R o d o l f o A.

N a t i e l l o
Juez de Paz Letrado de Lanús
Profesor adjunto / Teoría General del Proceso
Universidad Nacional de Lomas de Zamora

Manual de
derecho
contravencional
Provincia de Buenos Aires

Doctrina
Jurisprudencia
Legislación complementaria

S c o tti
E D I T O R A
INDICE

MANUAL DE DERECHO CONTRAVENCION AL

PROLOGO .......................................................................................................................9
COMENTARIO PRELIMINAR .......................................................................................13
INTRODUCCION.......................................................................................................... 17

PRIMERA PARTE
DOCTRINA

CAPITULO I
INTRODUCCION AL DERECHO CONTRAVENCION AL
Concepto de derecho.....................................................................................................21
Derecho contravencional ...............................................................................................22
Origen histórico..............................................................................................................23
Diferencias con el derecho penal.................................................................................. 25
Clasificación en crímenes, delitos y contravenciones.................................................. 25
Características del derecho contravencional................................................................ 27
Naturaleza jurídica........................................................................................................ 28

CAPITULO II
FUENTES DEL DERECHO CONTRAVENCIONAL.................................................... 29

CAPITULO III
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO CONTRAVENCIONAL........................31

CAPITULO IV
CUESTIONES GENERALES
Organo judicial............................................................................................................... 35
Autoridad de comprobación y aplicación. Instructores.................................................36
Jurisdicción y competencia........................................................................................... 38
Facultades y deberes de ios ju e c e s .............................................................................39

CAPITULO V
EL IMPUTADO.............................................................................................................. 41
Declaración indagatoria. Declaración contravencional................................................43
Declaración informativa.................................................................................................44
Derecho al silencio........................................................................................................45

c a p it u l o vi
COMUNICACION PROCESAL.....................................................................................47
 INDICE 223

CAPITULO Vil
PROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL
Proceso.......................................................................................................................... 49
Plazo procesal............................................................................................................... 50
Acta de infracción.......................................................................................................... 50
Excarcelación o libertad provisoria............................................................................... 52

CAPITULO VIII
LA DEFENSA.................................................................................................................53

CAPITULO IX
LA PRUEBA
Medidas probatorias...................................................................................................... 55
Apreciación.....................................................................................................................57

CAPITULO X
LA SENTENCIA.............................................................................................................58
Forma. Características...................................................................................................60
Plazo. Notificación..........................................................................................................61
Forma de concluir el proceso........................................................................................ 61
Extinción de la acción y de la p e n a .............................................................................. 62

CAPITULO XI
LAS PENAS...................................................................................................................63
Características................................................................................................................64
Clases de sanciones......................................................................................................64
Detención preventiva...................................................................................................... 67
Lím ites............................................................................................................................68
Libertad provisoria. Excarcelación................................................................................ 68

CAPITULO XII
REITERACION. REINCIDENCIA. HABITUALIDAD
Diferencias......................................................................................................................71
Atenuantes y agravantes.............................................................................................. 72

CAPITULO XIII
RECURSOS
T ipos...............................................................................................................................75
Recursos extraordinarios.............................................................................................. 77

CAPITULO XIV
ACTUACION POSTERIOR A LA SENTENCIA...........................................................79
Ejecución de sentencia................................................................................................. 80
M ultas............................................................................................................................ 80
Aprem io......................................................................................................................... 81
A rresto........................................................................................................................... 82
Arresto domiciliario........................................................................................................ 82
Diferimiento................................................................................................................... 82
Clausura e inhabilitación................................................................................................83
 MANUAL DE DERECHO CONTRAVENCIONAL

Conmutación y remisión................................................................................................ 83
El sistema de detención................................................................................................ 83
Secuela de ju ic io ................... 86

CAPITULO XV
CICLO DE UNA CAUSA CONTRAVENCIONAL
Constatación de la infracción y actividad policial........................................................89
Recepción y actividad del juzgado............................................................................... 90
Tipos legales contravencionales más frecuentes......................................................... 91

CAPITULO XVI
CONSIDERACIONES SOBRE LA LEGISLACION CONTRAVENCIONAL DE
LA CIUDAD DE BUENOS AIRES................................................................................ 95

SEGUNDA PARTE

JURISPRUDENCIA........................................................................................................99

TERCERA PARTE

LEGISLACION COMPLEMENTARIA
Código de Faltas provinciales. Decreto ley 8.031/73 (t.o.1987)............................. 117
Código de Faltas municipales. Decreto ley 8.751/77 (t.o. 1986)............................. 149
Código de faltas agrarias. Decreto ley 8.785/77 (t.o.1980)................................... 161
Decreto reglamentario 271/78 ................................................................................... 167
Juegos de azar. Ley 10.305....................................................................................... 185
Florados nocturnos. Expendio de bebidas alcohólicas. Establecimientos
de diversión. Ley 11.582, artículo pertinente ...........................................................191
Prohibición de venta y consumo de bebidas alcohólicas a menores
de dieciocho años de edad. Ley 11.748...................................................................193
Venta nocturna de bebidas alcohólicas. Ley 11.825................................................ 197
Creación del Registro de establecimientos. Decreto 241/96 .................................. 201
Control de actividades nocturnas. Decreto 490/98 ................................................. 205
Florados máximos de cierre. Decreto 1.555/96........................................................ 209
Expendio de bebidas alcohólicas. Decreto 3.651/96 ............................................... 211
Régimen contravencional en los espectáculos deportivos. Ley 11.929................. 213
Reglamentación de la ley 11.929. Decreto 4.463/97 ............................................... 219

BIBLIOGRAFIA...........................................................................................................221

INDICE.........................................................................................................................222

Se terminó de imprimir en
GA&1A PRODUCCION GRAFICA S.A.
Zeballos 244, Avellaneda, Bs. As.
en el mes de marzo del año 2000.