Fuente: ISO Tools

Diplomado Gestión Integral del Saneamiento

Urbano Rural

Trujillo, 30 de marzo de 2019

Fuente: ISO Tools

Tema 2: Conceptos Generales Agua y Saneamiento Rural

Segundo Fausto Roncal Vergara

sfaustorv@gmail.com
 SALUD AMBIENTAL

La Organización Mundial de la Salud define a la Salud Ambiental como

una disciplina que comprende aquellos aspectos de la salud humana,
incluida la calidad de vida y el bienestar social, que son determinados
por factores ambientales, físicos, químicos, biológicos, sociales y
psico-sociales. También se refiere a la teoría y práctica de evaluar,
corregir, controlar y prevenir aquellos factores en el medio ambiente
que pueden potencialmente afectar adversamente la salud de las
personas.
Concepto de Saneamiento

• Saneamiento es el proceso y el resultado de sanear. Este verbo

refiere a subsanar, recuperar o reparar algo.
 Por Saneamiento se entiende el suministro de instalaciones y servicios que
permiten eliminar sin riesgo la orina y las heces. Los sistemas de
saneamiento inadecuados constituyen una causa importante de morbilidad
en todo el mundo.
 Se ha probado que la mejora del saneamiento tiene efectos positivos
significativos en la salud tanto en el ámbito de los hogares como el de las
comunidades. El término saneamiento también hace referencia al
mantenimiento de buenas condiciones de higiene gracias a servicios como el
recojo de basura y la evacuación de aguas residuales.
Saneamiento: Acciones orientadas a proveer las
mejores condiciones de calidad de vida y salud, al individuo
y sociedad.
Abastecimiento de agua segura

Disposición de excretas

Manejo de Aguas Residuales

Manejo de Residuos Sólidos

Manejo adecuado de alimentos

Ordenamiento de la vivienda

Control vectorial
SANEAMIENTO BASICO
Conjunto de actividades relacionadas con el mejoramiento de
las condiciones básicas ambientales que afectan la salud.
• 1.- Acceso al abastecimiento de agua • 4.- Gestión de Residuos Sólidos
para consumo humano (agua potable) Municipales

2.- Disposición Sanitaria de Excretas 5.- Control de Vectores

Con arrastre hidráulico

3.- Higiene alimentaria en la vivienda 6.- Hacinamiento de la vivienda

 SERVICIOS DE SANEAMIENTO
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
(captación, potabilización, conducción,
almacenamiento,
distribución – conexiones domiciliarias) Reservorio
Sistema de abastecimiento de agua
Conjunto de estructuras que conducen el agua
desde la fuente hasta los usuarios.

Planta
Potabilizadora
Captación
Usuarios
Fuente
RIO
Un sistema de abastecimiento de agua debe
garantizar la “INOCUIDAD” del agua
destinada al consumo humano.
OBJETIVO  PROTECCION DE LA
SALUD DE LAS PERSONAS

Componentes Redes
• Fuente – Estructura de captación
• Planta de tratamiento de agua
• Redes de distribución
• Conexiones domiciliarias – Piletas
Públicas
OBJETIVO
PRINCIPAL
 SERVICIOS DE SANEAMIENTO
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS HUMANAS
- Recolección, tratamiento y disposición final de aguas residuales
- Sistemas de letrinas y tanques sépticos - Ley N° 26338 Artículo 10

CON ARRASTRE HIDRAULICO

SIN ARRASTRE HIDRAULICO
 HÁBITOS Y COMPORTAMIENTOS
SALUDABLES
La persona es un sistema dinámico y orgánico de hábitos,
sentimientos, deseos, tendencias y pensamientos que crece en
su interacción comunicativa con los demás.
Estilos de vida

HABITOS SALUDABLES
USO DE AGUA
 Alimentación POTABLE
 Higiene
 Ejercicio
 Descanso
 Ocio

ALIMENTACION HIGIENE
 PARA UN ESTILO DE VIDA
SALUDABLE… NECESITAMOS DE
SERVICIOS ADECUADOS DE AGUA
Y SANEAMEINTO.
LAVADOS DE MANOS

LAVADO DE MANOS CON AGUA POTABLE EN MOMENTOS CRITICOS

Día Mundial del Lavado de manos: 15 de octubre)

EVITAMOS ENFERMEDADES DE
TRANSMICION ORAL-FECAL
RIESGOS DE NO CONTAR CON AGUA Y SANEAMIENTO

 Riesgos para la salud

EXPOSICION A ENFERMEDADES

 Riesgos para la infancia

HIGIENE APROPIADA  Riesgos para las mujeres

PARA NIÑOS EN SUS
PRIMEROS AÑOS DE VIDA

 Riesgos para el desarrollo local

AFECTA AL DESARROLLO
ECONOMICO DE LAS FAMILIAS
AL COMPRAR AGUA A COSTOS
ELEVADO PARA DESARROLLAR
SUS ACTIVIDADES
BENEFICIOS DE CONTAR CON SERVICIOS ADEACUADOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO

 Asegura consumo directo de agua potable

 Facilita la adquisición de comportamiento de higiene.
 Reduce el riesgo de adquirir y transmitir enfermedades.
 Protege la salud y la vida de niños y niñas menores de 5 años.
 Protege a las mujeres durante el embarazo, parto y post parto.
 Contribuye a la seguridad de las mujeres y familias al contar con
baños en su hogar.
 Reduce el ausentismo escolar por causas de salud o higiene.
 Contribuye con espacios saludables para el juego y la vida
cotidiana.
 Reduce indicadores de pobreza como la morbilidad y
mortalidad infantil, desnutrición y mortalidad materna.
 Facilita el ahorro familiar, la educación y las actividades
productivas.
 Promueve equidad e inclusión social.
 SOSTENIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

• Las familias sin acceso al agua potable o saneamiento tiene dificultades para practicar la
higiene, transporte de agua, almacenarla y para mantener limpias las letrinas, viviendas y
entornos.
• El agua potable que se desperdicia y los servicios sanitarios que se malogran, comprometen
recursos económicos importantes.
• La construcción de las obras no apropiadas al contexto local, genera comunidades poco
involucradas y comunidades que no están capacitadas adecuadamente para administrar,
operar y mantener los servicios de agua y saneamiento.
• Las comunidades que no cumplen el pago de sus cuotas, o mantienen cuotas muy bajas, no
permiten cubrir los costos que implica una operación y mantenimiento adecuado de los
servicios. Las cuotas familiares permite mantener los sistemas.
• Las entidades locales necesitan capacidades técnicas e institucionales para resolver
problemas cotidianos en la operación y mantenimiento de los servicios, además de
promover, incentivar y vigilar el adecuado uso y practicas sanitarias de las familias.
CICLO DEL AGUA Y LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
 RIEGOS VINCULADOS A LA DISPONIBILIDAD Y ACCESO AL AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO

• Riesgos para la salud:

• Enfermedades diarreicas – deshidratación (bacterias y virus)
• Parasitosis (parásitos)
• Desnutrición (infantil)
• Enfermedades provocadas por falta de agua:
• Infecciones a la piel, ojos y cuero cabelludo (principalmente)
 RIEGOS VINCULADOS A LA DISPONIBILIDAD Y ACCESO AL AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO

• No contar con servicios de saneamiento es un riesgo para la salud

y un factor importante que contribuye a mantener condiciones de
pobreza.
• Las personas pueden no percibir los beneficios de los servicios y/o
resistirse a utilizarlos, manteniendo practicas insalubres como el
defecar al aire libre o beber y lavarse en aguas no aptas para
consumo humano.
• Si contando con servicios adecuados no se realizan practicas
saludables y hábitos de higiene personal de limpieza de sus
entorno los riesgos se mantienen y pueden aumentar
• Para eliminar los organismos patógenos causantes de
enfermedades es importante que el agua que se use sea
PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES POR FALTA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
 PRACTICAS SALUDABLES

 Beber agua potable

 Lavado de manos
 Disposición sanitaria adecuada de excretas
 Higiene personal integral

PRÁCTICAS SALUDABLES PARA EL USO DE AGUA Y SANEMAIENTO

 Manipulación adecuada del agua
 Preparación y limpieza de alimentos
 limpieza de la vivienda y entorno
 Limpieza y mantenimiento de instalaciones sanitarias
SI EDUCAS A UNA MUJER… EDUCAS A UNA FAMILIA

El involucramiento de las mujeres es fundamental para

la educación e inserción de buenos hábitos en la familia.
 MUJERES, AGUA, SANEAMIENTO Y SALUD

Las instalaciones mejoradas de agua reducen el tiempo que dedican las mujeres en recolectar el
agua y su carga doméstica, benefician su salud y les permiten disponer de mayor tiempo para
actividades productivas, educativas y de ocio. Un acceso adecuado a los servicios de agua y
saneamiento también beneficia la privacidad de mujeres y niñas, reduce las enfermedades
urinarias y los casos de ataques y abusos sexuales causados durante la recogida de agua, o por la
noche, al salir a orinar o defecar a la intemperie.
Fundamentos Sanitarios
y Ambientales
 CALIDAD SANITARIA

Elementos de un
programa de medidas
sanitarias que nos
proporcionan las
condiciones básicas del
medio ambiente y
operativas necesarias
para producir bienes y
servicios con calidad
sanitaria.
 ORIENTACIONES DE LA CALIDAD SANITARIA

 Ordenamiento del Medio.

 Mejoramiento de la
Calidad de Vida.
 Minimización de Riesgos
Sanitarios y Ambientales.
 Prevención de Daños y
Enfermedades.
 Preservación de la Salud.
 Conservación del
Ambiente.
Ambiente

Todos los elementos externos que influyen en un

individuo o en una comunidad

No sólo el entorno físico

biológico inmediato, ni biosfera
planetaria; incluye factores
ecológicos, culturales y sociales,
económicos, políticos y estéticos
que determinan la calidad de
vida
La Salud (1):

Se entiende como un estado de completo bienestar

físico, mental y social, no restringe el problema
sanitario al ámbito de las dolencias. Hoy además de
las acciones de prevención y asistencia, se considera
cada vez más importante actuar sobre los factores
determinantes de la Salud.
Salud (2)

El aspecto médico es sólo una dimensión de la

Salud, existen factores como:

 Geografía, Clima
 Trabajo, Ingreso
 Alimentación, Educación
 Valores Éticos y Morales
Qué es Saneamiento Básico ?

Es el Instrumento de Promoción de la salud que

presupone la superación de los componentes
Tecnológicos, Políticos y Gerenciales que vienen
dificultando la extensión de los beneficios a los
residentes en áreas rurales, marginales y municipios y
localidades de pequeño tamaño.
Saneamiento Urbano: Acceso a servicios básicos en asentamientos
humanos con población mayor a 2000 habitantes.

 La mayor parte de la población mundial vive en zonas urbanas. El Programa

de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Hábitat)
estima que el 40% de los habitantes de las ciudades reside en barrios
pobres, y ese número aumenta en más de 20 millones de personas al año. Lo
que tal vez se dice con menos frecuencia es que aunque la población está
creciendo rápidamente, el saneamiento urbano no está mejorando en la
misma proporción.
 Si bien el acceso a retretes es mayor en las zonas urbanas que rurales, las
condiciones sanitarias de las primeras se ven agravadas por la gran densidad
poblacional, la gestión inadecuada de los residuos sépticos y sólidos y
sistemas de drenaje deficientes. Para lograr un impacto significativo, es
esencial adoptar un enfoque multidimensional para este complejo problema
Existen cinco razones por las que el saneamiento urbano no
consiste solo en la construcción de un retrete.

 El saneamiento urbano comprende una cadena de servicios

 El saneamiento urbano debe incluir a los pobres y ser aplicado
en toda la ciudad
 El saneamiento urbano no se puede resolver en forma aislada
 El saneamiento urbano requiere de un entorno propicio
 El saneamiento urbano necesita una clara rendición de cuentas
Saneamiento Rural: Acceso a servicios básicos en asentamientos
humanos con población menor a 2000 habitantes.
• Saneamiento Rural, debe ofrecer a la población del ámbito rural
oportunidades de mejora de su salud mediante la provisión de un servicio
integral de agua y saneamiento que les permita contar con un baño, agua
continua y de calidad, vivienda saludable, buen manejo de los alimentos y
educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención.
Complejidad de los problemas en el medio Rural
Existen dificultades que son comunes en estas áreas:
• Bajo nivel socio económico de los beneficiarios;
• Dispersión: Viviendas aisladas o pequeños núcleos urbanos, no permiten economías de escala de las soluciones
propuestas;
• Limitado acceso a nuevas tecnologías;
• Limitado o nulo acceso a recursos financieros;
• Los sistemas son operados a través de organizaciones conformadas por miembros de la comunidad, lo que resulta en
bajo nivel técnico de los operadores; y
• Carencia de supervisión, control y apoyo técnico de instituciones públicas o empresas de agua y saneamiento de mayor
tamaño.

La complejidad del sistema de abastecimiento de agua en esas zonas está vinculada a factores locales, como las fuentes
de abastecimiento disponibles, la oferta de agua, la dispersión de las viviendas, factores climáticos, etc. En algunos casos
la solución adoptada es única, no existiendo alternativas más simplificadas. La disposición de excretas también es
compleja.

En la medida que el tamaño de la comunidad aumenta y la dispersión de las viviendas disminuye, será necesario recurrir
a una solución centralizada (red de alcantarillado y tratamiento de los desagües).
Factores de sostenibilidad en áreas Rurales
Para lograr soluciones sostenibles debe tenerse una planificación integral, que tenga en cuenta la gestión
integral de los recursos hídricos de la cuenca. Para la localidad debe tenerse una selección adecuada de la
tecnología y organizando la participación y gestión comunitaria con enfoque de género e
interculturalidad.

La política financiera debe garantizar la operación y mantenimiento eficiente del sistema y, desde el
ámbito local, se necesita un apoyo institucional continuo. Los factores que se consideran clave para
lograr la sostenibilidad de una infraestructura de agua y saneamiento en zonas rurales son:

1. Tamaño de la comunidad.
2. Demanda del sistema por la comunidad.
3. Solución adecuada al problema.
4. Baja complejidad del sistema.
5. Calidad del diseño y de la obra.
6. Capacidad de los beneficiarios para la administración, operación y mantenimiento de la solución adoptada.
7. Capacitación a los operadores en el control de la calidad de agua para consumo.
8. Apoyo externo para solución de problemas fuera del alcance de la capacidad local
Avance en materia de
agua
 IMPORTANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA
Dependiendo del tipo de industria las exigencias de la calidad del agua son diferentes.
Durante el proceso productivo esta agua al ser utilizadas, sufren alteraciones.

CONSUMO HUMANO - AGUA POTABLE

 Higiene intachable, ausencia de organismos patógenos.
 Ausencia de materia tóxica
 Ausencia de materias químicas nocivas
 Fresca, incolora, insípida, inodora
INDUSTRIA
 Exenta de materia de decantación
 Exenta de materias químicas dañinas
 Exenta de microorganismos patógenos
 Exenta de materia que produzca depósitos calcáreos o incrustaciones
Importancia Sanitaria y Social
 Controlar y prevenir dolencias o enfermedades.
 Implantar hábitos higiénicos en la población como por ejemplo el lavado de las
manos, el baño y la limpieza de utensilios e higiene del ambiente.
 Facilitar la limpieza pública.
 Facilitar las Prácticas deportivas.
 Propiciar conforte, bienestar y seguridad.
 Aumentar la Esperanza de Vida de la población.
 Ejm.: AGUAS SUPERFICIALES
ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓN

Desagües Efluentes de Efluentes de

domésticos granjas y camales industrias
Productos
agroquímicos

AGUAS SUPERFICIALES

Animales silvestres
Defecación a
campo abierto que habitan en las
Residuos Efluentes de orillas
+ escorrentías,
Sólidos minería
letrinas sobre
acequias Movimiento
de Tierras
Generalidades
Gran parte de las agua de los Océanos y Subterráneas,
están fuertemente cargadas de sólidos disueltos,
principalmente Cloruro de Sodio y otros elementos.

El resto disponible y utilizable está constituido por el AGUA

DULCE (Ríos, lagos, lagunas, otros) con contenido de
sólidos disueltos y minerales.

ORIGEN Natural
Antropogénico
INDICADOR DE CALIDAD

Aquel que por correlación implica la presencia y

remoción de otros parámetros

La turbiedad, que no es más que la capacidad de un

líquido de diseminar un haz luminoso, puede deberse a las
partículas de arcilla provenientes de la erosión del suelo,
en las que pueden arrastrarse algún elemento químico
como el hierro, manganeso, aluminio y microorganismos
dentro el grupo Coliformes. También el color es un
indicador
 Impurezas del Agua
SÍMBOLO NOMBRE DESCRIPCIÓN

TS Sólidos Totales Todas las sustancias solubles En el agua excepto

CO2, O2 y gases.
DS Sólidos Disueltos Todas las sustancias solubles en el agua excepto
gases.
SS Sólidos en Suspensión Lodos y sustancias que pueden ser filtradas

PO4 Fosfatos Fosfato Sódico

02 Oxígeno Gas oxígeno

Si O2 Sílice Sílice soluble

Al2 O3 Alúmina Aluminio soluble

Fe y Mn Fierro y Manganeso Todas las formas de fierro y manganeso

NH3 Amoniaco Nitrógeno como amoniaco

NO2 Nitritos Nitrógeno como nitritos

NO3 Nitratos Nitrógeno como nitratos

Na Cl Cloruros Cloruro Sódico

Aceite Aceites en DS y SS Aceites totales, animales, vegetales y minerales

D Dureza Sales de Calcio y Manganeso

 LOS RECURSOS HÍDRICOS Y SU RELACIÓN CON
DAÑOS TRAZADORES
ACCIÓN EN SALUD AMBIENTAL DAÑOS TRAZADORES

EDA´s, Hepatitis, enfermedades de la piel, conjuntivitis

Aseguramiento de la Calidad del Agua

EDA´s, enfermedades de la piel, infecciones al tracto urinario y genital

Disposición de Excretas

EDA´s, enfermedades de la piel, infecciones al tracto urinario y genital,

Manejo de Aguas Residuales
conjuntivitis
Enfermedades de la piel, infecciones al tracto urinario y genital,
Manejo de Residuos Sólidos conjuntivitis, enfermedades generadas por vectores

Malaria, Dengue, Hepatitis enfermedades de la piel, traumatismos,

Drenaje de Zonas Inundadas mordedura de animales, trastornos psicológicos.

Control Vectorial Malaria, Dengue

Leptospirosis, rabia, mordedura de animales, Bartonelosis, Tifus

Zoonosis
exantemática

Manejo de Alimentos EDA´s, ETA´s

Albergues y Campamentos Trastornos psicológicos, traumatismos, IRA´s,

Ordenamiento del Medio IRA´s, trastornos psicológicos

EFECTOS
El agua por alguna razón puede ser nociva para
la salud, no apta para diversas actividades o
agresivas para ciertas instalaciones por los
contenidos extraños que tiene.
Los minerales pueden sedimentarse o
precipitarse en los lechos de ríos y lagos, las
Plantas de Tratamiento y en otros componentes
del Sistema de abastecimiento de agua.
ESQUEMA GENERAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES - VIGILANCIA

FUENTE ABASTECIMIENTO
SISTEMA DE TRATAMIENTO
•Agua potable
•Vertido de agua residual
•Disposición de excretas
•Disposición de Residuos Solidos
•Manjo de Sustancias Químicas
ESCENARIO DE LA GESTIÓN EN SALUD AMBIENTAL – DIGESA

Concentraciones
CONCENTRACIÓN
PVCA
DE CONTAMINANTES
AMBIENTALES Programa de Vigilancia de la
CONTAMINANTES Calidad Ambiental

N° Casos

INCIDENCIA EN VALOR
LA SALUD
Concentraciones

$
VALORACIÓN
Capital Humano
COSTOS DAP
SOCIALES
N° Casos
 Avances en materia de
disposición de excretas y
aguas residuales
Deseable
Mejorar la disposición
de excretas
Aguas Residuales

Indeseable
DISPOSICIÓN DE EXCRETAS

Las bacterias, parásitos y gusanos que viven en los excrementos causan enfermedades,
como las diarreas, parasitosis intestinal, hepatitis y fiebre tifoidea. Con el uso de servicios
sanitarios se protege la salud, se previene enfermedades y se cuida las aguas superficiales y
subterráneas.

El objetivo de la eliminación sanitaria de las excretas es aislar las heces de manera que los
agentes infecciosos que contienen no puedan llegar a un nuevo huésped. El método elegido
para una zona o región determinada dependerá de muchos factores, entre ellos, de la
geología y la hidrogeología locales, la cultura y las preferencias de las comunidades, los
materiales disponibles localmente y el costo.
 APLICACIONES Y EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
HOYO O ZANJA FOSA SECA FOSA SECA
Y
VENTILADA

Ámbitos:
- Urbano
- Rural INODORO CON
DESCARGA DE
AGUA
REDUCIDA
Características
técnicas: INODORO CON
CISTERNA,
- Individual, TANQUE SEPTICO
Y POZO
ALCANTARILLADO
SIN ARRASTRE DE
colectivo SÓLIDOS

- Con o sin Arrastre

Hidráulico

ALCANTARILLADO
CONVENCIONAL
Estado de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales en el
ámbito de las EPS.

Loreto
Cajamarca Funcionamiento: 1
Tumbes Funcionamiento: 3
Funcionamiento: 17 Construcción: 5
San Martín
Piura Funcionamiento: 1
Funcionamiento: 28 Construcción: 1
Paralizadas: 2
Construcción: 2
Lambayeque Huánuco
Funcionamiento: 24 Funcionamiento: 3
Paralizadas: 1
Construcción: 6 Pasco Junín
Construcción : 1 Funcionamiento: 5
La Libertad Paralizadas: 1
Funcionamiento: 12 Construcción: 1
Construcción: 1 Ancash
Funcionamiento: 6 Ucayali
Paralizadas: 2 Funcionamiento: 1
Construcción: 2
Lima
Funcionamiento: 25
Paralizadas: 1
Ica Cusco
Construcción: 4
Funcionamiento: 13 Funcionamiento: 1
Paralizadas: 2 Construcción: 2
Construcción: 1
Puno
Ayacucho Funcionamiento: 6
Funcionamiento: 3 Construcción: 1
Apurímac
Arequipa
Construcción: 1
Funcionamiento: 8
Construcción: 3
Tacna
Moquegua Funcionamiento: 2
Funcionamiento: 4 51
Construcción: 1
 Obras paralizadas: Insostenibilidad de inversiones

Al 31 de julio de 2016, 142 obras de agua y saneamiento equivalentes a S/ 1,159

millones se encuentran paralizadas, más de la mitad debido a deficiencias en la
elaboración del expediente técnico.

OBRAS PARALIZADAS POR REGIÓN CAUSAS DE PARALIZACIÓN DE OBRAS

(Al 31 de Julio de 2016) (Sobre 102 obras verificadas)

7
10
55%
7 7 Deficiencias del
expediente
10 técnico
15 7
3
5 1
5
2
6
11 2
2
142 6
2 8
Obras 2 20
paralizadas
2
1

Fuente: MVCS
52
 DIAGNÓSTICO: DISTRIBUCIÓN DE PTAR EN ÁMBITO DE EPS

NÚMERO DE PTAR SEGÚN ÁMBITO DE EPS Y Al 2015, solo 62% de las aguas
ESTADO, 2014 residuales de localidades del ámbito
de EPS pasan por una PTAR

17
1
2
2 204 PTAR en ámbito de EPS
28 3
1
5 1 163 en funcionamiento
6 24 1
1 12 9 Paralizada
2 3 1
6 1 1 2 32 en construcción
5
1
25 4
1
1
1
2 16 EPS no cuentan con PTAR en
13 3 6
1 2
funcionamiento
1
8 3
4 89 localidades del ámbito de las
1
2 EPS no cuentan con PTAR
Fuente: SUNASS, 2014,

Cortesía MVCS, solo para fines académicos 53

 BRECHA CUALITATIVA Y CUANTITATIVA EN TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES

1. Bajo nivel de cobertura de TAR

2. Desempeño ineficiente de PTAR existentes

3. Ingresos insuficientes para O&M adecuada en EPS

4. Legislación actual inconsistente e incompleta

5. Promoción de uso de recursos existentes en aguas residuales insuficiente

6. Control de descargas industriales y sus costos asociados limitado

 Estadística general de
agua y saneamiento en el
Perú
PERÚ - Aspectos Generales

• Superficie: 1’285,215.60 km2

• Población (2017): 31’826,018 hab1.
• Población Urbana: 77%
• Población Rural: 23%
• Regiones: 25
• Provincias: 195
• Distritos: 1834
• Centros Poblados: 105,179 CP2.
• Sistemas de Agua Potable: 27,4193.
Fuente:
1 INEI Estimaciones y Proyecciones de Población, 1950 - 2050
2 Ministerio de Educación MINEDU.
3 Registro de SAP – PNSR 2016
 Estado de los servicios de saneamiento

 5.5 millones de peruanos sin acceso a agua potable y 11 millones sin

alcantarillado

 Solo el 62% de los desagües captados por las EPS ingresan a PTAR

 Servicios no sostenibles ( infraestructura inoperativa, tecnologías

inadecuadas, etc.)

Resultados

a b c
Principales Operadores con escaso
Inversiones Marco legal
Causas apoyo y con graves
deficientes inadecuado
problemas económicos

57
 PAIS - AMBITO DE PRESTADORES DE SERVICIOS

Fuente: MVCS-2017
 31.4 millones habitantes
2016

22.8% Urbano Rural Total

77.2%
Agua potable
Cobertura (%) 94.7% 70.5% 89.2%
URBANO RURAL
Población Atendida 22,988,823 5,063,365 28,052,188

La población estimada del Perú al año 2016 es de 31.4 millones de habitantes, Población No atendida 1,289,926 2,119,257 3,409,183
de los cuales, el 77.2 % vive en el ámbito urbano, mientras que el 22.8 % vive % Población no atendida 37.8% 62.2% 100%
en el ámbito rural. Se estima que 3,4 millones de peruanos carecen del servicio
de agua y 8,0 millones de peruanos carecen del servicio de alcantarillado. Alcantarillado u otras formas de disposición
Cobertura (%) 89.5% 23.7% 74.5%
Población Atendida 21,721,140 1,703,328 23,424,468
Evolución de
cobertura de los Población No atendida 2,557,609 5,479,294 8,036,903
servicios de % Población no atendida 31.8% 68.2% 100%
saneamiento

Fuente: ENAPRES 2016, SUNASS

País: Prestación de los Servicios por ámbito
Pequeñas
Ciudades
(Municipios) Rural,
4.4 millones (JASS)
7.2 millones
14%
23%

63 %

Urbano
(EPS),
19.5 millones

Ámbito Prestador Cantidad

Empresa Prestadora de Servicio (EPS) 50 EPS 2
Urbano
Unidad de Gestión u 490 Municipios 1
Operador Especializados
Rural Organizaciones Comunales 5,084 JASS 1

1 Fuente: MVCS, T.U.O. de Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley General de Servicios de Saneamiento
(Modificado por D.S Nº 031-2008-VIVIENDA)
2 SUNASS - Registro EPS - 2012
 CONTEXTO DE LA PSS

Ubicación de las Entidades Prestadoras

de Servicios de Saneamiento En el Perú existen 50 Entidades
en el Perú Prestadoras de Servicios de
Saneamiento (EPS) distribuidas a
lo largo de todo el país, que en su
totalidad administran alrededor de
3,5 millones de conexiones de
agua potable.

Saneamiento: EPS, Municipalidades,

JASS, Centros poblados.
TIPO TOTAL

EPS (Urbano): 50
SEDAPAL 1
GRANDES 17
MEDIANAS 14
PEQUEÑAS 18
MUNICIPALIDADES (Urbano y Rural): 490
ORGANIZACIONES COMUNALES O JASS
(Rural): 5084
 ¿ Cuanto es la Brecha de servicios de saneamiento?
Existe una brecha de infraestructura importante.
Para lograr cobertura universal de agua y saneamiento al 2021, se requiere una inversión total
de S/. 53.5 mil millones.
Rubros de inversión 2014-2021 %
Inversión en Ampliación de Coberturas
Agua 8,355 15.6%
Urbano 3,900 7.3%
Rural 4,455 8.3%
Saneamiento 34,906 65.3%
Urbano (+TAR) 18,943 35.4%
Rural 15,963 29.8%
Total Inversión en Ampliación de Coberturas 43,261 80.9%

Inversión en Rehabilitación
Agua 5,006 9.4%
Urbano 4,024 7.5%
Rural 983 1.8%
Saneamiento 3,925 7.3%
Urbano 3,850 7.2%
Rural 75 0.1%
Total Inversión en Rehabilitación 8,932 16.7%

Total Micromedición 249 0.5%

Total Gobernabilidad 1,044 2.0%

Total Inversión 53,485 100.0%

Fuente: Plan Nacional de Inversiones 2014-2021, MVCS.

62
 Brechas de servicios de saneamiento
La inversión pública actual necesita ser complementada para poder cerrar las brechas de
acceso a servicios de agua y saneamiento

En el sector en promedio se
Brecha de invierte S/. 3.258 millones
inversiones anuales 1/
(2014-2021)

S/. 53.485 Se deben invertir S/. 6.686

millones millones anuales para cerrar la
brecha 2/

Se necesita financiamiento
adicional para cerrar las brechas

1/ Promedio de la inversión pública total en saneamiento de los periodos 2011 – 2015

2/ Inversiones adicionales por año que se deben realizar para cerrar las brechas , considerando como
63
base el Plan Nacional de Inversiones en Saneamiento 2014-2021.
¡Fin del Segmento!