FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLÍTICAS
CURSO:
DERECHO PENAL ESPECIAL

TEMA:
DELITOS TRIBUTARIOS

DOCENTE:
Oscar German CHACON VALDIVIEZO

CICLO:
III

Alumno:
Secy L. MONTALVO SANCHEZ

Huánuco – Perú
DEDICATORIA:

El presente trabajo deseo dedicar ante todo a Dios por

haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado
fuerza y salud, para lograr mi objetivo trazado, además de
su infinita bondad.

A mis padres por apoyarme en toda circunstancia, con sus

sabios consejos, sus valores, su infinito aliento que me
permite ser una persona de bien, pero más que nada por su
amor y confianza, por su incondicional apoyo en todo.

Asimismo a mí querida hermana, Carmen MONTALVO

SANCHEZ Por su infinita paciencia al apoyarme en este
camino que comencé, por aportar en gran parte de mi
formación universitaria, siempre con sus sabias palabras al
decirme, Nunca es tarde para empezar a estudiar.
 AGRADECIMIENTO

Después de haber realizado dicha investigación, escribo

estas líneas con fin de agradecimiento para finalizar mi
trabajo logrado, donde ha sido de mucho provecho, no solo
en el campo científico, también a nivel personal .A nuestro
docente Oscar German CHACON VALDIVIEZO, quien por
sus conocimientos, su experiencia, su motivación y su
exigencia para poder realizar un buen trabajo, que en un
futuro nos será de mucha utilidad
Gracias.
INDICE
DEDICATORIA:.............................................................................................................. 2
AGRADECIMIENTO....................................................................................................... 3
INTRODUCCION ........................................................................................................... 5
DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA ....................................................... 6
DELITOS CONTRA LA PAZ PÚBLICA........................................................................... 6
DESCRIPCIÓN TÍPICA .................................................................................................. 6
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO ....................................................................................... 6
TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO ................................................................................ 7
GRAVE PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA ....................................... 8
ASOCIACIÓN ILÍCITA.................................................................................................... 9
OFENSAS A LA MEMORIA DE LOS MUERTOS ......................................................... 11
TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO .............................................................................. 11
DELITO DE INTERMEDIACIÓN ONEROSA DE ÓRGANOS Y TEJIDOS .................... 12
TERRORISMO BÁSICO............................................................................................... 13
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ................................................. 17
CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ........................................................... 17
CONCLUSIONES ........................................................................................................ 20
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................ 21
 INTRODUCCION

En el presente trabajo me propongo analizar el estudio de temas que han adquirido

una importante relevancia en la actualidad, dado la sociedad materialista en la que
vivimos, dichos temas a tratar no son otros que la corrupción y la legislación en el
código penal de delitos contra la Administración Publica, tales como enriquecimiento
ilícito en sus dos variantes: enriquecimiento ilícito propiamente dicho y utilización de
informaciones y datos reservados.
 DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

CAPITULO I
DELITOS CONTRA LA PAZ PÚBLICA

DESCRIPCIÓN TÍPICA
Artículo 315.- El que en una reunión tumultuaria, atenta contra la integridad física
de las personas y/o mediante violencia causa grave daño a la propiedad pública o
privada, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de
ocho años.
Será sancionado con la misma pena cuando los actos descritos en el primer párrafo
se produzcan con ocasión de un
espectáculo deportivo, o en el área de
influencia deportiva.

Constituyen circunstancias agravantes los

siguientes supuestos:
1. Si en estos actos el agente utiliza
indebidamente prendas o símbolos
distintivos de las Fuerzas Armadas o de la
Policía Nacional del Perú, la pena privativa
de la libertad será no menor de ocho años
ni mayor de diez años.
2. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa lesiones graves,
será reprimido con la pena privativa de libertad no menor de ocho años a doce años.
3. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa la muerte, será
reprimido con la pena privativa de libertad no menor de quince años.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

Podemos definir a la paz pública como la placidez, la calma, el sosiego de vivir con
la confianza de mantener la seguridad colectiva, con el fin de evitar la perturbación
y el desorden social.
El bien jurídico tutelado es la tranquilidad pública o la paz, como base de toda vida
civil, en la segura correspondencia pacífica de unos con otros. De esta manera se
protege los bienes jurídicos en forma mediata y no inmediata como es el caso de
los delitos contra la seguridad pública, es por eso que en doctrina se les denomina
delitos de alarma colectiva ya que son figuras de prevención, que tienden a evitar
ataques contra otros bienes.
TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO

Sujeto activo: Genérico, puede ser cualquier persona.

Sujeto pasivo: La sociedad en su conjunto.
Acción típica: Se trata de un delito de lesión que se consuma mediante actos de
comisión.
Actos materiales: Se requieren los siguientes actos materiales:

1) Una reunión tumultuaria (se entiende por tumulto: alboroto producido por una
multitud. Obrar precipitada e irreflexivamente).

2) Que se atente materialmente contra la integridad física de las personas y/o

mediante violencia causa grave daño a la propiedad pública o privada.

TIPICIDAD AGRAVADA:

Constituyen circunstancias agravantes los siguientes supuestos:

1. Si en estos actos el agente utiliza indebidamente prendas o símbolos distintivos
de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional del Perú, la pena privativa de la
libertad será no menor de ocho años ni mayor de diez años.
2. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa lesiones graves,
será reprimido con la pena privativa de libertad no menor de ocho años a doce años.
3. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa la muerte, será
reprimido con la pena privativa de libertad no menor de quince años.

TIPICIDAD SUBJETIVA
Eminentemente doloso. El tipo exige plena conciencia de participación en una
reunión tumultuaria en medio de la cual se atenta materialmente contra la integridad
física de las personas y/o mediante violencia causa grave daño a la propiedad
pública o privada.

PENALIDAD
La figura genérica se sanciona con pena privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de ocho años.
Las modalidades agravas se sancionan de la siguiente manera:
1. Si en estos actos el agente utiliza indebidamente prendas o símbolos distintivos
de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional del Perú, la pena privativa de la
libertad será no menor de ocho años ni mayor de diez años.
2. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa lesiones graves,
será reprimido con la pena privativa de libertad no menor de ocho años a doce años.
3. Si el atentado contra la integridad física de las personas causa la muerte, será
reprimido con la pena privativa de libertad no menor de quince años.

GRAVE PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

DESCRIPCIÓN TÍPICA
ARTÍCULO 315-A.- El que perturbe gravemente la paz pública usando cualquier
medio razonable capaz de producir alarma, será sancionado con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis años.
Se considera perturbación grave a todo acto por el cual se difunda o ponga en
conocimiento de la autoridad pública, medios de comunicación social o de cualquier
otro por el cual pueda difundirse masivamente la noticia, la inminente realización de
un hecho o situación falsa o inexistente, relacionado con un daño o potencial daño
a la vida e integridad de las personas o de bienes públicos o privados.
Si el agente actúa en calidad de integrante de una organización criminal que, para
lograr sus fines, cualesquiera que sean, utiliza como medio la amenaza de la
comisión del delito de terrorismo, será sancionado con pena privativa de libertad no
menor se seis ni mayor de diez años.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

La paz pública como base de toda vida civil, en la segura correspondencia pacífica
de unos con otros.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO

Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: La sociedad en su conjunto.
Acción típica: Se trata de un delito de lesión que se consuma mediante actos de
comisión.
Actos materiales:
El tipo describe la conducta del que perturbe gravemente la paz pública, usando
cualquier medio razonable capaz de producir alarma, que justamente ocasiona la
perturbación de la calma, el sosiego de vivir con la confianza de mantener la
seguridad colectiva, con el fin de evitar la perturbación y el desorden social.
Conforme a la norma punitiva, se considera perturbación grave a todo acto por el
cual se difunda o ponga en conocimiento de la autoridad pública, medios de
comunicación social o de cualquier otro por el cual pueda difundirse masivamente
la noticia, la inminente realización de un hecho o situación falsa o inexistente,
relacionado con un daño o potencial daño a la vida e integridad de las personas o
de bienes públicos o privados.
TIPO AGRAVADO
La conducta se sobre criminaliza cuando el agente actúa en calidad de integrante
de una organización criminal que, para lograr sus fines, cualesquiera que sean,
utiliza como medio la amenaza de la comisión del delito de terrorismo.
Conforme al criterio doctrinal, ser integrante de una organización criminal,
presupone vinculación subjetiva, aceptación de órdenes y jerarquías; acuerdo y
organización; y vinculación funcional entre los actos del agente y la organización.

TIPICIDAD SUBJETIVA
El tipo describe conductas que se manifiestan eminentemente dolosas.
No es típica la forma culposa.

PENALIDAD
La modalidad básica se sanciona con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis años.
La forma agravada será sancionado con pena privativa de libertad no menor se seis
ni mayor de diez años.

ASOCIACIÓN ILÍCITA
DESCRIPCIÓN TÍPICA
ARTICULO 317.- El que forma parte de una organización de dos o más personas,
destinada a cometer delitos será reprimido, por el solo hecho, de ser miembro de la
misma, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.
Cuando la organización esté destinada a cometer los delitos previstos en los
artículos 152 al 153-A, 200, 273 al 279-D, 296 al 298, 315, 316, 318-A, 319, 325 al
333; 346 al 350 o la Ley N° 27765 (Ley Penal contra el Lavado de Activos), la pena
será no menor de ocho ni mayor de quince años, de ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días – multa, e inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1°, 2° y
4°, imponiéndose además, de ser el caso, las consecuencias accesorias del artículo
105 numerales 2) y 4), debiéndose dictar las medidas cautelares que correspondan
para garantizar dicho fin.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

La tranquilidad pública, afectada por la existencia de este tipo de agrupaciones.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO

Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: La sociedad en su conjunto.
Acción típica: Se trata de un delito de mera actividad (sustantivación de actos
preparatorios). El delito se consuma con el “solo hecho de formar parte de la
asociación”, y esa consumación se prolonga hasta que la asociación concluye, sea
por disolución, arresto de sus integrantes, etc. Se trata de un delito permanente.
La consumación es instantánea y no se relaciona con el o los delitos proyectados
(los cuales incluso pueden ni siquiera haber sido tentados). En tal caso,
jurisprudencialmente se establece que no es relevante que la asociación alcance o
materialice sus planes delictivos.
Actos materiales: El tipo legal sanciona el sólo hecho de formar parte de la
agrupación. Así se trata de una “asociación de personas”, cuya nota característica
es la confluencia de voluntades para dedicarse a determinada actividad, en este
caso, la comisión de delitos (el texto punitivo no hace referencia a delito específico,
por lo que puede ser cualquiera –exceptuándose evidentemente los culposos-).

El tipo requiere para su configuración, que el agente forme parte de una

organización de dos o más personas, destinada a cometer delitos, por lo que el
tomar parte de un delito aislado no puede dar lugar a la comisión de este delito.
Conforme lo precisa García Pablos, no es necesario que los asociados estén
reunidos materialmente o que habiten en un mismo lugar, ni siquiera que se
conozcan personalmente, porque como ya se dijo, lo que en realidad interesa es el
acuerdo de voluntades con cierta permanencia para poder hablar de asociación.

En tal sentido podemos apreciar, como notas esenciales, que le otorgan una
sustantividad propia al delito, las siguientes:

(a) Relativa organización: identificación de integrantes, roles y dirigencia.

(b) Permanencia o estabilidad: que es algo más que la concurrencia transitoria de
voluntades.
(c) Número mínimo de integrantes: dos o más personas (C.P. argentino: tres o
más).
(d) Finalidad delictiva común: el propósito de delinquir debe ser perseguido por la
asociación, es decir, que debe inspirar a todos y a cada uno de sus miembros.

Como ya se dijo, dado su característica de tipo de mera actividad, el delito de

asociación ilícita para delinquir se consuma desde que se busca una finalidad ya
inicialmente delictiva, no cuando en el desenvolvimiento societario se cometen
determinadas infracciones; ni siquiera se requiere que se haya iniciado la fase
ejecutiva de las mismas.

Por ello mismo, tampoco cabe sostener la existencia de tantas asociaciones como
delitos se atribuya al imputado. La asociación es autónoma e independiente del
delito o delitos que a través de ella se cometan —no se requiere llegar a la precisión
total de cada acción individual en tiempo y lugar—, pudiendo apreciarse un
concurso entre ella y estos delitos, pues se trata de sustratos de hecho diferentes
y, por cierto, de un bien jurídico distinto del que se protege en la posterior acción
delictiva que se comete al realizar la actividad ilícita para la que la asociación se
constituyó (acuerdo plenario Nº 4-2006/CJ-116).

TIPICIDAD SUBJETIVA
Se trata de un tipo doloso. El elemento cognitivo del dolo está integrado por el
conocimiento que se tiene de participar en la asociación con fines delictivos.

PENALIDAD
El tipo genérico se sanciona con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis años.
OFENSAS A LA MEMORIA DE LOS MUERTOS
DESCRIPCIÓN TÍPICA
ARTICULO 318.- Será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
años:
1.- El que profana el lugar en que reposa un muerto o públicamente lo ultraja.
2.- El que turba un cortejo fúnebre.
3.- El que sustrae un cadáver o una parte del mismo o sus cenizas o lo exhuma sin
la correspondiente autorización.
En el supuesto previsto en el inciso 3 del presente artículo, cuando el acto se comete
con fines de lucro, la pena será privativa de libertad no menor de dos años ni mayor
de cuatro años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 4 del artículo 36 del
Código Penal.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

La tranquilidad pública, en la medida que la conducta trasgresora del agente atento
contra ese sentimiento que une a la comunidad con el respeto para con los fallecidos
y el respeto a los deudos.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO

Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: Genérico.
Acción típica: El tipo implica sendos actos materiales que están representados por
los siguientes verbos rectores: “profanar”, “turbar” y “sustraer”.
Actos materiales: El tipo reclama los actos materiales de:
1.- Profanar el lugar en que reposa un muerto o públicamente lo ultraja.
2.- El que turba un cortejo fúnebre.
3.- El que sustrae un cadáver o una parte del mismo o sus cenizas o lo exhuma sin
la correspondiente autorización (si la conducta se motiva por animus lucrandi el tipo
se agrava).
TIPICIDAD SUBJETIVA
El tipo se representa doloso.

PENALIDAD
El tipo genérico será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años:

TIPO AGRAVADO
La conducta se sobre criminaliza cuando el agente sustrae un cadáver o una parte
del mismo o sus cenizas o lo exhuma sin la correspondiente autorización, motivado
por fines de lucro (animus lucrandi).
En este caso, la pena será privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de
cuatro años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 4 del artículo 36 del Código
Penal.

DELITO DE INTERMEDIACIÓN ONEROSA DE ÓRGANOS Y TEJIDOS

DESCRIPCIÓN TÍPICA
ARTÍCULO 318-A.- Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
ni mayor de seis años, el que, por lucro y sin observar la ley de la materia, compra,
vende, importa, exporta, almacena o transporta órganos o tejidos humanos de
personas vivas o de cadáveres, concurriendo las circunstancias siguientes:
a) Utiliza los medios de prensa escritos o audiovisuales o base de datos o sistemas
o red de computadoras; o
b) Constituye o integra una organización ilícita para alcanzar dichos fines.
Si el agente es un profesional médico o sanitario o funcionario del sector salud, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años
e inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 4, 5 y 8.
Están exentos de pena el donatario o los que ejecutan los hechos previstos en el
presente artículo si sus relaciones con la persona favorecida son tan estrechas
como para excusar su conducta.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

La tranquilidad pública que se ve perturbada por la conducta inhumana del agente
que así obra sin ningún respeto por el sentimiento y respeto a los difuntos y deudos.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO

Sujeto activo: El tipo genérico determina un sujeto activo genérico. Por su parte, el
tipo agravado si requiere la participación de un sujeto activo cualificado (tipo
especial impropio): un profesional médico o sanitario o funcionario del sector salud.
Sujeto pasivo: La comunidad en general.
Acción típica: El delito se consuma mediante los actos materiales que el tipo
refiere. Se trata de un tipo de resultado material, representado en su antijuricidad
por los siguientes verbos rectores: “Comprar”, “vender”, “importar”, “exportar”,
“almacenar” y “transportar”.

Actos materiales: La descripción típica sanciona la conducta de quien “por lucro”

y “sin observar la ley de la materia”, compra, vende, importa, exporta, almacena o
transporta órganos o tejidos humanos de personas vivas o de cadáveres,
concurriendo las circunstancias siguientes:

PENALIDAD
En su modalidad agravada la pena privativa de libertad será no menor de tres ni
mayor de seis años.

TERRORISMO BÁSICO
DESCRIPCIÓN DE LA NORMA
Artículo 2 .- El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o temor
en la población o en un sector de ella, realiza actos contra la vida, el cuerpo, la
salud, la libertad y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad
de los edificios públicos, vías o medios de comunicación o de transporte de
cualquier índole, torres de energía o transmisión, instalaciones motrices o cualquier
otro bien o servicios, empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o
cualquier otro medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la
tranquilidad pública o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la
sociedad y del Estado, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
veinte años.
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
Pluriofensivo: la seguridad, la tranquilidad, la vida la integridad personal, el
patrimonio, la libertad.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO

Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: El Estado y la colectividad en general.
Acción típica: Conforme se puede interpretar de la redacción típica, el terrorismo
asume características de delito de resultado material, impregnado de una especial
motivación subjetiva, que debe comandar la acción (finalidad terrorista). Se
consuma cuando el agente provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma
o temor en la población o en un sector de ella, mediante las conductas y los medios
que el tipo describe.
Actos materiales: Para la lengua española la palabra “terrorismo” es la
“dominación por el terror. Sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir
terror”.

TIPICIDAD SUBJETIVA
El tipo se representa como doloso (por la especial estructura del tipo sólo se
presenta mediante dolo directo).
Como ya se dijo el terrorismo asume características de delito de resultado material,
impregnado de una especial motivación subjetiva, que debe comandar la acción
(finalidad terrorista).
Esta especial motivación subjetiva no integra el elemento cognitivo del dolo, siendo
un elemento subjetivo añadido que caracteriza al tipo como uno de tendencia interna
trascendente.
Si el acto no es motivado y comandado por el animus terrorista, la conducta no
podrá ser subsumida en el tipo terrorista, pudiendo ser tipificada como delito contra
la seguridad o tranquilidad pública en su caso.

PENALIDAD
En su modalidad básica, la pena será privativa de libertad no menor de veinte años.

TIPICIDAD AGRAVADA
Conforme lo establece el artículo 3 del D.L. 25475; La pena será:

a) CADENA PERPETUA:
- Si el agente pertenece al grupo dirigencial de una organización terrorista sea en
calidad de líder, cabecilla, jefe, secretario general u otro equivalente, a nivel
nacional, sin distingo de la función que desempeña en la organización.
- Si el agente es integrante de grupos armados, bandas, pelotones, grupos de
aniquilamiento o similares, de una organización terrorista, encargados de la
eliminación física de personas o grupos de personas indefensas sea cual fuere el
medio empleado.

b) PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE TREINTA AÑOS:

- Si el agente es miembro de una organización terrorista nacional que, para lograr
sus fines cualesquiera que sean, utiliza como medio el delito de terrorismo.
Igual pena será aplicada al delincuente terrorista que directamente intervenga o
provoque la muerte de personas o tenga participación en tales acciones.
- Si el daño ocasionado a los bienes públicos y privados impide, total o parcialmente,
la prestación de servicios esenciales para la población.
- Si el agente, acuerda, pacta o conviene con persona o agrupación dedicada al
tráfico ilícito de drogas con la finalidad de obtener apoyo, ayuda, colaboración u otro
medio a fin de realizar sus actividades ilícitas.
Si el agente pertenece o está vinculado a elementos u organizaciones terroristas
internacionales u otros organismos que contribuyan a la realización de fines
terrorista o la comisión de actos terroristas en el extranjero, la pena privativa de
libertad será de hasta cinco años adicionales a la pena máxima correspondiente.

c) PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE VEINTICINCO AÑOS:

- Si el agente miembro de una organización terrorista se vale de extorsión, asalto,
robo, secuestro de personas, o se apropia por cualquier medio ilícito de dinero,
bienes o servicios de una autoridad o de particulares.
- Si el agente hace participar a menores de edad en la comisión de delitos de
terrorismo.
- Si como efecto de los hechos de terrorismo, se producen lesiones graves a
terceras personas.
COLABORACIÓN CON EL TERRORISMO
DESCRIPCIÓN DE LA NORMA
Artículo 4.- Colaboración con el terrorismo
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte años, el que de
manera voluntaria obtiene, recaba, reúne o facilita cualquier tipo de bienes o medios
o realiza actos de colaboración de cualquier modo favoreciendo la comisión de
delitos comprendidos en este D.Ley o la realización de los fines de un grupo
terrorista.
(La misma norma precisa descriptivamente cuales son esos actos de colaboración)

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

Pluriofensivo: la seguridad, la tranquilidad, la vida la integridad personal, el
patrimonio, la libertad.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO

Sujeto activo: Genérico, puede serlo cualquier persona.
Sujeto pasivo: El Estado y la colectividad en general.
Acción típica: Conforme se puede interpretar de la redacción típica, esta modalidad
terrorista asume características de delito de peligro abstracto, que se consuma
instantáneamente en el momento en el que efectivamente el agente, con
conocimiento de la finalidad terrorista que anima a los que ayuda; obtiene, recaba,
reúne o facilita cualquier tipo de bienes o medios o realiza actos de colaboración de
cualquier modo favoreciendo la comisión del delito de terrorismo (Vgr. aporte de
armas, suministros, fabricación o almacenamiento de sustancias u objetos
explosivos, etc.). (No admite la tentativa).
TIPICIDAD SUBJETIVA
El tipo exige que el agente de “manera voluntaria” obtenga, recabe, reúna o facilite
cualquier tipo de bienes o medios o realiza actos de colaboración de cualquier modo
favoreciendo la comisión del delito de terrorismo.
Lo voluntario de la acción revela un elemento “a sabiendas”, que se integra en el
elemento cognitivo del dolo, y denota la característica eminentemente dolosa de la
conducta, la que por otra parte sólo admite el dolo directo.

PENALIDAD
La pena será privativa de libertad no menor de veinte años.

PERTENENCIA A ORGANIZACIÓN TERRORISTA

DESCRIPCIÓN TÍPICA
Artículo 5.- Los que forman parte de una organización terrorista, por el sólo hecho
de pertenecer a ella, serán reprimidos con pena privativa de libertad no menor de
veinte años e inhabilitación posterior por el término que se establezca en la
sentencia.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

La tranquilidad y seguridad pública, afectada por la existencia de este tipo de
agrupaciones.

TIPO OBJETIVO DE LO INJUSTO

Sujeto activo: Genérico.
Sujeto pasivo: La sociedad en su conjunto.
Acción típica: Se trata de un delito de mera actividad (sustantivación de actos
preparatorios). El delito se consuma con el “solo hecho de formar parte de la
organización terrorista”, y esa consumación se prolonga hasta que la asociación
concluye, sea por disolución, arresto de sus integrantes, etc.. Se trata de un delito
permanente.
La consumación es instantánea. No es relevante que la asociación alcance o
materialice sus planes delictivos.
Este tipo entra en concurso con el correspondiente al delito genérico de asociación
ilícita tipificado en el artículo 317 (“El que forma parte de una organización de dos o
más personas, destinada a cometer delitos será reprimido, por el solo hecho, de ser
miembro de la misma, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
seis años). Por especialidad prima el tipo terrorista.
Actos materiales: El tipo legal sanciona el sólo hecho de formar parte de la
agrupación terrorista. Así se trata de una “asociación de personas”, cuya nota
característica es la confluencia de voluntades para dedicarse a actividades
terroristas.
El tipo requiere para su configuración, que el agente forme parte de una
organización terrorista, sin señalar el número mínimo de integrantes, pero
realizando una interpretación sistemática, concluimos que teniendo en perspectiva
el tipo de asociación ilícita genérica, el número mínimo de integrantes es de dos o
más personas.
Conforme lo precisa García Pablos, no es necesario que los asociados estén
reunidos materialmente o que habiten en un mismo lugar, ni siquiera que se
conozcan personalmente, porque como ya se dijo, lo que en realidad interesa es el
acuerdo de voluntades con cierta permanencia para poder hablar de asociación.
Podemos citar como notas características de la asociación delictiva las siguientes:

(a) Relativa organización: identificación de integrantes, roles y dirigencia.

(b) Permanencia o estabilidad.
(c) Número mínimo de integrantes: dos o más personas.
(d) Finalidad delictiva común.

TIPICIDAD SUBJETIVA
Se trata de un tipo doloso. El elemento cognitivo del dolo está integrado por el
conocimiento que se tiene de participar en la agrupación terrorista.

PENALIDAD
Pena privativa de libertad no menor de veinte años e inhabilitación posterior por el
término que se establezca en la sentencia.

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La administración pública es toda actividad que realizan los funcionarios y
servidores públicos con la finalidad de materializar el objetivo final del Estado.
FORMAS DE
ORGANIZACIÓN
Por la constitución, leyes,
reglamentos y directivas que
deben ser observadas y
cumplidas por los
funcionarios o servidores en
el desempeño de sus
labores y actividades.
El quebrantamiento de
aquellas normas acarrea
responsabilidad,
administrativa, civil o penal.
Solo será delito cuando la
conducta esté tipificada en una ley penal.
CONVENCIÓN DE LA NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN (14/12/
2005)
En su preámbulo: La prevención y control de la corrupción es responsabilidad de
todos los Estados y en consecuencia, estos deben cooperar entre sí, con el apoyo
y la participación de personas y grupos que no pertenecen al sector público,
(sociedad civil, organizaciones no gubernamentales y las organizaciones de base
comunitaria), para que los esfuerzos sean eficaces contra este flagelo mundial.

BIEN JURIDICO
Se pretende proteger el recto y normal funcionamiento de la administración
pública, entendida como toda actividad de los funcionarios y servidores públicos
para poner en
Funcionamiento al Estado y así este pueda cumplir sus fines.

BIEN JURIDICO ESPECÍFICO

En todos los delitos el bien jurídico específico no es el mismo.
Por ejemplo, el bien jurídico específico en el delito de resistencia a la autoridad no
es el mismo que en el delito de peculado o en el delito de malversación de fondos.

SUJETO CALIFICADO
Por la naturaleza del bien jurídico protegido, así como por la construcción de las
fórmulas legislativas, no cualquier persona puede ser sujeto activo o autor.
Estos delitos están reservados para determinadas personas. Por ello se afirma
que se tratan de delitos especiales.
SOLO FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PUBLICOS
El agente debe tener la condición especial de funcionario o servidor público; pero
no en la medida del Derecho administrativo sino de acuerdo con el artículo 425º
del Código Penal.

CONCEPTOS IMPORTANTES
Funcionario público: Persona natural con poder de decisión que presta servicios o
trabaja para el Estado.

El servidor público: Persona natural que presta sus servicios al Estado pero sin
poder de decisión. No tiene mando pero brinda al Estado sus conocimientos
técnicos y profesionales en tareas de facilitación de la que realizan los
funcionarios públicos.

ELEMENTO ESPECIAL
En algunos delitos, aparte de tener aquella condición especial se exige que tenga
una relación funcional específica con el objeto del delito dentro del entramado de
la administración pública. Por ejemplo en el peculado, colusión, malversación de
fondos, etc.
ARTICULO 425 CP.
“Se considera funcionarios o servidores públicos:
Inc. 3) Todo aquel que independientemente del régimen laboral en que se
encuentra, mantiene vínculo laboral o contractual de cualquier naturaleza con
entidades u organismos del Estado y que en virtud de ello ejerce funciones en
dichas entidades u organismos.

LA LEY 30124 DEL 13 DE DICIEMBRE DE 2013

Para efectos penales la condición de funcionario o servidor público se inicia o
comienza desde el momento que se es designado por autoridad competente para
un cargo público; también desde que se es elegido para ejercer un cargo público,
o desde que se es proclamado por autoridad competente luego de ser elegido
para ejercer un cargo público
AUTORIA
Desde la postura de la teoría del dominio del hecho:
Es autor aquel que realiza por propia mano o por medio de otro todos los
elementos objetivos y subjetivos del delito;
Es autor aquel que tiene el dominio del hecho.
Es coautor aquel que comete conjuntamente con otro el delito. Tres requisitos:
Decisión común, aporte esencial, y tomar parte en la fase ejecutiva.
LA PARTICIPACION
Se encuentra ubicada en un nivel accesorio y dependiente de un hecho principal
dominado por el autor o los coautores. La participación, según el aporte: primaria y
secundaria. La participación también está prevista en el artículo 24º del Código
Penal que prevé la instigación: Se configura cuando el agente dolosamente
determina a otro a realizar un delito.

CONCLUSIONES
Salubridad pública La salud es tanto una fuente de bienestar para las personas
como un activo que forma parte. ... Tranquilidad pública Tranquilidad es el estado
de serenidad y sosiego que siente una persona o que domina un determinado lugar
o situación.

BIBLIOGRAFIA

SALINAS SICCHA, R. (2015). “Derecho Penal Parte Especial”, Editorial Iustitia,

Cercado de Lima.