1. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO.

El ordenamiento jurídico de Kelsen está compuesto por los siguientes elementos:

• Constitución.
• Leyes :
• Ordinarias: requieren una mayoría simple.
• Orgánicas: mayoría absoluta o cualificada.
• Reglamento.
Las leyes surgen en el parlamento, en mucas ocasiones señalan principios generales.
Ejemplo : La ley tipificada.
El reglamento siempre esta por debajo de la ley; no llegará a ser ley sino que la
complementa. Ejemplo: La ley de residencia y trabajo.
Ordenamiento, sistema de organización que permite una eficaz defensa d ellos derechos de
las distintas entidades de un Estatuto ( puso de manifiesto que el sometimiento normativo no se
agota)

El ordenamiento de Santi Romano.

Elementos:
• Normas:
• Leyes.
• Costumbres ( de igual valor que las leyes; se asumen como estas).
• Los principios generales del Derecho.
• Organización: pone en conexión las nomas con la colectividad.
• Colectividad: Grupo de personas a la que se dirige el ordenamiento jurídico.
Este tipo de ordenamiento tiene mas sentido en España, porque se compone de
Comunidades Autónomas, salvo Ceuta y Melilla que se relacionan entre sí.

Cada una tiene sus normas, una organización, administración y colectividad. 17

ordenamientos jurídicos que dictan layes del mismo rango que las leyes estatales que dictan las
Cortes.

Pueden producirse conflictos de competencia si el Estado dicta una ley y una C. Autónoma
tiene una ley de esa competencia entonces chocan. Pero la ley de la C. Autónoma no queda
derogada sino que hay que estudiar su competencia.

2. PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO.

Están recogidos en el articulo 9.3 de la Constitución Española.

Principio de Legalidad: todos los poderes y sujetos deben tener un respaldo legal. La ley
tiene que ser quien respalde las diferentes materias y todo lo que no esté establecido en una ley esta
prohibido.

La jerarquía normativa: las normas van a tener una jerarquía que se tiene que cumplir. No
pueden existir, por ejemplo: reglamento que vaya en contra de la ley, ni una ley en contra de la
constitución.

Publicidad de las normas: la norma no va a estar vigente hasta que se haya publicado
íntegramente, por ejemplo: ley no fumadores, no se puede aplicar hasta 20 días después.
 La irrectroactividad de las disposiciones sancionadoras, no favorables o restrictivas de
derechos individuales.

Seguridad jurídica.

La responsabilidad de los poderes políticos: el ordenamiento jurídico tiene que contar con
los medios para que los poderes públicos realicen sus obligaciones. Ejemplo: El congreso de los
diputados es el medio de control del Gobierno (Art. 108)
Los tribunales de Justicia en cao de errores, deben indemnizar.

La interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos: Los poderes públicos no pueden

actuar sin tener en cuenta la ley, sin un seguimiento.

3. CONSTITUCIÓN DEFINICIÓN

La Constitución da el ordenamiento jurídico, y este tiene unos principios. La Constitución es

la norma fundamental de ordenamiento jurídico, regula la organización del Estado y las reglas de la
organización de la sociedad. Norma Suprema.

Características de la Constitución del 78:

a) Amplio reconocimiento de los derechos y libertades de los ciudadanos: existe una
declaración y cuanto más extensa sea mejor será. Estos derechos se regulan en los art. 30 y
siguientes. Tenemos que tener muy presente el art.40 porque no puede ser una declaración.

b) División y colaboración entre os poderes, LEGISLATIVO, EJECUTIVO y JUDICIAL.

Art. 66, 67 y 117 de la Constitución Española.
La división de poderes es esencial en una democracia, pero también exíste esta división en otros
tipos de gobierno.
• Legislativo: la llevan a cabo las Cortes, art. 66.
• Ejecutivo: El gobierno, de acuerdo con las leyes, art. 97.
• Judicial: jueces, art. 97.
Existe colaboración porque hay situaciones en las que dos poderes necesitan uno del otro. A
menudo colaboran el ejecutivo y legislativo.

c) Configuración del Estado como social, democrático y de derecho.

• Derecho: su colectividad funcional y su realidad orgánica han de someterse a un orden
jurídico (todas las actuaciones deben de someterse al ordenamiento jurídico)
• Democrático: en cuanto al Estado debe ser expresión del público.
• Social: conexión entre organización y funcionamiento del Estado y la estructura
dinámica de la sociedad en la que se orienta (Se busca las medidas oportunas que
garanticen al ciudadano su bien estar)

4. NORMAS PRINCIPALES DE LA CONSTITUCIÓN

Estas normas deciden los rangos generales del sistema político, los valores superiores que
persigue la constitución y los principios del sistema normativo. Art. 1.

• Normas directas: mandatos expresos al poder legislativo para que elabore y apruebe una
ley. Ejemplo: ley orgánica para regular los derechos fundamentales.
• El legislativo tiene leyes para regular distintas materias. Ejemplo, los procedimeintos
 administrativos.
• Existen normas de como debe ser la actuación de los poderes públicos. Art. 9.
• Normas de como debe actuar la organización administrativa. Art. 103.

• Normas organizativas, nos señalan quien va a componer el gobierno, el tribunal de

cuentas, el defensor del pueblo. . . O como debe ser la organización de las comunidades
autónomas.

• Normas materiales: son las que reconocen todo el tema de los derechos fundamentales.
Aquellas que regulan el sistema de la producción legislativa. Ejemplo: la bandera,
existencia de partidos.

• Formales:

El tribunal constitucional debe garantizar que se cumpla esto.

6. Normas con rango de Ley.

• El real decreto Ley: disposiciones legislativas que el gobierno puede dictar en caso de
extraordinaria y de urgente necesidad. Tiene valor de lay por lo que puedo modificar o
derogar las normas con rango de ley. La apreciación de si en un determinado caso se de
esta extraordinaria y urgente necesidad corresponde al Gobierno y después será valorada
por el Parlamento.

• Decretos – leyes: no pueden afectar.

• Al encadenamiento de la instituciones básicas del Estado.
• A los derechos y deberes y libertades de los Ciudadanos.
• Al régimen de las comunidades autónomas.
• Ni al derecho general.

• Sus características provisionales:

Conduce directamente a su inmediata revisión parlamentaria por el Congreso 30 días, y debe
someterse el texto a debate y votación de totalidad y debe:
• Convalidarla.
• Derogación.
• O tramitarla como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia.

6. DECRETO LEGISLATIVO.

Son normas del poder ejecutivo con valor de ley. Son el futuro de la colaboración entre el
Parlamento y el Gobierno. Se elaboran sobre la base de una previa delegación parlamentaria, en el
Gobierno.

El parlamento se limita a establecer pautas políticas y jurídicas que luego deben

desarrollarse por el Gobierno. Pueden ser estatales o autonómicas y tienen límite.
 7. LEYES DE DELEGACIÓN Y LOS TEXTOS DE REFUNDIDOS.

Se aprueban textos refundidos, el Gobierno se limita a refundir textos legales preexistentes,

a regularizar, aclarar y armonizar la normativo que ha de ser refundida.

Debe depurar el ordenamiento jurídico, clasificado, reduciéndolo a un sólo texto porque

ordenan una misma materia. El Gobierno es libre para alterar el sentido de la normativa vigente que
refunde. La entrada en vigencia de un texto supone la derogación de los textos objetos a la re
fundición.