NOMBRE DEL PROYECTO:

“IMPORTACION DE CEMENTO CON AGLOMERANTE ESPECIAL

QUE PROVINIENTE DE LAS SELVAS NEGRAS DE EL SALVADOR”

JESSICA QUINTERO AYALA

PRESENTADO A: TATIANA DULIMA ZABALA LEAL

MATERIA: LEGISLACIÓN DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONAL

NEGOCIOS INTERNACIONALES
INSTITUCION UNIVERSITARIA POLITECNICO GRANCOLOMBIANO
MODALIDAD VIRTUAL
2019
 Tabla de Contenido

1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 5
2. RESUMEN................................................................................................................................. 7
2.1 Selección de la empresa y elaboración del caso de estudio ............................... 7

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................................ 9

4. OBJETIVOS............................................................................................................................ 12
4.1 Generales: ........................................................................................................... 12

4.2 Específicos: ......................................................................................................... 12

5. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................... 13
6. MARCO TEÓRICO ............................................................................................................... 15
6.1. Rentabilidad del Negocio .................................................................................. 15

7. PUNTO DE LLEGADA DE LA MERCANCÍA IMPORTADA ........................................ 26

7.1. Ubicación geografica del departamento de bolivar (cartagena) ................... 26

8. TABLA DECOSTOS Y RENTABILIDAD .......................................................................... 31

8.1 Beneficio del demandante y rentabilidad del ofertante .................................. 32

9. PROCESO DE IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN ........................................................... 33

9.1. Selección del agente aduanal ............................................................................ 35

9.2. 5 funciones clave del agente aduanal ............................................................ 36

9.2.1. Manifestación de valor en aduana ............................................................................ 36

9.2.2. Clasificación arancelaria............................................................................................ 36
9.2.3. Asesoría en materia aduanera ................................................................................... 36
9.2.4. Gestión y logística ....................................................................................................... 37
9.2.5. Expedir certificados de origen ...................................................................... 37

10. SELECCIÓN DE LA LINEA NAVIERA ............................................................................. 38

10.1. Descripción del proceso en el puerto ............................................................. 39
 10.1.1. Exportación ............................................................................................................... 39
10.1.2. Importación ............................................................................................................... 40
11. RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS ............................................................................. 45
12. LEVANTE O RETIRO DE MERCANCIAS ....................................................................... 50
13. ANEXOS .................................................................................................................................. 52
14. ÍNDICE DE ANEXOS ............................................................................................................ 54
15. CONCLUSIONES................................................................................................................... 55
16. BIBLIOGRAFÍAS .................................................................................................................. 56
 LISTA DE TABLA Y GRAFICA

Ilustración 1 Información del DANE ............................................................................................................ 15

Ilustración 2 Información DANE, Estadística de Cemento Gris ANTIOQUIA ............................................... 16
Ilustración 3 Información DANE, Estadística de Cemento Gris VALLE DEL CAUCA ..................................... 16
Ilustración 4 Información DANE, Estadística de Cemento Gris CALDAS ..................................................... 16
Ilustración 5 Información DANE, Estadística de Cemento Gris BOGOTÁ.................................................... 17
Ilustración 6 Información DANE, Estadística de Cemento Gris ATLÁNTICO ............................................... 17
Ilustración 7 Información DANE, Estadística de Cemento Gris HUILA ........................................................ 17
Ilustración 8 Distribucción de cementos de ARGOS a nivel multinacional ................................................. 20
Ilustración 9 ubicación de plantas de cemento y concreto estratégica en colombia ................................. 22
Ilustración 10 Punto de llegada de la mercancia a colombia ..................................................................... 26
Ilustración 11 Cotización de mercancia ...................................................................................................... 27
Ilustración 12 Convocatoria de la licitación en la pagina de SECOP ........................................................... 27
Ilustración 13 Mapa de colombia, distancia entre cartagena a barranquilla y costos flete ....................... 28
Ilustración 14 Demanda de la firma contratista que gano la licitación en la ciudad de Neiva - Pagina de
SECOP .......................................................................................................................................................... 29
Ilustración 15 Mapa de colombia, distancia entre cartagena a neiva y costos flete .................................. 29
Ilustración 16 Información del producto y costos ...................................................................................... 31
Ilustración 17 Tabla de costos..................................................................................................................... 31
Ilustración 18 Rentabilidad y beneficio del negocio ................................................................................... 32
 1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se centra en el método del caso aplicado al ámbito universitario, en

concreto a estudiantes de disciplina en negocios internacionales. En el cual se pretende

hacer un estudio de casos a una empresa salvadoreña en liquidación, siendo una empresa

colombiana una de las más interesadas de adquirirlo y poder revenderlo a un excelente

precio viendo la oportunidad de negocio y sacando provecho de esto.

El cemento es un material pulverulento que se endurece al ser mezclado con arena y agua

adquiriendo una buena resistencia a la comprensión donde constituye un elemento para la

industria de la construcción. El atractivo de un mercado resulta de su dinámico crecimiento

en tamaño y las oportunidades que ofrece. El salvador representa el segundo mercado más

grande de cemento en Centroamérica. Por lo tanto, industrias de cemento del salvador

(ICESA) como líder indiscutible en la industria del cemento justifica la demanda que sus

productos han encontrado en los mercados centroamericanos como Honduras y Guatemala.

ICESA confiere a las mezclas una mayor plasticidad y retención de agua que los cementos

usuales, cumple adecuadamente con la función de aglomerante y proporciona la adherencia

y la resistencia necesaria. La empresa elaboró su producto cemento Portland puzolanico de

marca selva alegre que cumple con todos los requisitos químicos y físicos establecidos por

las normas salvadoreñas ítem 490 96 e internacional ASTM c 595 m97 aprobado por la

institución para el trámite Dirección General de protección al consumidor necesarias para

el trámite de exportación correspondiente al país de Colombia. El sector de la construcción

contribuye con alrededor de un 7% del Producto Interno Bruto (PIB), pero emplea una

apreciable cantidad de mano de obra, en medio de la estacionalidad en la desocupación

laboral que ronda el 11%, Es por esto que vemos este plan de negocios como una

oportunidad de entrar al mercado trayendo al alcance de sus manos un producto de calidad

a mejor precio que posee un volumen mayor a $15,000 Dólares americanos en compras.

Ponemos a disposición del cliente los servicios de transporte de cemento empacado y a

granel Silos en diferentes capacidades y contenedores para almacenamiento adecuado de

cemento brindando asesoría técnica a todos nuestros clientes que lo requieran en todo lo

relacionado al cemento y del concreto, la parte de la exportación estará cubierta por una

reconocida naviera, la parte de la logística estará cubierta de el salvador en manos de

COEXPORT en el avance del trabajo reflejaremos las enriquecidas leyes tributarias,

portuarias, aranceles costos y precio de dos países diferentes y además seguiremos de cerca

el proceso completo de una importación.

 2. RESUMEN

2.1 Selección de la empresa y elaboración del caso de estudio

En el estudio de casos, la unidad de análisis es la empresa, por lo que es de

trascendental importancia la correcta elección de la compañía objeto del caso.

Ciertamente, no será viable cualquier compañía y habrá que realizar un tamizado

gradual para seleccionar la empresa más apropiada a la materia y que nos permita

poder aplicar todos los aprendizajes en cuestiones legales y de comercio exterior. En

nuestro particular caso, se seleccionó la empresa ICESA S.A., elección que viene

condicionada por varios motivos:

• Geografía: Al encontrarse uno de nuestros compañeros en el país de procedencia

del cemento lo vemos como importancia vital ya que nos puede acercar a los procesos,

leyes, aranceles, costos y demás de su país. De manera que podamos aprovechar la

distancia de un país con otro y sacarle el mayor provecho para poder poner en práctica

y ver de cerca el proceso de exportación de un país a otro y hacerle un análisis

profundo al caso.

• Fabricante líder nacional en sus productos a nivel centroamericano: ICESA, S.A es

una reconocida empresa que tiene gran popularidad en toda centroamérica por la

calidad de sus productos además de poseer un componente especial que lo diferencia

de los demás proveedores. El mover este tipo de material se nos hace más factible ya
que las especificaciones legales de ADUANA y transporte no son tan rigurosas como

la de otros productos o materiales.

• Proceso: El proceso a seguir en este caso de investigación resulta Muy atractivo ya

que tenemos dos países diferentes del cual estamos haciendo una exportación y una

importación con la ventaja de poder seguir de cerca todos los procesos y acciones qué

conlleva este intercambio global. De tal manera que apliquemos la parte legal de una

manera muy precisa.

 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El cemento gris es uno de los elementos más importantes en el sector de la

construcción de vivienda o infraestructura, convirtiéndose en un sector estratégico

para la industria, el comercio y en general para la economía de nuestro país. "En el

periodo de enero a marzo del 2019 la producción de cemento gris alcanzo los 3,052.5

miles de toneladas generando un crecimiento de 42% con relación al mismo periodo

del año anterior. Los despachos al mercado nacional acumularon 2,943 miles de

toneladas dando como resultado una variación de 3,3% con respecto al periodo enero

- marzo del 2018.

Fuente .1

La gran cantidad de proyectos de carreteras, la continuidad de los programas de

vivienda subsidiada, el aumento en la edificación de diversas obras de transporte,

auguran oportunidades para la industria del cemento teniendo en cuenta la gran

demanda en el país.

Otros operadores como el "Grupo corona" (dedicados a las manufacturas de

productos para el hogar) obtendrían buenos dividendos debido a las perspectivas que

promete el mercado de la construcción en nuestro país. "Creemos que vamos a entrar

en un momento en el que el negocio está en expansión y desarrollo donde vamos a

encontrar oportunidades importantes".

Jaime Angel, ejecutivo grupo corona.

1
www.Dane.gov.co/index php/estadisticas-decemento-gris
 Además este grupo y cementos molinos de España firmaron un acuerdo para construir

una planta de producción de cemento en el país sudamericano con inversiones por

370 millones de dólares; esto permitiría a este grupo entrar en el mercado del país

sudamericano en el que ya compiten cementos Argos de Colombia, Cemex de México

y Holcim de Suiza; paralelo a esta realidad el gobierno colombiano tiene en marcha

un plan de construcción de carreteras de más de 16.000 millones de dólares,

considerado fundamental para modernizar la red vial del país e impulsar el comercio.

Fuente:2

Esta situación refleja que aunque surgirán mercado para todos, los más beneficiados

serán las grandes compañías ya posicionadas desde años anteriores, conduciendo a

que el proceso de penetración de nuevas empresas, entre ellas las PYME; no se haga

de una manera justa y equilibrada donde sea la libertad económica, quien es la que

permite la libre oferta y demanda de bienes y servicios la que finalmente traería

beneficios a una mayor población. El panorama se hace más difícil aún, si tomamos

en cuenta el grave problema del clientelismo, corrupción y burocracia, donde los

favores políticos benefician a los grandes conglomerados (caso lule en Bogota y

Obredecht a nivel nacional) Las nuevas empresas que por lo general no cuentan con

un amplio capital financiero para cubrir grandes procesos productivos a largo plazo

y altas demandas de bienes y servicios terminados se encontraran con serias

dificultades a la hora de sostener la demanda sugerida por futuros clientes a un nivel

competitivo, eficiente y prolongado.

2
https: //elpais.com/economía/2017/05/26/actualidad
Es tarea del nuevo emprendedor asumir el menor riesgo posible ante la inseguridad

jurídica, tener suficientemente claro las exigencias jurídicas, legales, fiscales,

tributarias y burocráticas que se solicitan tanto en el extranjero como en el interior en

las cuales suelen ser diferentes de un país a otro. El desconocimiento e inconformismo

debido a no estudiar a fondo los temas legales en una determinada negociación

podrían conducir a un error y riesgo que afrontaría una empresa nueva en etapa de

crecimiento y posicionamiento. El aprovechamiento de todos los recursos legales en

el comercio internacional será de vital importancia para el emprendedor pues sin lugar

a dudas son su escudo y lanza a la hora de aventurarse en el mundo del comercio

exterior, en la eterna búsqueda de bienes y servicios de excelente calidad y bajos

precios, los cuales podrán ser importados y hacer frente a la dura competencia en el

interior del País. La diversificación de sus inversiones mediante una correcta

utilizando de estos recursos dirigidos a detectar oportunidades de negocios en

diversos mercados que puedan satisfacer alguna necesidad requerida en un lapso de

tiempo no muy amplio, en el cual las diferentes circunstancias del mercado

internacional nos puedan generar un beneficio económico a corto plazo son las

necesarias de acuerdo al nivel financiero de estas empresas.

"La investigación de mercados internacionales, los tratados internacionales, las

normas jurídicas, la legislación comercial internacional, pueden ser clave para

detectar el tipo de negocios requeridos de acuerdo a la capacidad financiera de las

empresas nuevas en el mercado.

 4. OBJETIVOS

4.1 Generales:

- Identificar y analizar el mercado objetivo para nuestro producto, Cemento gris.

- Reconocer las principales rutas de comercialización y beneficios que puede ofrecer

nuestro producto.

- Determinar si existe un nivel de demanda óptima para él.

4.2 Específicos:

- Conocer el mercado nacional y la tendencia del mercado elegido.

- Identificar las condiciones de ascenso (aranceles, tratados, requerimientos legales,

ente otros) en el mercado meta.

- Conocer las principales rutas de distribución en el mercado nacional.

- Identificar los precios referencias del producto.

- Determinar la demanda actual y potencial del producto.

 5. JUSTIFICACIÓN

Debido a las enormes dificultades que deben de afrontar aquellos emprendedores que

deciden incursionar en el comercio exterior es fundamental identificar detalladamente

el complejo mundo legal en el marco de los negocios de importación o exportación

dirigida a satisfacer aquella necesidad identificada con anterioridad, la cual tengan

que necesariamente generar un beneficio económico a corto plazo.

Es así como nace la idea de direccionar nuestros pocos recursos económicos hacia

nichos de mercados pequeños y medianos, los cuales generan una demanda de

productos acorde con nuestra capacidad financiera.

El mercado de la construcción de mega proyectos en Colombia es un importante

factor de crecimiento económico, pues aunque existan poderosas empresas privadas

que están en capacidad de abastecer totalmente la demanda en este mercado, proveen

otras oportunidades de negocios en el mercado interno el cual no está directamente

abastecido por estas empresas: la inversión por parte del estado por medio del gasto

público dirigido a mejorar la infraestructura del país, demanda mayor mano de obra,

esto aumenta el consumo de bienes y servicios incentivando a el empresario a invertir

en bienes de capital (entre otras actividades de inversión ) conllevando a una mayor

recaudación de impuestos (renta, IVA, etc.) los cuales serán invertidos en obras

públicas como hospitales, escuelas, parques públicos, mejoramiento de vivienda,

batería sanitaria, etc.) la atención en los bienes y servicios que pueda demandar este

nicho de mercado es el escenario propicio para empresas como la nuestra debido a

que no son abastecidas de una forma directa por las grandes empresas del mercado
(Cemex, grupo corona, cementos argos, etc.); cuya demanda puede ser cumplida

satisfactoriamente por empresas como la nuestra.

Es así como la investigación de mercados y oportunidades de negocios, hemos

logrado concretar un acuerdo comercial en El Salvador con una empresa cementera

llamada xxx la cual se encuentra en dificultades económicas y en proceso de

liquidación. Este factor junto con la depreciación del dólar (la más baja en los últimos

años), nos coloca en una ventaja única en el mercado colombiano por cual podemos

ofrecer un excelente producto y a un costo por debajo del mercado.

 6. MARCO TEÓRICO

6.1. Rentabilidad del Negocio

1. Análisis del Entorno Actual Económico Nacional.

En el presente trabajo hemos identificado una oportunidad de introducir al mercado

nacional un determinado producto del exterior a posibles demandantes y para cumplir

este cometido trataremos de identificar las diversas oportunidades o dificultades que

nos pueda generar el entorno en el cual iremos a ejercer nuestras actividades .Este

proceso investigativo nace como una necesidad de hallar el o los motivos que puedan

ocasionar dificultades en el momento de emprender el proceso de lograr nuestro

objetivo siendo fundamental encontrar posibles soluciones que nos conlleven a

aclarar si definitivamente existe una oportunidad real que pueda ser aprovechada.

2. Producción de Cemento Gris en Colombia.

Ilustración 1 Información del DANE

2.1. En la gráfica se observa que el canal de distribución generalmente utilizado es el

de la comercialización siendo el de los constructores y contratistas el de menor

tamaño, aunque con una cifra muy apreciable en el mercado.

2.2. En esta gráfica se observa una leve disminución en la producción del producto

del mes de marzo al mes de abril del año 2019, sin embargo, esta producción es mayor

que la registrada en el primer mes del presente año.

Ilustración 2 Información DANE, Estadística de Cemento Gris ANTIOQUIA

Ilustración 3 Información DANE, Estadística de Cemento Gris VALLE DEL CAUCA

Ilustración 4 Información DANE, Estadística de Cemento Gris CALDAS

 Ilustración 5 Información DANE, Estadística de Cemento Gris BOGOTÁ

Ilustración 6 Información DANE, Estadística de Cemento Gris ATLÁNTICO

Ilustración 7 Información DANE, Estadística de Cemento Gris HUILA

2.3. En la anterior gráfica se escogieron con anterioridad 5 departamentos y la capital

Colombiana, debido a su alta demanda de productos, a su densidad poblacional, a la

facilidad que presentan sus vías de acceso y algunos factores que serán aclarados más

adelante. En las anteriores cifras se pueden apreciar que la mayor demanda de

producto empacado en comparación con el producto a granel se encuentra en

Antioquia, Valle del Cauca, atlántico y en el Departamento Del Huila.

En estas cifras se puede determinar con claridad una mayor tendencia de la demanda

del cemento empacado en comparación a la baja demanda de cemento a granel. Las

cifras finales para estos primeros cuatro mes del año en curso son de 79.224 toneladas

de cemento empacado y 9.548 toneladas de cemento a granel para el departamento

del Huila y de 94.664 toneladas de cemento a granel y de 136.724 toneladas de

cemento empacado para el Departamento de Atlántico, sectores donde ya se

identificaron dos demandas de cemento gris que presentan las características y

especificaciones de acuerdo a nuestro producto y nivel de inventario disponible.

(http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema, s.f.)

(formularios.dane.gov.co/Anda_4_1/index.php/hom, s.f.)

(https://www.banrep.gov.co, s.f.)

3. ANALIZIS DE LA COMPETENCIA.

3.1. CEMEX EN COLOMBIA.

Con la compra de Cementos Diamantes y Cementos Samper la compañía adquirió la

planta de concreto más grande de Colombia y una de las más modernas, la sinergia

entre las dos les proporciona una ventaja competitiva frente a grupos pares

brindándole al consumidor un producto valioso gracias a la experiencia de las

compañías adquiridas, logrando rápidamente generar un crecimiento continuo en el

mercado nacional.

En la actualidad cuenta con plantas de cementos gris en varias regiones del centro y

Norte del País (Santander, Tolima, Cundinamarca), una al occidente (El Valle del

Cauca), otras dos en la ciudad de Neiva e Ibagué con una capacidad actual de

producción de 4.8 millones de toneladas métricas de cemento. Además ofrece a sus

clientes oficinas corporativas en las 7 principales ciudades del país (Bogotá, Cali,

Medellín y Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Manizales)

Su principal estrategia se basa en establecer diferentes criterios estratégicos para la

selección de nuevos mercados con el fin de poder obtener una mayor ventaja
competitiva mediante la diversificación geográfica. Cemex se interesa en los

mercados con elevado potencial de demanda y crecimientos de sus productos

realizando inversiones en países emergentes con crecimiento poblacional y

económico constantes, ya que estas generan una mayor demanda al aumentar la

construcción en infraestructura pública o privada.

Una de sus mejores estrategias es su atención al cliente personalizada y sus a futuro

proyectos de mega estructura donde fundamentan la inducción y asesoran el tipo de

planificación más adecuada para realizar exitosamente estos proyectos, además de

esto con proyectos para construir tres nuevas plantas en la región sur y oriente del

País.

También cuentan con sistemas de despachos a granel tipo carguero en las principales

ciudades del país; servicios financieros para la construcción, centros de servicios de

apoyo técnicos y soluciones móviles en las redes urbanas.

Otra estrategia de posicionamiento es la integración horizontal en donde su propósito

es adquirir la propiedad total o un control mayor en las acciones de las empresas

siempre en busca de realizar la adquisición total de ellas.

(https://www.cemexcolombia.com/, s.f.)

(https://www.semana.com/especiales/articulo/cemex-en-colombia/32808-3, s.f.)

3.1.1. AREA LOGÍSTICA DE CEMEX.

El manejo logístico esta direccionado a dividir sus operaciones a nivel nacional en

dos partes llamadas centro y externas:

Centro: Bogotá, Quindío, Santander, Antioquia, Atlántico, Valle del Cauca y

principales municipios del sector.

Externos: centros de bodegas en ciudades intermedias o regiones más alejadas del

centro para atender las demandas requeridas.

En el área que abarca la llamada región central, allí se encuentran las plantas de

cemento Cemex, las cuales están en capacidad de suministrar volúmenes de demanda

requerida con equipo de transporte propio abaratando los costos. Con los

demandantes externos regionales Cemex entabla convenios asociados y dependiendo

del monto la contratación tiene sus propios métodos siendo el uso del flete contratado

con transportadores terciarios el comúnmente utilizado en este tipo de modalidades.

(https://www.cemexmexico.com/soluciones/servicios-logisticos, s.f.)

(https://tyt.com.mx/noticias/cemex-soluciones-en-construccion-y-de-transporte/, s.f.)

3.2. CEMENTOS ARGOS:

Ilustración 8 Distribucción de cementos de ARGOS a nivel multinacional

En Colombia junto con Cemex son los líderes en productividad y calidad, además a

nivel internacional ocupa el cuarto lugar en los estados unidos.

Su capacidad total es de 18 millones de metro cúbicos de concreto al año.

En el año 1934 nace en Colombia Argos compañía que se expande través de todas las

regiones estratégicas promoviendo la industria y generando empleos en diversos

lugares del país. Agros cuenta con un gran crecimiento y gran participación en el

mercado.

(https://argos.co/, s.f.)

3.2.1. ANALIZIS DE DISTRIBUCIÓN CEMENTOS AGROS.

Las campañas de cementos se hacen por intermedio de cuatro áreas de negocios:

- Áreas de viviendas.

- Áreas comerciales o industriales.

- Infra estructura.

- Emblemáticas.

A. Viviendas: Tiene la capacidad financiera y productiva para atender este sector ya

sea una demanda requerida por constructores del sector público o privado.

B. Comercial: Dentro de este tipo, existen construcciones de tamaño mediano y

grande que albergan locales, oficinas, áreas de procesos productivos, donde estas

demandas de cemento pueden ser atendidas satisfactoria mente por ellos.

C. Infraestructura: La inversión pública de parte del gobierno nacional en diferentes

 regiones del país ponen en marca inmensos engranajes financieros y productivos

requeridos para atender este tipo de megaproyectos, los cuales pueden ser

atendidos totalmente de una manera eficiente y prolongada por cemento Argos.

D. Emblemática: Este tipo específico son construcciones de épocas antiguas que por

lo general se concentran en áreas urbanas quienes demandan un tipo de material

necesario y con elementos y componentes altamente tecnológicos que serán

utilizados en complejas restauraciones o procesos alternos.

Ilustración 9 ubicación de plantas de cemento y concreto estratégica en colombia

En la anterior gráfica se observa que la ubicación de plantas de cemento y concreto

se encuentran ubicadas de manera estratégica.

en las principales zonas en las cuales tiene una red vial óptima para realizar sus
procesos de comercialización hacia todo el País con una capacidad productiva y

eficiente para cubrir el nivel de demanda amplio que se observó en las anteriores

graficas analizadas en detalle.

En conclusión todas este tipo de actividades en las cuales incursionan estas dos

empresas analizadas , son atendidas de una manera eficiente debido a su gran

capacidad financiera el cual es utilizado en varios frentes planificados , entre los

cuales se encuentra el control total de las cadenas productivas desde el sector

primario (Suministro garantizado de materias primas), sector secundario, procesos de

transformación de los bienes del primer sector productivo (Bienes de capital),

atención de los procesos de distribución y ventas en forma directa e indirecta (Sector

comercial).

Como se puede observar estos dos principales líderes de producción de cemento gris

y concreto cubren la mayor parte de la demanda del país y principalmente obtienen

mayor ventaja al ejercer presión y control sobre los precios en el mercado. Por lo

general es indispensable para estos grandes conglomerados contar con excelentes

relaciones comerciales con personal que hace parte del gobierno de turno en nuestro

país ya que esto les han permitido mediante diferentes alianzas y convenios políticos

adueñarse de jugosos contratos estatales y centran su mayor atención en este tipo de

inversiones pues son las que le generan grandes dividendos , pues es en este tipo de

megaproyecto entre los cuales están la construcción de grandes vías, hidroeléctricas,

proyectos de vivienda a gran escala etc., las que le generan mayores dividendo a sus

finanzas.
Paralelamente a este tipo de actividades, existen una diversidad de inversiones ´por

parte del gobierno y de las empresas privadas que le imponen dinamismo a nuestra

economía en diferentes actividades, las cuales no son atendidas en forma directa por

estas empresas.

Proyectos de pavimentación en pueblos y ciudades intermedias, construcción de

escuelas, polideportivos, mejoramientos de viviendas, entre otras tantas actividades

demandan mano de obra, inversión en variados campos de acción y algunas de estas

necesidades (que no son pocas), son cumplidas satisfactoriamente por inversionistas

privados, pero también cuando son inversiones hechas con presupuesto público, la

ley colombiana demanda que se realicen mediante licitación pública alrededor de todo

el área colombiana.

(https://pifcementosargosestrada.blogspot.com/2011/10/estudio-del-mercado.html,

s.f.)

QUE ES SECOP?

Es un sistema electrónico que entre otras funcionalidades, permite a las entidades

estatales cumplir con las obligaciones de publicidad de los diferentes actos expedidos

en los procesos contractuales y permite a los interesados en participar en los procesos

de contratación, proponentes, veedurías y a la ciudadanía en general, consultar el

estado de los mismos. Es importante resaltar que según el documento Conpes 3620

de 2009, el Secop se creó como un incentivo para el uso del comercio electrónico,

cuyo desarrollo se realizará a futuro una vez se dé inicio a la Fase transaccional la

cual permitirá “llevar a cabo la gestión pública contractual a través de medios

electrónicos”. El Secop surge como respuesta a la adopción de medidas que

garanticen los principios de eficiencia y transparencia en la contratación pública con

miras a “alcanzar dos objetivos: pulcritud en la selección de contratistas y condiciones

de contratación más favorables para el Estado”. Para ello desde marzo de 2003 entró

en funcionamiento el portal único de contratación como mecanismo de información

de los procesos contractuales del Estado.

(http://www.aplicaciones-mcit.gov.co/secop/que_es_secop.html, s.f.)

Haciendo uso de esta útil herramienta y luego de hacer un rastreo minucioso por

diferentes escenarios de inversión y proyecto social logramos identificar dos posibles

demandantes de nuestro producto como posible satisfacción de esta necesidad los

cuales se adaptan perfectamente a lo que estamos buscando.

 7. PUNTO DE LLEGADA DE LA MERCANCÍA IMPORTADA

7.1. Ubicación geografica del departamento de bolivar (cartagena)

Ilustración 10 Punto de llegada de la mercancia a colombia

Precio de venta de cemento gris empacado en el mercado nacional:

El precio de venta es bastante homogéneo en las mayores regiones del país

principalmente en los sectores donde las vías terrestres están “bien” distribuidas en la

región Norte, Centro y Sur del País, lo que no ocurre en regiones como la Amazonia,

Vichada, Puerto Carreño, en el Oriente del País; el choco en el occidente del País y

en la parte alta de la guajira. Por lo tanto, al incrementarse el precio del transporte en

estas regiones por deficiencia de vías terrestres el costo es superior; por lo demás el

precio es precio que manejan actualmente el mercado está en: 23500 pesos

colombianos.
 Ilustración 11 Cotización de mercancia

a. Analizamos la demanda de la firma contratista que gano la licitación en la

ciudad de Barranquilla y determinaremos los beneficios y obstáculos que se puedan

presentar para concluir una negociación. (la segunda de arriba hacia abajo).

Ilustración 12 Convocatoria de la licitación en la pagina de SECOP

b. La licitación pública para la construcción de la fase 1 de una institución

educativa cumple con nuestros requerimientos y los exigidos por las normas en este

tipo de proyectos:

El cemento a utilizar en la obra, deberá ser de tipo portland normal, ASTM C150.
 Norma: ACl – 318 – 2011 cubren el diseño y construcción de concreto estructural en

edificaciones y donde sea aplicable en otras construcciones. El reglamento cubre entre

otras, la evaluación de estructuras existenciales de concreto reforzado y condiciones

antisísmicas.

(www.ministeriodeeducacion.gob.do/docs/licitaciones-oai/especificaciones-

tecnicas-de-materiales-de-construccion-oci-buen-pastor.pdf, s.f.)

A continuación identificaremos el sector:

Ilustración 13 Mapa de colombia, distancia entre cartagena a barranquilla y costos flete

c. Analizamos la demanda de la firma contratista que gano la licitación en la ciudad de Neiva,

determinaremos los beneficios y obstáculos que se puedan presentar para concluir una

negociación.
 Ilustración 14 Demanda de la firma contratista que gano la licitación en la ciudad de Neiva - Pagina de SECOP

Analizamos el sector correspondiente a este tipo de licitación:

Ilustración 15 Mapa de colombia, distancia entre cartagena a neiva y costos flete

Luego de analizar opciones e identificar el destino final de nuestra mercancía

(Barranquilla), planteando un modelo practico y sencillo que nos permitió identificar

una demanda la cual será satisfecha utilizando criterios de optimización de los

medios, reconocimiento del procedimiento utilizado para importar este tipo de

mercancía, identificando los más eficientes medios a seguir para lograr poner este

producto en el lugar determinado por nuestro demandante. Para esto es necesario

determinar la mejor norma a utilizar en el proceso de importación que este de acorde

con el tipo de mercancía expuesta., identificar la forma más eficiente de transportar

la mercancía desde el punto de llegada en el puerto colombiano hacia el interior del

país al lugar final de su destino.

De esta forma hemos logrado identificar el tipo de demanda oportuna en toneladas,

propicio y acorde con nuestro inventario disponible y presupuesto; logrando reducir

a cero el inventario restante luego de haber hecho efectiva la entrega.

Para lograr este objetivo, contamos con el reconocimiento de las normas y

reglamentaciones jurídicas nacionales e internacionales dispuestas por los

organismos de comercio internacional y en este caso en específico las normas

jurídicas existentes entre colombia y el salvador las cuales nos serán indispensables

identificarlas para poder detectar bien sea beneficios por anticipado o por el contrario,

obstáculos que tendrán que ser evitados mediante una correcta interpretación de las

normas internacionales.
8. TABLA DECOSTOS Y RENTABILIDAD

Ilustración 16 Información del producto y costos

Ilustración 17 Tabla de costos

8.1. Beneficio del demandante y rentabilidad del ofertante

Ilustración 18 Rentabilidad y beneficio del negocio

 9. PROCESO DE IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN

PROCESO DE EXPORTACIÓN / IMPORTACIÓN

SAN SALVADOR - CARTAGENA

Hace más de 2000 años cuando aún no existía el cemento la humanidad antigua

construyó las enigmáticas pirámides de Egipto Teotihuacán Machu Picchu y la

colosal Muralla China que se observa incluso desde el espacio sabías que aunque lejos

geográficamente la Pirámide del Sol y la de Keops tienen la misma forma triangular

rectilínea Y prácticamente el mismo perímetro en sus bases siendo Esta última sólo

1.03 veces mayor que la pirámide para las técnicas modernas de construcción nos

parece impensable que estas antiguas edificaciones no usarán cemento para unir

bloques pues hoy Y a partir del siglo 18 casi toda construcción emplea este material

incluso algunos aseguran que el cemento es el segundo material más utilizado el ser

humano después del agua el primer cemento moderno hecho de piedra caliza y arcilla

fue producido en Gran Bretaña en 1845. Actualmente Está compuesto por un cóctel

pulverizado y deshidratado de silicato tricíclico aluminato tricíclico y silicato di

cálcico con pequeñas cantidades de compuestos de Magnesio y de hierro así como de

yeso cuando se requiere retrasar el proceso de endurecimiento nuestro país es el

principal exportador de cemento hidráulico en Centroamérica y las exportaciones de

cemento común han crecido a tasas del 14% en los últimos años.

Hay dos modalidades de exportación de cemento hay una exportación que se lleva a

cabo que se le denomina por lugar distinto al autorizado este tipo de exportaciones se
efectúan dentro de los mismos puertos de Los grandes exportadores de cemento que

ya tienen condicionada sus propios terminales y ellos mismos son los que cargan Los

buques en promedio un buque lleno de cemento puede llevar hasta 4 o 5 toneladas en

promedio a distintos destinos.

La otra modalidad son los que salen por los lugares autorizados a los que se les

denomina recintos autorizados aquí se exportan en sacos empleados y se cargan Los

buques con el producto viene empaquetado es importante que los contenedores vayan

protegidos de la intemperie para que no vaya a generar ningún problema en caso de

alguna lluvia para que no se vaya a mojar para no exponer el producto.

El proceso empieza cuando se anuncia la exportación del producto viene

empaquetado el cliente nos envía la orden del programa que les brindó el agente

aduanal para posteriormente hacer las cotizaciones con la línea marítima las fechas

estimadas de arribo de la embarcación Y tratar de consolidar todo lo que sale por

recinto fiscalizado Y eso se va consolidando en las Bodegas del puerto hasta lograr

juntar la cantidad que sea notificado en los documentos Para que posteriormente de

hacer la revisión de la aduana se pueda cargar el cemento en el buque.

Cuando el buque arriba en el puerto el producto tiene que estar listo y ya debe estar

contabilizado el volumen que estamos detallando en los documentos para que no haya

ningún problema ante la aduana y ante la línea marítima que estamos utilizando. Una

vez la carga es puesta en el contenedor el cliente debe de estar pendiente de cómo va

la ruta y de las fechas estimadas para el arribo en el país destino que en este caso es
Colombia Para que posteriormente los agentes encargados en el puerto de Cartagena

tomen cartas en el asunto y puedan continuar este proceso. Una vez la carga llega a

puesto colombiano se hace lo que se llama el levantamiento de mercancías este

proceso está regulado por la DIAN. Para que el equipo sea liberado del puerto; el

cliente debe realizar los pagos o cargos locales correspondientes que impone la

naviera (ver anexo de los cargos de la naviera) cuando los cargos son realizados el

cliente debo expedir una carta solicitando la liberación, pagar una prima que posterior

al proceso será regresada y llevar a uno de los tres juegos de BL a la naviera para que

esta tome nota y de la autorización para sacar el producto, el transportista contratado

por el cliente debe presentarse al puerto debidamente identificado y con el BL firmado

y sellado por la naviera para poder sacar la mercadería y el proceso acaba cuando el

cliente recibe la mercancía en bodega.

9.1. Selección del agente aduanal

Al importar o exportar buscamos reducir los costos los tiempos logísticos y cumplir

con la ley por eso es tan importante contratar los servicios de un experto en aduana y

logística.

El agente aduanal realiza las funciones indicadas bajo la ley aduanera en que suma

conllevan al despacho de mercancías de forma de controlarlo la administración

general de aduanas controla las agencias aduanales ahí y en la ley aduanera pueden

encontrar mayor información Respecto a los agentes aduanales las funciones

principales y responsabilidades de los agentes aduanales son la presentación de la

documentación en aduana la realización de trámites para mercancías especiales y el

abono En nombre del propietario de aranceles y devengos entre otras funciones.

9.2. 5 funciones clave del agente aduanal

9.2.1. Manifestación de valor en aduana

Si eres importador, el agente aduanal te ayudará elaborando y enviando

la manifestación de valor en aduana. En este documento, declaras el valor de tus

mercancías y los gastos generados por su importación.

9.2.2. Clasificación arancelaria

El agente clasifica las mercancías para calcular cuánto necesitas pagar de aranceles.

Para calcular esta cifra, se basa en la Ley de los Impuestos Generales de Importación

y Exportación.

9.2.3. Asesoría en materia aduanera

Gracias a él conocerás las tendencias de comercio exterior y tendrás información

actualizada sobre los cambios que existen, por ejemplo, en la Ley Aduanera. El

objetivo es respaldar tu seguridad jurídica.

Aunque este asesor te ayudará estando al día, también es recomendable tener un

sistema de compliance de comercio exterior que permita detectar cualquier error en

tus documentos. Así, podrás blindar tus operaciones y evitar multas que afecten a tu

negocio.

9.2.4. Gestión y logística

Recuerda que factores como la paquetería, el almacenaje, la transportación y los

pagos son esenciales para tu negocio. Como parte de su trabajo, el agente aduanal

tendrá contacto con transportistas, aduanas, bancos, etc. para asegurar el buen

despacho de tus mercancías.

9.2.5. Expedir certificados de origen

El asesor puede ayudarte a revisar los formularios que necesitas presentar ante el

SAT y comprobar el origen de la mercancía. Esto facilitará las inspecciones y el

flujo de tus mercancías.

 10. SELECCIÓN DE LA LINEA NAVIERA

Las líneas navieras son aquellas personas físicas o jurídicas que por sí o por medio de

otra actúen en su nombre representación celebra un contrato de transporte marítimo

de mercancía con un usuario los servicios Se contratan por medio de intermediarios

llamados agentes marítimos que representan las compañías navieras en los distintos

puertos.

Nuestro agente aduanal tiene convenios con ciertas navieras una de ellas es la que

hemos seleccionado para hacer la exportación desde San Salvador hasta Colombia su

nombre es hapag Lloyd naviera conocida internacionalmente por su efectividad y

calidad en sus servicios a sí mismo por tener un ranking en los costos MUY BUENO.

Hapag-Lloyd ofrece una flota con una capacidad total de 1.7 millones TEU, así como

un stock de contenedores de más de 2.5 millones TEU incluyendo una de las flotas

de contenedores refrigerados más grandes y modernas del mundo. Un total de 121

servicios de línea a nivel mundial, asegurando conexiones rápidas y confiables entre

más de 600 puertos en todos los continentes.

Hapag-Lloyd pertenece a los transportistas líder en los tráficos Transatlántico,

Oriente Medio, América Latina e Intra-América.

Los propietarios de Hapag-Lloyd son: CSAV (25.8%), Klaus-Michael Kühne (incl.

Kühne Holding AG y Kühne Maritime GmbH) (25.0%), Hamburger Gesellschaft für

Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbH (13.9%), la Autoridad de

Inversiones de Catar (14.5%), el Fondo de Inversión Pública en nombre del Reino de

Saudi Arabia (10.2%) más un flotador libre de 10.6% (los porcentajes han sido
 redondeados y el flotador libre incluye inversionistas institucionales con una

participación de menos de 5%).

REFERENCIA3

10.1. Descripción del proceso en el puerto

10.1.1. Exportación

1. Numeración del DUA

El despachador de aduana transmite electrónicamente la información de los datos

provisionales contenidos en la aduana la intendencia de aduana y de jurisdicción

la aduana llevará a cabo los siguientes pasos:

Convalida información general el número de DUA y deja expedita la mercancía

para ser ingresada a la zona primaria.

2. Ingreso de la mercancía a la zona primaria

El despachador de aduana ingresa la mercancía a la terminal de almacenamiento

qué va a ser ingresada al puerto como requisito previo a la Selección del Canal del

control queda exceptuada el ingreso a las terminales las mercancías de gran peso

y volumen.

3. ingresó al Canal de almacenamiento y Selección del canal de control

Aquí se ingresa vía electrónica la información de recepción y se valida toda la

información de gestión aduanera para poder asignar el canal de control y verduras

3
https://www.hapag-lloyd.com/es/about-us.html#anchor_8565533
 y carnes la mercancía de color rojo o naranja en donde naranja continua que puede

continuar el proceso y el rojo que hay un problema

4. Reconocimiento físico de la mercancía

Se verifica el peso naturaleza valor o medida de la mercancía Asimismo se verifica

que haya sido correctamente clasificada

5. Control de embarque

Las terminales de almacenamiento son los responsables del trámite de entrega de

la mercancía al transportista y el transportista el encargado de verificar el

embarque de la mercancía la cantidad de bultos el peso bruto total la fecha y hora

en que terminó el embarque y culminando su actuación con el sello y la firma

correspondiente. La mercancía debe ser despachada en un plazo máximo de diez

días contados a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la DUA.

6. Regularización

Ésta Se realiza con la transmisión por vía electrónica de la información

complementaria y la presentación de los documentos que la sustentan a

satisfacción de la autoridad aduanera dentro del plazo de quince días contados a

partir del día siguiente de la fecha del término del embarque.

10.1.2. Importación

Al ingreso de mercancías a nuestro país se le conoce como Proceso de importación.

Este puede ser para efectos personales o para el comercio.

Cuando el ingreso de las mercancías procedentes del exterior es para su uso o

consumo definitivo en el territorio aduanero, se le conoce como importación

definitiva conforme lo dispuesto en la Legislación Aduanera. El régimen de

importación definitiva estará condicionado al pago de los derechos e impuestos,

cuando éstos procedan, y al cumplimiento de las obligaciones aduaneras no tributarias

como la obtención y presentación de permisos, visas y autorizaciones emitidas por

parte de las instituciones que ejercen control sobre el ingreso de mercancías

consideradas restringidas para su importación como, por ejemplo, armas, químicos,

medicamentos, verduras, etc.

En el trámite Aduanero, hay dos formas en que se puede realizar la declaración para

importar las mercancías o pagar los impuestos que les corresponden: una es la

Declaración de Oficio y otra es la Declaración Auto determinada o transmitida.

El proceso de despacho se entiende como los pasos que tienen que cumplirse para que

las mercancías sean liberadas del control aduanero.

Antes de iniciar con el proceso de importación debe de conocer cuáles son los actos

previos que debe y que puede efectuar para iniciar su trámite.

El primer paso consiste en la presentación ante la Aduana del medio de transporte en

el que se mueve la carga o las mercancías, ya el CAUCA señala en el artículo 61 que

todo medio de transporte que cruce la frontera, será recibido por la Autoridad

Aduanera competente.
Por lo anterior, al momento de arribar a las fronteras terrestres o puntos de ingreso

como las Aduanas Marítimas o Aéreas lo primero que debe hacer es notificar a la

Autoridad Aduanera.

Posterior a la recepción del medio de transporte, se procede a la recepción de las

mercancías que éste transporta; si en el resultado de la recepción de la mercancía se

encontrare faltantes/sobrantes de mercancías, procederá de conformidad a lo

siguiente:

El funcionario designado, dejará constancia de sus actuaciones y registros en el

sistema informático (manifiesto electrónico) o en el documento de recepción de la

carga o descarga (Manifiesto de Carga o Declaración de Tránsito), especialmente en

lo relativo a la identificación, las cantidades de unidades de transporte, mercancías o

bultos descargados, sus números de marchamo, sello o precinto, las diferencias de lo

recibido en relación con el manifiesto de carga, así como la hora y fecha.

La Aduana o Delegación de Aduana, notificará al Transportista por medio de escrito

(Acta de Recepción de Carga), el sobrante o faltante encontrado, otorgando un plazo

máximo de quince días hábiles contados a partir del día siguiente de la finalización

de la descarga, sea en el puerto de arribo o en otro lugar habilitado para la recepción

de la carga o de la notificación del documento de recepción de la misma, en el que se

hará constar la diferencia detectada. Todo lo anterior conforme lo establece el artículo

261 del RECAUCA.

Transcurrido dicho plazo, sin que se hubiere justificado las diferencias, se

promoverán las acciones legales que corresponda iniciando el procedimiento

administrativo sancionador. (Arts. 261 y 262 RECAUCA).

Para el caso del reconocimiento de los faltantes, la legislación aduanera establece

las justificaciones que pueden ser presentadas o invocadas, señalando que

únicamente aplicará en los siguientes casos:

 No fueron cargadas en el medio de transporte

 Fueron pérdidas o destruidas durante el viaje.

 Fueron descargadas por error en lugar distinto al manifestado.

 No fueron descargadas del medio de transporte.

Recibidas y aceptadas las justificaciones del faltante por la autoridad aduanera, ésta

confirmará las cantidades recibidas para efectos del despacho aduanero.

Si no son aceptadas las justificaciones presentadas, la autoridad aduanera emitirá

resolución razonada dentro de los tres días posteriores a la recepción de las

justificaciones, en las que exponga las razones del rechazo, procediendo conforme lo

establecido por la Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras.

Para el caso de los sobrantes, de igual manera, la legislación establece que deberá

demostrar, según sea el caso:

 Que fueron descargadas por error o hicieron falta en otro puerto.

 Existan errores en la información transmitida, siempre que las mercancías

sean de la misma clase y naturaleza a las manifestadas.

Recibidas y aceptadas las justificaciones por la autoridad aduanera, ésta confirmará

las cantidades recibidas para efectos de ser agregados al manifiesto de carga.

Si las justificaciones presentadas no fueran aceptadas, la Administración de la

Aduana, emitirá resolución razonada dentro de los tres días hábiles posteriores a la

recepción de las justificaciones, en la que exponga las razones del rechazo,

procediendo conforme lo establecido por la Ley Especial para Sancionar Infracciones

Aduaneras.

En caso de que no se justifiquen los sobrantes, las mercancías excedentes quedarán a

disposición de la autoridad aduanera para ser sometidas al proceso de subasta o a

cualquier otra forma de disposición legalmente autorizada.

En el caso de no justificar los faltantes, la legislación señala que será responsabilidad

del Transportista el pago de los tributos correspondientes, sobre aquella parte de las

mercancías que no llegó en su totalidad al destino.

 11. RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS

Es el acto mediante el cual el Servicio Aduanero recibe la Declaración de Mercancías

o Formulario Aduanero Único Centro Americano (FAUCA) y los documentos sobre

los cuales se ha sustentado la Declaración realizada (Factura comercial, documentos

de transporte, visas, permisos, etc.), con el propósito de autorizar la operación de

importación y que sea liberada por la Aduana. Si las mercancías importadas se

amparan a alguno de los Tratados de Libre Comercio vigentes, deberá adjuntarse

además el Certificado de Origen, tomando en consideración los criterios

uniformes definidos por la Dirección General de Aduanas.

La presentación de los documentos puede ser de forma personal, en el caso que se

opte a realizar la importación bajo la modalidad de Declaración de Oficio, o si lo hace

por medio de un tercero mediante la Declaración de Mercancías auto determinada o

transmitida, será el Agente de Aduanas o el Apoderado Especial Aduanero, quien

efectuará todos los trámites ante el Servicio de Aduanas, y solamente en casos muy

específicos requerirá de la presencia del consignatario o destinatario de las

mercancías.

Si los documentos adjuntos no están completos, el funcionario aduanero autorizado,

emitirá Hoja de Devolución (HD), señalando con su base legal, las irregularidades

encontradas, a efectos de que sean solventadas.

Todas las Declaraciones de Mercancías son sometidas al análisis de Gestión de

Riesgos o al proceso de selectividad como se conoce comúnmente.

Las mercancías sometidas a un proceso de gestión de riesgos en el cual se determine

que deben ser revisadas, deberán ser descargadas en la misma aduana fronteriza para

su revisión.

Para el caso de algunas mercancías, que dada su presentación o cantidad y atendiendo

a la infraestructura física de las Aduanas fronterizas y no puedan ser revisadas en

dicho lugar, deberán ser trasladadas hacia una aduana interna. Este movimiento será

realizado bajo la figura de un Tránsito Aduanero, operación en la cual el Transportista

es el responsable de garantizar que las mercancías despachadas de una Aduana

lleguen a la Aduana de destino establecida por el Servicio de Aduanas.

En la Aduana interna, las mercancías serán recibidas para cuantificar los bultos y

proceder a preparar las mismas para su revisión por el personal de la Aduana.

En caso que las mercancías no estén amparadas a una Declaración de Mercancías, a

petición del usuario podrán ser remitidas a una Aduana Interna o Delegación de un

Almacén General de Depósito por medio de un Tránsito Aduanero, para su recepción

y posterior sometimiento a un proceso de gestión de riesgos.

En todo caso de pueden transmitir de forma anticipada la Declaración de Mercancías

y pagar los tributos antes del arribo del medio de transporte a las fronteras, siendo

uno de los beneficios que puede desde el momento del arribo a la frontera la

selectividad, y en el caso que se genere como resultado Levante Automático o Verde

como se le conoce comúnmente, las mercancías quedan a disposición del usuario

desde ese momento, sin la necesidad que sean revisadas o inspeccionadas por parte

de los funcionarios de Aduanas.

En las Bodegas de la Aduana interna o Almacén General de Depósito, se cuenta con

un plazo de 5 días hábiles posteriores a la descarga, para almacenamiento libre, de

forma gratuita, para que pueda destinar las mercancías a un régimen aduanero.

De igual forma, desde el momento de la descarga se otorgan 20 días hábiles para

retirarlas, caso contrario las mercancías caerán en abandono y pasarán a ser del

Estado, de conformidad a la Ley y podrán subastarse públicamente.

Las mercancías en estado de abandono, podrán ser rescatadas o retiradas hasta un día

antes de realizarse la subasta pública, previo el pago de los impuestos

correspondientes; lo anterior conlleva las sanciones administrativas por no haber

presentado la Declaración en el plazo establecido (la sanción es de $50.00) y el pago

de las tasas por el almacenaje o parqueo que corresponda.

Las tasas de almacenaje son de $0.50 diarios por cada 100 kilogramos y en el parqueo

son $10.00 por vehículo automotor, valores a los cuales se les debe agregar el IVA.

Es importante acotar que en las Bodegas que no son administradas por las Aduanas,

los precios dependen del Depositario. De igual forma, causarán las tasas mencionadas

si no son retiradas después de haber sido liberadas por la Aduana correspondiente.

(Consultar plazos de almacenaje y tasas en la Ley de Almacenaje).

En las Aduanas que cuentan con bodegas, serán éstos los que cobrarán las tasas por

los servicios prestados.

En caso de que no se hubieran declarado las mercancías de forma anticipada, debe

realizarse la Declaración de Mercancías, pagando los impuestos que correspondan,

para que dicha Declaración sea sometida al proceso de selectividad y se determine si

corresponde la revisión o no de las mercancías declaradas. Por su parte, todo FAUCA

debe ser transmitido anticipadamente.

La Declaración de Mercancías o el FAUCA, y los documentos adjuntos, quedarán en

resguardo de la Dirección General de Aduanas, independiente del resultado de la

selectividad; no así en el caso de aquellas Declaraciones de Mercancías o FAUCA

que son firmados y pagados de forma electrónica, los cuales deberán ser remitidos a

la Dirección General de Aduanas por el declarante en un plazo de 30 días posteriores

a la liquidación y de haberse otorgado el levante de las mercancías, a excepción que

la selectividad haya señalado la revisión física de las mercancías, en cuyo caso,

deberán presentarse en el momento que se inicie el proceso de revisión por parte del

funcionario aduanero autorizado.

Selectividad

Selectividad Verde (Levante Automático)

Si del análisis de gestión de riesgos, se determina que no serán sometidas a revisión,

estas quedarán listas para ser retiradas por el usuario o consignatario de las

mercancías, permitiendo el retiro de las mercancías hacia las bodegas del importador.

Potestad Aduanera:

Es la facultad que las Administraciones de Aduanas legalmente poseen para conocer

y sancionar los incumplimientos a la legislación aduanera en materia administrativa

y tributaria, cuando los ilícitos fueran establecidos como producto de la aplicación de

las medidas de control, en las Declaraciones de Mercancías o FAUCAS que hayan

sido presentadas en las Administraciones de Aduanas bajo su cargo, independiente

del resultado de selectividad y siempre que la Dirección General de Aduanas, dentro

de sus facultades legales, no haya iniciado un proceso de fiscalización.

Selectividad Amarilla (Análisis o Revisión Documental

Permite al Servicio Aduanero realizar una revisión detallada de la Declaración de

Mercancías y toda la documentación de soporte. Si todo está correcto se autoriza el

levante de las mercancías; caso contrario, las mercancías serán destinadas a una

verificación inmediata (Selectividad Roja).

Selectividad Roja (Verificación Inmediata o Revisión Física)

Faculta al servicio aduanero para la realización de la revisión física de las mercancías

a fin de comprobar el correcto cumplimiento de la legislación aduanera. De estar todo

correcto, se procede al levante de las Mercancías; caso contrario, se inicia el Proceso

Administrativo para Casos de Liquidación Oficiosa de Tributos y Aplicación de

Sanciones conforme lo dispuesto en la Ley Especial para Sancionar Infracciones

Aduaneras y la Ley de Simplificación Aduanera.

En caso de que se determine que procede la revisión física de las mercancías, las

mismas deben de prepararse por parte del declarante para que sean verificadas.
 12. LEVANTE O RETIRO DE MERCANCIAS

Para el levante o retiro de la mercancía, una vez cancelados los tributos aduaneros,

debe dirigirse al Depósito Habilitado de Aduanas donde se encuentre la mercancía y

presentar los siguientes documentos, los cuales serán revisados por un funcionario de

la Aduana respectiva, y que deberán conservarse por un término de cinco años como

mínimo:

I. Factura comercial.

II. Lista de Empaque.

III. Registro o Licencia de Importación, si se requiere.

IV. Certificado de Origen (Según el producto y el Origen).

V. Declaración de Importación.

VI. Documento de Transporte (Guía Aérea – Conocimiento de Embarque).

VII. Declaración Andina del Valor en Aduana, Si se requiere.

VIII. Otros certificados o vistos buenos, si se requieren.

El sistema informático aduanero determina si podrá efectuarse levante automático o

sí se requiere inspección física de la mercancía. En el primer caso, podrá retirar la

 mercancía una vez sea autorizado por el Depósito o Funcionario Aduanero, en el

segundo caso el inspector de la DIAN verificará la concordancia de lo declarado en

los documentos con la mercancía para la cual se solicita autorización.

Colombia
 Decreto 390 de 2016 de la Regulación
Aduanera
 Resolución número 00041 del 11 de
mayo de 2016, por la cual se
reglamentan unos artículos del
Decreto 390 del 7 de marzo de 2016
(Nueva Regulación Aduanera)
 Circular Externa No. 000003 22
Marzo de 2016 Aplicación numeral 1
del artículo 674 Decreto 390 de 2016
 Decreto 349 de 2018
 Decreto 659 de 2018
 Resolución 31 de 2018
 Resolución 41 de 2016
El salvador
 Código Aduanero Uniforme
Centroamericano (CAUCA)
 Articulo 12 atributaciones aduaneras
 Reglamento del Código (RECAUCA)
 Ley Orgánica de la Dirección General de
Aduanas (articulo 3) decreto legislativo
#903 del 14 de diciembre de 2005
 Reglamento Orgánico Funcional de la
Dirección General de Aduanas/articulo 2

REFERENCIAS: h4

PERMISOS Y JURIDICCION PARA EL PROCESO DE EXPORTACION

DESDE SAN SALVADOR, EL SALVADOR E IMPORTACION EN
CARTAGENA, COLOMBIA

http://www.mh.gob.sv/portal/page/portal/PMHAntiguo/Temas/Operaciones_Aduaneras/Proceso_Despach
o/Proceso_Aduanero/Importacion_de_mercancias4
 13. ANEXOS

Table 1 cuadro costos

ColombiaLocalChar
ges2019.pdf

Table 2 cuadro costos 2

Table 3 cotizacion naviera

Representado en El Salvador por TRANSMARES S.A. DE C.V.

San Salvador, 27 de mayo de 2019.

Atención : Srita. Andrea Amaya

Deseando que todas sus gestiones sean un éxito, reciba por medio de la presente nuestra propuesta de flete
aéreo para sus embarques de importación a través de nuestra presentada HAPAG LLOYD:
 PRODUCTO : CEMENTO EN SACOS
 ORIGEN : SAN SALVADOR
 PUERTO DE CARGA : SANTO TOMAS DE CASTILLA, GT (FRONTERA ANGIATU)
 PUERTO DE DESCARGA : CARTAGENA, COLOMBIA
 TIPO DE CONTENEDOR : 40’HC
 FLETE MULTIMODAL : $1,565.00 + CARGOS DE DESTINO
 SERVICIO : DOOR-PORT

Notas Importantes:
 Tarifas sujetas a cambio sin previo aviso.
 Sujeto a cargo por fumigación.
 Incoterm:EX WORKS
 Salidas quincenales desde origen.
 Validez: 30 de Junio de 2019.
 Sujeto a cargo de des consolidación y manejo en destino de $ 150.00usd.
 Tiempo de transito aproximado: 7 días.
 Todo el set de documentos de exportación deben ser brindados por el exportador.
 Liberación de producto y BL de exportación contra-pago de Flete+ Cargos .
 El servicio no incluye en origen/destino: trámites aduanales, seguros de transporte, impuestos por
Exportación/importación, cualquier otro gasto por cuenta de las mercancías (almacenajes, etc) y/o
cualquier otro concepto no mencionado expresamente en la presente-.
 Servicio de Courier internacional de $70.00usd.
 Tiempo libre en origen 5 días.
 Tiempo libre en destino 7 días.
 Termino Incoterm: Ex Works.
Mapas con la ruta y puertos, como se detalla a continuación:

Table 4 contrato de compraventa

Table 5 carta de credito

Table 6 convenio naviera

Table 7 leyes cepa

MANUAL_DE_OPER
ACIONES__ACAJUTLA__FIRMADO_Y_ANEXOS_DIC_2017 (1)-converted.docx

CONTRATO DE
COMPRAVENTA ENTRE EMPRESA DAKOL Y EMPRESA CONTRATISTA CONSORCIO BARRANQUILLA.docx

CONTRATO DE
TRANSPORTE RAUL.docx
 14. ÍNDICE DE ANEXOS

Table 1 cuadro costos ........................................................................................... 52

Table 2 cuadro costos 2 ........................................................................................ 52
Table 3 cotizacion naviera ................................................................................... 52
Table 4 contrato de compraventa Internacional y contrato de transporte ........... 52
Table 5 carta de credito ........................................................................................ 52
Table 6 convenio naviera ..................................................................................... 52
Table 7 leyes cepa ................................................................................................ 53
 15. CONCLUSIONES

Xxxxxx
 16. BIBLIOGRAFÍAS

formularios.dane.gov.co/Anda_4_1/index.php/hom. (s.f.).
http://www.aplicaciones-mcit.gov.co/secop/que_es_secop.html. (s.f.).
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema. (s.f.). Obtenido de
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema.
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema. (s.f.).
https://argos.co/. (s.f.).
https://pifcementosargosestrada.blogspot.com/2011/10/estudio-del-mercado.html.
(s.f.).
https://tyt.com.mx/noticias/cemex-soluciones-en-construccion-y-de-transporte/.
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www.ministeriodeeducacion.gob.do/docs/licitaciones-oai/especificaciones-
tecnicas-de-materiales-de-construccion-oci-buen-pastor.pdf. (s.f.).

Guía práctica de contratación internacional

Ortega Jiménez, Alfonso 3°A EDICION
https://www.diariodelexportador.com/2017/11/que-es-un-contrato-de-exportacion-
y-por.html
http://www.mh.gob.sv/portal/page/portal/PMHAntiguo/Temas/Operaciones_Adua
neras/Proceso_Despacho/Proceso_Aduanero/Importacion_de_mercancias
file:///C:/Users/Nathaly%20Solis/Downloads/MANUAL_DE_OPERACIONES__
ACAJUTLA__FIRMADO_Y_ANEXOS_DIC_2017%20(1).pdf
https://www.hapag-lloyd.com/es/about-us.html#anchor_856553
http://www.csj.gob.sv/AMBIENTE/LEYES/PESCA/REGLAMENTO_RECEPCI
ON_ZARPE.pdf
https://www2.ulpgc.es/hege/almacen/download/7101/7101787/transporte_y_logist
ica_internacional_2013.pdf

https://www.dian.gov.co/atencionciudadano/infoconsulta/Paginas/estatutoaduaner
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https://www.dian.gov.co/aduanas/Regulaci%C3%B3n-
Aduanera/Normatividad/Paginas/default.aspx
http://www.mh.gob.sv/portal/page/portal/PMHAntiguo/Temas/Operaciones_Adua
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http://www.transparenciafiscal.gob.sv/downloads/pdf/DC5085_2_Codigo_Aduane
ro_Uniforme_Centroamericano_(CAUCA).pdf
https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/es/sv/sv022es.pdf
https://katiadianaanakeren.files.wordpress.com/2011/05/conferencia-dga-
vc3a1squez1.pdf
https://encolombia.com/economia/economiacolombiana/tramitedeimpo/
https://www.hapag-lloyd.com/es/online-business/quotation/quick-
quotes.html?gclid=CjwKCAjw0ZfoBRB4EiwASUMdYSP4xfObwOSnMYPLEpS
llSuIfBCyya85aOuEkayAEBUbQ0Qo9FNCKRoCf5YQAvD_BwE
http://www.cepa.gob.sv/politicas-ambientales-puerto-de-acajutla
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