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INFORME PRIMERA
AUDIENCIA PÚBLICA DE
RENDICION DE CUENTAS
I SEMESTRE 2017
PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017
INDICE
CONTENIDO Pag
I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………..2
II. MARCO LEGAL………………………………………………………………………………………………..3
III. CONVOCATORIA……………………………………………………………………………………………..5
IV. PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017………………….6
V. RESUMEN EJECUTIVO…………………………………………………………………………………....12
VI. RONDA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS…………..……………………………………………..33
VII. CONCLUSIÓN…………………………………………………………………………………………………43
VIII. ANEXOS…………………………………………………………………………………………………….…..44
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I. INTRODUCCIÓN
Mediante Ley N° 27867 y su modificatoria Ley N° 27902, establece que la Administración

Pública Regional está orientada bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una
evaluación de desempeño, los Gobiernos Regionales incorporan a sus programas de
acción mecanismos concretos para la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre los
avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestión, la Audiencia Pública será una de
ellas, los titulares de la administración pública regional son gestores de los intereses de la
colectividad y están sometidos a las responsabilidades que la ley establezca.
Bajo ese marco las audiencias públicas de rendición de cuentas, son espacios de encuentro
e información entre autoridades, funcionarios públicos, representantes de la sociedad
civil organizada y la población en general, el cual permitirá informar a la población sobre
los avances, logros, dificultades y perspectivas de la gestión regional o local.
Los Gobiernos Regionales realizarán como mínimo dos audiencias públicas regionales al
año, una en la capital de la región y otra en una provincia.
El presente informe es producto de los avances, logros, dificultades y perspectivas

obtenidas al I semestre 2017, dirigido a la ciudadanía en general para conocer y evaluar
el trabajo realizado por la gestión del Gobierno Regional de San Martín.
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II. MARCO LEGAL
1. La Constitución Política del Perú; Ley Nº 27680.
2. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias Leyes Nº 27902 y Nº 28013,

reconocen que los Gobiernos Regionales tienen autonomía. política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
3. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, establece que los Gobiernos Regionales
tienen la facultad de adoptar y concordar las políticas, planes y normas en los asuntos de sus
competencias, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos de gobierno y
desarrollar las funciones que le son inherentes, conforme lo establece el Numeral 9.1 del
Artículo 9º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
4. Ley N° 27902, que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, para regular
la Participación de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los Gobiernos Regionales y
Fortalecer el Proceso de Descentralización y Regionalización.
5. Que, el artículo 8° de la Ley N° 27867 Ley orgánica de Gobiernos Regionales, sobre los
principios rectores de las políticas y la gestión regional, establece uno de sus principios:
gestión moderna y rendición de cuentas; la Administración Pública Regional está orientada
bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una evaluación de desempeño, los
Gobiernos Regionales incorporan a sus programas de acción mecanismos concretos para la
gestión. La Audiencia Pública será una de ellas, los titulares de la administración pública
regional son gestores de los intereses de la colectividad y están sometidos a las
responsabilidades que la Ley establezca.
6. Ley orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867 y su modificatoria Ley N° 27902, dispone
que el Gobierno Regional realizará como mínimo dos Audiencias Públicas Regionales al año,
una en la capital de la región y otra en una provincia, en lo que se dará cuenta de los logros y
avances alcanzados durante el periodo.
7. Ordenanza Regional N° 024-2004-GRSM/CR, de fecha 01 de diciembre del 2004, el cual

aprueba el Reglamento que norma las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas del
Gobierno Regional de San Martín.
8. Que, el artículo 2° del Reglamento que norma las Audiencias Públicas de Rendición de cuentas
del Gobierno Regional de San Martín, establece que: las Audiencias Públicas tienen el Objeto
de coadyuvar y fortalecer la democracia y el ejercicio del buen gobierno; incrementar
significativamente las relaciones entre la autoridad y la población porque en ella se dará
cuenta de la gestión de gobierno. Estas se realizarán como mínimo dos (02) veces al año; una
en la Ciudad de Moyobamba, Capital de la Región San Martín y sede del Gobierno Regional y
otra en la ciudad que determine la Dirección Superior de acuerdo a los siguientes criterios:
cercanía geográfica, densidad poblacional, posibilidades de traslado rápido y condiciones
sociales y económicas.
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9. Decreto Regional N° 002-2017-GRSM/CR, de fecha 14 de julio 2017 resuelve:

ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR la convocatoria de la Audiencia Pública Regional de
Rendición de Cuentas del Gobierno Regional de San Martín para el año fiscal 2017, a
realizarse el 21 de julio de 2017, Provincia de Mariscal Cáceres, Distrito de Pajarillo en el
Local Multiuso de Pajarillo en el Jr. Miguel Grau Cdra. 04 a horas 8:00 a.m.
ARTÍCULO SEGUNDO: ENCARGAR a las oficinas o áreas pertinentes, la publicación y difusión
de la convocatoria de la I Audiencia Pública Regional de Rendición de Cuentas del Gobierno
Regional de San Martín, para el año fiscal 2017.
ARTÍCULO TERCERO: TRANSCRIBIR el presente Decreto al Consejo Regional, Gerentes
Regionales, Directores Regionales y demás instancias técnico- administrativo del Gobierno
Regional de San Martín que corresponde, para su cumplimiento.
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III. CONVOCATORIA
El Gobierno Regional de San Martín en cumplimiento al artículo 24 de la Ley 27867 Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, sobre la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas
convoca a la población organizada y ciudadanía en general para su inscripción y participación en
la Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017, a realizarse en el distrito de
Pajarillo - Provincia Mariscal Cáceres –Juanjuí, el día viernes 21 de julio a horas 8:00 a.m.
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN DE PARTIIPANTES
 Personas Naturales: Identificación acreditada con documento Nacional de Identidad (DNI)

 Personas Jurídicas: Identificación del representante legal mediante DNI, adjuntando
credencial de participación en la audiencia, otorgado por la entidad pública y/o privada a la
que representa.
PLAZO Y LUGARES DE INSCRIPCIÓN
Del 03 al 18 de julio, en las oficinas de:

 Relaciones Públicas y comunicaciones Institucional del Gobierno Regional de San Martín
(calle aeropuerto 150 Barrio de lluyllucucha-Moyobamba).
 En las Gerencias Territoriales del Gobierno Regional Tarapoto, Juanjui y Tocache.
 En las Municipalidades Provinciales de la Región San Martín.
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IV. PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA RENDICION DE CUENTAS 2017
1. Apertura de la Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017.

2. Entonación del Himno Nacional del Perú.
3. Entonación del Himno Departamental de San Martín.
4. Presentación del evento, miembros de honor y otras autoridades de acuerdo al siguiente
detalle:
Preside:
 El Gobernador Regional de San Martín - Víctor Manuel Noriega Reátegui.
Miembros de honor:
 Alcalde distrital de Pajarillo - Jaime Pizango Bartra.
 Consejero de la Provincia Regional de Mariscal Cáceres - Luis Neptali Santillán Cárdenas.
 Consejero de la Provincia Regional de Bellavista - Mariano Segundo Cárdenas Zuta.
 Consejero de la Provincia Regional de Picota - Alder Rengifo Torres.
 Consejera de la Provincia Regional de Moyobamba Norith Grandez Olortegui.
 Gerente Regional de Planeamiento y Presupuesto - José Luis Vela Guerra.
 Gerente Regional de Desarrollo Social - Aurora de Jesús Torrejón Riva.
 Gerente de la Autoridad Regional Ambiental - Rafael Rengifo del Castillo.
 Gerente Regional de Desarrollo Económico - José Enrique Delgado Mesía.
 Gerente Regional de Infraestructura - Stalin Jiménez Troya.
 Gerente General del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo - Daniel Del Águila
Vela.
 Gerente General del Proyecto Especial Alto Mayo – PEAM (E) - Wilson Eleuterio Becerra
Pérez.
 Gerente Territorial Huallaga Central Juanjuí - Samuel Cervantes Encinas.
 Gerente Territorial Bajo Mayo Tarapoto - Oscar Ramón Pineda Morales.
Directores Regionales y otras autoridades
 Director Regional de Educación - Wilson Ricardo Quevedo Ortiz.
 Director Regional de Salud - Luis Rodríguez Benavides.
 Director Regional de la Producción - Jhony Alexander Borbor Vargas.
 Director Regional de Trabajo y Promoción del Empleo - Walter Rengifo Saavedra.
 Director Regional de Agricultura - José Reátegui Vega.
 Director Regional de Comercio Exterior y Turismo - Marisol Rise Hasegawa Suzuki
 Director Regional de Inclusión Social e Igualdad de Oportunidades - Juan Ocas Aceijas.
 Sub Gerente de Presupuesto - Josué Jesús López Ramírez.
 Sub Gerente de Planeamiento Estratégico y Estadística Regional - Pedro Antonio
Carrasco Guerra.
 Prefecta de la provincia de Mariscal Cáceres - Mari Luz Cárdenas de Figeroa.
 Prefecto del distrito de Pajarillo - Marden del Castillo Tello.
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5. Palabras de bienvenida a cargo del alcalde distrital de Pajarillo Sr. Jaime Pizango Bartra
Quien brinda un cordial saludo a los miembros de la mesa de honor y agradece la
participación del Gobierno Regional así como la participación de la población presente.
6. Palabras del maestro de ceremonia quien da lectura del Decreto Regional N° 002-2017-
GRSM/CR, de fecha 14 de julio 2017 e informó lo siguiente: de conformidad a lo establecido
en la Ley orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867 y en concordancia con la Ley de
transparencia y acceso a la información pública N° 27806 la Gestión del Gobierno Regional
de San Martin representado por el Gobernador Regional Víctor Manuel Noriega Reátegui, ha
programado la Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017 para informar
a la población San Martín sobre los avances, logros, y perspectivas de la presente gestión
correspondiente a los meses de enero a junio.
En el marco de lo establecido el Gobierno Regional de San Martin promueve y facilita la
participación responsable y democrática de los ciudadanos en el ejercicio de su derecho de
participar en la vigilancia y control público, cumpliendo con lo establecido el Gobernador
Regional ha convocado a la Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017, con el
objetivo de conocer como se viene trabajando para lograr las metas a corto y mediano plazo,
beneficios para la población a través de obras y proyectos de impacto regional que consoliden
el desarrollo de la región, así también la participación de los presentes se realizó a través de
cedulas donde se registró la identificación del participante y las preguntas realizadas, dichas
preguntas fueron respondidas por los Gerentes y Directores del Gobierno Regional de San
Martín.
7. Palabras a cargo del Gobernador Regional de San Martín - Víctor Manuel Noriega
Reátegui: quien agradeció la participación del Alcalde, Consejeros, autoridades y población
en general, por encontrarse presentes en este acto de mucha importancia para la Región San
Martin, así también se extendió el saludo a los estudiantes de la provincia.
Nuestra visión en la región San Martín al 2021 somos modelo de región en bienestar social,
competitividad y valoración de nuestros recursos naturales y diversidad biológica, con la
misión de promover el desarrollo integral y sostenible de la región, de manera inclusiva,
competitiva y solidaria; en el marco de la modernización, con enfoque territorial y gestión de
cuencas.
San Martín ha optado pensando en el desarrollo sostenible que es dar el enfoque producción,
protección e inclusión, y en base a ese enfoque se está desarrollando políticas institucionales
con la finalidad de fortalecer este planteamiento y esta propuesta, estamos considerando el
camino que va llevar a que nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos participen del bienestar
que nos brinda la naturaleza y también del desarrollo que ofrece la tecnología.
En la región San Martín dentro de nuestro territorio el 13 al 14% es para la parte
agropecuaria el resto de nuestro territorio es de actitud forestal y de conservación, nuestra
propuesta no es incrementar más áreas de cultivo nuestra propuesta es incrementar la
productividad de las áreas que tenemos, y a nivel de la dirección de agricultura se está
trabajando con los diferentes actores de la sociedad a través de mesas técnicas que se han
implementado para evaluar los problemas de las diferentes cadenas de valor, problemas de
la parte pecuaria, apicultura y a su vez obtener propuestas orientadas al objetivo del
incremento de la productividad.
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El incremento de la productividad va hacer que nuestros pequeños agricultores quienes son

los principales actores en el tema de la deforestación incrementen su productividad,
obtengan mayores ingresos dignos que mantengan un hogar, de esta manera se disminuirá la
presión hacia nuestros bosques ese es el objetivo de nuestra gestión.
¿Cómo lograr el objetivo si los agricultores necesitan fondos para el aumento de la
productividad?, en el Perú se han realizado compromisos, firmado convenios, acuerdos
internacionales para luchar contra la deforestación y degradación de suelos, pero qué
estamos haciendo si a nuestros principales protagonistas no se les está dando las facilidades
para luchar contra este problema, es por ello que sale una propuesta y vamos a buscar
endeudamiento para nuestros pequeños agricultores, se está trabajando el mecanismo para
canalizar los fondos de la Cooperación Internacional estos fondos servirán a través de una
Institución Financiera para que genere préstamos con intereses mínimos de esa manera
estaremos realizando un trabajo sostenible y no quedará en meros discursos del Gobierno
Nacional, hemos participado y estamos llevando esta propuesta a todo nivel, en todos los
escenarios internacionales, nacionales y hay una serie de propuestas por concretar.
En Pajarillo Mariscal Cáceres uno de los productos más resaltantes son los cítricos, pero
vemos con una tristeza como el agricultor por cuestiones climatológicas ve disminuida su
producción, todos los samartinenses debemos de cuidar la actividad agropecuaria, tenemos
también otro problema que es la titulación de las tierras y para ello estamos buscando
financiamiento para la titulación de tierras de muchos pobladores.
El turismo es otra de las actividades más importantes que tiene la Región San Martin, el
desarrollo de esta actividad es la industria sin humo que va generar riqueza y bienestar,
tenemos una serie de proyectos que estamos apalancando con financiamiento del plan
COPESCO, tenemos inventariado los lugares turísticos, estamos invirtiendo y buscando el
financiamiento de la entidad pública para revalorar y poner en vitrina los lugares turísticos,
tenemos que invitar a la inversión privada que cumpla con dos componentes socialmente
inclusiva y sostenible, y la región San Martín es la primera región que ha creado la Oficina de
Promoción de Inversión Sostenible.
Con el componente de exportación se está realizando grandes esfuerzos, como traer
empresarios internacionales y nacionales para brindar asesoramiento a los agricultores, se
traerá empresarios para hacer recorridos, reuniones con productores y emprendedores en
todos los escenarios, rueda de negocios y participar a través de nuestros productores
mostrando nuestros productos para generar rentabilidad.
Así también resaltar que en estos últimos años se ha tenido un crecimiento sostenible, en
comercio se incrementó en un 165%, producto de un trabajo que se viene realizando
silenciosamente y ese silencio muchas veces genera críticas destructivas para mostrar una
gestión ineficiente, es por ello el compromiso de nuestros funcionarios de ir a los medios
informando los resultados que estamos teniendo, el trabajo que se viene realizando, siendo
esta una tarea importante para que la población se articule al cambio y la construcción.
Con la dirección de producción se ha obtenido como logro ser la primera región con más
registros de habilitaciones sanitarias para productos en acuicultura a nivel Nacional, pero
¿cuánto de la población lo sabe? muy pocos, somos la primera región con acceso a créditos
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para producción en acuicultura de FONDEPES otorgándose al primer semestre 27 créditos.

San Martín tiene un gran potencial para la acuicultura y si se logra cerrar el círculo podría ser
la actividad más rentable que estaríamos trabajando en la región, somos el segundo
productor de carne de tilapia a nivel nacional, se ha firmado convenios con la parte privada y
eso está dando buenos resultados.
En el Gobierno Regional se ha constituido la oficina regional de la juventud y se está apoyando

para contar con los consejos provinciales el cual se promueve con los alcaldes provinciales,
es así que se realizó la expo joven donde los jóvenes emprendedores están produciendo, de
esta manera estamos apoyando a generar empresa, el joven no es el futuro del mañana la
participación del joven es hoy y tenemos que vivir el presente para vivir un futuro
prometedor, todo ello se sostiene en dos pilares fundamentales la educación y la salud, el
poder del conocimiento transforma la realidad.
Tenemos una serie de proyectos en el sector educación (centros educativos que ya se están
concluyendo, centros educativos que están en construcción entre otros, siempre dando
preferencia a la parte rural porque ahí encontramos a las personas que tienen menos
recursos, tenemos para validación de plazas docentes y en la última evaluación censal se ha
incrementado el porcentaje en razonamiento matemático, aún nos falta en comprensión
lectora pero seguimos trabajando para el logro de las metas.
Los servicios de salud que se brindan en la región no son los adecuados, tenemos que mejorar
los servicios dando mayor oportunidad a la parte rural y estamos trabajando para mejorar la
infraestructura, el equipamiento de los centros de salud, la calidad de profesionales, cantidad
de medicamentos entre otros insumos de suma importancia para el sector salud.
El 70% de las anemias es consecuencia de la falta de agua y desagüe, a través de la dirección

de vivienda y con programas del ente nacional estamos trabajando el incremento de agua en
las zonas de alta necesidad, tenemos un proyecto de agua y saneamiento en Bellavista que
hasta la primera semana de agosto se estará levantando las observaciones y será nuevamente
evaluado, posterior a ello se procederá con la elaboración del expediente técnico.
Nos han ofrecido apoyo para puentes el cual se está gestionando, pero muchas veces no se
logra articular esfuerzos y necesidades que tenemos, estamos trabajando en todas las
oportunidades que tenemos y tenemos un compromiso con Mariscal Cáceres con el puente
Tarata el cual se está avanzando el expediente, se tiene un compromiso con Tocache con el
puente para llegar a Santa Lucia, tenemos un compromiso con el tramo Pizana- Campañilla el
cual se ha ganado la buena pro en asfaltado y queremos que se ejecute al 100 %, estas obras
son de PROVIAS pero como Gobierno Regional estamos luchando y gestionando para que
sean atendidas.
La carretera de Calzada - Soritor fue paralizada no depende del Gobierno Regional pero
estamos detrás para avanzar y mejorar la calidad de vida de nuestra gente, son necesidades
básicas elementales que con justa razón como ciudadanos exigimos que se cumplan.
En el componente de energía estamos promoviendo aparte de la energía convencional la
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energía renovable solar y algunos centros poblados ya cuentan con el servicio de energía, se
está trabajando para cumplir con la población.
Así también se está gestionando presupuesto para el aeródromo en Tocache, con el fin de
mejorar y fortalecer nuestra región.
La Autoridad Regional Ambiental en temas de protección de bosques, gestión de la fauna

silvestre y regional, tenemos un sin número de proyectos con la finalidad de trabajar en base
al enfoque de producción, protección e inclusión, tenemos el proyecto ReconKa que es la
recuperación del ecosistema de 17 comunidades nativas de la etnia Quechua y Awajun y
nuestros hermanos nativos sienten que se les tiene en cuenta en esta gestión y ese ejemplo
es algo gratificante para nosotros porque estamos trabajando por el desarrollo sostenible de
las comunidades nativas en la región.
Tenemos una serie de logros producto de la participación en el GORE EJECUTIVO, el cual es

un espacio donde todos los gobernadores del país se reúnen con el Presidente de la República
y Ministros donde a través de la participación se ha logrado destrabar un sin número de
proyectos.
Los hospitales de salud de Tarapoto, San José de Sisa ya se encuentran concluidos, estamos
esperando culminar el hospital de Moyobamba, los hospitales de Rioja, Bellavista, Jerillo,
Huallaga, Picota y Tocache hemos tenido grandes dificultades y estamos trabajando para dar
solución a estas, esperamos que la ministra de salud nos asigne los presupuestos
correspondientes para operativizar los hospitales, la región San Martín también cuenta con
centros de salud estratégicos con la finalidad de mejorar una serie de problemas del sector
salud.
San Martín es una región que sobresale a nivel nacional y todos los años consideramos el tema
de la deuda social, destinamos para el pago de la deuda social lo máximo que permite la ley el
5% y este pago lo realizamos en una sola armada sin estar fraccionando el pago, el Gobierno
Nacional debería incrementar el presupuesto para la deuda social y esta gestión seguirá
trabajando para lograr la meta.
Quisiera amigos que sepan que el trabajo que estamos realizando es planificado, tenemos una
visión y misión clara, estamos buscando el cómo financiar todas las metas y seguimos
pensando que el presupuesto con el cual contamos no puede limitar que impida reconocer
cuales son las necesidades de la población sanmartinense, el presupuesto para la Región San
Martin es 1,180 millones pero esto es gestión, no nos cruzamos de brazos, por eso
aprovechamos cada reunión con los ministros para presentar propuestas que beneficien
nuestra región.
Es así que hemos postulado para la Presidencia del Consejo Interregional Amazónico- CIAM
que reúne a todas las regiones de la Amazonia, con la finalidad de dar impulso a la expo
amazónica a desarrollarse en la ciudad de Tarapoto y Moyobamba del 10 al 12 de agosto, la
expo amazónica es una actividad que va fortalecer a la región como destino turístico y se
pretende poner a la región San Martin en vitrina para el Perú y el mundo, donde nuestros
agricultores y emprendedores mostrarán lo que tienen, habrá rueda de negocios y
contaremos con la participación de empresarios de 16 países, desarrollaremos otros
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componentes como: foro amazonia invierte dirigido aquellos empresarios nacionales e

internacionales, esperamos contar con la participación del premier Zavala, vamos a luchar
contra la deforestación, degradación de suelos, todo ello para beneficiar a toda la región y
para ello tenemos que ser buenos anfitriones aquí no hay color político, religioso ni cultural,
todos debemos ser una familia sanmartinense, sanmartinenses libres de discriminación
buscando unión para trabajar juntos por el desarrollo de nuestros pueblos, porque el
desarrollo en nuestros pueblos genera bienestar, esfuerzos, corazones unidos, con estas
palabras quiero dar inicio a esta rendición de cuentas y agradecer una vez más la presencia
de cada uno de ustedes.
8. Exposición de la presentación de la Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017

a cargo del Gerente Regional de Planeamiento y Presupuesto Ing. José Luis Vela Guerra (ver
resumen ejecutivo).
9. Recepción de las cedulas de intervención escrita de los participantes y clasificación para su

respuesta (ver página de ronda de preguntas y respuestas).
10. Cierre de Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017 a cargo del Gobernador
Regional de San Martín - Víctor Manuel Noriega Reátegui, se reitera el agradecimiento de
contar con la participación del Alcalde, Consejeros, autoridades de diferentes entidades y
población en general, siempre con el afán de descentralizar, de que nuestros distritos tengan
oportunidad de participar de una audiencia y en ese afán seguiremos trabajando, así también
todos debemos compartir la misma visión de lograr un desarrollo sostenible, unidos para
impulsar un solo desarrollo, un solo crecimiento, unidos para conseguir para todos y todas
un solo bienestar, con estas palabras se da por concluida la Primera Audiencia Pública de
Rendición de Cuentas 2017.
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V. RESUMEN EJECUTIVO I AUDIENCIA 2017
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VISIÓN TERRITORIAL:
Al 2021 somos modelo de región en bienestar social, competitividad y valoración de nuestros

recursos naturales y diversidad biológica.
MISIÓN INSTITUCIONAL:
Promover el desarrollo integral y sostenible de la región, de manera inclusiva, competitiva y

solidaria; en el marco de la modernización, con enfoque territorial y gestión de cuencas.
PRESUPUESTO
Continuando con el proceso de reestructuración estratégica del planeamiento operativo del pliego
regional paralelamente al reordenamiento presupuestal, que implica la integración a los
programas nacionales con el propósito de mejorar la eficiencia del gasto mediante el control y la
supervisión del mismo; efectivizar la entrega de valor social a la población; propiciar la
articulación del accionar institucional con los potenciales cooperantes y gobiernos locales.
La ejecución presupuestal, se concibe bajo el esquema de la identificación de las prioridades
institucionales encaminadas a cumplir una misión institucional. Al 30 de junio 2017, contamos
con un PIM de 1,183 millones 35% más que el PIA y el avance de ejecución a nivel de pliego
regional es del 42.7%.
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A nivel de Inversiones, al 30 de junio 2017 se ha ejecutado 140 millones lo que representa el

34.5%, ubicándonos en el tercio superior de las regiones con mayor ejecución presupuestal.
En dos años y medio de gestión se han ejecutado 1,170 millones de soles en diversos proyectos de
impacto regional y que estan dinamizando la economía regional y mejorando la calidad de vida de
la población.
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COMPONENTE: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO REGIONAL:

MEJORAR EL ACCESO, COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS, CON IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL.
EDUCACIÓN:
 La prioridad del Sector Educación es mejorar los logros de Aprendizaje de los niños, niñas y
jóvenes de nuestra Región, lo cual implica dotar materiales educativos, contar con docentes
capacitados, con infraestructura adecuada, incrementando en el acceso educativo y con
condiciones favorables para brindar una educación de calidad. Bajo este y otros aspectos, el
sector educación viene implementando programas nacionales y regionales como Estrategias
para incrementar los Logros de Aprendizaje.
1. Validación de 387 plazas docentes por incremento, financiándose un monto de S/.

7,147,039.00 soles (D.S N° 071-2017-EF)
2. Niñas (os) del segundo grado de educación primaria que aprobaron examen de Lectura al
año 2016 es de 38.50%, en comparación al año 2015 que fue de 36.70%, logrando un
incremento en el nivel satisfactorio de 1.8 puntos porcentuales
3. Niñas (os) del segundo grado de educación primaria que aprobaron examen de Matemática
al año 2016 es de 30.90%, en comparación al año 2015 que fue de 19.80%, logrando un
incremento en el nivel satisfactorio de 11.1 puntos porcentuales.
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PROYECTOS DE INVERSIÓN – EDUCACIÓN

Los proyectos de inversión del sector educación cuentan con un monto total de inversión de
S/. 76237,765.46, la cual se resume de la siguiente manera:
 02 proyecto culminado
 08 proyectos en ejecución
 01 proyectos en expediente técnico
PROYECTOS DE INVERSIÓN – CORREDORES PELA
Los proyectos de inversión de los corredores PELA, cuentan con un monto total de inversión
de S/. 64351,562.05, la cual se resume de la siguiente manera:
 01 proyecto culminado
SALUD
 Implementación de las OGGES, con el fin de incrementar la eficiencia de la gestión de los

servicios de salud.
 Se ha logrado incorporar el 67.3% del total de presupuesto transferido por el SIS a junio 2017.
 Estimación de brecha de financiamiento para la puesta en operación del Hospital II-2 de
Tarapoto y el EESS de Sisa, por S/. 7,784,725.00
 Es importante destacar la consolidación de una planificación articulada, la cual nos permitió

disminuir la desnutrición crónica infantil en niños menores de cinco años disminuyó a 12.1
puntos porcentuales durante el periodo 2011-2016.
 Número de muertes maternas, región San Martín, en el primer semestre del año 2017, se tiene
una incidencia de 8 muertes maternas.
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PROYECTOS DE INVERSIÓN - RED HOSPITALARIA

Los proyectos de inversión de la red hospitalaria cuenta con un monto total de inversión de S/.
797107,046.69 la cual se resume de la siguiente manera:
 02 proyectos culminados
PRINCIPALES LOGROS – SANEAMIENTO
 Cumplimiento de compromisos de Gestión NIVEL 3 – AGUA en el Marco del Fondo de

Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales - FED.
 Reposición, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Agua y Saneamiento en 15 localidades
rurales: 11 Localidades culminadas (con sistemas de agua y saneamiento operando) y 04
localidades en ejecución
 A través del Programa Amazonia Rural. Total de Proyectos: 04 Concluidos, 23 En Ejecución, 17
Por iniciar
MEGA PROYECTOS DE INVERSION - SANEAMIENTO

Los mega proyectos de inversión – saneamiento, cuenta con un monto total de inversión de S/.
255927,601 la cual se resume de la siguiente manera:
 01 proyecto en expediente técnico
 02 proyectos en formulación
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COMPONENTE: DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS GRUPOS POBLACIONALES DE LA REGIÓN
PRINCIPALES AVANCES Y LOGROS – TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

 La región San Martín es la PRIMERA, en la implementación y modernización del servicio de
liquidaciones de beneficios sociales.
 Inserción laboral a grupos vulnerables: 01 Grupos étnicos, 11 Personas con discapacidad, 01
Grupo LGTB, 03 Mujeres trabajadoras del hogar
 Firma de convenio de cooperación específica entre la SUNAFIL y el Gobierno Regional de San
Martín, Con el objetivo de fortalecer la fiscalización en el cumplimiento del ordenamiento
jurídico socio laboral y el de seguridad y salud en el trabajo
 En el primer semestre se multo a 24 empresas por incumplimiento de la normatividad
laboral, por un monto de 2115,911.88 soles, y se logró recaudar 389,553.90 soles
 Registro nacional de trabajadores de construcción civil (5,159), Tiene como objetivo
contar con una base de datos de los trabajadores dedicados a la actividad de la construcción
civil, facilitando su acceso a servicios de orientación laboral y empleo destinado a dicho sector
PRINCIPALES AVANCES Y LOGROS – INCLUSIÓN E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

 Intervención en zonas de Conflicto Territorial con:
 Amazonas – Saposoa
 Huánuco – Uchiza/Tocache.
 Implementación de la estrategia de prevención - ruta participativa: de salto en salto a la
violencia ponemos alto, con especialistas del programa COMVOMUJER de la GIZ.
 Creación y conformación del Consejo Consultivo de niños, niñas y adolescentes (CCONNAS)
distrital de Moyobamba y en proceso de conformación en los distritos de la provincia de
Tocache.
 Reactivación de las Mesas técnicas de Desarrollo de los Pueblos Indígenas (Educación,
Salud, Titulación, Forestal/Ambiental y Gobernanza).
 Mejoramiento de la aldea infantil: “VIRGEN DEL PILAR” Gestión con la SUNAT y
programas sociales.
 Registro en base datos OREDIS a un total 6,241 personas con discapacidad, así mismo la
certificación a 902 personas con discapacidad de los cuales 525 tienen diagnóstico con
discapacidad severa
 Fortalecimiento y empoderamiento a 45 Responsables de OMAPED, 47 docentes de las
Instituciones Educativas Inclusivas, 22 docentes del CEBES y 6 del PRITE, firma de Convenio
de Cooperación, para la formación técnica profesional de 20 personas con discapacidad.
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COMPONENTE: ECONOMÍA DIVERSIFICADA, COMPETITIVA Y EMPLEO

Consolidar la competitividad de la región, fortaleciendo la diversificación productiva y
de servicios, promoviendo la inversión pública - privada, la industrialización, innovación y
empleo
Estrategia para impulsar el desarrollo económico competitivo:
Expo Amazónica San Martin 2017

Sede: Moyobamba y Tarapoto
PRINCIPALES AVANCES Y LOGROS:
DRASAM:
1. Gobernanza Agropecuaria Forestal: 10 mesas técnicas implementadas (ganadería,

porcinos, sacha Inchi, arroz, cítricos, cacao, café, palma aceitera, pijuayo para palmito y
naranja) y 10 comités técnicos provinciales agropecuarios forestales (COTEPAF).
2. Titulación y Apalancamiento Financiamiento: Inicio del proceso de titulación de 1,500
(meta: 3,600 predios al 2017, 42% de avance) y 08 CC. NN se encuentran en proceso de
titulación (provincias de Lamas, El Dorado y San Martín).
3. Incremento de la Productividad de Cacao de 800 a 1,200 kg/Ha de 07 productores en 08
Has. de las provincias de Huallaga y Mariscal Cáceres a través de la adopción de tecnología de
riego tecnificado.
4. Apalancamiento financiero: de 1’452,125 soles a través PNIA beneficiando a 457
productores de 10 organizaciones (cacao, café, naranja, ganadería vacuna y porcina) y
19
6’570,347.00 soles a través de AGRORURAL beneficiando a 48 organizaciones y 39

localidades (Moyobamba, Rioja y Lamas).
5. Capacitaciones: 05 Ferias de servicios Agropecuarios, articulan al mercado 11 Organizaciones
de productores de cacao, plátano y naranja beneficiando a 342 productores y Escuelas de
Campo (ECA´s) beneficiando a 3,250 productores (cacao y sacha inchi) en las 10 provincias
de la región San Martin.
DIRCETUR:
1. Apalancamiento Financiero: de S/. 41’072,335.22 en Proyectos Turísticos - Plan COPESCO

Nacional – GORESAM.
2. Fomentando la formalización del Sector Turístico y la mejora continua de la calidad: 300
colaboradores de empresas de servicios turísticos capacitados en el rubro de restauración y
transporte en las ciudades Rioja, Moyobamba, Lamas, Tarapoto y Juanjui.
3. Red Regional de Protección al Turista “ACTIVA”. Validación Plan de trabajo 2017.
4. Lanzamiento de campaña de sensibilización frente al uso de servicios informales.
5. 55 atractivos turísticos priorizados aptos para su intervención para su oferta y
comercialización por parte de los Operadores Turísticos.
6. 04 ferias regionales de artesanía: artesanos ofertaron sus productos con una venta
aproximada de S/ 110,559 soles. (Moyobamba y Tarapoto,)pt
7. Principales productos exportados (gráfico): Las exportaciones regionales el valor FOB en
el 2016 fue de $ 20287,730.58 en relación al 2017 se incrementó en 165% ($33, 542,130.82),
destacando el producto café es el que destaca en el presente semestre con un crecimiento del
más del 234% en relación al I semestre del año 2016.
Principales Productos Exportados

2017 FOB 2016 FOB
$844,016.58
Otros
$1,684,858.27
$867,556.45
Sacha Inchi
$118,219.19
$1,188,641.61
Palmito
$975,184.00
$7,069,430.12
Palma
$3,474,373.04
$9,778,683.80
Cacao
$9,910,051.16
$13,793,802.26
Café
$4,125,044.92
20
DIREPRO:
1. Primera Región con más registros en Habilitaciones Sanitarias para producción en

acuicultura a nivel nacional (29 AMYPE).
2. Primera Región con más acceso a créditos para producción en acuicultura de FONDEPES, al
primer semestre se otorgaron 27 créditos por S/. 712,000 (para incrementar la productividad
de la actividad de acuicultura)
3. Segundo Productor de Carne de Tilapia a nivel nacional con 1,919 TM (S/ 18´230,500.00)
4. Programa de Apoyo Social: 4,301 Raciones de Pescado (Ración = S/12.59 soles) entregados a
10 Instituciones Educativas de Alternancia. (Total S/ 54,149.59 soles).
5. Formalización e Innovación: 115 MYPES, mediante asesoramiento y otorgamiento de
autorizaciones, registros y certificados cuya finalidad es encaminar con ello el acceso a los
fondos Concursables no retornables.
6. Promoción en la Oferta de Alevinos de Peces y Camarones: 3’000,000 unidades. (peces
1’600,000 y camarón: 2’400,000). Dando un movimiento económico de S/ 504,000.00 soles.
7. Creación de 02 Centros de Desarrollo Empresarial – CDE y un Agente; para el asesoramiento
especializado a las MYPES
PROYECTO IMPULSO JOVEN- GRDE
1. 220 emprendedores reciben actualmente asistencia técnica de monitoreo e implementación

de sus planes de negocio en las 10 provincias de la región.
2. 23 emprendimientos accedieron al financiamiento: 17 accedieron a los fondos no retornables
de AGRORURAL por un monto de S/ 331,000.54 y 06 emprendimientos accedieron al sistema
financiero por S/ 91,000.00.
3. Participación en ferias locales: 14 ferias.
4. Implementación del Consejo Provincial de Jóvenes – Rioja, Tocache, Huallaga, Picota y San
Martín.
5. Constitución de la Oficina Regional de la Juventud y Emprendimientos - ORJUVE.
EVENTOS DESTACADOS – GRDE
1. Medalla: Ministerio de Agricultura y riego: Al Desempeño agrícola Cooperativa de Servicios

Múltiples ADISA, Desempeño pecuario al Sr. Herman Jáuregui Tejada y Desempeño
agroindustria al Sr. Américo Hernández Montenegro.
2. Día del campesino: Entrega de 60 títulos (sectores de Santa Rosa de Cumbaza y San Juan de
Cumbaza, distrito de Tarapoto, provincia de San Martín).
3. IX Festival Regional del Cacao y Chocolate y XIII Festival Regional de la Naranja 2017:
Proyección en rueda: S/.6’660,000.00 soles. Venta directa: S/. 40,000.00 soles
4. Uso eficiente de la Energía Se capacito a docentes, asistentes sobre el uso de las guías
metodológicas del “Uso Eficiente de la Energía” entregados por el MEM”
21
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA – GRDE
PIP Nombre Avance % Total de Inversión:

Mejoramiento de la
S/. 21’540,854
Competitividad de La Micro
Empresa en las cadenas
P1 27.00
Productivas con jóvenes
organizados en la Región San
Martín
Mejoramiento de la cadena
productiva de café y cacao,
mediante la articulación de
pequeñas organizaciones
P2 67.85
empresariales de la región San
Martín a los mercados
nacionales e internacionales –
región San Martín.
Mejoramiento del servicio de

competitividad de la cadena
P3 de valor de Sacha Inchi a los 92.20
productores en cuatro
provincias
Mejoramiento de los servicios

de la cadena productiva del
cultivo de plátano (MUSA SP),
P4 en las zonas del Bajo Huallaga, 62.80
Huallaga Central, Alto Huallaga
y Bajo Mayo - Región San
Martín
22
COMPONENTE: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
OER.6:
Desarrollar un territorio articulado y competitivo, a través de Inversión Pública y/o Privada
en Infraestructura Estratégica que permita asegurar el acceso a los servicios y dinamizar
las actividades Económicas.
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA – VIAL
1. Se están ejecutando proyectos de Mantenimiento Vial por un monto de inversión total de S/.
14,078,588 distribuidos en las provincias de Lamas, San Martín, El Dorado, Huallaga, Picota,
Bellavista, Mariscal Cáceres y Tocache. De un total de inversión de S/. 356,573,911.64
perteneciente a la Red Vial San Martín.
2. Se están ejecutando proyectos viales por un monto de inversión total de S/. 141,875,853.60,
de los cuales tres (03) se encuentran en ejecución y se están en las Provincias de Moyobamba
y Tocache. Mientras que dos (02) proyectos ya se encuentran culminados y que fueron
ejecutados en la zona urbana de la provincia de San Martín.
23
3. En proyectos de construcción de Puentes se hizo una inversión total de S/. 15,019,440.78,

de los cuales cinco (05) se encuentran en ejecución en las provincias de Rioja, Lamas, Huallaga
y Tocache. Existe un (01) proyecto que se encuentra en perfil presentado y se encuentra en el
Centro Poblado del Centro Poblado de Aucararca en la Provincia de Huallaga.
24
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA – ENERGÍA ELECTRICA

1. Se está han formulado cuatro (04) proyectos de energía eléctrica que están para su
financiamiento a corto plazo por un monto total de S/. 8’993,863.80 y se encuentran en las
provincias de Rioja, Moyobamba, Lamas, El Dorado, Huallaga y Bellavista; coberturando 6,125
beneficiarios.
2. También se cuenta con un Proyecto de Energía eléctrica no convencional que beneficiara a
1,415; por un monto total de S/. 1,706,721 y que está en la etapa de Inicio de Ejecución en
las Provincias de Lamas y San Martín.
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA – CANAL DE RIEGO

1. Se está haciendo un proyecto de irrigación en Ponaza, que tendrá 1,298 beneficiarios que
asciende a un monto de S/. 66,917,933.2 y que se está ejecutando en la Provincia de Picota
y tiene un avance de 97.39%.
LOGROS Y AVANCES
1. Se realizó el mantenimiento de Mantenimiento de Estaciones Rurales y Radiocomunicación
HF. También se reportó a diez (10) Radioemisoras Comerciales de FM que estaban utilizando
el Espectro Radioeléctrico sin autorización del MTC.
2. Se firmó el Convenio de Asistencia N° 527-0426-USAID-GRSM para la realización del
ESTUDIO DEL AERÓDROMO DE TOCACHE. Participación: USAID: 100,000 dólares (S/.
322,000.00) y GRSM: S/. 24,338.00 (Contrapartida), haciendo un monto total de: S/.
346,338.00
El responsable del GRSM será el Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo (PEHCBM).
25
COMPONENTE: AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLOGICA Y GESTION DE RIESGOS DE

DESASTRES
DIAPOSITIVA/LAMINA Nº 42
Presenta el Modelo de Gestión/Intervención de la ARA, concordante con las funciones/actividades

que le han sido encomendadas en sus Instrumentos de Gestión; soportado en:
Interconexión y/o Interrelación Piramidal
Identifica Variables que contribuyen con la Conservación y/o Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales regionales, promovidas desde la Gestión ARA:
a. Modalidades de Conservación, referido a los Mecanismos con los cuales la ARA interactúa con
Aliados/Socios Estratégicos.
b. Institucionalidad, referido a los Actores (rectores/normativos, fiscalizadores otros) de nivel
publico/nacional que interactúan en la Gestión ARA.
c. Aliados Estratégicos, referido a los Actores/Aliados Estratégicos de nivel regional que
interactúan en la Gestión ARA.
d. Financiamiento, referido a las Fuentes de Financiamiento que hacen posible la Gestión
Ambiental Regional.
e. Sostenibilidad, referido a los Mecanismos que garanticen la sostenibilidad de los procesos y
son complementarios a las Inversiones realizadas para la Gestión Ambiental Regional.
Interconexión y/o Interrelación Circular
Identifica Variables que contribuyen con la Gobernanza Ambiental Territorial y de Recursos

Naturales, que es institucionalizada por la Gestión ARA:
a. Articulación Institucional e Interinstitucional, referida a las sinergias institucionales e

interinstitucionales necesarias para impulsar la Gestión Ambiental Regional.
b. Cooperación Técnica y Financiera, referido a la identificación e implementación de mutuas
esferas de cooperación para el impulsamiento de la Gestión Ambiental Regional.
c. Instrumentos de Gestión, referido a la necesidad de mantener actualizado los Instrumentos de
gestión para la implementación de políticas u otorgamiento de derechos.
d. Articulación a Programas Presupuestales, referido a la necesidad de articulación de la Gestión
Ambiental Regional a los Programas Presupuestales para garantizar la operatividad y/o
continuidad de procesos.
e. Fortalecimiento de Capacidades, referido a la necesidad de contar con el adecuado Recurso,
necesario para implementar políticas u otorgar derechos contemplados en la Gestión
Ambiental Regional.
26
Protección y Aprovechamiento Sostenible de Áreas de Valor Ambiental;
 Impulsamiento para Creación de Área de Conservación Regional – ACR Bosque Shunte

Mishollo – BOSHUMI, en un Área de 192,000 Hectáreas. Al respecto en el mes de Julio se
sostuvo reunión ARA/GORESAM – NCI - SERNAP para acelerar Proceso de creación. Cuenta
con un PIP Viable para su Operatividad/Implementación.
 Otorgamiento de Derechos para Concesiones de Conservación a tres (03) Asociaciones en una
Superficie de 14,917.88 Hectáreas. Estas Concesiones/Asociaciones se suman a las Treinta
(30) ya existentes.
 Reuniones para Inter Operatividad ARA/GORESAM – OSINFOR, Enmarcada en las Sinergias
Interinstitucionales de interés regional y nacional que conlleven a una adecuada de la
Gobernanza Forestal Regional.
Zonificación Forestal Regional, según detalles que se consignan a continuación:
 Proceso de interés regional y nacional, que se desarrolla de manera interinstitucional entre

la ARA/GORESAM - SERFOR CAF/MINAGRI – DCI Perú, Noruega y Alemania.
 De Importancia Regional, toda vez que contribuirá con el Ordenamiento Forestal en la Región,
para el adecuado Aprovechamiento Sostenible y/o Conservación de los Recursos Naturales
regionales
 Beneficia a Operadores/Usuarios de Bosque y/o Madera (Concesionarios, Transformadores
Empresa Privada entre otros); así como a Técnicos/Tomadores de Decisiones y Sociedad Civil
para el adecuado monitoreo de los recursos naturales regionales. Se prevé su culminación
entre Diciembre 2017 y Marzo 2018.
Vigilancia y/o Aprovechamiento Sostenibles del Bosque, según detalles que se consignan a
continuación:
 Lanzamiento (próximas semanas) de 81,239.08 Hectáreas (Unidades de Aprovechamiento

Ofertables) para el Manejo Sostenible de los Bosques – Otorgamiento de Derechos para
Concesiones Maderables (Procedimiento Abreviado).
 Procesos en Marcha, relacionados con las Sanciones por Delitos Contra la Cobertura Boscosa.
 Intervenciones Interinstitucionales (ARA/GORESAM – Fiscalía – PNP entre Otros) que han
permitido incautar aproximadamente 42,000 pies tablares de madera
 Coordinaciones/Sinergias Interinstitucionales (ARA/GORESAM – Sector Educación –
Organizaciones Sociales de Base – EXPOAMAZONICA) para la Transferencia de
aproximadamente 21,000 pies tablares de madera ilegal incautada.
27
Formalización y Transferencia en la Cadena de Valor de la Madera, según detalles que se

consignan a continuación:
 Crecimiento del Registro de Plantaciones Forestales y Agroforestales, lo que demuestra el

Interés de la Población por Inscribir sus Plantaciones y acceder de manera formal a los
Mercados de Compra – Venta.
 Generación de Alianzas Estratégicas, derivados en Mecanismos y/o Herramientas
Interinstitucionales orientados a la Transparencia y/o Vigilancia/Control Forestal.
Gestión de la Fauna Silvestre Regional
 Proceso de interés regional y nacional, que se desarrolla de manera institucional entre las
ARA/GORESAM, el Programa SERFOR CAF/MINAGRI y PRODUCE/GORESAM.
 De Importancia Regional, toda vez que contribuirá con brindar un Tratamiento digno a las
especies que son incautadas producto del Tráfico Ilegal de Especies.
 Se Implementara en dos (02) zonas de la Región en las Provincias de Rioja y San Martin
 Beneficia a Operadores y/o Usuarios del Bosque, así como a Técnicos/Tomadores de
Decisiones y Sociedad Civil para el adecuado monitoreo de los recursos naturales regionales.
Atención a los Delitos contra el Bosque y Ambiente Regional; según detalles que se
 Implementación y Socialización de Directiva para el Tratamiento de los Delitos Ambientales

(Guía para Denuncias Ambientales)
 Designación desde MINAM a funcionaria ARA/GORESAM para Atención de Delitos
Ambientales.
 Tendencia decreciente de los Delitos Ambientales y Contra la Cobertura Boscosa en la Región
San Martin, lo que implicaría que la atención eficiente y articulada de estos delitos, están
dando resultados.
 Procesos en Marcha, relacionados con las Sanciones por Delitos Contra la Cobertura Boscosa.
 Suscripción de Convenios y/o Alianzas Interinstitucionales entre el ARA/GORESAM –
OSINFOR – SERFOR, relacionados con el Manejo Sostenible de los Bosques.
Estrategias para el Tratamiento de las Controversias Limítrofes; según detalles que se

 Reconocimiento del Núcleo Funcional Canaan, en la zona de Controversia Limítrofe entre San
Martin y Amazonas.
 Visita de Campo (in situ) de la Caravana Ambiental, que además de socializar la problemática
de los recursos naturales y ambiente regional, hace acopio de información de las necesidades
28
más sentidas de las poblaciones ubicadas en las Zonas de Controversia Limítrofe con las
regiones de Huánuco, Amazonas y Loreto. También se muestra el logro de la Caravana
Ambiental (Metodología innovadora) para su participación en un Concursos de nivel
Internacional.
Gestión Ordenada del Territorio; según detalles que se consignan a continuación:
 Reconocimiento de Centros Poblados/Caseríos para la planificación financiera - territorial y

acceso a servicios públicos de las poblaciones que radican en los Centros Poblados y/o
Caseríos reconocidos.
Implementación de Biblioteca Ambiental
 Enmarcada en la alianza interinstitucional ARA/GORESAM – MINAM, orientada a mejorar los

Servicios Públicos relacionados con la Información Ambiental.
 De Utilidad para tomadores de decisión/técnicos, sociedad civil y publico el general
 Implementada inicialmente en las ciudades de Moyobamba y Tarapoto
Reuniones en Procesos de Transferencia de Competencias en Materia de Saneamiento
 Proceso ad portas de suscripción en las próximas semanas.

 Permanentes coordinaciones interinstitucional con actores del Sector Nacional y/o
nivel regional para la efectivización de la transferencia de funciones
 San Martin al igual que otras dos (02) regiones, son las únicas que han calificado para
esta Transferencia de Funciones.
Presenta un Proyecto (PIP), que viene siendo ejecutado por la ARA y que presenta las siguientes
características:
PROYECTO RECONKA (“Recuperación de Ecosistemas en 11 Comunidades de la Etnia

Kechwa y 06 Comunidades Nativas de la Etnia Awajun del Departamento de San Martin”)
de Código SNIP 236951
 Viene siendo ejecutado con aportes financieros de Cooperante USAID

 Tiene como ámbito de Intervención 17 Comunidades Nativas (11 de la etnia Kechwa y 06 de la
etnia Awajun)
 Cuenta con 03 Componentes: 1) Reforestación de 833 Hectáreas (800 Has. Con Sistemas
Agroforestales y 33 Has. Plantas Medicinales; Incluye Implementación de Módulos Apícolas
para Producción/Autofinanciamiento), 2) Georreferenciación y Colocación de Hitos
(Demarcación Territorio Comunal en 17 CC.NN intervenidas) y 3) Fortalecimiento
Institucional (Empoderamiento Institucional y Formulación de Planes de Vida)
 Cuenta con Opinión Favorable de USAID, quien sugiere replica: RECONKA II
Presenta otros dos (02) Proyectos (PIPs), que vienen siendo ejecutados por la ARA y que
presentan las siguientes características:
29
PROYECTO MESIARA (“Mejoramiento de los Servicios Institucionales de la Autoridad

Regional Ambiental del Gobierno Regional de San Martin”) de código SNIP 171980
 Viene siendo financiado por el GORESAM, con la finalidad de contribuir con la Mejora del
servicio Público que brinda la ARA, en materia ambiental, ordenamiento territorial, áreas
protegidas y recursos naturales.
 Forma parte de la Contrapartida para impulsar el Proceso de Zonificación Forestal que se viene
impulsando interinstitucionalmente con recursos de la Declaración Conjunta de Intención
entre Perú, Noruega y Alemania.
 Brinda Asistencia Técnica y/o Acompañamiento a los Gobiernos Locales para una adecuada
Gestión Ambiental (Instrumentos de Gestión, Educación y Cultura Ambiental, Supervisión y
Fiscalización Ambiental entre otros.
PROYECTO MARONA (“Recuperación del Ecosistema Degradado en la Concesión para

Conservación “Bosques de Marona” del Distrito y Provincia de Moyobamba, Departamento
de San Martin”) de Código SNIP 374990
 Viene siendo cofinanciado por SERFOR CAF/MINAGRI

 Ganador de un Fondo Concursable PRODEFAP 2016
 Meta Principal orientada a Reforestar entre 70 y 100 Hectáreas
 Se proyecta como un Modelo de Intervención exitoso para la Conservación de Áreas que
brindan Servicios Ambientales
Participan en su fase de ejecución con total transparencia y eficiencia: Estado: ARA/GORESAM,

SERFOR CAF/MINAGRI, Rondas Campesinas, Organizaciones Sociales de Base entre otros.
30
COMPONENTE: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
OER.3:
Reducir la inseguridad ciudadana promoviendo una cultura de paz y respeto a los
derechos humanos.
OER.4:
Garantizar la gobernabilidad territorial en base a la descentralización, modernización y
transparencia publica en un ambiente de democracia.
GORE EJECUTIVO:
Con el objetivo de celebrar acuerdos entre los ministerios y gobiernos regionales, así como
potenciar la colaboración entre regiones para las diversas gestiones se establece el GORE
EJECUTIVO.
LOGROS 2017:
1. PAGO DE LA DEUDA SOCIAL, por un monto de S/.7´863,395 millones de soles,

beneficiando a 2111 trabajadores en la región.
2. Transferencia financiera para la construcción de la RED HOSPITALARIA por un monto de S/.
151´466,832 millones de soles.
3. Asistencia técnica del Ministerio de Vivienda para destrabar los proyectos de agua y
saneamiento de Tarapoto, Bellavista, Picota, San Hilarión, Nueva Cajamarca y Tocache.
4. Reuniones de articulación con los diferentes sectores de nivel Nacional para mejorar las
intervenciones en la Región. Reunión MIDIS – MIMP – GORESAM.
31
ACUERDOS 2017:
 Definición de Lineamientos para OPERACIÓN DE ENDEUDAMIENTO para financiar

Proyectos de Inversión de Impacto Regional, con un presupuesto que supera los 100
millones de soles.
 El MINSA se compromete a brindar asistencia técnica para revisar el cierre de brechas de
personal no asistencial, para el funcionamiento de los hospitales de Tarapoto y San José
de Sisa.
 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones se compromete a incluir a los proyectos
de Red Vial dentro del Programa PROREGIÓN.
ACUERDO DE GOBERNABILIDAD
Con la finalidad de contribuir al bienestar de la población y a la gobernabilidad de la jurisdicción

política.
Con el OBJETIVO de:
1. Generar procesos de articulación y concertación al interior de la sociedad civil en torno a
orientaciones y metas de la política pública, desarrollando capacidades de aporte, de
seguimiento y de un control efectivo en la rendición de cuentas.
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE GOBERNABILIDAD 2015-2018
Al 2015 contamos con un avance en el desarrollo de los indicadores de 81 % y al 2016 con un

avance de 78%.
32
VI. RONDA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
1. Pregunta sobre la situación del Hospital de Juanjui MINSA y ESSALUD:

Respuesta a cargo de la Gerente de Desarrollo Social del GRSM Sra. Aurora de Jesús
Torrejón Riva
El doctor Noriega ha hecho posible para que se liquide y se cierre dos Proyectos de Inversión
Pública que estaban abiertos razón por la cual no se podía hacer ninguna priorización de
nuevos proyectos de Inversión Pública, indicar que se ha realizado mejoras en el Hospital
General de Juanjui y a la fecha con Resolución Ejecutiva N° 099-2017 se encuentra aprobada la
liquidación final del Proyecto de Inversión Pública de equipamiento del área funcional de
emergencias del Hospital que estaba faltante y que a su vez impedía que se pueda realizar algún
tipo de inversión.
Así también con el PRONIS de los proyectos que maneja el MINSA se ha contratado los servicios
de consultoría para la formulación de estudios de pre inversión a nivel de perfil del Proyecto
de Inversión Publica Mejoramiento y Ampliación del servicio de salud del hospital de Juanjui,
el cual se socializó información con el Gerente Territorial, con el Consejero de la Provincia de
Mariscal Cáceres para que se pueda dar fe de que existe un avance en lo que al MINSA se refiere.
En cuanto al canje de deuda es un compromiso y un trámite que se ha iniciado con la finalidad
de que Salud pueda priorizar la Inversión Pública de 01 hospital en Mariscal Cáceres, para ello
se envió a la ciudad de Lima la información correspondiente para la aprobación del canje de
deuda y así poder continuar con el saneamiento físico legal.
En ambos casos estamos avanzando, no con la celeridad que la población desearía en este
momento porque forma parte de procesos y esos procesos en la administración pública toman
su tiempo.
2. Pregunta sobre el tema del Gran Pajatén si se habla de turismo ¿por qué el abandono de las
ruinas del Gran Pajatén?
Torrejón Riva.
El Gobernador Víctor Noriega Reátegui, ha priorizado en esta gestión 2015-2018 concretar un
caro anhelo para la población de Mariscal Cáceres y Huallaga de la región San Martín, con la
finalidad de que el legado de nuestros antepasados pueda ser de uso público con una manera
técnica que no vaya en deterioro, iniciando así una serie de coordinaciones de la mano con el
Consejo Regional de San Martín quienes forman parte a través de la comisión de seguimiento
y con quienes se está impartiendo el avance que se viene realizando con referencia a las ruinas
del Gran Pajaten y del Gran Saposoa.
Actualmente Amazonas se encuentra en un bum turístico poniendo en valor de una manera
moderna las ruinas de Kuelap, así se espera que en la región San Martín en los próximos años
se pueda hacer realidad con nuestros atractivos turísticos.
Se tiene un convenio firmado con el Ministerio de Cultura y en los próximos días a suscribir un
convenio entre el SERNANP Ministerio de Cultura y el Gobierno Regional, aparte de ello el
Proyecto Huallaga Central y Bajo Mayo ha sido designada como Unidad Ejecutora, con la
33
finalidad de que bajo el liderazgo del Sr. Federico Kauffmann Doig reconocido antropólogo
nacional con quien el Gobernador Regional sostuvo una reunión de trabajo en la ciudad de
Tarapoto para que se haga cargo de la dirección técnica en las ruinas del Gran Pajaten y al
mismo tiempo el Ministerio de Cultura pueda hacer un estudio arqueológico de la zona del Gran
Saposoa, nos hemos comprometido con el Consejero de la provincia que después de la expo
amazónica se va realizar una exposición con todas las autoridades y el público en general para
poder informar sobre los avances de la decisión política de poner en uso público estos legados,
estamos trabajando para tener una política de estado regional que tiene que ser continuada
por la siguiente gestión.
3. Pregunta: ¿Cuándo se va declarar en reorganización el sector salud y educación a raíz de

algunas injerencias políticas?
Torrejón Riva.
La pregunta se considera como una recomendación, todo esto está en su debida
implementación en los sectores correspondientes, porque declarar en reorganización
determinado ámbito no es solamente pedirlo de manera unilateral sino hay que seguir diversos
procesos en los cuales estamos enmarcados, es así que el Gobernador Víctor Noriega siempre
invoca que se debe llegar a fondo de las investigaciones para poder deslindar
responsabilidades en el marco de un debido proceso, oportunamente las autoridades de
educación y salud que pertenecen a la Gerencia de Desarrollo Social estarán brindando la
información correspondiente.
4. Pregunta sobre la posibilidad de contratación de 01 médico para el puesto de salud de Pajarillo

y la contratación de 01 técnico de laboratorio.
Respuesta a cargo del Director Regional de Salud Luis Rodríguez Benavides.
En relación al profesional médico está en el requerimiento para el sorteo SERUMS que se
realizará en el mes de setiembre y estamos realizando el trámite respectivo ante el Ministerio
de Salud para poder obtener la plaza requerida.
Con respecto a la contratación de un técnico de laboratorio el director de la red y el director de
la Oficina de operaciones 402 de Juanjui estarán evaluando la posibilidad de contratación.
5. Pregunta: diversas regiones en el país se han pronunciado a favor del magisterio sobre el tema
de la evaluación del desempeño al docente que se está por implementar y no al despido, que
está realizando el Gobierno Regional de San Martín.
Respuesta a cargo del Director Regional de Educación Wilson Ricardo Quevedo Ortiz
Este año por primera vez en la historia el Ministerio de Educación está implementando la
evaluación del desempeño al docente, esta evaluación está enmarcada en el marco del buen
desempeño docente y se va realizar paulatinamente, en este año 2017–2018 se va evaluar el
nivel inicial, en el año 2018-2019 primaria y secundaria se tiene planificado implementarlo en
el año 2020-2021, la normatividad estipula que el docente luego de ser desaprobado no es
despedido sino por el contrario no pierde el nombramiento pero sí sucedería si
34
consecutivamente desaprueba 3 veces, entonces el maestro de inicial ingresa a una evaluación

de desempeño el cual la Ley lo implementa y deberá iniciar un proceso de capacitación de 6
meses consecutivos para luego ingresar a una nueva evaluación de desempeño al docente, sin
embargo nosotros en las reuniones que hemos tenido con Directores Regionales de educación
hemos hecho ver que esta evaluación no tiene que tener el carácter punitivo sino muy por el
contrario la evaluación de desempeño al docente debe estar orientada a fortalecer las
capacidades docentes y no a despedirlo.
6. Pregunta realizada por el SUTEP Mariscal Cáceres: ¿quisiéramos saber cuántos y quiénes han
sido sentenciados por los actos de corrupción en el sector educación Mariscal Cáceres y en la
Dirección Regional de Educación?
Respuesta a cargo del Director Regional de Educación Wilson Ricardo Quevedo Ortiz.
Al respecto sobre la investigación del caso de la UGEL Mariscal Cáceres han existido presuntos
hechos de corrupción de los cuales han sido informados y fueron procesados a través de la
secretaria técnica, también existen denuncias fiscales e incluso mi persona por encargo del
Gobernador Regional me hice presente en la UGEL y se separó algunos docentes y trabajadores
que estaban con dificultades en cuanto a presuntos hechos de corrupción, sin embargo estamos
en espera de este caso de las denuncias fiscales y también de la secretaria técnica tanto en la
UGEL como de la DRE.
7. Pregunta ¿Por qué no se apoya al deporte haciendo o formando escuelas deportivas en los
distritos y caseríos?
Respuesta a cargo del Director Regional de Educación Wilson Ricardo Quevedo Ortiz
A cargo de la Dirección regional de educación está el deporte escolar, sin embargo la pregunta
está dirigida a ciudadanos fuera del sistema de educación básica regular y deberíamos
canalizarlo por el Instituto Nacional del Deporte, pero quisiera aprovechar el espacio para
comunicarles que se ha implementado los juegos deportivos escolares desde su etapa interna
a nivel de institución educativa, los juegos deportivos a nivel provincial, departamental y
actualmente se está implementando los juegos deportivos macro regionales el cual se estará
realizando en 3 sedes: Rioja, Moyobamba y Tarapoto, se estará conglomerando cinco mil
estudiantes que vienen a la región, la actividad inició el 17 de julio y se tiene previsto culminar
el 7 de agosto.
Con respecto a la pregunta se realizará las coordinaciones con el Instituto Peruano del Deporte.
8. Solicitud por parte del Sr. Milton Pintado Córdoba - Presidente de la Central Unión Distrital de
las Rondas Campesinas de Pajarillo, quien solicita apoyo logístico.
Respuesta a cargo del Gobernador Regional Víctor Manuel Noriega Reátegui
Para el caso solicitado se encargará al Sr. Nolberto Rimarachín, para que con él se realicen las
coordinaciones respectivas sobre el apoyo logístico para el mejor desempeño de los hermanos
ronderos de esta parte de la Región y se tendrá en cuenta el pedido.
35
9. Pregunta ¿En qué año se implementará el Consejo de Jóvenes en la provincia de Mariscal

Cáceres ya que en Rioja, Tocache, Huallaga y San Martín están priorizados actualmente?
Respuesta a cargo del Gerente de Desarrollo Económico - José Enrique Delgado Mesía
Como Gobierno Regional se está trabajando con el sector juvenil del Proyecto Impulso Joven,
trabajando a nivel Regional con las 10 provincias, en el año 2016 se ha entregado equipos y
mobiliarios de oficina a 10 centros provinciales de la juventud que incluye un centro provincial
de la juventud de Mariscal Cáceres y la presidencia de este centro recae en el joven Omar
Medina Gil - representante del Consejo Distrital de Huicungo, estos bienes inmuebles son parte
de un proceso de fortalecimiento del centro provincial juvenil de Mariscal Cáceres ubicado en
la Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres, con la finalidad de que los jóvenes puedan
reunirse y realizar diversas actividades de su interés, todos los centros juveniles a la fecha se
encuentran equipados.
Parte de las actividades del impulso joven es que jóvenes de la provincia conozcan el trabajo
que los jóvenes desarrollan, como programas radiales y televisivos (programa voces de la
juventud) que se trasmite a través de radio pajaten y por TV Cable Soritor, para que la
población pueda escuchar las propuestas, necesidades y oportunidades del sector juvenil de la
provincia de Mariscal Cáceres.
Se está trabajando en la elaboración del Plan Estratégico Institucional y el Plan Operativo
Institucional de los centros provinciales juveniles, de tal manera que los jóvenes puedan tener
claro que actividades van a desarrollar durante todo el año, actividades que deberán trabajar
con el Gobierno distrital, provincial, con los diferentes actores, organizaciones de la provincia
de Mariscal Cáceres, con el Gobierno Regional a través del Proyecto Impulso Joven y a través
de la oficina regional de la juventud que se creó dentro de la Gerencia de Desarrollo Económico
del Gobierno Regional de San Martín.
Es importante comunicar que jóvenes emprendedores de la provincia de Mariscal Cáceres
están trabajando con el Proyecto Impulso Joven, estos jóvenes participaron de la segunda expo
joven realizada en la ciudad de Tarapoto como parte de una estrategia para mejorar la
articulación comercial a nivel del mercado local y regional.
Así también los jóvenes emprendedores de la provincia de Mariscal Cáceres y de la región San
Martín han participado en el festival regional del cacao, chocolate y de la naranja, existen
diversas actividades que se están desarrollando para ir fortaleciendo a los jóvenes
emprendedores y organizaciones juveniles a través de los Consejos Distritales de la Juventud
y los Consejos Provinciales de la Juventud, trabajando con ellos para que se articule con los
Gobiernos locales, distritales, provinciales y con el Consejo Regional de la juventud, de tal
manera que los jóvenes puedan estar a nivel distrital, provincial, regional y nacional (Consejo
Nacional de la Juventud) participando en diferentes espacios de toma de decisiones para que
ellos puedan plantear los diferentes problemas, soluciones u oportunidades del sector juvenil,
este es un trabajo arduo que se está desarrollando y jóvenes de la provincia de Mariscal Cáceres
también están involucrados activamente.
36
10. Pregunta realizada por el Sr. Hugo Ruiz –ACOPAGRO ¿Porque solo Mariscal Cáceres no tiene
un solo canal de riego tecnificado?
Respuesta a cargo del Director Regional de Agricultura José Reátegui Vega
La política de la actual gestión es el aumento de la producción y uno de ellos es a través del
riego tecnificado - innovación de tecnología, en la actualidad el sector agricultura viene
trabajando en ello y ya tenemos proyectos viables y en la búsqueda de financiamiento.
Pregunta ¿Qué se hiso con el presupuesto de 3 millones para cítricos?
Como Sector Agricultura se ha elaborado una propuesta de cítricos que ya está viable y también
se presentó a DEVIDA para la búsqueda de financiamiento y este proyecto se encuentra en la
programación multianual.
11. Pregunta realizada por la asociación civil de agricultura del sector Cocha Negra ¿Quisiera que
nos informe cómo va el avance sobre la instalación del programa de paneles solares o
ampliación de redes eléctricas?
Respuesta a cargo del Director Regional de Energía y Minas Adner Rojas Pérez
Con respecto a la instalación de los paneles solares en zonas rurales donde no se puede instalar
el sistema convencional estas están incluidas en el programa masivo de los quinientos mil
sistemas fotovoltaicos que va instalar el Ministerio de Energía y Minas a través de la empresa
ERGON PERU SAC.
En la zona norte corresponde alrededor de 150 mil sistemas fotovoltaicos (paneles solares)
que suministrarán energía eléctrica y en San Martín alrededor de unos 15 mil, en esta primera
etapa las instalaciones empiezan entre los meses de setiembre a diciembre y se prevé la
instalación de 6 a 7 mil paneles.
Después de la presentación invitar al Sr. Naun Silver para realizar coordinaciones sobre si en
su localidad la empresa ERGON ha levantado información de campo, caso contrario ver la
manera de cómo se pueda incluir este caso.
12. Pregunta ¿Qué de cierto hay sobre la transferencia de la obra de electrificación de Pajarillo a
Electroriente?
Respuesta a cargo del Director Regional de Energía y Minas Adner Rojas Pérez
Este es un problema de muchos años que tiene Pajarillo y el alcalde de esta provincia recalcó
que esta gestión ha tomado enserio el tema, es así que se ha desarrollado 4 mesas de trabajo
con electroriente, 3 en oficina y 1 en campo para trabajar la información de toda
infraestructura eléctrica con la que cuenta Pajarillo, si bien es cierto hay muchos beneficiarios
que no cuentan con los programas sociales del FISE y FOSE (Fondo de Inclusión Social
Energético), pero cuando electroriente empiece a tener la administración de todas las redes
eléctricas los beneficiarios contaran con el servicio, por otra parte por ser una obra que trabajó
el Gobierno Regional de San Martin hace muchos años atrás electroriente tiene que realizar
una contribución de carácter reembolsable según la ley de concesiones eléctricas y la norma
de contribuciones reembolsables, ya se ha realizado el cálculo de dicha contribución por un
monto aproximado de 94 mil soles, y sobre la forma de pago que electroriente debe realizar al
Gobierno Regional se emitió una propuesta como Energía y Minas al Gerente General con
37
conocimiento al Asesor Legal para ver la manera de cómo realizar la contribución, esta
documentación se ha derivado al Consejo Regional porque de acuerdo a Ley Orgánica ellos
tienen la facultad de autorizar la transferencia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad
del Gobierno Regional y una vez que electroriente pacte la forma de contribución
reembolsable, toda la infraestructura eléctrica pasará a ser propiedad de electroriente.
Se sugiere que en la próxima sesión el Consejo Regional pueda analizar este tema y hasta el
mes de agosto electroriente tome posesión de las redes y empiece a ofertar el servicio eléctrico
como concesionaria de la Región San Martín.
13. Pregunta realizada por el Sr. Raúl Rolando ¿Qué hace nuestra oficina de Proyecto de
Exportaciones que no justifica su presencia y que hacer frente a la inoperancia?
Respuesta a cargo de la Directora Regional de Comercio Exterior y Turismo Marisol Rise
Hasegawa Suzuki
El proyecto de exportaciones está trabajando y desde el año pasado se definió la sede de la
expo amazónica para San Martín este 2017, toda la organización se está trabajando con el
equipo de exportaciones no se ha realizado contratación adicional de personal y se viene
trabajando con ocho personas dos en cada eje tochache, juanjui, Tarapoto y el Alto Mayo, un
coordinador, un administrador, un chofer, dos asistentes y un jefe de imagen de las
exportaciones, la organización de la expo amazónica va servir para poner en vitrina todos los
productos no solamente los productos priorizados como el café y el cacao, se aprovechará la
expo amazónica para poner en vitrina la totalidad de las líneas productivas que tenemos en la
región San Martín y aparte las demás regiones de la amazonia ofertarán sus líneas productivas,
entonces si hablamos de inoperancia sería injusto frente a todo el nivel de avance que tenemos,
esta organización será la más grande de toda la Amazonia.
Palabras del Gobernador Regional Víctor Manuel Noriega Reátegui, quien anunció 3
puntos importantes:
El Gobernador agradece la participación del secretario del SUTEP Regional, en la cual hay un
compromiso de que se debe realizar un informe técnico y viajar a Lima para sustentar ante el
MEF y poder tener para el próximo año un mayor presupuesto para el pago de la deuda social.
Así también se ha presentado una propuesta de modificación a la Ley de priorización a los
congresistas que nos visitaron en la ciudad de Moyobamba, propuesta que se hará llegar
formalmente a Lima, porque es injusto que enfermos terminales y personas con discapacidad
severa no se encuentren dentro del reglamento de priorización y eso no es responsabilidad
nuestra, estamos trabajando para que sean incluidos en la Ley.
Asimismo informar sobre un trabajo que ha realizado con la oficina de dialogo del Gobierno
Regional con el director de trabajo para dar estabilidad al inicio de las obras de Campanilla
Pizana, conviene a todos que esta construcción no tenga tropiezos ya que es una obra tan
ansiada por todos los sanmartinenses.
A nivel de inclusión social estamos evaluando la manera de atender a Steven Ruiz Rengifo joven
de 9 años con discapacidad severa, a quien se le hará llegar una silla de ruedas.
38
14. Pregunta ¿sobre el tema de acuicultura, como se puede realizar para acceder a asistencia
técnica?
Respuesta a cargo del Director de Producción Jhony Alexander Borbor Vargas
Como dirección de producción se tiene una oficina descentralizada que está a cargo del Ing.
Javier Olaya, el tema de la formalización lo estamos trabajando a través de nuestra sub
dirección regional articulado con las agencias de desarrollo económico local, se está trabajando
con las 10 provincias de la región para lograr la formalización, con la formalización se podrá
tener acceso a los beneficios que ofrece el estado con el fondo FONDEPES.
En la actualidad somos la primera región en otorgar créditos los cuales fueron promocionados
desde el año 2014, somos los primeros a nivel Nacional y primeros no solo por el número de
créditos otorgados sino por la capacidad y respuesta de desembolso que puedan tener nuestros
acuicultores al retornar estos préstamos.
Para todos aquellos acuicultores que quieran formalizarse podrán realizar sus consultas con el
Ing. Olaya quien se encuentra en las oficinas de la Gerencia Territorial del Gobierno Regional
de San Martín.
15. Pregunta realizada por el Sr. Jaime Pinchi Luna ¿Cuál es el estado situacional del proyecto
irrigación Misquiyacu?
Respuesta a cargo del Gerente General del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo
Mayo Daniel del Águila Vela
Irrigación es un sistema convencional que va irrigar aproximadamente a 1100 hectáreas y cuyo
costo asciende a 38 millones de soles, el expediente técnico de este sistema de riego ya está
concluido y el Gobierno Regional de San Martín está en busca del presupuesto para financiar
esta obra.
16. Pregunta realizada por el Sr. Luis del Águila Saboya ¿Cuáles son las medidas que se está
tomando con respecto a obras de saneamiento mal ejecutada?
Respuesta a cargo del Gerente General del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo
Mayo Daniel del Águila Vela
La respuesta se realizó en base a las obras que ha trabajado el PEHCBM y que son 3:
Sistema de agua y desagüe de la localidad de Tananta que incluye a la localidad de Nuevo
Bambamarca esta obra fue concluida en el año 2013, y se encontraron algunos problemas
porque el agua no llegaba desde la captación hasta el reservorio y para dar solución al
problema se ha instalado una tubería de 4 pulgadas paralelo al existente, también se
encontraron problemas generados por algunos pobladores que botaban en el sistema de
desagüe cascara de coco, cacao, plástico, problema que ocasionó que una de las electrobombas
se malogre, sin embargo el PEHCBM ha realizado el mantenimiento y seguirá realizando
mantenimientos de manera periódica de todo el sistema.
En el agua potable de Saposoa se encontró algunos problemas, en el año 2013 se concluyó el
sistema de redes de agua y desagüe y se encontró en ejecución la planta de tratamiento de
aguas residuales, sin embargo una infraestructura de pre tratamiento estaba construida en una
zona donde se inunda 2.40 metros sobre el nivel de la tierra, para ello se realizó un recalculo y
39
se cambió la ubicación de esa planta de pretratamiento, a la fecha estamos en proceso de

selección para la adquisición de esa planta y poder realizar que la infraestructura en su
totalidad funcione.
Con relación al agua potable de Juanjui esta obra ha sido concluida en el año 2014, se
encontraron algunos problemas en los caissons de captación de agua y a la fecha se ha reparado
4 electrobombas 01 en el caisson de Santa Rosa y 03 en el caisson de Puerto Amberes, sin
embargo integrantes de la municipalidad siguen indicando que aún falta agua y para verificar
el problema se ha contratado un especialista en acuíferos quien realizará un estudio muy
detallado y determinará cual sería el problema, además la oficina UNOSA debería hacer
mejoras y mantenimiento del sistema porque ellos tienen un ingreso mensual de 120 mil soles
aproximadamente por el servicio sin embargo no le están dando la atención que requiere.
Sobre la obra Irrigación Pajarillo le Doy, se ha realizado coordinaciones con el alcalde de
Pajarillo y se envió técnicos del PEHCBM para realizar levantamiento de información básica a
fin de que se puedan iniciar los estudios en esta obra, esta irrigación incorporará
aproximadamente a 4500 hectáreas y se plantea que sea una infraestructura que permita
irrigar estos terrenos ya sea río por goteo, por aspersión o por flujos pulsátiles y que no sea la
infraestructura convencional a la que estamos acostumbrados a utilizar.
17. Pregunta realizada por el Sr. Aníbal Aguilar, respecto a la asociación para la conservación de la
microcuenca de Shaquisca de qué manera el Gobierno Regional dará soporte para que logren
sus objetivos de conservación.
Respuesta a cargo del Ing. Rafael Rengifo del Castillo Gerente de la Autoridad Regional
Ambiental
Las concesiones para conservación son una modalidad que se asigna a terceros para acciones
de conservación y bajo esta modalidad se tiene asignada cerca de 600 mil hectáreas, son
nuestros principales aliados para combatir la deforestación y los primero en hacer llegar
denuncias por desbosque, así también nuestros aliados de manera rápida y oportuna acuden a
la fiscalía especializada en materia ambiental, a la Policía Nacional del Perú quien trabaja
conjuntamente con los funcionarios del Gobierno Regional a través de la autoridad Regional
ambiental.
Con respecto a la pregunta está considerada como una propuesta aún no es un área definida y
se encuentra en proceso de evaluación por tener algunas observaciones, subsanadas las
observaciones se entregará la concesión para conservación cerca de 721 hectáreas y desde el
Gobierno Regional a través del Plan Multianual de Inversiones se tiene programado un
proyecto para dar soporte, fortalecimiento de capacidades y apoyo logístico en áreas de
concesión para conservación.
18. Pregunta realizada por Citrus Juanjui: sobre la ejecución del presupuesto participativo sobre
el proyecto mejoramiento de la actividad citrícola de las 3 Provincias de la Región.
Respuesta a cargo del Sub Gerente de Presupuesto Josué López Ramírez de la Gerencia
Regional de Planeamiento y Presupuesto.
40
Se tiene un proyecto de Inversión Pública viable y registrado en el Banco de Inversiones por

3´millones 106 mil y ese proyecto ha sido priorizado en el presupuesto participativo para el
año fiscal 2018, este proyecto ha sido registrado en la programación multianual, porque si
estuviera registrado en el presupuesto institucional perdería la oportunidad de ser financiado,
caso contrario lograremos el financiamiento a través de otros sectores o mediante Gobierno
Regional.
19. Pregunta: teniendo en cuenta la ejecución presupuestal en inversiones el porcentaje está

relativamente bajo y falta más de 200 millones y medio de soles para el transcurso del año.
Esto responde a la programación de las inversiones de acuerdo a paquetes de las redes
hospitalarias de los hospitales y el plan vial todo ello hace de que para el segundo semestre se
tenga la mayor programación de la ejecución de las Inversiones y esperando mejorar el
resultado de la ejecución y mejorar el porcentaje de avance.
20. Pregunta realizada por el Sr. Richar Alexander Ávila ¿en el GORE EJECUTIVO cuáles son los
logros para la provincia de Mariscal Cáceres?
De los GORES ejecutivos realizados este año se tiene la transferencia oportuna para la ejecución
de los proyectos de salud y transportes, también el monto para las inversiones en San Martín
es de 180 millones, para el año 2017 se contaba con 116 millones de soles en recursos
ordinarios con un recorte de 30 millones, sin embargo y debido a las reuniones del GORE
ejecutivo y gestiones que ha realizado nuestro gobernador han dado lugar a que ya no existan
recortes en inversiones.
21. Pregunta realizada por el Sr. José Oscar Cárdenas Bartra – Director de la revista equidad, ¿cuál
es la perspectiva de priorización del presupuesto 2018 y evitar que sea recortado?
De las reuniones en los GORES ejecutivos y en las múltiples gestiones que efectúa la alta
dirección del Gobierno Regional se ha logrado que nos asignen 30 millones que habían sido
recortados y continuamos con los 180 millones para inversiones, de todas maneras recalcar
que estos recursos siguen siendo limitados.
22. 10 preguntas relacionada al puente Tarata.

Respuesta a cargo del Ing. Reninger Ramírez Barreda Director Regional de Transportes
y Comunicaciones
El proyecto del puente Tarata no está a cargo del Gobierno Regional y por ende de la Dirección
de Transportes, la administración de este contrato lo tiene la sede en Lima en el Ministerio de
Transportes con su ejecutora PROVIAS descentralizado, este contrato se estaba ejecutando a
41
través de una consultoría con una inversión de 68 millones, pero al momento que la consultora
empezó a verificar el estudio de suelos encontraron un problema de que a más de 50 metros
de profundidad con los trabajos de excavación se encontró suelo arenoso por lo que decidieron
trasladarse a otro punto, inicialmente se trataba de un puente de 300 metros de longitud pero
al trasladar el eje a otro punto el puente sería de 450 metros de longitud, entonces los
contratistas renunciaron al contrato generando un problema de arbitraje, por ese problema no
podría indicar cuándo terminará el arbitraje.
23. Pregunta realizada por el sr Raúl Rolando Alagua ¿Cuándo se realizará la ampliación de agua y
desagüe del sector las Lomas el Mirador parte alta?
Representante de la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento -
Director de Vivienda y Urbanismo Sr. Walter Guevara
El proyecto lo está elaborando el Gobierno Local, y como Gobierno Regional se recopila
información para apoyar en las gestiones que se puedan realizar ante el Programa de
Saneamiento Rural o Amazonia rural, tal como se viene realizando con los 110 proyectos a nivel
de la región.
El Gobernador Regional ha suscrito un convenio ante el Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo, para atender las obras vulnerables en descolmatación y encausamiento de
quebradas, ríos y todo lo que afecte a viviendas en agua y saneamiento, a nivel de la región se
han focalizado 30 fichas técnicas de las cuales 2 de ellas estas focalizadas en el distrito de
Pajarillo centros poblados de Costa Rica y Dos Unidos, además se va focalizar continuamente
en otros centros poblados del mismo distrito, razón por la cual la excavadora se encuentra en
el distrito de Pajarillo tal como se ha coordinado con el alcalde, el convenio abarca con
operador, maquinaria y combustible, pero este combustible se tiene que traer desde la ciudad
de Bagua Grande con recursos propios que aporta el Gobierno Regional.
42
VII. CONCLUSION
La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, son espacios de encuentro e información entre

autoridades, funcionarios públicos, representantes de la sociedad civil organizada y población en
general, que permiten informar a la población obre los avances, logros, dificultades y perspectivas
de la gestión regional o local, respectivamente.
El Gobierno Regional de San Martín en cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza Regional N°

024-2004-GRSM/CR, de fecha 01 de diciembre del 2004 “Reglamento que norma las Audiencias
Públicas de Rendición de Cuentas” y Decreto Regional N° 002-2017-GRSM/CR, de fecha 14 de julio
2017 que aprueba la convocatoria de la Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas del
Gobierno Regional de San Martín, concluye que la Primera Audiencia Pública de Rendición de
Cuentas 2017 sustentó ante la población los avances, logros, dificultades y perspectivas de
la gestión regional la misma que fue desarrollada el día viernes 21 de julio del 2017 en la
Provincia de Mariscal Cáceres, Distrito de Pajarillo, dando cumplimiento a lo dispuesto por la Ley.
43
ANEXOS
44
FOTOS DE LA I AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017

DECRETO REGIONAL
N°oO'?>J -2017-GRSMlGR
Moyobamba, 1 4 JUN. 1017
VISTO:
El Expediente N° 001-201757600, que contiene el

Memorando N° 1852-2017-GRSMlSG, y el Acta de Sesión
de Directorio de Gerentes y Directores del Gobierno
Regional de San Martín, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Constitución Política del

Estado, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre descentralización -
Ley N° 27680, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley N° 27867 y sus modificatorias, Ley N°
27902 y 28013, se les reconoce a los Gobiernos Regionales autonomía política y administrativa en
los asuntos de su competencia.
Que, el artículo 8° de la Ley N°27867, Ley Orgánica de

Gobierno Regionales, sobre los principios respectos de las políticas y la gestión regional; en la cual
menciona que uno de sus principios es: gestión moderna y rendición de cuentas; La Administración
Ao R Pública Regional está orientada bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una evaluación de
~~l .. 10..;.- desempeño. Los gobiernos regionales incorporaran a sus programas de acción mecanismos concretos
.
.
8 . . ...
~
-~ ~I
para la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre los avances, logros, dificultades y perspectiva de
su gestión. La audiencia pública será una de ellas. Los titulares de la administración pública regional
~~" " ... 1 ~_;~ son los gestores de los intereses de la colectividad y están sometidos a las responsabilidades que la
IV MA\'-~
.=-- ley establezca.
Que, en atención de los principios enunciados, el artículo

24° de la Ley N° 27867, Ley de Gobierno Regionales y sus modificatorias, dispone que: "El
Gobierno Regional realizará como mínimo dos audiencias públicas regionales al año, una en la
ca ital de la regional y otra en una provincia, en las que dará cuenta de los logros y avances
alcanzados durante el periodo".
Que, el artículo 2 del Reglamento que Norma las

Audiencias Públicas de Rendiciones de Cuentas del Gobierno Regional de San Martín, aprobado
mediante Ordenanza Regional N° 024-2004-GRSMlCR, señala que: "Las Audiencias Públicas,
tienen el Objeto de coadyuvar y fortalecer la democracia y el ejercicio del buen gobierno;
incrementar significativamente las relaciones entre la autoridad y la población porque en ella se dará
cuenta de la gestión de gobierno. Estas se realizarán como mínimo dos (02), veces al año; una en la
Ciudad de Moyobamba, Capital de la Región San Martín y sede del Gobierno Regional y otra en la
ciudad que determine la Dirección Superior de acuerdo a los siguientes criterios: cercanía
- geográfica, densidad poblacional, posibilidades de traslado rápido y condiciones sociales y
económicas".
Siendo ello así, mediante Acta de Sesión de Directorio de

Gerentes y Directores del Gobierno Regional de San Martín, de fecha 05 de junio de 2017, se acordó
"Aprobar la Convocatoria para la Primera Audiencia Pública Regional de San Marin correspondiente
al año 2017, a llevarse a cabo el 21 de julio de 2017, en el Distrito de Pajarillo, Provincia de
Mariscal Cáceres; en ese sentido, de conformidad con el artículo 9 del del Reglamento que Norma
las Audiencias Públicas de Rendiciones de Cuentas del Gobierno Regional de San Martín,
corresponde emitir, el presente Decreto Regional que así lo disponga.
peru rt'"
" >
M a '·In
Indusiva y solidaria
DECRETO REGIONAL
N° 002__-2017-GRSMlGR
Que, por las razones expuestas y en uso de las facultades y
atribuciones conferidas de conformidad con el artículo 40 de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley N° 27902 y el Reglamento de Organización y
funciones, con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoria Legal y Gerencia General Regional
de! Gobierno Regional de San Martín.
SE RESUELVE:
~ ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR la convocatoria de

~ c;~, , la IAudiencia Pública Re?ional de Rendi~ió~ de Cuentas del ?o?ierno Re~ional d,e San M~rtí~ para
fff~Tr" t·, e! año fiscal 2017, a reahzarse e! 21 de julio de 2017, Provincia de Manscal Caceres, Distrito de
o • ]- ,Pajarillo en e! Local Multiuso de Pajarillo, en el Jr. Miguel Grau Cdra. 04, a horas 08:00 amo
, \ ~.. I
,..)C. •
~~;..r
P2·· ARTICULO SEGUNDO: ENCARGAR a las oficinas o
áreas pertinentes, la publicación y difusión de la convocatoria de la IAudiencia Pública Regional de
Rendición de Cuentas de! Gobierno Regional de San Martín, para el año fiscal 2017
ARTÍCULO TERCERO: TRANSCRIBIR, el presente

Decreto al Consejo Regional, Gerentes Regionales, Directores Regionales y demás instancias
cnico - administrativo del Gobierno Regional de San Martín que corresponde, para su
cumplimiento.
Regístrese, Comuníquese y Cúmplase.
0h.I1....L..-r. ••••••••••••••
oruga ReáLegui
GOBERNADOR REGIONAl,.
':ONSEJO REGIONAL
DE SAN MARTÍN'
MOYOBAMBA - PERÚ
ORDENANZA REGIONAL NOO2c/I -2004-GRSM/CR
Moyobamba, o1 DIC. 2004

POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de San Martín, de

conformidad con lo previsto en los artículos 1970 y 1980 de la Constitución Política del
Perú de 1993, modificado por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV, del
Titulo IV, sobre Descentralización Ley N° 27680, Ley de Bases de la Descentralización
Ley N° 27783, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867 su modificatoria Ley
-~
N° 27902~ reglamento Interno del Consejo Regional del Gobierno Regional de San Martín,
y demás normas complementarias y;
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3 del artículo 8D de la Ley Orgánica de Gobiernos

Regionales Ley N° 27867 y su modificatoria Ley N° 27902, establece que es principio
rector de la política y la gestión regional la rendición de cuentas. La administración
pública regional está orientada bajo un sistema moderno de gestión u sometida a una
evaluación de desempeño, los Gobiernos Regionales incorporarán a sus programas de
acción, mecanismos concretos para la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre los
alcances, logros, dificultades y perspectivas de su gestión. La Audiencia Pública será una
de ellas, los titulares de la administración pública regional son gestores de los intereses de
la colectividad y están sometidos a las responsabilidades que la Ley establezca;
Que, conforme lo establece el artículo 24° de la Ley Orgánica de

Gobiernos Regionales Ley N° 27867 y su modificatoria Ley N° 27903 ,el Gobierno
Regional realizará como mínimo dos Audiencias Públicas Regionales al año, una en la
capital de la región y otra en una provincia; en los que se dará cuenta de los logros y
avances alcanzados durante el periodo;
Que, el Consejo Regional del Gobierno Regional de San Martín,

conceptualiza el proceso de descentralización como una oportunidad para incrementar la
calidad de la relación entre la autoridad y la población, y estrechar el vínculo entre el
Estado y la Sociedad Civil, se trata de un desafio que compromete los aportes de los
sectores públicos y privados empeñados en el fortalecimiento de la democracia:
Que, tal como se establece en el inciso a) del artículo 15D

de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867 Y su modificatoria Ley ~
27902, es atribución del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que
regulen o reglamenten los asuntos y materias de su competencia y funciones del Gobierno
Regional;
Que, de acuerdo al articulo38° de la Ley Orgánica de

Gobiernos Regionales Ley N° 27867 Y su modificatoria Ley N° 27902, las Ordenanzas
Regionales norman asuntos de carácter general. La organización y la administración del
Gobierno Regional reglamentan materias de su competencia;
:-,""_";
~
\X/
"
CO:\SEJO REGIO""AL
DE SAN MARTÍN
MOYOBAMBA· PERÚ
ORDENANZA REGIONAL Nf(()2C¡ -2004-GRSM/CR
Que, en Sesión Extraordinaria de fecha O 1 de diciembre del año

2004, el Consejo Regional del Gobierno Regional de San Martín, a visto por conveniente
Aprobar el Reglamento que Norma las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas del
Gobierno Regional de San Martín:
En Consecuencia;
Ha dado la Ordenanza Regional siguiente:
ARTICULO PRIMERO.~ Aprobar el "REGLAMENTO QUE

NORMA LAS AUDIENCIAS PUBLICAS DE RENDICiÓN DE CUENTAS DEL
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN", que está compuesto por VI Títulos, 11
Artículos.
ARTICULO SEGUNDO.- La presente Ordenanza Regional

entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial "El
Peruano"
ARTICULO TERCERO.- Dejar sin efecto las disposiciones

administrativas que se opongan a la presente Ordenanza Regional.
ARTICULO CUARTO.- Autorizar al señor Alfonso Reina

Cabrera, Secretario de Consejo Regional, la publicación de la presente Ordenanza
Regional en el diario encargado de las publicaciones regionales, disponiéndose su
inclusión en el portal electrónico del Gobierno Regional.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.

REGLAMENTO QUE NORMA LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS
DE RENDICION DE CUENTAS DEL GOBIERNO REGIONAL
DE SAN MARTIN
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
FINALIDAD
Artículo r.-Establecer los procedimientos que regirán en las Audiencias Públicas

convocadas por el Gobierno Regional de San Martín, enmarcadas en la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales N° 27867.
TITULO 11
BASE LEGAL
- Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional Capitulo XIV, Título IV sobre

Descentralización.
• Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Capítulo VI, sobre Fiscalización y
Control, Art. 21.2.
Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, Art. 8 numeral 3; y Art. 24.
Ordenanza Regional N° 002-2004-GRSMlCR, que aprueba la Estructura Orgánica y el
Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de San Martín.
- Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
DEL OBJETO DE LAS AUDIENCIAS
Artículo r.- Las Audiencias Públicas, tienen el Objeto de coadyuvar y fortalecer la

democracia y el ejercicio del buen gobierno; incrementar significativamentelas relaciones
entre la autoridad y la población porque en ella se dará cuenta de la gestión de gobierno.
Estas se realizarán como minimo dos (02) veces al año; una en la Ciudad de Moyobamba,
Capital de la Región San Martín y sede del Gobierno Regional y otra en la ciudad que
determine la Dirección Superior de acuerdo a las siguientes criterios: cercanía geográfica,
densidad poblacional, posibilidades de traslado rápido y condiciones sociales y
económicas.
TITULO III
DE LOS CONTENIDOS DE LAS AUDIENCIAS
Artículo 3°,_ En las Audiencias Públicas, con la finalidad de que la información responda
a las expectativas de la población, y estas manifiesten sus deseos sobre la gestión del
gobierno, deberán contener como mínimo los siguientes aspectos:
a) Disposiciones regionales emitidas: Ordenanzas, Acuerdos de Consejo, Decretos y

Resoluciones Regionales y una evaluación del impacto obtenido con la emisión de
dichas normas.
b) Información Presupuestal, incluyendo el Presupuesto Participativo Aprobado, el
Presupuesto Ejecutado y los Proyectos de Inversión, así como, los sueldos y
beneficios de los altos funcionarios y del personal en general.
e) Avances y dificultades en la ejecución del Plan de Desarrollo Regional Concertado
y las medidas a adoptar sobre el logro de las metas propuestas,
d) Avances y dificu1tades en el proceso de transferencia, recepción de Proyectos
Especiales, de Infraestructura Productiva y Programas Sociales sobre la Lucha
contra la Extrema Pobreza y de las Competencias Sectoriales; así como, la gestión
por parte del Gobierno Regional con aquellas que hayan sido transferidas.
e) La adquisición de bienes y servicios incluyendo montos comprometidos,
proveedores, calidad y cantidad de los bienes y servicios adquiridos y las
necesidades satisfechas con estas adquisiciones.
f) Actividades oficiales realizadas por los altos funcionarios del Gobierno Regional.
g) Actividades desarrolladas para fomentar la participación ciudadana, incluyendo un
informe sobre el funcionamiento del Consejo de Coordinación Regional
TITULO IV
DE LOS PARTICIPANTES
Artículo 4°._ Tienen derecho a participar en las Audiencias Públicas:
a) Los Alcaldes provinciales y distritales de la Región San Martín.

b) Los representantes de todas las organizaciones sociales inscritas en el
Registro abierto con ocasión de la constitución del Consejo de
Coordinación Regional. Adicionalmente, se instalarán mesas de
inscripción en las Oficinas Zonales de San Martín - Tarapoto, Mariscal
Cáceres - Juanjuí y Tocache y en las Municipalidades Provinciales y
Distritales.
e) Coordinadoras de la Mesa Departamental y Provinciales de
Concertación, para la lucha contra la pobreza.
d) Representantes de partidos y organizaciones políticas con actividad en
la Región San Martín.
e) Representantes de los medios de comunicación .
.-
f) Ciudadanos acreditados de la Región que estén organizados, e inscritos
oportunamente, para asistir a las Audiencias Públicas.
Artículo 5°.- La relación de los participantes inscritos, será publicada con anticipación de
tres (03) días a la AudienciaPública programada.
TÍTULO V
DE LA PROGRAMACIÓN DE LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS
/Artículo 6°._ La primera Audiencia Pública debe llevarse a cabo en el mes de Agosto, y
v
, la segunda en el mes de Diciembre de cada año. .----
Artículo 7°._ La convocatoria a las Audiencias Públicas se darán a conocer a través de:
,_........_ Comunicaciones escritas a cada una de las instituciones y organizaciones
señaladas en el Art. 4° del presente Reglamento, en comunicados y Notas
de Prensa en los medios de comunicación radial de mayor alcance en la
Región, incluyendo aquellos que tengan cobertura en las zonas rurales y
más alejadas.
Artículo 8°._ Adicionalmente podrán incluirse en la Agenda, puntos diferentes a los
estipulados en el Art. 3° del presente Reglamento, para ser incluidos en la
Audiencia, los participantes deberán presentar por escrito los temas a tratar,
dentro de los quince (15) días anteriores a la Audiencia; los que serán
presentados en las oficinas citadas en el Art. 4°, inc. b).
TITULO VI
DEL DESARROLLO DE LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS
Artículo 9°.- La conducción de cada una de estas actividades corre a cargo del Presidente
del Gobierno Regional o de la persona que él designe directamente.
Instalada la Audiencia Pública, el Presidente del Gobierno Regional no
podrá delegar su conducción y en forma directa presenta el Informe de
Rendición de Cuentas que contendrá todos los temas contemplados en la
Agenda anunciada en la convocatoria; incluirá también los temas que fueron
propuestos oportunamente por las organizaciones y personas inscritas,
conforme se indica en el Art. 8° del presente Reglamento.
Artículo 10°. Los participantes inscritos previa identificación, podrán participar directa.
abierta y verbalmente, con un tiempo máximo de tres (03) minutos.
siempre manteniendo un ambiente de respeto y cordialidad, teniendo
presente los aspectos siguientes:
a). La pregunta debe estar enmarcada al tema de la exposición.
b). Si el caso lo amerita, se considerará una repregunta con un tiempo no
,', .~ mayor de dos (02) minutos.
"'\ ~.~"~culo 11". La participación de la Contraloria General de la República. Defensoria del

, ,..;I Pueblo, Poder Judicial y el Ministerio Público, garantizarán la
~~\\'" imparcialidad y/o neutralidad, Transparencia y Veracidad de la Audiencia
Pública.
Moyobamba, Diciembre de 2004.

I AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017
LUGAR: DIST. PAJARILLO PROV. MARISCAL CÁCERES

DÍA Y FECHA: VIERNES 21 DE JULIO – 08:00 AM.
PROGRAMA
01. PRESENTACIÓN DEL EVENTO Y DE LOS MIEMBROS DE LA MESA DE HONOR.
02. HIMNO NACIONAL DEL PERÚ………………Viva el Perú
03. HIMNO DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN…Viva San Martín.
04. BIENVENIDA A CARGO DEL ALCALDE DISTRITAL DE PAJARILLO

- SR. JAIME PIZANGO BARTRA.
05. PRECISIONES SOBRE LA AUDIENCIA, MARCO LEGAL Y REGLAS DE

PARTICIPACIÓN.
06. EXPOSICIÓN GENERAL DEL GOBERNADOR REGIONAL, SR. VÍCTOR MANUEL

NORIEGA REÁTEGUI, DE LAS ACCIONES DEL GORESAM – PRIMER SEMESTRE
2017.
 EXPOSICIÓN DEL GERENTE GENERAL, SR. MANUEL EDUARDO VÁSQUEZ

CONTRERAS.
07. RECEPCIÓN DE LAS CÉDULAS DE INTERVENCIÓN ESCRITA DE LOS

PARTICIPANTES Y CLASIFICACIÓN PARA SU RESPUESTA.
08. RESPUESTA A LAS PREGUNTAS DE LOS PARTICIPANTES A CARGO DEL

GOBERNADOR REGIONAL Y FUNCIONARIOS SEGÚN CORRESPONDA.
09. CIERRE DE LA AUDIENCIA A CARGO DEL GOBERNADOR REGIONAL.
DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN, 21 DE JULIO DE 2017.
DIRECCIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS Y COMUNICACIÓN

INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN
===================================================================================================
Calle Aeropuerto Nº 150. Barrio Lluyllucucha Teléfonos: (042) 564100
Moyobamba. www.regionsanmartin.gob.pe
S~Martín
y Inclusiva Solidaria
GOBIERNO REGIONAL
1 AU,diencia
Pública de
Rendición de Cuentas
CONVOCATORIA
El Gobierno Regional de San Martin, en cumplimiento det articulo

24 de la Ley 27867 Ley orcaníca de Gobiernos Regionales y sus
modificatorias, sobre la AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICiÓN
DE CUENTAS, convoca a la población organizada y ciudadania
en general, para su inscripción y participación en la Primera
Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017, a realizarse en
el distrito Pajarillo de la Provincia Mariscal Caceres - Juanjui.
Lugar: Local Multiuso, Jr. Miguet Grau Cuarta Cuadra - Pajarillo.

Fecha y hora: Viernes 21de julio 2017 -8:00am.
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCiÓN DE PARTICIPANTES

Personas Naturales: Identificación acreditada con Documento
Nacional de Identidad -DNI.
Personas Jurídicas: Identificación del representante legal
mediante DNI, adjuntando credencial de participación en la
audiencia, otorgado por ia entidad pública ylo privada a la que
representa.
PLAZO y LUGARES DE INSCRIPCiÓN
Del 03 al 18 de julio, en la Oficina de Relaciones Públicas y
Comunicación Institucional del Gobierno Regional de San Martín,
CalleAeropuerto 150,Barrio Llluyllucucha - Moyobamba.
En las Gerencias Territorialesdel Gobierno Regional en Tarapoto,
Juanjui y Tocache.
En las Municipales Provincialesde la región San Martin.
Moyobamba, 03 de julio de 2017.
VíCTOR MANUEL NORIEGA REÁTEGUI

Gobernador Regional de San Martin

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INFORME PRIMERA

II. MARCO LEGAL………………………………………………………………………………………………..3

IV. PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017………………….6

VI. RONDA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS…………..……………………………………………..33

Mediante Ley N° 27867 y su modificatoria Ley N° 27902, establece que la Administración

El presente informe es producto de los avances, logros, dificultades y perspectivas

II. MARCO LEGAL

1. La Constitución Política del Perú; Ley Nº 27680.

2. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias Leyes Nº 27902 y Nº 28013,

7. Ordenanza Regional N° 024-2004-GRSM/CR, de fecha 01 de diciembre del 2004, el cual

9. Decreto Regional N° 002-2017-GRSM/CR, de fecha 14 de julio 2017 resuelve:

REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN DE PARTIIPANTES

 Personas Naturales: Identificación acreditada con documento Nacional de Identidad (DNI)

PLAZO Y LUGARES DE INSCRIPCIÓN

Del 03 al 18 de julio, en las oficinas de:

IV. PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA RENDICION DE CUENTAS 2017

1. Apertura de la Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017.

El incremento de la productividad va hacer que nuestros pequeños agricultores quienes son

para producción en acuicultura de FONDEPES otorgándose al primer semestre 27 créditos.

En el Gobierno Regional se ha constituido la oficina regional de la juventud y se está apoyando

El 70% de las anemias es consecuencia de la falta de agua y desagüe, a través de la dirección

En el componente de energía estamos promoviendo aparte de la energía convencional la

La Autoridad Regional Ambiental en temas de protección de bosques, gestión de la fauna

Tenemos una serie de logros producto de la participación en el GORE EJECUTIVO, el cual es

componentes como: foro amazonia invierte dirigido aquellos empresarios nacionales e

8. Exposición de la presentación de la Primera Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2017

9. Recepción de las cedulas de intervención escrita de los participantes y clasificación para su

V. RESUMEN EJECUTIVO I AUDIENCIA 2017

Al 2021 somos modelo de región en bienestar social, competitividad y valoración de nuestros

Promover el desarrollo integral y sostenible de la región, de manera inclusiva, competitiva y

A nivel de Inversiones, al 30 de junio 2017 se ha ejecutado 140 millones lo que representa el

COMPONENTE: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

OBJETIVO ESTRATÉGICO REGIONAL:

1. Validación de 387 plazas docentes por incremento, financiándose un monto de S/.

PROYECTOS DE INVERSIÓN – EDUCACIÓN

 Implementación de las OGGES, con el fin de incrementar la eficiencia de la gestión de los

 Es importante destacar la consolidación de una planificación articulada, la cual nos permitió

PROYECTOS DE INVERSIÓN - RED HOSPITALARIA

 Cumplimiento de compromisos de Gestión NIVEL 3 – AGUA en el Marco del Fondo de

MEGA PROYECTOS DE INVERSION - SANEAMIENTO

COMPONENTE: DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL

OBJETIVO ESTRATÉGICO REGIONAL:

PRINCIPALES AVANCES Y LOGROS – TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

PRINCIPALES AVANCES Y LOGROS – INCLUSIÓN E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

COMPONENTE: ECONOMÍA DIVERSIFICADA, COMPETITIVA Y EMPLEO

OBJETIVO ESTRATÉGICO REGIONAL:

Expo Amazónica San Martin 2017

PRINCIPALES AVANCES Y LOGROS:

1. Gobernanza Agropecuaria Forestal: 10 mesas técnicas implementadas (ganadería,

6’570,347.00 soles a través de AGRORURAL beneficiando a 48 organizaciones y 39

1. Apalancamiento Financiero: de S/. 41’072,335.22 en Proyectos Turísticos - Plan COPESCO

Principales Productos Exportados

1. Primera Región con más registros en Habilitaciones Sanitarias para producción en

PROYECTO IMPULSO JOVEN- GRDE

1. 220 emprendedores reciben actualmente asistencia técnica de monitoreo e implementación

EVENTOS DESTACADOS – GRDE

1. Medalla: Ministerio de Agricultura y riego: Al Desempeño agrícola Cooperativa de Servicios

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA – GRDE

PIP Nombre Avance % Total de Inversión:

Mejoramiento del servicio de

Mejoramiento de los servicios

COMPONENTE: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA