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MUNICIPALIDAD DE ATE

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

3. IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El diagnóstico a desarrollar comprende el análisis de la situación actual del servicio y


de las variables socio económicas de la zona y entorno del Proyecto con la finalidad
de caracterizar apropiadamente el comportamiento de la economía, cuantificar las
carencias y limitaciones existentes e identificar los impactos positivos y negativos que
generará la implementación del Proyecto, desde una perspectiva de desarrollo
económico.

En esta parte del estudio se analizan los aspectos externos del Proyecto para tener un
análisis completo de las variables económicas, sociales, políticas y los recursos
naturales con que cuenta el Distrito de Ate y el área de influencia en particular.

Para el análisis se efectúa la caracterización del Distrito y las perspectivas de


crecimiento, con el fin de identificar las ventajas absolutas, comparativas y
competitivas y de qué manera influyen en el Área de Influencia del Proyecto.
Finalmente, a partir de lo anterior, se determina el árbol de Medios - Fines.

3.1.1 EL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO

a. ÁREA DE ESTUDIO

El Área de Estudio comprende a todo el distrito de Ate, lugar donde se ubica el


presente PIP denominado “CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN
AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO CON VALLE
DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA” el mismo que cuenta con
Código SNIP N° 188320, en la Provincia de Lima, Departamento de Lima.

La consideración de todo el distrito como área de estudio en el presente proyecto


obedece al aspecto sistemático de incluir a la Carretera Central como eje de
recorrido transversal en todo el distrito, además de ser una vía en la que confluyen
vías arteriales y colectoras que alimentan y nutren a esta principal vía que
soportar un flujo considerable durante todo el año, obedeciendo además a la
direccionalidad en la que el transporte se moviliza y con ello las personas. Esta
principal vía forma parte de la conectividad de la Av. La Esperanza la que al estar
habilitada en toda su longitud podría representar una vía alterna a la Carretera
Central.
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

Límites geográficos del Distrito de Ate:

Por el norte: Con el río Rímac en su recorrido distrital y el distrito de Lurigancho –


Chosica, distrito de Santa Anita y distrito de El Agustino.

Por el Sur: Con las altas cumbres del cerro rocoso que corren paralelas al río
Rímac que pertenecen al distrito de Cieneguilla, el distrito de La Molina y el distrito
de Santiago de Surco.

Por el Este: Con el distrito de Chaclacayo.

Por el Oeste: Con el distrito de San Borja y el distrito de San Luis.

GRAFICO Nº 3.1
DISTRITO DE ATE: UBICACIÓN DEL DISTRITO EN LIMA METROPOLITANA

Área de Estudio

Fuente: MDA-Gerencia de Planificación-Sub Gerencia de Planes, Programas y Estadísticas.


Fuente: Registro de la Municipalidad Distrital de Ate.
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRAFICO Nº 3.2
DISTRITO DE ATE, LÍMITES DEL DISTRITO DE ATE

Fuente: MDA-Gerencia de Planificación-Sub Gerencia de Planes, Programas y Estadísticas.


Fuente: Registro de la Municipalidad Distrital de Ate.

b. ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia del proyecto, está constituida por el espacio geográfico que
abarca el sistema vial que se ve afectado por las condiciones actuales del tramo
sin habilitar de la Av. La Esperanza, cuya población se ve afectada en sus
actividades sociales, productivas y potenciales de su entorno, mermando su
calidad y nivel de vida.

El tramo de vía a intervenir se ubica en la Av. La Esperanza, su recorrido tiene


una pendiente de elevación de 8% con un trazo de 1.12 km de longitud bordeando
los cerros que se ubican a su paso para su empalme con las pistas existentes a
cada extremo, el mismo que unirá a los pueblos del Ex Fundo Barbadillo con el
Valle Del Amauta ambos pertenecientes a las Zonas 3 y 4 respectivamente del
distrito de Ate.

La importancia del área de influencia radica en que ello constituye el punto de


partida para realizar el análisis socio económico, variables macro económicas y de
la estimación de los beneficios atribuibles al proyecto.

La delimitación ha realizado teniendo en consideración las características de la vía


en estudio así como la orientación de los flujos de transporte que en ella
circularán.

Los criterios que se han tomado en consideración para definir el área de influencia
son los siguientes:
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

1er. Criterio: Demarcación de Impacto del Sistema Vial de la Av. La


Esperanza.-

Se considerará el ámbito zonal del distrito, el mismo que involucra a la Sub Zona 3
de la Zona 3 y a la Sub Zona 3 de la Zona 4, ambas áreas geográficamente se
encuentra separadas o pertenecen a diferentes vertientes o quebradas dado lo
accidentado de cerros que las separa, la vía a construirse pretende unir a los
pueblos que se encuentran a ambos lados, vía que formará un solo sistema vial
que unirá a la Av. Prolongación Javier Prado con la Carretera Central a través de
la Av. La Esperanza.

2do. Criterio: Estudio de Tráfico.- Este Estudio nos permitió conocer el alcance
de uso que tendrá la vía en referencia, mediante el flujo de tráfico tanto de carga
(vehículos), así como de pasajeros.

3er. Criterio: Accesibilidad.- Esto se refiere a las características del sistema vial
y del servicio de transporte existente, que afecta principalmente a dos zonas las
cuales se describen a continuación:

Zona 3: El área de influencia de esta zona considera parte de la sub zona 03


comprendido por un área determinada tal que las vías que formarán parte del
sistema de la Av. La Esperanza y se conecten con la Av. Prolongación Javier
Prado se encuentren dentro del área de acción de estas vías por lo que se ha
delimitado el siguiente recorrido, partiendo desde la Av. Prolongación Javier Prado
por lo que se considerará a los pueblos que bordean la Huaca Catalina Huanca y
los que se ubican en la zona del Ex Fundo Barbadillo hasta empalmar con la Av.
Prolongación Javier Prado hasta llegar a la Calle Berlín, se considera tomar 100m
al norte de esta vía siguiendo en sentido Este, hasta chocar con la falda de los
cerros, luego se avanza en dirección sur hasta llegar a la DINOES y se toma parte
de ésta hasta llegar a la vía de acceso que es donde empieza el tramo a
ejecutarse por el presente estudio. El área de influencia comprendida en esta Sub
Zona es de 1`066,302 m2, equivalente a 1.066 Km2. Mientras que la superficie de
la sub zona es de 7.45 Km2.
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GRAFICO Nº 3.3
ÚBICACIÓN DE LAS SUB ZONAS A INTERVENIR EN LA ZONA3

Fuente: Registro de la Municipalidad Distrital de Ate.

Zona 4: El área de influencia de esta zona considera parte de la sub zona 02 y


toda la sub zona 03 y el área delimitada considera como se indicó a todo el Valle
del Amauta (Sub Zona 03) y en cuanto a la sub zona 2 tomando el eje de la vía de
la Av. La Esperanza 500.00 m a cada lado de esta vía.

En cuanto al área de influencia según la imagen que se presenta a continuación,


ésta presenta un perímetro aproximado de 20,305 m y un área de 410 Has ó 4,10
Km2 El área de influencia comprendida en esta Sub Zona es de 3`038,286 m2,
equivalente a 3.038 km2 mientras que la superficie de la sub zona es de 6.40 Km2.
GRAFICO Nº 3.4
ÚBICACIÓN DE LAS SUB ZONAS A INTERVENIR EN LA ZONA 4

Fuente: Registro de la Municipalidad Distrital de Ate.


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GRAFICO Nº 3.5
VISTA SATELITAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Área de Intervención

Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.

b.1 DIAGNÓSTICO DE LOS ASPÉCTOS GEOGRÁFICO


GEOLOGÍA
La formación geológica del área del proyecto se encuentra conformada por las
estribaciones de la cordillera occidental, corresponde a las laderas y crestas
marginales de la cordillera andina de topografía abrupta formados por plutones y
stocks del batolito costero.
Los cuales han sido disectados por el río Rímac y quebradas que se abren
camino hacia la carretera central, la zona del proyecto está asentada sobre la
formación Santa Rosa de conformación del tipo intrusiva.
El material que conforma el subsuelo más profundo y las lomas marginales del
abanico del proyecto, está compuesto por sedimentos Cretácicos, rocas
volcánicas y rocas intrusivas.
El río Rímac que está cerca del proyecto el cual que baja de los Andes hacia el
Océano Pacífico, nace en los Andes a una altura aproximada de 5,000 m sobre
el nivel del mar. El corto recorrido de este río de aproximadamente 120 Km.
Hasta su desembocadura, supone una pendiente muy pronunciada hasta su
llegada al valle de Lima.
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El área del proyecto está cerca de sedimentos cerca de la superficie, en el


abanico cortado por el río Rímac, muestra generalmente capas gravosas con
aglomerantes areno-limosos de una amplia granulometría, cuyos granos se
vuelven más finos hacia el Oeste, así como depósitos marinos de buena
clasificación, con sedimentos de granulometría fina que se extinguen hacia el
Este.

GEOMORFOLOGÍA LOCAL
La geomorfología de Lima se caracteriza por presentar diversas geoformas, en el
tramo de estudio corresponde a relieves semiabruptos y conos deyectivos,
comprendida entre las lomas y cerros de topografía con pendientes medianas y
las estribaciones constituidas por la unidad geológica de formaciones intrusivas y
que constituyen amplias superficies cubiertas por gravas y arenas provenientes
del transporte y sedimentación del río Rímac en la parte inferior de los taludes.
Las laderas y quebradas abruptas de conforman el proyecto tienen pendientes
medianamente fuertes rodeadas en el pie del talud de terrazas coluviales.

b.2 DIAGNÓSTICO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES

PRECIPITACIÓN

Las únicas precipitaciones que se observan en el distrito, se dan en los meses


de invierno, las mismas que son consideradas de baja intensidad, siendo estas
esporádicas y en forma de garúa, las únicas veces en que se ha notado una
precipitación moderada ha sido en los años en donde se ha manifestado el
fenómeno de El Niño, afectando con regular intensidad a los pobladores de la
zona de Huaycán con algunos deslizamientos leves.

TEMPERATURA

La temperatura media anual es de 18.5 ºC. Las temperaturas máximas en


verano pueden llegar a 30ºC y las mínimas en invierno a 12ºC; en cada caso
producen sensación de excesivo calor o de frío, debido a la alta humedad
atmosférica.

El territorio comprendido entre Salamanca y Vitarte se caracteriza por poseer un


clima húmedo y frío durante la mayor parte del año, esta parte del distrito
corresponde a la eco zona denominada región Yunga, siendo la parte más baja
del distrito. El territorio que comprende desde Santa Clara hasta Huaycan, el
clima experimenta un cambio tornándose más caluroso y seco, esta eco zona es
denominada Chaupiyunga o Yunga Cálida.
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HUMEDAD RELATIVA

Presenta una alta humedad atmosférica durante los meses de otoño e invierno
llegando al 94%, en los meses de verano es relativamente menor en las zonas
medias y bajas y disminuye con mayor intensidad desde la zona de Santa Clara
hacia Chosica

CALIDAD DEL AIRE

Se tomarán dos aspectos principales en cuanto a la calidad del aire y el grado de


contaminación que afecta a la población involucrada en el estudio.

Por una parte se analizará a la población que habita en el área de influencia,


dada la cercanía a los cerros que estas presentan llámese por el lado del Ex
Fundo Barbadillo como por el lado del Valle Del Amauta, aquí mayormente la
calidad del aire concentra un mayor grado de partículas de polvo (PM10) a
diferencia de la población que habita en las zonas bajas o alejadas de los cerros,
dado que la fuerza del viento de manera natural y el paso de los vehículos por
sus vías dada las características que estas presentan, hace que estas se
mantengan en suspensión en el ambiente.

Por otra parte, dada la situación actual en que gran parte de la población que
habita en el área de influencia tiene que realizar su recorrido o movilizarse a
través de la Carretera Central para realizar sus diversas actividades cotidianas,
se ve afectada por la contaminación por dióxido de carbono emanada por los
vehículos que transita por dicha vía, sobre todo en un tramo neurálgico ubicado
a la altura del Cerro Candela, punto en donde se concentra un mayor número de
vehículos dada la confluencia de vías y del número de vehículos, generándose
un incremento del tráfico y concentración de la emisión de gases tóxicos
contaminantes; problema que afecta a la salud del público en general.
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CUADRO Nº 3.1
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE

Fuente: Ministerio del Ambiente.

NIVELES DE RUIDO

El ruido causado por el tráfico depende fundamentalmente de los motores. Los


camiones, motos, mototaxis y buses son los que más ruido causan. El ruido
empieza a ser molesto a partir de los 70 decibeles; en el área de influencia no se
llega a estos niveles, la contaminación sonora es mínima; pero en la ruta de su
actual recorrido los pobladores tienen que soportar niveles que llegan hasta los
104 decibeles superando ampliamente lo permitido, esto se ha medido en la
carretera central.

b.3 DIAGNÓSTICO DE LOS ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y


ECONÓMICOS

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE ATE


Según los resultados del Censo, al 21 de octubre del año 2007, la población
censada fue de 478 mil 278 habitantes en el distrito de Ate; mientras que en
el año 1993, contaba con una población de 266 mil 398 habitantes; es decir al
transcurrir 14 años, la población del distrito se incrementó en 211 mil 880
habitantes es decir un 79.5% respecto al año 1993.
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Dado el tiempo transcurrido entre los 2 últimos censos oficiales, el INEI toma
como dato no el número entero, sino un número fraccional determinado por el
tiempo en días transcurridos entre el intervalo, el mismo que es de
(14.27739726) Años y realizando el cálculo, éste arroja una tasa de
crecimiento de (4.18395132%), por lo que en el presente estudio se tomará
como dato la tasa de crecimiento poblacional de (4.184%) para la proyección
de cualquier cálculo.

CUADRO N° 03.02
Perú: Población Nacional Censada según áreas urbana-rural
y tasas de crecimiento: 1993 - 2007

Años/Tiem po
Distrito 1993 2007 Transcurrido Tasa anual
(INEI)
ATE 266,398 478,278 14.27739726 4.18395132%
Fuente: INEI-Censos Nacionales: 1993-2007

CUADRO N° 03.03
PROYECCIÓN HISTÓRICA DEL DISTRITO DE ATE (2007-2014)
Año Base Población Proyectada
Distrito
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
ATE 478,278 498,289 519,138 540,858 563,488 587,064 611,627 637,217
Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.

POBLACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Para determinar la Población del área de influencia, se ha recurrido a los


datos estadísticos proporcionados por el Boletín Estadístico N° 2 “Distrito ATE
Ficha Gráfica de Información Estadística Sub Zonal del Distrito” elaborado por
la MDA, en ella se recoge los datos de población, área territorial y densidad a
nivel de Sub Zona de las áreas involucradas, para ello de acuerdo al área
obtenida de la delimitación correspondiente a cada Sub Zona dentro del área
de influencia, se obtuvo la población del área de influencia primeramente para
el año 2007, dado que ésta se elaboró en base al Censo de aquel año, para
luego proyectarlo al año base 2014 utilizando la tasa de crecimiento indicada
de 4.184%. Por lo que se obtiene una población del área de influencia de
30,482 para el año 2,014.

CUADRO N° 3.4
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CÁLCULO DE LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA (2007)


Zona 03* Zona 04*
Sub-Zona 03 Sub-Zona 03
Población (Habitantes) 61,609 29,616
2
Superficie (Km ) 7.45 6.40
2
Densidad Poblacional (Hab./Km ) 8,270 4,628
Fuente: (*) Boletín Estadístico N° 02 - MDA

2 2
m Km
Area de Influencia Total 4,104,588 4.104588
Area de Influencia de la Zona 03 - Sub Zona 03 1,066,302 1.066302
Area de Influencia de la Zona 04 - Sub Zona 03 3,038,286 3.038286

Zona 03 Zona 04
Sub-Zona 03 Sub-Zona 03
Población por Densidad 8,818 14,061

Población Total del Área de Influencia (2007) 22,879


Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.

CUADRO N° 3.5
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA (2007-2014)
Año Base Población Proyectada
Ámbito
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Área de Influencia 22,879 23,836 24,834 25,873 26,955 28,083 29,258 30,482
Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.

ASPECTOS SOCIALES
CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDA
La información detallada es tomada en base al Censo realizado el año 2007,
para ello se tomará como dato valedero los porcentajes que ella arroja para la
explicación en el panorama actual. El Distrito de Ate contaba con 118,948
viviendas censadas, representando el 99.9%, se tomó como base de
información aquellas viviendas que estuvieron ocupadas y de las cuales se
proporcionó la información que fue un total de 108,849 viviendas,
representando el 91.5%.
Para el desarrollo del estudio del área de influencia se ha creído por
conveniente diferenciar la realidad de cada Sub Zona involucrada en ella
como son la Sub Zona 03 de la Zona 03 y la Sub Zona 03 de la Zona 04. En
cuanto a la información recabada se está considerando entre otros, el estudio
realizado por la MDA (Municipalidad Distrital de Ate) a través de su Boletín
Estadístico N°002 “Distrito Ate, Ficha Gráfica de Información Estadística Sub
Zonal del Distrito” y de información específica realizado en el Valle Amauta
para la Sub Zona 03 de la Zona 04 por el Módulo Perú de la Presidencia del
Consejo de Ministros presentado en Febrero del año 2009 por el Premier
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Yehude Simons, la cual focalizó a hogares de extrema pobreza con 5 NBI.


Dada la diferencia de realidades en cuanto a características en general, los
datos de la información para la Sub Zona 03 de la Zona 03 será la misma que
refleja los datos para el nivel distrital en cuanto a características de las
paredes y piso, mientras que en la Sub Zona 03 de la Zona 04 se tomará del
estudio desarrollado por Módulo Perú.

Características de las Viviendas en la Sub Zona 03 de la Zona 03.


En cuanto al tipo de vivienda se observa que un 85.4% de las viviendas son
casas independientes mientras que un 6.0% son departamentos en edificio,
los cuales son los 2 grandes grupos representativos del estudio, las otras
características detalladas en el cuadro suman un total del 8.6%.

GRÁFICO N° 3.6
TIPO DE VIVIENDA PARTICULAR SZ 03 – Z3

Fuente: Boletín Estadístico N°002 “Distrito Ate, Ficha Gráfica de Información Estadística Sub
Zonal del Distrito

En cuanto al material predominante en las paredes se observa que un 76.8%


de las viviendas cuenta con paredes de ladrillo o bloque de cemento, un
12.20% con paredes de madera, un 5.0% con paredes de adobe o tapia,
mientras que un 2.7% cuenta con paredes de esteras.

CUADRO N° 3.6
MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES SZ 03 – Z3
Provincia LIMA Distrito ATE: Z3-SZ3
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 1421773 82.8 83598 76.80
Con paredes de Adobe o tapia 80271 4.7 5447 5.00
Con paredes de Madera 149973 8.7 13275 12.20
Con paredes de Quincha 9754 0.6 176 0.20
Con paredes de Estera 26068 1.5 2902 2.70
Con paredes de Piedra con barro 1172 0.1 145 0.10
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 2507 0.1 131 0.10
Otro 26573 1.5 3175 2.90
Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.
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En cuanto al material predominante en pisos se observa que un 56.2% de las


viviendas cuenta con pisos de cemento, un 23.2% cuenta con pisos de tierra,
un 14.0% posee pisos de losetas, terrazos; mientras que un 5.1% cuenta con
pisos de parquet o madera pulida.

CUADRO N° 3.7
MATERIAL PREDOMINANTE EN PISOS SZ 03 – Z3
Provincia LIMA Distrito ATE: Z3-SZ3
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
Material predominante en pisos
Tierra 234663 13.7 25214 23.2
Cemento 878373 51.1 61159 56.2
Losetas, terrazos 345715 20.1 15271 14.0
Parquet o madera pulida 210190 12.2 5550 5.1
Madera, entablados 17280 1 372 0.3
Laminas asfálticas 23159 1.3 751 0.7
Otro 8711 0.5 532 0.5
Fuente: Módulo Perú, INEI. Elaboración propia, equipo técnico.

Características de las Viviendas en la Sub Zona 03 de la Zona 04.


En cuanto al tipo de vivienda se observa que un 94.0% de las viviendas son
casas independientes mientras que un 0.6% son departamentos en edificio,
los cuales son los 2 grandes grupos representativos del estudio, las otras
características detalladas en el cuadro suman un total del 5.4%.

GRÁFICO N° 3.7
TIPO DE VIVIENDA PARTICULAR SZ 03 – Z4

Fuente: Boletín Estadístico N°002 “Distrito Ate, Ficha Gráfica de Información Estadística Sub
Zonal del Distrito

En cuanto al material predominante en las paredes se observa que un 61.2%


de las viviendas cuenta con paredes de ladrillo o bloque de cemento, un
20.10% con paredes de madera, un 10.30% con paredes de adobe o tapia,
mientras que un 3.78% cuenta con paredes de esteras.
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CUADRO N° 3.8
MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES SZ 03 – Z4
Distrito ATE Distrito ATE Z4-SZ3
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 83598 76.80 4502 61.20
Con paredes de Adobe o tapia 5447 5.00 758 10.30
Con paredes de Madera 13275 12.20 1479 20.10
Con paredes de Quincha 176 0.20 21 0.28
Con paredes de Estera 2902 2.70 278 3.78
Con paredes de Piedra con barro 145 0.10 10 0.14
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 131 0.10 10 0.14
Otro 3175 2.90 299 4.06
Fuente: Módulo Perú, INEI. Elaboración propia, equipo técnico.

En cuanto al material predominante en pisos se observa que un 53.6% de las


viviendas cuenta con pisos de cemento, un 44.2% cuenta con pisos de tierra,
este valor es elevado frente a la media distrital que alcanza los 23.2%, un
1.5% posee pisos de losetas, terrazos, a diferencia del 14% de la media
distrital; mientras que un 0.54% cuenta con pisos de parquet o madera pulida
a diferencia de la media distrital que alcanza el 5.1%.
CUADRO N° 3.9
MATERIAL PREDOMINANTE EN PISOS SZ 03 – Z4
Distrito ATE Distrito ATE Z4-SZ3
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
Material predominante en pisos
Tierra 25214 23.2 3207 44.2
Cemento 61159 56.2 3889 53.6
Losetas, terrazos 15271 14 108 1.50
Parquet o madera pulida 5550 5.1 40 0.54
Madera, entablados 372 0.3 2 0.03
Laminas asfálticas 751 0.7 5 0.07
Otro 532 0.5 4 0.05
Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.

CARACTERÍSTICAS DE SALUD
En primer lugar se tomará en cuenta con respecto al acceso a los servicio de
salud y al tipo de servicio, por descarte se tomará a la diferencia como aquella
población que no tiene acceso a ella.
Los valores correspondientes para la Sub Zona 03 de la Zona 03 se tomarán
de los valores arrojados a nivel distrital para el distrito de Ate dada la similitud
y grado de consolidación en la que esta se encuentra, en ella se observa en
comparación con la data a nivel de la Provincia de Lima que un 33.8% de la
población cuenta con algún tipo de seguro de salud, encontrándose por
debajo de la media a nivel de Lima, que es de 41.9%; en lo que respecta al
acceso al Seguro Integral de Salud (SIS) el acceso a ella es de 5.5%, por
debajo de la media que es de 6.4%, en cuanto a la población con acceso a
los servicios de ESSALUD, ésta llega a 21.2% a diferencia del 24.5% de la
media Provincial. Se tiene además que un 12.2% de los hogares cuenta con
algún miembro con discapacidad.
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CUADRO N° 3.10
POBLACIÓN CON ALGÚN TIPO DE SEGURO SZ 03 – Z3
Provincia LIMA Distrito ATE: Z3-SZ3
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
SALUD
Población con seguro de salud 3183971 41.9 161645 33.8
Hombre 1566399 42.2 81636 34.7
Mujer 1617572 41.6 80009 33
Urbana 3181038 41.9 161645 33.8
Rural 2933 30.3
Población con Seguro Integral de Salud 488814 6.4 26304 5.5
Urbana 487185 6.4 26304 5.5
Rural 1629 16.8
Población con ESSALUD 1867204 24.5 101386 21.2
Urbana 1866187 24.6 101386 21.2
Rural 1017 10.5
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algún miembro con discapacidad 245759 13.2 14257 12.2
Urbana 245589 13.2 14257 12.2
Rural 170 6.2

Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.

En cuanto a la Sub Zona 03 de la Zona 04 se tomará como base de


información a la data registrada por el “Módulo Perú” en el cual se observa
que un 26.8% de la población cuenta con algún tipo de seguro de salud,
encontrándose por debajo de la media a nivel distrital, que es de 33.8%; en lo
que respecta al acceso al Seguro Integral de Salud (SIS) el acceso a ella es
de 9.6%, por encima de la media distrital que es de 5.5% puede observarse
que en el valle del Amauta una cantidad considerable de personas tiene
acceso a este beneficio, en cuanto a la población con acceso a los servicios
de ESSALUD, ésta llega apenas a 13.7% a diferencia del 21.2% a nivel
distrital, esto como reflejo al grado de acceso a un trabajo, medio por el cual
en muchos casos se obtiene este beneficio.

CUADRO N° 3.11
POBLACIÓN CON ALGÚN TIPO DE SEGURO SZ 03 – Z4
Distrito ATE Distrito ATE: Z4-SZ3
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
SALUD
Población con seguro de salud 161645 33.8 7937 26.8
Hombre 81636 34.7 3905 26.37
Mujer 80009 33 4032 27.33
Urbana 161645 33.8 7937 26.8
Rural
Población con Seguro Integral de Salud 26304 5.5 2843 9.6
Urbana 26304 5.5 2843 9.6
Rural
Población con ESSALUD 101386 21.2 4057 13.7
Urbana 101386 21.2 4057 13.7
Rural

Fuente: Módulo Perú, INEI. Elaboración propia, equipo técnico.


En cuanto a los servicios de salud, la población del área de influencia por lo
general concurre al Hospital de Vitarte, dado que se encuentra en sus
inmediaciones, es por esta razón que se tomarán los datos proporcionados
por la Unidad de Estadística e Informática de dicho nosocomio local.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

En el primer semestre del 2013, los principales 10 factores de morbilidad


general de consultorios externos por categoría, tiene mayor afluencia en las
infecciones agudas de las vías respiratorias superiores, cuya representación
porcentual está dada por el 24.91% del total de causas de morbilidad. La
segunda causa de morbilidad que mayor recurrencia tiene son las
enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores representando el
12.41% del total.

La mayor proporción de casos de morbilidad se presentó en las mujeres


representado por el 68.45% del total, siendo las infecciones agudas de las
vías respiratorias superiores la causa con mayor frecuencia ( 2092), y en los
varones, la causa más común centro de las 10 primeras causas de morbilidad
se presentó en infecciones agudas de las vías respiratorias (2045).

CUADRO N° 03.12:
MORBILIDAD GENERAL DE CONSULTORIOS EXTERNOS ENERO – JUNIO 2013

Fuente: Unidad de Estadística e Informática – Hospital Vitarte


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 03.13:
MORBILIDAD GENERAL DE CONSULTORIOS EXTERNOS ENERO – JUNIO 2013 (%)

T ota l Fe me nino Ma sculino T ota l % Fe me nino % Ma sculino %


INFECCIONES AGUDAS DE LAS VÍAS
1 4137 2092 2045 24.91% 50.57% 49.43%
RESPIRATORIAS SUPERIORES (J00-J09)
ENFERMEDADES CRÓNICAS DE LAS VÍAS
2 2061 1036 1025 12.41% 50.27% 49.73%
RESPIRATORIAS INGERIORES (J40-J47)
ATENCIÓN MATERNA RELACIONADA CON EL
3 FETO Y LA VACIDAD AMNIOTICO Y CON 1374 1374 0 8.27% 100.00% 0.00%
POSIBLES PROBLEMAS DEL PARTO (030-048)
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL
4 1567 1046 521 9.44% 66.75% 33.25%
ESTÓMAGO Y DEL DUODENO (K20-K31)
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS
5 1318 1318 0 7.94% 100.00% 0.00%
ÓRGANOS PÉLVICOS FEMENINOS (N70-N77)
TRASTORNOS NO INFLAMATORIOS DE LOS
6 1325 1325 0 7.98% 100.00% 0.00%
ÓRGANOS GENITALES FEMENINOS (N80-N98)
OTRAS ENFERMEDADES DE LAS VÍAS
7 1382 729 653 8.32% 52.75% 47.25%
RESPIRATORIAS SUPERIORES (J30-J39)
SÍNTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCRAN EL
8 1215 880 335 7.32% 72.43% 27.57%
SISTEMA DIGESTIVO Y EL ABDOMEN (R10-R19)
FIEBRES VIRALES TRANSMITIDAS POR
9 ARTRÓPODOS Y FIEBRES VIRALES 1151 638 513 6.93% 55.43% 44.57%
HEMORRAGICAS (A90-A99)
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA
10 1078 930 148 6.49% 86.27% 13.73%
URINARIO (N30-N39)
16608 11368 5240 100.00% 68.45% 31.55%

Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.

Procedencia de Pacientes en Consultorios Externos.

El Hospital Vitarte en el primer semestre 2013 registró los pacientes que


recibieron mayor atención en los consultorios externos procedentes del
Distrito de Ate representando el 67.39% del total de pacientes, Los distritos
como Lurigancho (15.24%) y Santa Anita (9.92%) también presentan una
proporción considerable a comparación de los otros distritos que se
encuentran más alejados del Hospital Vitarte.

CUADRO N° 03.14:
PROCEDENCIA DE PACIENTES EN CONSULTORIOS EXTERNOS

Fuente: Unidad de Estadística e Informática – Hospital Vitarte


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRÁFICO N° 3.8
PROCEDENCIA DE PACIENTES EN CONSULTORIOS EXTERNOS

Fuente: Unidad de Estadística e Informática – Hospital Vitarte

Concentración por sexo de atenciones y atendidos.

En el primer semestre 2013, se registró un total de 127973 atenciones, de


los cuales se alcanzó de 1 a 2 consultas por paciente. El índice de
concentración presenta una tendencia creciente, alcanzando la mayor
concentración en el mes de Junio otorgándose 2 consultas por paciente.
Este indicador es general y variante en cada servicio, especialidad, y
diagnóstico, siendo este valor representativo en forma general.

CUADRO N° 3.15:
CONCENTRACIÓN POR SEXO

Fuente: Unidad de Estadística e Informática – Hospital Vitarte


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRÁFICO N° 3.9
ATENCIONES, ATENDIDOS Y CONCENTRACIÓN, TOTAL (ENERO – JUNIO 2013)

Fuente: Unidad de Estadística e Informática – Hospital Vitarte

Concentración por Servicio


El índice de concentración en el primer semestre 2013 fue en promedio de
1.76, equivalente a 2 atenciones por paciente en cada servicio. El servicio
de Pediatría ostentó mayor concentración de atenciones por paciente, en los
meses de Mayo (2.28) y Junio (2.44), seguido del servicio de Ginecología
que obtuvo una concentración mayor de atenciones por paciente en los
meses de Mayo (2.14) y Junio (2.19).

CUADRO N° 03.16:
CONCENTRACIÓN POR SERVICIO DE ENERO A JUNIO 2013

Fuente: Unidad de Estadística e Informática – Hospital Vitarte


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRÁFICO N° 3.10
CONCENTRACIÓN POR SERVICIO DE ENERO A JUNIO 2013

Fuente: Unidad de Estadística e Informática – Hospital Vitarte

CARACTERÍSTICAS DE EDUCACIÓN
En el Distrito de Ate, la asistencia al sistema educativo entre 6 a 11 años es
de 96.1%, entre 12 a 16 años del 91.7% y entre 17 a 24 años es de 38.3%.
En el último intervalo se observa una amplia brecha frente a los resultados a
nivel de la Provincia de Lima con una diferencia de 5.3% por debajo.
CUADRO N° 03.16
CONCENTRACIÓN POR SERVICIO DE ENERO A JUNIO 2013
Provincia LIMA Distrito ATE
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 1868475 71.1 124314 68.2
De 6 a 11 años 722849 96.5 50069 96.1
De 12 a 16 años 616826 92.5 41751 91.7
De 17 a 24 años 528800 43.6 32494 38.3
Pobl.con educ. superior (15 y más años) 2448280 42.9 107759 31.2
Hombre 1206781 44 53137 31.7
Mujer 1241499 42 54622 30.8
Pobl.analfabeta (15 y más años) 104144 1.8 8523 2.5
Hombre 19452 0.7 1393 0.8
Mujer 84692 2.9 7130 4
Urbana 103678 1.8 8523 2.5
Rural 466 6.9

Fuente: INEI Censo 2007. Elaboración propia, equipo técnico.


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

En cuanto a la población con educación superior de 15 años a más se


observa que para el distrito de Ate, ésta representa un 31.2% en
comparación con el 42.9% del promedio de Lima Metropolitana, se observa
que gran parte de la población joven y adulta del distrito de Ate, opta por
laborar para aportar al sustento familiar dejando de lado continuar con sus
estudios superiores. Un 2.5% de la población del distrito de Ate es
analfabeta frente al 1.8% del promedio a nivel Provincial, una de las razones
se debe a la gran cantidad de migrantes de las zonas rurales de la sierra
central que muchas veces no han accedido a una educación básica regular
en sus lugares de origen y se asientan en comunidades nuevas o en
viviendas familiares.

En cuanto a la Sub Zona 03 de la Zona 04 (Valle Del Amauta) se tomará


como base de información a la data registrada por el “Módulo Perú” en el
cual se observa que un 78.38% de la población de (6 a 24 años) asiste al
sistema educativo regular, frente al 68.2% según el censo a nivel distrital,
vale decir que está mejor, o en el sector del Valle Amauta la asistencia al
sistema de educación es más accesible o dicha población se encuentra más
disponible. Un 17.15% de la población de 15 y más años cuenta con
educación superior, frente al 31.2% del nivel distrital, se observa claramente
que la diferencia es significativa y frente al nivel de Lima Metropolitana de
42.9% con mayor razón, las condiciones económicas reflejan la necesidad
por optar en conseguir un trabajo y contribuir al sustento familiar antes de
continuar con estudios superiores, prácticamente es un lujo para esta
población, estas cifras determinan claramente un futuro con menores
oportunidades para esta población; un 4.47% de la población de 15 y más
años es analfabeta, frente al 2.5% a nivel distrital, vale decir que en el Valle
Amauta la población analfabeta contribuye al promedio distrital de manera
significativa dada que esta es prácticamente el doble del nivel distrital
promedio siendo en Lima de 1.8%
CUADRO N° 03.17
CONCENTRACIÓN POR SERVICIO DE ENERO A JUNIO 2013
EDUCACION %
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 78.38
Poblac con educacion superior ( 15 y mas años) 17.15
Poblac. Analfabeta (15 y mas años) 4.47
Fuente: Data registrada por el “Módulo Perú”. Elaboración propia

A continuación se muestra una relación de las instituciones educativas


públicas y privadas que existen por el lado del Ex Fundo Barbadillo, las
mismas en donde gran parte de la población estudiantil de edad escolar
acuden a recibir sus clases.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 03.18
RELACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y PRIVADAS UBICADAS EN
EL EX FUNDO BARBADILLO
Sector: Ex-Fundo Barbadillo
Población
Item Nombre Institución Educativa Nivel
estudiantil
1 210 María Parado de Bellido Inicial 223
2 1247 Primaria 183
3 Santa Catalina Inicial 71
Primaria 440
4 1254 María Reiche Newman
Secundaria 456
Inicial 89
5 Alfred Nobel Primaria 207
Secundaria 306
Inicial 65
6 Santiago Salvador
Primaria 88
7 Pitágoras de Samos Secundaria 121
Fuente: ESCALE – Minedu. Elaboración propia.

GRAFICO Nº 3.11
ESCUELAS UBICADAS EN EL ÁREA DEL EX FUNDO BARBADILLO

Fuente: ESCALE – Minedu. Elaboración propia.

Seguidamente se muestra la relación de las instituciones educativas


públicas y privadas que existen por el lado del Valle Del Amauta a través de
toda la Av. La Esperanza y alrededores, las mismas en donde gran parte de
la población estudiantil de edad escolar acuden a recibir sus clases.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 03.19
RELACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y PRIVADAS UBICADAS EN
EL EX FUNDO BARBADILLO

Sector: Valle Del Amauta


Población
Item Nombre Institución Educativa Nivel
estudiantil
Primaria 98
1 Ruben Darío
Secundaria 27
2 216 Municipal Amauta II Inicial 132
Primaria 575
3 1262 El Amauta José C. Mariátegui
Secundaria 386
4 191 Inicial 239
Primaria 408
5 1252 Santa Isabel
Secundaria 304
6 182 Inicial 182
7 Los Pastorcitos de Fátima Inicial 37
Primaria 359
8 0026 Aichi Nagoya
Secundaria 540
9 96 Inicial 121
10 195 Inicial 253
Inicial 36
11 Fco. Antonio de Zela
Primaria 54
Inicial 63
12 El Paraiso Primaria 116
Secundaria 140
Inicial 46
13 Santa Teresita
Primaria 125
Inicial 39
14 Daniel Goleman Primaria 112
Secundaria 47
Inicial 58
15 Mahatma Gandhi Primaria 183
Secundaria 159
16 Santa Elena de los Niños Primaria 62
Primaria 781
17 0025 San Martín de Porres
Secundaria 1092
18 Santa Luisa de Marillac Inicial 314
Fuente: ESCALE – Minedu. Elaboración propia.

En el siguiente gráfico para el área del Valle Del Amauta a través de la Av.
La Esperanza, se observa que en la parte alta del Valle, solo existen
algunas pocas escuelas públicas. Mientras que en la parte baja existen más
públicas y privadas, ver la imagen mostrada a continuación.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRAFICO Nº 03.12
ESCUELAS UBICADAS EN EL ÁREA DEL VALLE DEL AMAUTA
Y EN LOS ALREDEDORES DE LA AV. LA ESPERANZA

Fuente: Vista Google Earth. Elaboración propia.


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS


La informalidad y la creación de conglomerados urbanos en zonas eriazas y
en aquellas declaradas en riesgo, sobre todo en las faldas y cima de los
cerros ya sea por su pendiente o por su falta de accesos adecuados,
muchas veces hace que los servicios que la población requiere, llegue con
dificultad, teniéndose que realizar diseños y estructuras que impliquen un
mayor grado de complejidad para su solución y por ende más costoso, razón
por la que muchas veces se ve postergado su cobertura o acceso a los
servicios, ya sea como el servicio de saneamiento, (agua potable y
alcantarillado), electrificación y pavimentación, entre otras a su vez hace que
el valor de su predio no se valorice; a diferencia de los lugares en donde la
pendiente es prácticamente llana y con un suelo más accesible a las obras.
En el presente estudio El Valle Del Amauta, presenta esta problemática
descrita, sobre todo en las partes medias y altas de los cerros que la
conforman; en el caso del Ex Fundo Barbadillo, la población por lo general
se ubica en la parte baja y llana razón por lo que se observa que un 95% de
su población cuenta con todos los servicios básicos, dado que el sector se
encuentra regularmente consolidado.

CUADRO N° 03.20
CARACTERÍSTICAS DEL VALLE DEL AMAUTA EN CUANTO
A INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS

Fuente: Módulo Perú.

Los datos a continuación reflejan la realidad en que habitan los moradores


del Valle Del Amauta en cuanto se refiere a los servicios básicos, la
cobertura y acceso al abastecimiento de agua dentro de la vivienda alcanza
el 63.9%, frente al 75.4% promedio de Lima Metropolitana, más del 10% de
diferencia. Un 64.3% cuenta con servicios higiénicos con red pública de
desagüe dentro de la vivienda, frente al 75.6% del nivel promedio de Lima
Metropolitana. En cuanto al alumbrado público, se observa que el 89.6% de
las viviendas cuenta con alumbrado eléctrico conectado a la red pública,
frente al 94.7% promedio a nivel de Lima Metropolitana.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 3.21:

CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS A NIVEL DISTRITAL, REFLEJANDO


LA REALIDAD DEL VALLE DEL AMAUTA
Provincia LIMA Distrito ATE
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 1295853 75.4 69542 63.9
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 127918 7.4 5937 5.5
Pilón de uso público 65324 3.8 5145 4.7
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 1299566 75.6 70029 64.3
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
132091 7.7 6745 6.2
Pozo ciego o negro / letrina 138636 8.1 13206 12.1
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 1627161 94.7 97555 89.6
Fuente: INEI Censo 2007. Elaboración propia, equipo técnico.

CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA


Compréndase por seguridad ciudadana a la prevención y acción de las
instituciones encargadas por velar por la integridad física de la población en
general, frente a la exposición y fragilidad de la comunidad de sufrir algún
arrebato o daño a su persona o propiedad en general, complementa además
las acciones, coordinaciones y recomendaciones que imponga defensa civil
ante la ocurrencia de un desastre fortuito.
La seguridad ciudadana en el distrito de Ate, está conformada por el
Serenazgo y la Policía Nacional, ambos en conjunto cuentan con el personal
y equipamiento necesario para prevenir y salvaguardar el orden y la paz en
la comunidad, para ello se han adquirido cámaras de vigilancia, colocándose
en diversos puntos estratégicos del distrito y monitoreados estos desde un
área exclusiva del Palacio Municipal. Desde donde coordinan las acciones,
sistematizado con las unidades.
Si bien existen espacios y áreas que no brindan seguridad como es el
abandono de huacas, éstas sirven como botadero de basura y punto de
reunión de personas de mal vivir que lo usan como fumadero y/o venta de
estupefacientes, por lo general son personas que no generan contribución
positiva alguna a la sociedad y que por el contrario se dedican al robo y la
delincuencia. Dado que son los jóvenes en edad escolar los que se ven
envueltos en casos de drogadicción, robos y asaltos entre otros, una de las
recomendaciones que sugieren los padres de familia es que nuevamente se
instaure el curso de formación pre militar entre los alumnos.
A pesar del equipamiento por seguridad, aun existen espacios y puntos
vacíos en la comunidad que requieren de la presencia de estos elementos
de disuasión y vigilancia, además de la presencia de unidades y serenos.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

Se menciona que, dada la cercanía a la DINOES, la población que colinda


con ella como son parte de los habitantes del Valle Del Amauta se ven
afectados por los gases lacrimógenos que es utilizado como prácticas
durante sus maniobras, además de los disparos que realizan en sus
prácticas.

CUADRO N° 3.22
CARACTERÍSTICAS DE LOS LOCALES Y ESPACIOS QUE AFECTAN EL MEDIO
AMBIENTE Y LA SEGURIDAD CIUDADANA

Fuente: Módulo Perú.

CARACTERIZACIÓN DE ASPECTOS ECONÓMICOS


En principio se analizarán las cifras de la PEA de 14 y más años a nivel distrital
comparada con las cifras a nivel de la Provincia de Lima, se observa que un
73.8% de los hombres en este rango de edad se encuentran disponibles a
laborar de los cuales un 96.8% se encuentra ocupado. En el caso de las mujeres
un 45.8% conforma la PEA, de las cuales un 96.7% se mantiene ocupada, vale
decir que un 59.4% de la población en dicho rango, conforma la Tasa de
Actividad de la PEA, mayor al promedio de la provincia de Lima que es de
58.2%, se observa que los hombres en su mayoría prefieren dedicarse a buscar
un empleo para aportar a la canasta familiar, del mismo modo la PEA ocupada
asciende al 96.8% superior al promedio provincial que es de 96.4%
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 3.23
PEA

Provincia LIMA Distrito ATE


VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años)
Población Económicamente Activa(PEA) 3395942 210446
Tasa de actividad de la PEA 58.2 59.4
Hombres 71.5 73.8
Mujeres 45.8 45.8
PEA ocupada 3274973 96.4 203663 96.8
Hombres 1940806 96.5 123100 96.8
Mujeres 1334167 96.3 80563 96.7
Fuente: INEI Censo 2007. Elaboración propia, equipo técnico.

Seguidamente se tiene el tipo de ocupación principal en el que se desenvuelve


la PEA ocupada del distrito de Ate frente a la de Lima, en primer lugar se
identifica que el grueso de la población con un 21.5% está conformado por
(trabajadores no calificados, servicios, peones, vendedores ambulantes y afines)
comparado con el promedio de Lima que es de 18.8% se observa una notoria
diferencia; seguido de un 20.3% de actividades como (servicios personales y
vendedores del comercio y mercado), en tercer lugar se tiene con un 16.7% a los
(obreros y operarios de minas, canteras, industrias manufactureras y otros);
seguidamente con un 14.8% se tiene a (obreros de la construcción,
confecciones, papeles, fabricas), un 8.5% está conformado por (profesionales,
científicos e intelectuales) se observa una marcada diferencia con el promedio
de la Provincia de Lima que se ubica en un 13%, seguidamente se tiene con un
7.2% a los (Técnicos de nivel medio y trabajadores asimilados), cifra inferior a la
del promedio de Lima que es de 10.4%. Podemos apreciar cómo el nivel
educativo influye en el tipo de ocupación en que se dedica la población y por lo
tanto lograr un trabajo mejor remunerado.

CUADRO N° 03.24
PEA, SEGÚN OCUPACIÓN PRINCIPAL

Provincia LIMA Distrito ATE


VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
PEA ocupada según ocupación principal 3274973 100 203663 100
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp 10875 0.3 341 0.2
Profes., científicos e intelectuales 424336 13 17381 8.5
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 341568 10.4 14676 7.2
Jefes y empleados de oficina 261233 8 11618 5.7
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 634631 19.4 41326 20.3
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 17444 0.5 1173 0.6
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 418703 12.8 33991 16.7
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 389944 11.9 30100 14.8
Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 616567 18.8 43881 21.5
Otra 47790 1.5 837 0.4
Ocupación no especificada 111882 3.4 8339 4.1
Fuente: INEI Censo 2007. Elaboración propia, equipo técnico.
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CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

En cuanto a la actividad principal, se observa lo siguiente un 21.9% se dedica al


comercio, frente al 21.2% de Lima, seguidamente se tiene a las industrias
manufactureras con un 17.3% relativamente elevada en comparación al
promedio de Lima que es de 14%, seguidamente se tiene a la actividad de
Transporte, almacenes y comunicaciones con un 12.1% frente al 10.2% de Lima,
seguidamente está la actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres con un 8%,
relativamente menor frente a la cifra de Lima que es de 10.5%, seguidamente se
tiene a la actividad de la construcción con un 6.1% frente al 5.9% promedio de
Lima, 1.8% se dedica a la Administración pública y defensa, personal de la
seguridad social y afiliados, frente al 3.7% del promedio de Lima, un 4.5% se
dedica a la enseñanza, frente al 5.7% del nivel promedio de Lima.

CUADRO N° 03.25
PEA, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA

Provincia LIMA Distrito ATE


VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
PEA ocupada según actividad económica 3274973 100 203663 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 32691 1 2147 1.1
Pesca 3969 0.1 84 0
Explotación de minas y canteras 12072 0.4 862 0.4
Industrias manufactureras 458110 14 35297 17.3
Suministro de electricidad, gas y agua 8114 0.2 449 0.2
Construcción 194064 5.9 12377 6.1
Comercio 693660 21.2 44504 21.9
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 89234 2.7 6731 3.3
Hoteles y restaurantes 182583 5.6 11539 5.7
Trans., almac. y comunicaciones 334511 10.2 24677 12.1
Intermediación financiera 42514 1.3 1296 0.6
Activid.inmobil., empres. y alquileres 344277 10.5 16226 8
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 121092 3.7 3576 1.8
Enseñanza 186980 5.7 9189 4.5
Servicios sociales y de salud 111187 3.4 4977 2.4
Otras activ. serv.comun.soc y personales 161053 4.9 11979 5.9
Hogares privados con servicio doméstico 153095 4.7 8346 4.1
Organiz. y órganos extraterritoriales 451 0 5 0
Actividad económica no especificada 145316 4.4 9402 4.6
Fuente: INEI Censo 2007. Elaboración propia, equipo técnico.

A continuación se tiene un análisis de las cifras de la población específica del


Valle Del Amauta, realizada por Módulo Perú en Febrero del 2009, se observa
que la PEA alcanza el 97.2% de la PEA de 14 a más años, entre la actividad
principal en la que se dedican los trabajadores se tiene con un 32.2% a trabajos
de almaceneros, seguido de un 24.3% a actividades comerciales, con un 18.8%
a actividades manufactureras, con un 14.1% al área de transporte y
comunicaciones y con un 10.6% a la construcción. En cuanto a la categoría de
ocupación se tiene con un 38% a trabajadores independientes, con un 32.8% a
personal obrero, con un 21.2% a empleados, con un 5% trabajadores del hogar,
un 1.8% se dedican al trabajo familiar no remunerado y con un 1.2% se tiene a
empleadores o patronos.
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 03.26
PEA OCUPADA POR ACTIVIDAD Y OCUPACIÓN

PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (14 y mas años)


PEA OCUPADA 97.2
PEA OCUPADA SEGUN ACTIVIDAD ECONOMICA
Industrias Manufactureras 18.8
Construccion 10.6
Comercio 24.3
Trans. Almac. Y comunicaciones 14.1
Almacenes 32.2

PEA OCUPADA SEGUN CATEGORIA DE OCUPACION


Empleado 21.2
Obrero 32.8
Trabajador Independiente 38
Empleador o patrono 1.2
Trabajador familiar no remunerado 1.8
Trabajador del hogar 5
Fuente: Módulo Perú.

Así mismo se debe indicar que el IDH (Índice de desarrollo humano) para el
Distrito de Ate en el 2007 es de 0.6692 quedando en el puesto 38 a nivel de
Lima Metropolitana, con un ingreso familiar per cápita de S/. 488.10 nuevos
soles (Fuente: Informe Nacional de Desarrollo Humano, elaborado por PNUD)

A continuación se presenta la relación de establecimientos comerciales ubicados


a lo largo de la Av. La Esperanza en los tramos siguientes: desde la Av. Alfonso
Ugarte hacia el Valle Del Amauta y seguidamente en el tramo que va desde el
Ex Fundo Barbadillo hasta el empalme con la Av. Prolongación Javier Prado.
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 03.27

Establecimientos comerciales registrados en la Av. La Esperanza,


desde la Av. Alfonso Ugarte hacia El Valle del Amauta:
Item Tipo de Establecimiento Sub Total
1 Bodegas 34
2 Ferreterías 15
3 Botica-Farmacia 13
4 Vidriería 8
5 Consultorios-Varios Independiente 9
6 Clínicas -Centros de Salud 1
7 Veterinarias 3
8 Maderera 2
9 Venta de repuestos 11
10 Taller de mecánica de autos 5
11 Taller de mecánica de motos 4
12 Parchado de llantas 6
13 Librería 8
14 Mercados 3
15 Restaurante - Pollería 8
16 Restaurante - Chifa 4
17 Restaurante - Otros 15
18 Bares 2
19 Discotecas 0
20 Hostales, hospedajes 2
21 Cocheras 5
22 Iglesias 5
23 Colegios 0
24 Instituciones públicas 1
25 Instituciones financieras 0
26 Panaderías 6
27 Cabinas de Internet 3
28 Peluqueria "Estetica" 5
29
30
178
Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 03.28
Establecimientos comerciales registrados en el Ex-Fundo Barbadillo
desde la Av. Principal hasta la unión con la Av. Prolongación Javier Prado
Item Tipo de Establecimiento Sub Total
1 Bodegas 17
2 Ferreterías 2
3 Botica-Farmacia 3
4 Vidriería 2
5 Consultorios-Varios Independiente 1
6 Clínicas -Centros de Salud 1
7 Veterinarias 1
8 Maderera 0
9 Venta de repuestos 3
10 Taller de mecánica de autos 3
11 Taller de mecánica de motos 2
12 Parchado de llantas 2
13 Librería 1
14 Mercados 1
15 Restaurante - Pollería 4
16 Restaurante - Chifa 0
17 Restaurante - Otros 5
18 Bares 0
19 Discotecas 0
20 Hostales, hospedajes 1
21 Cocheras 2
22 Iglesias 7
23 Colegios 3
24 Instituciones públicas 1
25 Instituciones financieras 0
26 Panaderías 2
27
28
29
30
64
Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.

b.4 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE

El sistema de transporte en Ate tiene como uno de sus principales pilares a la


Carretera Central, vía principal que recorre de manera longitudinal a casi todo el
distrito, a pesar que se han realizado mejoras en su trayecto como es el caso del
mejoramiento del cruce con la Av. Prolongación Javier Prado a través de un By
Pass a la altura del Ex-Mercado Ceres (informal) y mejorando el orden en dicha
zona, aun queda pendiente por solucionar el problema de la congestión vehicular
a la altura del Km. 7.2, sobre todo en horas punta en ambos sentidos, generando
varias dificultades al público en general (peatones y transportistas).
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

Se ha calculado que un vehículo se demora en promedio 45 min (del estudio de


Tráfico) para llegar del Óvalo Huarochirí a la Carretera Central intersección con
la Av. La Esperanza, la ruta seguida es Av. Prolongación Javier Prado (Av.
Huarochirí) – Av. Separadora Industrial – Carretera Central (Av. La Esperanza).

Dado que es una vía principal en la que gran parte de la población local y de
Lima se desplaza para dirigirse a sus distintos destinos por diversos motivos
como laborales, estudios, trabajo, ocio, actividades varias, etc. Tienen que
recorrer largas distancias como es el caso de los habitantes que se dirigen hacia
las zonas de Lima Este, entre ellas se tiene a las zonas de Santa Clara,
Huachipa, Carapongo, Huaycán, Chaclacayo, Ñaña, Chosica, entre otras; o de
estas hacia Lima.

Estas dificultades en cuanto a las demoras del tiempo de viaje y los problemas
que ella conlleva como son contaminación ambiental por monóxido de carbono,
contaminación sonora ya sea por el claxon o el ruido de los motores; riesgo de
accidentes por choques y atropellos, caos y desorden generalizado, afectan la
salud del público en general generando irritabilidad y stress; esta realidad no
escapa al día a día de los pobladores que habitan en el área de influencia, sobre
todo a los del Valle Del Amauta, que necesariamente tienen que realizar largos
recorridos y pasar por las dificultades que su trayecto comprende como las
descritas líneas arriba.

A la fecha esta problemática no tiene visos de solución pues no existen vías de


acceso de alto impacto que ayuden a descongestionar la Carretera central en el
tramo Separadora Industrial – Av. La Esperanza

Con respecto a las líneas de transporte de la zona de influencia se puede indicar


las siguientes:

Por el lado del Ex Fundo Barbadillo, el sistema de transporte se limita a lo


siguiente: existen 2 líneas de transporte público, la línea 22 que tiene la Ruta Ate
– Rímac y la Empresa Consorcio Vía, que tiene la ruta, Ate – Javier Prado –
Puente Piedra, son pocos los taxis que circulan con regularidad, salvo aquellos
que acceden con sus ocupantes y salen, sus habitantes en su mayoría se traslada
en mototaxi como principal medio de transporte; actualmente la vía principal a
llegar es la Carretera Central dado que aún no está habilitado la Av. Prolongación
Javier Prado, ésta se encuentra actualmente en obra en el punto del cerro
Puruchuco con la construcción de los túneles de interconexión de la vía. Por el
lado del Valle Del Amauta del mismo modo se tiene hasta 3 empresas de
transporte público como son: La Sol de Oro, que recorre la ruta Ate – Los Olivos,
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La Empresa Orión Ruta C, que recorre la Ruta Ate Javier Prado, Av. Arequipa y la
Ruta EO-100, microbús que recorre la ruta Ate, Santa Anita, Surco; entre las
camionetas rurales tipo combi se tiene a la ruta que va de Ate – La Victoria,
además de las famosas mototaxis que recorren toda la Av. La Esperanza,
inclusive hasta llegar a la Carretera Central. Se estima que una vez aperturado la
Av. Prolongación Javier Prado y el empalme de la Av. La Esperanza, esta ruta
desde la Av. Prolongación Javier Prado ser verá significativamente transitada por
muchos vehículos que lo tomarán como vía alterna para las rutas que se dirigen
hacia la zona Este de Lima, transformando al área de influencia en un entorno
mucho más dinámico, generándose muchos beneficios para su habitantes

b.5 ANALISIS DE PELIGROS


El análisis de peligros en la zona de influencia del proyecto, se desarrolló con la
finalidad de evaluar la probabilidad de ocurrencia de un evento físico que atente
contra la sostenibilidad del proyecto.
CUADRO N° 3.29
CONCEPTO BASICO SOBRE ANALISIS DE PELIGRO
PELIGRO = f(frecuencia, severidad)

Evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños a una
unidad social o económica. El evento físico se puede presentar en un lugar
específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido.
NATURALES

Son peligros asociados a fenómenos meteorológicos, geotectónicos, biológicos,


de carácter extremo o fuera de lo normal.
SOCIO NATURALES

Son peligros que generan una inadecuada relación hombre-naturaleza, debido a


procesos de degradación ambiental o por la intervención humana sobre los
ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de las cuales se encuentran los
proyectos, pueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o severidad de
algunos peligros que originalmente se consideran como peligros naturales, dar
origen a peligros donde existían antes, o reducir los efectos mitigantes de los
ecosistemas naturales, lo cual incrementa las condiciones de riesgo. Los
peligros más frecuentes en esta categoría son los huaycos, inundaciones,
deslizamientos, entre otros.
ANTRÓPICOS

Son peligros generados por los procesos de modernización, industrialización,


desindustrialización, desregulación industrial o importación de desechos tóxicos.
La introducción de tecnología nueva o temporal puede tener un papel en el
aumento o la disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social frente a la
ocurrencia de un peligro natural.
Fuente: Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos
de Inversión Pública.
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CUADRO N° 3.30
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA

1. EXISTE UN ANTECEDENTE DE PELIGRO EN LA ZONA EN


LA CUAL SE PRETENDE EJECUTAR EL PROYECTO
SI NO COMENTARIOS
INUNDACIONES X
LLUVIAS INTENSAS X En temporadas de fenómeno del niño
HELADAS X
FRIAJE/NEVADO X
SISMOS X Lima es un departamento propenso a sismos
SEQUIAS X
HUAYCOS X
DERRUMBES X
TSUNAMIS X
INCENDIOS URBANOS X
DERRAMES TOXICOS X

2. EXISTEN ESTUDIOS QUE PRONOSTIQUEN LA PROBABLE


OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA BAJO ANALISIS.
SI NO COMENTARIOS
INUNDACIONES X
LLUVIAS INTENSAS X En épocas de Fenómeno del Niño
HELADAS X
FRIAJE/NEVADO X
Lima es propensa de sufrir fenómenos
SISMOS X
sísmicos en cualquier momento
SEQUIAS X
HUAYCOS X En las partes altas sobre todo
DERRUMBES X
TSUNAMIS X

3. EXISTE LA POSIBILIDAD DE OCURRENCIA DE ALGUNOS PELIGROS SEÑALADOS EN LAS PREGUNTAS


ANTERIORES DURANTE LA VIDA UTIL DEL PROYECTO.
SI NO COMENTARIOS

Sismos: dado el silencio sísmico en la capital es posible que dentro del tiempo de vida útil del
proyecto ocurra un gran sismo en la ciudad capital, afectando las obras de infraestructura de
X nuestra ciudad, implicando al área de estudio.
Fenómenos climáticos: Ante la ocurrencia del fenómeno del Niño, las partes altas se verían
seriamente afectadas ante la presencia de precipitaciones prolongadas.

4. LA INFORMACION EXISTENTE SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA ES SUFICIENTE PARA


TOMAR LAS DECISIONES PARA LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
SI NO COMENTARIOS
La información obtenida y aplicada ayuda a prever mayores daños y riesgos a la
X infraestructura a habilitar en el presente estudio.
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CUADRO N° 3.31
EVALUACIÓN DE LA SEVERIDAD DEL PELIGRO

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

. Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual Se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudio de prospectiva.

. Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (Intensidad, área de


Impacto).

b) Para definir el grado de frecuencia (a) Y severidad (b), Utilizar la siguiente escala:
B= Bajo: 1; M= Medio: 2; A= Alto: 3; S.I.= Sin información: 4
Frecuencia Severidad
(a) (b) Resultado
PELIGROS Si No
B M A S.I B M A S.I (c)= (a)*(b)

Inundación

¿Existen zonas con problemas de inundación? x

¿Existe Sedimentación en el río o quebrada? x


¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará
x
involucrado en el proyecto?
Lluvias Intensas x 1 2 2
Derrumbes/Deslizamientos x
¿Existen procesos de erosión? x 1 2 2
¿Existe mal drenaje de suelos?
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
x 1 2 2
geológicas en las laderas
¿Existen antecedentes de deslizamiento? x 1 2 2
¿Existen antecedentes de derrumbes? x 1 2 2
Heladas x
Friajes/Nevadas x
Sismos X
Sequías x
Huaycos x
Incendios urbanos x
Derrames tóxicos x
Otros x

Un análisis de la frecuencia y la severidad con que se dan los eventos físicos


antes mencionados, nos permite notar que la zona de influencia del proyecto se
caracteriza por tener un nivel de peligro MEDIO; el análisis reseñado en el
cuadro siguiente muestra que las lluvias intensas y los deslizamientos, han de
tener un impacto significativo en el grado de conservación de la infraestructura
que se pretende ejecutar.
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MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO


Para el presente estudio se realizará una gestión correctiva del riesgo, es decir se adoptarán e implementarán medidas para
reducir la vulnerabilidad existente. Dado que el proyecto tiene un nivel de riesgo MEDIO, en el diseño del proyecto se han incluido
las siguientes medidas estructurales para la reducción del riesgo.
• Frente a las lluvias intensas que pueden afectar erosión en puntos específicos de la vía,
• Frente a deslizamientos que conjuntamente con la erosión podrían causar, tenemos:

CUADRO N° 3.32
MEDIDA DE REDUCCIÓN DE RIESGO FRENTE A LLUVIAS INTENSAS Y DESLIZAMIENTOS
PROVIENE UBICACIÓN CLASE DE SOLUCION ADOPTADA
PERIORICIDAD EVALUACIÓN CAUSAS
PROGRESIVA FENOMENO
Al contar la sección vial con una berma adecuada solo se
aumento la sección en las zonas de curva.
DEL ESTUDIO Deslizamiento del talud Época de lluvia / Causas: Corte del
0+480 al 0+520 Muy Sensible Se considera banquetear en alturas mayores de 10.00m
GEOLOGICO superior Temporal talud muy elevado.
seguido de un ancho de banqueta de 1.50m Según
estudio geológico.

Al contar la sección vial con una berma adecuada solo se


aumento la sección en las zonas de curva.
DEL ESTUDIO Deslizamiento del talud Causas: Corte del
0+670 a 0+690 Efecto de sismos Muy Sensible Se considera banquetear en alturas mayores de 10.00m
GEOLOGICO superior talud muy elevado.
seguido de un ancho de banqueta de 1.50m Según
estudio geológico.

Al contar la sección vial con una berma adecuada solo se


aumento la sección en las zonas de curva.
DEL ESTUDIO Deslizamiento del talud Época de lluvia / Causas: Corte del
0+770 a 0+810 Muy Sensible Se considera banquetear en alturas mayores de 10.00m
GEOLOGICO superior Temporal talud muy elevado.
seguido de un ancho de banqueta de 1.50m Según
estudio geológico.
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PROVIENE UBICACIÓN CLASE DE SOLUCION ADOPTADA


PERIORICIDAD EVALUACIÓN CAUSAS
PROGRESIVA FENOMENO
Causas: Quebrada Se considera la construcción de una alcantarilla con sus
DEL ESTUDIO que recolecta y
Presencia de flujos Tiempo de respectivas cunetas de recolección según estudio
HIDROLOGICO 0+300 Sensible drena hacia la
pluviales retorno: 90 años hidrológica e hidráulico.
E HIDRAULICO carretera las aguas
pluviales.
Fuente: Elaboración propia.

• Frente a sismos, tenemos:

CUADRO N° 3.33
MEDIDA DE REDUCCIÓN DE RIESGO FRENTE A SISMO
PROVIENE UBICACIÓN CLASE DE SOLUCION ADOPTADA
PERIORICIDAD EVALUACIÓN CAUSAS
PROGRESIVA FENOMENO
Causas: El
departamento se Cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones y
DEL
TODO EL encuentra en una
ESTUDIO DE Movimiento sísmico Sensible Diseño Sismo resistente MTC.
PROYECTO zona de confluencia
SUELOS
de placas
tectónicas.
Fuente: Elaboración propia.

3.1.2 LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÀ EL PIP

El servicio en que se intervendrá esta dado por el uso anual que le darán los vehículos a la vía en este caso a el sistema Esperanza, en
donde se encuentra el tramo a intervenir.

La situación actual del servicio de transporte, u oferta del tramo de vía, en la zona del proyecto se puede calificar concretamente como
nula, por no estar habilitado, inclusive no se tiene acceso peatonal, que genera muchas dificultades de movilidad entre el Valle del
Amauta – Ex Fundo Barbadillo y viceversa. Para poder calcular el tráfico desviado que transitará por el tramo a intervenir se tendrá que
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

Analizar las principales vías que existen a sus alrededores y con las que finalmente
formaran el sistema vial, en este caso le llamaremos sistema vial Esperanza.

En la actualidad la ruta obligada para los que se movilizan entre el Centro - Sur de
Lima con la parte Este de Lima – Centro del Perú y viceversa, entre los que se
encuentran los pobladores del Valle de Amauta y Ex Fundo Barbadillo; es Av.
Prolongación Javier Prado – Av. Huarochirí – Av. Separadora Industrial – Carretera
Central; la ruta que plantea el proyecto es Prolongación Javier Prado–Av. Principal–
Av. La Esperanza – Carretera Central.
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Puesto que las distancias que se darían con la construcción de la carretera seria entre el Ovalo Huarochirí y Av. La Esperanza de:
• Vía Actual por Carretera Central: 7.02 km aproximadamente.
• Vía Nueva por Av. La Esperanza: 8.77 km aproximadamente.
GRAFICO Nº 03.13
RUTAS ACTUAL Y RUTA PROPUESTA

Fuente: Elaboración propia


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3.1.2.1 CONDICIONES DE LA UNIDAD PRODUCTORA

El tramo de vía de la Av. La Esperanza en que se intervendrá como se ha


mencionado no se encuentra habilitado, encontrándose el área por donde se
proyecta el trazo (incluido en el SISTEMA VIAL METROPOLITANO DE LIMA
aprobado mediante ordenanza N°341-MML del 6 de diciembre del 2,001) en terreno
natural atravesando laderas de cerro, lo cual evidencia la inexistencia de intentos
de solución por gestiones Municipales anteriores ya sea por falta de decisión
política como por falta de presupuesto.

3.1.2.2 EVALUACIÓN DE LOS PRINCPALES FACTORES DE PRODUCCIÓN

La Av. La Esperanza es una vía incluida en el Sistema Vial Metropolitano de Lima


clasificada como colectora con sección normativa C-01-13 aprobado mediante
ordenanza N°341-MML
GRÁFICO N° 3.14
SECCION VIAL NORMATIVA C-01-13

Fuente: Plan Vial Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima


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GRÁFICO N° 3.15
GRAFICO DE LA RED VIAL METROPOLITANA EN LA ZONA DE INTERVENCIÓN

Ver Gráfico
N 3.30

Ver Gráfico
N 3.18

Fuente: Plan Vial Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima

Como se observa en el gráfico anterior la Av. La Esperanza une la Av. Prolongación


Javier Prado con Carretera Central, El tramo de la vía a intervenir se encuentra en
estado natural, actualmente es inhóspita e inaccesible ya sea por el resguardo que
realiza la DINOES, por pasar por la parte posterior de sus instalaciones; y por la
morfología de su superficie.

La formación geológica del área del proyecto se encuentra conformada por las
estribaciones de la cordillera occidental, corresponde a las laderas y crestas
marginales de la cordillera andina de topografía abrupta formados por plutones y
stocks del batolito costero, los cuales han sido disectados por el rio Rímac y
quebradas que se abren camino hacia la carretera central, la zona del proyecto está
asentada sobre la formación santa rosa de conformación del tipo intrusiva.

El material que conforma el subsuelo más profundo y las lomas marginales del
abanico del proyecto, está compuesto por sedimentos Cretácicos, rocas volcánicas y
rocas intrusivas.
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GRAFICO 3.16
SE OBSERVA LOS MACIZOS ROCOSOS DE LA ZONA A INTERVENIR

Fuente: Elaboración propia

Las laderas y quebradas abruptas que conforman el proyecto tienen pendientes


medianamente fuertes rodeadas en el pie del talud de terrazas coluviales.
Los taludes en rocas están condicionados con el grado de fracturación del
macizo rocoso y por la orientación y distribución de las discontinuidades con
respecto al talud natural, quedando la estabilidad definida por los parámetros
resistentes de las discontinuidades y de la matriz rocosa, para el caso de la
zona de estudio se observó en el reconocimiento de campo que la rocas en todo
el tramo del proyecto son estables y no presentan problemas de deslizamientos
o rodaduras provenientes de su talud existente.
FIGURA N° 3.17
SE OBSERVA LA PRESENCIA DEL MACIZO ROCOSO DURANTE LA VISITA DE CAMPO.

Fuente: Elaboración propia

Para analizar los costos y beneficios que este proyecto acarreará, se tendrá que
conocer el estado de las vías de acceso en sus dos extremos, para ello nos
valdremos del gráfico N°3.15 donde se observa la ubicación del gráfico N°3.18 y
gráfico N°3.30 que a continuación se muestra:
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GRAFICO 3.18
INGRESO POR AV. PROL. JAVIER PRADO AL TRAMO A INTERVENIR

Fuente: Elaboración propia, equipo técnico.


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Como se observa por el Ex Fundo Barbadillo se ingresa a través de la Prolongación


Javier Prado, Calle B, Vía Monteverde y Av. Principal, las cuales se describen a
continuación junto con algunas calles aledañas.

AV. PROLONGACION JAVIER PRADO:

Comprende 2 vías centrales de ambos sentidos de 7.2 m y dos vías alternas de ambos
sentidos de 5.4m, la vía se ha pavimentado recientemente.

CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO CARACTERISTICAS


AV. PROLONGACION JAVIER PRADO
SUPERFICIE DE RODADURA ASFALTO-PAVIMENTADO
ANCHO DE SECION VIAL(m) 43.20
ANCHO DE CALZADA PRINCIPAL(m) 7.20
ANCHO DE CALZADA SECUNDARIA(m) 5.40
Nª DE CARRILES 2 por VIA
ESTADO DE CONSERVACION BUENO
SEÑALIZACION HORIZONTAL SI

GRAFICO 3.19
SECCIÓN VIAL AV. PROL. JAVIER PRADO

FUENTE: Ver Gráfico 3.18, de visita de campo.

GRAFICO 3.20
VISTAS AV. PROL. JAVIER PRADO

Fuente: Visita de campo


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

Fuente: Visita de campo

JIRON B:

Comprende 1 vía de doble sentidos de 6.6 m.

CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO CARACTERISTICAS


JIRON. B
SUPERFICIE DE RODADURA ASFALTO-PAVIMENTADO
ANCHO DE CALZADA (m) 6.60
Nª DE CARRILES 2.00
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
SEÑALIZACION HORIZONTAL SI

GRAFICO 3.21
SECCIÓN VIAL JIRON B

Fuente: Ver Gráfico 3.18, de visita de campo.


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRAFICO 3.22
VISTA JIRON B

Fuente: Visita de campo

VIA MONTEVERDE

Comprende 1 vía de doble sentido de 5.4m.

CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO CARACTERISTICAS


VIA MONTERVE - VIA COLECTORA LA ESPERANZA
SUPERFICIE DE RODADURA ASFALTO-PAVIMENTADO
ANCHO DE DE CALZADA (m) 5.40
Nª DE CARRILES 2.00
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
SEÑALIZACION HORIZONTAL NO

GRAFICO 3.23
SECCIÓN VIAL VÍA MONTEVERDE

Fuente: Ver Gráfico 3.18, de visita de campo.


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRAFICO 3.24
VISTA VÍA MONTEVERDE

Fuente: Visita de campo

AV. PRINCIPAL

Comprende 1 vía de doble sentido de 5.4m.

CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO CARACTERISTICAS


AV. PRINCIPAL
SUPERFICIE DE RODADURA ASFALTO-PAVIMENTADO
ANCHO DE DE CALZADA (m) 5.40
Nª DE CARRILES 2.00
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
SEÑALIZACION HORIZONTAL NO

GRAFICO 3.25
SECCIÓN VIAL AV. PRINCIPAL

Fuente: Ver Gráfico 3.18, de visita de campo.


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRAFICO 3.26
VISTA AV. PRINCIPAL

Fuente: Ver Gráfico 3.18, de visita de campo.

PASAJE 3

Comprende 1 vía de ambos sentidos de 5.4m.

CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO CARACTERISTICAS


PASAJE 3
SUPERFICIE DE RODADURA ASFALTO-PAVIMENTADO
ANCHO DE DE CALZADA (m) 5.40
Nª DE CARRILES 2.00
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
SEÑALIZACION HORIZONTAL NO

GRAFICO 3.27
SECCIÓN VIAL PASAJE 3

Fuente: Ver Gráfico 3.18, de visita de campo.


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

JR. LA FLORIDA:

Comprende 1 vía de ambos sentidos de 5.4m.

CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO CARACTERISTICAS


JR. LA FLORIDA
SUPERFICIE DE RODADURA ASFALTO-PAVIMENTADO
ANCHO DE DE CALZADA (m) 5.40
Nª DE CARRILES 2.00
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
SEÑALIZACION HORIZONTAL NO

GRAFICO 3.28
SECCIÓN VIAL JR LA FLORIDA

Fuente: Ver Gráfico 3.18, de visita de campo

GRAFICO 3.29
VISTA SATELITAL DE CALLES ALEDAÑAS

Fuente: Elaboración propia


Del gráfico N°3.30 se observan las calles de ingreso al tramo a intervenir a través
del Valle del Amauta.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRAFICO 3.30
INGRESO POR LA CARRETERA CENTRAL AL TRAMO A INTERVENIR
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

AV. LA ESPERANZA, ALT. DE AV. ALFONSO UGARTE

La vía comprende dos carriles uno en cada dirección.

CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO CARACTERISTICAS


AV. LA ESPERANZA, ALT. DE AV. ALFONSO UGARTE:
SUPERFICIE DE RODADURA ASFALTO-PAVIMENTADO
ANCHO DE DE CALZADA (m) 6.00
Nª DE CARRILES 2.00
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
SEÑALIZACION HORIZONTAL SI

GRAFICO 3.31
SECCIÓN VIAL AV. LA ESPERANZA ALTURA AV. ALFONSO UGARTE

Fuente: Ver Gráfico 3.30, de visita de campo

GRAFICO 3.32
VISTA AV. LA ESPERANZA – ALT. AV. ALFONSO UGARTE

Fuente: Visita de campo.

AVENIDA LA ESPERANZA, TRAMO: CALLE LAS PONCIANAS – AV. AMAUTA

La vía comprende dos carriles uno en cada dirección y un estacionamiento.


MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO CARACTERISTICAS


AV. LA ESPERANZA
SUPERFICIE DE RODADURA ASFALTO-PAVIMENTADO
ANCHO DE SECCION VIAL(m) 8.10
ANCHO DE CALZADA PRINCIPAL(m) 6.00
ANCHO DE CALZADA ESTACIONAMIENTO(m) 2.10
Nª DE CARRILES 2.00
ESTADO DE CONSERVACION REGULAR
SEÑALIZACION HORIZONTAL SI

GRAFICO 3.33
SECCIÓN VIAL AV. LA ESPERANZA

Fuente: Ver Gráfico 3.30, de visita de campo

GRAFICO 3.34
VISTA AV. LA ESPERANZA

Fuente: Elaboración Propia


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CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

3.1.2.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

El análisis de vulnerabilidad se centra en la evaluación de los niveles de exposición,


fragilidad y resiliencia que cuenta una unidad social para anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza.

Vulnerabilidad = f (Exposición, Fragilidad, Resiliencia).

El cuadro desarrollado a continuación nos permite afirmar que las propuestas


técnicas citadas anteriormente contemplan el desarrollo de acciones que busquen
frenar la vulnerabilidad del proyecto.
CUADRO N° 3.34
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) SI NO COMENTARIOS
No se considera a un
1. ¿La localización exigida para la ubicación del proyecto evita su sismo severo pues
X
exposición a peligros? afectaría de la misma
manera a la ciudad.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de No ya que se trata
peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a X de unir dos tramos de
una zona menos expuesta? una misma vía

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS


1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
X
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de
X
la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona X
de ejecución del proyecto?

C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia SI NO COMENTARIOS


La comunidad y el
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos Municipio se
X
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para encuentran
hacer frente a la ocurrencia de desastres? organizados
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros Población con
(por ejemplo, fondos para la atención de desastres de emergencias) para X limitados recursos
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? económicos
La Municipalidad a
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos través Defensa Civil
X
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a se organiza con la
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? Población
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere
saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
El gobierno local
4. El proyecto, incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos brindará ayuda oportuna
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de X ante la ocurrencia de
desastres? eventos.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños Se encuentran
X
ocasionados por la ocurrencia de desastres? informados y alertas.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

CUADRO N° 3.35
ANÁLISIS DE GRADO DE VULNERABILIDAD

FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD


VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto respecto de la condición
EXPOSICION de peligro X
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
FRAGILIDAD
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
RESILIENCIA
(I) Conocimiento sobre la ocurrencia de desastres por
parte de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres X

Considerando las apreciaciones metodológicas del Análisis de Riesgos (AdR), se


puede sostener que el grado de vulnerabilidad de la zona es MEDIO.

En suma, “tomando en consideración los análisis de Peligro y vulnerabilidad del


proyecto, se puede concluir que el indicador Peligro/vulnerabilidad del estudio es
MEDIO”, tal y como se menciona en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 3.36
ESCALA DE RIESGO CONSIDERANDO EL PELIGRO Y LA VULNERABILIDAD

Fuente: Elaboración propia.

El proyecto posee un contexto relativamente riesgoso, lo cual se trata de reducir


con los criterios adoptados en el diseño de la vía.
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP


La comunidad organizada así como el burgomaestre de la comuna local han tenido
encuentros positivos en relación al tema de la accesibilidad e inclusión a los
servicios públicos en la comunidad en general, sobre todo de aquellos que habitan
en el Valle Del Amauta, una de las comunidades del distrito de Ate más populosas
de la capital que vive en condiciones precarias debido a su aislamiento transitorio,
esta comunidad se encuentra estratégicamente ubicada dado que por sus
inmediaciones se proyecta una de las principales vías de acceso del distrito que
puede solucionar o palear la situación de intransitabilidad que existe en la zona
central del distrito de Ate, como es en la Carretera Central a la altura del Cerro
Candela, lugar por donde confluyen todas las vías y por ende el parque automotor
que por ella fluye, condiciones que perjudican a los pobladores y usuarios que
desean movilizarse por estas inmediaciones. La población del Valle Del Amauta así
como los del lado del Ex Fundo Barbadillo, plasman su expectativas de desarrollo y
mejora económica con la apertura y habilitación de la vía, toda vez que ésta vía
sería muy transitada generando oportunidades de negocios, inversiones, empleo,
revalorización de los predios, acceso a servicios públicos, entre otros, así como el
fomento a la integración entre sus pobladores y comunidades, incluyéndolas al
dinamismo de la economía local.
A nivel Metropolitano, la Municipalidad Provincial de Lima ah puesto interés en este
proyecto dado que mejoraría la actual situación de intransitabilidad que se ocasiona
en la Carretera Central a la altura del Cerro Candela, dada la geografía y la
confluencia de vías a ésta, convirtiéndola en un cuello de botella para la vialidad,
dado que por ser una vía nacional dentro de su jurisdicción, tiene injerencia en
estas vías principales como también la que se encuentra en estudio (Av. La
Esperanza) por ser una vía colectora, sobre todo por el efecto inmediato que esta
generaría y el impacto en la población no solo a nivel local sino de todos aquellos
que habitan en la ciudad de Lima que desean trasladarse a la zona Este en
dirección a Chosica y que vienen usando a la Carretera Central como opción de
desplazamiento, siendo la vía alterna la Av. La Esperanza, ingresando por el Ex
Fundo Barbadillo, junto al campo de entrenamiento de la DINOES, para continuar
por sus laderas en dirección al Valle del Amauta para empalmarse a la actual Av.
La Esperanza y recorrer toda esta, accediendo rápidamente a las zonas de San
Gregorio, Santa Clara, Huachipa, Huaycán, Chaclacayo, Chosica, etc., ya sea
empalmándose a la Carretera Central o a las diversas vías de sus alrededores,
como son la Av. Alfonso Ugarte, Av. José Carlos Mariátegui, Nicolás de Piérola, etc.
Esta nueva vía beneficiaría a las familias de los alrededores, comerciantes,
pasajeros, transportistas y población en general a nivel local y metropolitano que
deseen desplazarse por esta vía.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

En tal sentido la población afectada, conocedores de la necesidad de contar con


una vía de acceso que los integra a nivel local y metropolitano, han efectuado
manifestaciones públicas de reclamo para la materialización de las obras en
repetidas ocasiones, del mismo modo han transmitido su deseo de contribuir y
colaborar con las actividades de ejecución y con el mantenimiento de la carretera,
aspecto que garantiza la sostenibilidad del proyecto.
Las muestras de participación y colaboración por parte de la población organizada,
se ha percibido en el desarrollo de los trabajos de campo, durante las consultas,
encuestas y entrevistas realizadas a los representantes de los diferentes sectores
como población afectada, mostrando interés sobre la pronta culminación de los
estudios y la inmediata ejecución de las obras, instancia que ha permitido recoger la
opinión de los interesados y enriquecer el análisis y la problemática, como
vislumbrar el planteamiento de las alternativas y sus componentes.

Las Entidades involucradas, de acuerdo a su rol en el ciclo del proyecto son:

• Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana.


Tipo de organización: Órgano de gobierno local a nivel metropolitano.
Rol: Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito metropolitano
en proyectos de infraestructura vial, de comunicaciones y relacionados con
estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión
Privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
Participación: Etapa de Ejecución con el Financiamiento.
Compromisos: Ordenanza N° 341-2001-MML. Acta de acuerdos y
compromisos del Presupuesto Participativo Basado en Resultados
Municipal y Regional 2012 de la Municipalidad de Lima.

• Municipalidad Distrital de Ate.


Tipo de organización: Órgano de jurisdicción local.
Rol: Promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho
público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Representa al
vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
Participación: Etapa de Pre inversión: Formulación del Estudio de
Factibilidad y elaboración del Expediente Técnico.

• EMAPE
Tipo de organización: Órgano de jurisdicción local que pertenece a la
Municipalidad Metropolitana de Lima y que es responsable por la gestión de
vías en la Metrópoli.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

Rol: Ente responsable de promover el adecuado uso de los sistemas viales


de la zona.
Participación: Brindar información de carácter primario para el desarrollo del
estudio.

PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

• Población beneficiaria.
Intereses: Mejorar su calidad de vida mediante la construcción de una
infraestructura vial que les permita integrarse al circuito virtuoso del
desarrollo local.
Participación: Brindar información primaria que permita la adecuada
formulación del proyecto, participar activamente en las capacitaciones.
Brindar el buen uso a las instalaciones

• Choferes, pasajeros y transportistas que hacen uso de las vías en


estudio.
Intereses: Llegar a su destino en el tiempo estimado sin contratiempos,
sobre vías seguras y bien señalizadas. Reducción en los costos de
operación y mantenimiento.
Participación: Brindar información primaria que permita la adecuada
formulación del proyecto.
Compromisos: Cumplir las medidas de tránsito que se apliquen durante la
ejecución de la obra. Participar activamente de las capacitaciones
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

3.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Problema Central
El diagnóstico realizado permite establecer como problema central el siguiente:
“Inaccesibilidad vehicular y peatonal entre el Valle del Amauta y la Av.
Prolongación Javier Prado e intransitabilidad en las vías aledañas”.

Análisis de las Causas del Problema


Entre las principales causas identificadas que generan el problema central,
tenemos:

Análisis de Causas Directas:


• Inaccesibilidad entre el Valle del Amauta y la Av. Prolongación Javier
Prado, dada la ausencia de vías de acceso de alto impacto y a las limitadas
condiciones topográficas para el acceso entre el Valle del Amauta y Av.
Prolongación Javier Prado.

• Intransitabilidad en vías de acceso al Valle del Amauta, dado los altos


costos operativos de transporte y las inadecuadas condiciones de acceso al
Valle del Amauta.

Análisis de Causas Indirectas:


• Ausencia de vías de acceso de alto impacto.
- Del diagnostico del Sistema de transporte se tiene:
Dado que el sistema de transporte en Ate tiene como uno de sus
principales pilares a la Carretera Central, vía principal que recorre de
manera longitudinal a casi todo el distrito, a pesar que se han realizado
mejoras en su trayecto como es el caso del mejoramiento del cruce con
la Av. Prolongación Javier Prado a través de un By Pass a la altura del
Ex-Mercado Ceres (informal) y mejorando el orden en dicha zona, aun
queda pendiente por solucionar el problema de la congestión vehicular
a la altura del Km. 7.2, sobre todo en horas punta en ambos sentidos,
generando varias dificultades al público en general (peatones y
transportistas).
A la fecha esta problemática no tiene visos de solución pues no existen
vías de acceso de alto impacto que ayuden a descongestionar la
Carretera central en el tramo Separadora Industrial – Av. La Esperanza
MUNICIPALIDAD DE ATE
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

- Del análisis de intentos anterior de solución se tiene:


Debido a la falta de decisión política y de gestión no permite la
construcción de vías de rápido acceso y fluidez de vehículos al interior
del distrito, es el caso del tramo a intervenir cuyo trazo está incluido en
el SISTEMA VIAL METROPOLITANO DE LIMA aprobado mediante
ordenanza N°341-MML del 6 de diciembre del 2,001 y hasta la fecha no
se evidencia ningún intento de solución anterior.

• Limitadas condiciones topográficas para el acceso entre el valle del Amauta


y la Av. Prolongación Javier Prado.
- De la Evaluación técnica de las vías
Dado que la vía a intervenir se encuentra en estado natural, las laderas
y quebradas abruptas que conforman el proyecto tienen pendientes
medianamente fuertes rodeadas en el pie del talud de terrazas
coluviales lo que hace imposible el acceso.

• Inadecuadas condiciones de acceso al valle del Amauta


- De la Evaluación técnica de las vías
Estas dificultades en cuanto a las demoras del tiempo de viaje y los
problemas que ella conlleva como son contaminación ambiental por
monóxido de carbono, contaminación sonora ya sea por el claxon o el
ruido de los motores; riesgo de accidentes por choques y atropellos,
caos y desorden generalizado, afectan la salud del público en general
generando irritabilidad y stress; esta realidad no escapa al día a día de
los pobladores que habitan en el área de influencia, sobre todo a los del
Valle Del Amauta, que necesariamente tienen que realizar largos
recorridos y pasar por las dificultades que su trayecto comprende como
las descritas líneas arriba.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

Análisis de los Efectos del Problema


Los efectos directos se manifiestan como:

Efectos Directos:
• Reducido Valor del Predio.
- De las características de los servicios básicos: Se tiene que dado
las condiciones topográficas y o por su falta de accesos adecuados,
muchas veces hace que los servicios que la población requiere, llegue
con dificultad, teniéndose que realizar diseños y estructuras que
impliquen un mayor grado de complejidad para su solución y por ende
más costoso, razón por la que muchas veces se ve postergado su
cobertura o acceso a los servicios, ya sea como el servicio de
saneamiento, (agua potable y alcantarillado), electrificación y
pavimentación, entre otras a su vez hace que el valor de su predio no se
valorice; a diferencia de los lugares en donde la pendiente es
prácticamente llana y con un suelo más accesible a las obras.

• Bajo intercambio comercial y de servicios


- De la caracterización de aspectos económicos: Se ha realizado el
conteo de los establecimientos comerciales y de servicios en las rutas
de ingreso por ambos lados de ingreso del tramo observando un bajo
intercambio comercial el cual se limita mayormente a pequeñas
bodegas y ferreterías la situación es bastante baja en la zona del Ex
fundo Barbadillo.

• Inseguridad Vial
- Del diagnóstico del Sistema de Transportes: La situación que tiene
que soportan los pobladores día a día a través de su ruta actual hace
que se vean expuestos a riesgos por choques y atropellos, caos y
desorden generalizado.

• Contaminación del Medio Ambiente


- Del diagnóstico de aspectos ambientales: Se ha detectado que
concentra el mayor índice de contaminación, superando el estándar de
calidad del Aire (ECA) de 150 microgramos por metro cúbico (µg/m3)
diarios. Debido principalmente a la cercanía con los cerros que se
encuentran en terreno natural.
- Del diagnóstico de aspectos ambientales: El ruido empieza a ser
molesto a partir de los 70 decibeles; en el área de influencia no se llega
a estos niveles, la contaminación sonora es mínima; pero en la ruta de
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

su actual recorrido los pobladores tienen que soportar niveles que llegan
hasta los 104 decibeles superando ampliamente lo permitido, esto se ha
medido en la carretera central.

• .Gastos por enfermedades


- Cuando las vías están saturadas y congestionadas generan un alto
grado de contaminación, la salud de la población de Ate se ve afectada
por estas partículas que ingresan al cuerpo por las vías respiratorias,
pero también afecta la piel, los ojos, provocando problemas
cardiovasculares y cáncer de pulmón generando costos enormes a las
familias. La vía principal de acceso a Ate está congestionada la mayor
parte del día.

• Desahorros por tiempos y costos de viaje


- Del diagnóstico del Sistema de Transportes: Se ha calculado que
para la ruta es Av. Prolongación Javier Prado (Av. Huarochirí) – Av.
Separadora Industrial – Carretera Central (Av. La Esperanza). Un
vehículo se demora en promedio 45 min, lo cual constituye demasiado
costos en tiempo perdido.

Análisis de Efectos Indirectos:


• Bajo Nivel de Intercambio Comercial y Servicios, debido al reducido
valor del precio, alto inseguridad vial y reducido intercambio comercial.
• El Elevado Costo Económico del Hogar, debido a la alta contaminación
del medio ambiente tienen altos costos de mantenimiento del hogar, debido
a los gastos por enfermedades ya sea por accidentes vehiculares o
relacionados a la piel, estomago o estrés los cuales están ligados a la
situación en que viven y a los largos tiempos de viaje que tiene que
soportar.

Efecto Final:
- Baja calidad de vida del poblador del área de influencia: Debido al bajo nivel de
intercambio comercial y servicios y al elevado coso económico del hogar.
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRAFICO Nº 3.35

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Baja calidad de vida del poblador del área de
E
influencia
F
E
C
T
O Bajo nivel de Intercambio Elevado Costo
S
Comercial y servicios Económico del Hogar

Reducido valor Bajo intercambio Inseguridad Contaminación Gastos por Desahorro por
del predio comercial y de vial del medio enfermedades tiempos y costo
servicios ambiente de viaje

Inaccesibilidad vehicular y peatonal entre el Valle del Amauta y la Av.


Javier Prado e intransitabilidad en las vías aledañas.

C
Inaccesibilidad entre Valle Intransitabilidad en
A
del Amauta y Av. vías de acceso al Valle
U
S
Prolongación Javier Prado del Amauta
A
S

Ausencia de vías de Limitadas condiciones Inadecuadas


acceso de alto impacto topográficas para el acceso condiciones de
entre el Valle del Amauta y acceso al Valle del
la Av. Prolongación Javier Amauta
Prado
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

3.2.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central o la acción positiva del Problema Central son:

Problema Central Objetivo Central

Inaccesibilidad vehicular y peatonal Accesibilidad vehicular y peatonal


entre el Valle del Amauta y la Av. entre el Valle del Amauta y la Av.
Prolongación Javier Prado e Prolongación Javier Prado y
intransitabilidad en las vías aledañas transitabilidad en las vías aledañas

Análisis de Medios
Entre los principales medios que genera el objetivo central, se tiene:

Análisis de Medios de Primer Nivel:

• Accesibilidad entre el Valle del Amauta y la Av. Prolongación Javier Prado


- Se espera que al culminar la intervención de la vía, la accesibilidad
entre el Valle del Amauta y la Av. Prolongación Javier Prado y viceversa
sea óptima.
• Transitabilidad en vías de acceso al Valle del Amauta.
- Se espera que al existir una ruta alterna de acceso se descongestiones
las rutas actuales.

CUADRO N° 3.37
INDICADORES DE LOS MEDIOS DEL PRIMER NIVEL

MEDIO DE PRIMER INDICADOR DE TIPO DE UNIDAD DE


ORDEN PRODUCTO INDICADOR MEDIDA
Accesibilidad entre Valle IMDa (del tramo Utilización Vehículos/día
del Amauta y Av. habilitado)
Prolongación Javier Prado Tiempo de viaje Utilización Minutos/viaje

Índice internacional Disponibilidad Número


de rugosidad IRI
Transitabilidad en vías de IMD (en punto de Utilización Vehículos/día
acceso al Valle del Estación E2)
Amauta.
Fuente: Elaboración propia.
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CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

Análisis de Medios Fundamentales:


• Construcción de vías accesibles de alto impacto social.
• Condiciones topográficas adecuadas para el acceso entre el Valle del
Amauta y la Av. Prolongación Javier Prado:
- Se espera que al culminar el proyecto se habilite una vía que representa
una alternativa concreta que ayude a descongestionar las vías
principales del Distrito en este caso la Carretera Central.
- Se espera habilitar un tramo de vía actualmente inaccesible, de acorde
con los reglamentos vigentes planteando la ejecución de pistas y
veredas incluyendo obras de arte y drenaje.
• Adecuadas condiciones de acceso al Valle del Amauta
- Se realizará la debida señalización de tránsito que brinde seguridad y
prevención de accidentes.

CUADRO N°3.38
INDICADORES DE MEDIOS FUNDAMENTALES
INDICADOR DE TIPO DE UNIDAD DE
MEDIO FUNDAMENTAL
PRODUCTO INDICADOR MEDIDA
- Construcción de vías de Pavimento Producto m
acceso de alto impacto
social. Veredas Producto m2
- Condiciones topográficas
adecuadas para el acceso
Obras de arte y Producto m
entre el Valle del Amauta y
drenaje
la Av. Prolongación Javier
Prado.
- Adecuadas condiciones de Señalización y Producto Und.
acceso al Valle del Amauta. seguridad

Análisis de Fines

Fines Directos:

• Aumento del Valor del Predio


- Ya que se cuenta con vías de acceso adecuadas se incrementan los
valores del predio.
• Incremento de intercambio comercial y de servicios
- Ya que se cuenta con más vías de acceso se incrementará el
intercambio comercial y de servicios aumentando los pequeños
negocios existente y creándose nuevos de mayor envergadura.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

• Seguridad Vial
- Al crearse una nueva ruta de acceso se tendrá otra opción de ruta y así
evitar exponerse a diversos riesgos.
• Reducción de la contaminación del medio ambiente
- Se cree que con la construcción de la vía disminuirá el índice de
contaminación por polución.
- Así mismo ya que se pretende ayudar en el descongestionamiento de la
ruta actual de los pobladores, los índices de ruido disminuirán como
consecuencia, del mismo modo al optar estos por la ruta habilitada
obtener una contaminación auditiva casi nula.

Ahorro en gastos por enfermedades


- Se pretende que el proyecto incida en la reducción de gastos por
enfermedades relacionadas con las vías respiratorias, piel, los ojos,
cardiovascular y cáncer de pulmón.

Ahorro de tiempo y costo de viaje


- Se espera reducir el tiempo de viaje a 26 min para los vehículos que
opten por la nueva ruta Ovalo Huarochirí - Av. Prolongación Javier
Prado – Av. Principal – Av. La Esperanza - Carretera Central y con ello
el costo de viaje.

Fines Indirectos:
• Alto Nivel de Intercambio Comercial y de Servicios
- Se recupera la postergación económica y la instalación de negocios van
con la mano a la modernización que atrae la inversión pública como
privada, dinamizando la economía local.
• Menores Costos económicos para el Hogar
- Menores costos significan ahorro y esto un beneficio a las familias, dado
por el ahorro de tiempo de viaje y el costo de traslado, dedicándolo más
tiempo al hogar y destinar su ahorro a un mejor y mayor consumo.

FIN ÚLTIMO

El fin último que se alcanzará resolviendo el problema central, será


• Mejora de la calidad de vida del poblador en la zona del proyecto
- esto gracias a que se tendrá un alto nivel de intercambio comercial y
servicios y bajo costo económico del hogar.
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

GRAFICO N° 3.36
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Mejora de la calidad de vida del poblador en la


zona de proyecto
F
I
N
E Alto nivel de Bajo Costo Económico
S Intercambio Comercial del Hogar
y servicios

Aumento Incremento de Seguridad Reducción de la Ahorro en Ahorro por


del valor de intercambio comercial vial Contaminación Gastos por tiempos y
predio y de servicios del medio enfermedades costo de viaje
ambiente

Accesibilidad vehicular y peatonal entre el Valle del Amauta y la Av.


Prolongación Javier Prado y transitabilidad en las vías aledañas.

Accesibilidad entre Valle Transitabilidad en vías


del Amauta y Av. de acceso al Valle del
Prolongación Javier Prado Amauta
M
E
D
I
O Construcción de Condiciones topográficas Adecuadas
S vías de acceso de adecuadas para el acceso entre condiciones de
alto impacto social el Valle del Amauta y la Av. acceso al Valle del
Prolongación Javier Prado Amauta
MUNICIPALIDAD DE ATE
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX FUNDO BARBADILLO
CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE - LIMA – LIMA.

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

Construcción de vías Condiciones topográficas Adecuadas condiciones


de acceso de alto adecuadas para el acceso de acceso al Valle del
impacto social entre Valle del Amauta y Amauta
Av. Prolongación Javier
Prado

1.1 Construcción de Pistas 3.1 Señalización y seguridad

1.2 Construcción de Veredas

1.3 Obras de Arte y drenaje

ACCION 1 A

Construcción del tramo de vía que une el Ex Fundo Barbadillo con el


Valle Del Amauta en una longitud de 1,120 m, cuenta con una sección
de vía de 15 m. compuesta con una calzada de 2 vías de doble
sentido y bermas laterales con superficie de rodadura asfáltica en
caliente de 3” de espesor y una vereda de concreto de 4” de f´c= 175
kg/cm2 de 2.00 m. de ancho a cada extremo. Obras de arte: cunetas
revestidas f´c=175 kg/cm2: 20m. Señalización: preventiva: 14 Und.,
reglamentaria: 04 Und.; tacha retroreflectiva: 1,114 Und., Pintado de
marcas continuas: 4,451.66, pintado de líneas de paso peatonal,
símbolos y letras: 142.96 m2.

La alternativa seleccionada en el perfil es la Acción 1A y es la que se


desarrollará en el presente estudio.

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