar porque el objeto del presente

contrato se cumpla en las condiciones,
características y valores ofrecidos por
EL CONTRATISTA en su propuesta y en
la ficha técnica anexa al contrato.
b) Velar por que se cumplan las

21. SUPERVISIÓN
obligaciones surgidas del presente
contrato para las partes.
c) Verificar que la calidad de los productos

objeto de este contrato que sean
suministrados sea óptima.
d) Para efectos de los pagos deberá

certificar el cumplimiento del contrato
por parte de EL CONTRATISTA.
e) Informar oportunamente y por escrito a

la División de Adquisiciones sobre
cualquier anomalía o situación que se
presente durante la ejecución del
contrato para tomar las medidas que
deban adoptarse.
88
f) Aprobar cada pago que deba realizarse

al contratista.
21.3. A través del Supervisor, LA EMPRESA

tendrá el derecho de supervisar el
desarrollo y ejecución del contrato, lo
que le permitirá acceder sí así lo desea,
en cualquier momento a los documentos
e información que soportan la labor de
EL CONTRATISTA, ante lo cual se
impondrá a cargo de LA EMPRESA un
compromiso de confidencialidad sobre la
información a la que tenga acceso, la que
se entiende asumida por LA EMPRESA
con la firma del presente contrato,
dentro de las limitaciones que para el
efecto le establezca la ley. EL
CONTRATISTA no podrá oponer derechos
de autor o acuerdos de confidencialidad
internos o con terceros que limiten o
impidan que LA EMPRESA o su designado
accedan a la información de EL
CONTRATISTA para el ejercicio de sus
facultades de supervisión y control.
21.4. El Supervisor no estará facultado, en

ningún momento, para adoptar decisiones
que impliquen la modificación de los
términos y condiciones previstos en el
presente contrato, las cuales únicamente
podrán ser adoptadas por los
representantes legales de las partes,
mediante la suscripción de
modificaciones al mismo.
22.1. Este contrato se entiende perfeccionado

con la firma de las partes. Para su
ejecución se requerirá la existencia del
Certificado de Registro presupuestal
correspondiente y la aprobación de la
garantía única, así como el pago del
22. PERFECCIONAMIENTO Y
impuesto de timbre, en éste último caso,
REQUISITOS DE EJECUCIÓN
cuando haya lugar. Si por cualquier
omisión que le sea imputable no
perfecciona el contrato, EL
CONTRATISTA acepta no participar en
procesos de selección con LA EMPRESA
durante cinco (5) años.
89
22.2. EL CONTRATISTA aportará la garantía y

el recibo de pago del impuesto de timbre
en el plazo que se le señala en la CEC. El
cual podrá ser prorrogado por LA
EMPRESA cuando medie justificación
para ello.
22.3. En el evento en que EL CONTRATISTA no

acredite el cumplimiento de los
requisitos de ejecución del contrato
dentro del plazo estipulado, sin perjuicio
de su prórroga de mutuo acuerdo, ello
constituye una causal de incumplimiento
del contrato, y, en consecuencia, LA
EMPRESA podrá darlo por terminado de
manera unilateral.
23.1. EL CONTRATISTA respetará la Política
Ambiental que tiene la Industria Militar
contenida en su Manual de Gestión
Integral. Al ejecutar todas sus actividades
y servicios derivados de este contrato,
minimizará los riesgos para la salud, la
seguridad o el medio ambiente en
concordancia con las políticas, planes y
programas gubernamentales nacionales y
normas nacionales e internacionales. No
creará riesgo para la salud, la seguridad o
el medio ambiente. Todos los costos que
se generen con ocasión a la
contaminación se trasladarán a los
directos causantes, incluyendo multas y
23. RESPETO AL MEDIO gastos que se generen con ocasión de
AMBIENTE requerimientos o actuación de las
autoridades.
23.2. EL CONTRATISTA como ejecutor y/o las

personas naturales o jurídicas que se
contraten para el alcance del objeto del
presente contrato, asumen la
responsabilidad por los daños
ambientales, sanitarios, económicos o de
cualquier otro orden que se generen por
las actividades a desarrollar en el mismo.
INDUMIL y EL CONTRATISTA tomarán
todas las medidas conducentes para
evitar la contaminación del aire, el agua
y/o el suelo.
90
23.3. El Ministerio de Ambiente Vivienda y

Desarrollo Territorial, como máxima
autoridad ambiental en el país y en
cumplimiento de sus funciones
consagradas en la Ley 99 de 1993, velará
por el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente; en caso de encontrar
violación a tales normas, la Industria
Militar y/o las personas naturales o
jurídicas que se contraten para el
alcance del objeto del presente contrato
se sujetarán a la aplicación de las
sanciones contempladas en la Ley y
demás normas reglamentarias.
23.4. EL CONTRATISTA conoce y acepta que

las autoridades competentes nacionales,
regionales o locales que tengan
jurisdicción sobre el área donde realizará
las actividades podrán disponer la
suspensión de las actividades objeto de
este contrato hasta que EL
CONTRATISTA cumpla con dichas normas
y leyes ambientales o subsane los efectos
causados por el incumplimiento de dichas
normas y leyes.
24.1. EL CONTRATISTA declara que cumplirá y
hará cumplir por sus dependientes y
subcontratistas, las normas tanto
nacionales como internacionales relativas
a la protección de los derechos de autor y
de propiedad intelectual, comercio
24. PROPIEDAD electrónico e intercambio electrónico de
INTELECTUAL datos.
24.2. EL CONTRATISTA declara expresamente

que en relación con los elementos que
vende y entrega a la Contratante respeta
las referidas normas, y que sobre ellos no
existen reclamos o litigios pendientes.
25.1. En desarrollo del presente contrato se
establece la responsabilidad total de EL
CONTRATISTA para con LA EMPRESA por
cualquier demanda o reclamación judicial
25. INDEMNIDAD o extrajudicial, que pueda resultar en
una declaratoria de responsabilidad
contractual o Extracontractual en contra
de LA EMPRESA así como por concepto
de obligaciones de carácter laboral o
91
prestacional.
25.2. De conformidad con lo anterior, EL

CONTRATISTA defenderá a su costa a LA
EMPRESA frente a cualquier reclamación.
Para tal fin LA EMPRESA notificará en el
menor tiempo posible al CONTRATISTA la
existencia de la reclamación para que
asuma la defensa correspondiente, para
lo cual se obliga a coordinar con LA
EMPRESA dicha defensa o las
negociaciones que de ella se deriven. Si
EL CONTRATISTA no asumiere
oportunamente la defensa, LA EMPRESA
lo hará y repetirá contra EL
CONTRATISTA por los gastos en que
incurra para el efecto, incluyendo pero
no limitándose a las condenas, los costos,
los gastos y las costas de estos procesos.
25.3. EL CONTRATISTA al momento de

efectuar la entrega de los bienes objeto
de este contrato, deja constancia que
ellos se encuentran libres de todo vicio o
gravamen.
25.4. Por virtud del presente contrato EL

CONTRATISTA autoriza expresamente al
LA EMPRESA desde ya, para que contrate
con cargo al CONTRATISTA los abogados
y demás personal que necesite para su
defensa, previo aviso al CONTRATISTA.
26.1. Toda la información técnica, financiera,
comercial, jurídica y en general
cualquiera que se revele al
CONTRATISTA, su personal y/o a sus
subcontratistas en desarrollo del
presente contrato, tendrá carácter de
confidencial.
26. RESERVA
26.2. EL CONTRATISTA se compromete para
con INDUMIL a no divulgar el contenido
de los documentos, planos, oficios,
circulares, marcas patentes, datos,
informaciones, procedimientos, ideas,
precios, detalles y disposiciones que
conozca con ocasión de la ejecución y
desarrollo el presente contrato y declara
conocer los artículos 149 y 150 del Código
92
de Justicia Penal Militar y artículos 306,

307 y 308 del Código Penal (Ley 599 de
2000, artículos modificados por la Ley
890 de 2004 artículo 14). Así mismo, EL
CONTRATISTA se compromete a respetar
y guardar la confidencialidad de la
información y resultados obtenidos
durante y/o con ocasión de la ejecución
del presente contrato.
26.3. La presente obligación subsistirá

indefinidamente a la terminación de los
efectos del contrato por cualquier causa.
EL CONTRATISTA informará a su personal
y/o a sus subcontratistas las obligaciones
descritas en la presente cláusula.
27.1. Para asegurar el cumplimiento de la
obligación estipulada en la cláusula
anterior, EL CONTRATISTA se obliga a
devolver a LA EMPRESA todos los
documentos que ésta le haya facilitado
para ejecución del objeto contratado, en
la medida en que ya no resulten
necesarios en la ejecución del objeto
aquí convenido.
27. DEVOLUCIÓN DE
DOCUMENTOS
27.2. En todo caso, si EL CONTRATISTA, sus
empleados y/o subcontratistas utilizan la
información para su propio provecho
distinto al objeto de este Contrato o para
entregarla o darla a conocer a terceros,
EL CONTRATISTA deberá indemnizar a
LA EMPRESA y responder a los terceros
por todos los daños y perjuicios que se
ocasionen.
28.1. Este contrato se rige por el derecho
28. RÉGIMEN LEGAL
privado y demás normas que se
APLICABLE
relacionan con el objeto de la
contratación.
29.1. El presente contrato no genera vínculo
laboral alguno entre EL CONTRATISTA o
sus dependientes o subcontratistas con
LA EMPRESA; sus derechos se limitan a
los derivados de la naturaleza del
29. AUTONOMÍA LABORAL
contrato y a exigir el cumplimiento de las
obligaciones que correspondan LA
EMPRESA. El personal que emplee EL
CONTRATISTA para el desarrollo del
contrato tendrá la vinculación
93
correspondiente con EL CONTRATISTA y

por ninguna causa generará con LA
EMPRESA relación laboral o contractual
alguna. Si por cualquier razón dicho
personal ya sean sus trabajadores o los de
sus subcontratistas, demandan a LA
EMPRESA, se dará aplicación a lo
señalado en la Cláusula 25 del presente
contrato.
30.1. El presente contrato podrá ser
modificado, adicionado o prorrogado por
acuerdo de las partes el cual deberá
constar por escrito y con la firma de un
representante legal de cada una de las
partes.
30.2. Para que puedan ejecutarse las

obligaciones que surjan de las
30. MODIFICACIÓN, ADICIÓN
modificaciones, adiciones o prórrogas, se
Y/O PRORROGA
requerirá que se haya efectuado el
respectivo registro presupuestal, se
hayan ampliado las garantías y pagado el
impuesto de timbre, cuando fuere el
caso.
30.3. Sin perjuicio de lo anterior, el presente

contrato no podrá adicionarse ni
prorrogarse en más del monto
establecido en las CEC.
31.1. Correrán por cuenta de EL CONTRATISTA
todos los impuestos, tasas,
contribuciones y similares que se deriven
de la ejecución del presente contrato, de
conformidad con la ley colombiana, cuyos
31. GASTOS
valores ha considerado y estudiado
durante la etapa previa de preparación
de la propuesta y que en consecuencia
están incorporados en el precio ofrecido,
salvo que otra cosa se indique en las CEC.
32.1. En el evento en que se presente un
incumplimiento grave, total o parcial del
contrato por parte de EL CONTRATISTA,
LA EMPRESA podrá de manera unilateral
32. TERMINACIÓN
dar por terminado el contrato, sin que
UNILATERAL POR
sea necesario previa declaración judicial
INCUMPLIMIENTO
o el cumplimiento de cualquier otro
requisito o formalidad diferente a la
comunicación de la decisión de LA
EMPRESA al CONTRATISTA, sin que por
94
esto deba LA EMPRESA pagar

indemnización alguna al CONTRATISTA.
33.1. LA EMPRESA podrá disponer la
terminación anticipada del contrato en
los siguientes eventos:
a) Cuando las condiciones contractuales o

las circunstancias que dieron lugar al
nacimiento del contrato hayan variado
sustancialmente de tal manera que su
ejecución resulte imposible, innecesaria
y/o inconveniente a juicio de LA
EMPRESA.
b) Cuando exista un detrimento patrimonial
de la entidad que se agrave por la
exigencia de continuar desarrollando el
objeto contractual celebrado.
c) Cuando el objeto contractual
desaparezca o cuando no exista una
actividad claramente definida que
permita identificar una obligación por
ejecutar a cargo de EL CONTRATISTA.
d) Cuando las exigencias del servicio
público lo requieran, la situación de
orden público o la política de defensa y
33. TERMINACIÓN
seguridad nacional lo imponga.
ANTICIPADA DEL CONTRATO
e) Por muerte o incapacidad física
permanente de EL CONTRATISTA, si es
persona natural o por disolución de la
persona jurídica de EL CONTRATISTA.
f) Por interdicción judicial de EL
CONTRATISTA.
g) Por liquidación o por la apertura del
proceso de liquidación judicial de EL
CONTRATISTA, conforme a lo previsto
en la ley.
h) Por cesación de pagos o embargos
judiciales de EL CONTRATISTA que
afecten de manera grave el
i) Por la inclusión de EL CONTRATISTA o
de algún miembro de su personal o del
dispuesto para la ejecución del
contrato, en listas nacionales o
extranjeras conformadas por personas
proscritas en razón de lavados de
activos, narcotráfico o terrorismo.
j) Por mutuo acuerdo de las partes.
k) Por decisión unilateral de LA EMPRESA
95
en el caso de incumplimiento por parte

de EL CONTRATISTA.
33.2. El sólo hecho de que EL CONTRATISTA

sea admitido en proceso de
reorganización conforme al régimen de
insolvencia, no faculta a LA EMPRESA a
dar por terminado el contrato. No
obstante lo anterior, cuando EL
CONTRATISTA incurra en incumplimiento
de una cualquiera de sus obligaciones
contractuales causadas con posterioridad
al inicio de dicho trámite, LA EMPRESA
podrá dar por terminado el contrato,
conforme a lo previsto en la ley.
34.1. Los riesgos previsibles de este contrato se
tipifican, asignan y estiman según lo
señalado en la CEC.
34. RIESGOS
34.2. Cuando el contrato se vea afectado por el
acaecimiento de riesgos imprevistos o
imprevisibles se dará aplicación al
artículo 868 del Código de Comercio
35.1. El presente contrato queda sujeto a la ley
Colombiana. EL CONTRATISTA renuncia
expresamente desde ahora a intentar
reclamación diplomática en lo tocante a
las obligaciones y derechos originados en
35. SUJECIÓN A LA LEY el presente contrato, salvo el caso de
COLOMBIANA Y RENUNCIA A denegación de justicia. Se entiende que
RECLAMACIÓN DIPLOMÁTICA no hay denegación de justicia cuando EL
CONTRATISTA hubiere tenido disponibles
recursos y medios de acción que pueda
emplear para la solución de conflictos
previstos en la ley Colombiana y en este
contrato.
36.1. Este Contrato y sus Anexos constituyen el
Contrato Íntegro entre las Partes del
mismo, y subroga todas las
comunicaciones previas, declaraciones;
36. INTEGRIDAD DEL acuerdos, escritos o verbales,
CONTRATO anteriormente hechas por las Partes en
relación con este objeto.
36.2. Las partes podrán de acuerdo mutuo,

introducir cambios a este Contrato.
96
CLÁUSULAS ESPECIALES DEL CONTRATO
Las siguientes Cláusulas Especiales del Contrato (CEC) complementarán y/o

enmendarán las Cláusulas Generales del Contrato (CGC). En caso de haber
conflicto, las provisiones aquí dispuestas prevalecerán sobre las de las CGC.
[INDUMIL seleccionará la redacción que corresponda utilizando los ejemplos

indicados a continuación u otra redacción aceptable y suprimirá el texto en
letra cursiva]
El objeto de esta contratación es [LA EMPRESA contratante

señalará la información detallada sobre el bien, obra o
servicio complejo objeto del contrato]
1.1 CGC
Las condiciones especiales del contrato son: [LA EMPRESA
contratante indicará las condiciones, V.gr. llave en mano; o,
indicará NA (No aplica)]
Los productos adquiridos estarán sujetos a inspección y

1.2 CGC pruebas previas: Si __ No__ [indique si serán o no serán
objeto de inspección y pruebas de calidad]
El período de garantía de los bienes adquiridos es:

[indique el período]
1.3 CGC
El tiempo de reparación o sustitución de partes defectuosas

es: [indique el tiempo]
El valor del presente contrato es [LA EMPRESA contratante

2.1 CGC
señalará el valor del contrato] más IVA
Los precios unitario de cada bien/servicio/item objeto de la

contratación es:
[indicar el precio unitario el cual corresponderá al menor
2.2 CGC
precio ofertado]
Los precios unitarios del presente contrato [indicar “serán” o
“no serán” según corresponda] ajustables.
97
Si los precios son ajustables, el siguiente método será

utilizado para calcular el ajuste [LA EMPRESA incluirá el
método aplicable para efectuar Ajuste de Precios en el
evento en que ello se haya incluido en las bases de la
invitación ]
El presente contrato cuenta con CDP número ___ por valor de

2.3 CGC
_______
El plazo de ejecución de este contrato será de [indicar el

3. CGC plazo] contados a partir de la aprobación de la garantía de
Las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA con ocasión del

4.1 CGC presente contrato son: [indique de forma detallada las
obligaciones]
Son obligaciones a cargo de LA EMPRESA contratante:

5.1.b) CGC
[indicar otras obligaciones].
El plan de ejecución del contrato es: [LA EMPRESA insertará

6. 1 CGC
un plan de ejecución]
LA EMPRESA contratante pagará el precio del contrato:

7. 1 CGC [indicar plazo para el pago o periodicidad según el caso, vgr,
mes vencido, anticipado, etc.]
LA EMPRESA contratante pagará el precio del contrato

cuando se presente por parte de EL CONTRATISTA la
siguiente documentación: [indicar la documentación
7.2 CGC
exigible, entre otras, cuentas de cobro, facturas o
documentos equivalentes, constancia del interventor,
certificación de pagos parafiscales etc.]
LA EMPRESA contratante pagará [indicar si se prevé un

anticipo] correspondiente al [indicar el valor o porcentaje
del pago anticipado o anticipo]. En tal caso EL CONTRATISTA
7.3 CGC constituirá una garantía equivalente al ____[Se sugiere 100%
del valor del mismo. Se podrían precisar otro tipo de
controles, tales como cuentas conjuntas con EL
CONTRATISTA o autorizaciones de gasto previas].
La cuenta bancaria del contratista, donde se harán los pagos

es: [indique los datos precisos de la cuenta bancaria,
7.4 CGC
incluyendo los códigos de transferencia electrónica
internacional, si fuere el caso]
8.1 e) CGC Los demás derechos de LA EMPRESA son: [indique los demás
derechos]
98
Los demás derechos de EL CONTRATISTA son: [indique los

8.2 c) CGC
demás derechos]
La Garantía de Cumplimiento exigida al Contratista podrá ser

presentada en alguna de las siguientes formas: [LA EMPRESA
contratante indicará alguna de las siguientes garantías:
9.1 CGC a) Garantía bancaria o carta de crédito irrevocable
b) Póliza de seguro emitida por una institución aseguradora
autorizada por la Superintendencia Financiera de
Colombia. ]
La garantía de cumplimiento deberá contar con una vigencia

9.2 CGC de por lo menos: [LA EMPRESA contratante señalará el
término de vigencia de la garantía]
Los amparos que expresamente debe cubrir la garantía, so

pena de rechazo de la misma, son: [indicar los amparos]
SUGERENCIA: Los amparos exigidos de la garantía serán:
• Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato
estatal: 10% por la vigencia del contrato hasta su
liquidación.
• Calidad de los bienes y equipos suministrados
• Correcto funcionamiento de los equipos y calidad del
servicio: 10% por lo menos el lapso de la garantía mínima
presunta, por vicios ocultos, garantizar el buen
funcionamiento de los bienes suministrados y asegurar el
suministro de repuestos y accesorios, según sea el caso.
• Correcto manejo del anticipo (100%)
9.3 CGC
• Pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se
han pactado en el contrato.
• Eventuales reclamaciones derivadas de la responsabilidad
Extracontractual que se pueda derivar de las
actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas que puedan causar a terceros, con
ocasión de la ejecución del presente contrato. Este
amparo no podrá ser inferior al cinco por ciento (5%) del
valor del contrato, y en ningún caso inferior a doscientos
(200) salarios mínimos mensuales legales vigentes al
momento de la expedición. La vigencia de está garantía
se otorgará por todo el período de ejecución del
contrato.
• Los demás incumplimientos de obligaciones contractuales
que INDUMIL considere deben ser amparados.
99
El porcentaje del valor del contrato es [(La EMPRESA

señalará el valor porcentual del contrato a título de multa,
v.gr, 0.5% del precio del contrato.) ].
10.1 CGC
La aplicación sucesiva de las multas no podrá exceder el [La
EMPRESA señalará el valor porcentual del contrato que no
podrá ser excedido, v.gr 10%]
La cláusula penal pecuniaria equivaldrá a un porcentaje del

11.1 CGC [LA EMPRESA señalará el porcentaje del precio del contrato]
del precio del contrato.
La devolución o rechazo de los bienes o servicios tendrá lugar

dentro de término de ______ días hábiles [LA EMPRESA
14. 1 CGC
deberá señalar el número de días hábiles] después de la
recepción de los mismos.
El requerimiento de restitución de los bienes o prestación de

los servicios deberá atenderse a más tardar:
14.2 CGC
[LA EMPRESA deberá señalar el número de días hábiles que
se concede]
Se declarará el incumplimiento si el porcentaje de bienes o
14.3 CGC de servicio defectuosos es de:
[LA EMPRESA deberá señalar el porcentaje o monto]
El domicilio contractual es:
16. CGC
[LA EMPRESA indicará el domicilio contractual]
El plazo de que se dispone para solucionar las diferencias
19.2 CGC mediante acuerdo directo es de: [Se establece el plazo que
se estime prudente ]
19.3 CGC Los peritos se designarán de la siguiente manera: [LA
EMPRESA señalará el procedimiento ]
El supervisor del contrato será:
[LA EMPRESA señalará qué dependencia supervisará el
21.1 CGC contrato, teniendo en cuenta que la misma estará a cargo de
la Subgerencia o la Fábrica correspondiente quien se apoyará
en las áreas y dependencias a su cargo ]
El plazo para aportar la garantía y el recibo de pago

22.2 CGC correspondiente es:
[LA EMPRESA indicará el plazo ]
El contrato no podrá adicionarse ni prorrogarse en más de [LA

30.3 CGC EMPRESA indicará el monto. Generalmente este monto no
puede superar el 100]
31.1. CGC No correrán por cuenta de EL CONTRATISTA los siguientes

gasto:
100
gasto:
[LA EMPRESA señalará qué gastos no aplicarán].
Los riegos previsibles de este contrato se tipifican, asignan y

estiman de la siguiente manera:
34.1 CGC [LA EMPRESA indicará el la estimación, asignación y
tipificación de los riegos según lo indicado en las bases de la
invitación ]
Aprobado el contenido del presente CONTRATO DE ____________________

NACIONAL, se firma en Bogotá D. C., a los
POR LA INDUSTRIA MILITAR,
POR EL CONTRATISTA,
101
ANEXO 1. (DEL CONTRATO)

Especificación Técnica
CORRESPONDE AL ANEXO 1 DE LAS BASES DE LAS INVITACIONES.
[De tratarse de servicios de consultoría este anexo contendrá los Términos de

Referencia]
102
ANEXO 9
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA EN LA EJECUCION DE OBRAS
PROPONENTE:____________________________________________________
PERSONA QUE ACREDITA LA EXPERIENCIA:

________________________________________
VALOR TELÉFONO
N/O EMPRESA
CONTRATO CONTACTO
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad personal, y comprometiendo la

responsabilidad institucional de las personas jurídicas que representamos, que
la información antes consignada es totalmente cierta, y puede ser verificada.
103
ANEXO 10
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESENCIALES:
Los proponentes deberán tener en cuenta que los vigilantes pueden laborar 12
horas diarias, con el permiso del Ministerio de Protección Social. El contratista
deberá garantizar la prestación del servicio en forma ininterrumpida y de
manera efectiva designando para este efecto personal calificado, idóneo, y
con experiencia relevante en el cargo, utilizando, radios de comunicación,
detectores de metales y en general todos los elementos de dotación de buena
calidad, que permitan atender con prontitud y eficiencia las labores
contratadas.
EQUIPOS Y ELEMENTOS MINIMOS REQUERIDOS PARA LA PRESTACION DEL

SERVICIO POR LA ENTIDAD DENTRO DE LA PROPUESTA QUE FORMA PARTE
INTEGRAL DEL SERVICIO PRESTADO. Los aspectos de seguridad que se
enumeran a continuación, es requisito indispensable para la Evaluación
Técnica y deberán ser ofrecidos a la Industria Militar, como parte integral de
la propuesta, ya que se constituyen en medidas activas de seguridad:
No obstante la relación anterior, La Industria Militar, por política

institucional, se reserva el derecho de ordenar los cambios que se necesiten
en desarrollo del contrato.
Los anteriores servicios requeridos por la Empresa deberán estar en

funcionamiento en la fecha que se estipule a la suscripción del contrato.
ARMAMENTO, MUNICIONES Y ACCESORIOS
Corresponde a la dotación que cada vigilante deberá portar durante su turno

de servicio y que consiste en lo siguiente:
• Un revolver calibre 38 largo, con capacidad para seis (6) cartuchos,

debidamente cargado.
• Dos cargas adicionales: doce (12) cartuchos en su respectiva canana.
• Chapuza externa de extracción rápida con gancho de sujeción.
• Permiso de porte o tenencia vigente que ampare el arma utilizada en el
servicio, expedido por el Departamento de Control y Comercio de
Armas y explosivos del Ministerio de Defensa Nacional.
• Anexar cuadro de las armas a emplear en el servicio (Clase-Calibre-
Número serie- Numero de permiso - Fecha vencimiento- Clase de
permiso, etc.) y relación actualizada de todas las armas que posee,
expedida por el DCCA, subrayando las que se emplearán en el contrato.
COMUNICACIONES
Son los equipos requeridos para el cumplimiento del servicio, así:
104
• Un (1) radio de comunicación o medios de comunicación que garantice

el enlace permanente con todos los puestos de vigilancia, la empresa
de Seguridad e Indumil, con sus accesorios para cada vigilante que se
encuentre en turno de servicio.
• Un (1) radio de comunicación u otro medio que garantice la
comunicación, del Supervisor designado por el proponente con los
Vigilantes, la empresa de vigilancia e Indumil.
• Un (1) cargador de baterías y batería de repuesto para los radios o el
medio de comunicación que asigne en cada puesto de seguridad y
enlaces.
• NOTA: Estos equipos deben tener una frecuencia con cubrimiento en
toda la Ciudad de Bogotá y los sitios a instalar los Puestos de
Vigilancia, que permitan mantener una comunicación constante entre
todos los puestos de seguridad.
• Utilización de manos libres para operar los medios de comunicación
CUADRO RELACIÓN DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
El proponente deberá presentar a la Industria Militar, un compromiso en

cantidad y calidad de Radios, celulares o medios de comunicación
intrínsicamente seguros debidamente autorizados por las entidades
competentes, así como de sus respectivos permisos con la cobertura de
atención, que podrá ofrecer para la ejecución del contrato.
UNIFORMES Y ACCESORIOS
Corresponde a la manera como deben estar vestidos los vigilantes durante el

turno de servicio de conformidad con la resolución 2852 del 08-AGO-2006 y
5351 del 06-DIC-2007 expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada; Además los elementos que por parte de la Industria Militar
se consideran indispensables y que deben ser dotados por el proponente.
• Durante la jornada diurna los vigilantes portaran uniforme de diario

completo.
• Durante la jornada nocturna, sábados, domingos y festivos los vigilantes
de las Fábricas y predios rurales podrán utilizar overol.
• Durante el servicio cada vigilante portará, un pito, una libreta de
apuntes de bolsillo y un lapicero.
• Durante el servicio cada vigilante contará con los elementos necesarios
para protegerse de las inclemencias del clima como chaquetas,
ponchos, capas impermeables y botas de caucho, pero manteniendo la
uniformidad de los mismos.
• Anexar fotos de los uniformes a utilizar en el servicio
OTROS ELEMENTOS
Son aquellos que deben ser dotados por el proponente para la eficiente
prestación del servicio.
105
• Una linterna manual para cada uno de los puestos seguridad.

• Un (1) detector de metal manual para cada uno de los puestos de
Seguridad las fábricas y Oficinas Centrales.
• Un espejo inspector con linterna incorporada para las entradas
parqueaderos de oficinas centrales, club de melgar y cada una de las
fabricas de la industria militar.
Nota: Las personas, bienes y documentos a los cuales se refieren estos

numerales, están sujetos al control del SUPERVISOR DEL CONTRATO designado
por parte del Gerente de LA INDUSTRIA MILTIAR.
• Anexar fotos de los elementos a emplear en el servicio de vigilancia.
COORDINADOR POR PARTE DEL PROPONENTE
El Coordinador por parte del proponente debe reunir los siguientes requisitos
mínimos:
• - Tener credencial vigente de Investigador o Asesor, como mínimo

expedida por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada o la
solicitud de la misma radicada ante el órgano de control con fecha no
inferior a 30 días al cierre de la presente oferta.
SUPERVISIÓN DEL SERVICIO
Hace referencia al personal, elementos, procedimientos y manuales de

funciones utilizados para la supervisión del servicio, incluyendo periodicidad y
número de supervisores que garanticen la eficiente calidad del servicio.
El proponente hará descripción del sistema utilizado para supervisar y
controlar el servicio de vigilancia ofrecido, indicando de manera detallada los
elementos y el personal empleado para tal fin.
El proponente deberá presentar un protocolo de supervisión y reacción frente

a situaciones anormales en desarrollo del objeto contractual y su respuesta a
las mismas en forma oportuna.
106

075-2009!3!1!0!075-2009 Vigilancia y Seguridad Privada

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BASES INVITACION A PRESENTAR OFERTAS No.

BASES INVITACIÓN A PRESENTAR

SERVICIO DE VIGILANCIA, SEGURIDAD PRIVADA Y

SOLO SE ACEPTARAN OBSERVACIONES POR ESCRITO AL PRESENTE

PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS

Sección I. Instrucciones a los proponentes (IAP):

Sección II. Datos de la invitación (DDI)

PARTE 2 - ANEXOS Y FORMULARIOS

Esta sección contiene la descripción del objeto / servicio requerido por la

ANEXO 1. Carta de Presentación de la Oferta

FORMULARIO 1-1. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades

ANEXO 3. Formulario de Oferta Técnica

B. OBJETO Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN .................................... 8

D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR ................................................... 12

E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA PROPUESTA ............................. 13

23. USO DE DIRECCIONES ELECTRÓNICAS......................................... 14

G. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ................................................... 17

SECCIÓN II. DATOS DE LA INVITACIÓN (DDI)...................................... 23

F. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN ................................................. 37

PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A

(d) Bienes y servicios de naturaleza compleja son

2. 2.1 En virtud de lo señalado por el numeral 1 del

3. 3.1. La presente invitación a presentar oferta no

4. 4.1 De conformidad con lo señalado en el numeral

a. Que conocen y aceptan los términos del Manual de

5. 5.1 Para la presente adquisición INDUMIL dispone

6.4. El plazo de ejecución del contrato derivado de

7. 7.1. Al proponente seleccionado, una vez suscrito el

8. 8.1. La Invitación a presentar oferta está compuesta

8.4. INDUMIL podrá, en cualquier momento antes

8.5. Toda Adenda emitida formará parte integral

(b) El Sobre 1, que contendrá el soporte

(e) La garantía de seriedad de la propuesta, de

10. 10.1. El Proponente financiará todos los costos

presente Invitación a presentar oferta.

11. 11.1 La oferta que prepare el Proponente, así como

12. 12.1. El Proponente presentará su oferta utilizando

13. 13.1. De conformidad con el literal a) del Artículo 18

14. 14.1. En la presente invitación a presentar ofertas se

14.2. De admitirse, un proponente podrá presentar

15. 15.1 El Proponente presentará la oferta de

16. 16.1 Con el fin de establecer la conformidad

17. 17.1. El proponente constituirá una Garantía de

D. REQUISITOS PARA PARTICIPAR

18.2. La evidencia documentada del cumplimiento de

18.4. Sin embargo, cuando en una invitación pública

19. 19.1. Las ofertas se deberán mantener válidas por el

19.2. En circunstancias excepcionales y antes de que

20. 20.1. Los documentos otorgados en el extranjero

E. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA

21.3. Los textos entre líneas, tachaduras o palabras

22. 22.1. Los Proponentes siempre podrán enviar los

Presentación e documentos que componen la oferta a que se

(a) Llevar el nombre y la dirección del

22.4. Cuando así se indique en los DDI los

23. 23.1. El correo electrónico del Representante Legal o

seguridad a que se indique en los DDI.

24.2. INDUMIL podrá a su discreción, extender el

25. 25.1. Si así lo indican los DDI se llevará a cabo una

26. 26.1. INDUMIL no considerará ninguna oferta que

27. 27.1. Un Proponente podrá retirar su oferta después

28. 28.1 En la fecha indicada en la Cláusula 24.1 de la

29. 29.1 INDUMIL abrirá el sobre 1 que contiene los

30. 30.1. En el presente proceso de Invitación a