PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

LITIGIO INTERNACIONAL
LAURA DANIELA DÍAZ TRUJILLO

RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL EN EL CASO DE YUGOSLAVIA

Para poder habla de responsabilidad en el escenario internacional es necesario recurrir al Proyecto De

La Comisión De Derecho Internacional Sobre La Responsabilidad Del Estado Por Hecho
Internacionalmente Ilícito. (2000), determina tres momentos específicos de la responsabilidad.

en primer lugar, un hecho generador conocido como un hecho internacionalmente ilícito, en segundo
lugar, están las consecuencias de esta responsabilidad internacional donde se encuentra la obligación
de seguir cumpliendo la obligación internacional, la cesación del hecho ilícito, prestar garantías de
no repetición y por ultimo la reparación integral por la violación de la obligación internacional. En
tercer y ultimo lugar esta la puesta en marcha o la efectividad de dicha responsabilidad en el escenario
internacional.

Ahora bien, los elementos para la determinación de responsabilidad del estado son : la existencia de
un hecho ilícito, que dicho acto ilícito sea imputable al estado y en tercer lugar la generación y un
daño como consecuencia de un daño ilícito.

Sobre el caso en particular pasaremos a analizar el hecho generador de responsabilidad internacional

en el territorio de la Extinta Yugoslavia, para ello entonces es necesario conocer que el hecho
generador de responsabilidad internacional es un hecho ilícito en estos términos, NO requiere un daño
para considerarse como ilícito en el escenario internacional, con el simple hecho de considerarse
antijurídico o contrario al ordenamiento internacional se hace merecedor de dicha categoría.

Es así como un hecho para ser considerado como ilícito en el derecho internacional requiere de dos
elementos uno objetivo y uno subjetivo.1 Es decir, que se requiere por un lado que exista la violación
de una obligación internacional y en segundo lugar que dicho hecho sea atribuible o imputable al
Estado o sujeto de derecho internacional que represente de alguna manera los intereses de un estado.

Conociendo lo anterior cuando de habla del elemento objetivo o incumplimiento de una obligación
internacional, establece el art. 12 del Proyecto de Responsabilidad Internacional lo siguiente:

1
Organización de Naciones Unidas (ONU). Proyecto De La Comisión De Derecho Internacional Sobre La Responsabilidad
Del Estado Por Hecho Internacionalmente Ilícito. 12 de diciembre. (2000), tomado de:
https://www.dipublico.org/4076/responsabilidad-del-estado-por-hechos-internacionalmente-ilicitos-ag5683/
Artículo 2: Elementos del hecho internacionalmente ilícito del Estado

Hay hecho internacionalmente ilícito del Estado cuando un comportamiento consistente en una acción u omisión:
a) Es atribuible al Estado según el derecho internacional; y

b) Constituye una violación de una obligación internacional del Estado.

 Artículo 12.- Existencia de violación de una obligación internacional
Hay violación de una obligación internacional por un Estado cuando un hecho de ese Estado no
está en conformidad con lo que de él exige esa obligación, sea cual fuere el origen o la naturaleza
de esa obligación. (Organización de Naciones Unidas (ONU). Proyecto De La Comisión De Derecho
Internacional Sobre La Responsabilidad Del Estado Por Hecho Internacionalmente Ilícito. 12 de
diciembre. (2000))

Entendiendo asi que será un incumplimiento a una boligacion internacional tiene dos momentos
fundamentales: el incumplimiento objetivo de las obligaciones contenidas en tratados internacionales,
las obligaciones de origen consuetudianrio y las leyes imperativas junto con el ius cogens
internacional. Así retomando el caso de Yugoslavía exitio el incumplimiento de las obligaciones
internacionales contenidas en: la Convención de Ginebra de 1949, las Convenciones Internacionales
sobre la guerra y la costumbre internacional acuñada desde el fin de la Segunda Guerra Mundial,
Crímenes contra la humanidad contenidos tanto en normas convencionales como consuetudinarias tal
como lo etsablece el estatuto de dicho Tribunal Ad Hoc2.

En segundo momento es que dicho incumplimiento sea producto de una accion o de una omision del
Estado para con sus nacionales, en este caso en especifico podemos demostrar que estas violacion de
dieron por acciones que tuvieron lugares en las distintas regiones auonomas de Yugoslavia dentro de
lo que han querido denominar guerras independestistas por parte de los territorios anteriormente
nombrados, un accionar descarado y evidente dentro de la Europa despues de la II guerra Mundial.

Ahora, con respecto al elemento subjetivo del hecho generador o hehco ilcito esta la imputabilidad al
Estado, en este punto es interesante en el caso Yugoslavo como son varios los actores que en este
caso obligan al Extinto Estado Yugolavo internacionalmente, por un lado estan los propios gobiernos
o rama ejecutiva de los paises que en virtud del art. 4 del proyecto de responsabilidad3 geenran
impytabilidad al estado algunos ejemplos son: Slobodan Milosevi, presidente de Serbia y Yugoslavia
quien murio mientras se desarrollaba el proceso en su contra, Ramush Haradinaj, ex primer ministro
de Kosovo, Vlastimir Djordjevic, ex jefe de Seguridad Pública de Serbia solo por nombrar algunos
de esta extensa lista de pluralidad de conflictos ademas.

Esta tambien la imputabilidad grupos paramilitares que se crearon con el fin de la realiacion atroz de
algunos crimenes como las limpiezas etnicas en Serbia y denominados crimenes contra la humanidad

2
Naciones Unidas (ONU). Consejo de Seguridad. Por medio de la cual se establece el Estatuto del Tribunal Internacional
para juzgar a los presuntos responsables de graves violaciones del derecho internacional humanitario cometidas en el
territorio de la ex-Yugoslavia a partir de 1991. Resolución 827 del 25 de mayo de 1993. Disponible en:
https://undocs.org/es/S/RES/827%20(1993) – artículos 2, 3, 4, 5.

3 (inbidem) Artículo 4: Comportamiento de los órganos del Estado

1. Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de todo órgano del Estado, ya
sea que ejerza funciones legislativas, ejecutivas, judiciales o de otra índole, cualquiera que sea su posición en la
organización del Estado y tanto si pertenece al gobierno central como a una división territorial del Estado.

2. Se entenderá que órgano incluye toda persona o entidad que tenga esa condición según el derecho interno del
Estado.
que en virtud del art. 8 comprometen al estado internacionalmente ya que lo representan al conocer
que dichos grupos seguian ordenes del alto gobierno4 uno de ellos es Milan Lukic, líder paramilitar
serbobosnio quien actualmente esta condenado a cadena perpetua por crimenes cometidos contra
musulmanes en Bosnia.

Hasta aquí tenemos razones de peso para encontrar el primer elemento de la responsabilidad
internacional que es el hecho ilicito y en este caso si que fue ilicito y llevo consigo a la comision de
vejamenes y crimenes contra la humanidad que incluso impulsaron la creacion como antecedente de
la actual Corte Penal Internacional.

La pregunta que ahora nos surge es ¿podría existir en este caso algun tipo de causal que pueda eximir
al estado Yugoslavo de dicha responsabilidad?, para responder esta pregunta hay que acudir
efectivamente a la lista de causales eximentes de respnsabilidad en este caso as en el art. 20 esta el
consentimiento5, en el art. 21 se encuentra la legitima defensa6, en el art. 22 estan las contramedidas
o tambien conocidad como represalias7, art. 23 la fuerza mayor 8, art. 24 peligro extremo9 y el art. 25
estado de necesidad10 . En este caso en concreto es un tanto complejo establecer si exsiten medidas

4 (inbidem) Artículo 8: Comportamiento bajo la dirección o control del Estado

Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de una persona o de un grupo de personas
si esa persona o ese grupo de personas actúa de hecho por instrucciones o bajo la dirección o el control de ese Estado al
observar ese comportamiento.

5(inbidem) Artículo 20: Consentimiento

El consentimiento válido de un Estado a la comisión por otro Estado de un hecho determinado excluye la ilicitud de tal
hecho en relación con el primer Estado en la medida en que el hecho permanece dentro de los límites de dicho
consentimiento.

6(inbidem) Artículo 21: Legítima defensa

La ilicitud del hecho de un Estado queda excluida si ese hecho constituye una medida lícita de legítima defensa tomada de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas
7(inbidem) Artículo 22: Contramedidas en razón de un hecho internacionalmente ilícito
La ilicitud del hecho de un Estado que no esté en conformidad con una obligación internacional suya para con otro Estado
queda excluida en el caso y en la medida en que ese hecho constituya una contramedida tomada contra ese otro Estado de
acuerdo con lo dispuesto en el capítulo II de la tercera parte

8 (inbidem) Artículo 23: Fuerza mayor

1. La ilicitud del hecho de un Estado que no esté de conformidad con una obligación internacional de ese Estado queda
excluida si ese hecho se debe a un caso de fuerza mayor, es decir, a una fuerza irresistible o un acontecimiento imprevisto,
ajenos al control del Estado, que hacen materialmente imposible, en las circunstancias del caso, cumplir con la obligación
(…)

9(inbidem) Artículo 24: Peligro extremo

1. La ilicitud del hecho de un Estado que no esté de conformidad con una obligación internacional de ese Estado queda
excluida si el autor de ese hecho no tiene razonablemente otro modo, en una situación de peligro extremo, de salvar su vida
o la vida de otras personas confiadas a su cuidado (…)

10 (inbidem) Artículo 25: Estado de necesidad

1. Ningún Estado puede invocar el estado de necesidad como causa de exclusión de la ilicitud de un hecho que no esté de
conformidad con una obligación internacional de ese Estado a menos que ese hecho:
que permitan eximir la responsabilidad del Estado Yugoslavo puesto que este es un conflicto interno
que se internacionalizo debido a su magnitud, pero algunas de las causales aplicables a este caso
pueden ser la legitima defensa de un estado insurrecto respecto del otro, como lo hizo el Eejercito
Yugoslavo con respecto de las confrontaciones que se estaban dando entre Croatas y Serbios sin
embargo no se justifca la falta de propocionalidad en este caso desvituando dicha cusal.

Otra atribuible puede ser el Estado de necesidad, pero lo cieto es que como esta regulado el mismo
tiene como requisitos un componente subjetivo, es decir, salvaguardar un interes estatal pero que con
este no se afecte el interes de otro estado con el que se tenga la oblgcion o con la comunidad
internacional y como e s claro el fundamento para que se tomaran medida internacionales en este caso
es precisamente que se estaba perturbando la paz y seguridad internacional.

Con ello me permito concluir que no hay una causal que permita al territorio Yugoslavo jusitficar su
conflicto con respecto a las obligaciones que tenia con la comunidad internacional.

BIBLIOGRAFÍA

Resoluciones

Organización de Naciones Unidas (ONU). Proyecto De La Comisión De Derecho

Internacional Sobre La Responsabilidad Del Estado Por Hecho Internacionalmente Ilícito.
12 de diciembre. (2000), tomado de: https://www.dipublico.org/4076/responsabilidad-del-
estado-por-hechos-internacionalmente-ilicitos-ag5683/

Naciones Unidas (ONU). Consejo de Seguridad. Por medio de la cual se establece el

Estatuto del Tribunal Internacional para juzgar a los presuntos responsables de graves
violaciones del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex-
Yugoslavia a partir de 1991. Resolución 827 del 25 de mayo de 1993. Disponible en:
https://undocs.org/es/S/RES/827%20(1993)

Recuros Periodisticos

El Mundo. Los principales 'carniceros' de guerra de la antigua Yugoslavia. 20 julio de 2011.

Tomado de:
https://www.elmundo.es/elmundo/2011/05/31/internacional/1306858639.html

a) Sea el único modo para el Estado de salvaguardar un interés esencial contra un peligro grave a inminente; y

b) No afecte gravemente a un interés esencial del Estado o de los Estados con relación a los cuales existe la
obligación, o de la comunidad internacional en su conjunto (….)