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-7- .

REPUBLIUA . DE~COLOMBIA""I .

.J MEMO'RIA _. LV
QUE: BL. SECRETARIo:. DEl' ESTA.D()

y DEL,

DESPACHO. DEL' INT.ERJOR

. l'
, F.RES'ENTOw
.-!

AL ..
JI

•.1

eONGRE8U DE~UOLOlmU,

SOBRE" LOS NEGOCIOS DE SU DEPARTo ',..,._...,

(6,"";'-""";".".,...".,.,."._,,,.1' _. """'''''I-''I'''''''''_'' -IY'''''''''' ".,,_,.'"-'.i';'f;.


BOGOTÁ-Po Bs,p.Jnusw,_año dm 1823:-13. ~

® Biblioteca Nacional de Colombia


SE·NONES ..
I •
t .

H~CE poco tl!3S' de un afín.que el poder ejecutivo de la n acioti


reci-bió del primer Congreso jeneral de Columbia, el depósito sa-
gl'ado de la Ooastitneion V de las leyes ol'gánicas' de la; Re\PúhH~,
os. Desde enténces todos los esfuerzos del gobierno, se han diJ'ij~-'
do á f)}.autear y ejecutar aquellas leyes, y á- q·oe los pueblos repor ..·
tásen de ellas las,' ventájas que, se- habia fJl'6ptle~to el cuerpo le;..'
j.islativo. Hábitos, úses y costumbres euvejecidase abusos a.waiga.·
dos en· .el (mes{) El,e Il:ua·guel'I'a: QCSU51tl'oza de trece años:' la e xis G-

tencia de esta -misma gu.c.','s," preceupasjorres al-irnentÍl;.Ia.e· d-esde la!


edtul mas tierna; Y' finalmente, el edificio gótico' de t~ leJislncion'
española, ttU'~ en p3il'tese ha venido abajo con 1(¡lBnuevas institus
clones, y en parte- aun se hálla, subsistente; han sido obstáclllo~
poderosos (fue han. ernbaraeado- la mar'cita del: poder ejecutivo, Sin'
embargQ, muches han desapareeido-enteramertte; orros se han re-e
movido con los decretos ypl"ovidtll1cias d'el gobiel'tlo, O.tl'05 en ñu-,.
espéran; bien la mano diestra del Iejialader, bien la obra lenta'
del tiempo, de la iodeperrdeneia, y de ·la. libertad', para que de;"
sapa,·es-m~n. de nuestro suelo. (¡(omo eneat:g~do del. despaeho oe
la- -
secretar-ía del, iote~jol','v.Qy'á msnifesear senéiUamente'a~ congr.e ...
1,0. cual hú:.sido la- mar-eha del poder ejecutiroven este departamento,
de la administeaoion pública, sus providencias y decrétos- ¡~ara lal"
ejecuciou, de Ias leyes, con, los d fectos é- ineonvenientes qtlé hí\'
notado en algunas' de ellas, Hablaré, p'ues; al congreso- -acerca
del gohiemo, de la policía, det fomento, (le la justicia- y de lose
negócio!ii eelesiásbiecs, proponiendo en cada uno' de' estos ramos:
las mej.ól'as que el ejecutivo juzga oportc n as'. BI' eongreso {,_.'1 la.
sabiduría de su~ consejns- adoptará las idéas- que' hallare 8.1'reg aa"
das á la, justicia, á la polícieu y' á la raZ'O~; r-e~ otl'fW;.
y.. deseohurá las que no le lH1re;sc·an, propias fH\J':[l ~1!I~'e.l·lii"" eli>.·
cidad <l.e los pueblos, Esta e~ la únien mirn ú Sgobi~l'n(J, si~ b:
lo C(}~SI~Ue, aunq ue se a en alguna pal'te, quedar . C'om'pletarheu,,:
te satlsfechos !Sus desees, . . . 0,. /

'i~~·

® Biblioteca Nacional de Colombia


SECCION PRIlHERA, D'EL GOBIERNO.

Ufr? de los f]cbél'es que "el' cueJ'p~ 'It'jj'slatjvo :i,m púso 'aY gobiE'f'fl'll
y srn duda el !Uas ;gl'a,to, -fue le« ,Jllalld;lil~ ;'públicUI' 'Y ~jfClrt~U''la
y

Constitucion de 'CoJoUlbiá, ,s~tncionáda _.poi' ,eJ 1H'irllel' ;cOlwr'eso


- jetlel·8'1., .1~1.decréto de :20 de s'etioml)J'e del afio '11, -detalló rno- el
do y solemuiUades con -que uel.ia hacerse ~a :puh'licacl01l 'Y jura-
Jl'J(¡~llt{;- 'Y -el ('jecutivo le ,mandó .curn p'liI' -exaC'taw('l!te. ,En .los do:s
;ultinlOS meses -rlel milo de 21, ,;ó en -los ;pt+lue,ros -del dc~- -:i~;,
.JJ~ COlt,stitucion :fue jlll'ÍH1a en ,Itls p,I'ov'iru';hrs; ,,'WH'es. 'd'e :\üoJ(;nibia
JJOI'tO(JsS 'Io~ ern p'h:aúos, Cf)l'P'O('tld0f'H'S y ~tdbllll~lles e n ,JafiJl',m~ '1)1'6-,
'veuid'a 'PO" él ::e(mgl'cso. .Desde .entollt:::'it.S quedó . .,_estaOLtt-dtloel en'.)
.den COilstitucio.nál. .
1:.~s J ,~yes :fnnflarnE'ntRles l'tlef'on 1'~6hii1as 'Con entll¿iasmopOl"
'la jt:\f1er¡alidaüOe los Cil1¿Sld-l'lnos de (;:ülo~1 bin, (Ine \"d:~fl asegm'r; .. ,
das en. rellus''Jas ha&t·s, ,~ ,p,.¡'j,·ll)ios 'd.e '1l1Hl '~ihf:l'nli1' 'bien Ol'(_"'gl¡.¡.'
'(,)::1, "pOI' cuy().es,t~bJecjndt'Hto ~llabiHnconiba'tíiJu tantos ::íñ-os.;S1l
']HIblié'aclon fue, .IH1t's, ';4C(Hn.'pái)t~d::t. «('11;'todlls .partes -eun :tit'5h!s ':Y
regocíjns I,úblicQ~, "('sIj)'eslones \sill~e.ras ,d", 'la "clJ)J!(íbnnio:n "'j' v~--
hlllt~u d~ ,Jos ¡l)';l.e'blos. j,So'lu -el ,cabildo ·<le la -eiudad -de 'C:U"ftC'H'S<
se. iel'("y'Ó condel'echo p-at;a hacer y publicar mua :T}l'oLt'S'ta, ('(¡oUn,
.su jUl:a,mento, protesta qne im PI'o_lIó el gl~bh'I'Il(), Y que seguida d~l
-obedecirniento de la Cnustituciú'n, "no ,pl·().{J'J!jO los ¡ef~ctos' I{lClj~Hl1.
filiales ~]l1e .:;11 .1H'·incí,p'io se ¡tenii&I'QfI. " ,
,~I 'm'ismotiempo-q'ufl S6 'plromtflgli,ba '1~1'Consl¡tuói@1} 'en 61'
ti'csto'de la República, las provineius d_eJ ',Istmo de ,PrHHuná, tJ.é esa
'g~H'gnllta ,impol'tante que se pára 'la-s aguas del Puciñco y tle l J\t-,
-(alltle", ,sacud,ie,ron ,,(11 ~(]~O ;espa~()I,_<I:WI' IOSt'¡f1!ifQ(t'lrzcr "'fl:1triótiMI5'
1

y 8-¡'ntíltfl:m~vs de ,SI1S' ;h~!.Jl{anct.-es.En(),s se -nnieran voll1l1t:'lI'iamen.'


te}1 !(Jo'lom~Li~,jr,sdlicit~l'on -sn "iCoIJstittH{ion;y S~l'S :Jeyes. 'Rt'fnití.'.
-das, >',se,P'fOn-:. ~!'Jgál'on y juraren -con :m~I(HIO errtl'léi.¡lSl'llG. La .cOllstt. ,
',tue,ion, s6hl'fl- -tod o, .se ¡I't::\libió .con :-tus' mas sJnc~l';;u ,dl'Il)Ostl'a~i(J_
iJH>S "tifO júbilo, ;y .como :Ja .ej íde .de ¡sú JibeL~ad 'y prospe:drJad :fu'.
túra. Las '~lItOJ'¡~hH!1es:(JUC -Cc.súban y 'pc_!'hm€ilci-tn al gt)'h~e.I·no -es- .
pañol, :y 108 nutábles de Pan:uITá. ,conl'iHÍttl'(j1l .e u ,'(l'it"!tIHS ;bases'
cJlI(~,,(:1 f-'jN:,ntir o ,~e ,hf~ ,hedlO .un .tlebe,·,¡t'le "reSpf~t:lI' -e n ,d I"'lIo(~iH.
miento ¡~Ie sn ;:..dtrJ'¡u~~tl'a,él(Jn. La :~u~t~eu '(Jucstán {Consignadas,
. 'se pa~::tr'á oportn n;~mente .ul i-rongl;t.!w. '
, iL.aSp:l·~,¡,iuc'j;flS:dd' .an tjguo 11'(>1110' liJe 'Qnitn itljt"I'0n "tamnitrra.
'P'·lH.'bas ~rl,e':,S11,p.atl'.io'tís.llln, y ,.:-t~mO'I·,á. la :llepúhUca. L¡IS m:rnas ¡Ji",
tbel·tadol:as; ~espues -de :cumüá.tei ¡muy )'eñíwos, .i~oltSigllit!l'oU ll'eu.

® Biblioteca Nacional de Colombia


J .
irr til l'J'él'C'ito 'españQ'j q'lle "liáIs o'pritnj~n. "Éntónces las pl·OVIn..
L

,e,Üti -de Lop), de Cuenca, y la populosa de j Qlíi~o, -v.íentlose ya en


pléua Iiberfta(], -se -uriit-ron .á. ,~olombia 'f':sr,w~tá~rea'(nf'Jlt,(',.., msui,
~fe~tát'O'll.SU ~""olllntad de ~t':')I'mwr'una sI¡I'a UqmlihclIl :cou ·1H.3'dE! -la
,Nueva GI'arlada 'Y ile Veneznt,\Ia-, ~<\Igúlla~ trifiélllta'tles se ,todu'o'n._
1>aJ"a 'qüe' 'ta de GlJa~raquil 1.icit"I'a 1lf) -misrrro; ,1)f~I'(J:jás ,<illan'';' ilá
-presf'flcia 'c'1pl lLibe-I'tadoJ' :pl·l.l'sid~Hte. 1\1 uchos -f,upblS)s, .:y iJa -'ma)'(~
!Ñ<l de ~os "'babitnlllt's I(le Hflue'fla 'Cilllbd, 'prücl:un'fl.t'(J1l al 'instante,
~'Sll '1IIll(rn :á C1ílc)rn'hiu: téHi\ ¡fue l'átifilTáth, solernnemente I)OI' 110;
, oasaOl'h(f'a -de l'C[>I'eHlítante's --<le la provincia, S -GtÍa'yé\Guil :l't'cibij).
~b ~C()nstitrn~ion y 6t>IIHl~ 'ills't'ituniól')t'8 d eIa Ut'p.úlJ'!ica, llesa., -~quél,
T/llHHn-t~lít6 "dt·sapa.'pcif'I'olJ ;'I{I~;fhll'fídos''''lU~',1~itába:n ~Ia,JlI'IJ'V,irrria, l~
+ql1e 'hffJo dé -nue stro 'gHl)it~'J'IHI, ¡des1"'uCuhóy de ''la "SlI'gm'idatl it:Joe
.no I~HI)I'ía }!l0dido .gOZHl' -subsistleudo 'áisJada 'Y desuuitlá -de tOó,:"
JUIll hia. '
'La DOllslltllciOlI se 1lB comnnlcádo ul'iimam(>n'fe' l.__lJ:.. 'Prb.
'-';in'Cia eje .Mflylla~1 allá sobre '\las rmál:jf'J)f'S del Amozollás, en .Io.~
<cmdll1f'S mt·.,ü.linOHlés l1t~ 4. RelJúblieü. A S'í,.-IIIU1S "8ulL(s '¡"yes, .unas
, -misruas ,in~títl1(ii(lrw\ói!~miigH8 d~~'la'l'ibe-r'1:ar1y 'pros pt'"l;id:.td de loahcm-
'b"t\.s, ¡H'l:'sidl:"'lI á. ~tOl' ,',h'stíoos ut>'''ios f()UIi: vhálJítan deF!de 'la -enrhoca-
fd UJ'a d Fi'Ol'illucn, 'has'ta los 1.ím ites -SI:'j)'tt' n:tl·j(IO iil'ltts. '11("( Perú y,d p.(f
:B"as;l, pueblos COllOc;íd(;g antes en él -sisterrra 'esl)añ~l, 'Con 10.81no 1-
'bJ'(~S d't Quito, ,Nlleya 'GI'}~rll:rda 'Y ,\Tc.I1f'-znp1a. :So,lulI1t:"nte -dos -ciu •
•'dad(~, -.y ,¡¡lb>"1nIHS .Jlf'{Ju-énas ~ald~a8, Jíwf'n 'aun ~báJo 'del :ptlQe-r
iül'l)itl'fll';o 'oel genel'nJ -español MOI':fles, bien r ononocído 1H1 mues.
"'tl'a'gu('I'.'u ,de .inde>pf'Tléll:!rre,ia. El 'bnl"n 'l'é"'1.Jltadu -de da Oonstitu,
t -eiou ,de Colbm'bia, y -su '¡¡rronto 'est¡¡blt'eimie_nl0 'háuxcedido, 'll.(fá~
! r8Ó 'IQS '1l)flS, :HsolljeJ':1s -esperanzas -del ,:pt'jnwl"CO-l)'g'I't:"fW jc'ne''ful. El
'gobif:'I~)o se 'colIgr'atúla 'con 'IOfil'epl"t."s(>lft:llde-s 'de lus -pueblns 'Par'
un _ sucoso -tan -impertante, 'Y pOI' la pequéña 'Palito "que ,~;)átenia ,
,do e'll él. ' " _ .
Es'tiblecído el sistémn 'constift:Téiou.tll en la 'ijilata<la 'estt>'n .. '
rcion del terr-itor-io . libre de la UefJuliHctl, eí rnarchába con or-. ~
, 'dc!n y 1'~gl1hn'idtlU, 'si'n(lue se -netára Inconveniente ,afgtjl)o, 1St'á.
've -en ;la -ejecucionde sus -disposieioncs .".Podo -anunciabn 1.10 'nue-
, "u-ol'(;)e-n -de ·'Có'8a~, ;PI'pcUl'sor -de -los ~bienes eque 'tl'áeo 'cOIl-sígo
.Ia in~t>II'("lIilf'nt~la -y la 'libertutl. ',-, ,
, 1\'l.H8, oUt} re ptrnte re 'fol,ma 'una 't;(l'mrH"shd por ,:1 " nI' '" El
19'oLiprllo'Yé,ell "rá,'ios :pl'l'¡bilicos 'estl'aHjc:w~s,,'(ille -en '_a' c-ia~e1i, _
e~nb~u'cHI'S "mil (j1ÜlJi(iJll()S ,110111hre s panl la Costa·ti.., ,y lple t"r.,_
lnense j'e::fol'zal'ÍaJa .escuudra: ,'5ábé 'que 't:l,ruaris.d.., ~~UlJJlO

® Biblioteca Nacional de Colombia


s
do!} Franeisao ]fo ..alés há. sido nnmbrado capitan joneral de Ve'::
nezuela p'0" el gcblezno esp,uñol; y. no dlida.que,vá á hacel' loe
mayores esfuerzos :vara hostili.z:u~ y. conmover á los pueblos d0-
de a(lu~tla parte de la Repúbliea., Los temer-es del' ejecutivo se
realisáuou n;'uy pronto, con. la. invacion de l\tIol'ales coritra 1'1a1':}1.'
caybo, con su pérdida y con, Ia.de todo-el Lago de. aC!J;lel nombr.e,~
qu.c consiguié domiuar el jefe. español. " ,
Ajl-.odedi,do_ e], enemigo de. una plaza. de tan buena posicicn.
amenazáha las. provincias deL departamento del. J\lagdal~n~: las,
del, de Royacá,. á, M.el'Íd·a, Trujillo .Y "las de Yenezueln, En tales.
cIl'cllS'ta'ncias, y. no" faltarHl{) en Colombia, come en todas los pué ...
L(os de la tierra, desafectos que Rodian exajtH'ar las ventajas deL;
euernigo, y' seduciu algu:~'os ,t}U'eblos~"el «<JecutJv.o C!'e!ó de ahso- .•
ruta necesi.dad, 61 1;lSa1,' de las. faculsndes. est¡'a.o.t>dj!laria-t que le.
concede el" artículo '128 de la Ccnstítueion, para IOB cases de in
vasion esterior; como, la Íu~esentt>~Ó oomnccion interna. Consul':'~
tádo el puntó eou el consejo- de gpbier-rw, 'y J!!sta'ndv éste de con ..-
f(H'midad, el' ejecutivo es-plüi-O, el decreto de 25- da setiembre.
ültlmo, declarando . hallarse. en_, el eásu flele.sppcsadQ;nr'Ücul().
Desdevaque]" momento r.cmovida-s. todas las tuábas que po.,
c

aTan entorpecei- J~ enc,jíil y accien. flel gobic-rn.o, .¡>.,údo este obrar,


()o~ -la mayor activiihtd' contra lc.s en.e.migos e steruos. Lo. mismo-
sucedió ras pecto., de 1QS interuos .. Paea M',ita¡' [3$" dem-ó"'l1S,.'y ltlm...
fitud q.ne O1~dinnrHl.mentc se observun i'1'1·IQS juicios s~gui,d()s pOlo.
Ias autbr'idudes ch'Hes,. acordó' }íL ejécutivo ..d. 'decrétoc de so de.
'5etiem(we contra los consRÍJ'adóg~s, en qlle p.l'ev,i ~ne,_ que los, in .... (
¡"ruCos .españole~, Ó amA,'¡cáilQti qu~ (~I'()muevan e ntre vuosotros el
. pa)'(üT~ de la España, .séan ).uagadí:ls breve y SUllHH'iamente poe
Ja m'ttOl'iffad m..ilitar. Bien sensible há sido al gobiel'fLO 'haberse, )
visto en la necesidad' dé adoptal' éstas I~H:didHSj p,e!tO $.Ín (!1I~s,.. I
teniendo que oqrd'r contra enemigos' csteI'D<HI; mandados pOI" el . _
jeneral ~Ql'ales, que jumá!.:'....há ohsel'vádo' ley algúna, y protejí-
¡ros los deli,ltel'fol' ROl' nuestra ConBtitllcjor!1 é instituciones Jib€-!'a..
les, Irabrfan podido minar' el' edifício de nuestra naciente Repúbli-.
ea. Ei poder ejecutivo ha quer-ido 63argal' C(Ul cUQ.lq~u¡'t'I'a.rcspon_
sabilidad ,., q;ue "no sea' la de haJ)er perdido el territorio. de Co-
lombia". El" decréto contra 1GB conepi.radol"\"s foe tanto mas nece-> ..
sário, cuanto á que_}{ls pueblos del Zú1ia~sed,n(}id()s pOto la peque-
, ña ventaja del emHnigo:~n, l\i~lI'acHy'po, levantáron. f'l tJ',rHo d.e· la
insllrNccion, asesinando a dos de nuesfj-os beneméritos oficinles ....
·'El gobierno. t~Ulió justame-nte que se HI'ópa(iál'a, el ccutájio, ~

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_ . , , 't .
.. fue preciso Impedír sus: ~I!JAesto:s re:Sltltádos con provideocia,8
I'ÓS~s: éllas han, ~ surtído los faynrábles efectos que
vigo:
se pl'OpÚSO
el' ejecutivo, aun despúes de que sus teméres fueron realisados
eu una parte .de la provincia de Santamarta, _ 1,

Para facilita« el juicio de los. fl1lcl11igos intcmos, el gI).bierno


': usando de sus _facultades estraordiuarias, .publicó -el deeréto de la
de octubre último, que d\ctáliatos eásos enquc 'se pueden "{:weJIl-
-del' los papeles y coorespcudencia xle los partieuláees, y e~l que
d,eben tamliieu sta~vir de pruebas contra Jos conspíeadores. El primee
c'oogl'eso jeneral no ,-dió esta ley, de' que haMa el, artículo ~70 de
la Constitaclon. 'El ejecutivo láesp'él'a del segundo t;.ongl'eso, P?I:
ser de absoluta neceaidadpnra el arréglo de los juicios, y 'procesus
'c.t1imioales. Fálta ignahnente _fa que indica el arniculo 169 para sa-
ber cuando 'J>ued.en ser .allanádaa las casas de los' ciudadaues,
9olnt!) IQ.Spl'ovinc1as de la antigt'fh Vene2lHillu por ser actual-
'mente el teatro de la gUeJ'ra, y lJo-r otras mil cincunstancias peculia-
res á óUa·s,. éran las -que, estaban mas espnestas '3. sllfrj¡~ un trustorno,
allí éra á donde mas se uecesitába de Iaoultades estreordinariae pa-
'r.a dcil'ende..tás, El ejeeutivo, requevído vivamente pOI' Íos jefes que di-
rljen la guerraea u!}neHas pruvincias, p;U'Q quepor algun tiempo se
suspendieran los artículos d'e las leyes que im pedían eISaCQI' coa
, IJJ~ontitw:l reclutas, dinero, eabnllo s y subsistenoias 'JH1.'Q , el' ejército,
accedió al ñu á tal solicitud, y espidié el decréto de 7 de no-
viernbre último, Antes cOlIsnltóesta mcdfrla con el consejo de go-
.' bierno, ,1 con una junta que híZ6 de los senadores y representantes
electos (¡nc existían en la. capital. Todos ,fuél'OlL un~llimemeotc de
opiníon: ~~que mas v-alia suspender p"6-l'tietnpo deterrainádo la ejecu-
eion de algunos artículos de nuestras leyes, y que se 'salvára la pa ..
tnia, qu.o perder ésta y conservas- intactas las instituciones Iilreeáles,
mas propias pUl'n las' épocas de paz, que pava las de guel'J'a. "
'_ e La· }\utol'izacione-stl'aO¡'dinál'ia del gobiel'o o sóLo se ha esten-
dido conforme á la Coustirucion, al tiempo üpsltJtumenfe necesario
pal'Q recuperar á M31'aCay1J0, y á los departamentos de _Oun~ifla:n~al ...
ca, Boyacá, )Ingdalena, Zúlia, Vept'zueta y Orinoco. Estos M-un los
puntos de donde debian sacar-se los recnesos.ó los {JIl,ese hallában ame-
,n,azados de una invacioa esterna. En' el résto del' terrrtorio dé la
Retrública, yen t01105 Ies d~Ola~' vamos de la ad'J.ninist'''ao,jon(lue no
corl'espodí:an á la s0gUl'ida~ interior, ó á la dt>ftmsa este- 6J\, .,": 'den
con.stitnoional há perrnaneuíds intacto, .L()S jueces, tri htlHll(-"1! y (!ij:rpo.
raciones han usádo Iibnemerrte de sus f¡.¡culiacles h"g: .]s;y la ad rn.u,.is.
~i'aoipn de justicitl,lj,ue tanto asegura la libel'ta(1, tic os ciüd,.¡,dal1os,

. I
® Biblioteca Nacional de Colombia
r •
~ .~

Don.tiilÚ.a ·tioé'ncie ilfl~e~l!lilnn:~g,lp á.•la QonstJptteian 1. ',á!as leye:s ,&r';".


IfMUcn.s ...;.... . - ' ~-.. ti

. El ('jecu,tivQ 11Íl t~nÍc(lo un-~ ~r3n 'Satis,rulcc'ion al sahen;.'q,qe en,


1

toda la" cstencion (le la Republic~ se han hee.l]ilD las. cleceiones cunsJ-
tltucio» ales de loa ze pl'esc n tantos y de .Ios s'~nM101:.es que han c.nbüJ.o,
á Jos. nuevos- departamentos, con. el, m~yor. orden y <r.egulm'idad.:
Esto~ ..aetos de la soheranta, que aun C.¡il las naciones.mas eultas.excie
tan, tumultos y. disoúeiones; no hJl:n eausádo UiOg!'UH\S. entee; noaotres e,

Tan bella, c_ollducp,a eJet pu~blQ, GololHlJ:ianó, ..-manifiesta elaramente


BUS virtudes, su amor-al orrlen, y que meréce la inde.péndencia y Hher.,
tarl que ~lác9mel~adu" con t:t.ec,e_a·O.o8. de g!lel'l'a,,, de saCl'ifi.c,ios y. do"
hereisrno, ,
PI1BJ.rpÁC.H1N De LA~ ~E)'ES" El gehfet'lto tiene lá mayai! cOfnphtl"l..
ceucía, de p,;lI'tici.pa.r &.1. cong!,~80, q.,.w al mismo tiempo que se n"1bli--
cábs, Ia Ooustitaciou de. C;pll,.l'mhia"s.e nrom,lIlg~l'un tanü,'Íen: todas las-
Ieyes y. decretos .del pl'¡mrl~ c.ong;I'fJ'<So,j.t:JltH'aJ, y' que eOt're-SUQ.ndhl.n a17¡
dcpattaraeuto de la. secretsr-ís del, jJltel~i{H';': Pura q'lJo se. ohs.t!t,.,':tl'an
y cumpliéran m,M facilrnente Iss. maud6.illlp;¡·imiJ', y. (Hl~ fOl·(H3.ran\
61 Rl'imel' túmo.de lus le.y.es de Onlumhla, ~$i. se verifloó, yestQ sim-.
plifi.can(lo.,¡ mucho su, t'j,ecuc..iwrl;" h.~ tihtJuu!idQ.:el cnnoeimiento de l'~.s..
excelentes pdllcipios 4(J~ centiéuen, y puéstcles. al aleance. detodus,;
S:&CR·E::r.A:aIAS~ DI:H:l. Sq:J;'RElI0 GO'lUE.RNOol Desde los pyirtl6j'(~8 djae:..
cm que el a~tn_al pl\)(l~r ~J.ec.u~[v:(). entt'ó.,eñ.e.leJer~ício de sus t:l1,nciones,.~
I nombeü.Ios .sec~elálit>.s qn-e dehiuasen el. ól·g~tlo. inmediato de sU5,\;.
'(u'denes! Seg",D. las facultades, de I:i Constitncien, .. reunió en uua.snins
l!iwsÓ.na las, dos st:et~tal'ia5 da gU'el'('a y de- mnrina; dej~ndo',,-
ti~pai'áda'& l~$~ttes restantes., deeeiaclcnea f:s¡tel'¡@'ces"de haeiendaj;
I del inteJ'ioJ~t, '. ,.' ' . . 1

: E'l g:(ibie:rno. recibjó. del último ecngreso ..d·bs auf'Ol'iz.acióne'S parm'i


COIDple.ta¡· la O)'ganizJ,lc:it!l>tlTdp sus aeezetar.íasvLa prnnera [l.o.r el al'te: .
13.7 de la COll:&titnmon,.e'fl 'qJl~ se man.dó,:.f!.!le el ejeeutivo asignál·a,~.
i\ cada ~e~J'.etal'Ía l).-0l;un r;t>glamc~to .p.al'ti(}lll~r;" 10& negódú.s que-
debínnperteuecezle, .Este, t:.eglamentose ha formádo,· y. el. e..iecu.tivO'..
le someterá á la .ap,I'o1:iáci'on .ó.~ef01·,ma del.ccngreso, La'segJlilda.au lo,

e
.tol'izae,lol>l previne deJa .Iey d,o, _8 de oetnb .. de 182l, é-1I", disp,.ús()l
que el gpbjel'I.w.estahleCÍ:er.a el número de oficiales y. amannenses 'lU&!
debia" teno ..• cada una .de, las seceetaeías seña'lánd.oles (.,.1SUfthlu COD'"
nf't~'nte~El gübi.el·nQ,ha.c,umpüt!Lo eX~H~tan.u"nte. con laley, y R,rt!!St'n--
, tará, eJ plan bá.jt~ del cual están¡.. rnontádas las secretnrfas, Masj·•
como .la eSl?(,l'ieUC~iJ háJ:;allu.lüft'stado. ne sen aun s ufieif" n te, el núot-
mero d.floficjides, l. q~e.eonsultand>Q Ai.. ,la econQjD'Ía" n.o se ha e,I'Q~

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J)}

""Y,;'.to- Jlf¡.~tantl-m@.~· f(t ~;eJQ~' ~Dii~(); d~Jó,'*t ~¡g~W.·qSf"7$éJ.l~é!en'"


~, ue,
tllll,b,.¡.en. el'plan:"de' c.:id}. una de ~U~~,.~,fiIl qp~ .el.,eúng.l'eSl)l.
,~df¡' f.l;&;I~eg!~t~l~Ls, defíuinvarnente- " - . >

:qG~n.I~RNO¡ lW~~T,J_C.o:.n.E! 'J..OJj§~ ?~~AJl:1'AM.E'iN'TO.s: Puh1i~a(l;a.la I.ey OJ'g~qi:'-


"Qá.t, de; .las- dife¡:~ ot ·S· rtíu't~,&, el a.l~. Re.,.Rú,bliclI" . ~1; ,gctb.iea·[)o· proc~dit},?
~ft. IUttl)'P:I~a.I~_lOS" .iutcllAJ,ellNs- ill,~I'jno8" que' de'Ú-i;\,l~ U,l'rstdi~ á.la-~d':'-
9,m.i.f\¡5tt~a.QiO{)lr 1(le' {vs"siete: ,depall'taJOe lÍo~ en 'lpe <il'_n~{'U·tH~congre-
. so- j~n~I·a,I.jliv.idió t'l "w~wjto,~iwlrbne. d~, Col a~~lbii,,;;_~r:anlhien. nom~bs(},¡
e¡lus ten íentes- ,asesor~ sl(;~tt':ul(lQ~.v"c,onforrn
." ~,.,J
j _,_.
-
•e.al _t\J·Uculo.1 r: de' la- .ley·
.,.. -.,,)

o\d:e 2.. de' o~tup.l~a de- ,1.82-1,oj·g~,ni"z6.1~ulsI¡lQc~!t<u'í:.;lS' _de las Í_nteoflen-


rCW, asigJ'~lr)do,lms; sueldos y.. r subalteunns .que ~~biall'¡ <t~Ofr-.· I.n.~a¡el
despacho •. ElejHlos á prnpúesta- de los- inteudeutes los s~cl't'tál'ios,
.y< ,ofi~¡aJfl¡¡, •• Ii¡tl(fdaJ~o,r~ -:eitl{lp~c.id!l8.0 •. co~nRletal}'Ltf,l~te;lO~l gohiefno!t'
·c:l~lll:t~.JUe utales., '
I~l t>j(·c,~ltivo,ti,t'np. e-r pl'}lcell de- pl·~Se.ut¡u~nr 90.Jlgr~S()i J:rt>s' o.\\e-
,.v.os>..d~pa ..tarnentos, EJ, del Istmo" eJ:; de, Qllito, '1. eU '~(t' • Gna:va:qt}il.
El. ·Brirllel~QIs.e· eom pone' de. las ,I,).lfuv.,.i,ncias" dt;- V¡Ulilfi~á>1 y dtYN" c. 'á.. ,
dg""ª~f"qJle se l~be.r.lJu·.(in·. po,' I os e~f.Úc,·~.(,)s.Q~tl!~ótf~os"de su&.benw~éfi •
. ,to$' habitantes, ..aun<l!le slIllo.Q!.aclr.l,n ew 'UéflP·t'ñ:tf-s:in ..dvúa-. ser flumen ..
~"\rá. lnuy l~rotlt~),.'J' el, I~tuH), pOP su si,~uacioni"ldt'be se~ uro. .deuarta•
"J,11 nto. de la Rqlública. El der Q,uitO:. (~otllJ~a;..de lID: ·BJ'Ilv.ii ..ci~ de: este
nornbre.Jnclujendo & Qt1jj,Q.S~ rl,(1 f\lst9" Cuenca., Loj.~l ni:t},mls.El,de
Guay'¡:H:¡,~il se corn POIl(' .suJan.u n1ie> de' aquella. aot&g.ua peovincia, ~..os
A

• ,.~<O.!J' últi'~..i)s., ~h·I~~;u·talll.uto·g, han; sido, creados nq~~S.~; flL .Li()el'tador


pI:e.sidente, en ,'·irtltd út' 1~8 fa.cnltade.Si>estl·l1PI·d.inal·iirs qpe ejerce en
.1().5' p'ais(~s·..ecien libf'J'tado.s .• Los 1~.("sJ!!ecÜvos. decretos de' SU! creaeion
se preseutarán.al- CtlngI'es9 para su.ap •.,ol)aci'on 6::r«rór.nla,jimtam~n-
t te GJl" las. pl)s~I~Ya~¡ou~slY ~uticias. q!.le el gy.biel'ÍH' hé'J;ya, adquirido
. e.oba'.f'.· h, m,a.tfM:.iiu~ .
.Atlr~ql\e' la.ley. DJ'gáJli~a,de: 1;0:9;· d.ép.a~·~~~meoto~ pa,reSJllt,ad9. cJá.
t ...A' ~ serieílla.en lacJJl.ayúi·" parte de, sus artículos" no- dej.j~ d{':~I!llt'Sen.
. taeInennseuieutes y. dudas- Rara su.ejecucíon •. 8ien.do"o~ intend.t1~ ..
.. <.-:te~ y g9b .ariúu)UJ,'t?s aj.~.ntt'8'. illmedia.tp.s·d{'ll'je-,cu.tivo~· pareeer ~JU~no
s deben. mElz.~~1.aI's6e n.e t,.f'jercicie. del' g,odel~' J,udi~ial;~qJ}(~)t's,;. ati'iouye
t

. la, e$p,f!t&\dil.le}_ en ..c,todt:t.. liJ,conteuelcso d~ j~lsti~i~ii p,oJjcitl l. uacÜ·o ..


, . da .. Elloa «?n(I~I).t(). del ~bí¡'l'nOi" tales. a¡tribuciooe!:t'r de1)r~l~ar~ q~l)itarst)'
á..109'. iutende a tes- ~ g~;\.beJ'u:~d'ol'f!s.~,
danrlose- á~' JOSi te ni~n tt'S<>'ll~'e80-
I ~:i le,tradosli.,. A~.í'(J\Htd'll·iau p:·I·récta01ent~ di"it\ido ló .~ ~ eJc Q
'

'í c.uti,yo y .W,liciali. loss inten<fi'ntt'~ J' gQb·P..l'Il:ldotea; . r tt'ndl'lu '!lJ1S"


: • iptel~l',{;H¡ il~el.~el.c{)n.ndmi¡'nt:.O. de, ~a~$a8 que' no- eutí .Ié~ pOR'~ I .eo.....
,. ¡au..pí PJH'J~BIl!lQgi~,ªr8e...e~Gtus~va~~'tt~:.:ála$i;.c~~ nep;:~0 .~'el"$a~ .
B .
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10
Y ~ mejo~ar las provine.as de su mando; finalmente el gasto que ha:
ría la República y los' particulares que litigan~ seda el mismo á excep ..
cien de algunas provincias en que es
dificil hallai- letrados, qu~ vayan
á desempeñar los destinos de, asesor-es. La. disposiciou del 31tículo
6' es otro de los' inconvenientes que presenta la' citada ley, Había can-
sss en que se consultaba al rey de .t;spafia ~n puntos judiciales.
ahora la consulta ~e debe elevar al poder ejecutivo; mas no pudien-
do este mezclarse en la adrninistracion de justicia, es evidente que
la ley ncoestta de una reforma en RfJl1ella disposioioe. !TIIgobierno
desea tambien que se declare pOl' e] cong.'eso cuanta es la duraeion
de los tenientes asesores, punto que no se halla decidjdoen la ley -
ol'gánica. "
Es igualmente de absoluta necesidadque se forme una Instruc-
dOQ de intendentes de Colombia. El ('ong'I'eso jeneral de 1821,
mandó Ql~se..var la de Nue-va .• España de 1786, con el objt}to sin duda.
de d~H:alguna,regla á Ias iutend encias. P(>I'O aquella instruceion /01'-
Duda pa¡"fl. IUéjí}co, hajo del 1,t'iíllll~1I
~. - '1
"t~
moruarquíá absoluta, es en
g:rau pl;l.l·te jn;úbptub]e á CohJlllhia. A \oí t;':,,~10f'e l f'jf'ellt.i\'o. ~e vé COD-
tmuamente abrumado de COIlSl;11tas suhre' la ohservuncia de este, y
el otro artículo: PaN) evitar se niej a.nte s dudas, y que los ajeutes
" del gobiel'no tengan una ,'egla fija _de sus "Jwl'a~i ones, es preciso
que el cuel'po, It'jíslati,'"o sancione á la H1<lyú~' brevedad posible la
urdenauz a de iute ndeutes de, la Repúblu'a, . .
, El gobierno conoció esta necesidad desde el' mes de enero de
18~~, Creó~ pues, una cornlsiou que redactara el proyecto de orde-
Danza par~ J~H!iintendentes, El resultado de sus trabájos se preseu-
taJ'á al congl'eso, '.
GOBIEIlNO POLÍTICO DE LAS PROVl.NCIAS, Al mismo tiempo que
-se non) braron los iutendentes ~lij i~ .el ej t'~1J ti vo los gobernad ores
políticos de, las pruvíncias, con La calidad de inÚH'inos, segun lo
Pl'evenido en la Constitucion., 'I'ambien nombró tenientes asesores
para la mayor p~rte de las mismas, Algunas provincias como Mar-
garita y Riohneha, todavia J10 tieueu por no ha.berse hallado Ietrados .,
que desempeñen aquellos I destlrros, qtW ofreceu poco ó ningun
atractivo. Elgobievno sin embal'g'o., continuurá sus esfuerzos para
Henal' táles plazas" 'y que los pueblos no' carescan del beneficio que
. les resulta en la ..adl))inÍstracion de justicia. ,- .
Han sido tamb-ien organizadas las seoretai-ías de laaprovincias,
dpst~na;lldo los oficiales lJlle debe tener cada una ('le ellas, y Jos sueld?s
a;pe h}lJ) de desfrutar. ]~ste decreto S~ sujetará á In "Ju'ob:wioll del con ..
$J'U~Oeouforme leprevenido en ~,Jal'tí'culo24 de Ia lej de 2 de.o0tulu·e.,
á
. ,

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11
Las ocho provincias de Panamá, VeráguM, Pastos, Quito,Caénca,
toja, l\layllas y Ousyaquil se han añadido felizmente á las veintitres',
de que se compunja la Bcpúbliee cuando el primer congre,so jeueral
hizo la dlvisjon de su territorio, De estas solamente la. de 10's Pas-
tos que corresponde al departamento de Quito, es dé nueva creacíors
pOI' S. E. el Libeetador- presidente; las demas souprovincias antiguas
.l'ccon.ooidas por el gobierno españcl. Es importante que el eongresc
, asigne los sueldos que ..han de gozar los gobemadores de er.águas1J_ .v
Pastos, Cuenca, Loja y Maynas. Las atrás serán probablemente cl'¡"
jidas, en capitales de intendencias;
GonI1m~e po:rá~Ico DE Lt'S C.&NTONES. Para completar la divÍ-
ston del territorio de la República, el gobierno, usando de las 13:ou1.-
,tades qué se le ooneedieron por los artículos 33.y 34. de' la ley·or,gá.
nica. de Jos depactamentos, ha divid ido las provincias en cantones, '
prévios los Intormes convenientes de sus gobernadores, Estos. hall
nombrado tambien los jueces pelíticos, completándose can. ellos, 1~
cadena de la administrauiun,
Há ocurrido al ejecutivo una d'iñeultadaeel1ca.. delos-jueces pC1.."
líth~()s,y es, (}l10 no teniendo dotaciones" es justo que se les abonen de
algun ram(¡) público loagastos de oficio (l\1eh'agan ea la circulación de
las leyes, decretos y -órdenes que se comuniquen por SU -eoadueto,
En algunas provincins los intendentes IC!5 han a.sign~d.(). una pe <t,lle.
ií~ suma de lQS propios de Jos cabildea; pe.ro. hallandose estos. muy
de tet-iorados, y habiendo un gl'an núurero. de cantones q,trc carecen,
de propios 0.0 es bastante aquel aRbÜa'io.•. No, queda, otro. l!é,(}tJr.s.g
que hacer la asignaeion de. los fondos púMic:os"eo;IDo ha suoedldo,
en el departamento del Ol'illOC'O. Es un. fo9.cn-l'go para; la hacienda
nacional que se halla tan deteriorsd«, y un. reeargo bastante con •
. siderahle, plles los, j lJeS0S'" políticos -llega.R á dccientosj; 4lel1o el con ...
graso hallará aease .algun arlritvio que sea menos gráv9,SQ e-

CAÍHiLDOSDE, LOS CANTONES. El prin.};cl!~ongreso, jeneral con....


servaade estas, antiguas' eosporaeiones, les s,eñ,aló ohj;@~os801:)('e que.
debían ocuparse." los- que sin duda SOl) de mucha Importancia, Pello
desg,l'áciadamee.!fe la gnerra ha absorvído en. este tiempo .la, .pt'in.!2i!'"
p-al atención de los. pueblos, de las corporaciones ygohel~J;)antes';, $0-
, bl'e todo.en la mayor parte de los .eahildos los propíos apénas. arcan ...
Z.aR para' los, gastos, mas precisos; asi es C!JuenUJ)' pocas roun.ici"ua1'¡;"
Ilndes han, podido ocupaese en ohras de utiridad. pública.W' J;as:
se (lisün,gtte la. de San Jit en la' provincia.del Socorro q-u'e 1ía;..P1\ '"
m.ovilto el esta.btecimiento. rle cáted.I:as· de g'I'a.mática, .'kliJnsona, qfie;.
, ~recen y,eatajas coasid.erablés p'urallaj_Qitl'ucciQlltde'jüv~ntud:
r
[j
.,. V
.

® Biblioteca Nacional de Colombia


!!'
'. A' tbr~zadóte1 eJeo ttiV-a)ioal ~1~'Riti~filb'-3'4'd~ 14'1e.y,:d't}t:.án1bll -de
10S" (lél)lll~bitnentÍ)s'.:p·a'l'a ..eJ'lj~"¡rtt1~.o~ cabiJtlos,.·soJo JI a 'cl'eatlo"e-~pr,e
.fiame'lfte~as m:oríibi;pitlhJmles ,(J(;t~TocaymQ y La l\IeSij -en ¡;la ipt·o.vifl.-
Jeia dé' '*al~iq~t1ita; :y.fa' ,do ·Ya·,'Ís'n~en la de Püoúna, 'Sir¡ 'em(jtu~o ¡ir"...
pltcitame'ote. lía el;~fído 'ÜilltO'S ,cat)ildoi~','Cuantos -catltcOl1-eS,hü <C1'eado
,d~'n'tleYo:Es 'rlie'fto' que' fOO 'TIn[entlo ins'tÍ'rñlh)~ l&s':e~\l~,.diéntgs :P:il'l\
,41eclaraljeo9,ué-caheee-ras de cantenes tl'ebíálqrene1'se fH'uriic'Íful'lidaues,
j~s déCl':etos ·de-l·g(ijbí~r-n:o :oa'ila :1u111 ~bat)la:do .C] -'8'\1 ~ins~-tu:cion-; 1l6r.o
leS- ~.go'be-l·rJadoN~s ,;é inte'ntlente~ ,fund{~ndose -en ,la dis·posi.úiotl~,dél
:artículo citado, 'hancreido 'qne -.se-pa1"adOl'1fl carrton -de su antigl'lo
.distrito debíh ,téj-l{}P_,.(!a1Jmloy a1ca'W,es o'vdinat·'¡os. YertlálleFa-uleme
,{hfbe see ;as1, y obraren 'ctHtffirme -á la 1ey .Jas '1rsanl'b'l'e'as rtl'ectol'ales"
tqtié 'étljiel"On.,eri S'U 1~G'tllrjon "de octubre 'lÍlt'i'mo ·'4os,miembl~{)'s •.-que
,ileIJen -componer hs :ilUeV}l[S· mnnieipatidedes. .Siu 'eOlbai's'o ,pal'e-o'o'
tij-tté 'la ~inte'lif(tb'éja'<lélla ley -no 11n "Sido unifol'm-e, y el go-ui-elyno ?ha
p-d'itlo: '\Varias' ;flOt[c;i:as sobre :la lB ~féi'ia :_p a)~ó,-d~l' .(i,uenlf.&· -eon -eH:.Ht,
~l congreso. , _
. fE! estaifo "(le: <n11.J(~S'tl'a'pOrnillsOlon, ·tTI.sp-ers-a: 'fu,w1o j.e'ilel·ál e-n los
íCampó:S, ']lRée bien dificil ell'~l~lpll:lso de los nüembro·sPth(lóffi'C'álii:l.
idos. ;Sel'á p'reéiso 'que 40s -eiudadanos .-aba:ndólwu '~'lls _hrtbi1lacionel§
t'us't'ibas,j'sé tras1a.tléDt ,por un afio i1 la eabecera para desem peñ ar 'la'!
~tnple os dé l'ejidOl e-S.-Si _;añadímos á esto la t'afta -de ,pl'opios, 'Vieu$
Ji <ser ;IIlUy - rpl'ob1el1í'1ifica, ~la -lltil'J;d~d de'Jos -cabildos en ',alguno ..
,canYonti's ll'e 'Io's -nuevarnerrté erijidos, ']3}lg"dbiN'llo juzga que con-v'cn.J
~rá) ,.a-eás..o -id {J1:ie 'ptw áltoJ'a, '1 'rnientl'fis. se aumenta la ,pobJ2cion,s.e.
rponga -en 'C1f~OS' ,scllo' 11n' juez.:poHüco,y que -el ICs:cfutinlo ·de ';f_~l:Selee-
. ei1Qnes -eollttittH!iona'les -se 'la-ga en ,el e,tlliildo de -su ,:ul'ti"gua m,latl·is.
E~tó·se'tla "ctlinfol"tne 'con <él es p'iritu tI ("-) ei tél~lÓ 1I1,tíóul1'1 34:.
[,os -éabildos ,se 'linn '1·e'tú;·va.fln en el mes ·:de 'o~t1tr}l'e Ultimo, 'pOT'
3al asambléás e~h'm~-{)J'rc1esde jl'í'ovin'cta, .COUf"Ü'l'OOC 'á 'lo l)'r~venido en 'trI:
¡artleulo,4:2 -deIa 'ley;ol'gáI'l'Íca ·tIe los de.rnu'ttLtn'Nltos, Pero 1ur11i:en-dO!i6
¡SlIseJ..ta~o'la -dúdrt,g.ttli~'t5 'si debíun. s~r -poseeioñarlos Imnediatamente
!los .elecths,.06 .en el ,mes -de ~·ellel·o lH'oiluHt', :~l ,eje'Cut}'fo }(leclartr
. ¡(J_U?:8,~ ,re~~lJieTa~ en ~sta, ~p"oca,;q~il.~ :es la l))~(h~ 1,01"la5 lé!~,s_pótá 1á.
llos6mon JI 1·o'S_emplenrl'os ctll'stjtles. :1ieClb¡'élH10se~1l ,.octubre {]:ue'"
¡daría ~a1ter ,Ud -el 'pe1:¡OdIH~stldnedt1o. '
,A.l1 tiempo. de lli'tidír las rpt'ovinéias tÍ-Íncdntones 'ha 'SIdo 1'íe~e ....
r1!!arioe ons u1tal' :i la ,mejor,. mllS pronta ..adminlstraeion de.lospue ...
ibl(}!~.!Por ,este'mothro después de los intÉlrJífes .de :los-g'o'be'rnadOl'e.'
jl"e$;PtlC'tivos,.e1 .ejeeutivo:ba 'V'31(j~dó 1J}os iSntiguos ¡límites tle J31gú no'
4C'wblldO!,
, "tUi ~e )\lt.ó'Vlu-eia'S.-En !as de Bogotá,. -Mariquita, ~anfi.

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· 1:t ·
~i6l'tOStpttet)I'os, ,haciendo 10 nirsm'fMt~n JaeJ1p3jjtoqui~1 flll~ll1lln~ndo.
"8e'distantes -il:e· "Sucabec~:r a,l;,¡ffidí'anJs.~nr1u.hniQ,i~t,!~d~l's mas fác,il~
!IJlfent:e,mnienll,dlas itetl'o ?Cftbilde '11las''Ce~C'flno .Los 11~~n'e~thm~ esn~.
di'efltes ~~rán 111·es'lmta.dos epoétunnmente al QOQglre~Qpana, ;S;U"
-aprolHreion 6 rel'ot'mn. '_ '
ESeR"lBA'NÚS púnrn:cos' 'DE 1.08 'CAlNT;IJNES, ,LosQfietG~ de '~!rC'r¡.,
'!ba-nos yanot~lt{(¡)1'e~ -de .hipetecas. ide 10'8 -eahtoJl'6S ·ér'a'J'velldH>leifi
y Joten1'HléiwMes en tuml.po de:l-go'bievrroe:s.pu'ñol. El pl+tn~H' 'corrgr'e~'()
-de -Oolotrrbia ·no -diü alguna 'dÍ8'P'01úlCwn 3('11el'al ,á -eCrvcfiit'le eHQ8~
I --mas 'p..e-virüe'mdo -en 'el ~wt1ÍCl:l1076 de .Jaley de tl'ibufl:fles, ·que las
l)taza~, de secl'etarlOs' de las -c'o~tes Bnp:trt'io-&:es,~e lV1'O'VJ:!l\1J 1)(:>1' ·opo ... ,
'&icio",ap~scM' de "que -estoa-errrpleea -hsbian "sido ve,rJ'dihle,s, " 'J'8.· ..
'Ji1uDcr.a'liles, en las .antiguas ':au_di.e'n:cia!i;'; no 'c-l';ey;err(\o '-'pOl' -otna 'paT-
:te -cempatible -eonIas institnciones 'l'eptl'bliéau3's -J'a 'ventª' -de .... ecm
¡pleos, cuando 'estos 'So deben ,dar al ro-é,.f!ito 'Y 1\ 'la. yjr'tl;uJ, -el eje--s'
-eutivo dedal',ó por nu.decreto 'pl'ovisio'Oal,;, .que-ias f6scI'Hmlll.Jas,lpÚ-
hlieus 'Y de 'fos eantoues, "se 1prove~<C'f:an ,pori1()'J):u sicion, 'Y <f_lQ:eJ_a'S)
1

't'csrp-tretivaa -oortes -sn periores .de justici.a :8xam'ifliaran '.Íl. Jos e;mi1i... ·
_,dMos, :ó dieran corrriaiou 'pal'a't} ue se hiciera 'Cl el'áomen -en. 'cd d"O.~
lIt·ioi1io de :t08 -epositores, Este -decreto .que~~a 'de ~absoluta 'IU~C~-
1lidad ;pa'l'a establecer -una ',regla jenc'ru1 en -la ~prf)vi$ion -de ,Io'ti
eñcios de escribanos J .anrrtadores -de ,'hipotecas, ,ser'á-¡:H'csentado
:al congreso. !.La ,·materia .exije una -ley -que -el :"gobierno' -espera
~'6'1 ,eneJ'po f(~jig~a1¡Yo.. -,
, l\ntigt!lOs E~o'p-ie1:a·pios. de uñcias -vendible,s; :que, 'hanaido 'su-;
1U'imidos, -ó t}-lile -no fueron confirmados en- sus destinos 'por I'azo~
nes poderosas qué tubo eel gobierno, -ban -reclarnado -el valoe de
1lIlseJnp,1e'os. 'Siendo -esta matéria -de -ley, 'Y no urjiendosu l'eSOhl-
-eion, -elejecutive ~les 'ha. \prel'e'uido -que -oearran ul congl'eso~ ;quiea
,-(Je.cidira;la justieia ,'(_)ue leo'gaa 'sus ,re,c}amaciQJl'(1s. ,
, :LllJE1tTAD DE 'E S CJ:.Jk'·OS. La: ,ley <de' -¡ 9 'lle· juf.io ·(tel ~ño U.-
()ue dió Iibertad ,á 'todos" 10;8 llar'tos de -lils -esc:Ja\3U's, '.que abolié el
trafico de Pfle,gros, y -establecio las ~juntas ¡de ,m~ni)m;i.io,n, ha
s:ido ejecutada en '.tod'(j)cl .teeritorio ¡f)e 1,a ,rRepúb1itta. ·¡Endieiem.
bre del mismo .afío, ~po'¿a 'fijada ip61'.".la 'ley 'p-al'a ·mauofnttil' {os
esclavos (lue !fJudiel'au Jcom1U'ansecon 10;$,:fondQs, 'que ·eUa .asig-
né, han recibido illlg.n0's -su !ib'cu'tail 'be1)dieiend o 'á tés .I@.: ¡.iJ1'11'CI
de Colo:tnbiá>:queles hahiandieeho tan 'g.'amle ·bien. :Hsi~o nra ..' '
y'Or el número de- los 'que se manumitieeen-en 1Jicie lre úJtimo¡
Y, el gobierno tiene lfundáda1J<C8~e-rallia:s:ue !1uc -anuá'l reate: 'Qi·ce.e,!"
".11 losfondes. -~ :' < " e- .('

1~

® Biblioteca Nacional de Colombia


14'
Parece ql1~en algumas ptovb}(~¡,n:s ae ~Ia . Répúbllca se )l;'U'
nostíca que COD I,a estin<;lon gll:1.thlal, de' la' esclavitud, han de (lis.
minuirse t~'"
gl'sa parte los PPO'OyetOi de los campos, y-l,aesploQ
taciourlt.'" las. ftlklas. Na es diñeil que este suceda; pel~o sin du-
da es menor mal.que el vivil' los moradores de las mismas provineias ,
sobre un volean pl'oaw siempre- á. hacer \lU!\ terrible esplosion.Mes va-
le que !.u agl'icuh\lJ.'a,. su minecía sufsan mates lentos", á quienes' se:
pueden ir peniendo.remedics que ebuen e(m. la misma lentitud, que-
1).0 el qllle eonservaado la ansígua servidembre' personal, se acopien,
insensiblemente combustibles par:a un incendio terrible. Es bien;·
conocida en: esta parte la, pr,evi&:iou" y la justicia .que animó á. nues-
tI'O'S lcji~lad Ol'es. , .
LIBERTAD DI; LO's. INDÍJBNAS. La maJor parte de los índíos,
civilisados de {)olomhia ha sid@ y aun es una clase absolutamen-
te, degl'a(l~da. Ellos estaban, reducidos pOl~ las leyes españolas á;
'UR perpétuo pupilaje, y. puede decinse con verdad, ~ue eran es·,
clavos ('~esus cmms, y. de sus alcaldes, Unos- y .(i)tJ'QS les meadaban.
,aZOP'cll" ,ubUQIl'mente ana Elleran viejos,.y pOl~ faltas muy leves •.
(l')(~

Así es que, vivían en la abyeccion J' en él. abatimiento.: pel'dída.


entenamense la enerjia. le sus' f~CllliQde,s fís·jcas iutelecruales.,
é

Redueidos a cultivar sus tierras en comun nunca las han mejo-


rada, 'y sin mas aspiraciones que vejetal: tJ1js.te1!lente en. suspue«.
blos, vivian-en-, Ia miseria.. y apeR/as" alnanzubau á contcihuia con,
el úihllto de sei~ á nueve pesos anuales, que pOI' ley. dsbian [la..·
gal' todes los vareues desde la edad de diez y. ocho años hasta,
eineuenta cumplidos ...· . .
JU .p,'.imeL' congl'eso, jenenal que cenflc'it\;' á, fóndo -ef .{'stano,
en que se hallaban, 19s ind~jenas de la República,.y que desea ..'
, ha }J0uelt las bases de la liber-tad polírticá' y civil de los ciudadanos,
sancionó la ley qua hizo iguales á los' Indies eon e.l re-sto- de 10)1>
habitantes de Goh!mbia,:.qDe sopri.r.ni6. los tr-ibutos- y trabajos·,... per,;... .
sonales, intredueidos pOI" e-l abuso: que previno eu . !in, q~u@los-
resguardes Ó tierras comunales- se les rep.&l'tiel·an en toda propie •.
. dad d-enh~o..del 'térli'lino de cinco años. !lHHIY6 esta ley no pue.·.
de sacar a la jeueracien presente de los 'indíjenas, de! abatijmente-
en que -S-6' hallan· pOli ser imposible camldae su €3(!ác 00 l' y~ bien .
pronunciado, hay m 11cli o q¡l18 esperar de la que aetualmeute ere-.
eé, El ejemplo de las- demás ciases del Estado, la mezcla que por-
los man-imonios debe tener luga!" con ellas, la in.stt'uccion que se'
,da a los índios en las escuelas pr::imarif-ts,. en donde -sus hijos
.apl'Nlden a leer y escribir: iroalm'ento la abolición. de la df.gr.a~
~an~e y biu:ba~'a pt'áctlca de .azotarles en púhlico erée que influi ..:

® Biblioteca Nacional de Colombia


15
. r-all poderoaatnerrte (In ql~e se mejóren los indijenas. "
... Fuera de f'otn(>ntuL' 'el ejecurivo, por cuuntos méclio:fl están
á 'su alcance lus f'senelas prim árias en las Pát'l'uquins de iud íje-
-nas, dié' en 1,4 cl'& n~;H'ZOdel afio {,asado, un dec Hu pura f}HI:' cua-
o trI} Indios j-óve nes sean admitidos HU· eada olla de los coléjios se-
m inarios de Bogotá, C~II'ácas y ,Qnito, y dos en los demas. Como
era impoaihle que se in stunye I'HA , en les coléjios sin. algunauxi.
lHo pecuniaeio, el gouie.t'no asignó a
cada uno diez pesos mensua-
'les de los fondos públicos. Llevada al cabo esta lllcdjda, que sujeta
el gob;ieruo á. la apuebaeion d~l congre¡so,sel'i1. un -esrímulo poderoso
,al:a "l'ue los índlos prOCUI'tHl q'ue sus J)jjos se ,instrmyao, Los que '
-sa\ga'll aproveehados de los coléjíos veudeñu á ser eclesiásticos ú
oeupnrán destiuos públicas, y' elevaadose snhre su ~ntigua clase,
dal'án aspiracloues á, todos sus, deudos, Así, poco á poco las
'índíjenas sel'á~ utros I!tombr'f"> báj(} el im perie de la libertad y de
las j AS titnciones re pu hlicae as. " '
NQ, hay leyes algunas -qoe puedan tener tan vasta i'f1ftl1encia so ..
, libre los futnros ~iestinos de Colombia, C011)0 la que deolaró libres á los
partos dc~ las ésclavas, y Ia de 4 de octubre del aiJ.1@11 que hizo,
igHal~s ~ los indíjenascoi\ ~1 1'(:'sM tl'e los ciudar,lanQs. "Q~qtro de
cincuenta -á sesenta años á lo mas turde, OoJombia será' habitada
'B.9Iam llt(~ por hombres li,bl'tH!, los Índiosse hab.'!l.Iil mezclado COIl
Ja I'W2Ht eurupe a y COII La afrieána, resultendo nna tercera, que s€g'un '
\ la espe eieuciu no tiene los defectos de los irHlíjpnas; finalmente las
castas irán desapareeiendo poco á I,H~COde uuestl'o suelo. Esta pelOS"
pectiva sin duda es alhag'ueña y II'lU~ eonsolad orarmas para que se
.t"eaHcese neeesitan vurros actos del ~tHH'pO lejislativo ,que perfeceie ...
non las primeras leyes" Ios -que el gobiel'llo indicará á su tiempo.

SEOCION SiEO-UNDA,. DE LA. POLlerA.

SEGURIDAD PÚBLICA. El 'gohi:el'no tiene la satisfaecien de anuo;


olnr al congreso ql1~ en Jos quince meses que hao ~c,orl'idodesde la
última Iejislatura ha estado pOI' to jeneral bien clrneutada Ja segU..
ridad pública, Los pueblos han permanecido pacíficos, y sin embar-
go de las contin uas irrupelones, (}llÍe ~os españeles de Puertocsbe ..
Ilo han he eh o, en Vea ''Zuela, ninguna pohlacion se, ha C vido ea i

su favo,- .ESh\ es una prueba perentonla . d.· que se h • ci ntos


con el go\),íe\,llo de la República, y de (]ue es abo tume.ut~<,· I~o
, el [rartido (]UC el monarca y las cortes españolas gan tenee en ..
~l'e los amerieauoa, '

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f~T"
, ~ijtta ';1:J,lfelWiU~r'd~.tes, 1l(('dictO'S '11\ 19omern "'~pia6Q1
SOLaUl~"~
"t,é 'IlA' máñtenldn '~Q¡ los; bosq.ues' d01 IfJS 'ctH~~:anias"'de- (hH'ác~s, y
'otra en los llanos de CalnbJ1IZ,O"que' -ha '8id()"'tmte--nam.ent~ desú'll:itl:a. ~
~sp-urs de la. p,luáficacioll de hHiI,:asta.s, pro~i"ci~s.ldeL'su"r,'q\\e'-'
dó, otra guel:Cil~a tlIU. to<ñ,esi-~.nltros: del Onstigo, de lID pequefín númern.
')?óéil tiempo despuescei teuieate 'col·i),nel.español.. don n~nit() n(~bes -
· -form Ó otr.a eu Past«, y,. ,C(U\l,. e:lla. eonmevió, a~ul' l-'R'ln:~Wo",(1·1u} tnlitado
,'éhIL, la ma:'fIH' J~n.tll!u'Sida.tI, pon las ~wma~ l~eptél~JUcan.as,.lu3l-;q.u.eri<tql~n.
• cender 'r1u.t~\7,ÜmfHttd'1Ja> ·!.t~·rl:a. ('El Libel~t-,;l\c,lor, .oC.UI·rl"W. desde Quito
. con medidas ,'igol',(1!h'S 'á: la paci6..cacion de' aquel, tCI:ritfH'i0, '! e124 ¡deo
dicil'fJtlJJe< ·t11t.uí:)();'Se' ISJgr:'ó, de.sta·uü1. 'ab~llll\l.talllellte· (.:~ faccion ~n
¡ tériUil1J)s~ d.e'qu'" h~st~li abJol'á., se' desC,'uta' de tI'.an-quHíllad .•, El .gohi '1'..
'no pnv su p~~ctecuidª:de. la. ~g_IH'idad, de- Ia..pr,o:vmeia..d,e Pop ay~áin,
, ~J),uhm.do.;tH1aeeion ..s u¡;¡,f:ácult'-&des:. ~stl'{wucHnál'ias ....
.Oas;i, 'aL mi:$,.Ul;o' thUíl po. q~~'hu (Üud·ad de- Basto,eracreducida: á, da
o
ebedirncia, ..se .t,ua'b.aha, l~ t.l·,8.Uf¡,nili1bd; dre- una. j),lnt ·, de la. provincia
tde Sán~ ~1·ta.:.A;.lgj.lI.Hí$.. aes:t'l:UH'eSl '-unidos .~ los -indios descoriten-
tm;:. d~,l: p'lttlhl'o,d~ tao C¡(Hlffig'a,.lev.a.ttt:árol),el.estandlwte de la ('eben'Jo,
y 'cooS:i,g.t\ie'''Ofi.. o.ou{~a}'m.om.entá.ne:unímte-Ia, chldaru de Santa ..M:31·ta.
'e, ·~tá's:, JjapHt~ld(,~.Q.él¡il~nidi.):, C().I1!,{~~lI:H~ida.d:el.j_.enl",'a.l; ~lontiUa "qu~
:O¡s_e hallaba" eill. Ri.ottQ;~h:,'&,~ los fuc(d:osos ·t:.oe~oO!..lbatide~, Y! se re!t-ableoió
tia !q'llietud; en, '.(tla'os.. tas11untos,en que se Ilabia tlltel~d.()'J E8t~ aeae-
f'e'ináeAto,lla-l.et.~~hld* si 1..;. tluda. 'Jlal'a.~ eiJIu~"tal·la. snbre .bases mas.,só ..
. ltdas~',~ne~c.t1;hiet:ti>S:.llo.s. e.ilU:Hnigos i;n:tt.~.r.hll:e's:r.eUos,Il,á.n. 'sJido cas~igfl.do5
· .t;~ dpelid6s 'd~lftJ'1í·lljtói~io'rl~·,Co.l~lInhja,.,~ llo'1!0dl'án ya en lo veni-
· d,el:olhacE'l~ ~'(J0! I~'f'ltgre..,h1..~q;'\:l.ujdad R·(a.b.lica ....
.~rill/ el, fin~d,~,.~ohs~l~\!M·¡~ la. tJ'MHIo ¡¡tillad, in terior; dil'ijió, t' 1 eje-'
· Cilll,fiv.o~a,.Ci1'~,ul:iu de- 2g,: . de, .i~u}io'lH'.obihieodo á los' emigrad os que
aun. existen rllrl~,.flde Oelornhis, ..el, entrar á.su b.H·.litoJ,·io h..asJa que el
g.ahiJ).et.e d~ ~lád'l~ili R,O.~(¡H~.obl)ci1~se nllestl'a.l inrle Illnul:en.cia. Lo que
el gohifl'n.o siente en. esta, érden- es- no- haberla, espedido.desde el
" año aRt~11'Loc~'y!i qu,.e' -no 'P',ieda,'" @om1!r.~d6.r, 'tambir,n, la~ espulsíon de'
- ' los enelDig(.I& (loe' V..i'V.:.tHl'd,ctlU·O. de nOB,otl·,aii,.:q_u'Ízá solo' pOl~ aceclu\f:
'la,tlChs,rc.m, l·a.y..ill~bla d~ clav~c. el ftuñal.en el senn de la República •.
< S~NID.AU'"L}:~B"p(d,dié.a,lloJ:H\ sido, ~.flijjda ..en el año último- COB
· l1i¡(}g~lOa de es.tas te.t'(jbles." f'pid.én'l:ias que aeS;ohl¡ll los- Dltt.'b.lo8; y son
. el ;t;Zt),t&- de: la! hlHnr;tici4a'dr~~Es cierto que- en; 1l1w:&tt'08-; puertos- .nel
.: ·P'aoíft.c.o~ y; sn\b.~e1túdó, en- lo.tJ"det' Aalá.uticot .. á.péna.s.ba, año. qtt.e, la
r- fiebveaJ:luu'-jllh,.ho..-UJlve ~1t.g('p'ülcro.algJlnas- ..víétima,8; ])1:'110 en el -an...
I "l"(';.1o,,,;nól.lh}l.n ~i~~o ntl:JiI.tél~l).Sas:· Sil.> (Ullba:J'g.{l;-. nuestro- ' ('ornel'~iO:lllol.l
lOi-~esl1',an¡e.r,os__coraieusa. á. crecer, y. con. él; se,¡llUr las 'ebl,elw"aCIQDeS

® Biblioteca Nacional de Colombia


, 17
de UIl via; 'ro sabio deben am~\,e,!ltfll'se ,los. 'csh',ftgos de '190 Btfhre
a tOJtI'íIl¡il,. Conviene pues, que desde 1~h<}I'nse traten de .precav: l' pUl'
el cong¡'eso. lDsbwh~ciendo en 10.8 [mel"to5 jUfltfL'S de sanidad lrien re ..
glatlas: IwúÍendo "(~ji8tl'oS mt:Jy ~ev.e l'o;R de todos lGS b.uques" y e~I~,e-
cialmente ele los (ltlC puedan vemr de lu~ai'es en que exista el coutajro.
dt¡_signando Ios puertos e n ',!,llH ddJUU hacer . la. CUa-i'Emte~a los. bar-
cos apes.tados:- desecando en fin los pantanos qucl'.ot1een a las eluda-
t1~s mal·ititnas, podcian evitarse los efectos funestos de una epldem.in,
Ct_lll estus p¡'ecauciollcs impiden LiS nucinne s cultas (Iue se propa-
gllen en 81l"5- {luel'tosl.. la fiebre a UHlI'ill a,. y otras eufermedades _
semejantes. . ' .
'Un rnn\ eonocido O1urTl.O trempo antes ha cundido bastanteen
Oolombi»: tal es la I!jl(~fallcia, llamada vulgB,J'rnente 1,oftl'de 8ltn La-:
Zflro".J1~i golliet'no eS[_I¡¡ñol munteu ia en la Nue\'-u Gnmada un hO$4
),1,1:al fubl'ica.u.o so\;r'e ,41 b¡¡hÍ;.l:\ tic Cal·tajeua,. estrnmuros de la pInza"
.('11 Clue tos enfe rmos erau mnnt{"I,.it.lus 1"]) ítbsolutas~'panlciou del
r-esto del pneh}fI; pt'ro el j eucral ~~puño_1 ~i():ralps distinguido })br
Sll fel~o,d.Jad,. tuvo ''''ü lB 15 (,1 híl.l·b-:-H~I)pla:éel: de íncendlar las hahi-
taeicnas (le los lepl'lIso8, J de {lnema,' á muchos de ellos. Desde e¡¡·-
.tó.nce~\ se ~lisp(,I·!;qll·nn e a la provincia d~ Oartnjena una tIé las
m as plagi.,dns. de l!f!"(-'Ua lepr. r, Los t?spañ{i¡ s r stableciercn el hos-
p'tal; pero, dest¡'uid, la rU~~y(JI: pa rte <le sus fondos (]UO se tornaban
de la uentn dt' agna.rdit'ntl's, hizo muy poce'S pr6~p'(>sc)s durante su
mandn. TalnLiell ha subsistido después ttUO 'la llepú'blica tom aque- ó

Ila pl az a; mas suprjmidus euteram e ute los estancos de a-guat'dierltes


los fOlldo~. apenas alcanz an paf'a unos l~ocos, errfeumus.,
Gtra de las pl'u"üucia~ en que hay muchos enfermos de Elefan-
cia es la lid S"C01~~O.Por-este motivo la viceprefilitlcuC-Ía de Cundi-
namnrca decreté en 1820 el f'staLh'<!imiento de Un lázarete . en el
sjtio llnrnudo del ~C~IJ'o, en donde debían eecojecse los leprosos del
Sü('OITH,_ Parn plona, Tunja, Ca.san1ll'(:', Bogotá, N -'YH1¡ Y Ma,l·j(l~ita. El
fondo pl·incipal.flue se le asi~n6, fue .lu sexta parte -de los novenos de
diesmos (Jestimidos- par.u, hospitales. ,Aquel lazareto ha tenido efecto,
y con sus rentas: p,tleden sostenerse atglHlOs enfermos; mas no alcan-
zan JHlrn reeojer á.todos los contlljiados eu Ias províncies mencionadas,
Ksta"enfel'mellad terrible (JIJe-existe en algunas otrns próvincias
d_e C-olun;.biu, merece la eonshleraeion del cuerpo \ejislatiro, pal'a
p~ncl' un término al contujio. El gobierno l)f'(ISt'ntul'á, p"'~t:llte
fl)rrnado en, la materia¿ juuto con Iaa.observacicue q~e Juzgare
(IRoJ'tunas. ,
Hay otra. eníermedad qnc' no es mortal,
. '.' C'
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18
muy difundida en CQlomhiá: tal es la de, los, eotos. RHa 'lleforrna'
una gl'un parte de nuessrn poblacíon, aniquila la uelle:sa del sexo «.le-
)iCH(JO~ernhota los sentidos y acaso la intelijen4'ia de los que la ]la-
d.ecCli; les dá hijos Ílllhéciles y muchas veces fatuos. Los cotos pl'in-
cipohnente se paúeceR en los valles teUll'lal OS; aunque no estan
expntos cJee~I()~ los hahitantes de las c iruas heladas de nuestras
, cordiller-as, ni los q,ue huhitarr las nannl'l\s ah¡'asadÚ'l'tls del Magda-
leiía, del ~:leUl, del A ptlf'e y de otr-os rios senlt'jantes. _
La enfermedad de los cotos que (>sti~'ndl' cada rl~a mas .su triste
Im perio, segun Iasobser'vací,ones contesh's de nuestma -ancianos,
'1 quapuede venir á ser nacional, exije la mas se,l'ift cOflsüJeradon
dd cuerpo l.... jjslatho, para dplt'nt~1' sus )ll'og.'esos. El gobicr ..
no jllzga que luego que ·10 permitan las atf'nciones preferentes de
la guerra pueden aplicarse a1g'uIHls for,¡(]os,pal'a que-bajo lainspee ..
einn de medicos hábile$ se mult;l'li(I'len los esperlmentos, á fin de
]llllhir' un método (pIe jlJ'es(,l'veAt:' fas cotos, tallto á los mfios, como
á' 'los adultos, y otro que cure Íl l,tJS qne pad~scan .Ja enft'l'medad.-Es
de la ruaJol' irnpol't;¡¡lIcia., exitar á I(IS sabios aun de Qtl'H.S naoiones..
á .que h~lg<ln espt'I',e,ncins sobre 'las causas (11W. prodlJ('l'O el' coto,
'! sohre los medios de curarle.Tln premio CIUl.nt)l)!H) ofrcoido á.l (Ine
resue lva sa~isfactol'ifllnt'nte los rlo s lH'obt<>IIH\S, y ot"nlue-stre con la
es,Pel'!encía la vCl'~ad de sus l'adociJl.ios, serf a un paso digno del
eougreso de Colo,I1;lMa.
V ApUNA.. enla capital de la Repúhlic-a se conserva C~1l el rnnyor
culda«;J.o esto fluido precioso (Jue muy pronto ¡tUI'á, desaparecer- de
entre nosotres la viruela, <¡lile tantos estl'ag'os hacía \~l'lpecjalmente
eñ los i,n~ljerlas. EL g'ohíel'llo lUI cuidado ue que seremita á las pro-
vincias .en donde ha aparecido aquel mal,'·BiCIl quisiera hal)(>de di-
fund id e pOI' todas partes; pero ha bria sirl o n _'es:uio hacer gas.
ta.s ~pleni los pueblos, ni el J'J'ªJ'iQ naelonal ,se h})lLabau. en esta ..
do de sufrh-,
HOSPITALES. La mayor pa.rle de 1,98 hospitales civiles de Co-
Iombia se hallan á carg'o de los r'eguial'ei de BaH' Juan de Dios. Sus
fondos provienen ife capitales impuestos pOI' algunas pt'~'sonas pia~o-
~:~spara la enracion de los pobres enfel'lHos, J' rle] . noveno y me-
dio que de todos los diez mns se apFcori paru los hospitales, La gu".o,r.
loa y Jos l'Stl·H!{O.s que ella ha causadn . f'n l.}lS provincias han <lis..
nfí'iu,iuo cOl)si~erabl-eme.I)te sus rentas. A,'ii ·l~S que muchos '4ospi ...
tales 8~1 hallan pobi-es, y mal adnlinist"adv~; ellos necesitan de un.
l. • ... ...
.3I'):f,'glo jeneral, y ~J ejecutivo Itwgo que Ileguen V:U'I~S ~otJG.Jas e
ji1fo1'ln~s t¡U& ha pedido. Ios elenU'Í\ al ccugreso, Miadit:n.~o sus

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observaciones.
19 ---
CE~IENT:eRIOS. El gobierno ha promovido por medIo de sus ajen-
tes el establecimiento de cementerios c~ cada una de lasparroquiasi
como tan necesarios pnl'a conservar ~a salud pública y el decoro d,el
culto. Ha desaparecido, POl', tanto, el abuso de enterrar los cadáve-
res en las iglesias, sobre todo en' los lugares pequeños. Pero la
falta, de fondos, preocupaciones 'antiguas, y el interés que tienen al.
gunas corporaciones en que eontiuue un abuso tan perjudicial; han
opuestos gl'avés obstáculos en las- grandes ciudades para la ereccien .
de cemeuterios, y entre ellas en la Capital. El gobierllo confía supé-
rarlas luego que cesen un poco las atenciones de la guerra. Sel'á,
acaso necesario 'que ¡nt,el'venga elcuerpo Iejielativo para que ac im-
ponga temporalmente alguna contribucion municipal, la ql1~ se
propondrá fl S11 tiempo con las noticias é informes convenientes.
HOSPICIOS, En Bogotá, Quito, y Oaracus hay hospicios ó casas des,-
tinadas p:lll'a recojer á los pobres que mendigan, y hacerles traba-
jal' en algunas artes mecánicas. Ultimnmeute el gobiel'lloha fún-
dado otro hospicio él) Pamplona.eon el objeto de ver si se podian hacer
Industriosos á muchos pobres de (¡,l1e abunda aquella ciudad, y que
no tenian .o cu pacion ~lgulla para su trabajo, Es cierto que los econo-
mistas atacan esta clase de instituciones con fundamentos muy pede-
)'0808; per'o e stablecidas con pl'udencÜt,'y en los lugares que mas 10
necesiten, ellas pueden ser útiles á Colombia, ,
A.l dar una ojeada rápida á toda la República el gobierno tiene
el mayor placer viendo que la suerte de la masa jeneral del pueblo
no es tan miserable, COIJL.O la de una gl'\lll parte de la poblaeion .de
naciones antiguas que. han llegado al colmo de la gr.andeza. Es .eierto
que en Colombia IlQ hl.ly capitales¡ pet·o tampoco existe esa multi ..
tud de pobres que mueren de hambre, y flue turban corrtinuamen-
te la trauquilidad pública, NO' se encuentre provincia, alguna entre
nosotros, en ({lle IO'spobres pel'esean pOl' falta de subsrstencia, aun
despues de una ~ueJ'~'a la. mas desastJ'o~a 9ue UCHSvO _se./I·t'c.uerda en
los fastos de la historia, Esto prueba la inagotable feracidad de nnes-
tro suelo, la abundancia do alimentos, y - la proporcion que ellos
tienen con.nuestra poblacion actual. De aquí nacen ideas alhsguefías,
-.Y las esperanzas mas lisonjeraspat·~ lo venidero, Bajo el impecio
de la. paz y de la libet'~ad nuestra ,poblacíon crecerá rápida, '>'1il'~ en
medio de la abundancia, y de las comodidades. El {'Je . "{vO espera
que pasarán muchos años, sirr .que tenga que Ilamae , ~tencion del
I congreso (lar~ que sancione leyes relativas ~l alivio d: os pobres) y
esta. esperanza es sin duda muy -s~tisfactoria.

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SECCION,TEUCERA DEL FO~IEN'rO.

NÁ'l·URALI~,\.:€roN UE E8TJ1A~J'EIlOS: lhn eo~cnzado á I'ealizHT's'e-


las {frandes miras - que tuvo f"l primee, - congl't'so jenei-al, cuando
sancIonó l?J articula 183 de la Constitnciotl, y In Iey <te s. de sctle m,
bre del año 11, pal'a que se a¡jmi'tlol'~n '1 natnralizm-án, 11)8 estrnu,
jeros. -l!uchos de ellos han jJedidfl yla Sl)S cartas de naturalizacion,
y Colombia ailmititlfldo(es como llijo8 adoptivos, adquit>re capitalis-
tas, y hombl'e.s indllstl'iosos {jne aumentan su poblueiou, y su I'iqueza',
" FLlsta fin del año. ultimo se han e5peditlo 14 cartas de natura,
Ieza. {jn cl'eclt(a número de estl'unjtH'OS las han solicitndo Justifi-
cando su residencia el'l Colombia, antes de la. citada ley de 3. de
setiernbre. Aunque el gohiel'Oo está pcrsundido que ella noHene
efecto l'et!'oactíV$>, y' que los eatrntijercs que habit:u'oll en Colombia
-desde un_tes tlelatio de 1821, fH)41ebeN estar sujetos a!a dispoaiclon <Id
art, 4.~, con~ todo se ha abaten ido de contraveuh- á la letra de fa ley.
Esta'e'S una dcelaratoria importante que e1 ejecutivo pide al cOllgt'~~=-
so y que espera sea favorable á los estraujeros, . r >:
Ott'a duda ha. ?fl'ccido el.º 2,. ti e) nrticulo 4. de la C;onstitn-
cion. üOf,UO la Repúbliea se compone Qe depat·tamentos y provin-
cias que han hecho su trañsfoj'macíon política en épocas diferentes,
ignol'a el-gobierno f(i el. citado articule habla de un periodo que sea
o.n11H'l á todas, ó,d,eL tiempo en que cada una de ellas qne d é libre
del yugo español. La eonees ion ~~ varias cartas de nutuualeza de-
pende de la resolucíon de' este punte, , '
~1 g'(,bierrio estí'l. persuadido (Iue Colom hiunece aitn _pm'a su 1H'(Hi-
pel'idad el favor-ecer cuanto fuere posible la naturuliz aoion do estrun-
jeros, especialmente de aquellos que tl'ai,gHfl (-apitale's -de qnü tanto
carece la República, Po,' esta ccusideracion, y otras bien poderosas
seria muy uti] que se faciHtárafl )QS modios plU'}l a(1fjn¡ri,· CHI'tJlS (le
naturaleza. Uno de ellos pudiara ser que en 1l1g~wde Ios 61000 pe-
sos en bienes rústicos, que exijo el aetícnlo 7 de la ley de S. de se.
demore del año 1i, se sustituyeran los bienes I'ayces de cual-
quiera clase disminuyendo lu suma hasta 4,000 pesos, Entóoces cual-
quielo estranjero podría conseguir con facilidad Sil carta d~ na tu-
raleza, aumentandose los capitales y la poblaclon de Colorabra, .
COJ\iIERCH.l INTERI{)R •. Con el influjo que han tenido la segm:ldnd
interior cu la r~!ayor parte de la República, y las leyes bené~ctls qll!!
sancionó el con""'g'l'esG de Colombia, eximiends á las producciones de
nuestra agrlcultur-a -y de nuestra industria de los derechos de al.
cabala, ha recibicloaJgun tanto el comercie in te...'iol·. No duda el

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gobicl'uo que ounndo se eomplr-te la e§PQI~it?9 de los enemjg,os es-
t(','1l0S V se uum eute la industria, ht. agl'!cultul'_? y la g~ nadería, to-
:lna¡';l 'e'l comercio QI'l vuelo IH'OIH)t'c,ionaJo á la riqueza, fertilidad
y recursos de nuestro vasto territorio, .
_ Mnlllh.llb,s observar las antiguas leyes españolas en lo que no se
oponU'an al actual sistema, y permitida la inta'oduCc1on de est¡'anjel'QS,
qnedÓ un g.rafi vacío en las leyes -relativas. á estos, El ejeeutivo cl'eyó
vijentes las "(lile obligubau á los cstranjeros no naturalizados á que
cons'ignáran sus mei-eaderias, segun se practicaba en el I'éjitlilen es-
pañol. ~landó,: pues, observarlas pOI' el decreto pl'ovi:sor~io de 27 de
, febrero de H322 que presentarú al congt'eSfi, Ep.¡ta"materia irufH)('"
tante necesita de tina ley clara y sencilla, (jtH~ fomentando cuaato
sea .poslble el comeruio interror de los colorn bianos, dej:U á Ios estran-
,jer'os las C:1l"grlS á .que é llos nos sujetan. Parece que la reciprocidad
es la mejor 'i'egia que se puede segui'r, Et Ue@l'et6-<leJ gobiel'üo ha
evitado disputas y producido el buen resultado _elefomentar 11l natu-
..alisueion, y ·l:.t re produccion de 'los capitalesuacionales. Desde qu~
.se espidié, muchos estranjeros apetecen cartas de naturaleza para
porler recibir- cOBsignacÍones, aumeutandose por consiguieute el
número ds ciudadanos útiles,
1 'PESOS y MEIHDAS. El primer cong'l'eso para 'facilltar al comer-
cio cfeel'Qtó la uniformidad de pe-sos y rnedidas. ,El ejecutivo ha en
encontrado algunas rlj'~cl1ltades en la coustrucciou de los patrones
(jue debiu circular á los departamentos, SqJH'e todo han costado mas , '
trabajo ros de medidas de cavidad denominados almude's, eLIJa raiz
cabiea; era so '&a é incorn mensurable con exactitud matemática,
Seria sin duda mas ventajoso a Oo'lor,nbiu que el congreso reforma-
r a la ley tle 11 de rlieie mbrc del año 1 ¡ adoptando el sistema m é- •

trien rle los rl'ancoses, EL metro apenas es mayor do-s décimas que
la vara castellana, y pudiera introducirse con facilidad ..
__ Se han presentado tumbien dificultades so' re Ios depósitos de
medidas Humados almotacenes. A l.g'nnos cabildos eoutinuaron
exijiendo los antiguos derechos, abuso que suprimió .el eje-
cutivo cuando llegó á su noticia: oportunamente consultará al con ..
gl'esl6 el destino que deba darse á los caudales que se exijieron,
" CAl\UN 6 S" Cortade el tel,.:i'tOJ'Ío de Colombia en todos sentí-
'-do~ por las elevadas co.rdilleras de los Andes, y por' cien r if:k.!lCÍo.
nes, casi todos Sl1S caminos son de montafías que Off' S·di~ ..
tades muy gvandes para St1 a~fH·tura y composicion. aqui n:-e:~
que en el vasto terrltorio, de la República no hay un o camino e
ruedas: todos son de cahallerfas y muy .malos, espeei lmente en. eJ
,,~~"y
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tiempo de Iluvias,
. Elgobicrllo lo eonoee," y eonoee también que sin caminos no
puede haber industria ni agricultura; PC1'0 los pueblos se hallan tan
arruinados pOlOla guerra, Y: son, tantas las pensiones que gravitan
sobre ellos, que pOlO ahora no se "les .puede; obligar á otra 'éosa que á.
n~antener los caminos en su es tad o actual sin e mpreuder : reparos
ddiciles que se dejal'áQ para tiempos mas tranquilos. I

Sin emJJal'go 8. E. el, Libertador Presidente ha mandado abl'ir


Un camino desde'Onito á Esmeraldas sobre el Pacífico, (lue debe j
'ser mu, util á aquella populosa ciudad, Tambien ha' concedido varias
fl'anquicias,yesénciones al puerto con el objeto de aumentar su tráfico.
DIl la provincia de Antioquia se compuso el camirno (fue desde Mede-
Ilin 'viene .al rio Nare, haclendo jenerosamente tos gastos los vecinos
de aquella villa, por- medio de suseciciones voluntarias. En ott·as" -,
provincias se han rofaecionado caminos que facilitan las ce-
muni~acio'Oes _internas. Algunos ~puentes útiles se han concluido.
'Tales son el de San Jit sobre e) Ffo de este nombre, hecho por los es.•
fuerzas patl'iótico~ de su cabildo: el de Capitanejo sobre Chicamo ..·
. cha qua se pern, ~~ionó deIos fondo-s públicos, y otros de, menor im-
portancía que se ha.; ...terminado, ó estan c onstruyendose. '
En la. materia de puentes, y earainos ha ocurrido una euestion
; importan-te al ejecutsvo y. es la de peajes y ¡,l"ontazgos. Parece
~mposihle que entre 'nosotros luso caminos y los puentes se.puedan
hacer- de cuenta del crujo nacional, al menos 1>01" algunos afíes. Por
consiguiente es preciso que I'o's'particalares em prendan estas Ob"3'8,
concediendoles pa'l'a el ..embolso de los gastos ciertos derechcs •
.El gobierno ha creído l}ueelE.'sta'Llec1míento de nuevos peajes, y
pont.a~gos era propio del enerpe Iejislativo, y. sil) embar:go de la
utilidad que veía deber resultar de la pronta ejecucion de algunns
, empresas de esta naturaleza, Ias ha -suspendido, ~Solo en dos esp'e. I

dientes mal!-dó que se eonstrnyerau puentes, y que se cobrasen los


derechos- que antes satisfaelan ros ·ql)lf atrabesaban los ríos en.
canoas'. ' "
'I'almateeia es de grande Importancia, y merece la lilas seria
eónslderacion delcongrese, Colourbia, carece de .caminos, y sin
establecer los dereehos de peagcs, y po-ntasgos, no puede inejor:.n~.
les, Debemos scguir et ejemplo de IosEstados .. Unidos qu~ conce-
(líendo pea.ges· íi cotupafiias de particulares que emprendieron ca-
minos costosos, y dilatados, les' tienen hoy exelentes de ruedas
casi desde (~I 1111 estremo al otro de la Union .. El viajero" paga,
petO!) camina con prontitud y comodidad.

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~.1
NAVEGACTON INTERIOR. Colombia posé gl'nndes rios <loe pene':
tI'lUl al. continente, y le d-an una vasta navegaeion iuterinr. So-
bre el Atlaotico el majestuoso Orinoco ysus numerosas raruificaein,
~J1es, el Cataturnbo ó Zuli:i con tndcs los ·/derna~ que forman el
hermoso lago de 1r.Ln'acáybo, el Magdalena, ..1 A trato, el Cruces
, y otros, Sobre el Pacífico el Patia , el de Esmeraldas , fll San_.
tlago, y el ",Quayaquil. ~Ias sin embargo de estas ventajas, el
método de su navegacion intenior es. tan g"'OS(;WO, f]ue los botes,'
champanes. y canoas suben ahora contra la cort-leute, de: la mis-
ma manera que lo ejecutaban los -iudios salvsjes al tit'mpo de la
con uista ,tres siglos \antes ¡ 'furop'oco es 1,0, que nos hnbian ense ..
fíudo 108 españoles en este lat'go periodo l ' As'l la m~vt'g::wit!l'n' des._
r de 'las bocas del Orinoeo' hasta aria de las cabeceras del Meta tres
\ dias de distuncia de esta capital, es cm presa mas larga acaso que
dablar el Cabo de Hornes partiendo de 'Em·opll.
POI' este motivo son tantos )Q,8 gastos pal'a el transporte
de-las mcrcadrrí.as, Ó ,de 10,5 frutos (pIe ":luy, poe s l(~~pu(·den sufrir,
}H\1',il ser conducidos a nuestros puertos. Es unposible pues, que
IH"ospel'e nuestra agricultura, nuestra Industría y nuestro comer ..
cío, mientras no se rectifique la navegucioll. interior.
. NilJg',Hl~\ mejora mas util é importante puede hacerse . que.
la introduccion de los Lotes' de vapor. Sos ventajas SOR ya de- . ,
masiude conocidas paTa reducirse acuestion, Con ellos Se na-
vegal'l::lIl nuestros dos en menos de uóa cuarta pal't~ del tie ra-
po que aho ..:! se gnsta. Jos viajeros tendrían eomodidados, seria
menor el costo del trausporte, y multitud de estranjeros que toda-
vía, no quieren traer su industria, y sus capitales al ínterloe
te miendu 1.. dilatadn navegusion, vendrian ent6ncesá poblar uues-
tras ('''.·tilt-'s l!Hontañas. A._ estas deben añadirse otras muchas.
ventajns :qne truei-iu consigó la tntroduocíon de los botes de
vapor', y que son fácilt>s de p.'evel',
Vados indivi,luos estranjeros y nacionales }\,ao ofrecido al go.
bierno que pondrían botes de vapor en el l\IHgtlalella, 'aiempre
ql!lc se tes ccncediern Uf! prhi1ejio esclusivo en' aquella clase de
e.lllha¡'CacjonfOs. Mus, como esta: facultad sea privativa dét congre-
so, el ejecutivo dt~':Il>gó la solicitud. Aunq'ue tenia esperanzas de
q~e los ~)encio~ado" botes se ,jntl'Ódujel·HIl.sin un J)I'¡ '. 'j b.,a
Visto ya que, SI no se concede por algún tiempo, ttU'CI,' a HlU ,~)
antes que los bayá e utre uosntros CQ,Il la llblll'ldallGlt necesaeia
para que S~¡IO u tilt>s " CoIQmb;'Q. se' pl'iV9I'.á por consi uieute de-
Iae grandes reutajas y de los adelantamientos.que Blh.agricultura"
' 4'''' ,
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~4
su, industria, y -su nnV'egnciQtl l'ee:lU¡.-j,an· de la mtrouuceiou ue I(}! .
buques. de va'p(w. La s~lhidUl'ia del ~ongl'eso meclitill'il. este
nego~io, y resolverá lo que s.ea, mas conveniente á la prosper idud
nacio·oal.' - .
P~I'() mientras se establecen los buques de vapor, serio de la
nlllyor impoJ·tuncia par~l l~ prosperidad del eomercío , que se -
diera po'~' d ClH'l'pO tt'jisl:\t1.vo un- aS'¡'eglo jencral de. los mari ..
neros de los rios, llamados üOmL)Orn,.€nte bogas. Es evidente
qrie ellos neccsitancdo una exacta policia, y de jueces q~lC velen
iobr'e su' eonducta Pª-"u evitar 'las demoras, y los pe'juidus que
callsaná los ec merciautes q\le nfivegan nue stros vios, 11esg"a.
ciadamente los que eJerccllcl oílcio de bogas esrñn pm' lo .ie-
neral &'nu1. eoer-om pidcs y pOI~ tanto son aecesarias leyes mas s.a·
veras plu'a conseguir su I'(..forma, . ,
CANALES~ Lá apertura de un can~r importaute so ha p,rescll-
tuda .3. tu consideracion del gobierno, Tal es el de S~n-Pablo en el
Chocó" que debe unir tos Idos Atrat:o que de-sembQca tlD el A t..
Iahtico y, San -Jnao 'lue d~~sag~la en el Pacífico. Se fl!H'gUol'a q~
este eaual es de éor·.ta ~estet.Hí:,i:onf pero. se ne cesjta bacl't ebras
en los dns ..l08 que llevan poca. agul'l. en IHl urijeu. 8. E. el LilJer.
tado~ presidíJote 'estaba resuelto á visjtar pel'¡ol1aluwnté aquellos
lo,gares, por inspecciona," 11:1poslhilidad y ventajas del canal. Un
est}'anj.et'o tarnbien ha propuesto abuinle con .un prixilejio f}sGtusivQ,
y .calcl.l_l~ los gastos el') 200:000 pesos; aun'fl1e SPgllll la opiniou de
algunos ~qtliv()cadamelltt.: ~s~:.pl~ elevado al, cong'l'csQ.
, Este canal que . l'HjfLa. pl'~!Il.pPI'ar. la provincia de l CIHICÓ, y
gran IH~rfe de las ~.CO,stds d~l Pacífico, llebe em Vr('udes.·se hwgo·
f¡Ue Lo pel,'mitau las a.tenciotW"S de la .gn€l>ro. pUI·t'~e f¡lJe t'l ac·
tual no. es tiem po :ilP.í·6pósito pal'a la (~ll1rresa, á 110 ser que f') C\HHIPO
lejist~tiy.o juzgue ,Jélltajoso el conceder un p1'irileJio esclusivo en
aqtlella nav~gacioH., ,
. AGRICUL.TURA y AR'I?ES•. El gobieJ1no tiene pI s,entÍl.nieDto de
j~or.m,al· al congccso que Chll'anteja_ actual admiuistl'acion la agric.111.
t i:l~a'Y lasartes h~n recibido mny poco fumento. La guel'l'a, las con-
tl'ibljl,cion,es, las reclutas, y la falta de capitales son motivos inas que
'5nñdenttH~.-para· nnuhú~ ¡-:l,.buen efecto pue- pudieran lraber prudu-
ciclo las leyes del co"'gl'éSP jeneral, que eximieron de c1twcchos á
V)lI'ias p~'od\iJcci'ones' ele nuestra agl·icnlt.m'a y dé nuestra índus;
,trIa. ein tlIDbarg.o, espelidos los enemigos de casi todo nues-
ta-o suele, (>sp~I:'a.. el ejecutivo. que wuy pronto' ¡'evivil'á la agl'Í- .
enlturaespeolahneate sobre las CO$tas~'del Atlan.~icQ 'lue ,ofrecen:

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tan' gr~nde. Vientajas, para la esportacion.Podrán tambien fOJnen ..·
taese tu artes mas' útiles, introduCiendo el gobierno algunas de las.
nuevas invent_~iones..que se han, hecho entre los estraujerus> ,
. Acaso- ningunw medida. tendr'ia. una- ínflueneia, tan pode>
rosa, como. él esti~hle<.fimiento, de escuelas centrales de a.gl'icllltul·l\<I
y- :U'tes, pOI~ 10' meO.O§'eQt Quito,- Bogot2. l' ()::waeus... Desda' estos-
púo tofo;' S~ irían. dit'ondi,eud n· á.las- demás- pro~·illcias. tan- útjl~s .co-
nacimientos. (tUl? s on absolutamente ignol'ados por los- habitantes'
da' 'Culombia., Con" ellos la agl·icult.lU'a y las artes- se perfeeeio-
Il.al'ittll, e'nt¡·t} nOJHltl'OS sin grandes erogaciones del erario. El!
gobiL~I'no. ca~era- del. Cl:lug_t,;eso Ia, creaciou. l dotacion. de estas-
e~cuelas.., .' -
MnSA$. Las pl'ovindfls mineras de Cc)l,ombia que sor« Antioq:uia,.
Cnocó, l'opaJan parte -de ],a de Nt'Jyay de- PaU)lllona. COittillJÚ:lU la..:.
(~splotaciol} do. 01'0 en po¡"o.~ COff\Q.· las dos- pr-imeras- han gOa-
zndo- de tl'anqpihd~aJ~, los- fjroductos, da Las- minas- SOD~ dee ba:stana~
ta" üOIl.8i,hn'aeion; La de" RÓp,3)':-.&1l. tnrbada. hu·go. tiempo- cour 111:6
g_m'ITt\- dehStll', y, sin- e.jcrcicio- la, casa" de- monedas, ha' prndu ..·
cido muy, pocu,.lo· mismo, (tlle N~~va .J" PampJot~a.~ .El eJecutivo ..es~
pc\'a-. (l'H~ serán- ruaycres- e,n,lo' venidero hi\~' €:'splotac'iones' de nues-.
t4'US' minas de 01'0, las únicas '.'lne tenemos" en labor .. En .su p1'6S ....
pel'idad .6-. dee.ade~cia. influyen. las. mismas .. causas Q!l&' en· la ag_l'i-
cal tu 1'0. ¡ . .-

S~lC(;JI.ON.
~ CUART.i\: ... INST[tUCCION~
.
PUBLICA •. ,-
-

:KSoUE"t,~StPRIiUARIAS':- La ley de- 2'.de agosto de' 182 V que. prevf-


RO el ostabtecimiento-de escuelas de' 1)I·itR.t:.l'as.< letra!" en- carla unas
de. las pU rroquias , de",(JQI.oulbia~. hasid o- t'j.ecutada~ cuanto= lo, haB~
nel'm..iticl() hu, c.rcuastsncias. ~:lultitUl\ de: escuelás se han: fundadQ"1
ya: on-as- se' v:a.n', estable ',it:H\do,- Y f'l' gobierno'. e-spera:. qUOí' COI1'- la-
. constaucia, .. y ~~sjd(lit.lad· .al- tralH\jo: -(1\1e- tienen,' los' dep¡endientc!p
d¡;J,' p().Uei·· ~ie~'I,lWY.o" aL .. fil) que,~ ..al·áfl- sup~rada5' qll,aJesq~ieJ'a' dio>
fi.e~'lttad'es-4'}nc 50' tOI')lH'.11. L9d1t.lYOV es la puDl'eza (le los p.adl'es de fa ...
.ruilia. de'.- aJg!lOO~ "p.ueiJ{~$lJ}' que c:;u·,eceU.. d'e:' medios," para.-1' dotae ~\U
maestro; pel'O- COOl(y· S\.l¡t f1Ji'tlll'n·a.·, debe mejorar-'lu'ego~ que' SI7 vao~
)',ao-.sillti.e.rnlor ]HS. eft'ctos.dr---Ja' tJ·IlI'1:q~lilit)at! iutel'ior" eS.t~> íncenve .....
nieute- d.eS.a>[Ulflecrl'W: d(_tHtr(), de alg,11n _tiempo ..'~ r '. -
Es- tambierr .. de- mucha >gl·ared~l(l;;.. y) at.rasa" e'r
adel
to;,. de las- esenalas.. lfu. fttlta.. qu~ (S,e., nota.. e(l.j! Colo ri,·bi
tros., '!' de...-\ibl'M{ det.h1 fwinH:l'a, en~eñ.ánz:a,·. A(p,~n'
ig~u),r~nc¡~.,.eu .• q~e; b.an::.eli't~ldo- sumidos los P_uFblo'S..ba .
DJ

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colonial. Es obra del tiempo," y del gobierno republicano ~l (Ji..
fundir las luc~s hasta qué aun en las ultimas parvoquias haya un
ciudadanacapaz de enSelJ3r' íl. lose niños á ItlCI', esc,l·ihh· y conta.r
con JíllH'l'd-iana perfeecion. La falta de libros elementale-s para [as
escuelas primarias se: remediará IUt'go (1'lese aumenten las irn,
)weotas, y haya impresores que puedan iaultipliea« Ias ediciones.
-de las buenas obra-s.
Por el artículo 15 de la citada ley de 2 de agost» fné auto.
rizado ~l lt>JecuÜv,o 'para fundar en las pl·ililel·as- ciudades de- Co-
l~'lfnbia .es{l;uela-~ nor-males de ensefíanza 'in ilt~HI"1El gob'iel'no tiene
la satistaccion de anunciar tll 'eo'llgl'eso~ (¡ue este método exelen,
te (JIlC tanto .facilita la prjmera educacion se halla estubleeidn -en
la cap.i.tal de -la Itt'púbHca de donde se va difundiendo a las pro-
v4uch.l¡s. Un ma(fstl',~ 'ha s-eg.u'¡'do JHW Caf·taj<>na, ·á s(~J'\"i,. la eseue,
la uormnl de Cat'ácus, con p"enueion de d~j¡H' estublecid« la de fique.
Ua ciud ade eteo ulsur, quien de paso estnbleC"-J'á la de Popa) an, y des-
pnes, la d-e Quito, 1-3t1~ Guayaquil, y dernus V1'(~\,iflüas IIlt.,·iaiori.a'!t's.
Des.Je-.t>1 m es de enero de 1822 di6 e:t ejec'\lti'V<!Jun "'('glamc'flto bien
Jneditado cnque prescribié el orden COllil':le la eIlSCJ'hill:i:,t mutan dehia
comnulnai-se -á-l~s enpitales d~ provincia, ~ los cantones y PUI'I·O •.piius,
Los pueblos han recibido can placer -esta 11lH'Va institu('iion,)' el
, '~biel'no creé f).tile eHa se difundirá (0)1'1 un periodo no muy remoto
aun á las últimas aJt.lens. Así los pueblos eonriensan á sentir" la.
elJorrpe dlferieuci« (pie 'htly entre POS('ól' Hila adrn iniatrneinn I-).t'opia,
y cOl·l·e.spondel· á una. nacion cuyu eentro se halla á 2,000_ leguas
de clistau,cia. 1m, gobiN"flO espafíol en 300 años no d(i},tó una es-
eaela, y el repuhlieane, aun en ' medio de les p~ligfos de laguel ...
ra y del esteueudo det esfíon trata de promover- la enseñanza pú.
b~ica, y de espareie las [uees IHW todas, p~ll·tes. '
Bie:u.quisiel~a el ejeentiso haber- publicado los rf'glamentos
neeesarios "para la eÓI!)IHHnia. interior de las escuelas; pero es-
tando uaas Tuoo,tadas s~glln el antiguo método español, y otras bajo
del Lancaste riano, hubiena sido preeiso multiplicar los reglameu-
tos. Sin, embal'go se ha dado UHa comision {Hu'a formarles, y lue ..
goqne presente sus trabnjo8,se elevarán al eongrt"sn. .
La relata de fondos ha ím pedido hasta ahol'ael multiplicar
J-as escuelas p.;iOlal'ií18 para la eduoaciou de las niñas. Estu mis-
- moflaentt:wpcc1do Jas ,eseueJalil t]06 mandé t'st1-lblec~r en-los con ..
vento-s de monjas, Ia ley de 28 de julio del año 11. N ecesitaudo-
e~ de una sala p:u'a la enseñanza, las monjas han representado,
9ue no tiene.u con q,UQ eWíi,t~'9-il'la,ni el ejecutivo puede hace,

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-.
~7
los gastos de IOB fondos públicos. AJ congresO' toca: remover es-
ta dificultad aplicando ,algunas rentas para la educacion de . las
~fi~.· .
'CÓLEJIOS. EI'primer congreso jeneral ordenó - en la ley d.e
28 de julio de 1821 que en cada una de las pl'ovincias de: {}IJ-
_ Iombia se fundára un eolejio, ó', casa de educaciou, Esta ley qne
llevada á efecto debe" tener los mas f~Jices resultados para la
Iluetraclou de los pU'ebtos, ha llamado toda la atencion del eje-' ,
eutivo. Tanto flor sus' esfuerzos como pOI' los -de -sus nJentes,
el gobiel'no fía eonsegrrido ya ver establecidos _lO! nuevos colejios
de Boyacá en Tunja, el de San Simon en Ibagué, el de Antioqoia
en Mede.Hin, con la casa de ..dueacion de SanJil. Se han espe-
dido los deoretos palea establecer un enlejio en"Culy pl'oV'incia
'de Popayan. S. E: el Libertador- PJ'e'sid~nte fundó tarnbien ur:-.
oolejiu en la ciudad de Loja y hay pendientes otros p'l'oyectosque
'of,'eceR flificultades' (Iu-e elf'jecntivo podl'á supet·ar-.
'EI gobierno ha p~l'umovido VOl' cuantos Int~dios han estado
á su alcance, el fomentp de los antiguus' rolf'jios: hay dos en
Quito, uno en Po payan, dos en Bogntá, dos eu Cal'ácas, y uno
-en ~lé(·ida, Los de la capital se hallan en' buen' estúdo, y un
grao número de jóvent~8 cursa en ellos las tlifel'('ntes clases: Los -,
demas es preciso, que aun se reslentan: de la gut'l'J'a (Iue subsis-
te, Ó apenas acaba de terrrriuaese.: ~'l'as el eJecntivo vela incesnn ..
tcmente l}Ol' que se difunda el estúdio de las ciencias y de las
artes, en todos los ángulos de la República. Asi es que ape!~i'r de
Ios gaito§ de la guerra, el gohiel'no ha Cl'101 plido con' la ley fIue le
prescnlbe la suministraelon de fondos del teSOI'O paea la' educación de
108 hijos de las víctimas sacrificadas en Ia gucl'ra de la independencia.
AUll_ nI? ha podido el gobiel'oo reunir . todos los dates necesa ..
l'¡OS pal'a reformar los estaentos de 108 antiguos coli'jius, segun
las facultades q.ne ledió el cong.'eso en la ley de 28 de julio.
Ellos necesitan de absoluta reforma, pues en lo jeuei-al son tan
góticos como los tiempos en que 16s establecieron sus fundadores.
La esper~encia habla enseñado al poder ejecutivo la necesidad
que tenia Colombia de promover el estudio de la medicina, y
de la cirujia. Mas de una vez nuestros valientes so'ldadoshan
perecido _en el cam po de. batalla, ó en los hospitales p~r falta
de médicos suficientes, y de cirujunos hábiles. POI' . moti ..
vos poderosos habiendose. presentado dos rstl'unjel'os f)~·~n " ra-
to completo para enseñar la unato mís, el t'jecnti' '. admitió v 111
ofeecimientos de abrir un CUI'SO público • .El ie h iPrinci'pi~do::eIl

® Biblioteca Nacional de Colombia


~8 ,
-esta capital 'a,sjgn~ndo.se á Ios m-ae-sÍI'o,s una pequeña gratilicacion
de los foo;das .l}flciqqales} 'y da es peransss de: .que Jos 'eS'tudi:ante.s
'ap"9vechar'Íl,n. 'Todos los .ilocumeutos 're'lalivos .á este, 'uegocio "se-
Il'án l)re~et11:¡lldns :a.1 -congreso 'para ,la ;apt'obaciorr., ,Ó~ 'l'efol'ma de
,las 'íP·rovi4!mcia~ .del gobierne. . ~'.
UN1VERSiDADES. Las uniVel'$1daae~ que 'hayen 'CoIGOl'bia 80n
tIa de :~uit_o, "la, de ,Bogot.á, la de Oaraeas ,y "a de ~fél'ida para
,algunas facultad€{s. ,;I~~'4:e Bogotá. "se, Jl~tlLa ,eneal'gaua ~ 'la o'I'd<tn
4:1e IJH'edi~ad{f"'eg, 'y)as .demas ,gOD públicas. N nestras 'unirers:id<)_
~(}S asi 'como riuestros '~olejios, necesitan de una reforma 'radical -en
-sus insti'tuciQnes, ,que se ,J'el3íouten -de .los :tiempos -en -que fueron
hechas, , .
-, ':rau'to', sobre .eolejios ·co-motloh.'e uuivt'l'sidailes, propondrá el
',-ejecutivo todas I.:;ts ¡'erOI'mas .fILIe 'estima :convenientes, lo mismo
que en. el plan ita -estúdios que pOI' su -orden 'ha redactado una
.:comis"ion -de -hO'nl'bres 'escQjidQs. Este proyeetn eon lQs -demas in-
;fQl'rlleS 'oe'cesarÍos sel'á elevado J)I'ontamente alcoogre'so .
. !En, la refol'ma y .estahlec!llliento de los colejios, 'se tocan
,1a8 mismas ,-difiC11lta-d~,8 '«]1:1e -en ¡lus leS'Cl'.IehlS pvrm-al'ia~, falta -de
·maestl;os .'Y .de .;Ubros 'para"las clases, El tiempo 'solo ,·puede reme,
.,(liar, la fH'imera. La -segullda podrá superaese -si eJ g.o'bieI'llc() .es
.-al1torizad9 'pava :bace~" venir de Europa, 'Ó imp¡'imia' entré noso-
tros 'lqs 'cursas mas !Célebres'~Fl Jos tlivorsos .ramos de las ~ien-
rcias ,'Y de Ias -artes,
'ÜOD ,el de;sig.I.üo de fomentar 'lfr instrncC'Íon p-1l't.lica en 'IH capi.
>tal el gobíemo ha añadido á la antigua biu'¡¡o-teca, la del célebr'e
.doctor Matiz y los 'libro" (l1'1C ha~,ia se·cues.ti~a-dos. Co'locada en Ias
'~lUlas4el -colejio de. Sall BUI'toI0.¡n é, y _ vend ido el .ed ¡fieio ,e!l
donde .tCst~'pa ·la J)ibJioteca á bct-teticio del ffri§l~l,(') estableCImiento,
..ella 'Va á. ser 'Illl1y útil :pal'·a, la i1ifusioll de !;.t¡s Iuces. Con este .ejem~
1110 dado por elgo1lierno -se 'ha l'ei;1flidr, e.nUttrác'}\S una sociedad, y
,Y fOt'm,ad9 .·o;tr¡:¡. ¡biblioteca, que' of{l()'ce 'algum-..s vent'\ias parn que se
j)['()paguen 'los :co.nocirnientos ·útiles en aquella -capital, Si, se. mtro,
.duce "en 'lá~ pl¡inc<~p'H'les ciudades deColombia la.bella .em1:l1a-cioQ:
Ale ,exed~r á. .las otras en ,establecimientos literarios,' no tardarán
snueho ,tie.mpo -en disiparse las tinie"blas de la ignO'l'ancia" .en. -quo
Idesgraciadarn.ente' 11an estado sumidos nuestros pueblos.
,Ma~ 1t1UH]Ue :la biblioteca pública .de la cap1talse l1aya mejo ..
trauo ~of)side,rtl'blemente tedavia ¡JlO ;C$ Un 'gl'ande 'E! stableei miento.
!Como el 'g'oMe'l'no desea que nuestros leJisladol'es hallen reunidos to-
¿!05 ~os ¡Qul.itios_¿nectl'Sados para ,el tiempo de sus 'Sesiones, ha pea-

® Biblioteca Nacional de Colombia


, ~.~
.a~o ..que pudiera formars:e llna:biblioteqa,~a~~~~I-rnJlm~ta.n~o la q.ll9'
ya. existe, A.fortuoaoame'ote se 'ha ·()f'ret:id9 vender .al ,:go'bi;~WDO l~llr
Iihreeia 'copiosa y 'n:my selecta qUe! -exisee 'en Europa, la :qlle,.pOtr ..~
f:omprarse si \el clilngl'eso 10 ju~gal'~ conlen~ent~. '~\ ..ej,cu~i~~''O.,~a~·~
;POI' separado 198 informes necesarios. -sobre ~~~a :pa~~ria."
• ." 1 "( .. ~ , ' • I .\ ~ lIt !' I

~SECC~ONQUINTA. D~ L~ JUS~ICI~.; .J. " ',' l

.C;f.,. ._., l."· tl

I ALTA CO:nTE,.Este t,.·lhunal de justicia el Sl1PR~!D.q.de ,I~ R,epú~ ;,,1'


"hlica, fue instalado inmedjatamente de$l)Ufl~!ql~e }y;l p(1~er~.,
ejeoutivo
:CI)tI'Ó en el ejercicio .de 'sus fuuciones constitucionales. Jle'U~D~~ala
iaalta corte, hizo las propuestaa para ·-que ellgolJi~l'n9 ·eliji~'Fa lo~
-ministres de que debiuu-eomponerse las 'CÓllt~'s~~4~ j~sJ;i9.i,~de} s ~.~.
,tr itos del -eentro y del 'I'l_o[·te,-!as únicas, quepodian -establece .. 'e~ s.~
las circanstancias ... , _. . '. ." '~,.! .1... _.'.'
,IDos ministros de .1~s alejidos por, 1~19p'fl'gl'e~ojene¡zal paNt.,l!l
.alta ·C01.'te de Justicia bicieron renuncia de s.u~. 4e~~iJ~'.o~.El gobiel'lIo
"Oyó .sus es~us8:s pl'ovis:GJ'!amente, ,.,!e·hprar.~- .sus JD!tO),o!.if9~'~al' con-
::greso" 'p.al'a· la ..resolucion -deñuitiva, J'j,pal'A¡ ,(Ji' pl~o.v!Slon ·d~ l~s
,plá.zas qneresnltareu vacalfte:s.. ! " . 1" _, •

-CORTBS SUPERIORES 'Dll Jrr~TlCU .• 'Ppr ~1 I11hrpo t~emp!> que;, S'b,


'P~l?licó 'Ia ·C?on~tituci.OD.s~ instalaron las córtes. su~erior~8,,,dejustl-
.cia de los -distritos JudICIales -del -centro, ;Y del DOI'!e;. 'I_lil.a.s no
sucedió lo mismo con la del sur, pUes.. cualH\o se 'Pro.:mulgó ljlley <?~4
"gánica ~e los .tt'ib,unales de justiCÜI, '1\Un.se 'l;l.allap,an :sip libertar
.J~lS provicciasde Quito; pero ya se 'tl'atab,a 'de 'que ;\l'rarC11ar~'eLej.er ..
-cito,lil~crtador ?O~tl'a 'los ,ene~iggs que .1a~ do'm~qqqa~~. :CI',eYre",~o
'elgablel'oo p,·oxu.na su .espulsien, I}]eees'ltando de 'p)u_chos f(nrdO's
'pal'~·lacam pafia, 'Y cstall'doamenn.zad!\ :PopaYJlD'COfi1Q cjudad abier-
'tu y rl!ODte1;iza, no c,reyó (}POl~t{l'HO ~le:st~ülecerpl'o:yisiq'Qalme~fte eJl
. C'lb .la corte -snperioe -d..el distrito del 'su.', Luego-qlle ·fll~li!)ert8'~a. :la
:'C~udadde Quit'Ü, se, ~nstaló aquella c~)I'te con gl;aq', l\lacel'A.~¡s1.tS ,ha-
bitantes. Entonces quedaron -establecídos to4<?s ,l,!s t.nql1!lal~~de JUs-
ticia de Oolombia, ". . , , ¡' (. " '

,:.La citada ley 'Orga,o'j,ca no ·cont1~~.e<disp.oslqlonalgu~l~ 'sobre


las provincias 'del Istmo de PanamáolE~lA~ dependíeron anti.goa.oJeQ ..
•te -de la ·uudieD'ciade.·~a'f1taf~,.y el :g.q~terno l~s h~agl'~~l!doá la
'Corte superior del distrito del centro, mientras que e ·"",'esó ni),
.disponeutea cosa. Sin 'embargo, n o teniendo es-tas p ~vin~ .sin,o
.'Comunicaciones marítimas eon la capital '(lue, halla m'€y di$a
Ilaüte de ,ellas, paeeeea-colccadas ~n. una 'sit':1ác'o "'p3:.rtic~lal";~r qq~

, ,

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so _
necesitan se les conceda un tribunal superior de justicia, Aquelro~
pueblos dignos de este beneficio pOl'SU patl·jotismo, f.1Juedarán' muy
reconocidos al cuerpo lejislativ¡(). Otros departamentos sehaJlan ea
jgual caso, y el gobiel'no recomienda .al congl'eso la con'side.'acion
del artículo a. de la ley ol'gánica, y sino conv(~ndria s-implifical' las
tes de justicia para poder aumentar su nürnero. sin acrecental' gas-
cortos, Entonces la administracioll de. jl1stida recibiría una me.
jo(a muy impol'tante.... ~
, La ley OJ~gánica de los triblilnates e-numeró todos· 108 dependien_
tes de las cortes de justicia y no hizomencioFl algnna d-e los ajen.
tes fiscales que habia en las antiguas audiencias, y en J:.ts CÓI't68
que existian en Colombia. El gobierno cl'eyó que' estaban suprimidos,
é hizo la conveniente deelaratorla qu,e s'ujetará á JaaprobaciarJ del
congl'eso.
- Tambien elevará los reglamentos formados por las córtes supe-
riores .para su réjímen interíor, en cumplimiento del al·tículo, 74 de
Ia ley de 12 da octlJ~re. .
l.'RIBUNALIilS, v JUZGADO<S INF'E1tIORE'S'. se lrallan en el
Est'os'
pleno y libre ejercicio de las funciones atJ'ibuidas PO)' la ley.Sola-men_
te se suscitó la duda de si deblan, ó no su'bsistit, los alcaldes de l;a
hermandad que conocían Ias I'eyes espafíohrs. 1\11 as) eOl11O la O"I'gáni,-
ea de los tribunales y juzgadoi de Colombia no babIa d'e estos
que por etra parte eran inútiles, pues h~y en cada eauton dos alea],
des OI'dinal'ios, el ejecutivo les decJ:U'ósupl'imJdos pOI' el congreso.
TRlBUNA~ES DE COIUERC'IO, ,El al·tículo 73 de la ley orgánica
ele 12 de uetubJle sUI'H'imió los tl'ibunaJes de come!' iio, y mandó
que los juzgadosordínal'i-o~ conociesen de tales causas del modo que
lo hacian antes de su creaeíon. La ley en esta pnrte ha tenido SUi
~ontJ'adiciones, y algunos pueblos la jlugan perjlJ~Ji()ia', En C-nrác89
á donde parece que el consulad« (Je comércio habiá sidQ-benéfico,' se
sintió mocho' el que fuer'u suprimida nqt](.'Ha corpor'acion. Gran uú.
i, mero de comercia"ntes y aga'icu}tt(H>es,pidieron al gobier'no que SUI-
pClldie.ra la E'jecuci<1nde la ley hasta el proximo congl'eso, lo que
no tuvo por con~eniente hacer pOI~ que tal medida no era de
aquellas en que se intel'esaba la s'l>gm'idad púbJi"ca, lluicas en que se
debe usa" de facultades est¡'aordinal'ias-.
Autorizado' S. E, el' Libertador presidente para ejecutar ó no
las l<tyes del primer congft'so jeueJ'al en los paises recien,libel.tados,
Ira creid(') conveniente suspender el mencionado artículo, 73, estable,
eiendo commJados de _cornel'ciuen G-l1tl'yaquil y Cuenca. Habrá
te..nido sin duda. razones muy poderosas, y los decretos se eleroráll

® Biblioteca Nacional de Colombia


....
al
al congreso para su apl'nl,ncion 6 rt'f(i)rmn. -
La sbolicion de tr-ibunales i:>sTH1cialelil y, de corp~r~cion p"IVI.
lejiatlas ('stá f'nvlwlta t;U lus pl·illÚipiNS ~St'II('htl{'s dr; la liepúulica.
Es cie-rto (!UC t'1' eougrcso eenstirnjvnte no puclieuuu,nll-iül'de rt'p~n •.
te los llábil.os, (~ostll(líl)l'~s y pl'eocllpacio'llt's de los pue hlus, ha con-
servado y d~·hir{i{) con'St~rv~w algnnos fl:wI'os l)l·i\1¡,}t·ji~Hlos; mas no
parttce tlm~ el de eomt'l'cio deba s'€r de este número. Si pOI' la. utili-.
_ dad que resulta -á, ~a Uepúhlica de fOluenta,' t'1 comercio, debieran
tener sus individuos un fuero sppa r ad'9 de los de mas eiudadanos, los
ag'I'ieolt<n'es, los mineros V los mauufactm'antes aspit'arian justamente
al mismo p,·i"i1f'j~o,.A todos ellos les interesa que sus pleitos y PI'O-
eesos sean t1t'C'ididos ;con pnwlitwl como loapetect',n los comer-
ciantes, POI' coosiguiell,tt', si el método seguido en 108 juicio,s de CO-'
mercio es !JUPul).{1elJe est~lId,t'I'se á. tos demas ciudadanos. ó contiuuae
la supresion dt'~"t'tada por el cungreso jenel'at Sin t'lI'lba"go, exis,
ftend'o en l>1 actual <i'iplHad'os de las pl'ovinc~as _que gozan, Ó fu'e.
-tenden este fuero privilejiado, no duda el gohierno que el cuerpo le-
jislati\'o a(jopta~a la resctucroe que mas -coHvenga á la libertad, y
prospecidad. de 'los puch1(J's.
L'lBEn.~AD DE lMPRENT,A, Y sus JUICIOS, 'Se ,,ba cumplido exacta-
mente la h~y{fue estableció la libc'rtad de imprenta. En las p~o-
vineias y -eiurlades en que hay impr'eutas se escribe' t¡ln'emente sobre
todas las mater-ias, se crjtican las operaeiones df~l 'goMtn'no, y se
~iscuten los gl'nndes intereses poHti'cos de Ia nacion, Con mucho
placer del f'jecl1ti~~o, 86 van multiplfcanc10 los pel'iódioos que difun-
dil'án las luces y 'la instrucción hasta en loa últimos ángulos de la
<República, Sotamonte es sensjhle que las l¡n'fwcntas sean pequeñas,
y poen numerosas. Elgoh-iet'no .p,·ocurará que pronto cada provin-
cia tenga la elly'a, y fOIO,entm'á, la publicacion de periódicos que
bien dirijidos pueden lHHMn' muchos bienes. , '
Alguno-s exeesos se han eome tido CU'11 la Iibertad de la prensa,
y ellos son ine\/ita'6lt.\s; pel'o sus autores han 61do llamados' á. jui-
cio, y contenidos dentro de 105 limites pl't:'sCI·iptos por la tl'y, Sill
.emburgo, e-l pneblo de Colombia ha manifestado par lo jeneral al
usar tl..l la p,'cciosa facultad depuLJl1cfll' libremeute sus pensamien-
tos, la mOl'álida,l y }ll'ofundo respeto á. las leyf's que le eurac-
terlzan. E"l:\u de temeese mayores abusos al entrar en la nueva car-
re ..a de la libertad de Ia hnpl'ellta., " ~ •
Esta ley Introdujo entre nosotros eljuicio por;'til'ados~' la,
pt4letica ha resultado dt'fectuoso el articulo 48. PullieíClit) 8~I' abslfe~'to
- ellalq uier escrito por do-s vetos eontcnnes,
I y' uece itándose de lSeii
\

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32
para su condenadon, es rp,,,,, dificil (}¡\le'l*lgupo. se_a G.onde.llado •.H~s_
ta ahora. todos 10$ esceitores acusados. á. esoepciou, de uno, han sido.
.absu.dtos, y. es pI'obable- qU,e suceda lo. mismo en lo veni.dero, De.
_~qt;¡pueden ssguiese gr~n:es,m:+les, y. á. la Repúbljcn le interesa tanto.
J'epdo~ir los abusos de, la impl>eota, como .foOlelltaJ~su. Iibertad: b-ien-,
,l/eg.41d,a.. Pudiera acaso J'erOl'Ul~u·se. aque l m~tículo pr.eso I:,ibien do,
. lJ.ue en los juicios- <le los escr.i!osacll:.sa~os, ..elt·e.o fue.ra.condenado ó.,
absuelto por. la l1layol'ia, ahso,tuta.do vot(;)s. Billa es la regla que S6'
obsel~va en todos los 'demas jUi'ClÓS qu:e emanan de los tljol!.nólles> tIa..
Colombia, aun cuando se trafa, de I~, vida y el. honor de -los, oiududa .._
110S. En caso, de no admi.tlrsc ésta ~dfM,t, d~'htl exiJil'se la ulI~nimida(l;
]lajo de las l'egJas p~(ilscr,itªs.-, fl.Jos inriU'los ingJt:ses, Y.. la. inllititucioll~
Q.uedal'ia. mas, perfecta, '.' '. . .' ,
o.tl'Q mejpra Í-!IWO rtan te' que.el: ej~cllti,'o j~l~ga l"idiet'a, ha-
eerse- á la ley., cirsda ; esIa, de- que·, se :)'ulllent~r'Rn }¡;)S.. jueces ..
. ge hacho. en am,LQs, jurados, á lo. menos. hasta once, AsL' qJledarja~
~6JOI' asegui'adli Ia·ün _wu'ctaIJd aft l' jus tieia· e n· los, lui~iQs sobl'e.
el abuso, de- la íOlpl~.~r\lt.ª,..~~peci¿,¡,lmtÚlte si se· adopta, Ia idea de.
qne la p1uralidadi deeida, Se is. rntos, c,onft)[·me.sIon, IDu.! l'esQ~."
\~~Úl.S- para' condena," 'Ó absolver.._ .
, ~~u'ece 'tamhieH absolut#ltl.ente necesario. que las . personas- ele-
jidas anualmente par~ jueces, de ..he~~Lp.,C()llfOI'm e al artfeulo, 24, de>
'Ia ley se aumenten á. un: número, doble Ó1 tl'iple. ;Ha·. sucedido ya
qJle tl.e~RHf's.,del, IH~i!!.lel·"jnicio n '. 'qu ed,eR .Jue.ct's ~uficientes- p~ra"eL
~egu.nda, p~" las'l'cCUl3aciQo,es, é impédinH~ntns lrg~¡JE's q.~le han, te--
nid() varios (J:.e los eisetos. ;E;sto aeaecei-á con, ij'eouenéia en .ciM-
t.qs juicios. 'de mucho :iuttli!ei. en CjUH las pql'tes verán lJ,t:"Jigl'aJ~ la..
j~~ticia, des,u. causa, PQI~·RO.sen oostaQte .et númer« de 105 jUl'a-
J:?d,o! elejidos pqn -I Q~i. 3jlliTtarllicn·to.s~.
-c . .. ,V"

.. -Tampoco pueda, .:u~gu¡r~l':Se la j.~l~ t~c.i.a.e n Jos j, ricios sob"e: Ji.,.


h6f~ad de i{~l!)f~efltll,.siJ1.'(}JJe se fije la respollsfl,hitid:HL de] fi!H1111i Y'
(~ll}1:octu'atlor feneraL ES1 ahsolutament.e Ile.ce.sado que ¡po"'. una ley
s~. U.si$ll.eJli las ptW,~S en q'ue iBCU,I'¡Ül:án estos, em pleados, .si. acusal:eü.
it~~J)J:espgno.refu·ob~os non' la)ey,.lo. mismo ql1.e si. gUfrl·{!ar.en silen a

, eje cnapdo,d{\Qj~l'au elevar SU", voz 'cooVn los RHQ, ~puBe~ de la pren-.
sa. Sin. d.lldát esta es; llIlU' de' las. mas LeJJns·. in,stittJq¡op~J:lS,"'llel'O que
desg)l>ác,üidt\mente pllede~ ttHH>l~ un. iufinjo PQ~~VO~QP~l'a turbae-
la tt'al~qni1ida(), sobre todo en RiH~bhlS aun np. a~'OnstlnnJlIta~Os.. al uso.
d,,:. la~' 1i~&I·taÚ= hien. 'l'f:'gludn", .c.on:t\sp.ol,de al eongreso. elevar á la
p~rf{>cú~nla&, leyes sobre ·lib~r.t<l'd de, j'Il:)..p'I'6ntQ~ á ~lu d~ fiue se Hus...
t~·~!.l.lo~fJleblos.1 no~.e~~~tt;a\'ie' lf' ·~Ei#li.~ p4~lÍRa~. t .

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SfJ' _
&DJlJNfST~_ij !foW'·Qn" JV:T$}j,~ 1K~n qnisle.fll e,rgQ~i~in'o.~áee~
1N}4.I,ittlta,l'a aJag'neñ' ().~~espJ.dJl ~Iiltf ¡ienc,,'en; m~lfQ'tillbitala. admfóis::
UFaei6J:l .de jt'JiSAlici',; (leJ!o ~ l'h~J alnGfll.81·.S@, á,¡ l!r Jill.iSmo y eug~ñar '~1
IPs J'ep~t:8'e,ntaJ¡lte,s de J,os' plle,bJ.o.s. Hs~ p.1·eo..s,91 deeir, hablañdp' ',con·
fea'Gqli16Za repnhti.oa,t>a, que l~l Inbi}i~1s\b'aejoli) d~~justi~ta se
líalla en.
mal. e~.tad(» No es t)@C defseto de Jo s-jueces; maJ~lstl('ados" y tI'ibtl'h~Q'
!PS,..SÜ10' pOL' d,tie Utg.·'It'ye'S . .b\. pe.n:~s fiall.·ú eosa-rnas itr'l~edficf*que'
Ja lejis;Jaeiori"aQUu Ji.de Qulon:Wiil. Es no, ed'¡'flcio1 godeo" rnedi,ll arrui>
rn\dI0, y COll'lJ~u~sto..de- ci~lq partes 'h,.>teroJéo,e.as J üiscu,ntalltes. Leyes.
d'e Ital'tid~ heCn.Hr-:dlá~ ~I~ el :tiempo de Ios. Il)~I'OS:'= 1't'copira,(,d'tU\'t cas ....
.~nan3>".r untos aeol'ltltldflS: Jej~s de iodins- ot'd¡'uanzas¡· de-: BjU)~H)' y:
dn" ~nt'(!nd IÚ!!iS~ eé KlJl~~ Ji ó!'del,es' contl:ailIctlJltülS de II~:S" Jil1()ri¡lI~cas-~
a!t.svlutofll'?.e ~ll.lID~,pañ.a~ ~A~stit~~i?,n' l·e!u.J:)Ho.all.a,!.le~~8 ~e(¡'p'~'i~~e'l"
6:('Hlgl'PSO JClJJdal': he- ~ m"Jos cuihgos e' Instlhlctl(}11t'8" que II'JJ'Oi en_,¡
{}oh:unbi'1;\. EUas·liilllllUU e'ntilre si~· uu.vasto <M.lOS' l dtll'o,g:ind,o' en'gran'
pa~b~' las ·ulffimas· ;á. talS~'pld ra'le ras". s~lse¡j.ttm dudas- 'e'()litintfalilelÍfe~"
dan lug~ á iutt''1'p-:l·~t.a-dones., d.tltllópíS, y álhH:J.aS' Kay D,f,>góeió eW'(JU~'
se e.n:c.UJf'nt"ar n d~)s-li:ly 811c(lnií·ú\f:i;as ..~ 'D~ ;:wui,' v· de' los' gl'nhdes,~
lÍo· .....
• [ _" '1 ...
d~fectos- que en Sto tiene ef método de'RI'.{¡C'ed(_~ e,A: los>Jlili:óicis" e.sll.~~'
fíoles, provieue (!~e tanto Ins· causas- civiles come Ias crimlnales, du •..
rau MñQ.'s,,-s.LUü<tnduirse:'Jde- a(lui'la J~Hii1,a de fas . .iámHias, y- <)96" no-
Jta'y~desgraciu m~yol" para un ciudadano honrado, que' el. verse en~- .
\:.Udtó e;.n un ,I~ti¡s que-Je hW\.di~ qujtm~'J}o~ ~1ifcho.,tiemp.o· su~titan~ui ....
lid'~~ y. íl~aso 6~1 fOI:t'llf¡)~" ~N¡ln, cu~~ml~Jtt'J~(~aj¡~st.io'Ía;:: 'de a~HIHen ~A,~
fa un punidad de .108': '.cn.menes o lu 1I1Ut',,1id;ld de 13's penas; pues tar-
4>lJif«();, :¡Jg.llUO a~'Qs t:'f s g1,l1ttljeO'~o~tl'tTl' procese; 6" eL'h~'o:h.l'tle de, ~a'l
w::ision, ó cu.mdo S~ :.lll'üq;¡¡. La pena:S0'IHlr' "tWdido ya.: la' m'emori8\' de'
sn itelito",J¡ qtJl>d\ solo, la ~p,i'edád ~ teae m os- aiem p,'re. I~.c:wnuestnis-
s'fwHijwt.e,f!'; dí,>8g~t1(1iálilO:s..,. " ¡.... .,

l'iiw tale s ('011.& id''''f'¡'lt'j,(me:s e rgOlJ¡)';e rrre- .e$tfl~ 'p'ersuadidO' que des.:-
p-I1e$:hle #ls't'gprm' 'la il;ldopend¿':n.C:i~k' a.a(liannl,?l de. lu·()\{€é'••al' ejéc-btívol"
de' Ios, Q1CUWS .ipJ:tJ'~~ s,f~te~Ie'I·ta;~, dd)'e ~l (}'Ii>n.gre'so. p,(:'n'sal~ con) pl"l!Fe ..-
1!~4:\.>c·i:a'l ·CI}..!'Ja'j~fhI'OjHllrioIlH d.e1~~c~Jig(Y -ei.riF, y.. del1 el'ÍminalJ.- 8iü&
ellJ}a>;. ,olm(i\ ~'e.':(nt.d~raJlJent'@· g~~nde ,._nIW cii.HJa,tla'IHJ. p r trlob'.
'V'(>'I"ft~
g~l'se l~lJ'I'lin~o tie 1P.(;)láS'<d.ifel·enci&.s\qy.e r.t. n:g;a; -r
CI~'¡minalj'()-r'fhoQ:
ca s tLga ti. o ·c.l:;'
~.&ej~~miliPi;..?-Jeft~a8 . '~'ct:~~S" p:O.v~l?~etloS'.a:)~s; :S~R:·~"el·sl~.
~uhtt). el ·r· P.I·Jlbl11tI'0'f t.le.cüu"'3da~ '{á;..;JlnOONtcla· dd' .sPguru]o-;,'l
~ 6(t;' 6lJllu-
s¡g.~it>rlde Si1l. trltl.f>-I!· ;1iáeiE y¿ ...se.g:lj.l'~ la adilfi'~I;¡sth1(~í(m do- lUíS.",
'IH Qu1trh
tici3',f¡IJ:O- eXll'iS~~~ala ,mi .·pld;.-é,se" t'!o'u<pI'¡>;efa'SO' tjnei Ií~ en' !ádo 'á' 11O~$-'
l~o.s, p.uet,l.a:s ;trreoe:.t\;ño.~ dé' gO.eJ'lrll: ~:de' s·aorifIeio.s· ,d'é-··t (la; das',"
" ~ar.a;..,taoilihr{JlJp~0:s.itvali€tj¡(¡íS4a1L·ionW'é'S.·~e~ J~,ft) ac¡ó~ declt
E~

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código, el gohiel'tlO 'ol'eó una ~c'lmjsiO'n' des(1e el mes de enere
de. 1822. Habiendo J1¡.gado "_posterlermente el proyecto de· cádtgQ ,
crimiaal que, adoptaron _ las e órtes es pafiolas, un lflaj istrado ' de
luces· y que desea, la reforma de nuestra l~j\slacion, se ~ncHrgÓ! de
imvriudde nuevamente con las variaciones que exijen las leyes ('in-
damentales de Colombia, EJ ejecutivo -presentará aJ congl'cso HU
nñrnoro 'Suficiente de e.j;emplal't's,. y siendo este cótligo sencillo,
perfecto y acomodado á miestros álltiguoS' usos, costullllu'es .Y re1i.
jjOIl, recomlenda al cuel'po It"jislutivo, el que se adopte JH'ovism·ia.
mente y pOl' vía de f.'!nsa:yo. En el P¡'fIl1C" co-ngl'eso je neuul se m an-
daron OlHHlI'.V3I' las leyes' e$pañolas, sin haber podido eX'o.mill-a.; la
utilidad yconYieniellci~ de cada una dé ellas. COI! mucha Iua;vol'
rázon pudier-a, presueibirse lo misma, l'eSpp.-o,to del nuevo- código
español; redactado eenfovme á Las luces del S'i.glo y tnni~do pre-
sentes los mejores, que se han pubHt>l:ld0 en la cúlta 1~'tll'op1l. Este
seria un paso muy importante pcsra fl'"'P ta -acJminh3tl'aclun de justicia
se perfeccienára en Colombia, y una ct~[))i8iulI qne puede nombrar
el congl'eio, jl'á prepararulo pal'a otra Iejislatueá el l)l'o,ecto del
'Cód'igo p'el'maUJ:'Rtede la República. .

SECCION SEXTA.. NEGOCIOS ECLES!lASTJCOS·. ~

ÁnZOBISrO!-.La ~tlta jerurquia eelesiástiea de la iglesia de Co-


lombia comiensa po ..' -Ios al'zohispOiil. H'uJ dos ,n_rz-01Jispatlos, el de Bo-
gotá, y el d padicas. ~JI primero se halla \1a(~atlte, y ,·1 {)(,lett'niá la
mitra del segundo fué enviado ~ la perrirrsulu pOI~el jeuul·a'l M:iwillQ
y huy se dice haber ¡¡id,? promovido á otra igl~siá en España. KI go-
bierno pasará al congL'eso (j@cll1nenros bien im portarrtes relativos ~
este prelado, para que se dé nna resolucion sobre 1M rentas de la
JllÜ"iJ. de Ca,,·ft.cas~y se decida si debe ó 'no vacar.
Consritoida Colombia' ~D un Estado iO(Jf'pf,ndit'ntf" y el Perú en
otJ·o, ha o~uJ'l'ido al ejecutivo una duda bastante. gl'ave, Tal es. 'lue
.Ios obispados de~Qoito, Cuenca, Maynus, y Panamá er-an sufragáneos
. del al~zoltispado de IAbuR:; pOJ' oflDsiguienta las ape'laelones de Ja8
spnteoclas de los ,olJispos, lá deeision de las competencias con los
cabildos y ojros cases se(tH~i,a'Ilf¡~s,d'e.b'ian decidirs« pOI' el mliltl~opoli.
tuno. .M.lf.s ¿ ,el;)Ii~JO.slJj~HlI") á los ciudadanos de C(,)lombia á una au-
. teridsd estl'QOJel'a, y huceeles iJ·_.á bll~c:al' laadmjnístl':lcioD de justl-
ci~ á paises rnrnotos? El g~Ili>Üll'no haoreido qOf! .1<." nitlgl1D modo de ..
bía permitie actos semejantes, eon~llarrios a la inde penderseia de la
.n-aciop~.ConsQl~p., pq.e~p.ít.19~ ,rime¡fQ.s teólogos, ~ aauonistas de Ia

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35
cápitat pará tótna~ una r~soInCion provísoeía, mientras que se ebte-
oían de la' siUa apostolictl las convenientes d"eclarat.ol'ias. Fueron de.
epinion q Il~ las causas que se' 'U~van en apélaciou 'al at'zol1ispo de
Lima, debían pasa,' de una silla'á otra de las' de Colombia;po~ ejem~
pfo de Quito á Cuenca., y al contraeio; de Panamá á Quito. &c. As.i
1.0 declar-ó ef ejecutivo por un decreto que sujetará á la aprobaeiou
delcGllg'r so. El gohiel'lI o dié esta dechtl'atOl'~a en virtud de IGs' de~
rechos inbeeentes á la suprema potestad civil para protejer ~ la igle-
sia de Colombia, y para velar enla exacta observancia de 105 eáuones,
y dornas leyes eclesiásticas, ,
Para cortan de una vez tales incGnvenientes el gobierno medita
1& ereccion del obispado de QuitG en' mett'GP.olitano¡ previas las for.
malidndes neoesarias pOI"los cánones: 'él tendrá per sufragáneas todas
Ias' sillas de Oolomhí» que antes dependían de Lima, y Iajerarquia
eclesiástica recibirá nuevo esplendor. Esta ereccion es muy debida
á la pbpulosa y pateiota ciudad de Qnito, la q!le entonces quedará
igualada en lo eclesiástie« ft Bogotá: y Carácas que son tambíen
arzobispados, '
Ontspos,. Colombia cuenta díf'Z obispados, y SGn, Quito~ Cucn-
en, ~f~.tnas, }:>op'aYfln Panamá, Cartajena, Santa lUa;I'ta, ~1'érjdit,
Gl1:ly:m<t, y Aotioquja. erijido ültimamenre. 'Se hallan vacantes ~fay-
nus, Caenca, Santa l\fa~·ta, .AllItiC!tquia, y Guayana, Los obispos de J

Cartajena. y de Quito vh"en; pero siendo enemigos' declm-ados de la;


inr!ependencia ban abandonatl@ sus: diocesis, 1 tl'usladádus:e á paises
españoles . .Es de, tonrarse en cons ideraci orí su conducta política,
P ara" que dOQ arre glo á los eánon es .se declaren 6 no vacan tu las
sillas, y se resuelva acerca: de sus rentas.
El prjmel~ congreso jeneral por su decreto d:e S'l de aga,sto
de 182 f aprGbó la conducta del go'biel:ll'o con el R. obispo de Po.,
paJan doctm- Salvador Jimenes: por los, motivos poderosos que aflits-e
espresan, Estepl'el~do fué'uno de los que mas influyerGn en la- ca,pi.
tnlaeion de Bel'I'UeCGs que puso término á la guerra ,del S,UI'. uego r..
que l'eg¡'es6 á Pepayan, S. H. el Libertador- presidente dió af poder:
ejeuutiYGinformes muy ve,ntajGsas de su caráetel'; y la conducta que
el 8'e5GI' Jimene'¡f observó en aquella dudad cGr'reSpGlH1'ió a ellos;
Desde que estuvo en el ternitorio- de la Bepúblic'a, 'se' d'eolal'ó 0.'0-
lombiano de COl'aZGn mahifestaodoJo así públioa" "JI: '¡ir" ,atfÉüf1o,~te.
En tates ch'cunstancias el gobiel'no usando d'e las fx" rtldes (qlte
le coneede la ley de g de oetuOt'c de't año U, resolvi'ó l'estitlli,.'J!e,á.
su silla 'Y al libre ejercicio de, sus funciones episcopal' &; como 1.0lit-
'zo por el deCl'etQ de' 2 de' setiembre tíltúnn. De' la.m a. Opini~n,

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'3,~
f,u~ 8 -. ~ el Liberta,d.or ·prt".s·idente, ~co,,,sulfa~Qj &,olJre la: ,mat~r¡a,.-J
todos,lo,s. documentes se e.l~:val·~n .al.cuel'ltO ¡1c¡jJSlll,).tiwo
'PaI·ft ~a GQn\'~·
nie,nte 'J'es!l'lucion. Mientr'as'tanto tttng~n·I..¡p.h~cf.rrlile ~ecjaral' ~l con-
:ga·~.so,Jque.~las:ta_'hqy ·hjf\.~;J4~J51.sAeq,ue el gobíet·no.118J'a ¡teul;cto 1:no'tivo
~~ea.~Il(~J)(~'r~ti~5'eJle ~~a.~·~;8..Hocj~)rHt:'(1'l::Inc,i~~l~~.I~s dlay !pIU;~-escer ~rLt¡'-
!1ecIl~ ;c~n lajc:'Ondueta ·obs·el"'ij~da .'1)01' ·~~.R. obispo.
11 ._ %1, inismo .incon~en;:i.entt: (LIle-se ,hulhH'JI fl'Ue iij:tm6S ·óbisput1os
.~~e C.<!lt)(:~1bia sea~ ,su:f.·aga'll:eoll de .LiOH\~ existe en' var]o J]'Hú~blu~ ¡de
. J.a proviucla '<\0 .I.Joja, 11 -eeu el tel'l'it()MO, ~e -J"aen de JlI·;:t·~'Hm,ol·O$;
.ellos Icor.rc'S·ponaen al· óbispado 'vru~nano .de "'l"'~jílro, 'siendo .ml'l'oo -de
aa¡ r~p~1111ca.d~,-Colí:luib'ia. ~Sernf'janÍf .de'pft1)~en:{fia4e .hl1l·'~,~YIf~.de otro
;tt~ta90 ~de 'lllD$~tuJ,'!I~~ . debe p,tH~rrlltll'~ee;n do '~,UC6IillV6. ~J~~.go 'que
~1 golnerno XUOIC los lIlfOrOlle.5 :ue'cesni'l(iHi' splu'e 'c;:l,r~l1IedlQ,.lt~[e pue-
J~~ ~l~0.pt-~rse 1~:.I:tl,n\108 'cánones, le P'·~l)o.nd,l'á 'áLcu(!Jlw lejjs~,tivQ,m1
¡easo~e "sel' -neeesaria 'SU ¡j,,.tervel'l·ci,on. '.'
"1' '. )r}CA·N'TE~. ·'.E~l. ?'fllo.rnb;¡'::l ,hay '~~~ante, d6 ..~~r,ato$, . cañ,pn.ii_}~,
.-'O~I~P~~, .. Y .a rwJ:nS,P.'4d'Os. Lapl~o'vl/)'10n 'J»as .'Ile.,ceS}U'lU 'ba sido
!la de cm'Jjtus,'Y'la que el 'góbicl'l'l oha l .mandado 'hacer \f"ll 'w(l:as las
{4joC'~sis :~~,.~scq;Pálrs. Par~ e~to~~esp~!diQ el d~CI' ,'w de 4,. de ~tlrel'o,<le
il~~2~~~,;~1 ~e >sé'lt.21~¿~nfo~'lu~<lQ los "'~s,pectiv?s (J:J·a¡oat·it~&·(~e.lc.s·ia6.
;.tlclJs:,,!é~ ha .sido mandado tnpnJ)hl', 1. '4-'Jl"C:l'J{'af, ,!un ,t"mlla1'g:o d~ ,,,dg!l·
~ ". • ~ . ,_ ~J t ~ t J. ¿ ,. • .. .' •

,nu'ScCibJeclOnes-,qllC1. .lnz~ el discreto , prO'.vJso.' de Caub.p'nn. rRi go-


r''bieJ~n()~Q-J.cste iCJem'etoque"sJgeU\I'áá la con·shle.ruciun ddCQfigresp,
, !i: ~,~ • '.' '. • ~
.~ro,c;ur.¡,6.cpn.ser~al··11eso.s Jos ..o.t!'I'CC')lOS q!Ue -cor...e~ponéiun !l la SUp1'8rJ!3
,o·~e.sta11~ívil"Y. los neoosJl:r:ios .para lUanteB'~r la.d(;!~~rHlel1c,ia ·ch'iI.dH·
~~lel;Q,:cQn~~)¡f'rl_l,e:á la I'e;soll!cion de1 cengreso .ii.~ll«>l·a.\d~ 14 de oetnhee
.tÍe 1821. :A si, ni_D,g.Vl'O!\ pea'sana ,pnede (i)·btener .heueflcio
.... eclesi~HJ:I!re6
.sin :fJue antes 111l.Y-U. sido ealiñcada .pur el l>,.~eC:tltiY;Q. Ó sus ~\ije:ntes.
:)0 .~iú\'nto~~l~s ¡P'¡'~ZflS'Vaca~1f~s d~ los ~ah~ldos .ed~~iMticqs,
snlo selban pl'e;V,J~to las abso'h,)'tumente necesaraas J'l~a ma¡ntf;\n~l' ~l
I~·erri~!~).d@¡l~~'igle;s~as . ;C~tedrfiles, tal cemo ~ll: e¡sta ~'1lttft"up.uI~I;I.A;I,
.'C~ly?,,-eSJ,>~i1~'CI~te· ~.e•.pas,ud' al.',cQng~·eso en •.Ga~Qde q~.e. crea oll~!e.
,> .....

tnel)te cerClOral'se CIl'~'Unstancll d,~mefl:te del p.t·oc.c(lel' 1'le,1 j-gl,'}bl~fn().


~c~1~a :d~ la prov'i'sioni de {):bisjHldo.s y. ~l'zo~ispadDs, .e'l. (!jrGp~ivo·.áe
)'f'l 'fi~~,~nt~<? ,de -..c~hu·Vas'o .:alguno, Ulle1}tli~s· 'DO .se. n~'§tl'Q-l.e i\\B
.~otls.(;)rda-to '~Oll 1.~:silla ;llP(lstP~io:). .' •" .:
, ll~s~a-.!~llOl·a ¡n;~'Sel~a !eMIZ:Thdo -el :CODy~olo"pro~Hilonal cpn.lQs
.;sppd(~'I'.a~)s ~e fas sillas .¡epl~~n.p>31.,.s,¡fll'e~e~Hdo .l'n e! deGr,to (~l
..~'Opgl~O ~1e ,l~' d,e .,~t,ólJl~edt>·I.ufio '1.1. (lbJH~11(,lose ulglm3s sj~~~!J
~~,.'gl'~fJ; ~~!tJ~"l;C;I_3,_-un!l~~f¡a'lll enviado tm'd~sus "l.od~I'ti'.s, 'otl~<'l~ ·ca.re-
~~. Ae ~f01lt\y.• f~ra -,c,o~~l:ar~'l ·,i~je..4l~.IQ5-~lM)·~',;! _f~·

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pomp lQS' l'4Cie;rr lihe¡PfadM, ~al}¡JlÍl\.P 1ft -!_rol 'f
1e;1\lJJj~Q. ~lg,ol)\~_~.
eP activa \SUS, A)ruy~d,e~c,~~~ f,fl:li.a i;~,Q.!lh·!e!, y 'lH',~,§!!J)~~r
~l )'e~u!:
~ci~O ,»1 '1l0JTgr 8'O_,.· • . '. .
:, 'T~l.e,s el ~~tajlp q le l~ieD,e 'f'Jl IO~Lutl)'bjf\ ;t;'l ~i.Qlp.f>.~t@h~ 'n.e.g2~
'n\0 .de Ia Jlf¡9;vjSjioT~.de }!len: {lit ~ S ni ~,Z¡f}~, If:e!es;~á 1¡i .. s. _El ,g9.~!c¡.j~
,)10'ha viste por -esperiencia ''lue es ·a,,·~qt!l.t·l.rpen};,e 'n~~~~~l'¡O;liHlr!1
~(}l l¡ne'R 'réjilfl:tm" ~ l.tl*t·t.ru]·i~~d.~rll~e a JlJ.;enít.,;~Ji~~.,,.U' e_' (.~J~~tl'ti\-o
'go~~ e.l q~~'1hp· )~e T'lJ·CV.H1to,i? ,'qt? lH'MP~ \)~ql·fl" .:~p~a tAd.p;s ,'!~
b.ep,efi.piqs :y tpie~as;:"GJesiá~:tic'\~, ·,J~l I~ i,6Hnp..flwrlo ~HlP I!J~.:t:j~I''Cie,·
iJ'on ,'CO 7~SJOS ,pq~sq'SJl~s )r.~N~§J.J~ ,)~ImPl'l..J~r~t1lJ~es, l,tyJl'd1da ,:cp 111'8
'JlH'I{l,(}¡S ,flos m6.y les P.Q ICTUSíOS.pll~·" ~~h~rlH1F {;'~,t!trQ" ~ JHlts:X~S
'p,e que (¡¡u¡smjeflbros, ~p~uri~fqn .Iqe~t,~lt):ft Ju·ila"(t~:.;., 'r'~,aql)tAJ'i¡
,,(,~.~)Jl. f.l rg 4~e~n()(eJI€'l."cel·¡a :s~pre 1t1J;qs.;'~p pw~11Js t·p~!.n~tl~..ttrt
tl;\.J,e .449'J·íl:n~6 'es .tan Ic'h\ra._~f.as.,o '3up_qne. el d~·t·t¡:'9!.19 qe' ~ ·ttq,n;¡'tp f.:Jl
tüq~ f~u .';6~~ Q_~iO,l '~~y:a .~$t:nJpjJl;~erl·tJJn-p~t1p. 'dJH'a:I¡IJtl,:J~ :g:uel·~~\.4;
~,~, iJ~d~.DelHi4\~~ci~, ~l ig,ou.jli!'1·rro])0 -h~ 'llbª,n;9it·roo, 'ni ~~Lt~J~((}'J!lU!:f\
Ja.~as.e~te ;de!jec.ho., preGt9~U; .IJ\llna P\ltjs ~~o~).re,.;~l A~ !l~~nl:jop ;'j~~l .
'CUltppO ,~ jiS\1a.gv..,. !;Sel·Í.a ~2a80 múy ~ollve~jeJl!e 'qn~e disfqtid:i\ la,
!lllater~~, iY.~on,~dei·a'd9s !~H'\OS h}foJ'qW~, d.o J~;Ó.\9g?S "S ~~n'o(}is-
,..tª's ~p:e "'11flllHu'\á.CIT~~1.>i~~'MlO,.~e.~\e·clJ)l·~~~H1C:el _!9.t 9n~~~~t0I'I·~~._
~~1~41~1i,1 nl PQ~~~~Je4,~FU1jvo',·(\e ".J~Jl~,"~4ti:f~.. .
,'.- ~r:lt~1:~j~ll(í),nlttllarlas lH:H~~'sld¡t\l:e~deJá}glesIp ~tr>(f;l')1or\l~I~y !re.mpv'?r
~ '''-0 4~ "q\\ie;i'8 4,l,¡fi51ult\ld~s:qllet h~ya. Q pOttP'llr(0'~2l·í·hl'~()la ~;pr.0risio{l
-de lnm!lfi.ei@s, .piezas·y dignidad~ e-clesi'áe:ticHS, el gq~jerno )~a,ilir:,iJi.
,.:Jo~ }'a·tlJfl~ .mj~iP.ll . á l~l .silla. ~J)~'S~ó~jf:a. ;Es.p'·et'll qlle ~1Ja -de teuer
<\I-ll' t:eLi?-...(';suJt!l'~o;.. pO'r (l'¡ef:! ~'1JIllO 'PQ~I.~tige .!;laJd'c~o t¡e.~m:Tl'au~te.
-m~ffte,,{lHe,·'e&.tá .ofJ'lllr,lej~s de . llJ,es~lar.se ·:el\:hl~.'!)f"gnciq~.lJOttt~,cHSl
.~Oll _su 'il1teJ'Vcu~oion' fpl ~(Jb.kW.IJo·~~o!.,tillt1:ará, p.JJ,es, pje.rc.í~do ~ps
tm!Sfll.9i>'J der¡e¡thas l}Iue E.'ll' las'l)~g9:((,io(il_e:cles:ijst¡,~,9s '~enian ~n.41~~ •
...rica 'Lo-s¡ .r.t'~~'S ~en&flafi~.· . -
~$H!~An~s. +,a8,,(\~Klett~8 ;r~gJ~)qr,eg : de. ¡Cq].prnJiiª_ ~~tán t}lvi ..
, . d.~fjli1s",en l~lie'S pro:r~q,:~~; ~,~"son ·1a, de :ytln~~u~la,_%~~t+fé d~ ~~go-.·
~tá,y";Q,~ito:.:Se ¡"'te;H~n Y. ~~I} g~biernancJ'u .~~fyl3'o!tJ~a~ indep~1,)y{J~ll«;~a
. ';~nnall ~e.,O-~llS. La cab~a .Ó c~.utr·o 'COr!J;_l;lO ,(jJlt} 'Cpd:;l lHl~ 1'Je '~nas, re.
Cün~~¡a,~'a !el·v.ical:io.jene1'a~ de I:;t.m'~t:l_nf~si~ell,te ,!U. ltJ;at1J¿id !f116
t.~:,~ll\t t"l'I~OO -d~«:{ia ,del j~Jle.t3HsinJ ~ que ~.abit~f!J:t~en Jl!illH r, 10s
vicarios jenerales -espedian dispusieiones
vl:lI'ias -4.,1Ips '4~' ~",th:~s
PFOl\'íJf~ia-s, -que ,; e ian por los \}J"ov¡n'Ciaif~s "ti ~u'p(!'l!i]l):I:es.
t!UQ:1 plidas
t.De,SJ.Ie 1]ue.,eStto!<l países -se .han hecho ~pdel)'tntJie rt IS, ~ns pl~f"'~i,()
~l)ue. Jo ~selln.taml)iel'l las ól'dt>'!les 1·f'_g11ihu·es. J)ecui -gun n:lpflo ·~e.
. 1;,'9~d~q. .D~g}jt~ ~u!pJ!J1i~~~¡Qª~s,~J:\!
í!~.P~I..\I!tPd. ~ uP:f~~.. ·,e~

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58
fes que residan' en un estado enemigo' co,»t>:J~ Es arra,."
p saje o á leyeS'
y i, .otras iustitncienes dífel·entes.'C0nvíe~lÍe, pu s, que el congl'eso
tomando la materia el! eoneideracion, dedaa'e indép ndientes á la!J.
provincias de euesteos regalares; y" q\iJO' les' dé conal'l'eglo 'á les.
cánones un centre cOf,}1un,oJíl Colo'm·bia. con: la respectiva depens
deneiu de la silla romana, . " . '
, CONVENTOS surluMIDo'S. El prímer eengreso jenel'ªt mandó 811".-
suprlrnh- las convenios- de reg.'llares '(lU~ .B'O tuvieran pOI' lo raeríos
ocho saeerdotes, destiuáudo Ies edHicÍ0S fhienes y. rentas á la edu....
cneion pública. Est'fi l'ey ha sidó"ejeeutacl.a en. todas las proyinlo.
cj·asque se hallaban libres. á principio ~Iel. afio- último. Segun las
noticias q,ue tiene el goh1el>no,'tlue de algunos: clepm1:aU)e~tos no son
detalladasvse han .suprimido hastasahora treinta y~nuév6 . corrventes;
En algunos s:e:'presenraron-d ud as 'y ecusídeeaeloúes, y despnes" eJe un a
stll'ia' meditacioe el> gobiernO' lesdt'jó e.xistentes, pero 'sujetos ár
la resolucioa del congreso Í\' quien se ~lev'lll'án' 10,S'-respectivos.
espedieetes. El ejecutivo estaba- fllcuhado para aduJlt'ar esta me.
dida por el artículo 5. de' Ia ley de 28 -de julio deL afio. l-l~.
,En tas' provincias' recien libertadas del su'r ele, Golombia, aun-
no' se ha- ejec-nt~do·la·ley de- supresión de cOTlY(mro~· 'IUe_nol'E!s.-Bl.
. go.bierno usando ,de las. :facnltadeg estl'U()r<f~tlarias: €1ue le concéde
la ley d~.9 de octubre cle 1821,ha prevenido al iúteudentede Qtlit~
qu.e proceda: á la aupresi on con prud l1eia,. y. seg!ln lo p'er-mita,n..
be e'ircnnstauclns, -
El artíoúlo 2. de la 'eltaclti I~y alMea' á los cclejíe s y Ga~.as~de·
educaeion los- bienes muebf s, y rrüccS: de los cem'elltOg' supri-
midos. El gol.iieroo 11fA"dil'thHlo sr los ornamentes y ,:usos sagl'a."
(1GB (le las, iglesihs. d'cbht'll. cémpeenders e en esta disposicion je~
neral, yen tal- que destino debi,,:-\ dárseles. :ea venta de elles
C'l\fS'6
en almcaedauo seria bien. recihida pOl' lQS pueblos, y.los Ol\nameU-
·tos 1m.pitit;\erán si' se guardae. Sei-ia acaso eénveniente disu·ib~!r.·
estos, y fos 'Vtf8-0S' sagrudO'S q'ue no sean necesarios para ló!' cole ..
jios, álas igle§i~s pobres ~lc las pa'l~"oq1:lias inmediatas á los, lu-
gares en que se 'Verificó la supresiou. Pára la ad'ministNtcion de
los. damas bienes de los eorrventos- suprimidos, mientras se esta-
blecen los eolejios, dió el ejecutivo el reglamento- de' ~1 de no ..
víembre de H12'1. '
lo/lIsIONfifJ. En C01omb-ia 'existen
varias triBus salvajes de in-
dios [errtiles, que habitan asi en la Goajil'a y 8US eercanias, como
en 'Ia~ marjenes del Orinoco, del MeNl, del AnHl2ronás, y de otros
i'ios ·lJ.tlebañan las inmensas llanuras del O~'iente de 1~ RepúhJi~
• I

® Biblioteca Nacional de Colombia


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ea. Pocas de tales tl'ibul hsblan recibido algunos conocimientos
de la relijion, y vivian en sncfcdad antes (le la independencia de
OololllllJia instruidas IJor, miaioaeros de diferentes órdeues regula •
•'es. Durante la gnel','r~ea<si tudas las mrsienes hausitllJ abando-
nadas, y 10'8 indios ó se han retirado á los bosques, ó viven,
sin quien I~.g instruya. La" naeion neeesita mucho civilisar a.qtle-
lbs tríht-ls~"IYtbJeil·las ft la ,,¡tin, sociel, é in¡;¡tl'nirbs en. las ver-la-
t>les, del, eristiartiarno y en la, m01'{dplll'tl del evanjelio. POI' tanto
ell g.obic'l'BO I'tlcor-rlie,nd3 al _cou gt'C¡;o, tlne se tle8~i!1~n alg'11I1Os fon-
dos pal'a el impo1'ta.nttl objetGA
de sostener las rrusrones, p',nt¡'ctanto
que se consig¡an los que el ~~je,cuti,,() les La prceurado por medios
fia.uosos, Ningun destine 11\ly_mHs prepie pOl'U {os l~egulare'3 (Iue
etlClll'g:H'I{~8 <le ellas , prescrihiendole» las l'eglai b~~jo de las
eunlcs de-ben il1tl'odmd'l' la, oivilisaeion enrre los sulvejes, como pre-
J.¡tl)imw para in, truirles .en los doglllas de 19: reHjion. Ocupados
e-u tan sautn ministerio y lejos de La C{\H'I·up.ciflD de las ciudades,
los I'egnlares sel'i\oIl digil@s imitados-es de las ,ap-óstoles,y, haeán
u.o' gt'lHl. servicie a.Ia l'dijioll y á la patl·ia .
.P.A::I:W10TISM::O ~E¡; OI;JEU,O DEC.OLOMBIA. El gobiern~ 'se apro-
VP.clH\ . de esta solemne Op€li'tl1)J:i:Í!iad p,m'a Informar al congs'eso
d.ell patl'jQt!s mo, é hn pontaate s sea-vicios que el clero secular, y
el l't"gula.l! de Oolombr« hao hecho '3, la causa d,.. Ia 'independeu ..
cla. P,Ol' todaspat'tes la han auxiliado eon el influjo de la pala-
bra y, (te su ruiaisteui», con 8IiJ ejemplo, y con sus riquezfts.
,Apénas ha habido uno Ú Ot'I'O fanático servil que por ignoraneia
.ó por una malicia refiuada, ha querido hacer que se dieran las
manos la relijion y 'el ¡gobiBrIlodespótico, y persuadir que fal-
land.o el último, faltaba también la primera. Pero ya tsdo el mun-
do coacee sus pérfldas intenciones, y el gobit"I'.fio -v~lasobJ'e su
conducta. Síl~ndo absulutamente contraria la de una grao mayoria
l

,del clero, desaparece el inftoj.o ,que pudieran ten el' los amantes
de la España. •
Sobre todos Ies demás, se han distinguido algunos individuos
:l~esf'etables del de 1'0, E,l gobierno 'siente mucho no hallarse en el
Iib-e ejercicio, del patronato, para poder pre-miar con las altas
(ljg~IIi<\adt~s de la 191,sia á tan beneméritos eelesiásticos. Sin em-
ba"go, espe'ra que no' 'estará' 'muy lejos 'el dia en que se rea ..
Jisen sus deseos, y qué 'viendo los de0l3sedesiásf" a,j-l!sti.
da con que procede el. ejec.utivo premiando el ver ero tnetito
y la vil'~ud; se cimentará mas' y IlU1S en . el rés ~ del 'clero "se-
~u~a~ y "t'gnla.', e'l a,mor de una patd",,, que tautG se eSl'elapoi' la
Cehcula.d de sus llIj os.

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~o-
! • He m an ir~tad6' al :cobgJ'e'SO 'Con la mh~o1t b1ft~·j&ld,'7~n ,¡..
, llez las Iplt:o.~'idencius qJÍe ha diot~f~(} el p'1ltleFe¡e¡CMth~ ~ <el ~t!MFo>
en que se,
'ltaHan. l1Y8- t]:i'f;tweotes. rarfÍl'ns, d¡e- la allrll'hüstl'a~u lflú ~
blic}IJ, co,·I,'esp,oudie~te-s. 'al g.oHiel'no-, pOllitica, ·á· 1130, pQ"lic'ia~ 1.ll.,fo ...'
' 1a II>lstlmeC·1
JJ1 en t0" a. . .' o n p u bl' '1' a.J ustrcra
.' lea; 3¡ y .. y s;ü._QS i..·
1 1Teil5,OClOS,
r ce 16-
siásficos, todos los. (males .. nt:'gaciados, se 8espn!€l'ran flél' .(a,. secre-.
tHl'ia, d~Lillf¡el·i(:H' •. Bien. fluisier-l.\, I>!L. go,hilil'no que el cuadre que-
acabó. de tl'uZál',~ftltH'a com pte1tuui:en,oo' srutisfae.to1'io;. pere- 'Ya 'tub:
110 es" (lado, el, c()n~rg,ui.l'l()_.~.en, medio. de Ilion... guerl'a. des,3istrusRf·.
de 108._ males inmensos que- :tl'ae en- pos. de- '8:4. y. ·d'el ROCO tieru-
po (IH'e·- ha' r.·'OI,;I,id·o'" desde- ~L afilo,- anterier-, .d be stH!.vilt de-' sa-
tis(a('cion. al CIWI·po.. le:tishiti\!o que ~J.OI·d·en y ~a: r~I-at-i;hd ~'6" ,'-uu;
iDt.ro~noi(~ntlo el todos, los. l'án\lil'S trÚmc,Í'fmados:.qu6 alguné'S- prill'cl
pian:. ÍlI·eeibir.ndelanta'mien.t!Js qíle 'ánutlciau Il3n. detpl·odúcir .•abuDl....
dantes. fJ'utos, r que- tódas. las, cla-ses del Estado. '18'e pl"e,stU'll.,ad-_
mirablemente á. la. ('jfcncion de- las. leyes. i'y ·á ~SlC!lstenel~'Jas 't_ne.
»,

didaa. del' góbierno._ Qtm-esta: cOO'I?él~.a:cion¡jen.fl~ar"de los -chr~h'.d:a •.


nos y. con las. leye!!t., sabii.ls; det· co'ngr¡'~o;-. 'no' d:udá" \l'lln~mOfueutot.
el POc1Plf ej,eenlliv(),~ que se -'pclfe.cc.itlua:l·áll nuestt aS_'lit~i1lituci,()Bes" i

aum~ntánd(!)sec .ht. pt'o:sp.el·j_(iad:i pública: y, la' ft11iv-ada. .


~ .Si.. ¡el cOllgl'eso¡¡ C:l'?lsiel'e oeupsrsede "'cuaHltue-I'f\ de .ha i!'lne¡f(')f·3"S'" r

q}~~' he. S'njetatlo 'á_ ~\l considea'adi!Jn '~n;esta 'merlJ·orthh· le! '1gnbh~lJ'Il,9
díU:"- todas las J).tic-iaa, que rros·e:a;. y. -l9.S' iflrpI'RJesque,~e C't\lt,ell~
~'OllY\e¡),j:ent.es~:B()gyt¡,í· 22. ,tI/e.ab1'il. de. 182S-tS ....

·'EnD A~llS~~
Pajinasi ue: dic.e~
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