Celia Monografia

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN - TACNA
FACULTAD DE EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN Y HUMANIDADES
ESCUELA PROFESIONAL DE EDUCACIÓN
EXAMEN PROFESIONAL
TEMA:
LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA: ANTECEDENTES, UTOPÍA Y
REALIDAD
PRESENTADO POR:
BACH. CELIA VERÓNICA MOLLO GÓMEZ
PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:
LICENCIADO EN EDUCACIÓN, ESPECIALIDAD EN CIENCIAS SOCIALES
Y PROMOCIÓN SOCIO-CULTURAL
TACNA – PERÚ
2018
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN - TACNA
FACULTAD DE EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN Y HUMANIDADES
ESCUELA PROFESIONAL DE EDUCACIÓN
EXAMEN PROFESIONAL
CIENCIAS SOCIALES: LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA:
ANTECEDENTES, UTOPÍA Y REALIDAD
Examen profesional sustentado y aprobado por Unanimidad y con felicitaciones
públicas el 31 de julio del 2018; siendo el jurado calificador:
PRESIDENTE: ---------------------------------------------------------
MGR. PASCUAL SENÓN PUMA ESTACA
SECRETARIO: ----------------------------------------------
GINA VALLE CASTRO
MIEMBRO: ------------------------------------------------------
DR. JULIO CESAR CABRERA VARGAS
Dedicatoria
A mi familia y en
especial a mi hermana
Alejandra, por brindarme su
apoyo incondicional en todo
este trayecto.
A mis compañeros y
docentes que me
acompañaron en esta etapa
universitaria y a mi alma
mater por las grandes
lecciones que aprendí en aula.
Celia
Índice
Dedicatoria
Introducción
Capítulo I
Antecedentes de la integración latinoamericana
1.1. Precursores y libertadores .............................................................................. 9
1.2. El Manifiesto de Cartagena .......................................................................... 14
1.3. La Carta de Jamaica...................................................................................... 15
1.4. Simón Bolívar y la unidad latinoamericana ................................................. 17
1.5. El Congreso de Panamá ................................................................................ 22
1.5.1. Integración y desarrollo económico .......................................................... 24
1.5.2. Peligro expansionista estadounidense ................................................. 27
1.6. La integración latinoamericana por Simón Bolívar ..................................... 28
1.6.1. La creación de la Gran Colombia......................................................... 29
1.6.2. La Confederación Hispanoamericana ................................................. 30
1.6.3. La Confederación de los Andes ............................................................ 33

Capítulo II
La reintegración latinoamericana en el siglo XX
2.1. La crisis del caudillismo y el militarismo en los estados ............................ 38
2.2. Balcanización y dependencia ....................................................................... 39
2.3. Latinoamérica repartida entre las grandes potencias .................................... 43
2.4. La doctrina Monroe y el Panamericanismo ................................................. 44
2.4.1. Etapas del Panamericanismo .................................................................... 49
2.5. El contrapanamericanismo y el resurgimiento de la utopía latinoamericana 52
2.5.1. José Martí y el nuevo ideario de integración latinoamericana .............. 54
2.5.2. José Enrique Rodó y el pensamiento Arielista latinoamericano............. 59
2.5.3. José Vasconcelos y la misión de la raza iberoamericana.......................... 61
2.5.4. José Ingenieros y reivindicación de latinoamérica .................................. 62
2.5.5. Haya de la Torre: Indoamericanismo antiimperialista ............................. 65
2.5.6. El Marxismo latinoamericano de Mariátegui .......................................... 67
Capítulo III
Integración latinoamericana en el siglo XX Y XXI
3.1. Procesos de Integración Latinoamericana hasta mediados del siglo XX ..... 71
3.2. La integración regional latinoamericana a mediados del siglo XX .............. 77

3.2.1. Proyectos de integración latinoamericana ................................................ 79
3.3. Problemas y obstáculos en el proceso de integración .................................. 86
3.3.1. Problemas y obstáculos políticos .............................................................. 86
3.3.2. Problemas y obstáculos sociales .......................................................... 89
3.3.3. Problemas y obstáculos económicos .................................................... 91
Conclusiones ............................................................................................................... 93
Bibliografía ................................................................................................................. 95
Webgrafia .................................................................................................................... 95
Anexos ........................................................................................................................ 97
Introducción
El presente trabajo tiene como objetivo principal realizar una investigación
detallada y consciente de la integración latinoamericana, para identificar su trayectoria,
el contexto donde se desarrolla y las implicancias en la realidad de la historia de
Latinoamérica.
Asimismo, discernir sobre las distintas formas y planteamientos que se dieron
para lograr una integración latinoamericana a lo largo de los siglos XIX, XX y XXI.
El trabajo monográfico se estructura de una manera descriptiva y está
organizada de modo tal que facilita la comprensión de la temática abordada, precisando
secuencialmente las pautas presentadas en el esquema previo a la investigación,
partiendo desde los antecedentes de la integración latinoamericana hasta los proyectos
de integración con carácter comercial y que hoy ocupa como un punto principal del
tema.
En el primer capítulo, se aborda los antecedentes que dieron paso a la
integración latinoamericana, los precursores y libertadores que le dieron forma y los
primeros proyectos de integración que se dieron.

En el segundo capítulo, trata sobre la crisis política del siglo XIX y el
resurgimiento del pensamiento Bolivariano reformulado por pensadores que dieron una
opinión de la coyuntura de las sociedades latinoamericanas.
Y en el tercer capítulo, se abarca los últimos proyectos de integración
latinoamericana y su enfoque comercial. Asimismo, se denota los obstáculos políticos,
sociales y culturales para la integración latinoamericana.
Para la realización de este trabajo monográfico se utilizó las fuentes
bibliográficas y fuentes de internet. Se espera que las informaciones aquí expuestas
sirvan de aporte para las futuras investigaciones sobre el tema.

Capítulo I
Antecedentes de la integración latinoamericana
1.1. Precursores y libertadores
La idea de la integración latinoamericana tiene profundas raíces en la
historia de este continente. Nacida al calor de la crisis definitiva del
colonialismo español y portugués, a fines del siglo XVIII y principios del XIX,
la aspiración de unir a los países de América Latina se desarrolló desde entonces
bajo el signo de los diferentes intereses económicos y comerciales, y las
presiones externas de las grandes potencias. Surgida de un mismo pasado de
explotación colonial y favorecida por la íntima vinculación de los pueblos al
sur de los Estados Unidos -cimentada, entre otros factores, en amplios nexos
socio-culturales, así como por la vecindad geográfica- y en una larga y
atribulada historia común, la identidad latinoamericana se fue forjando a lo
largo de varios siglos de lucha contra la opresión extranjera

Desde entonces a la fecha, diferentes intentos y propuestas han sido
diseñadas para la unión en un solo sistema político y económicos de los estados
latinoamericanos. Al respecto Casas (2007, p. 28) señala:
Durante el proceso de la independencia política de España y Portugal,
pueden identificarse tres grandes etapas en la formulación y
conformación del proyecto de unidad hispanoamericana, en cuanto
construcción de la “patria grande”. La primera, previa al estallido
generalizado de los movimientos revolucionarios y que se identifica
como la de los ‘precursores’, en buena medida fundamentó e impulso
inicial de las etapas posteriores. La segunda, entre 1810 - 1821, que
consiste en la formulación e intercambio de declaraciones unilaterales
de unionismo continental; la tercera, entre 1821 y 1828, que supone el
planteamiento de gestiones diplomáticas de unionismo continental.
Es así como se puede señalar a precursores con el ideal de una unidad
de las naciones latinoamericanas, enfocadas a realizar el sentimiento de una
patria única, Hispanoamérica, que todos juntos deben ayudarla a liberarse de la
tiranía española. Uno de ellos fue Juan Pablo Vizcardo y Guzmán, que fue un
10
político jesuita y criollo, autor de Carta a los españoles americanos, documento
que instaba a los hispanoamericanos a independizarse de la Corona Española.
En la carta convoca a luchar por la independencia americana. Comienza
el documento considerando a América como un todo, como una sola patria
entendida como oprimida, despojada de derechos por la Península. Luego
caracteriza la situación de dominación política y económica que ejerce España
desde la conquista y llama a la emancipación, ya que cree que ha llegado el
momento propicio para realizarla. Vizcardo utiliza diversos argumentos de
aspectos políticos, geográficos y económicos, mencionando a España como un
país extranjero que gobierna tiránicamente, usurpa la libertad personal y la
propiedad de bienes, el derecho de autogobierno; resalta a América como un
continente más grande, rico, poderoso, poblado y señala los beneficios que
traerá la emancipación tales como la libertad de comercio y la autonomía
administrativa. Pascual (2014, p. 9) señala la importancia de Juan Pablo
Vizcarra y Guzmán:
La importancia de Vizcardo y Guzmán radica en que escribe unos
cuantos años antes del comienzo de la lucha por la emancipación
americana. Adelantándose a su época, es un precursor de las ideas
11
independentistas. El autor, fiel a las ideas liberales, defiende los
derechos individuales, y afirma la necesidad de que los “españoles
americanos” se levanten y luchen por la emancipación. La relevancia de
la carta reside en que a partir de ella se difundieron los principios
liberales y se contribuyó a forjar la conciencia revolucionaria en
América Latina.
Este suceso ahonda más a la búsqueda independentista de las colonias
españolas para poder, en conjunto, alcanzar unidamente la anhelada
independencia y soberanía de sus territorios y así lograr formar un nuevo bloque
de poder en el continente americano.
Otro precursor que instó, de una manera más directa, a una integración
latinoamericana fue Francisco de Miranda. Desde 1790, él soñaba con
Latinoamérica emancipada y unida, para cuyo objetivo redactó un Plan para la
reforma, organización y establecimiento de un gobierno libre e independiente
en la América meridional. Su plan unitario contemplaba sumar a Brasil como
integrante de la búsqueda de la liberación de los pueblos de la “Magna
Colombia”, un término que abarcaba a toda América Latina, así como las
regiones de habla francesa. Luego llega a Haití en 1806, con un contingente
12
militar llamado “Ejército de Colombia para el servicio del pueblo libre de Sur
América”. Pretendía instalar un gobierno monárquico republicano, con
importante participación de los incas, denominándola Incanato.
Luego de su derrota en tierras venezolanas, se dirige a Londres, donde
reagrupa a los sectores latinoamericanos de vanguardia. Por allí pasaron Simón
Bolívar, José de San Martín, Bernardo O´Higgins, Antonio Nariño, Antonio
José de Sucre y otros, que formaban parte de la Logia Gran Reunión Americana.
En Miranda, predominan ideas políticas conservadoras, más cercanas al modelo
político inglés de monarquía que a los principios de la ilustración francesa.
Otro personaje importante para una integración latinoamericana es
Simón Bolívar. Este es considerado como libertador, sus ideas van desde un
análisis de la realidad latinoamericana hasta la planeación de los ideales de una
unidad latinoamericana. Todos estos análisis son plasmados en dos documentos
muy importantes que ayudarán a dar forma a la realidad e importancia de una
verdadera integración latinoamericana. El primero es el Manifiesto de
Cartagena, y la otra la Carta de Jamaica.
13
1.2. El Manifiesto de Cartagena
El Manifiesto de Cartagena es el primer escrito de Simón Bolívar donde
plasma su pensamiento político. Fue redactado en 1812 y constituye un análisis
de las causas de la caída de la Primer República de Venezuela en manos de los
realistas. En relación a esto, Pascual (2014, p. 25) señala:
En su estudio, Bolívar hace referencia en primer lugar a que en América
Latina se han establecido “repúblicas aéreas”, es decir, sistemas de
gobierno basados en ideas foráneas que no se ajustan a la realidad. En
este sentido, se pregunta si es posible la adecuación de las mismas a la
situación latinoamericana, y responde afirmando la necesidad de
gobiernos que tomen en consideración lo propio, diferenciándolo de
Europa y de Norteamérica. Al mismo tiempo critica el federalismo, no
porque sea un sistema pernicioso en sí, sino porque piensa que es
opuesto a los intereses de los latinoamericanos. Afirma luego la
necesidad de establecer un gobierno centralizado y critica las elecciones
populares, ya que considera que la población no está capacitada para
elegir. Siendo un fiel representante de la ilustración, considera esencial
la educación del pueblo a fin de que pueda tomar sus propias decisiones.
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En otras palabras, el Manifiesto de Cartagena da cuenta del
convencimiento de Bolívar acerca de la necesidad de construir y compartir una
visión y una misión colectiva de Latinoamérica. Además, pueden apreciarse dos
ideas claves que van a expresarse en forma constante en el pensamiento político
de Bolívar a lo largo de su vida. La primera es su oposición al federalismo, que
no solo dificulta la lucha contra el enemigo, sino que contribuye a desintegrar
nuestras nacientes repúblicas; y la segunda, su defensa de una revolución
continental, porque la América que quiere liberarse de España es una sola patria
y porque no hay otra forma de enfrentar con posibilidades de éxito al poder
colonialista español.
En síntesis, es un documento que contiene los primeros trazos de la
estrategia revolucionaria continental del Libertador y una plataforma que
sembró los principios fundamentales de la nacionalidad latinoamericana.
1.3. La Carta de Jamaica
La Carta de Jamaica fue un documento escrito por el libertador Simón
Bolívar. Redactó este escrito durante su estadía en la isla de Jamaica. Pues se
encontraba allí refugiado por una derrota contra los realistas al mando del
general Pablo Morillo.
15
El documento fue dirigido a un súbdito de la corona británica, Mr. Henry
Cullen, el cual había mostrado interés en el proceso independentista de las
colonias españolas en América y había escrito antes a Bolívar, preguntándole
acerca de la situación de cada una de ellas. En tal sentido, el Libertador responde
al Sr. Cullen con una misiva que describe ampliamente diversos aspectos de la
América independentista. Martínez (2015, p. 38) da una explicación sobre la
carta de Jamaica:
Mediante la carta, Bolívar plasma con claridad su sueño por una
América unida y advierte el triunfo de la lucha y de las ideas que la
acompañan: independencia, derechos del hombre, gobierno
democrático, federalismo, equilibrio de los poderes, parlamento,
constituciones, leyes a favor de la libertad. El Libertador culmina su
escrito con una imprecación que repetirá hasta su muerte: la necesidad
de la unión entre los países americanos.
En ella, analiza Bolívar en una primera parte, cuales habían sido hasta
ese momento los sucesos históricos en todo el continente americano en la lucha
por la libertad. En términos generales, era un balance del esfuerzo realizado por
los patriotas en los años transcurridos desde 1810 hasta 1815. En la parte central
16
del documento se exponen las causas y razones que justificaban la decisión de
los "españoles americanos" por la independencia. Posteriormente, termina con
una llamada a la Europa para que coopere con la obra de liberación de los
pueblos hispanoamericanos. En la tercera y última parte, profetiza y argumenta
sobre el destino de México, Centroamérica, la Nueva Granada, Venezuela,
Buenos Aires, Chile y Perú. Finalmente, culmina Bolívar su reflexión con una
imprecación que repetirá hasta su muerte: la necesidad de la unión entre los
países americanos.
La Carta de Jamaica representa para la actualidad resulta un documento
imprescindible y de consulta ineludible, ante la imperiosa convocatoria por la
integración latinoamericana y caribeña. Los principios de unificación
continental plasmados en el documento histórico tienen plena validez en el
presente. Como referencia en la estructuración de los nuevos mecanismos de
integración y ante el interés que demuestra el pueblo latinoamericano por
plantearse la unidad y la integración como una ruta común.
1.4. Simón Bolívar y la unidad latinoamericana
Simón Bolívar, desde su Manifiesto de Cartagena en 1812, comienza
a darse un perfil de figura política con características de dar un rumbo a las
17
esperanzas de libertad y, sobre todo, unión de los pueblos hispanoamericanos.
Además, otro deseo fue la de formar en América una gran nación tanto por su
extensión y riqueza como por su libertad política. De acuerdo Morales (2000,
p. 13 y p. 14) señala que:
Simón Bolívar identificó algunos elementos que ayudarían a la unión
americana y que hacían posible tal proyecto. Es así que, el Libertador
vio como esencial el idioma como elemento unificador. En este caso el
idioma castellano de los españoles. Este idioma para Bolívar era una
poderosa razón para la unión americana; Asimismo cuando él habla de
América, se refiere exclusivamente la parte sureña del continente desde
México hasta Argentina sin tomar en cuenta el imperio del Brasil y las
regiones ocupadas por Holanda, Francia e Inglaterra.
Asimismo, la religión constituía otro elemento de unidad para Bolívar.
Durante la Emancipación, el catolicismo dominaba total y
exclusivamente todos los estados del continente latinoamericano
teniendo un dominio en la moral, la tradición y otros aspectos sociales,
y abarcando incluso hasta la economía y el derecho.
Las costumbres fueron otro elemento esencial para la unión
latinoamericana. Los años del colonialismo determino en todos los
18
Estados Latinoamericanos un paralelismo cultural que tienen
minúsculas variantes de una a otra. El comportamiento social, los
patrones de conducta, y los usos colectivos no es difieren una de la otra
dando una especie de parentesco que fortalecería la unión de los estados
republicanos de Latinoamérica.
Por otro lado, otro elemento importante para Simón Bolívar son los
ideales, pues fundamento para la unión continental, pues denota una identidad
colectiva hacia la libertad y la paz de las naciones hispanoamericanas, así
como el sacrificio por todas las naciones.
A favor de la unidad, viene también el necesario reconocimiento por
parte de otros Estados ya consolidados. Bolívar comprueba que, durante la
guerra emancipadora, estos países sufrieron por parte de los norteamericanos
y los europeos, una indiferencia motivada, en su criterio, por la multitud de
soberanías. A los ojos de los grandes países, Hispanoamérica aparecía como
una conglomeración de estados desordenados donde reinaban los conflictos.
Aparte de lo que esto significaba para cada uno de estos países, en cuanto un
consumo exagerado de esfuerzos por el proceso independentista de cada uno
19
de ellos, no era de intereses de intercambio político ni económico para las
grandes naciones de Norteamérica y Europa.
Para materializar su política de compactación continental, Bolívar creía
necesaria una doctrina y de los correspondientes mecanismos jurídicos; en
este aspecto, él se atrevió a establecer las bases del Derecho Americano.
Bajo esta idea doctrinal, crea un sistema sin precedentes que dan
sustento a la unidad hispanoamericana. Es así que, Simón Bolívar formula el
principio de las nacionalidades. Al respecto Panty (2008, p. 47) señala:
El planteamiento bolivariano de unidad latinoamericana no era una mera
aspiración de deseos o una fantasía genial, sino que tenía sólidas y
consistentes razones. Se fundamentaba en la tradición, lengua, origen y
costumbres comunes. Era una unidad, un pacto americano, por encima
de los gobernantes de turno y de las coyunturas políticas. Era un
proyecto estratégico e histórico.
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Por consiguiente, la unidad latinoamericana planteada por Simón
Bolívar se refuerza bajo las características mencionadas y que darán base a un
sistema político sin precedentes en la historia. Sin embargo, su nueva
concepción posee otros parámetros que ayudan a fundamentar su ideario. En
el principio jurídico del uti possidetis juris, se contiene el fundamento
territorial del nuevo orden. Morales (2000, p. 17) puntualiza lo siguiente:
Este principio, tiene mucha trascendencia y Bolívar lo integra en su
ideología. El uti possidetis, logra el compromiso conjunto de evitar los
conflictos por motivos fronterizos, de afirmar claramente el respectivo
ámbito de las soberanías y de garantizarse recíprocamente su seguridad,
negando, además, para siempre, la posibilidad de establecer colonias en
América. Este principio, por sí solo, acredita la visión revolucionaria del
Libertador. Sosteniendo el uti possidetis juris, Bolívar sostenía su
ideario americanista y señalaba una vez más de manera inequívoca, el
camino de la unidad.
Es este principio el que da a Simón Bolívar garantizar a las nuevas
naciones los límites de los antiguos virreinatos, capitanías generales y
21
gobernaciones para que no se hallen inmersas en conflictos innecesarios que
denigren la fuerza de la unión de toda Hispanoamérica.
Bolívar se apoya también en los antecedentes de los Precursores de la
Independencia y de la Unión Continental, y desde la primera expresión de su
Pensamiento Político en el Manifiesto de Cartagena exhorta a ver los fracasos
e infortunios de los precursores como ejemplos que no serán completamente
inútiles, pues son acciones que inspiraron la libertad e Independencia de todas
las naciones.
Sin duda fue Bolívar quien más lejos llegó en los planes integracionistas
de lo que llamó la América Meridional, a los cuales ya aludió en su Manifiesto
de Cartagena de 1812 y en la Carta de Jamaica de 1815, así como en diversas
misivas, entre ellas las enviadas a Pueyrredón, O'Higgins y San Martín como
jefes de los gobiernos del Río de la Plata, Chile y Perú respectivamente,
proponiéndoles la asociación de cinco estados de la América Hispana.
1.5. El Congreso de Panamá
El Congreso de Panamá fue la cumbre donde Simón Bolívar sentaría las
bases político territoriales de la unión Latinoamérica. En 1824, en Lima,
22
realiza la convocatoria dirigida a los gobiernos de las repúblicas de Colombia,
México, Río de la Plata, Chile y Guatemala. En esta el reafirmaría su idea de
unión bajo la dirección de sus propios integrantes y con los ideales de la lucha
independentista.
Un factor importante para Simón Bolívar era establecer un congreso que
ayudara a formar una institución central de la unión. Dentro de las funciones
que daba a esta organización, se destacan dos principales puntos: primero,
buscar la unificación basada en una conducta americana respecto a lo exterior
o la defensa común y segundo ser órgano de conciliación y entendimiento de
las nuevas naciones.
El Congreso de Panamá tenía que establecer las reglas y parámetros
entre las diferencias socio económicas de las naciones, una instancia para
dictaminar sobre el sentido justo de los tratados públicos de estas naciones y
de las diferentes aspiraciones que de ellos se derivaran. En síntesis, el
Congreso sería el árbitro por excelencia de la buena convivencia continental,
generándose así un ideal pacifista de naciones para el mundo.
23
Simón Bolívar quería que el congreso sea el centro de debates respecto
a los principales asuntos del Nuevo Mundo, que sea la cuna para formular
leyes supranacionales y se buscara participación de todos los integrantes con
miras a un ideal de desarrollo mutuo. Además, quería que el Congreso
existiera de forma permanente, con periódicas reuniones y con órganos de
fuerza propios como ejércitos y flotas confederales. Asimismo, el mismo
carácter de permanencia tendrían los órganos institucionales
complementarios, todos de carácter supranacional y establecidos en una sede
precisa y fija. Desde allí, iba a promoverse el acercamiento cada vez más
íntimo entre la América hispana. Entre los asuntos que debía tratarse, estaban:
1.5.1. Integración y desarrollo económico
La integración según el ideario de Simón Bolívar debía de buscar
ser intangible al tiempo y estar conformado por todos los estados
latinoamericanos. Asimismo, tenía como base el desarrollo económico
de cada uno de ellos. Todo esto tendría que estar contemplado en los
convenios, que los países del sistema se darían entre sí un trato de
comercio preferencial. Panty (2008, p. 47) señala:
24
Sus ideas no fueron una copia mecánica del pensamiento
económico europeo ni de los textos que había leído en España,
Francia, Italia e Inglaterra sobre el librecambio. Para ello, partió
de la realidad concreta que atravesaba la economía de los países
que iniciaban el proceso independentista. La herencia colonial
dejaba una economía primaria exportadora, subordinada a los
vaivenes del mercado mundial capitalista. Los españoles se
habían llevado nuestros metales preciosos y materias primas sin
dejar siquiera un embrión industrial. “Todo es extranjero en este
suelo, decía Bolívar en 1815, religión, leyes, costumbres,
alimentos, vestidos eran de Europa, y nada debíamos ni aún
limitar”. Las ideas económicas de Bolívar parten, entonces, de
donde debían partir: América Latina era dependiente de un
mercado mundial, fenómeno que condicionó una economía
exportadora minera y agropecuaria y el aplastamiento de todo
intento de industrialización.
Es sí que se puede comprender que Simón Bolívar aspiraba a
estructurar una economía sin depender de economías extranjeras
y capaz de abastecer de los productos industriales y
agropecuarios indispensables. Asimismo, en defensa de esa
25
autonomía, desconfiaba de los tratados que se pudieran firmar
con Europa y Estado Unidos. Esto se puede denotar cuando
escribía a Santander diciendo:
No he visto aún el tratado de Comercio y Navegación con la
Gran Bretaña que. según usted dice, es bueno: pero yo temo que
no lo sea tanto, porque los ingleses son terribles para estas cosas.
[…] El tratado de amistad y comercio entre la Inglaterra y
Colombia tiene la igualdad de un peso que tuviera una parte oro
y la otro plomo. Vendidas estas dos cantidades veríamos si eran
iguales. La diferencia que resultara, sería la igualdad necesaria
que existe entre un fuerte y un débil.
Por consiguiente, la economía hispanoamericana necesitaba el
desarrollo económico autónomo sin depender de las grandes naciones
ya desarrolladas en el campo y que es más ningún interés de hacer
convenios paralelos a causa de la incipiente economía de las recientes
repúblicas.
26
1.5.2. Peligro expansionista estadounidense
Otro aspecto de ideario de Simón Bolívar también era que
plasmaba conscientemente los planes expansionistas de los Estados
Unidos y del peligro que Hispanoamérica cayera bajo el control del
capital estadounidense. En una carta a Guillermo White, daba alerta
que la “América del Norte, siguiendo su conducta aritmética de
negocios, aprovechará la ocasión de hacerse de las Floridas, de nuestra
amistad y de un gran dominio del comercio” Panty (2008, p. 47).
De este modo, alertaba ya, desde antes del congreso de Panamá,
el interés de Estados Unidos de mantener control económico en la
América Meridional. Por eso, se opuso a que los Estados Unidos
asistieran al Congreso de Panamá, pues estarían inmiscuidos en
materias económicas y tratados comerciales en reafirmación de la
autonomía latinoamericana. Panty (2008, p. 48) menciona:
Bolívar no perdía ocasión para alertar sobre el peligro de caer
en una nueva dependencia económica, bajo la egida inglesa o
norteamericana. En carta de 1825, manifestaba con
preocupación: “los ingleses y norteamericanos son unos
27
aliados eventuales” se refería a que en esos años Inglaterra y
Estados Unidos se habían decidido a reconocer la
Independencia de las ex-colonias hispanoamericanas, luego de
quince años de vacilaciones, ambigüedades y, a veces,
contrarios abiertos o encubiertos a nuestra liberación, llegando
a prestar atilda concreta al imperio español. Pero Bolívar no se
engañaba con el nuevo viraje internacional de esas grandes
potencias. Así verá siempre la España en América con peligro
y también los norteamericanos.
En conclusión, la única manera de enfrentar a estas potencias y
no caer en nuevas formas de dependencia era formando la unidad de
América Latina. Bolívar concebía un gran proyecto trascendental en la
historia universal no solo como una unificación política, sino también
como una integración étnica, cultural y económica.
1.6. La integración latinoamericana por Simón Bolívar
En un inicio, Simón Bolívar reúne un contingente de fuerzas para
liberar a Nueva Granada y Venezuela para formar la Gran Colombia. Luego de
realizarla piensa en una Confederación Hispanoamericana para oponerla a los
28
intentos del imperialismo de los Estados Unidos. Más tarde, cuando fracasa esa
idea, intenta reunir las Repúblicas nacidas de su espada en una Confederación
de los Andes. Resumiendo, se puede ubicar el pensamiento integracionista
americano en tres momentos, que a continuación se explican.
1.6.1. La creación de la Gran Colombia
El primer momento unificador de Bolívar fue La Gran Colombia.
Bolívar se plantea la unión política de la Nueva Granada y Venezuela
en un solo Estado.
Concibió esa posibilidad, por dos razones principales: en
primer lugar, Bolívar conocía muy bien la realidad de la lucha en
Venezuela y sabía las pocas posibilidades de éxito que esta tenía sin el
apoyo de los pueblos de la Nueva Granada. En 1819, ante la
imposibilidad de ganar la guerra en Venezuela, concibe el plan de
trasladarse a la Nueva Granada, con el fin de derrotar a los españoles
en el Virreinato y sacar de aquí hombres y recursos para regresar y
completar la independencia de Venezuela. Y, en segundo lugar,
Bolívar sabía que las posibilidades de consolidar la independencia
frente a España y las monarquías aliadas de Europa estaban ligadas a
29
la construcción de estados fuertes y, para ello, era preciso unirlos
territorios, poblaciones y recursos de varias de las antiguas provincias
del imperio español.
1.6.2. La Confederación Hispanoamericana
Otro accionar de Simón Bolívar es la creación de la
Confederación Hispanoamericana. Con este acto, el libertador plasma
su ideario de la unificación de los estados americanos de habla hispana
en una gran nación mencionada en la Carta de Jamaica.
Dicha Confederación no sería una simple alianza provisional,
sino tendría que estar permanentemente en funcionamiento y
desenvolverse con la tarea esencial de organismo aglutinante de la
unión de las sociedades hispanoamericanas. Por lo tanto, la
Confederación debía estar conformada por sus propios órganos
institucionales y supranacionales, cuyas funciones políticas y su
desenvolvimiento autónomo fuera lo suficiente para permitir que su
desarrollo tuviera una adecuada armonía con las soberanías de los
miembros de la Confederación.
30
Asimismo, la Confederación debería de poseer una sede
territorial con acuerdos entre todos los integrantes y que posea un
régimen de tratados especiales, para poder evitar conflictos entre
intereses político-territorial de los miembros de la confederación. Para
ello, debía de mantener y reconocer los mismos límites territoriales de
virreinato, audiencia y capitanías, para los nuevos Estados nacientes.
Otro punto esencial, es el marco de desenvolvimiento político de
los miembros de la confederación. Morales (2000, p. 36) señala que:
Simón Bolívar concibió que ningún país de la confederación
podría contraer alianza con países no miembros sin obtener
previamente permiso de la confederación, igualmente, a fin de
fortalecer los vínculos de cohesión de las repúblicas
participantes”. Era así, una unión exclusiva de los estados
nacientes de Hispanoamérica para lograr integración interna
como externa. Por otro lado, Simón Bolívar planteaba la
necesidad de dar forma a las leyes que regirían a los estados y a
la ciudadanía hispanoamericana.
31
Por otra parte, Simón Bolívar planteaba un régimen de comercio
preferencial entre los países miembros de la confederación en base a
un pasado común entre estados para fomentar el desarrollo económico
y aprovechar su ubicación geográfica. Así como también crear un
marco comercial exclusivo entre sus miembros sin que otro país pueda
dar un pedido de integración.
Sin embargo, como cualquier estado Soberano, esta
confederación de naciones hispanoamericanas debía tener medidas de
defensa ante las amenazas del exterior. Morales (2000, p. 36)
menciona:
Igualmente, la liga confederal debía disponer, de un poder
militar propio, de una capacidad ofensiva y defensiva, que sólo
desearía dar y adquirir si los tratados constitutivos de la misma
la dotaban de fuerzas militares de mar y tierra a órdenes de sus
organismos directivos. Con ello daba a la Unión de Naciones
Hispanoamericanas la facultad para reunir las fuerzas locales
de todos los países integrantes y tener un control moderado
sobre estas.
32
Y como último punto, Simón Bolívar señalaba que debía existir
una participación de los estados hispanoamericanos con un
énfasis cultural homogéneo. Y, asimismo, reclamaba también en
la homogeneidad político-social de los miembros de la
confederación. Él poseía el ideal que los miembros de la
confederación se daban el deber de preservar las instituciones
democráticas que partían de sus estados soberanos y de la
confederación.
Este modelo bolivariano de integración Política, Económica y
Social consistía en una Confederación de estados con órganos de poder
propios, capaces de formar el núcleo en torno a una participación
democrática y el desarrollo mutuo para formar una potencia en la región.
1.6.3. La Confederación de los Andes
El tercer y último momento para unir Hispanoamérica por parte
de Simón Bolívar fue la propuesta de La Confederación de los Andes.
la Confederación Andina es considerada como un antecedente del
proceso de integración que más adelante se da en la Declaración de
33
Bogotá y que estuvo integrada por Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú
y Chile, en los años 60 del siglo XX y que eventualmente llevaría a la
creación del Pacto, conocido como Comunidad Andina.
Entre las ideas del Libertador esta conformación de una
confederación entre los emergentes republicas suramericanas que se
ubicaban en dirección de los andes hasta las costas de caribe. Entre ellas
estaban Perú. Bolivia, Ecuador, Colombia y Venezuela.
Según Morales (2000, p. 39) nos da a conocer las características
de la Confederación de los Andes: “Una constitución común para los
estados de la confederación, un gobierno general constituido por un
presidente y un vicepresidente generales, un gabinete ministerial y las
tres cámaras de la Constitución Boliviana; un vicepresidente en cada
uno de los Estados”. Dando la forma estructural para formas dicha unión
de países. Asimismo, la confederación iniciaría el proceso, por etapas,
de tratados públicos entre Bolivia y Perú, primero. y Colombia y Perú,
después, cada país conservaría su deuda y sus compromisos y tendría su
cuerpo legislativo propio. Por consiguiente, miembro de la
confederación tendría autonomía para ejercer sus funciones
34
públicamente, pero coordinando su actuar con los demás participantes.
Es así que las responsabilidades que tendrían el régimen de la
confederación sería la defensa mutua, las relaciones internacionales,
direccionar el comercio y, por último, la unificación del ejército, así
como también los símbolos de estado como la bandera y el ejercicio de
una nacionalidad conglomerada. Morales (2000, p. 54) menciona:
Simón Bolívar perfilada la idea de una Confederación de los
Andes lo cual era una forma de creación política concebida
seguramente para lograr una doble finalidad: 1) La de consolidar
y conservar la independencia política ganada, protegiéndola
militarmente contra el peligro de la reconquista española y las
incursiones de la Santa Alianza primero y la del futuro
imperialismo de cualquier estado continental después, 2)
Constituir las bases geopolíticas de una gran nación que fuera
respetada en el concierto universal por sus riquezas, por su
tamaño y por sus instituciones.
Se puede concluir que, en el ideario de Simón Bolívar, estaba
arraigada la idea de fortalecer a las naciones recientemente
35
independizadas ante amenazas exteriores provenientes de las
ambiciones de las potencias europeas y recientemente del
expansionismo estadounidense.
Finalmente se puede aclarar que el primer intento de integración
latinoamericana de los países cercano a los andes, fue el proyecto de
Confederación ideada por Simón Bolívar en el año de 1826. Sin
embargo, la confederación de los andes no llego a darse por los
siguientes motivos: las enormes distancias geográficas permitían una
gran integración política, la falta de logística y disponibilidad para la
integración en los pueblos, y la falta de una política común entre los
dirigentes de los emergentes estados.
En el presente capítulo se precisó el proceso de desarrollo de la
integración latinoamericana a finales del siglo XVIII hasta finales del
siglo XIX. La aparición de personajes como Juan Pablo Vizcarra o
Francisco Miranda, fueron esenciales para dar base a un ideario de unión
y cooperación. Que más adelante, fue sustentado y ampliamente
desarrollado, por Simón Bolívar y sus importantes obras como la carta
36
de Cartagena. Todo ello, resalta el importante avance que tuvo este
proyecto en la historia de Latinoamérica.
37
Capítulo II
La reintegración latinoamericana en el siglo XX
2.1. La crisis del caudillismo y el militarismo en los estados
El subsiguiente fracaso de las iniciativas de unión latinoamericana tiene
su explicación en los movimientos políticos de los caudillos militares que toman
el poder luego de conformarse las repúblicas hispanoamericanas. Instigadas por
las grandes potencias de Europa y Norteamérica, sucedieron las guerras entre
países hermanos, entre ellas, la de Brasil, Argentina y Uruguay (la Triple
Alianza) contra Paraguay (1864-1870) o la guerra del Pacífico, entre Chile, Perú
y Bolivia (1879-1883).
Durante los primeros años de las recientemente conformadas repúblicas,
los Caudillistas y Militares asumieron el poder político como siguientes
herederos del poder colonial y no como instrumentos de desarrollo y
transformación de las estructuras políticas y sociales que había dejado el
colonialismo. Para consolidar su poder, las elites locales, usaban a las masas
populares. Su dominio, denominado posteriormente oligárquico, en la segunda
mitad del siglo XIX, era tan absoluto que ese tipo de concesión no era necesario.
Por lo contrario, ellas hacían de los valores europeos un atributo de su clase, un

símbolo de status y distinción. Dejando al pueblo como meras herramientas
para la producción de sus intereses económicos.
Por la variedad de intereses regionales distintos, se creó a lo largo del
siglo XIX como un ambiente difuso donde la afinidad y desconfianza entre los
países latinoamericanos se mezclaba, Por un lado, existía la necesidad de una
política defensiva de los gobiernos latinoamericanos ante las amenazas externas
españolas en 1860 y, posteriormente estadounidenses, especialmente por su
política intervencionista y hegemónica en el continente. Por otro lado, las
desconfianzas entre naciones vecinas surgieron especialmente por causa de
conflictos territoriales, ocasionadas por demarcaciones incorrectas que se
remontaban hacia el tiempo colonial, dificultando así el nacimiento de una
identidad latinoamericana y, consecuentemente, impidieron una integración
más sólida en el subcontinente hasta las primeras cuatro décadas del siglo XX.
2.2. Balcanización y dependencia
El termino se deriva de la disgregación de los estados latinoamericanos
sin un propósito de unión y cooperación entre todos. La balcanización se
presentó por todo el continente, habiendo guerras civiles entre grupos
centralistas y federalistas, conservadores y liberales, entre otras. Obedecían a
39
estrategias de clases y a proyectos sociopolíticos, vinculados en lo fundamental
con el avance y consolidación del desarrollo capitalista, en el caso de los
liberales, y desde los conservadores, para frenarlo y sostener relaciones pre
capitalistas y semifeudales (latifundios). Al respecto Vitale (2001, p. 31)
menciona: “La balcanización o fragmentación fue estimulada por el capitalismo
norteamericano y europeo, particularmente el inglés. Las guerras entre países
como la triple alianza y la guerra el pacifico minaron el proceso de unidad”.
Esto generó que el ideario trabajo de años atrás por Bolívar se estancara y se
inicie una época de dependencia.
La dependencia por otra parte se generó a causa de la expansión del
capitalismo nacional exportador y la ineficiencia de la burguesía criolla para
manejar la economía de las nuevas naciones. Al no realizarse inversiones en el
sector agrario o minero de las empresas nacionales y promover el desarrollo de
la incipiente industria nacional, la burguesía criolla solamente demostraba que
solamente busco el interés del desarrollo nacional para poder satisfacer sus
propios intereses personales y actividades especulativas y llevar gran parte del
capital a Europa.
40
La clase dominante prefirió centrar sus esfuerzos en la pugna por el
reparto de las entradas fiscales y control de los ingresos del Fisco para los
intereses de su clase. Vitale (2001, p. 31) señala: “En la segunda mitad del siglo
XIX todavía las riquezas nacionales se encontraban en las manos de la clase
dominantes criolla. Esta especificidad es fundamental para comprender el
desarrollo endógeno del capitalismo primario exportador”. Es así que, la
burguesía criolla causó que el desarrollo económico se vuelva dependiente a
causa de su falta de intereses por el desarrollo del país y las ambiciones por
tener el mayor poder dentro de los nuevos estados. Además, la Burguesía
derrochó parte de la plusvalía extraída a los trabajadores, campesinos, indígenas
y esclavos, en estrechar sus relaciones con Europa, la construcción de
mansiones y en la compra de artículos suntuarios.
Es así, que la dependencia se dio, porque existía un Burguesía criolla
banal y deficiente que hizo que el crecimiento económico se vuelva
subordinado, monoproductor y carente de una fuerza industrial nacional.
Asimismo, se acentuó la importación de tecnología avanzada y la necesidad de
transportes marítimos extranjeros para la exportación de las materias primas.
41
Esta dependencia no solo afectó el campo económico, sino también
ambiental. El sistema de económico exportador hacía que las formas de
explotación de los ecosistemas sean reforzadas sin cambiar las formas
anteriores de producción. Relacionado con esto, Vitale (2001, p. 32) manifiesta:
Se aceleró la devastación de los bosques con el fin de habitar tierras para
la economía agroexportadora. Las Comunidades indígenas, que a fines
de la colonia conservaban aún algunas parcelas, fueron expulsadas de
sus tierras. El triunfo de la ciudad-capital significo el aplastamiento de
las economías agrarias pequeñas y de las industrias artesanales del
interior que habían logrado generar una tecnología propia.
Así, los ecosistemas de las nuevas naciones fueron mal explotados y
muchas destruidas por el excesivo uso de ellas a causa del sistema económico
exportador. Además, muchas comunidades fueron minimizadas a causa que la
burguesía deseaba más poder sobre los recursos naturales donde estaban
ubicadas estos pueblos.
La dependencia también afecto el aspecto cultural de las naciones. Al
respecto Vitale (2001, p. 32) señala: “Los artículos extranjeros cambiaron la
42
forma de vestir, las costumbres e incluso la dieta alimenticia. Se escuchaba
hablar inglés o francés a numerosas personas. Hasta las costumbres cambiaron
en sectores de la clase dominante y de pequeña burguesía”. Muchos de estas
características denotan el hecho que los recientes Estados hispanoamericanos
estaban a la merced de las ambiciones internas dominantes y, sobre todo, de las
potencias extranjeras que veían en Latinoamérica un lugar de prosperidad para
sus propios intereses capitalistas.
2.3. Latinoamérica repartida entre las grandes potencias
Aquellos estados que surgieron y que fueron debilitadas por la creciente
marea de inestabilidad política y económica fueron presa de las pretensiones de
Europa y Norteamérica.
Gran Bretaña una de las que inicialmente logró adueñarse de la Guyana
y de islas Antillas, como Jamaica. Asimismo, intempestivamente colocó bases
en Guatemala con afán de conquista territorial siendo expandidas hacia
Honduras. Por otro lado, Estados Unidos, con una política expansionista
denominada “Doctrina Monroe” demostró una actitud imperialista y
colonialista, vio en Nicaragua un territorio muy valioso y estratégico, pues
ansiaba crear un gran proyecto dando forma a un canal que uniera los dos mares,
pacífico y atlántico, y poseer el control de este para sus propios intereses. De la
43
misma manera, México fue otra nación que fue afectada por las ambiciones
expansionistas de Estados Unidos, arrebatándole la mitad de sus territorios. Por
otro lado, República Dominicana vuelve a ser parte del dominio español y se
convierte en un foco de concentración para futuras incursiones del país ibérico
a Cuba y Puerto Rico.
Además, estas grandes potencias comenzaron a promover ideales de
unión basadas conformar un panamericanismo o interamericanismo, donde los
integrantes tendrían como énfasis el desarrollo de nuevos mercados que
beneficien los intereses de Europa, por lado, y Norteamérica, por el otro. Esto
generaba expectativas divergentes sobre la forma y la intensidad de la
cooperación, especialmente ocasionada por las relaciones políticas y
económicas asimétricas entre los EEUU y los países latinoamericanos. En las
primeras décadas de este siglo, se perfiló en Latinoamérica una cierta aversión
contra todas las formas de imperialismo, panamericanismo e intervencionismo.
2.4. La doctrina Monroe y el Panamericanismo
La doctrina Monroe fue una medida económica, política y militar que
nacía del interés de Estados Unidos por expandir su influencia económica. Estas
ideas fueron desarrolladas por la nueva generación de estadistas
44
norteamericanos de las primeras décadas del siglo XIX. El 2 de diciembre de
1823, en su mensaje anual al Congreso, el presidente James Monroe formuló
una serie de principios de la política exterior de Estados Unidos, que recibieron
el nombre de Doctrina Monroe.
La Doctrina de Monroe fue una regla política, una norma cuya
aplicación estaba condicionada en cada caso por factores diversos, por intereses
variables que obligaban a acomodarla a las circunstancias. A consecuencia de
esta política que los Estados Unidos desarrollaron desde los últimos años del
siglo XIX, la Doctrina Monroe se convirtió, en el primer tercio del siglo XX,
en un instrumento de intervención activa de parte de aquel país en algunos
pueblos del Caribe.
En efecto, la Doctrina Monroe se convirtió en bandera de la política de
Estados Unidos en el Hemisferio Occidental por muchos decenios. Según
Morales (2002, p. 51):
En el orden conceptual, la Doctrina Monroe implicó la ideología
hegemónica de los Estados Unidos para justificar, a través de su política
exterior hacia las naciones latinoamericanas, cualquier clase de
45
intervencionismo y expansionismo. Desde un lógico punto de vista
histórico la doctrina se apoyó en el llamado "destino manifiesto" de los
Estados Unidos.
Por consiguiente, la doctrina se convirtió en las bases de todo un
pensamiento de “protección y solidaridad” ante las amenazas de otros
continentes amenazando a Europa y aislar pacíficamente a América en
beneficio de los intereses económicos y la autoridad política de los Estados
Unidos. Asimismo, la Doctrina Monroe es la piedra angular de la idea del
Panamericanismo, pues está buscaba “unificar” y “salvaguardan” los recursos
de los territorios hispanoamericanos y sus gentes, el cual se convirtió en un tema
cuando varios defensores y partidarios de los Estados Unidos afirmaron la
existencia de un cuerpo común de interés y aspiración con la gente de
Latinoamérica.
El panamericanismo es un término que busca generar la solidaridad
entre los Estados Americanos. En sentido similar, se utilizan los términos
hispanoamericanismo e iberoamericanismo, para expresar las buenas relaciones
e integración que deben existir entre los Estados Americanos de habla hispana
o ibérica con España y Portugal; es decir, entre excolonias y sus anteriores
46
metrópolis. Así también podríamos tratar de indoamericanismo y
latinoamericanismo. Morales (2002, p. 53) menciona:
Los primeros antecedentes de la idea de Panamericanismo emergieron
en 1823 con la Doctrina Monroe en Estados Unidos, a pesar de que la
primera semilla puede encontrarse antes en los ideales del Libertador
sudamericano Simón Bolívar. Se puede argumentar, sin embargo, que
estos dos antecedentes del Panamericanismo tienen diferentes
intensiones y propósitos.
En efecto, uno de los mayores interesados en la promoción del
panamericanismo ha sido Estados Unidos, pero desde una óptica económica,
toda vez que su evolución industrial le ha urgido la búsqueda de mayores
mercados. será 1888 el año del inicio del panamericanismo estadounidense,
cuando el Congreso autoriza al Presidente Grover Cleveland que convoque a
los países latinoamericanos a una conferencia para asegurar mercados más
extensos a los productos de cada uno de los países referidos.
Por tal motivo, al año siguiente se realiza en Washington la “Primera
Conferencia Internacional Americana”, de la que surge la Unión Internacional
47
de las Repúblicas Americanas para la pronta compilación y distribución de
datos sobre comercio, con sede en Washington, y bajo la supervisión del
Departamento de Estado. En poco tiempo esta institución opta por el nombre
de “Unión Panamericana”, pero aún bajo el control del Departamento de
Estado. Al respecto, Morales (2002, p. 56) sostiene:
Esta primera conferencia incluía ocho puntos. Los más importantes de
ellos se referían a las medidas que tendían a conservar la paz y fomentar
la prosperidad de los diversos Estados Americanos, creación de una
unión aduanera americana, implantación de una moneda única,
establecimiento de un sistema uniforme de aranceles aduaneros,
recaudaciones y reglamentaciones portuarias para regular las
operaciones de importación y exportación, adopción de un plan de
arbitraje para resolver los litigios y conflictos que surgiesen.
Sin embargo, los verdaderos intereses de Estados Unidos era mantener
con el apoyo de los países cercanos y conformar un bloque que detuviera la
expansión económica de las potencias europeas. Asimismo, el interés de
Estados Unidos en los mercados y esferas de inversión de capital
48
Latinoamericano iba en aumento, esto relacionado con la reciente victoria en la
guerra civil del norte capitalista sobre el sur esclavista.
No obstante, la primera reunión logró fomentar la creación de la Unión
Internacional de las Repúblicas Americanas y su órgano permanente, la Oficina
Comercial, con sede en Washington.
La Segunda Conferencia Panamericana sería convocada en 10 años, la
tercera se dio en 1906 en Rio de Janeiro y cuarta, en 1910 en Buenos Aires. La
quinta que se daría en 1915, no se dio porque había empezado Primera Guerra
Mundial.
2.4.1. Etapas del Panamericanismo
Según Morales (2001, p. 57) el Panamericanismo se divide en
tres etapas:
La primera va desde 1824 hasta 1881 e inicia cuando Simón
Bolívar el 7 de diciembre de 1824 invita a los gobiernos del Continente
Americano para integrar una confederación que garantice el sistema que
49
planteaba el Libertador y que funcionará en tiempos de guerra o de paz
como un escudo.
En 1826 se realiza un Congreso en Panamá, del que surge un
Tratado de Confederación, que establecía un congreso permanente con
el fin de proteger los intereses del reciente sistema de las agresiones
extranjeras y asegurar la armonía de los miembros, aunque no logro
darse por falta de apoyo. Igualmente, en la Conferencia de Lima el 11
de diciembre de 1847; no logra salir ante los obstáculos políticos.
La segunda etapa abarca desde 1889 hasta 1928. En esta etapa
Estados Unidos toma la iniciativa para conformar la unión americana.
De entre las diferentes conferencias, es en la sexta, donde se establecen
los fundamentos de la organización regional y se adoptó una convención
sobre Unión Panamericana, que contiene los elementos de lo que
después se convierte en la Organización de Estados Americanos.
Durante estas dos primeras etapas, se observa poca voluntad por
parte de los Estados para ratificar los acuerdos. Probablemente a causa
50
de la incertidumbre ante un cambio o transformación de todo el sistema
hasta ese entonces establecido.
La tercera etapa es la más importante, va desde 1928 el presente.
En esta etapa se puede apreciar verdaderos avances resultados en todos
los niveles. Es así que, en 1933 la búsqueda de unión entre naciones
americanas resurge gracias a Franklin Roosevelt proponiendo la
cooperación entre todos los países americanos por medio de un fin
común.
En el año de 1948, en la novena conferencia de Bogotá, se crea
el primer indicio de panamericanismo en la historia, La Organización de
Estados Americanos, cuyo principal fin es establecer principios y
normas que ayuden a la cooperación y el apoyo entre sus miembros.
Aun así, la falta de visiones compartidas entre los miembros y
las diferencias estructurales de las distintas sociedades no crea un lugar
propicio para fomentar y desarrollar el termino panamericanismo en
todo su significado.
51
2.5. El contrapanamericanismo y el resurgimiento de la utopía latinoamericana
Alrededor de los años de 1980 para adelante, el Panamericanismo
promovido por Estados Unidos, genera una obstaculización en los esfuerzos
para conseguir la unidad continental siguiendo el ideal de Simón Bolívar. En
esta época donde el imperialismo norteamericano iniciaba una violenta ofensiva
expansionista contra los países de América Latina y el Caribe, usando al mismo
tiempo antiguos métodos colonialistas con reciente formas del capital
monopolista. Por consiguiente, el principal esfuerzo por una unidad
latinoamericana queda relegado a manos de pensadores o determinados sectores
y fuerzas políticas antimperialistas.
Entre los distintos personajes con un pensamiento crítico
latinoamericano están principalmente, José Martí, José Enrique Rodó, José
Vasconcelos, José Carlos Mariátegui, que cubren las últimas décadas del siglo
XIX y las tres primeras del XX.
Existen sucesos que permiten comprender y situar el aporte de muchos
de los pensadores al gran proyecto integracionista latinoamericano: en primer
lugar, la no continuidad de los encuentros en congresos y de las formas de
52
unionismo hispanoamericano y su sustitución por las conferencias
panamericanas; en segundo lugar, el fin del dominio español a causa de la
independencia de Cuba y Puerto Rico como también el intervencionismo
norteamericano en las naciones del caribe dan un contexto de necesidad de una
nueva lucha por la independencia: y en tercer lugar, al llegar el nuevo siglo
surgieron movimientos sociopolíticos en Latinoamérica, muchas de ellas
inspiradas por el exterior, nuevas formas de luchas de las clases populares y de
construcción nacional. Asimismo, América Latina se inserta en el capitalismo
mundial ayudando expandir las relaciones comerciales y desarrollando una
incipiente industrial.
Por otro lado, movimientos proletariados son estimulados por
pensamientos anarquistas, socialistas y comunistas. Destacándose la revolución
mexicana y las crecientes clases medias universitarias. Al respecto, Vitale
(2001, p. 68) señala:
El siglo XIX fue fértil en promover figuras políticas nacionalistas:
Benito Juárez en México, los López en Paraguay, Justo Arosemena en
Panamá, José Manuel Balmaceda en Chile, Eloy Alfaro en Ecuador,
Gregorio Luperón en Santo Domingo y otros. Junto a ellos hubo
53
pensadores y hombres de acción en una tradición antiimperialista: el
cubano José Martí, Eugenio María de Hostos y Ramón Emeterio
Betances en Puerto Rico y el chileno Benjamín Vicuña Mackenna.
Todos estos intelectuales reformularán el proceso para la integración
latinoamericana planteada por Simón Bolívar adaptándola a las nuevas y viejas
amenazas que existían.
2.5.1. José Martí y el nuevo ideario de integración latinoamericana
El pensamiento de José Martí, estuvo a la par de su intensa
práctica política, de una connotación antiimperialista,
latinoamericanista y democrático-popular. A causa del
intervencionismo de Estados Unidos, José Martí restableció el viejo
ideal de unidad hispanoamericana para afrontar el panamericanismo y
sus consecuencias a la integración latinoamericana.
La conceptualización de la realidad de América por parte de José
Martí se generó con nuevas cualidades en relación al tradicional
concepto de unidad, pues no se limitaba sólo a las antiguas colonias
españolas. Sino incluía a la totalidad del continente americano, así
54
comenzaba desde entonces a configurarse como sinónimo de
integración continental. Por consiguiente, en el ensayo "Nuestra
América", expuso su contrariedad frente a la agresividad de Estados
Unidos, la estrategia de la integración Latinoamericana, fundamentada
en la identidad histórica de nuestros pueblos. Casas (2007, p. 137)
menciona algunas ideas de su pensamiento:
La necesidad de superar un extranjerismo que parecía endémico
en las élites y también en importantes segmentos de los pueblos
latinoamericanos y se expresaba, entre otras cosas, en recurrir a
modelos foráneos de organización política. Criticó fuertemente
el concepto de raza, así como su corolario, el racismo.
La cuestión del desarrollo de un conocimiento propio donde la
universidad europea sea relegada a la universidad americana. Y
la historia de América, de nuestros antepasados, sea enseñado en
mayor medida que la europea.
El desarrollo de modelos políticos nacionales y democráticos, en
los que se haga “causa común” con los oprimidos y se incorpore
55
verdaderamente (y no dando la espalda) al indio, al negro, al
campesino.
La importancia de la creación, en las más diversas esferas de la
vida social y política, contra la pura imitación.
La cuestión de la unidad de los pueblos de “Nuestra América”,
contra el “gigante de las siete leguas”.
La crítica al desdén sobre Nuestra América y al desconocimiento
que muestra por ella la América del Norte, lo que la convertía en
el “peligro mayor de Nuestra América”.
En todos estos puntos, José Martí logro identificar el
expansionismo de estados unidos y criticó la tendencia imperialista de
este sobre América Latina. Propugnando como mejor medida contra este
hecho una segunda independización de Latinoamérica.
56
Sin embargo, la particularidad de su pensamiento radica en el
hecho que su lucha no solamente era anticolonialista sino con énfasis
antiimperialista. Vitale (2001, p. 49) menciona:
Martí sabía que no bastaba con romper el vínculo colonial
español, sino que también era necesario quebrar la dependencia
económica respecto de Estados Unidos. Dicha dependencia
había rebasado el intercambio comercial a fines del siglo XIX,
expresándose en el control de los ingenios azucareros y de la
producción taba-calera, como resultado de las fuertes
inversiones monopólico. Por eso el anticolonialismo de Martí era
a la vez antiimperialismo.
Esta diferenciación reside en el hecho principal que la lucha
anticolonialista de los revolucionarios de 1810, como Simón Bolívar, y
la lucha de liberación nacional de Martí, en que los primeros sufrieron
una dominación por parte del imperio español y Martí, aparte de eso,
luchaba contra el dominio económico y, tácitamente, político, de
Estados Unidos frente a Cuba.
57
Asimismo, el pensamiento de José Martí fue diferente por tener
una conducción política de carácter partidario. fue la única y primera
revolución contra el imperialismo de una Nación, que estuvo
encabezada por un partido. Por otro lado, el liderazgo se componía de
grupos de obreros, intelectuales y jefes militares pero ningún personaje
de índole burgués.
A pesar de todo, la falta de unidad latinoamericana y el escaso
apoyo brindado por los gobiernos del subcontinente, que desoyeron el
llamado de Martí para apoyar a los cubanos en la lucha contra España,
facilitó la intervención norteamericana en la guerra de independencia de
Cuba que se había reiniciado en 1895. No obstante, la contienda
hispanocubano-norteamericana de 1898 alertó a muchos pensadores
latinoamericanos sobre la urgencia de oponer la integración continental
al desaforado expansionismo del imperialismo norteamericano, que, en
su ofensiva, aprovechaba el atraso y la inestabilidad de los países de la
región.
58
2.5.2. José Enrique Rodó y el pensamiento Arielista latinoamericano
El pensamiento de José Enrique Rodó se caracteriza por
encargarse de reivindicar la cultura latina y sus bases en la cultura
hispana contrastándola con la cultura sajona. A partir de su obra Ariel
de 1900 es contundente la crítica al pragmatismo, al utilitarismo y, en
general, a la cultura estadounidense, a pesar de reconocer sus virtudes.
Casas (2007, p. 146) menciona:
En Rodó, a partir de su Ariel (1985, 93-137), es contundente la
crítica al pragmatismo, al utilitarismo y, en general, a la cultura
estadounidense, a pesar de reconocer sus virtudes (el culto de la energía
individual, la “grandeza y el poder del trabajo”, el desarrollo del espíritu
práctico, la conjunción de la libertad con la capacidad de asociación, la
capacidad de improvisación, el desarrollo de cierto bienestar material,
etcétera). Este reconocimiento le lleva a decir: “no les amo, les admiro”.
De este modo a José Rodó, no le interesaba hablar de una
dependencia puramente económica sino le interesaba hablar sobre la
influencia o dependencia que la cultura extranjera generaba en las
sociedades latinoamericanas. Por lo tanto, su crítica se enfoca en
59
diversos aspectos que retraban esta sociedad: comenzando por el culto
al ocio y al recreo, por su falta de motivación hacia los ideales y la
cultura noble; el “carpe diem” de esta sociedad generaba la falta de
tradiciones profundas, el cultivo del egoísmo individual y colectivo, la
existencia de una moral utilitarista, una sociedad que veía en el
republicanismo un medio para el progreso y no como el ideal para
alcanzar.
José Enrique Rodó elaboró una acabada protesta ética de la
indefensión latinoamericana ante la acometida de los Estados Unidos,
donde puso total énfasis en el cuidado de exponer el afán de apropiar
modelos ajenos a la propia realidad del continente latinoamericano,
dándose de manera introspectiva la aceptación de nuevas dependencias.
Al respecto. Casas (2007, p. 151) señala:
La visión de Rodó es latinoamericanista y crítica de la cultura
estadounidense, pero permanece todavía en él una visión
aristocratizante y clerical, con herencias del evolucionismo
positivista propio de la visión de algunas capas de la burguesía
progresista y de varios segmentos de intelectuales liberal-
60
democráticos de la época. La idea de raza se mantiene en sus
análisis. Recordemos que, para Martí, al contrario, “no hay odio
de razas, porque no hay razas”.
Para José Enrique Rodó, hay una magna patria que es una
realidad moral a reunificarse políticamente. Su ideal de raza es
permanente. Toda su obra está fundada en un proyecto multifacético
para toda sociedad. Se basa en conceptos como la raza y la tradición.
Para el existen, y existirán, en los países hispanoamericanos unos
vínculos sin fin, una integración moral que superará las divisiones
políticas que transcurren en el tiempo.
2.5.3. José Vasconcelos y la misión de la raza iberoamericana
José Vasconcelos tuvo gran influencia de la revolución
mexicana. En uno de sus libros iberoamericanistas, La raza cósmica.
Misión de la raza iberoamericana. Notas de viajes a la América del Sur
señaló que nuestra cultura mestiza asimiló a la cultura indígena, a
diferencia de la cultura norteamericana que la destruyo. Esto daba a los
latinoamericanos la oportunidad de reescribir la historia: la formación
de una nueva y quinta “raza integral”, raza “cósmica” o raza “síntesis”
61
Con el propósito de formar una sociedad integradora, y cuya misión se
encargarían los habitantes del continente latinoamericano.
Para Casas (2007, p. 161) “Vasconcelos enfoca una raza definitiva,
que surge de esta región que asimilaría todas las razas. No habla
biológicamente, sino trata de explicar que es algo más intrínseco y que
afloraría en cada hombre pues todos son de la capaces de mimetizar y
adaptarse a su entorno, tanto social como cultural.” Por lo tanto,
Vasconcelos aporta una nueva forma de ver la posible integración
Latinoamérica, distinta a las demás, por no se ser revolucionaria sino
idealista y utópica, pero con una lógica que ayudaría a promover y
estrechar los lazos que tanta falta hace a las distintas sociedades
latinoamericanas.
2.5.4. José Ingenieros y reivindicación de latinoamérica
El argentino José Ingenieros fue fundador del Partido Socialista en
1898. Médico de profesión, divulgó la moderna sicología y el enfoque
criminológico en su país, en el marco del avance de las ideas
positivistas. Su postura frente a la Doctrina Monroe lo demostró
diciendo:
62
No somos, no queremos ser más, no podríamos seguir siendo
panamericanistas. La famosa doctrina de Monroe, que pudo
parecernos durante un siglo la garantía de nuestra independencia
política contra el peligro de conquistas europeas, se ha revelado
gradualmente como una reserva del derecho norteamericano a
protegernos e intervenirnos (Citado en Vitale, 2001, p. 73).
Su pensamiento era revolucionario y contra imperialista, dando
severas críticas a la doctrina Monroe y su conveniente y des vergonzoso
uso por parte de Norteamérica en momento que solamente a esta nación
le favorecía. Es así que, fue partidario de retomar la lucha por la unidad
latinoamericana mencionando:
Creemos que nuestras nacionalidades están frente a un dilema de
hierro. O entregarse sumisos y alabar la Unión Panamericana
(América para los norteamericanos) o prepararse en común a
defender su independencia, echando las bases de una Unión
Latinoamericana (América Latina para los latinoamericanos)
(citado en Vitale, 2001, 74).
63
José Ingenieros estaba decidido a desenmascarar las verdaderas
consecuencias los modelos políticos y económicos que prevalecían en
el mundo. Por ejemplo, advertía el carácter colonialista e imperialista
que había adquirido el sistema capitalista mundial al promover la
inversión de capitales en las áreas llamadas periféricas. Resaltando el
hecho que el capitalismo norteamericano tenia intereses en captar las
fuentes de riquezas naturales y asegurarse el control monopolista, con
excusas de intervención para proteger los capitales que posee y
garantizar los intereses de sus prestamistas. Señalando que es totalmente
claro que tanta presión y poder de parte en los estados soberanos estos
tengas una independencia de su accionar.
Su pensamiento animó e impulso una actitud reformista de los
universitarios. Por ejemplo, alentó en los estudiantes universidades
populares a crear alianzas con los emergentes movimientos de obreros,
artesanos y campesinos, y poner su conocimiento al servicio de un
proyecto social.
64
2.5.5. Haya de la Torre: Indoamericanismo antiimperialista
En el Perú un joven llamado Víctor Haya de la Torre promovía
la Alianza Popular Revolucionaria para América Latina (APRA), un
idealista que estableció un movimiento de gran impacto en la historia de
Latinoamérica y generadora también de importantes polémicas en su
trayectoria. Se reconocen cuatro movimientos que influyeron en su
ideario: la Revolución Rusa, la Revolución Mexicana, la Reforma
Universitaria de 1918-1923 y el Pensamiento Nacional-antiimperialista.
Al respecto, Vitale (2001, p. 76) detalla que, según Haya de la
Torre, en la sociedad peruana existía un sector capitalista,
proimperialista que se desarrolló desde los grandes grupos de poder
económico nacionales, y otro feudal, conformado por los terratenientes
criollos que prevalecían desde los inicios de la República. Por lo cual,
el imperialismo era, para Haya de la Torre, la primera etapa del
capitalismo en Latinoamérica y que posteriormente se uniría con el
feudalismo, conformándose así un gran poder de influencia económica
y política en el Perú.
65
Es por ello que, Víctor Haya de la Torre propone una liberación
nacional a través de una revolución antiimperialista y antifeudal. Con la
característica de ser un movimiento policlasista de gran envergadura por
los agentes económicos del país sean nacionales y extranjeros, antes que
solamente conformar un partido cerrado de la clase obrera como
promovían los movimientos socialistas de la época, además tendría que
ser capaz de llevar adelante una revolución nacionalista, democrática y
antiimperialista, que estuviera dirigida por personas de la clase media
de la sociedad peruana.
Otro aspecto importante de su pensamiento, era la importancia
del Estado en la regulación de este nuevo sistema de gobierno. El Estado
tendría que ser el mediador de las nuevas tendencias y modelos que se
replanteaban en el Perú. Su principal objetivo sería reactivar la
economía, estimular el sector agrario y desarrollar la industria nacional
y por supuesto es la fuerza opositora que frene al sistema capitalista que
determina al gran poder imperialista.
Con respecto al proyecto de integración Latinoamericana. Él la
replanteaba con el hecho de conformar una federación de Estados donde
66
el poder político debía ser tomado por los productos antes que los
intereses imperialistas de Estados Unidos. Un ejemplo de ello era su
denuncia al uso del Canal de Panamá, que sería la mayor evidencia de
expansión y dominación que los Estados Unidos ejercían en los Estados
de Latinoamérica, proponiendo su internacionalización para los países
latinoamericanos.
Con el paso del tiempo el APRA se establecía, por medio de
Haya de la Torre, en un partido político que buscaba dirigir el Perú. Por
lo tanto, fue “una organización de proyección continental, lo que generó
contradicciones abiertas con las secciones de la Tercera Internacional en
América Latina. Haya de la Torre insistía en el carácter de su
organización: “Es el partido continental antiimperialista e
integracionista de la gran nación latinoamericana, que los apristas
llamamos Indoamérica, y que el genio del Libertador Simón Bolívar
quiso unir” (en Vitale, 2001, 76).
2.5.6. El Marxismo latinoamericano de Mariátegui
José Carlos Mariátegui fue uno de los más importantes
representantes del marxismo latinoamericano. Su pensamiento se
67
plasma en sus obras y escritos donde resalta la realidad peruana desde
un aspecto totalmente distinto a los socialistas de la época.
Luego de su expulsión del Perú por apoyar un movimiento
obrero, su obra estuvo influenciada al transcurrir por Italia y estar en
contacto directo con las polémicas teóricas y las luchas obreras y
sociales de su tiempo. El mayor aporte que entrego al estudio de la
realidad peruana fue su análisis de la situación del indio y su
interrelación con la situación de clases en el país. La precisó como una
cuestión económica y social y no meramente étnica o cultural. Vitale
(2001, p. 85) señala: “Mariátegui fue uno de los primeros marxistas
latinoamericanos en preocuparse seriamente de la cuestión indígena y
agraria por el papel que pondrían jugar en las comunidades indígenas en
la construcción del socialismo”. El enfoque revolucionario que estaba
planeando fue de una revolución agraria. Basado en el movimiento
indígena y que abordaba de frente la cuestión nacional, ateniéndose a
las especificidades de nuestro continente.
Asimismo, mediante su análisis a la realidad del modo de
producción daba por hecho que el capitalismo estaba siendo un nuevo
68
modo de colonialismo. Por lo tanto, para Mariátegui Latinoamérica
estaba siendo colonizada, todo esto ocurría por el desarrollo del
capitalismo a través del tiempo y que en su última fase que sería el
imperialismo que estaba afectando a los estados soberanos
latinoamericanos.
En su libro más importante: Siete ensayos de interpretación
sobre la realidad peruana. El expone sus inquietudes sobre la supuesta
postura antiimperialista que tenía la burguesía nacional a favor de sus
intereses con los obreros y campesinos.
Esta obra sería el primer intento de análisis marxista de una
formación social latinoamericana. Su hipótesis se conformaría en el
hecho que la burguesía progresista nunca existió en la historia peruana
y que por lo tanto no hubo un defensor de los intereses capitalistas e
imperialistas que desde el exterior se introducía en el país. Por lo tanto,
reclama una revolución que se oponga a la gran red del capitalismo
había tejido en los distintos sectores del país. Además, proyecto este
análisis a otras realidades de las sociedades latinoamericanas con la
69
lógica que nunca podrá haber una reconciliación de un capitalismo
independiente y manejado por los intereses a favor del pueblo.
Por ello, Mariátegui propone que es el socialismo el único medio
en que pueda frenar a los intereses del capitalismo y la formación de un
imperialismo cada vez más opresor. Pero con énfasis en una revolución
socialista con objetivos agrarios y antiimperialistas.
En este capítulo, se resalta el avance de proyecto de unión
latinoamericana en medio de los distintos sucesos sociales, políticos y
económicos del siglo XX. En medio de las distintas acciones como el
militarismo de gobiernos Latinoamericanos, la doctrina Monroe
planteada por Estados Unidos y las crisis económicas, causaron que el
proyecto de unión latinoamericana tome muchas facetas de carácter
social, económico y político.
70
Capítulo III
Integración latinoamericana en el siglo XX Y XXI
3.1. Procesos de Integración Latinoamericana hasta mediados del siglo XX
Desde inicios del siglo XX hasta la gran depresión económica las
relaciones en el continente americano estuvieron dominadas por las políticas
intervencionistas de Estados Unidos. Entre los países más afectados eran las
naciones del Caribe y Centroamérica, con especial énfasis en el canal de
Panamá donde tenían una colonia establecida. Bermúdez (2010, p. 361) señala:
A partir de 1933, con el presidente estadounidense Franklin D.
Roosevelt, las relaciones interamericanas adquirieron una cara nueva
ante los peligros que rondaban al mundo. Se implementó la política de
buena vecindad, que contemplaba el abandono táctico de la intervención
directa, a fin de reducir las existentes entre Estados Unidos y los países
de la región americana. Los propósitos de esta nueva política eran
neutralizar el antiamericanismo y poder contar con aliados seguros en
caso de conflictos internacionales.

Este plan estratégico tomo forma en la doctrina Monroe, y su aplicación
tuvo grandes cambios a la forma de integración de los países americanos
mediante el uso diplomático y militar por parte de Estados Unidos. Evidencia
de esto está la fuerte ofensiva diplomática para unir a América de amenazas
externas, para lo cual, Roosevelt realizo una campaña de difusión contra el
nazismo y el fascismo y su peligro para la paz del mundo.
A pesar de todo, se resalta el hecho que hasta inicios del siglo XX la
marcha para desarrollar el proyecto de integración latinoamericana no tenía un
fin claro que ayude a fortalecer a los países de hemisferio sur continental. Al
respecto, Bermúdez (2010, p. 362) manifiesta:
Haciendo un balance de los resultados de las conferencias
panamericanas con relación a la integración efectiva de los países de
América hasta 1928, se debe concluir que sus alcances fueron pobres,
por dos razones: 1) la disparidad de criterios en las cuestiones más
fundamentales de los países; 2) el apogeo que alcanzaba el imperialismo
estadounidense durante las dos primeras décadas del siglo xx (reflejado
en la creación artificial de Panamá, con la soberanía adquirida por los
Estados Unidos en la zona del Canal; y la aplicación de la Enmienda
72
Platt para el caso cubano). Estos fueron los principales eventos que
impidieron un acercamiento mayor entre los países del continente
americano.
Por lo tanto, durante todo el periodo republicano de la mayoría de países
latinoamericanos el proyecto de integrar Latinoamérica no logra formar una vía
a su desarrollo y queda estancada a merced de las grandes potencias que
subyugaron la voluntad y mitigaron el ideal de desarrollo autónomo.
Durante la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos puso principal
énfasis en fortalecer y controlar el continente americano, dando órdenes a los
países vecinos de enemistarse decisivamente contra las potencias del Eje y crear
un gran bloque que este a favor de los intereses de los Aliados. Esto generó, al
final de la guerra, que Estados Unidos se consolide como nueva potencia global,
y que incremente la dependencia económica y militar de los países
latinoamericanos hacia ella, reemplazando así a Europa, que había quedado
relegada a causa de los estragos de la propia guerra.
Por otro lado, el concepto manejado del Panamericanismo hasta la
primera mitad del siglo XX tuvo un carácter favorable a intereses capitalista de
73
Estados Unidos hacia el hemisferio sur americano. Sin embargo, en el año de
1948, luego de concluir la guerra, el panamericanismo empezó a cambiarse
paulatinamente por el concepto interamericanismo. Concepto que fue manejado
dentro de la naciente Organización de Estado Americanos (OEA), organismo
que reemplazo a la Unión Panamericana.
El sistema interamericano fue desarrollado durante la Guerra Fría y tenía
como fin prioritario proteger al hemisferio del comunismo en nombre de la
solidaridad geográfica; es decir, de entrada, dicho sistema estuvo supeditado de
nuevo a intereses estratégicos y hegemónicos que impedían pensar en la
solución de otras problemáticas presentes en la región. Con el propósito de
fortalecer este sistema, se crearon dos instrumentos diplomáticos: uno militar,
el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), firmado en Río de
Janeiro, en 1947, un mecanismo de acción conjunta para la defensa del
hemisferio; y el otro político, la OEA, cuya carta se firmó en Bogotá en 1948
con dos objetivos básicos: 1) la solución pacífica de los diferendos regionales,
y 2) la seguridad colectiva (en Bermúdez, 2010. p. 364).
La OEA tuvo muchas controversias con respecto a su actividad para
fomentar la unión de los estados americanos. Por ejemplo, entre sus acciones
74
estuvo el hecho de hostigar a países que tengan una mala relación diplomática
y política con Estados Unidos, expulsándolas de la organización. Así, se denota
el favoritismo que mantenía este organismo a los intereses de Estados Unidos y
que solamente era un medio para fomentar la manipulación política y
económica con respecto a los países latinoamericanos.
Por consiguiente, comenzó a ver poca simpatía de los países del
continente por el concepto “panamericano”, en tanto que, en vez de servir para
incentivar la unidad, sirvió para resaltar que en el continente existían dos partes
muy diferenciadas, la América Sajona y la América hispana.
Además, a partir de 1948 se empezó a usar más la nomenclatura Las
Américas. Buscando romper con el esquema del panamericanismo planteado
por Estados Unidos. Por lo tanto, fue necesario el accionar crítico de
pensadores, políticos y movimientos populares que reactiven el sentimiento de
ser independientes y soberanos de sus Estados, dándose así un nuevo
replanteamiento de la realidad Latinoamericana. Al respecto, Bermúdez (2010,
p. 365) manifiesta:
75
Las nacientes organizaciones internacionales creadas en América a
mitad de siglo le dieron un impulso al concepto “Latinoamérica”. Este
fue acogido por vez primera en la denominación oficial de un organismo
internacional, al constituirse en el seno de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) en el año 1948 la Comisión Económica para
América Latina (CEPAL), con la que América Latina inició su proceso
de institucionalización internacional.
El Cepal fue una última acción para fomentar la integración
latinoamericana, tuvo la tarea de fortalecer el concepto de “Latinoamérica”
frente a la nuevas tendencias y grupos de poder que estaba generándose en el
mundo. Asimismo, ayudo a crear y desarrollar medidas cooperativas e
integradoras en distintas regiones del hemisferio sur continental de América.
En síntesis, en la primera mitad del siglo XX existió una diferencia entre
las formas de concebir las relaciones interamericanas por parte tanto de los
Estados Unidos como por parte de los países latinoamericanos, ya que la
potencia del continente enfocó la integración más hacia una alianza político-
estratégica, con la finalidad de extender su zona de influencia a lo largo del
continente americano; mientras los países latinoamericanos intentaban poner
76
énfasis en la colaboración y cooperación económica, es decir, en la
preponderancia de obtener algún tipo de ayuda o financiamiento para conseguir
el anhelado crecimiento económico.
3.2. La integración regional latinoamericana a mediados del siglo XX
Luego de la estructuración de potencias hasta mediados del siglo XX, se
dieron nuevos y distintos proyectos y movimientos que tenían el propósito de
desarrollar el proyecto de integración latinoamericana. Bermúdez (2010, p.
367) menciona: “han sido muchos los inconvenientes para la consolidación de
los proyectos iniciados: se han presentado antagonismos teóricos y prácticos
entre los países del continente. Por ejemplo, la hegemonía estadounidense en el
ámbito económico ha impedido una integración sólida”. Es importante resaltar
el hecho que, durante el transcurso del siglo XX, el interés de Estados Unidos
para fomentar la unión latinoamericana siempre provenía o estaba conformado
con la participación de dicho país.
A pesar de ello, se tiene claro que existió una dualidad en el proceso de
desarrollar la integración latinoamericana entre Estados Unidos y los países de
América del sur y el caribe. La primera buscaba más la conformación de alianza
política y económica que ayude a expandir su influencia y la segunda plantear
77
una organización con un principio de cooperación económica para fomentar y
establecer un medio de apoyo para el desarrollo económico.
Más adelante, alrededor de los años 70, se generó una nueva tendencia
para desarrollar la integración latinoamericana. Esto a causa de la crisis que
generaba el modelo económico en la región. Sin embargo, estas medidas
generaron que los mercados internos y externos sufran a causa del nuevo marco
económico planteado y acreciente aún más la crisis económica.
Es con la aparición de la Organización de Naciones Unidas (ONU) que
los intereses económicos latinoamericanos pueden beneficiarse del ámbito
internacional. Este nuevo enfoque de integración latinoamericana consideraba
que el fortalecimiento económico entre los países latinoamericanos era un
punto clave para crear una protección ante las ambiciones de Estados Unidos.
Resaltando un punto diferencial con las anteriores formas de integración
latinoamericana, donde era más evidente el interés económico empresarial que
fomentar el ideal de cooperación entre países con un pasado común.
Con todo, en los últimos 45 años, fueron muchos los intentos por
estimular el desarrollo de la integración mediante proyectos concretos.
78
3.2.1. Proyectos de integración latinoamericana
Panty (2008, p. 140) da una vista rápida por la cronología de la
integración latinoamericana:
A. Pacto Andino
Pacto Andino: Grupo subregional creado por el acuerdo
de Cartagena de 1969 e integrado por Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador y Perú. Posteriormente, se adhirió Venezuela y, en
1976, se retiró Chile.
Un examen pormenorizado de diversos análisis
comparativos referidos al acuerdo revela que, no obstante, la
longitud del acuerdo, su capacidad de funcionamiento dentro del
contexto global actual, se ve limitado por la concepción de
mundo con que este pacto fue creado. Con todo, es uno de los
proyectos de integración más emblemáticos del Continente,
básicamente por el espíritu que animó a sus creadores, al
momento de suscribir el histórico Acuerdo del Pacto Andino.
79
B. Can
CAN o Comunidad Andina de Naciones es una
organización subregional de integración con personería jurídica
internacional, constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú
y Venezuela y compuesta por los órganos e instituciones del
Sistema Andino de Integración (SAI), que tiene por objetivos
promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países
Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y
la cooperación económica y social. El devenir de este acuerdo es
verificable en una historia cuya cronología ya abarca un lapso de
casi 40 años.
C. Mcca
MCCA o el Mercado Común Centroamericano está
integrado por Costa Rica. El Salvador, Guatemala Honduras y
Nicaragua. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus
protocolos modificatorios. Su población representa un 6.5% y su
territorio un 2.1 % del total de América Latina. Su producto
80
Interno Bruto un 2.2% del de la región. Actualmente, el MCCA
constituye una unión aduanera imperfecta.
D. Caricom
Comunidad y Mercado Común del Caribe (CARICOM)
es un acuerdo de integración regional conformado por Antigua-
Barbuda, Bahamas, Belice. Dominica, Granada, Montserrat, Sta.
Lucia, San Vicente y las granadinas, St. Kitts y Nevis. Tiene por
objetivos: estimular la cooperación económica en el seno de un
mercado común del Caribe; estrechar las relaciones políticas y
económicas entre los estados miembros; promover la
cooperación educacional, cultural e industrial entre los países de
la Comunidad.
Muchas de las claves de este acuerdo se encuentran en el
proceso que se llevó adelante para constituir este conglomerado,
se hallan en la historia del CARICOM.
81
E. Aladi
Asociación Latinoamericana de Integración, fue creada
en 1980, mediante el llamado Tratado de Montevideo, suscrito
el 12 de agosto de 1980, por los gobiernos de Argentina, Bolivia,
Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, México, Paraguay, Perú,
Uruguay y Venezuela.
En el mismo documento, se consignó que los países
firmantes estaban animados por el propósito de fortalecer los
lazos de amistad y solidaridad entre sus pueblos, persuadidos de
que la integración económica regional constituía uno de los
principales medios para que los países de América Latina
pudieran acelerar su proceso de desarrollo económico y social, a
fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos.
F. Mercosur
Mercado Común del Sur o MERCOSUR es una
agrupación regional formada por Argentina; Brasil, Paraguay y
Uruguay. El día 26 de marzo de 1991, en la ciudad de Asunción
del Paraguay, se firmó el Tratado de Asunción para la
82
Constitución de un Mercado Común entre estos países. Este
instrumento, luego, fue ampliado por el Protocolo de Asunción,
firmado en 1994.
El objetivo primordial del Tratado de Asunción es la
integración de los cuatro Estados Partes, a través de la libre
circulación de bienes, servicios y factores productivos, el
establecimiento de un arancel externo común y la adopción de
una política comercial común, la coordinación de políticas
macroeconómicas y sectoriales y la armonización de
legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el
fortalecimiento del proceso de integración.
G. Alca
Alca o Área de Libre Comercio de las Américas es una
iniciativa de constitución de un acuerdo comercial que integra a
países de América, propuesta en diciembre de 1994 por los
Estados Unidos de Norteamérica durante la Reunión de Jefes de
Estado del Continente, realizada en Miami.
83
El Alca es un proyecto norteamericano de orientación
neoliberal para el mantenimiento del predominio de USA sobre
los Estados del sur, el sometimiento de los mismos y el
aniquilamiento de sus procesos de integración como CAN,
MERCOSUR, etc. Los TLC son los instrumentos para su
implementación.
H. Alba
Alba es la Alternativa Bolivariana para los pueblos de
nuestra América, que surge en Cuba en diciembre del 2004, en
oposición a el ALCA y los TLC patrocinados por USA. ALBA
está integrada por Venezuela, Cuba, Nicaragua y Bolivia,
además de Ecuador y Haití. Se propone no solo una integración
de mercados, sino también una integración política y social.
I. Unasur
Unasur es la primera propuesta de integración
sudamericana como conjunto. El 8 de diciembre de 2004 se
constituyó la Comunidad Sudamericana; y a partir de la Cumbre
de Isla Margarita, en abril de 2007, se le cambió el nombre por
84
el actual UNASUR, lo cual quedó protocolizado en el Tratado
de Brasilia, firmado el 23 de mayo de 2008. Tiene como
propósito: contribuir a la identidad y ciudadanía suramericana.
Sus instituciones son una mezcla entre los parámetros del Grupo
de Río y los existentes en los demás mecanismos de integración.
Entre los problemas que plantea enfrentarse encuentra la
pobreza, la exclusión, y la desigualdad social; así mismo busca
promover el mejoramiento de los niveles de vida de amplios
sectores poblacionales. En el proceso de formación de
UNASUR, los dos principales impulsores han sido los gobiernos
de Brasil y Venezuela. Esta unión integra 12 países cuatro de la
CAN (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú); cuatro del Mercosur
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay); más Venezuela y
Chile, que son miembros asociados de ambos grupos
subregionales; se completa con Guyana y Surinam. El
Parlamento Suramericano tendrá su sede en Cochabamba -
Bolivia.
85
3.3. Problemas y obstáculos en el proceso de integración
En los últimos años del siglo XX las crecientes crisis económicas en
América, Asia y Europa, generaron la necesidad de una integración económica
para la subsistencia de las economías emergentes de Latinoamérica. Sin
embargo, surgen inmediatamente problemas en la región que permitan
materializar el proyecto de integración entre los países latinoamericanos. En
sentido, a continuación, se explican los problemas y obstáculos políticos,
sociales y económicos señalados por Forero (2010, p. 173):
3.3.1. Problemas y obstáculos políticos
- Debilidad democrática y problemas de gobernabilidad: Una política
demagoga e improvisada por parte de los partidos políticos, así
como un desdén en la participación ciudadana en asuntos
democráticos ha generado una tendencia vacía y poco significativa
de la gobernabilidad y su potencial para fomentar políticas de
integración, mejoramiento del empleo, distribución equitativa de
los ingresos, la seguridad ciudadana y la erradicación de la
corrupción para desarrollar un ambiente favorable para la
integración entre los países latinoamericanos.
86
- Área marginal en los temas globales: Los países latinoamericanos
permanecen calificados como tercermundistas, por lo tanto, no se
encuentran dentro de la vista de las grandes potencias. Esto
ocasiona una dualidad circunstancial, positiva porque se encuentra
con mayor libertad para ejercer sus políticas frente a sucesos
mundiales y negativa porque no se encuentra dentro del marco de
desarrollo de las principales potencias.
- Debilidad institucional y ausencia de mecanismos regionales
efectivos de resolución de conflictos: Las políticas de contención y
resolución de conflictos no están bien implementadas en las
políticas de gobierno de los países latinoamericanos. Lo por cual,
muchos conflictos son resueltos, por ejemplo, en instituciones
internacionales como la corte de la Haya
- Ausencia de liderazgos regionales: No existe una guía que fomente
el desarrollo de la integración latinoamericana. Esta ausencia de
liderazgo genera que se necesite un sentido estratégico a los
procesos políticos regionales, y colocarlos en la agenda del sistema
internacional. En otras palabras, la ausencia de un liderazgo
87
unificador de intereses comunes causa que primen la individualidad
y se creen mayor énfasis en intereses nacionales.
- Una región sin sentido estratégico: De la misma manera de la
repercusión de la falta de un liderazgo regional, esto también
ocasiona un vacío en proyectos de unificación entre los países
latinoamericanos y, por lo tanto, medidas que ayuden a largo plazo
al desarrollo regional y fomente su participación efectiva en el
contexto internacional. Además, esto puede identificar los intereses
nacionalistas de los gobiernos de turno de cada país en América de
sur y Caribe.
- Ausencia de confianza institucional: Como punto aparte de toda la
mezcolanza democrática de los países latinoamericanos, se agrega
el hecho que el liderazgo de los partidos políticos, planes de
gobiernos e ideología pobre se genere una disparidad política y
decadencia ideológica para fomentar proyecto de integración entre
los países.
- Exceso de retórica de los gobiernos latinoamericanos: A pesar de
existir una considerable cantidad de cumbres y reuniones entre los
88
países latinoamericanos. Todos son solamente actividades
protocolares que buscan, de manera demagoga, calmar las ansias de
conseguir que el proyecto de integración latinoamericana se
formalice. Esto hace que en la práctica se convierta en un verdadero
obstáculo e impida realizar tan añorado proyecto.
- Tendencia nacionalista: El nacionalismo de los países
latinoamericano se fortalece cada día que un gobierno, falto de
visión internacional, accede al poder. Generando así una tendencia
peligrosa para la fomentación de integración regional.
3.3.2. Problemas y obstáculos sociales
- Una región inequitativa con grandes masas marginadas: Uno de los
puntos críticos que caracteriza a la mayoría de países
latinoamericanos sigue siendo la pobreza. A pesar de que se toman
medidas que fomenten el empleo y el desarrollo económico de los
países, es un problema que genera grandes brechas entre los
sectores sociales de un país y que el progreso efectivo de
integración regional se obstaculice.
89
- Ausencia de cohesión social, nacional y regional: La existencia de
un gobierno débil que se mide por los intereses de grupos de poder
económico para implementar medidas políticas, económicas y
sociales genera una gran dualidad de intereses extranjero con
intereses del pueblo. Causando que existe una ausencia cohesión
social, nacional y regional.
- Una alta heterogeneidad: La diversidad cultural, geográfica,
económica y política que existe en los diversos países
latinoamericanos causas que una gran disparidad en el modo de
lograr unificar y cohesionar intereses comunes de cada uno de ellos.
Por ejemplo, la diferenciación de mercados, el tamaño y cantidad
de culturas, la extensión geográfica y el progreso industrial. Sin
embargo, esto ha generado que nuevos actores políticos tomen la
iniciativa para sobresalir entre la multitud de políticos tradicionales.
Un ejemplo, sería el gobierno de Bolivia con su política pro
indigenista que ha ayuda a desarrollar este marginado sector social
de la región.
90
3.3.3. Problemas y obstáculos económicos
- Un crecimiento económico relativo en los últimos años: La poca
capacidad para fomentar el crecimiento económico en los países
latinoamericanos cambia a partir de la apertura del mercado asiático
y la exportación de materias primas. Sin embargo, se puede notar
que no los va igual a todos los países. Hay unas economías ya en
recesión, otras se encuentran con pronóstico reservado y otras se
han venido desacelerando a causas de los distintos estados de crisis
que existen en el ámbito internacional.
- Modelos de desarrollo diversos: Se pueden identificar tres visiones
dentro de los modelos de desarrollo. La primera, se enfoca en
desarrollar el mercado; la segunda, en fomentar una armonía entre
el Estado y el mercado, con intereses en el aspecto social; y la
última, enfocado en la autonomía estatal para el manejo de la
economía.
- Ausencia de una política comercial común: Esto implica que,
mientras las exportaciones de los países latinoamericanos crecen
vigorosamente al calor de la demanda de minerales y alimentos de
91
China y la India, el comercio entre ellos tiende a decrecer, al tiempo
que la institucionalidad y las medidas de política para concretar una
integración más sólida avanzan muy lentamente.
En este capítulo, se concluye como el proceso de integración se
transformó desde un ideal de desarrollo político, social y económico a
la cooperación macroeconómica entre los países latinoamericanos.
Entre este tipo de alianzas la constituye por ejemplo la CAN, ALADI,
MERCOSUR, entre otros. Asimismo, se resalta el hecho de los
obstáculos que aún perdura para poder cumplir el proyecto, así como,
nuevos problemas que surgen por la dinámica social, política y
económica en el mundo.
92
Conclusiones
PRIMERA. El proceso de integración latinoamericana se dio a partir del sentimiento
independentista en a finales del siglo XVIII e inicios del siglo XIX gracias
a los aportes de Juan Pablo Vizcardo y Guzmán, Francisco de Miranda y
finalmente luego del periodo independentista, el poder recayó en manos
de intereses personales, así como también a merced de las grandes
potencias europeas y norteamericana.
SEGUNDA. Los antecedentes de la integración latinoamericana se encuentran en las
ideas de lucha contra la opresión de la corona española que fueron
planteadas por Juan pablo Vizcardo y Guzmán y Francisco de Miranda,
luego fortalecidas por Simón Bolívar a través de dos documentos la Carta
Magna y el Manifiesto de Cartagena, se analizó la realidad
latinoamericana y se planteó los ideales de una unidad latinoamericana.

TERCERA. La crisis de los caudillos y militares durante el siglo XIX dejó a
Latinoamérica debilitada ideológicamente .Ante esta situación surgieron
nuevos pensadores, entre los que destacan José Martí, José Rodó, Raúl
Haya de la Torre y José Vasconsuelos, que recurrieron al ideal
Bolivariano para poder desarrollar un nuevo ideario de progreso y
desarrollo en conjunto, sin embargo, Estados Unidos mediante la doctrina
Monroe y el Panamericanismo, logra subyugar a las naciones hispanas y
usarlos a favor de su interés.
CUARTA. La realidad actual de Latinoamérica está inmersa en los vaivenes de la
economía mundial y las políticas nacionalistas de cada país. Los intentos
de la integración latinoamericana están limitada a un aspecto meramente
comercial y económico, dejando atrás el afán de una unión cultural y
política que ayude el progreso íntegro de las naciones Americanas del
Caribe y Sudamérica.
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Revista de la maestría en estudios latinoamericanos:
http://revistas.uncu.edu.ar/ojs/index.php/mel/article/view/201/88
Vitale, L. (2010). La larga marcha por la unidad y la identidad latinoamericana, de
Bolívar al Che Guevara. Recuperado el 12 de julio de 2018, de Archivo Chile:
file:///C:/Users/WIN%2010/Downloads/LA_LARGA_MARCHA_POR_LA_
UNIDAD_Y_LA_IDENT.pdf
Anexos
PLAN DE CLASE
1. Información general
1.1. Tema: La integración latinoamericana: Antecedentes, Utopía y Realidad.
1.2. Duración: 45 min
1.3. Bachiller: Celia Verónica Mollo Gómez
1.4. Especialidad: Ciencias Sociales y Promoción Socio-Cultural
2 Objetivos
2.1. Objetivo general:
Explicar los antecedentes, utopía y realidad del desarrollo de la integración
latinoamericana.
2.2. Objetivos específicos
 Analizar los antecedentes de la integración latinoamericana desde el
proceso independentista hasta el congreso de Panamá.
 Describir la reintegración latinoamericana desde finales del siglo XIX
hasta el siglo XX.
 Valorar la situación actual de la integración latinoamericana

3. Contenidos de aprendizaje
3.1. Título: La integración Latinoamericana: Antecedentes, Utopía y Realidad.
3.2. Motivación: Presentación de un video
3.3. Resumen Temático:
- Antecedentes de la integración latinoamericana
- La reintegración latinoamericana en el siglo XX
- Integración latinoamericana en el siglo XX Y XXI
4. Metodología
4.1. Método : Deductivo-Inductivo
4.2. Técnica : Expositiva
5. Materiales Didácticos
 Proyector multimedia
 Diapositivas
 Pizarra acrílica

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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN - TACNA

FACULTAD DE EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE EDUCACIÓN

LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA: ANTECEDENTES, UTOPÍA Y

BACH. CELIA VERÓNICA MOLLO GÓMEZ

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

LICENCIADO EN EDUCACIÓN, ESPECIALIDAD EN CIENCIAS SOCIALES

FACULTAD DE EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE EDUCACIÓN

CIENCIAS SOCIALES: LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA:

ANTECEDENTES, UTOPÍA Y REALIDAD

Examen profesional sustentado y aprobado por Unanimidad y con felicitaciones

públicas el 31 de julio del 2018; siendo el jurado calificador:

Antecedentes de la integración latinoamericana

1.1. Precursores y libertadores .............................................................................. 9

1.2. El Manifiesto de Cartagena .......................................................................... 14

1.3. La Carta de Jamaica...................................................................................... 15

1.4. Simón Bolívar y la unidad latinoamericana ................................................. 17

1.5. El Congreso de Panamá ................................................................................ 22

1.5.1. Integración y desarrollo económico .......................................................... 24

1.5.2. Peligro expansionista estadounidense ................................................. 27

1.6. La integración latinoamericana por Simón Bolívar ..................................... 28

1.6.1. La creación de la Gran Colombia......................................................... 29

1.6.2. La Confederación Hispanoamericana ................................................. 30

1.6.3. La Confederación de los Andes ............................................................ 33

La reintegración latinoamericana en el siglo XX

2.1. La crisis del caudillismo y el militarismo en los estados ............................ 38

2.2. Balcanización y dependencia ....................................................................... 39

2.3. Latinoamérica repartida entre las grandes potencias .................................... 43

2.4. La doctrina Monroe y el Panamericanismo ................................................. 44

2.4.1. Etapas del Panamericanismo .................................................................... 49

2.5. El contrapanamericanismo y el resurgimiento de la utopía latinoamericana 52

2.5.1. José Martí y el nuevo ideario de integración latinoamericana .............. 54

2.5.2. José Enrique Rodó y el pensamiento Arielista latinoamericano............. 59

2.5.3. José Vasconcelos y la misión de la raza iberoamericana.......................... 61

2.5.4. José Ingenieros y reivindicación de latinoamérica .................................. 62

2.5.5. Haya de la Torre: Indoamericanismo antiimperialista ............................. 65

2.5.6. El Marxismo latinoamericano de Mariátegui .......................................... 67

Integración latinoamericana en el siglo XX Y XXI

3.1. Procesos de Integración Latinoamericana hasta mediados del siglo XX ..... 71

3.2. La integración regional latinoamericana a mediados del siglo XX .............. 77

3.3. Problemas y obstáculos en el proceso de integración .................................. 86

3.3.1. Problemas y obstáculos políticos .............................................................. 86

3.3.2. Problemas y obstáculos sociales .......................................................... 89

3.3.3. Problemas y obstáculos económicos .................................................... 91

El presente trabajo tiene como objetivo principal realizar una investigación

detallada y consciente de la integración latinoamericana, para identificar su trayectoria,

el contexto donde se desarrolla y las implicancias en la realidad de la historia de

Asimismo, discernir sobre las distintas formas y planteamientos que se dieron

El trabajo monográfico se estructura de una manera descriptiva y está

organizada de modo tal que facilita la comprensión de la temática abordada, precisando

secuencialmente las pautas presentadas en el esquema previo a la investigación,

partiendo desde los antecedentes de la integración latinoamericana hasta los proyectos

En el primer capítulo, se aborda los antecedentes que dieron paso a la

integración latinoamericana, los precursores y libertadores que le dieron forma y los

primeros proyectos de integración que se dieron.

opinión de la coyuntura de las sociedades latinoamericanas.

Y en el tercer capítulo, se abarca los últimos proyectos de integración

latinoamericana y su enfoque comercial. Asimismo, se denota los obstáculos políticos,

sociales y culturales para la integración latinoamericana.

Para la realización de este trabajo monográfico se utilizó las fuentes

bibliográficas y fuentes de internet. Se espera que las informaciones aquí expuestas

sirvan de aporte para las futuras investigaciones sobre el tema.

Antecedentes de la integración latinoamericana