PIP - +san - Jacinto - Ok

ESTUDIO DE PRE – INVERSIÓN
FICHA TECNICA ESTANDAR

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA
POTABLE EN EL CASERÍO SAN JACINTO,
DISTRITO DE NUEVO PROGRESO – DISTRITO
DE TOCACHE – SAN MARTIN”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
NUEVO PROGRESO
SAN JACINTO
DISTRITO DE NUEVO PROGRESO
DISTRITO DE TOCACHE
DEPARTAMENTO DE JUNÍN
ESTUDIO DE PRE – INVERSIÓN - FICHA TECNICA ESTANDAR
RESUMEN
EJECUTIVO
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL CASERÍO SAN JACINTO,
DISTRITO DE NUEVO PROGRESO – DISTRITO DE TOCACHE – SAN MARTIN”
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Nombre Del Proyecto Y Localización

El proyecto denominado: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE
SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL CASERÍO SAN JACINTO,
Localización
La localización geográfica del proyecto se ubica en el Departamento de San Martin, Provincia de

Tocache, Distrito de Nuevo Progreso, en la localidad de San Jacinto.
LOCALIZACIÓN
Departamento /Región: SAN MARTIN
Provincia: TOCACHE
Distrito: NUEVO PROGRESO
Localidad: SAN JACINTO
Región Geográfica: SELVA
Ubigeo 221002
ELABORACIÓN: Equipo Consultor
La localidad San Jacinto se ubica en el distrito de Nuevo Progreso, Provincia de Tocache,

departamento de San Martin, se ubica a geográficamente, el proyecto de la infraestructura
se ubica a una altitud aproximada de 603 m.s.n.m. y coordenadas UTM: 8653057.27
N/76254475.42 E ALTITUD: 526 MSNM.
GRÁFICO Nº III - 1.
Ubicación Geográfica
COORDENADAS ALTITUD
DESCRIPCIÓN
Norte Este msnm
SAN JACINTO 8653057 76254475 526
El distrito de Nuevo Progreso es uno de los cinco distritos de la provincia de Tocache,

ubicada en el departamento de San Martin bajo la administración del Gobierno Regional de
San Martin. El distrito de Nuevo Progreso, ubicado en la región San Martín, al sur del distrito
de Tocache, provincia del mismo nombre, a la margen derecha del río Huallaga; cuenta con
37 localidades. Según el Meridiano de Greenwich la ubicación exacta es los paralelos
siguientes:
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Latitud Sur : 08º26'58.86"

Longitud Oeste : 76º20'1.15"
Limites:
Por el Sur : Con el Departamento de Huánuco.
Por el Norte : Con el Distrito de Uchiza.
Por el Este : Con el Departamento de Huánuco.
Por el Oeste : Con el Departamento de Huánuco.
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Mapas de Macro localización

LOCALIZACIÓN DEPARTAMENTAL Y DISTRITAL DEL PROYECTO
MICRO LOCALIZACIÓN
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Localización de la Intervención del Proyecto
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Institucionalidad
UNIDAD FORMULADORA
Cuadro N° - 1
DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA

Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de
Nombre
Nuevo Progreso
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad de Distrital de Nuevo Progreso
Persona Responsable de Formular el PIP Econ. Jerzi Edgardo Mendoza Abad
Persona Responsable de la Unidad
Econ. Luis Antonio Aquino Javier
Formuladora
Cargo Responsable de la Unidad Formuladora MDNP
Se propone como unidad formuladora a la Municipalidad de Distrital de Nuevo Progreso por

las consideraciones siguientes:
La Municipalidad de Distrital de Nuevo Progreso tiene como competencia y función planificar
integralmente el desarrollo y de cumplir en armonía las políticas, planes locales de
desarrollo, porque así lo establece la Ley Orgánica de municipalidades.
UNIDAD EJECUTORA
La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) será la Municipalidad de Distrital de Nuevo

Progreso.
Cuadro N° - 2
DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES
Nombre Municipalidad de Distrital de Nuevo Progreso
Sector Gobiernos locales
Pliego Municipalidad de Distrital de Nuevo Progreso
Persona Responsable de la Unidad
Ing. Isaias Cayco Rojas
Ejecutora de Inversiones
Responsable de la Unidad Ejecutora de
Cargo
Inversiones
MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Nuevo progreso, será la encargada de la
ejecución y supervisión del proyecto; en el presente estudio se recomienda ejecutar por la
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modalidad de administración DIRECTA, pero una vez que el PIP se encuentre en la fase de
inversión, será dicha Institución la que tome la decisión de modalidad de ejecución.
ÓRGANO TÉCNICO DE LA ENTIDAD
Cuadro N° - 3
ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE

Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso
Nombre del órgano técnico Sub Gerencia de Infraestructura y Obras
Responsable de la Operación y
Localidad de San Jacinto
mantenimiento
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, debido a que
es una institución responsable de atender los requerimientos atreves Gerencia de Infraestructura
y Obras.
Tiene dentro de sus competencias ejecutar y supervisar proyectos referidos al servicio
comunitario.
Así mismo, se propone a esta Institución por tener experiencia en la ejecución de estos tipos de
proyectos a nivel distrital, ya que como ente rector.
A. Planteamiento del proyecto:
En base al problema central identificado, se procede a definir el objetivo central siguiendo el

procedimiento conocido, que es, convertir el problema en un estado positivo se presenta a
continuación.
PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE DISMINUCIÓN DE ENFERMEDADES DE
ORIGEN HIDRICO EN LA LOCALIDAD ORIGEN HIDRICO EN LA LOCALIDAD DE
DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE NUEVO
NUEVO PROGRESO”. PROGRESO”.
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1.-ADECUADA
4.-MEJORA EN LA
2.INFRAESTRUCTU 3.-ADECUADOS
INFRAESTRUCTURA GESTIÓN TÉCNICA Y
RA ADECUADA NIVELES DE
ABASTECIMIENTO DE ADMINISTRATIVA DE
PARA DISPOSICIÓN EDUCACIÓN
AGUA POTABLE LA JASS.
DE EXCRETAS SANITARIA.
2.1- Instalación de unidades básicas

Acción Captación
1.1: Tipo
de saneamiento con sistema Caseta 4.1-Capacitación y fortalecimiento
Ladera Q=0.50 LPS 3.1- Programa de capacitación en
De Ladrillo - Semienterrado (Doble de JASS.
Camara Compostera)- 76UBS . Educación Sanitaria.
Acción 1.2: Línea De Conducción 2.2- Instalación de unidades básicas

DN=90mm de saneamiento con sistema de
3.2- Capacitación a las familias en
arrastre hidráulico con biodigestores
operación y mantenimiento en UBS
76 UND (Zanjas de Infiltración).
Acción 1.3: Línea De Aducción Y

Redes De Distribución
Acción 1.4: Instalación de válvula de

control 07 und y válvula de aire 02 und,
válvula de control 07 UND, Cámara ACCIONES
Rompe Presión 03 Und. COMPLEMENTARIAS
Acción 1.5: Reservorio Elevado De

10 M3
ALTERNATIVA 01: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 2.1,
Acción 1.6: Instalaciones de 3.1, 3.2 y 4.1
conexiones domiciliarias 76 UND.
Acción 1.7: Mitigación del impacto

ambiental del proyecto
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B. Determinación de la brecha oferta y demanda:
Balance oferta - demanda

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra que en el servicio de
agua potable y disposición sanitaria de excretas existe un déficit, por lo que con el proyecto dicho
déficit se reducirá en su totalidad.
Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Agua Potable

BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LOS COMPONENTES DE LA LOCALIDAD DE
SAN JACINTO
Balance Oferta Demanda de Almacenamiento en una “Situación sin Proyecto”
ALMACENAMIENTO (m 3) Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda

AÑO proyectada
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA Componente:
PROYECTADA PROYECTO
Almacenamiento
Base 2019 3.10 0.00 (3.10) 9.00
0 2020 3.20 0.00 (3.20)
1 2021 6.20 0.00 (6.20) 8.00
2 2022 6.30 0.00 (6.30)

7.00
3 2023 6.40 0.00 (6.40)
4 2024 6.50 0.00 (6.50) 6.00
5 2025 6.60 0.00 (6.60)
Caudal (L/s)
5.00
6 2026 6.60 0.00 (6.60)
7 2027 6.70 0.00 (6.70) 4.00
8 2028 6.80 0.00 (6.80)
9 2029 6.90 0.00 (6.90) 3.00
10 2030 7.00 0.00 (7.00)
2.00
11 2031 7.10 0.00 (7.10)
12 2032 7.10 0.00 (7.10) 1.00
13 2033 7.20 0.00 (7.20)
14 2034 7.30 0.00 (7.30) 0.00
2015
2020
2025
2030
2035
2040
15 2035 7.40 0.00 (7.40) Año
16 2036 7.50 0.00 (7.50)
17 2037 7.50 0.00 (7.50)
18 2038 7.60 0.00 (7.60)
19 2039 7.70 0.00 (7.70) DEM ANDA PROYECT ADA OFE RTA SIN PROYECTO #REF!
20 2040 7.78 0.00 (7.78)
Se observa déficit en la brecha del servicio de agua en el componente almacenamiento de la

localidad de San Jacinto.
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Balance Oferta Demanda de Conexiones Domiciliarias en una “Situación sin Proyecto”

Cuadro N° - 4
Conexiones Domiciliarias
Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
proyectada
PROYECTADA PROYECTO Conexiones
Base 2018 76 0 (76.01) Domiciliarias
0 2019 77 0 (77.21)
1 2020 78 0 (78.00)
320
2 2021 79 0 (79.00)
300
3 2022 80 0 (80.00)
280
4 2023 81 0 (81.00)
260
5 2024 82 0 (82.00)
240
6 2025 83 0 (83.00)
220
Uni dades
7 2026 84 0 (84.00) 200
8 2027 85 0 (85.00)
UBS
180
9 2028 86 0 (86.00) 160
10 2029 87 0 (87.00) 140
11 2030 88 0 (88.00) 120
12 2031 89 0 (89.00)
100
13 2032 90 0 (90.00)
80
14 2033 91 0 (91.00)
60
15 2034 92 0 (92.00)
40
2025
2030
202
201
203
204
16 2035 93 0 (93.00)
20 0
5
0
17 2036 94 0 (94.00) 0
18 2037 95 0 (95.00)
19 2038 96 0 (96.00) Año
20 2039 97 0 (97.00)

DEMANDA PROYECTADA OFERTA SIN PROYECTO
Se observa déficit en la brecha del servicio de agua en el componente Conexiones Domiciliarias 76

UND de la localidad de San Jacinto.
Balance Oferta - Demanda para el sistema de disposición sanitaria de excretas
En el Balance Oferta – Demanda de unidades básicas de saneamiento, se observa que existe un
déficit creciente hasta el final del periodo de atención del proyecto.
Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Disposición de Excretas “Situación Sin

Proyecto”
En el Balance Oferta – Demanda para el Sistema de Disposición de Excretas “Situación Sin Proyecto
para todo el horizonte del proyecto, se observa un déficit de demanda de las Unidades Básicas de
Saneamiento.
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Balance Oferta - Demanda de las Unidades Básicas de Saneamiento “Situación Sin

Proyecto” de la localidad de San Jacinto.
Cuadro N° - 5
Balance Oferta - Dem anda de Unidades Basicas
de Saneamiento
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN Balance Oferta - Demanda de Unidades Basicas de Saneamiento
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
Base 2019 76 0 (76.01) 320

0 2020 77 0 (77.21) 300
1 2021 78 0 (78.00) 280
2 2022 79 0 (79.00) 260
3 2023 80 0 (80.00) 240
4 2024 81 0 (81.00) 220
5 2025 82 0 (82.00) 200
Unidades UBS
6 2026 83 0 (83.00) 180
7 2027 84 0 (84.00) 160
8 2028 85 0 (85.00) 140
9 2029 86 0 (86.00) 120
10 2030 87 0 (87.00) 100
11 2031 88 0 (88.00) 80
12 2032 89 0 (89.00) 60
13 2033 90 0 (90.00) 40
14 2034 91 0 (91.00) 20
15 2035 92 0 (92.00) 0
2030
2020
2025
2035
2040
2015
16 2036 93 0 (93.00)
Año
17 2037 94 0 (94.00)
18 2038 95 0 (95.00)
19 2039 96 0 (96.00) DEMANDA PRO YECTADA OFERTA SIN PROYECTO
20 2040 97 0 (97.00)
Se observa déficit en la brecha del servicio de Unidades Básicas de Saneamiento de la localidad de

San Jacinto.
C. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO:

Estudio técnico
Para el planteamiento de la alternativa de solución para los sistemas de agua potable y saneamiento,
se ha tenido en consideración las siguientes premisas:
Utilización de las fuentes existentes en la zona del proyecto.
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave y la población
beneficiada de la localidad San Jacinto.
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
El Sistema de Agua Potable sin Tratamiento propuesto para el proyecto, será mediante la operación
de un reservorio proyectado y los demás componentes descritos a continuación.
a. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización, Tecnología y Tamaño.

ANÁLISIS TECNICO DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO.
CAPTACIÓN MANANTIAL DE LADERA:

Con la finalidad de garantizar el suministro del agua para el funcionamiento adecuado del sistema,
se ha proyectado ubicar la Captación manantial de Ladera.
Línea de Conducción: Q=0.50 LPS
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Como parte del Sistema de agua se proyecta un sistema de conducción del reservorio hacia las
viviendas de los beneficiarios con tubería y accesorios PVC 38.1mm Clase 10 y longitud de 993.54ml
incluido los accesorios de PVC (curvas) para los cambios de dirección tanto horizontal, así como
vertical que son necesarios utilizar por la topografía del terreno dichos accesorios irán anclados en
un dado de concreto para lograr su estabilidad, esta línea de conducción será el mismo diámetro.
Reservorio apoyado de 10M3
Se ha proyectado la construcción de un reservorio apoyado de regulación (carga) de capacidad de
almacenamiento.
Línea de Aducción, Redes de Distribución y Conexiones Domiciliarias
Para el caso de la línea de aducción de 44.03 ml, tramo considerado desde las salidas de los
reservorios a las líneas de distribución, por la ubicación actual de ambos reservorios y las líneas de
distribución proyectadas. Se propones tuberías de PVC 38.1mm Clase 10, con una longitud en
funciona a la ubicación de los domicilios.
Las líneas de distribución que se proponen instalar en todo la cuidad tiene una longitud estimada de
1,024.46ml con tuberías PVC 38.1mm Clase 10, tal como se indica en los planos.
Se ha proyectado instalar 76 instalaciones domiciliarias, en todas las viviendas existentes y en los

lotes proyectados incluidos las instituciones y demás zonas requeridas para bastecer de manera
eficiente de agua potable a los pobladores.
Cuadro N° - 6
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS PROYECTADAS
SAN JACINTO
CAPTACIÓN MANANTIAL DE LADERA und 1.00
LINEA DE CONDUCCIÓN ml 993.54
LINEA DE ADUCCION ml 44.03
LINEA DE DISTRIBUCION ml 1024.46
VALVULA DE CONTROL und 7.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 76.00
RESERVORIO APOYADO V=10M3 und 1.00
CAMARA ROMPE PRESIÓN und 3.00
VALVULA DE PURGA und 2.00
VALVULA DE AIRE und 2.00
UBS und 76.00
Elaboración: Equipo Técnico
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
a. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización, Tecnología y Tamaño.
Selección de localización. Para la selección de la localización de las UBS con zanjas de infiltración
se tomó en cuenta el área disponible, para el caso de la localidad de San Jacinto se dispone de un
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área de 50 m x 25m por lote, por lo tanto, existe espacio suficiente para colocar al UBS dentro de la
vivienda.
Selección de tecnología y tamaño. Para la selección de la tecnología de las UBS con zanjas de
infiltración se tomó en cuenta el Estudio de Suelos, los test de percolación realizados indicaron que
el terreno no es permeable. Luego debido a la capa freática alta y las características climáticas se
eligió instalar UBS con zanjas de infiltración ideales para zonas selváticas como la nuestra.
b. Metas físicas para el Sistema de disposición sanitaria de excretas Alternativa Unica
El Sistema de Saneamiento Proyectado en la localidad de San Jacinto, comprende la construcción

de 76 viviendas UBS con zanjas de infiltración las cuales comprenden los siguientes componentes:
Construcción de 76 SS.HH. completo (lavatorio, sanitario y ducha), de material noble.

Instalación de Lavadero exterior para lavado de ropa.
Instalación de Inodoro.
Instalación de Tuberías de PVC.
Construcción de zanjas de infiltración.
SELECCIÓN DE TECNOLOGÍA EMPLEADA
Para la selección de la tecnología de las UBS Compostera se tomó en cuenta el Estudio de Suelos,
los test de percolación realizados, que indicaron que el terreno es permeable. Es por ello por lo que
por estas características el sector concentrado de la localidad se beneficiara mediante UBS tipo
Compostera.
COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

El reto de lograr la sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento en la zona Rural, ha
propiciado que se busque cada vez más fortalecer el componente social del Proyecto de Instalación
de los Sistemas de Abastecimiento de Agua y Saneamiento en la Zona Rural, buscando a través de
la Educación Sanitaria, la modificación de hábitos y prácticas saludables de higiene, para la
prevención de enfermedades y protección de la salud.
Objetivo General
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y disposición sanitaria de excretas,

mediante el fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a través del mejoramiento de
prácticas de higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves.
a. Metas y requerimientos de actividades de comunicación y educación sanitaria

Lograr posicionar el tema del agua y saneamiento rural como tema central en la agenda pública
nacional, aplicando un plan de Comunicación con actores sociales (gobierno regional, local, salud,
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educación, etc.), familias y comunidad para relevar la importancia de los servicios de agua y
saneamiento, educación sanitaria y la necesidad de hacer sostenible los servicios, principalmente
en lo que respecta a la cuota familiar, valoración del servicio y hábitos de educación sanitaria.
Lograr que la comunidad mejore sus hábitos de higiene y prácticas saludables.
Cuadro N° - 7
Metas y Requerimientos del Componente de Educación Sanitaria
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
1 Familias capacitadas Familias 76
ELABORACION: Equipo Consultor
GESTIÓN DEL SERVICIO

El Componente Social para la Sostenibilidad del Proyecto, establece procesos que buscan apoyar
al Gobierno Local, a la JASS y población de la localidad de San Jacinto, en la formación y
fortalecimiento de capacidades para la organización, planificación, gestión comunitaria, construcción
y supervisión de la obra, administración, operación y mantenimiento de los servicios, las mismas
que deben desempeñar como parte del desarrollo de sus funciones y responsabilidades en agua y
saneamiento.
ARTICULACIÓN ENTRE PROCESOS EDUCATIVOS EN EL CICLO DEL PROYECTO.

Articulación con las instituciones y actores locales
La estrategia para el desarrollo de la educación sanitaria se basa en el trabajo conjunto de la
Directiva comunal, JASS, ATM, MINSA, MINEDU, Gobierno local, quienes asumirán funciones
diferenciadas, que se complementan para el logro de los objetivos planteados.
ENFOQUES DEL COMPONENTE SOCIAL.

Los procesos en educación sanitaria que implemente el componente social con la población tendrán
presente los siguientes enfoques.
a. Enfoque de Género
La participación efectiva de los miembros de la familia en igualdad de oportunidades de hombres y

mujeres en el proceso de capacitación en educación sanitaria.
b. Enfoque de Interculturalidad
Conocer y comprender la cultura y creencias de la localidad respecto al agua y el saneamiento
Promover nuevos conocimientos, saberes y prácticas en educación sanitaria respetando sus
patrones culturales
c. Enfoque de Responsabilidad Ambiental
Privilegiar acciones de conservación de fuentes de abastecimiento de agua, manejo y disposición

adecuada de residuos sólidos y líquidos
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Implementación y Fortalecimiento del Área Técnica Municipal (ATM) de los Servicios de Agua
Potable y Disposición Sanitaria de Excretas.
La Propuesta de IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL

(ATM) DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LA PROVINCIA DE NUEVO PROGRESO es el proceso
mediante el cual se forman y fortalecen las capacidades de planificación, concertación y gestión para
la prestación, asesoramiento de los servicios de agua y saneamiento, contando con una metodología
eficaz que asegure el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a asegurar la
sostenibilidad del proyecto, durante su horizonte de vida.
Población Objetivo
La población objetivo a la cual está dirigido está Propuesta de Fortalecimiento se ha considerado 10

personas claves para la localidad que estaría determinado de la siguiente manera:
El alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones, con quien se

trabajará de forma coordinada durante todo el proceso.
02 regidores.
02 funcionarios de la gerencia y/o subgerencia de obras.
02 funcionarios designado por el alcalde, quien se hará cargo del Área técnica Municipal (ATM)
del agua y saneamiento.
03 operarios del servicio de agua y saneamiento.
Objetivo General
Fortalecer las capacidades de planificación concertada y gestión para la prestación de servicios
a. Metas de capacitación al operador de los servicios

Comprende la ejecución de planes de capacitación a las JASS orientado a fortalecer
capacidades para la administración, operación y mantenimiento de los sistemas.
Comprende la capacitación a las ATM en aspectos administración, técnicos, normativos,
mantenimiento, operación, calidad del agua y fiscalización de servicios de saneamiento.
Resultados a Lograr en la localidad de San Jacinto
Cuadro N° - 8
UNIDAD DE
ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD
MEDIDA
1 Integrantes de JASS Personas 6
2 Integrantes de ATM Personas 3
TOTAL 9
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D. Costos del Proyecto:

a. Costos de inversión
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO (MEDIOS FUNDAMENTALES)
El proyecto contempla 4 componentes (Medios Fundamentales) que son necesarios para

solucionar el problema identificado, es así como se diseña el presupuesto referente a los costos
de inversión para cada uno de ellos. Los componentes con sus respectivos costos de Inversión
se presentan en los siguientes cuadros:
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable

COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas.
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educación sanitaria
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS
El costo de inversión de la Alternativa 01 alcanza un monto de inversión de S/. 3,825,114.98
Soles a precios de mercado. El presupuesto se presenta en el siguiente cuadro
Cuadro N° - 9
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO POR COMPONENTES, ALTERNATIVA 01
UNIDAD COSTO TOTAL A

DESCRIPCIÓN DE PARCIAL PRECIOS DE
MEDIDA (S/,) MERCADO
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

GLB 720,853.20 978,197.79
POTABLE
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS GLB 1,876,347.93 2,546,204.14
COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACIÓN SANITARIA GLB 5,569.92 7,558.38
COMPONENTE 4: MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS GLB 3,611.28 4,900.51
COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 2,606,382.33 3,536,860.82
Supervisión (5%) INFORME 176,843.04 176,843.04
Estudios definitivos (3%) DOC 111,411.12 111,411.12
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 2,894,636.49 3,825,114.98

ELABORACIÓN: Equipo Consultor.
El costo de inversión de la Alternativa 02 alcanza un monto de inversión de S/. 4,341,418.32

Soles a precios de mercado. El presupuesto se presenta en el siguiente cuadro
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Cuadro N° - 10
UNIDAD TOTAL A
COSTO
DESCRIPCIÓN DE PRECIOS DE
PARCIAL (S/,)
MEDIDA MERCADO
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable GLB 748,983.71 1,016,370.89
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas GLB 2,200,019.63 2,985,426.64
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educación sanitaria GLB 5,569.92 7,558.38
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS GLB 3,611.28 4,900.51
E. EVALUACIÓN SOCIAL:
La evaluación se realiza con el fin de determinar la conveniencia de realizar o no el proyecto desde
el punto de vista social, económico, ambiental y técnico. El objetivo de la evaluación es el de
seleccionar la mejor alternativa. El más eficaz y más eficiente
Beneficios sociales
Los beneficios del proyecto están dados por el mayor nivel de satisfacción que recibe la población
de la localidad de San Jacinto por contar con los servicios de agua potable y disposición sanitaria
de excretas, las cuales permitirán mejorar su calidad de vida.
Beneficios del sistema de agua potable
Beneficios en la situación sin proyecto
La magnitud de los beneficios económicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos

indirectos como la máxima disposición a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios
a la disponibilidad del servicio y/o un mejor servicio, en la situación sin proyecto, al no estar
programadas, en ejecución, ni estudios definitivos u obras orientadas a implementar el sistema
público de abastecimiento de agua, tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no
se han identificado beneficios sociales en la situación sin proyecto, o sea que éstos son iguales a
cero.
Beneficios en la situación con proyecto
Los beneficios que genera la instalación del servicio de agua potable en la situación con proyecto
se clasifican en beneficios cualitativos y cuantitativos, la primera hace referencia a los beneficios
que no se pueden valorarse monetariamente. La segunda hace mención de los beneficios que
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pueden valorarse monetariamente a través de una evaluación social, haciendo uso de las
metodologías existentes.
Los beneficios cualitativos que genera la instalación del servicio de agua potable se mencionan a
continuación.
Mejora de las condiciones de vida de la población, lo que se traduce en una sensación de
bienestar.
Aumento del conocimiento de la comunidad como resultado del programa de capacitación que
reciben sus integrantes durante la ejecución del proyecto.
El Proyecto es una fuente de generación de empleos directos, para personal técnico y
profesional.
Como producto de la implementación del proyecto se produce un incremento temporal en la activad
económica, debido a la demanda de bienes, equipos e insumos, generada por el proyecto.
Entre los beneficios cuantificables del proyecto, en el servicio de agua potable, se traduce en el
ahorro económico que tendrá los usuarios al dejar de recurrir a fuentes alternas.
Beneficios del sistema de disposición sanitaria de excretas
Sin proyecto
En la situación sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas a mejorar la disposición

sanitaria de excreta en una situación sin proyecto no se puede identificar los beneficios. Si la
situación actual se mantiene, ésta provocará que se incremente el problema, por lo que se considera
que en una situación sin proyecto el beneficio será igual a cero.
Con proyecto
Los beneficios que genera la instalación de unidades básicas de saneamiento con Biodigestores
con proyecto no pueden valorarse monetariamente. Por lo tanto, se traduce en los siguientes
beneficios.
Elimina o, al menos, reduce considerablemente los agentes patógenos, minimizando la
posibilidad de enfermedades diarreicas.
Evita la contaminación del medio ambiente.
Produce periódicamente compus o abono fertilizante.
Su uso es adecuado para zonas inundables o con niveles freáticos altos.
Puede ubicarse muy cerca o dentro de la vivienda, porque no emite olores, presenta un buen
aspecto y es muy higiénica.
Puede ubicarse muy cerca de pozos o fuentes de agua, porque sus cámaras no permiten el
contacto de las excretas con el medio ambiente.
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Las excretas son inaccesibles para los animales; no permite la plaga de las moscas.
No representa peligro para los niños de corta edad.
No necesita agua para su uso sólo tierra seca, ceniza o cal.
Costos sociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad el uso de los
servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas. Dado que los precios de mercado,
utilizados en el día a día, tienen consigo una serie de distorsiones producto de impuestos y subsidios,
que impiden conocer el verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Por lo tanto, cada
alternativa será expresada en precios sociales.
Cuadro N° - 11
Factores de Corrección.
COMPONENTES FACTOR DE CORRECCIÓN
Mano de obra calificada 0.92
Mano de obra no calificada 0.49
Bienes no transables 0.847
Elaboración: Propia
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL A PRECIOS SOCIALES POR COMPONENTES (MEDIOS

FUNDAMENTALES)
Los componentes con sus respectivos costos sociales de Inversión se presentan en el siguiente
cuadro:
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS.
Cuadro N° - 12
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO POR COMPONENTES, ALTERNATIVA 01 DE LA
LOCALIDAD DE SAN JACINTO
UNIDAD TOTAL, A TOTAL, A
COSTO
DESCRIPCIÓN DE PRECIOS DE PRECIOS
PARCIAL (S/,)
MEDIDA MERCADO SOCIALES 2/
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua

GLB 720,853.20 978,197.79 828,533.53
potable
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas GLB 1,876,347.93 2,546,204.14 2,156,634.91
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educación sanitaria GLB 5,569.92 7,558.38 6,686.90
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS GLB 3,611.28 4,900.51 4,150.73
COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 2,606,382.33 3,536,860.82 2,996,006.07
Supervisión (5%) INFORME 176,843.04 176,843.04 102,498.23
Estudios definitivos (3%) DOC 111,411.12 111,411.12 94,365.22
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 2,894,636.49 3,825,114.98 3,192,869.51
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El costo de inversión de la Alternativa 01 propuesta alcanza un monto de inversión de S/.

3,192,869.51 a precios sociales.
Cuadro N° - 13
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO POR COMPONENTES, ALTERNATIVA 02 DE LA
TOTAL A
PRECIOS
DESCRIPCIÓN DE PARCIAL PRECIOS
DE SOCIALES 2/
MEDIDA (S/,)
MERCADO
POTABLE GLB 748,983.71 1,016,370.89 860,866.15
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS GLB 2,200,019.63 2,985,426.64 2,528,656.36
COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACIÓN SANITARIA GLB 5,569.92 7,558.38 6,686.90
COMPONENTE 4: MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS GLB 3,611.28 4,900.51 4,150.73
El costo de inversión de la alternativa 02 propuesta alcanza un monto de inversión de S/.

3,623,795.66 a precios sociales.
Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la metodología
aplicable al tipo de proyecto.
En este acápite del estudio se evalúa la conveniencia de materializar el proyecto, teniendo en cuenta
los costos y beneficios determinados en los acápites anteriores.
La evaluación social del proyecto se ha realizado bajo la metodología Costo/Efectividad según

recomienda la RESOLUCION MINISTERIAL N° 263 – 2017 VIVENDA (Criterios De Evaluación
De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural). Para el caso de la
evaluación del servicio de agua potable se ha realizado mediante la metodología de
costo/efectividad y para el caso del servicio de saneamiento se ha realizado mediante el análisis
de costo/efectividad.
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Cuadro N° - 14
COSTOS PERCAPITA REFERENCIALES PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO
AMBITO RURAL
Saneamiento Rural (Ubs) S/. Habitante
Región Natural Agua Potable
Arrastre Hidráulico Compostera
COSTA S/. 7,828.00 S/. 2,323.00 S/. 8,411.00
SIERRA S/. 8,787.00 S/. 7,549.00 S/. 10,588.00
SELVA S/. 7,707.00 S/. 8,525.00 S/. 9,227.00
Fuente: Informe N° 143 – 2017 VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE – PNSR
a. Metodología Costo/Efectividad (Sistema de Agua Potable)
Como método de evaluación para el proyecto de agua, se aplicará el análisis costo efectividad
según recomienda la RESOLUCION MINISTERIAL N° 263 – 2017 VIVENDA (Criterios De
Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural).
El índice de Costo/Eficacia para este servicio se estimó en base a las inversiones totales y los
costos de operación y mantenimiento a precios sociales, y por el otro en base a la población
beneficiaria durante el horizonte de evaluación, tal como se observa en el siguiente cuadro
El resultado de la evaluación de la Alternativa Única evaluado por el método costo eficacia

demuestra que el sistema de Agua Potable para la localidad San Jacinto, tiene un ICE de S/.
2,479.62. El resultado se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° - 15
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALTERNATIVA UNICA
Valor Actual de Costos (VAC) (8%) 843,069.48
Promedio Población Beneficiada (Indicador de Eficacia) (301 + 379) / 2

340
Índice Costos/Eficacia (ICE) 2,479.62

Elaboración: Equipo Consultor.
El valor unitario de las inversiones o inversión inicial per cápita se ha calculado teniendo en
cuenta las inversiones a ejecutarse, este indicador es de S/.2,479.62; si comparamos estos
resultados con los costos referenciales percapita por habitante, en la Resolución Ministerial N°
263 – 2017 VIVENDA (Criterios De Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los
Ámbitos Urbano y Rural), este resultado obtenido está por debajo del Costo Referencial
Percapita Máximo que es de S/. 7,707.00 por habitante para el servicio de agua potable,
por lo tanto, el proyecto es viable socialmente.
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A la vez desde el punto de vista cualitativo, el componente de implementación del sistema de agua
en la localidad San Jacinto, trae beneficios, tales como: consumo de agua de buena calidad,
mitigando las enfermedades de origen hídrico.
En consecuencia, la implementación del Proyecto es viable y contribuirá a mitigar la incidencia de

enfermedades por origen de consumo de agua de mala calidad incrementando el bienestar de los
pobladores.
b. METODOLOGÍA COSTO/EFICACIA (DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS)
Como método de evaluación para el proyecto de disposición sanitaria de excretas, se aplicará el

análisis costo efectividad según recomienda la RESOLUCION MINISTERIAL N° 263 – 2017
VIVENDA (Criterios De Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural).
El índice de Costo/Eficacia para este servicio se estimó en base a las inversiones totales y los
costos de operación y mantenimiento a precios sociales, y por el otro en base a la población
beneficiaria durante el horizonte de evaluación, tal como se observa en el siguiente cuadro
El resultado de la Alternativa 01 la evaluación por el método costo eficacia demuestra que el sistema
de disposición sanitaria de excretas para la localidad San Jacinto, tiene un ICE de S/. 4,550.29. El
resultado se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° - 16
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
ALTERNATIVA 01
Valor Actual de Costos (VAC) (8%) 2,183,768.33

Promedio Población Beneficiada (Indicador de Eficacia) ( 301 + 379 ) / 2 340
Indice Costos/Eficacia (ICE) 6,422.85

El resultado de la Alternativa 02 la evaluación por el método costo eficacia demuestra que el sistema de
disposición sanitaria de excretas para la localidad San Jacinto, tiene un ICE de S/. 7,517.03. El
resultado se muestra en el siguiente cuadro
Cuadro N° - 17
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
ALTERNATIVA 02
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El valor unitario de las inversiones o inversión inicial per cápita se ha calculado teniendo en
cuenta las inversiones a ejecutarse, este indicador es de S/.6,422.85 para la alternativa 01 y
7,517.03 para la alternativa 02; si comparamos estos resultados con los costos referenciales
percapita por habitante, en la Resolución Ministerial N° 263 – 2017 VIVENDA (Criterios De
Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural), este resultado
obtenido está por debajo del costo referencial percapita máximo que es de S/. S/. 9,227.00 por
habitante por lo tanto el proyecto es viable socialmente.
A la vez desde el punto de vista cualitativo, el componente de implementación del sistema de

disposición sanitaria de excretas en la localidad San Jacinto, trae beneficios, tales como:
incidencia en la salud de la población, mitigando las enfermedades de origen hídrico.
F. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:

Dentro de la sostenibilidad del proyecto evaluaremos la posibilidad que tiene el proyecto de generar
los beneficios esperados a lo largo de los 20 años que tiene de vida útil el servicio. El análisis de
sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la continuidad del efecto o impacto
de las inversiones en el tiempo de horizonte del proyecto, y los mecanismos necesarios y
presentes para dicho propósito.
a) Los Arreglos institucionales para las fases de inversión y de operación y mantenimiento

de los servicios.
En la situación sin proyecto; no existe una junto u organización encargada de gestionar el servicio
existente, si existiera no su intervención es deficiente. En la situación con proyecto se propone la
conformación de una entidad que estará a cargo de la administración del servicio de agua potable
(JASS) durante el horizonte de evaluación.
b) El marco normativo que permita llevar a cabo la ejecución y operación del Proyecto
La sostenibilidad financiera del proyecto está vinculada con la capacidad de realizar la operación y
mantenimiento del sistema a lo largo del horizonte de evaluación, lo cual será posible concretar
con la disponibilidad de recursos necesarios para tal fin, es decir, es posible realizar la operación
y mantenimiento del sistema mediante el pago de cuotas realizado por los beneficiarios del
proyecto.
c) La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora y de operación y

mantenimiento del proyecto
La organización encargada de la ejecución del proyecto en la etapa de inversión será la
Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso - MDNP, la conducción del programa estará a cargo
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de la Gerencia de Infraestructura, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto,

sobre los avances del Proyecto y evaluar y monitorear la ejecución de cada uno de los
componentes del proyecto. La organización encargada de la operación y mantenimiento del
Proyecto será la JASS de la localidad San Jacinto.
d) Financiamiento de los costos de administración, de operación y mantenimiento del

proyecto (sustentado con documento de compromiso)
El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua
potable y disposición sanitaria de excretas estará a cargo de la JASS de la localidad San Jacinto,
quien administrará los ingresos y egresos por la venta del servicio y los gastos en la operación
y mantenimiento del sistema.
e) Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administración,

operación y mantenimiento.
Capacidad de pago de los usuarios de los servicios
La capacidad de pago se define como la proporción máxima del ingreso familiar que se puede
destinar al pago del servicio de agua potable. Según la Organización Panamericana de la Salud
(OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar
el 3% de los ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 3%, como proporción máxima del
ingreso familiar.
G. GESTIÓN DEL PROYECTO:

Para la fase de funcionamiento
La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, tiene la responsabilidad de la ejecución del proyecto,
bajo la responsabilidad de la Gerencia de Infraestructura, que es la encargada de formular
estudios de pre-inversión, Expedientes Técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear
y liquidar técnica y financiera los proyectos de inversión pública.
Financiamiento
Etapa de operación y mantenimiento
En el trabajo de campo efectuado por los profesionales sociales, se promovieron y difundieron la

necesidad de contar con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y así elegir a
los miembros de Consejo Directivo. El propósito de la conformación o fortalecimiento de la JASS
se direcciona básicamente a la gestión y administración de los servicios de agua potable y
disposición sanitaria de excretas, lo cual garantizara la sostenibilidad del proyecto.
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ORGANIGRAMA DE LOS RESPONSABLES DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS

PROYECTOS DE LA LOCALIDAD SAN JACINTO
Establecimiento de Salud e CONCEJO MUNICIPAL Área Técnica Municipal (ATM)
Instituciones Educativas
Alcaldía Junta Administradora de

Servicios de Saneamiento (JASS)
Gerencia Municipal
Población Organizada de la
Gerencia de Planificación y Oficina de

Presupuesto Asesoría Jurídica
Gerencia X Gerencia Z Gerencia Y
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Cuadro N° - 18
Matriz De Marco Lógico Para La Alternativa Seleccionada
INDICADORES Y METAS
MEDIOS
RESUMEN DE OBJETIVOS NOMBRE DEL SUPUESTOS
INDICADOR BASE INDICADOR META VERIFICABLES
INDICADOR
El 100% de la población de
la localidad de San Jacinto
“Mejor Nivel Y Calidad De Vida Porcentaje de familias con Porcentaje de familias con
ha disminuido sus Estadísticas del INEI
En La Población De La Necesidades Básicas Necesidades Básicas
FIN
necesidades básicas Encuesta de hogares

localidad de San Jacinto del Insatisfechas (NBI) de agua y Insatisfechas (NBI) de agua y
insatisfechas (NBI) Paneles fotográficos
Distrito De Nuevo Progreso” saneamiento (100%) saneamiento (0%)
referente al servicio de
agua y saneamiento
Enfermedades infecciosas y Enfermedades infecciosas y
Evaluación ex post del Estabilidad económica del
PROPOSITO
“Disminución De Enfermedades parasitarias: 489 casos parasitarias: 342 casos

Al año 1: se habrá reducido proyecto. país
De Origen Hídrico En La localidad Enfermedades de la piel: 276 Enfermedades de la piel: 165
los índices de morbilidad Reporte epidemiológico Participación de los
de San Jacinto del Distrito de casos casos
en un 30%. del establecimiento de la beneficiarios en todo el
Nuevo Progreso” Enfermedades del sistema Enfermedades del sistema
zona de intervención ciclo del proyecto
digestivo: 240 casos digestivo: 168 casos
Componente N.º 1: ADECUADA Número de nuevas
Número de conexiones Al año 1: Se instalarán 76
INFRAESTRUCTURA DE conexiones de agua
domiciliarias: 0 unidades conexiones en el proyecto
ABASTECIMIENTO DE AGUA potable
POTABLE Cobertura de agua Familias que acceden al
Al año 1: 100% Registro de avance físico
domiciliaria servicio de agua potable: 0%.
Componente N.º 2 Familias que disponen de un y financiero.
Al año 1: El 100% de las familias Informe de Valorización y
INFRAESTRUCTURA Número de nuevas sistema de disposición
cuentan con UBS. Se instalarán Liquidación de Obras.
ADECUADA PARA conexiones sanitaria de excretas: 0
COMPONENTES
76 UBS en todo el proyecto. Exista voluntad política y

DISPOSICIÓN DE EXCRETAS unidades Actas de Recepción de
administrativa de la unidad
Obras.
Componente N.º 3 Porcentaje de familias Al año 1: 76 familias cuentan con ejecutora.
Número de familias Informe de supervisión
ADECUADOS NIVELES DE capacitadas en educación adecuados hábitos y prácticas de La infraestructura no es
capacitadas social de la ejecución y
EDUCACIÓN SANITARIA sanitaria: 0% higiene. afectada por desastres
post ejecución del plan
naturales o provocados
Al año 1. El consejo directivo de la de capacitación.
JASS ha logrado el 100% del cobro Registro de asistentes a
Componente N.º 4 de la cuota familiar, cuenta con sus los talleres de educación
MEJORA EN LA GESTIÓN Porcentaje de miembros Porcentaje de los miembros de actas y libro de caja al día, gestiona sanitaria
TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA de la JASS capacitadas la JASS capacitados: 0% la desinfección periódica del agua;
DE LA JASS realiza el mantenimiento
preventivo de los sistemas
proyectados al año 1.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL CASERÍO SAN JACINTO, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO – DISTRITO DE TOCACHE – SAN MARTIN”
Acción 1.1: obras provisionales y

trabajos preliminares
Acción 1.2: Captación Tipo Ladera TOTAL A
UNIDAD
Q=0.50 LPS. PRECIOS
DESCRIPCIÓN DE
Acción 1.3: Cerco Perimétrico De DE
MEDIDA
Captación. MERCADO
Aprobación y autorización
Acción 1.4: Línea De Conducción COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Informes de
DN=90mm. POTABLE GLB 978,197.79 valorizaciones y
de presupuesto de
inversión según calendario
Acción 1.5 Reservorio Elevado De liquidación de obras.
10 M3.
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS GLB 2,546,204.14 Informe de cierre y
de cronograma físico y
ACCIONES
financiero aprobado.
Acción 1.6: Equipamiento liquidación de Obras.
Hidráulico De Reservorio Elevado
COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACIÓN SANITARIA GLB 7,558.38 Registro de Asistencia de
Pobladores Cooperan con
la campaña de educación
De 10 M3. los pobladores a los
Acción 1.7: Línea De Aducción Y
COMPONENTE 4: MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS GLB 4,900.51 talleres de -Educación
sanitaria.
Reflejo inmediato del
Redes De Distribución. Sanitaria.
COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 3,536,860.82 proceso de ejecución del
Acción 1.8: Conexiones Informe evaluación ex
PIP para medir la eficiencia
Domiciliarias Supervisión (5%) INFORME 176,843.04 post de culminación
de la misma.
Acción 1.9: Cerco Perimétrico.
Acción 2.1: Caseta De Ladrillo - Estudios definitivos (3%) DOC 111,411.12
Semienterrado ( 76UBS
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 3,825,114.98
Acción 3.1: Educación Sanitaria
Acción 4.1: Capacitación De La
JASS
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL CASERÍO SAN JACINTO, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO –
DISTRITO DE TOCACHE – SAN MARTIN”
MODULO II
IDENTIFICACIÓN
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL CASERÍO SAN JACINTO, DISTRITO DE
NUEVO PROGRESO – DISTRITO DE TOCACHE – SAN MARTIN”
II. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la situación actual

Área de influencia y área de estudio
a. Determinación del área de influencia y el área de estudio del proyecto
Área de influencia del proyecto
El área de influencia del proyecto es el espacio geográfico donde se ubica la población afectada
que comprende la localidad de San Jacinto del Distrito de –Nuevo Progreso que está ubicado
en la Provincia de Tocache, Departamento de San Martin. La población estimada para el área
de influencia en el año 2,019 es el siguiente.
Cuadro N° - 19
Indicadores de la Situación Actual
INDICADORES CIFRAS
Población actual (habitantes) 2019 301
Tasa de crecimiento poblacional 1,76%
Viviendas 72
FUENTE: Encuesta Socioeconómica
ELABORACIÓN: Consorcio Consultor
Área de Estudio del Proyecto

El Área de Estudio para el proyecto es el espacio geográfico que comprende el área de
influencia y adicionalmente el área donde se ubicaran los sistemas de agua potable (captación
de agua, línea de conducción, reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias
proyectadas) y disposición sanitaria de excreta en la localidad de San Jacinto del Distrito de
Nuevo Progreso.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL CASERÍO
SAN JACINTO, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO – DISTRITO DE TOCACHE – SAN MARTIN”
Gráfica N° 1
ESQUEMA DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO
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b. Características físicas, económicas, socio-culturales del área de estudio.

Dinámica de Uso y Ocupación de Territorio
De acuerdo a las dinámicas de uso y ocupación del territorio, en el trabajo de campo,
se pudo constatar que las familias habitan en viviendas rústicas que se encuentran
dispersas, él área habitada tiene una densidad poblacional de 3.08 habitantes por Km2
según el Censo de Población y Vivienda 2017. Al ser una zona rural, las familias se
dedican principalmente a la agricultura, está se desarrolla con fines de autoconsumo
y subsistencia; la principal desventaja que enfrenta el agricultor son los fenómenos
climatológicos adversos en las diferentes etapas del proceso productivo, presencia de
plagas y enfermedades, insuficiente o inadecuada infraestructura de riego, empleo de
tecnología rudimentaria, falta de asistencia técnica, crediticia y canales de
comercialización poco apropiados.
Es importante mencionar que la mayor área del recurso agrícola corresponde a pastos
naturales y en menor porcentaje a pastos cultivados. Asimismo, las tierras aptas para
cultivos en limpio tienen limitaciones de suelo relacionadas con la fertilidad.
Entre los principales cultivos tenemos el café, plátano, maíz amarillo, yuca, arroz,
cacao y maní. El destino de la producción es para autoconsumo. La fuerza básica que
se utiliza es de la familia (esposo, esposa e hijos) y si no es suficiente, cuentan con la
ayuda de familiares y amigos. Los varones tienen asignados actividades de mayor
esfuerzo físico, mientras que las mujeres se ocupan de actividades de menor esfuerzo
físico. Los hijos también aportan en cuanto al recojo de leña, traslado de agua
juntamente con la ama de casa.
Geomorfología
En términos generales el rasgo geomorfológico de extensión regional que imprime sus
características en el área de estudio es la Faja.
Topografía y Geografía
La localidad de San Jacinto, se encuentra ubicado en el Distrito de Nuevo Progreso,
Distrito de Tocache, Departamento de San Martin, pertenece a la cuenca del rio
Huallaga de afluentes directos secundarios.
Su topografía es accidentada pero apta para el cultivo, donde tenemos meseta,
montañas, bosques, ríos, quebradas, riachuelos, manantiales, etc. Presenta una
espesa vegetación con riachuelos que cruzan en las quebradas y lomas.
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Tipo de Suelo
Dentro de los límites del área de estudio se exponen rocas metamórficas y
sedimentarias agrupadas en unidades lito estratigráficas con rangos crono
estratigráficos que abarcan desde el Neo proterozoico hasta el Cuaternario
(Holoceno).
No se ha observado rocas del Paleozoico inferior, Permiano superior y Triásico–
Jurásico, debido a procesos tectónicos y erosión.
El área de estudio según sus características básicas y factores climáticos como
precipitación, temperatura y humedad, se identificó con el análisis de campo, que
pertenece a la zona de vida de:
Bosque húmedo – tropical transicional o bosque húmedo- Premontano tropical.
(Bh-Pt)
Nivel Freático
No se detectó la presencia de nivel de agua durante la ejecución de la calicata hasta
la profundad investigada.
Características Climáticas
El distrito de Nuevo Progreso se caracteriza por presentar una geografía y una
irregular fisiografía, cuyos ambientes heterogéneos y muy complejos varían con la
altitud y la época del año, observándose zonas con clima seco hasta zonas con clima
muy húmedo, con una alta variabilidad ecológica en espacios cortos, cambiando de
bosque tropical a bosque muy húmedo pre montano tropical en una corta distancia.
Esta gran diversidad de espacios ecológicos, que obedece a situaciones climáticas
especiales, cobra su mayor valor porque permite la existencia de una gran diversidad
de animales y vegetales.
Presenta las siguientes características climatológicas:
La precipitación pluvial varía mucho dependiendo de la zona y de la época del
año. En las zonas con presencias de bosques secos, la precipitación es de
aproximadamente de 1,500 mm anuales y en los sectores de bosques muy
húmedos, la precipitación promedio es de 3,000 mm anuales
aproximadamente.
La temperatura promedio hasta los 1,000 m.s.n.m. es de 25º C promedio, a

partir de los 1,000 hasta los 2,000 m.s.n.m. la temperatura disminuye hasta
los 22º C promedio y por encima de los 2000 m.s.n.m la temperatura
desciende por debajo de los 20º C.
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Características Hidrológicas:
Hidrografía distrital: Es otro recurso esencial para la vida, y de vital importancia para
el desarrollo de nuestro distrito. En nuestras comunidades, disponen de agua en los
ríos, quebradas, manantiales, pozos, etc. y su uso es de la siguiente manera: 69%
para tomar y bañar, 24% para riego, 7% para energía.
La cuenca hidrográfica principal la constituye el río Huallaga, así mismo tenemos los
ríos Aspuzana y Uchiza, contando, además, con un aproximado de 45 quebradas,
distribuidas en todo el distrito.
Cuadro N° - 20
Cuencas hidrográficas del Distrito de Nuevo Progreso.
Orden Cuencas/Microcuenca
1 Rio Huallaga
2 Aspuzana
3 Uchiza
4 Quebrada Manteca
5 Rio Blanco
6 Quebrada cucaracha
Fuente: ZEE – Distrito de Tocache Mapa de Hidrografía, 2006 (PDCD)
Con respecto a las inundaciones, en la ciudad capital del distrito, se presenta en los
barrios del Puerto y las Estrellas, llegando a cubrir a veces hasta los dos metros de
altura. Estos terrenos inundables (Baldíos) son aprovechados en época de verano
para sembrar productos de temporada por la cantidad de humus que deja a la merma.
Vías de Acceso
Para llegar al tramo en estudio se accede de la siguiente manera: Vía terrestre.- Por la
carretera Fernando Belaunde Terry, sur - ex marginal de la selva tramo Tocache – Tingo
María, partiendo de la ciudad de Tocache hasta 1.5 km en dirección a Tingo María. en la
margen izquierda de este punto se ubica el acceso y punto inicial del tramo en estudio Km
: 0+000.en este lugar también se ubica el caserío Sarita Colonia.
Cuadro N° - 21
Vías de Acceso a la CC.NN
Estado de la Medio de
Desde A Tipo de vía Km Tiempo
vía transporte
Tingo María San Jacinto Terrestre asfaltado vehículos 97 2 horas
FUENTE: Diagnostico Socioeconómico
Medios de comunicación. La localidad de San Jacinto, el 100% de las Familias usan

como principal medio de comunicación la radio. La cual es sintonizada en horario matutino
y a partir del mediodía, según refieren por las noticias locales. Él no tiene acceso a señal
televisiva, tampoco a telefonía, sin embargo algunas familias tienen sus DVD en forma
particular con lo cual se entretiene la familia principalmente en horas de la noche.
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Características Económicas
La principal fuente de ingresos económicos a nivel local lo representa la agricultura.
También encontramos actividades de autoconsumo como pesca artesanal, la caza de
animales salvajes y la recolección de alimentos, jugando también un papel protagónico e
importante las mujeres básicamente en el apoyo de dichas actividades, para finalmente
conseguir el pan llevar para toda la familia, A continuación detallamos las características
de esta actividad:
Agricultura. La principal actividad económica que realizan los pobladores en la localidad
de San Jacinto es la agricultura, la cual está orientada en mayor parte para el autoconsumo,
e intercambio.
Pesca. La actividad se realiza de manera artesanal con flechas y anzuelos (nylon resistente
con un gancho y cebo), asi como también el uso de Venenos naturales que depositan en
las aguas para obtener los peces como es el barbasco, actividad netamente para el
autoconsumo.
Caza. Se realiza con instrumentos artesanales característicos de la comunidad como los
arpones, trampas, flecha y dardos venenosos, siendo las principales presas animales
salvajes oriundos de la localidad como sachavacas, huanganas, venados, carachupas,
monos, sajino, aves en general, etc. Dependiendo de la estación del año. En gran parte
con el objetivo del intercambio (Trueque) y autoconsumo.
Recolección. Actividad netamente a obtención de alimentos que crecen por si solos en los
alrededores de la localidad, tales como Frutas y hierbas de estación
Situación Socio Económica
Teniendo en cuenta la estructura del Censo de 2017 para el distrito de Nuevo Progreso,
actualmente, la PEA para la población objetivo es de 276 personas de las cuales el 83%
está ocupada (cuadro siguiente), siendo la ocupación o la que representa la mayor
proporción de la población, la que se dedica a la agricultura.
Cuadro N° - 22
Localidad de San Jacinto: PEA y Población en Edad de Trabajar
PEA POBLACIÒN %
Población Económicamente Activa 276 100%
Ocupada 225 83%
Desocupada 47 17%
Población Económicamente no Activa 57
PEA TOTAL 329 100%
NSA 58
Población total 387
1/ La Población Objetivo es de 387 personas; la diferencia de 58 Hab. corresponde a los menores de edad, que no se
encuentran en edad de trabajar.
FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2017 y estimaciones para el 2019.
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Nivel de Pobreza de la Población
En cuanto a las características económicas de acuerdo al Instituto Nacional de Estadística
e Informática – INEI a nivel distrital la incidencia de la pobreza total para el año 2009
(pobreza monetaria) el 37.4% de la población es pobre, el gasto per cápita a precios de
Lima es de S/.420.70 nuevos soles mensuales.
De acuerdo a estos indicadores se puede determinar que la localidad de San Jacinto está
considerada como una localidad en extrema pobreza, ya que el 100% de la población
carece de servicios básicos como electricidad y desagüe, el nivel de vulnerabilidad frente
a la desnutrición es moderada encontrándose en un rango de vulnerabilidad de 0.40 – 0.59.
El 91% de la población el piso de sus domicilios es de tierra y el 100% de la población
cocina a leña.
Cuadro N° - 23
Características Económicas, Sociales y Culturales
CENTRO POBLADO : SAN JACINTO
Área : Rural
Nivel de Vulnerabilidad : Moderada
Índice de Vulnerabilidad : 0.521615
Nivel de Vulnerabilidad : 0.40-0.59 Moderada
% población vivienda piso de tierra: 91%
% población sin electricidad : 100%
% población sin desagüe/letrina: 9%
% población que cocinan con kerosene, leña : 100%
Tasa de Desnutrición Crónica Niños 6-9 : %
Tasa de analfabetismo en Mujeres : 76%
% población 15 y más con primaria incompleta: 24%
Tasa de niños de 3-5 años que no asisten a CEI : 26%
FUENTE: Mapa de la Vulnerabilidad de la Desnutrición Crónica Infantil en el Perú, Programa Mundial de Alimentos –
ONU.
Salud, Higiene y Saneamiento Básico

Como se ha indicado la población de la localidad San Jacinto, cuentan con servicios de
agua potable, consumiendo agua de manantial calificado como malo, expuesto a
contaminación por un inadecuado uso y manipuleo, existiendo un consumo directo de agua
sin tratamiento, así mismo no cuentan con servicio de saneamiento lo que expone a la
población en riesgos de contraer enfermedades parasitarias intestinales, enfermedades
diarreicas agudas (EDAS) y de la piel por la proliferación de insectos y micro organismos
presentes en el medio ambiente, los cuales afectan a los segmentos más vulnerables de
la población (niños, mujeres gestantes y ancianos), a esto se añade la deficiencia en la
infraestructura y equipamiento.
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La localidad de San Jacinto se encuentra dentro de la jurisdicción del Puesto de Salud de
Madre Mia, a donde acuden los pobladores para la atención de sus demandas en salud.
El horario de atención es de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. y las emergencias son cubiertas a
cualquier hora del día.
Dentro de las enfermedades más prevalentes están las enfermedades parasitarias, sistema
respiratorio, sistema digestivo e infecciones, siendo necesario la mejora del servicio
de agua y disposición sanitaria de excretas que permitirá que esta situación se revierta en
favor de la comunidad.
El siguiente cuadro muestra que las enfermedades infecciosas y parasitarias en los últimos
3 años (2015-2019) presenta un aumento de 223 casos, las enfermedades del sistema
respiratorio se incrementó en 97 casos, traumatismos, envenenamientos, otras
consecuencias se incrementó 30 casos, Enfermedades del sistema digestivo con 13 casos,
enfermedades del ojo y sus anexos 176 casos para este año, enfermedades de la piel y del
tejido subcutáneo incrementó con 222 casos, enfermedades del génito urinario se
incrementó con 45 casos, enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicos con 62
casos, enfermedades del sistema osteomuscular y tejido conjuntivo con 170 casos para
el año 2013, signos y síntomas y hallazgos anormales clínicos con 189 casos. Podemos
apreciar que las enfermedades producidas principalmente por bacterias y parásitos tienen
un crecimiento considerable, alarmantes, probablemente por ingerir agua que están
expuestos a focos infecciosos que contienen gran presencia de bacterias y parásitos que
desencadenan enfermedades en nuestro sistema respiratorio, digestivo, etc.
Las patologías que se relacionan directamente con el agua tienden a crecer en la localidad
de San Jacinto, debido a las carencias del líquido elemento, disposición sanitaria de
excretas y las conductas en relación a la salud e higiene.
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Cuadro N° - 24
Morbilidad General en los Últimos Tres Años
FUENTE: Trabajo de Campo

Características y Niveles de Educación

En el distrito de Nuevo Progreso, la problemática del sector de educación es álgido por
presentar una acentuada dispersión de la población hacia la zona rural, que dificulta la
dotación de una infraestructura adecuada, ya que la infraestructura de los medios rurales
en su mayoría están construidos con material rustico de la zona, no se cuenta con los
servicios básicos, falta de relaciones sociales (escuela – comunidad), ausencia continua
de docentes, baja implementación técnica pedagógica de los docentes y la situación de
pobreza de los hombres de campo; lo que repercute en una baja calidad de educación
impartida por los docentes que en la mayoría de casos son uní docentes y en algunos casos
son financiados por la municipalidad y los padres de familia.
Número de Centros Educativos
En el distrito de Nuevo progreso, la problemática del sector de educación es álgido por
presentar una acentuada dispersión de la población hacia la zona rural, que dificulta la
dotación de una infraestructura adecuada, ya que la infraestructura de los medios rurales
en su mayoría están construidos con material rustico de la zona, no se cuenta con los
servicios básicos, falta de relaciones sociales (escuela – comunidad), ausencia continua
de docentes, baja implementación técnica pedagógica de los docentes y la situación de
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pobreza de los hombres de campo; lo que repercute en una baja calidad de educación
impartida por los docentes que en la mayoría de casos son uní docentes y en algunos casos
son financiados por la municipalidad y los padres de familia.
En la localidad de San Jacinto existe una institución de educación inicial (Nº 2216) que
alberga a 44 alumnos, de los cuales 19 son varones y 25 son mujeres y están a cargo de
2 docentes quienes imparten conocimientos y desarrollan las actividades del plan curricular
educativo durante todo el año.
Tasa de Analfabetismo.
Según la estructura del Censo 2017, correspondiente al distrito de Nuevo Progreso; la tasa
de analfabetismo en las mujeres es el 76%, la población de 15 años a más con primaria
incompleta es el 24% y los niños de 3 a 5 años que no asisten a un institución educativa
del nivel inicial es el 26%.
De la población encuestada referente al grado instrucción respondieron, el 27% de la
población no tiene nivel de instrucción alguno, es necesario mencionar que de los
habitantes encuestados ninguna persona tiene educación superior técnica o universitaria.
Cuadro N° - 25
Grado de Instrucción
Categorías Casos %
Sin nivel 38 27%
Inicial 15 11%
Primaria completa o incompleta 62 44%
Secundaria completa o incompleta 25 18%
Superior técnico completa o incompleta 0 0%
Superior universitaria completa o incompleta 0 0%
TOTAL 140 100%
Organización Comunal
El máximo representante de la localidad de San Jacinto es el agente municipal de la
comunidad. Fiscaliza los trabajos de los servicios públicos existentes, que pueden ser
educación, salud, asegurando una buena labor con la población de parte de estas
instituciones.
De acuerdo a la encuesta realizada los pobladores a la pregunta ¿Existe Junta Vecinal?
respondieron el 100% de los encuestados que en la comunidad existe una junta vecinal.
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Cuadro N° - 26
¿Existe Junta Vecinal?
CATEGORÍAS CASOS %
Si 28 100%
No 0 0%
TOTAL 28 100%
c. Identificación de fuentes de abastecimiento de agua (pozos, ríos, lagos,

manantiales, etc.) y sus características.
En la localidad de San Jacinto del distrito de Nuevo Progreso, Distrito de Tocache, cuenta
con tres (02) posibles fuentes de abastecimiento de agua, y de una (01) de ellas se capta
para el abastecimiento de agua con que cuenta la localidad en la actualidad.
Manantial de Ladera: Una de las fuentes de abastecimiento identificadas es la que

actualmente utilizan en su sistema existente, es un manantial de ladera.
El volumen de agua que oferta el sistema se determinó por medio de los aforos realizados
en la captación durante los meses de estiaje (de octubre a noviembre).
La medición del caudal se determinó mediante el método de velocidades o el método
Volumétrico según corresponda; y se obtuvieron los siguientes resultados:
Cuadro N° - 27
Oferta Hídrica calculada por el método velocidades o el método Volumétrico según corresponda
MES DE OCTUBRE
VOLUMEN DEL
AFOROS TIEMPO (S) CAUDAL (LPS)
RECIPIENTE (LTS)
Aforo 01 7.00 9.00 3.12
Aforo 02 7.00 9.00 3.12
Aforo 03 7.00 9.00 3.12
Aforo 04 7.00 9.00 3.12
CAUDAL PROMEDIO OBTENIDO MENSUAL (LPS) 3.12
Cuadro N° - 28
Oferta Hídrica calculada por el método velocidades o el método Volumétrico según corresponda
MES DE NOVIEMBRE
VOLUMEN DEL
AFOROS TIEMPO (S) CAUDAL (LPS)
RECIPIENTE (LTS)
Aforo 01 7.00 8.80 3.20
Aforo 02 7.00 8.80 3.20
Aforo 03 7.00 8.80 3.20
Aforo 10 7.00 8.80 3.20
CAUDAL PROMEDIO OBTENIDO MENSUAL (LPS) 3.20
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Dicha fuente de abastecimiento proporciona un caudal de 3,16 lps y según los estudios
físico químico y bacteriológico adjuntado en el Anexo 8, es apta para el consumo humano
siempre y cuando se capte adecuadamente.
Fotografía N° 1
MANANTIAL DE LADERA
La captación actual tiene aproximadamente 18 años de antigüedad.
d. Identificación y caracterización de los peligros (tipología, frecuencia, severidad)

en la zona donde se ubica la Unidad Productora y/o donde se ubicará o impactará
el PIP.
Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el potencial de hacer daño.
Se clasifican en:
Peligros naturales, son aquellos asociados a fenómenos meteorológicos, oceanográficos,
geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal. Ej. Sismos,
inundaciones, huaycos, etc.
Peligros socio-naturales, son aquellos generados por una inadecuada relación hombre-
naturaleza. Ej. Deslizamientos, desbordes de ríos, etc.
Peligros Antrópicos, son aquellos generados por los procesos de modernización,
industrialización. Ej. Derrames de sustancias peligrosas, incendios urbanos, contaminación
de aguas, de aire, etc.
“la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daños y
pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”
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En base a los conceptos vertidos en líneas arriba se ha analizado la posibilidad de la
ocurrencia de peligros en el área de estudio del proyecto sobre la base “Pautas
metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastres en los proyectos
de Inversión Pública– DGPI, cuyos resultados se muestran en los cuadros siguientes
Cuadro N° - 29
Identificación de Peligros del Área de Estudio
¿Existen estudios que pronostican la probable
¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar
ocurrencia de peligros en la zona bajo
el proyecto?
análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Peligros Sí NO Comentarios Peligros Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Se manifiestan en los meses: (Ciclo lluvioso:
Lluvias intensas X Octubre - Marzo), Por estar ubicado el proyecto Lluvias intensas X
dentro de la región selva.
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X

Presencia de movimientos telúricos esporádicos,
según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú,
Sismos X Sismos X
la región Junín se ubica en ZONA 2, zona de
media intensidad.
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
Deslizamientos X Deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros Otros
SI NO
¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del
proyecto?
X
SI NO
¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulación y evaluación de proyectos?
X
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Para cada una de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se
presentara durante la vida útil del proyecto?
Cuadro N° - 30
Evaluación de Grado de Peligros del Área de Estudio
INSTRUCCIONES:
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
FRECUENCIA (A) SEVERIDAD (B) RESULTADO
PELIGROS SI NO
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b)
Inundación X
¿Existen zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? X
Lluvias intensas X 2 1 2
Derrumbes / Deslizamientos X
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? X
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 1 1 1
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros
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Conclusión:
La Identificación de peligros analizada del área de estudio del proyecto permitirá
definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecución del proyecto.
Esta información será de utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al
que se expondrá el proyecto.
La evaluación peligro del área de estudio es considerado de PELIGRO MEDIO.
Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de
vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto. El
Estudio completo de identificación de peligros se presenta en el anexo N°
09.
e. Dimensiones ambientales (medio físico, medio bilógico, medio social) que son
o que pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.
En la producción del servicio actual de agua se generan ciertas alteraciones las

cuales se detalla a continuación:
Salud. El impacto generado a la salud, está relacionada directamente a la calidad del
servicio de agua con la que cuenta la población, debido a no tener un tratamiento
previo a su uso.
La calidad del agua con la que cuenta la población para su consumo, califica como
agua no apta para consumo humanos según los análisis de agua realizados,
generando así problemas en la salud de los pobladores.
En el servicio de saneamiento se generan ciertas alteraciones a los
componentes ambientales, las cuales se detalla a continuación:
En el servicio de saneamiento se generan ciertas alteraciones a los
componentes ambientales, las cuales se detalla a continuación:
Agua. El impacto a los cuerpos de agua tanto superficiales como subterráneos es

debido a la lixiviación de excretas, así como a escorrentías.
Los pobladores al contar con letrinas precarias realizan sus deposiciones y estas al
no contener tratamiento genera contaminación.
Salud. Debido a las deposiciones de excretas en letrinas precarias, estas generan
focos de enfermedades, generación de malos olores que causan daños directos a la
salud de los pobladores.
Todas las razones expuestas derivan en que las enfermedades de origen hídrico
tengan una importante relevancia en el perfil epidemiológico de la localidad e impactan
en la salud de la población al generar por causa de la deshidratación e infecciones,
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL
CASERÍO SAN JACINTO, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO – DISTRITO DE TOCACHE – SAN MARTIN”
cuadros de desnutrición, lo cual incide en una disminución de la capacidad
inmunológica de los pobladores y principalmente en los niños, lo que trae como
consecuencia la posibilidad de que otras enfermedades de carácter infeccioso puedan
presentarse. Lo cual a su vez incide en la economía de los hogares por el aumento
de los gastos en medicamentos, originando el deterioro de la calidad de vida de la
población por los menores recursos económicos disponibles.
Suelo. La contaminación de este componente se debe a la mala disposición sanitaria
que se diagnostica en la población.
Los excrementos humanos son una fuente notable de contaminación que transita por
el suelo, causando contaminación directamente a las personas o a través de los
alimentos.
Flora. La contaminación a la flora se produce cuando el sistema de saneamiento no
tiene una buena disposición final de las mismas, generando que esta se contamine y
genere abundancia de materia orgánica, muchas veces la acumulación de las excretas
genera que las plantas no se desarrollen normalmente, impidiendo su crecimiento.
Fauna. La fauna es la que sufre directamente la contaminación por excretas, ya que
mucho de los animales puede alimentarse de las mismas, generando parasitosis en
animales de crianza por ejemplo.
La fauna domestica también genera un foco de contaminación, ya que sirven de
consumo para los pobladores, generando que estos se contaminen y desarrollen
enfermedades como diarreas, poliomielitis, fiebre entéricas.
Paisaje.
Las pésimas condiciones con la que se encuentra la infraestructura de las letrinas
generan contaminación, y degrada el paisaje.
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Cuadro N° - 31
Dimensiones ambientales que son afectados por el actual servicio
DIMENSIÓN
SERVICIO IMPACTO AL AMBIENTE
AMBIENTAL
El impacto generado a la salud, está relacionada directamente a la calidad del
servicio de agua con la que cuenta la población, debido a no tener un
tratamiento previo a su uso.
SERVICIO DE AGUA SALUD
La calidad del agua con la que cuenta la población para su consumo, califica
como agua no apta para consumo humanos según los análisis de agua
realizados, generando así problemas en la salud de los pobladores
El impacto a los cuerpos de agua tanto superficiales como subterráneos es
debido a la lixiviación de excretas, así como a escorrentías.
AGUA
Los pobladores al contar con letrinas precarias realizan sus deposiciones y
estas al no contener tratamiento genera contaminación.
Debido a las deposiciones de excretas a campo abierto o en condiciones
SALUD precarias, generan focos de enfermedades, generación de malos olores que
causan daños directos a la salud de los pobladores.
SERVICIO DE
SANEAMIENTO Los excrementos humanos son una fuente notable de contaminación que
SUELO transita por el suelo, causando contaminación directamente a las personas o
a través de los alimentos.
La contaminación a la flora se produce cuando el sistema de saneamiento no
tiene una buena disposición final de las mismas, generando que esta se
FLORA contamine y genere abundancia de materia orgánica, muchas veces la
acumulación de las excretas genera que las plantas no se desarrollen
normalmente, impidiendo su crecimiento.
La fauna es la que sufre directamente la contaminación por excretas, ya que
FAUNA mucho de los animales puede alimentarse de las mismas, generando
parasitosis en animales de crianza por ejemplo.
La disposición de excretas en campo abierto genera que esta se contamine, y
PAISAJE
que genere aspectos no agradables en el paisaje.
FUENTE: Fuente Diagnóstico Ambiental
Problemas Sociales Relevantes

La población no tiene conflicto de ningún tipo, tanto con comunidades vecinas, como con
algún otro grupo social.
La unidad productora de los servicios
El Proyecto de Inversión Pública (PIP) propuesto está referido a mejorar el servicio de
agua potable y unidades básicas de saneamiento, de las familias de la localidad de San
Jacinto, en el Distrito de Nuevo Progreso, de la Distrito de Tocache.
En la actualidad la localidad de San Jacinto, cuenta con un sistema de abastecimiento
de agua con piletas públicas, las cuales se encuentra en malas condiciones de
conservación, algunos pobladores para no tener que acarrear agua desde las piletas han
instalado sus propias piletas en los patios de sus domicilios (conexión clandestina),
haciéndolo de forma inadecuada, ya que lo hicieron sin asesoramiento técnico. Por otra
parte, la captación se encuentra en malas condiciones, no cubre la demanda requerida.
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La línea de conducción (Captación – Reservorio) se encuentra enterrada en 0.25m. Y en
tramos expuestas a la vista, deteriorándose así la tubería, ya que es de PVC y este
material no está diseñado para estar expuesta al medio ambiente, La línea de conducción
es de un diámetro inadecuado y por este motivo no puede conducir el caudal máximo
diario que es necesario para satisfacer la demanda de la comunidad. Las redes de
distribución (Reservorio – Piletas) se encuentran enterradas a 0.30m. de profundidad y
no a un metro como lo dicen las especificaciones, también es de diámetro menor al
necesario produciendo una pérdida de carga muy elevada y por este motivo llega con
muy poca presión de salida a las piletas públicas y en las más alejadas al reservorio no
llega a salir el agua.
La localidad de San Jacinto cuentan con letrinas de hoyo seco que se encuentran en
malas condiciones, el piso de los mismos es de concreto y no se cuentan con lavatorios,
duchas e inodoros, también se tiene la presencia de los malos olores e insectos y no se
cuenta con recipientes para los desechos poniendo en grave riesgo la salud de las
personas, ante la carencia de una adecuada infraestructura de saneamiento, por el
material de construcción de las casetas estas se encuentran apolilladas y podridas debido
al sol y las lluvias.
Debido a estas razones existe un elevado índice de incidencia de enfermedades de
origen hídrico en la zona, lo cual impacta en la calidad de salud de la población, además
de los inadecuados hábitos de higiene. Debido a estas razones existe un elevado índice
de incidencia de enfermedades de origen hídrico en la zona, lo cual impacta en la calidad
de salud de la población, además de los inadecuados hábitos de higiene.
De acuerdo al empadronamiento realizado en la Localidad de San Jacinto existen 72
viviendas con un total de 387 habitantes a ello se suma la existencia de infraestructura
para brindar servicio tales como: la Institución Educativa Inicial y primaria 2
organizaciones sociales, quienes se encuentran en la necesidad de mejorar la calidad de
vida, mediante el mejoramiento del servicio de agua potable y unidades básicas de
saneamiento.
Como se puede observar en las siguientes imágenes la pileta pública está colapsada, la
captación está deteriorada generando pérdidas por filtración y las redes existentes están
expuestas a la superficie.
a. Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua
La localidad de San Jacinto actualmente cuenta con un Sistema de Agua Potable
construido por FONCODES en el año 13016.
Los procesos y factores de producción en (Agua Potable), (Recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, etc.), teniendo en cuenta las normas y
estándares técnicos pertinentes.
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- El proceso de producción de Agua Potable consiste en la realización de una serie de
actividades que permiten la potabilización del agua captada de la fuente manantial
de ladera, con el fin de entregar a los habitantes de la localidad; agua 100% apta para
el consumo humano. Los procesos realizados para la potabilización del agua son:
1. Captación: Conjunto de estructuras necesarias para obtener el agua de una fuente de

abastecimiento para su posterior tratamiento de potabilización. En el caso de la
localidad de San Jacinto, la captación es tipo represa de Concreto armado, que
acumula el agua de un manantial de ladera. Luego a través de un sistema de válvulas
de PVC dirige el agua por la Línea de Conducción de PVC-2” hasta el Reservorio
Existente de Concreto Armado. El reservorio presenta una cámara húmeda, que es la
cuba en la cual se almacena el agua, y una segunda cámara llamada cámara seca,
en ella se encuentra todo el sistema hidráulico que garantice la adecuada recepción
del agua desde la captación, así como su traslado a la comunidad mediante la línea
de Aducción.
Fotografía N° 2
Del reservorio existente se conduce el agua a través de la línea de aducción de PVC-

2”, hasta la red de distribución de PVC-1” desde donde se realiza el abastecimiento a
la población, por medio de piletas, las cuales carecen de un soporte adecuado, puesto
que las tuberías se encuentran expuestas, pudiendo romperse los tubos al trasportar
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el agua, lo cual ocasionaría que los pobladores de San Jacinto no cuenten con agua
en su localidad y tendrían que acarrear agua desde el río.
Reservorio existente con deterioro en la superficie. La línea de conducción que lleva
el agua desde la captación hasta la fuente de Almacenamiento (Reservorio) se
encuentra expuesta a la vista, pudiendo romperse los tubos al trasportar el agua, lo
cual ocasionaría que los pobladores de San Jacinto no cuenten con agua en su
localidad y tendrían que acarrear agua desde otra fuente, la tubería presenta
filtraciones a lo largo del tendido, esto se debe a que se encuentra en áreas donde la
población transita lo que lo hace vulnerable a tropiezos y que las personas pisen las
mismas de igual manera no están enterradas a gran profundidad. Se presenta la
situación actual de la línea de conducción.
En el proceso de producción de agua en el sistema de la localidad de San Jacinto en
mención, no se realiza la Floculación, Sedimentación ni Filtración por que las aguas
captadas provienen de manantial subterráneo y no contiene partículas en suspensión.
Fotografía N° 3
2. Desinfección: Las aguas captadas, deberían ser sometidas a un proceso de

desinfección con el fin de eliminar o destruir organismos patógenos que pueden estar
presentes en el agua, sin embargo en el sistema de agua de la localidad de San
Jacinto, de acuerdo a las entrevistas realizadas a los encargados del sistema, esta
actividad se realiza con muy poca frecuencia, cada dos o cuatro meses.
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3. Control de Calidad: Este proceso interno se realiza para garantizar agua potable al
100% a la población. Por medio de análisis fisicoquímicos y bacteriológicos, y
seguimiento continuo al agua en los diferentes procesos. En la localidad en mención,
esta actividad no se realiza.
Fotografía N° 4
Las piletas que se encuentra en malas condiciones de conservación cada uno de los
accesorios que la componen, estas ya cumplieron su vida útil y por las constantes
lluvias que hay en la zona las bases de las piletas no son estables, razón por la cual
algunos vecinos y con su propio aporte hicieron sus propias piletas de manera
artesanal.
Los recursos humanos necesarios para la producción de agua potable, es la mano de
obra involucrada en los trabajos de operación y mantenimiento. Para el caso de la
localidad de San Jacinto, para los trabajos se han designado a 2 personas que realizan
la operación y el mantenimiento del sistema. Este trabajo se realiza una vez al mes y
consiste en trochar el camino de acceso, limpieza del reservorio, limpieza de la
captación, reparación de tuberías, etc., los cuales realizan estas actividades de
manera voluntaria.
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El equipamiento necesario para la producción de agua potable, son machetes,
herramientas manuales, etc.
a.2. Situación del servicio de agua (volúmenes de consumo de agua)
La localidad de San Jacinto posee un sistema existente de agua potable, que consiste
en un sistema por gravedad sin tratamiento.
1. Captación:
Posee una Captación tipo Manantial de Ladera, que presenta diversas fisuras, por
donde el agua fuga y se desperdicia. Para el aforo se utilizó el método Volumétrico,
para lo cual se llenó un recipiente de 5 litros y se midió el tiempo que este demoraba
en llenarse, se realizaron varias mediciones y se sacó un promedio de todos ellos.
Estado situacional: El estado situacional de la Captación es deficiente no
proporciona el caudal adecuado para cubrir la demanda existente.
Capacidad: La Capacidad de la Captación es insuficiente solo proporciona
30 m3/día, caudal insuficiente para abastecer a toda la localidad de San
Jacinto, que necesita un caudal 50 m3/día en el Año 1 y de 65 m3/día en el
Año 20.
Estado de Conservación: El estado de conservación de este componente
es pésimo, presenta una serie de rajaduras que no permite ofertar el caudal
con el que fue diseñado.
Caudal de Diseño: El caudal de diseño para este componente es Qp=0.35 lps,
sin embargo no es suficiente para abastecer a la Población.
Caudal de Operación: El caudal de operación para este componente es
Qp=0.30 lps, esto originado por las rajaduras y la escasa operación y
mantenimiento del sistema.
Calidad de Agua: Los resultados de la calidad del agua de dicha fuente reflejan
que es apta para consumo, siempre y cuando reciba el tratamiento adecuado.
Por ser una fuente de agua superficial, la posibilidad de contaminación es alta,
además por ser una quebrada, el agua suele arrastrar sedimentos, ingresando
arena en las tuberías.
Antigüedad: La captación fue construida a través de FONCODES en el
13016, es decir que tiene consumidos 18 años de su vida útil.
2. Línea de Conducción:
Posee una Línea de Conducción de 2” enterrados a una profundidad promedio de
0.25 m que presenta rajaduras a lo largo de toda su longitud. Y no tiene el diámetro
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adecuado para poder conducir el caudal máximo diario de diseño. La longitud de
la línea de conducción es aproximadamente de 150.00m y se encuentra expuesta
en un 40% de su longitud total.
Estado situacional: El estado situacional de la Captación es deficiente no está
dimensionado para conducir el caudal de la demanda existente.
Estado de Conservación: El estado de conservación de este componente es
pésimo, presenta una serie de rajaduras que no permite conducir el caudal con
el que fue diseñado. Además las tuberías se encuentran llenas de arena, esto
originado por la inexistencia de un Sedimentador.
Caudal de Diseño: El caudal de diseño para este componente es Qmd=0.39
lps, sin embargo no es suficiente para abastecer a la Población de San
Jacinto.
Qmd=0.30 lps, esto originado por las rajaduras y la escasa operación y
mantenimiento del sistema (arena en las tuberías).
Antigüedad: La Línea de Conducción fue construida a través de FONCODES
en el 13016, es decir que ya ha culminado su vida útil.
Válvulas: A lo largo de toda su longitud, no se encontrado Cámaras rompe
presión, válvulas de aire ni de purga, solo una válvula compuerta de control al
inicio de la Línea de Conducción.
3. Reservorio:
Posee un Reservorio de 10 m3, que almacena el agua de manera deficiente,
puesto que su capacidad es limitada para abastecer a toda la población de la
comunidad; además carece la presión es insuficiente provocando que en
ocasiones el agua no llegue hasta las conexiones domiciliarias, dejando sin
servicio a la población durante horas.
Estado situacional: El estado situacional del Reservorio es deficiente no
está dimensionado para almacenar el volumen de la demanda existente.
es bueno, presenta algunos problemas en la Caseta de válvulas, que se
remediaran en el presente proyecto.
Antigüedad: El Reservorio fue construido a través de FONCODES en el
13016, es decir que tiene consumidos 20 años de su vida útil
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4. Línea de Aducción:
Posee una Línea de Aducción de 2” enterrados a una profundidad promedio de
0.55 m que presenta rajaduras a lo largo de toda su longitud. El caudal conducido
es de Qmh=0.60 lps.
Estado situacional: El estado situacional de la Línea de Aducción es deficiente
no está dimensionado para conducir el caudal de la demanda existente.
pésimo, presenta una serie de rajaduras que no permite conducir el caudal con
el que fue diseñado. Además, las tuberías se encuentran llenas de arena, esto
originado por la inexistencia de un Sedimentador.
Caudal de Diseño: El caudal de diseño para este componente es Qmh=0.70
lps, sin embargo, no es suficiente para abastecer a la Población de San
Jacinto.
Qmh=0.60 lps, esto originado por las rajaduras y la escasa operación y
Antigüedad: La Línea de Aducción fue construida a través de FONCODES
presión, válvulas de aire ni de purga.
5. Red de Distribución:
Posee redes de distribución de ½” y 1” enterrados a una profundidad promedio de
0.40 m que presenta rajaduras a lo largo de toda su longitud, generando grandes
pérdidas de agua. También debido al diámetro y las pérdidas de carga se obtienen
presiones muy bajas en las piletas.
Estado situacional: El estado situacional de la Red de Distribución es
deficiente no está dimensionado para conducir el caudal de la demanda
existente.
es pésimo, presenta una serie de rajaduras que no permite conducir el caudal
con el que fue diseñado. Además las tuberías se encuentran llenas de arena,
esto originado por la inexistencia de un Sedimentador.
Caudal de Diseño: El caudal de diseño para este componente es Qmh=0.70
lps, sin embargo no es suficiente para abastecer a la Población de San
Jacinto.
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Qmh=0.60 lps, esto originado por las rajaduras y la escasa operación y
Antigüedad: La Red de Distribución fue construida a través de FONCODES
presión, válvulas de aire ni de purga.
6. Conexiones Domiciliarias:
La localidad de San Jacinto posee conexiones domiciliarias instaladas
clandestinamente y sin criterio técnico, el 70% se encuentran en mal estado por
la falta de mantenimiento y deterioro por los años.
Estado situacional: El estado situacional de las conexiones domiciliarias es
deficiente y conexiones artesanales.
pésimo, las conexiones artesanales presenta llaves oxidadas, tuberías
rajadas, etc.
a.3. Cobertura y continuidad del servicio
Cobertura de agua potable
De acuerdo a la encuesta socioeconómica realizada actualmente la localidad de San
Jacinto el 60% de las familias cuenta con conexiones domiciliarias sin criterios
técnicos, las cuales han sido instaladas clandestinamente ya que la red de distribución
inicialmente fue instalada para abastecer a las piletas públicas. El 40% de las familias
tienen como fuente de abastecimiento a las piletas públicas y funcionan de manera
deficiente. Tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro N° - 32
Cobertura de agua potable
CATEGORÍAS CASOS %
Si 30 60%
No 20 40%
TOTAL 50 100%
Continuidad del servicio

Hay continuidad del servicio de agua potable de 24 horas en algunas viviendas que
se ubican en la parte baja de la Localidad de San Jacinto.
No hay continuidad del servicio de agua potable de 24 horas en las viviendas que se
ubican en las partes altas y medios de la Localidad de San Jacinto, esto debido a la
falta de presión.
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a.4. Caudal y calidad de la fuente de agua que se brinda.
De los trabajos de campo se determinó que el caudal que se brinda es de 3 lps, sin
embargo no se aprovecha todo el caudal ofertado por la fuente, debido a las fugas que
presenta la captación.
De los trabajos de campo se determinó que el caudal que se brinda es de 3 lps, sin
embargo no se aprovecha todo el caudal ofertado por la fuente, debido a las fugas que
presenta la captación.
Referente a la Calidad de Agua, mediante Análisis Físico-Químicos y Bacteriológicos
(Ver Anexo 8) se logró determinar que el agua es apta para consumo humano siempre
y cuando se realice un proceso de desinfección en el Reservorio.
a.5. Situación de la operación y mantenimiento del sistema. Costos de
operación y mantenimiento actual
Para la Operación y Mantenimiento del Sistema de agua potable la Localidad de San
Jacinto, se han dividido los trabajos a 2 personas que realizan la operación y el
mantenimiento del sistema. Este trabajo se realiza una vez al mes y consiste en
trochar el camino de acceso, limpieza del reservorio, limpieza de la captación,
reparación de tuberías, etc.
Los Costos de Operación se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro N° - 33
Gastos de Operación y Mantenimiento Calculado
UNIDAD PRECIO DE
PRECIO UNITARIO DE
CONCEPTO DE CANTIDAD MERCADO (S/. /
MERCADO (S/.)
MEDIDA AÑO)
COSTOS DE OPERACIÓN 14,00 168,00
Herramientas manuales Glb 1 2,00 24,00
Pago al operario Glb 1 12,00 144,00
COSTO DE MANTENIMIENTO 13,00 156,00
Equipos y herramientas Glb 1 8,00 96,00
Operario Glb 1 5,00 60,00
TOTAL ANUAL 27,00 324,00
b. Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas

b.1. Los procesos y factores de producción en (Saneamiento), (Recursos
humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), teniendo en cuenta las
normas y estándares técnicos pertinentes.
El 100% las familias que poseen una letrina, el proceso lo realizan ellas mismas,
utilizando cal, aserrín o cenizas, de tal manera que aceleren el proceso de
descomposición de la materia orgánica y contribuyan con la reducción de olores. El
mantenimiento y equipamiento (herramientas y materiales) para la operación y
mantenimiento, es realizado por los mismos usuarios. Las letrinas fueron construidas
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por los mismos pobladores, careciendo de criterios técnicos, generando de esa
manera la contaminación ambiental a través de focos infecciosos y perjudicando a la
población con la proliferación de malos olores y la propagación de insectos que traerán
consigo las enfermedades parasitaras.
b.2. Situación del servicio y de su infraestructura
El servicio de saneamiento (letrinas) es pésimo, debido al mantenimiento mínimo que
realiza el poblador. Este problema se origina debido a que no se realizaron las
capacitaciones y el seguimiento correspondiente.
b.3. Cobertura y calidad del servicio según las opciones técnicas utilizadas.
El servicio de Unidades Básicas de Saneamiento no cubre la demanda actual, solo un
porcentaje de la población cuenta con este sistema de eliminación de excretas. Luego
las familias que poseen su letrina, reciben un pésimo servicio debido a que no le dan
el mantenimiento adecuado.
b.4. Situación de la operación y mantenimiento del servicio. Costos de
operación y mantenimiento actual.
Las familias que poseen letrinas, a las que no le dan el mantenimiento adecuado. Este
problema se origina debido a que no se realizaron las capacitaciones y el seguimiento
correspondiente.
Los costos de operación y mantenimiento se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro N° - 34
Gastos de Operación y Mantenimiento Calculado
PRECIO DE
UNIDAD DE PRECIO UNITARIO DE
CONCEPTO CANTIDAD MERCADO (S/. /
MEDIDA MERCADO (S/.) AÑO)
COSTOS DE OPERACIÓN 8,50 102,00
Herramientas manuales Glb 1 0,50 6,00
Pago al operario Glb 1 8,00 96,00
COSTO DE MANTENIMIENTO 6,25 75,00
Equipos y herramientas Glb 1 0,25 3,00
Cal Glb 1 1,00 12,00
Operario Glb 1 5,00 60,00
TOTAL ANUAL 14,75 177,00
b.5. Situación del estado de la infraestructura del sistema de disposición

sanitaria de excretas (Incluir fotos).
La infraestructura de cada letrina esta conservada en su mayoría, pero está cerca de

cumplir su vida útil y es necesario cambiarla. Además el sistema que se plantea es
completamente diferente y se adecua mejor a las características del suelo y
topografía.
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Fotografía N° 09
Condición de Unidades Básicas de Saneamiento existentes
Las unidades Básicas de saneamiento carecen del mobiliario adecuado para su normal
funcionamiento; no presentan lavatorios ni duchas.
b.6. Percepción de los usuarios respecto al servicio que reciben.

La población manifiesta disconformidad con su sistema, las familias que no poseen
Unidades básicas de saneamiento, indican que realizan sus necesidades en el monte o
en pozos ciegos, excavados atrás de sus domicilios. Para el caso de las familias que
poseen un sistema de Unidades básicas de saneamiento, estas no poseen un sistema
de lavado para las manos que les permita mejorar sus prácticas de higiene.
c. Diagnóstico de la gestión del servicio
A pesar de que se cuenta con el servicio de agua potable mediante piletas públicas, no
se cuenta con la gestión de los servicios, ya que no se cuenta con una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS que administre eficientemente las
instalaciones existentes.
Diagnóstico de la gestión administrativa y financiera
Gestión Administrativa
No se cuenta con personal capacitado para realizar dichas funciones.
Gestión Financiera
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No existe, ya que no se cuenta con personal capacitado para realizar dichas
funciones.
Gestión Comercial
No existe, ya que no se cuenta con personal capacitado para realizar dichas
funciones.
Gestión Operacional
Operación
No se cuenta con personal técnico capacitado para el área de operación,
esporádicamente se toma los servicios de un gasfitero de la localidad, que
viene muy de vez en cuando.
Mantenimiento
No existen trabajos de mantenimiento ya que no se cuentan con personal
técnico capacitado, encargado de área de mantenimiento.
Equipamiento de la Gestión Operacional
No existen equipos ni herramientas para los trabajos de operación del
sistema de agua existente.
Las Cuotas Familiares
No existe el pago de la cuota familiar a pesar de que se cuenta con un
sistema de abastecimiento de agua.
Comparación de las cuotas con los costos de operación y
mantenimiento del servicio
La localidad de San Jacinto cuenta con Comité de Agua de reciente creación
que en la actualidad sus miembros cumplen sus funciones con limitaciones,
pues no cuentan con recursos económicos ni la capacitación adecuada que
permitan un adecuado mantenimiento, mejoramiento y ampliación de los
sistemas existentes tanto de agua potable y saneamiento.
Niveles de Morosidad
Al no existir un sistema de cobranza, no se tienen registros de morosidad,
no existe un padrón de usuarios y tampoco un sistema de cobranzas.
Dificultades o problemas para que el operador brinde los servicios con
calidad y sostenibilidad
No existen equipos ni herramientas para los trabajos de operación del
sistema de agua existente, los trabajos eventuales se realizan con
herramientas prestadas de la comunidad, por lo que son condicionantes
para calidad y sostenibilidad del sistema sea visto como un problema.
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Percepción de los usuarios acerca del servicio que reciben
La población tiene la percepción de que los servicios de saneamiento están
abandonados.
d. Análisis de riesgo
Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente
El Análisis de Vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de
anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un
peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de
inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo,
agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo
inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
Para Análisis de vulnerabilidad del Proyecto se requiere considerar lo siguiente:
Cuadro N° - 35
Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el
proyecto.
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto Prevalece el interés por la preservación de la salud
X
evita su exposición a peligros? humana.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la Prevalece el interés por la preservación de la salud
X
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? humana.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología).

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
En la propuesta de las alternativas se está empleando
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
normas de construcción sismorresistentes.
trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del Sabiendo que la zona del proyecto es del tipo rural, se
proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, consideran inicialmente todos los elementos e
X
¿se ha considerado el uso de persevantes y selladores para insumos necesarios para la conservación y utilidad de
evitar el daño por humedad o lluvias intensas? infraestructura.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas
y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El Los diseños técnicos están sustentados en
diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas X información de los estudios anexos como suelos,
cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos topografía y estudios de fuentes de agua.
grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las El dimensionamiento y los diseños de las alternativas
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del propuestas están sustentados con los estudios
proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada X hidrológicos de la fuente de agua. Donde se ha tomado
considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende en cuenta las épocas de mayor y menor precipitación
de grandes volúmenes de agua? pluvial.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
La tecnología está sustentada en el reglamento
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
X nacional de construcción y la norma técnica de
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta
edificaciones del Perú.
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
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PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
proyecto toman en cuenta las características geográficas, El cronograma de obra contempla la ejecución de obra
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? en época de menor precipitación pluvial. Que permita
X
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias cumplir con los plazos establecidos.
es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la
operación de la maquinaria?
No existen específicamente estos mecanismos

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen alternativos; sin embargo, se espera que el diseño de
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la infraestructura del nuevo proyecto, se encuentre
la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de X
apta y preparada para la eventualidad de dichos
desastres? peligros.
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen No existe específicamente un plan o acciones de
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de financiación para atender a emergencias. Éstas
emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la X aparecerían o se darían, según la evaluación de la
ocurrencia de desastres? magnitud del daño ocasionado.
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es la
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen institución llamada a responder directamente, y con la
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de participación de la población, por los convenientes
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la X
mecanismos organizativos, para hacer frente a la
ocurrencia de desastres? ocurrencia de peligros.
No existen específicamente los mecanismos técnicos

y financieros descritos líneas arriba. Sin embargo, sí
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o existen los mecanismos organizativos representados
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X en INDECI y la participación activa de los beneficiarios
ocurrencia de desastres? y la población.
La población beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daños si éste se ve afectado por una
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los situación de peligro. Ejemplo: Lluvias intensas y
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X sismos.
afectado por una situación de peligro?
Identificación de Grado de Vulnerabilidad del Proyecto, permite definir el grado de

vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a través de una valoración de sus condiciones de
exposición, fragilidad y resiliencia:
Exposición: relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica en las
zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a
dicha unidad social al impacto negativo del peligro.
Fragilidad: se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de
un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,
tecnología utilizada, entre otros.
Resiliencia: está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda
tener la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o
actividad económica, después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
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Cuadro N° - 36
Nivel de Grado de Vulnerabilidad de los Componentes del Sistema
FACTOR DE GRADOS DE VULNERABILIDAD

VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO

A) Localización del proyecto respecto a la condición de peligro X
EXPOSICIÓN
B) Características del terreno X
C) Tipo de construcción X
FRAGILIDAD
D) Aplicación de normas de construcción X
E) Actividad económica X
F) Situación de pobreza en la zona X
G) Integración institucional de la zona X
H) Nivel de organización de la zona X
RESILIENCIA
I) Conocimiento sobre ocurrencias de desastres por parte de la
X
población
J) Actitud de la población frente a ocurrencias de desastres X
K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
X
desastres
Conclusión: El proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJO, ya que la exposición

y fragilidad es baja y tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media y
baja.
Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de
vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
Valoración de la vulnerabilidad del sistema existente.
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o
amenaza.
Cuadro N° - 37
Matriz de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
INDICADORES RED DE
CAPTACION CONDUCCION RESERVORIO TOTAL
DISTRIBUCION
Estado de conservación 2 2 2 2 8
Tipo de suelo 1 1 1 1 4
Pendiente 1 1 1 1 4
Mantenimiento 2 2 2 2 8
Obras de protección 3 2 2 2 9
Nivel de organización 2 2 2 2 8
TOTAL 11 10 10 10 41
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Cuadro N° - 38
Matriz de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable
POR SISTEMA
CALIFICACION VALORACION
I Alta Vulnerabilidad 49
II Mediana Vulnerabilidad 25-48
III Baja Vulnerabilidad 0-24
Se concluye que el Sistema de Agua Potable existente se encuentra en una

Vulnerabilidad Media, por los factores anteriormente mencionados.
Análisis de Riesgo del Proyecto (ADR)
El ADR es una herramienta que permite la identificación y evaluación de los probables
daños y/o pérdidas ocasionados por el impacto de un peligro sobre un proyecto o
elementos de este. Con el objetivo final es que la alternativa priorizada para la ejecución
del PIP incluya mecanismos para reducir el riesgo cuando sea necesario, de tal manera
que se contribuya a la sostenibilidad del proyecto.
Para realizar el análisis de riesgo del proyecto se debe considerar la escala de nivel de
riesgo que se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° - 39
Escala de Nivel de Riesgo del Proyecto
GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICION DE PELIGROS /
VULNERABILIDADES
BAJO MEDIO ALTO
BAJO BAJO BAJO MEDIO
GRADO DE PELIGROS MEDIO BAJO MEDIO ALTO
ALTO MEDIO ALTO ALTO

Según los criterios de Evaluación de Peligro, el nivel de peligro al que está expuesto el
proyecto es de PELIGRO MEDIO, dado que todas las variables de Severidad presentan
un nivel bajo y solo una variable de Frecuencia presenta nivel medio.
Según los criterios de Evaluación de Vulnerabilidad, el nivel de vulnerabilidad al que está
expuesto el proyecto es de VULNERABILIDAD BAJO, ya que los resultados de los
Factores de Exposición y Fragilidad presentan vulnerabilidad baja y el Factor de
Resiliencia es de vulnerabilidad media baja.
Por lo antes mencionado el riego del proyecto es BAJO
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Cuadro N° - 40
Nivel de Grado de Vulnerabilidad de los Componentes del Sistema
NIVEL DE RIESGO
BAJO MEDIO ALTO
X
El análisis del nivel de peligros es medio y el nivel de vulnerabilidad es bajo, la intersección

de ambas nos determinó obtener el nivel de riesgo del proyecto, por ende, el proyecto
enfrentara condiciones de RIESGO BAJO. Esta clasificación del nivel de riesgo
contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían ante la ocurrencia de la
situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios y la incorporación de las
medidas de reducción de riesgo. Sin embargo, no es necesario evaluar la
rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres por que el
proyecto presenta riesgo bajo.
Diagnóstico de los involucrados del PIP.
a. Grupos involucrados en el Proyecto
Analiza los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así
como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior Operación y Mantenimiento.
A través de encuestas, precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e
intereses, así como su participación en el ciclo del proyecto.
En el Taller realizado de Matriz de Involucrados se logró el reconocimiento, compromiso
e involucramiento de los actores locales en la sostenibilidad y buena gestión de los
servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas. La participación de los
actores involucrados en la sostenibilidad de los proyectos de agua y disposición sanitaria
de excretas se constituye en un eje transversal de los eventos que concertaron la
participación de los pobladores en torno a la intervención del Programa Nacional de
Saneamiento Rural – PNSR en la Localidad de San Jacinto.
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene como misión mejorar las
condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a
los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación,
mantenimiento y protección de los centros poblados y sus áreas de influencia,
fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e
inversión privada.
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
El PNSR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en
áreas rurales y pequeñas ciudades del país, a través de la construcción de sistemas
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nuevos, la rehabilitación de sistemas existentes, el fortalecimiento de los gobiernos
locales, la capacitación en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, y
el mejoramiento de los hábitos de higiene de la población.
La conducción del Programa Nacional de Saneamiento Rural, estará a cargo de la UDI,
estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la PNSR y VMCS,
sobre los avances del Programa y evaluar y monitorear la ejecución de cada uno de los
componentes del programa.
Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso.
La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, como órgano de Gobierno Local goza de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La
autonomía establecida por la Constitución Política del Perú, radica en la facultad de las
Municipalidades de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con
sujeción al ordenamiento jurídico conforme a lo establecido en el Articulo II del Título
Preliminar de la Ley N° 27976; Ley Orgánica de Municipalidades
Su capacidad de gestión en proyectos de esta naturaleza es todavía limitada, a pesar
que ya tiene una Unidad Orgánica que atiende los problemas de saneamiento básico, en
la misma que se debe insertar la ATMS, cuya implantación todavía requiere de un
fortalecimiento institucional que se dará en la fase de inversión.
Beneficiarios.
Los pobladores de la localidad de San Jacinto tienen la necesidad de contar con un
adecuado servicio para el abastecimiento de agua potable y disposición sanitaria de
excretas, estos pobladores para tener una buena gestión de los servicios elegirán a los
miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS,
organización encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios.
Los pobladores de la localidad de San Jacinto conocerán las prácticas de higiene y los
riesgos existentes para la salud, así mismo, la organización comunal encargada de la
administración de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus
componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento
de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión.
La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y
refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con
los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS.
El Consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización
Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y
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administración de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS)”
El Consejo Directivo deberá estar compuesto como mínimo por cinco (05) miembros: Un
(01) Presidente, un (01) Secretario, un (01) Tesorero y dos (02) Vocales, además de un
ente supervisor denominado fiscal.
Puesto de Salud de Madre Mia
El puesto de salud de Madre Mia vela por la salubridad de la población, participará
activamente durante todo el proceso del proyecto porque es una institución ligada al
cuidado y prevención de la salud. Además dentro de sus funciones se encuentran los
siguientes:
Organizar, coordinar y ejecutar las acciones de salud de su ámbito de trabajo.
Promover la participación de la comunidad para la ejecución de las actividades de
salud y de desarrollo integral
Identificar y analizar los problemas de salud conjuntamente con todos los actores
sociales relevantes de la comunidad, como parte de la programación a nivel del
Centro de Salud.
Promover la concertación con los otros sectores y los actores sociales de la
comunidad, para compartir la responsabilidad de la ejecución de las acciones de
salud y de saneamiento básico.
Brindar capacitación inicial y educación continua a los agentes comunitarios de
salud y a la comunidad en general.
Ministerio de Educación – UGEL Tocache
El Ministerio de Educación es el órgano rector de las políticas educativas
nacionales y ejerce su rectoría a través de una coordinación y articulación
intergubernamental con los Gobiernos Regionales y Locales, propiciando
mecanismos de diálogo y participación.
Los objetivos de la Institución son generar oportunidades y resultados educativos
de igual calidad para todos; garantizar que estudiantes e instituciones educativas
logren sus aprendizajes pertinentes y de calidad; lograr una educación superior
de calidad como factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional,
así como promover una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete
con su comunidad.
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b. Participación de los involucrados en el ciclo del Proyecto (Matriz de
involucrados)
Aspectos Sociales y de Gestión de la Comunidad
Si bien a nivel distrital la población se ha organizado con distintos fines de
asociación, de modo que se tiene aquellas con objetivos políticos y/o liderazgo
vecinal denominadas alcaldía, gobernación y juntas vecinales; la población de la
localidad, en cambio, no cuenta con organización con los mismos objetivos.
Organizaciones Sociales de Base
Existe una sola organización de base.
Diagnóstico de Operación y Mantenimiento
La Localidad de San Jacinto no cuenta con una organización comunal que se hiciera
cargo de la operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento. Ante esta
situación, se tuvo que crear la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y elegir
a los miembros de Consejo Directivo. Aceptan participar en todas las etapas del ciclo del
proyecto del “Proyecto de Mejoramiento y Ampliación del servicio de Agua Potable y
Disposición Sanitaria de Excretas” a través de un acta de acuerdo. La comunidad se
compromete a realizar a través de la JASS las actividades de la administración, operación
y mantenimiento de los servicios. (Se adjunta Acta de Creación de la JASS).
Matriz de Involucrados
Para la elaboración de la matriz de involucrados se ha tenido en cuenta los
siguientes criterios:
Gráfica N° 2
Mapa de Participación de los Involucrados
Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural
Ministerio de Municipalida
Educación - d Distrital de
UGEL Incidencia de Nuevo
Tocache Enfermedade Progreso
s de Origen
Hidrico en la
localidad de
San Jacinto
Beneficiarios:
Puesto de Habitantes de
Madre Mia la localidad
de San
Jacinto
ELABORACIÓN: equipo Consultor
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A continuación, se presenta la matriz de involucrados realizada en esta localidad:
Cuadro N° - 41
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
INSTITUCIONES PROBLEMAS INTERESES / ESTRATEGIAS PARA
SECTOR ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADAS PERCIBIDOS MOTIVACIONES LOGRAR MOTIVACIONES
Atención integral en agua y

saneamiento rural, atención
Disminuir la falta de focalizada, opciones técnicas
Programa Nacional Elaborar y ejecutar un proyectos de agua
MINISTERIO DE Insuficiente cobertura de acceso de agua apropiadas, estándares de
y disposición de excretas y aguas
VIVIENDA de Agua y acceso de agua potable potable y unidades calidad para la prestación de
Saneamiento servidas en la localidad, cumpliendo con
CONSTRUCCIÓN y saneamiento en zonas básicas de servicios de agua y
Rural (PNSR). todos los requisitos exigidos por las
Y SANEAMIENTO rurales del país. saneamiento en las saneamiento, sostenibilidad de
normas (CIRA, ANA / ALA, SERNANP).
zonas rurales del país. los servicios, articulación
intergubernamental,
intersectorial e interinstitucional.
-No tiene capacidad para
-La municipalidad dará facilidades y
cofinanciar e
-Gestionar ante las instituciones concesiones necesarias para la
implementar proyectos
Mejorar la prestación públicas y privadas el formulación y ejecución de proyectos de
Municipalidad integrales de
GOBIERNO del Servicio de Agua y financiamiento que permita la agua y unidades básicas de
Distrital de Nuevo saneamiento.
LOCAL Unidades Básicas de inversión de Proyectos de saneamiento en su jurisdicción.
Progreso -Cuenta con Recursos
Saneamiento. Servicios de Saneamiento de -Mediante la conformación del ATM será
Limitados y gestión
calidad. quien fiscalice, supervise las labores de
inadecuada de proyectos
la JASS.
de saneamiento integral.
-Participar en todos los procesos y
actividades de capacitación que
-Infraestructura Contar con
contempla el proyecto.
inadecuada para el infraestructura -Asistencia a los talleres de capacitación
Gestionar ante las instituciones
Población de la abastecimiento de agua adecuada para el para la operación y mantenimiento del
públicas el financiamiento de
POBLACION Localidad de San potable. abastecimiento de servicio de saneamiento, así como de la
proyectos que provean servicios
Jacinto. -Infraestructura para agua potable y Educación Sanitaria.
de saneamiento de calidad.
disposición de excretas unidades básicas de -La población se compromete a pagar la
deficiente. saneamiento. tarifa que se establezca por el uso del
agua.
Contribución con la ejecución del
proyecto colaborando con la entrega de
información de frecuencia de
-Reducir los índices de enfermedades y el registro de habitantes
las enfermedades de año a año.
Frecuentes casos de origen hídrico. Dentro de los compromisos que tiene el
Implementar planes de
enfermedades -Ampliar la cobertura Puesto de Salud están:
capacitación para la mejora de la
gastrointestinales y en el control de la Efectuar la vigilancia de la calidad
MINISTERIO DE Puesto de Salud de limpieza e higiene de la
dérmicas debido a la calidad del agua en del agua con respecto a la
SALUD (MINSA) Madre Mia población, buscar estrategias
falta de agua potable de todas las localidades. cloración.
para lograr la disminución de
calidad y a los malos -Mejorar hábitos de enfermedades. Acompañamiento a la JASS, en la
hábitos de higiene. higiene, uso y operación y mantenimiento de los
consumo del agua sistemas de agua potable y
segura. saneamiento.
Réplicas de capacitación en la
educación sanitaria a la población.
Frecuentes casos de
Favorecer un proceso educativo que
enfermedades
MINISTERIO DE Instituciones Mejorar hábitos de Implementar planes de coloque en el centro de su accionar a los
gastrointestinales y
EDUCACIÓN – Educativas de San higiene, uso y capacitación para la mejora de la estudiantes y les de las condiciones para
dérmicas debido a la
consumo del agua limpieza e higiene de los actuar con eﬁcacia, creatividad, ética y
UGEL TOCACHE Jacinto falta de agua potable de
segura. estudiantes. sentido crítico, en sus diferentes
calidad y a los malos
entornos y tiempos.
hábitos de higiene.
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Se utilizó una metodología de entrevistas individuales con preguntas semiestructuradas,
que nos permitió contar con información de los principales actores involucrados en el
proyecto de agua y saneamiento. Fue necesario utilizar está metodología por la dificultad
que implica reunir a un grupo heterogéneo de autoridades con horarios y ocupaciones
diversas.
A los entrevistados se le planteó las siguientes preguntas: ¿Qué problemas percibidos
y/o identifica en su localidad?, ¿Qué intereses y motivaciones les permite involucrarse?,
¿Qué estrategias le permite lograr la solución a los problemas identificados?, ¿A qué
acuerdos y compromisos llega su institución dentro de la gestión de servicios de agua y
saneamiento?
Al finalizar se les pidió a los entrevistados un comentario y aporte complementario al
proyecto.
De acuerdo al diagnóstico de los involucrados, se concluye que no se han identificado
grupos sociales, personas naturales o instituciones opositoras al proyecto.
c. Características demográficas, económicas, sociales, culturales de la población
afectada por el problema central
La Encuesta como Instrumento para Obtener Información Socio Económica
de la Población
Para la caracterización de la población se realizó una encuesta socioeconómica, para
lo cual se consideró un tamaño de muestra representativa de la localidad tomando
como referencia el número de viviendas ocupadas existentes y el porcentaje de
conectados (de contar con sistema a la fecha del inicio de los trabajos de campo), el
mismo que fue calculado mediante fórmulas estadísticas cuyos resultados se
muestran a continuación.
Z 2 / 2 PQN
n 2
(N 1) Z 2 PQ
Dónde:
n = tamaño de la muestra necesaria
Z / 2 = 1.76 (tabla)
P = probabilidad de que el evento ocurra 0.80

Q = probabilidad de que el evento no ocurra 0.20
= 0.1 ó 10%
N = tamaño de la población: 72 viviendas
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De donde aplicando la fórmula para el área de estudio (Localidad de San Jacinto), se
obtuvo como resultado un tamaño muestral de n = 28 encuestas, siendo, n el número de
viviendas mínima recomendada para el análisis del presente estudio.
Para efectos del presente estudio se usó la estratificación que se sustenta en que permite
obtener estimaciones de parámetros poblacionales para subgrupos de la población:
Viviendas con conexión y viviendas sin conexión; para esta comunidad se han aplicado
las encuestas con y sin conexión.
Cuadro N° - 42
Estratificación Muestral
Nº DE TAMAÑO VIVIENDAS VIVIENDAS MUESTRA MUESTRA
% CON % SIN
VIVIENDAS DE CON SIN CON SIN
CONEXIÓN CONEXIÓN
OCUPADAS MUESTRA CONEXIÓN CONEXIÓN CONEXIÓN CONEXIÓN
72 28 48 31 60 40 17 11

Número de Viviendas y Población Afectada

La Localidad de San Jacinto pertenece al Distrito Nuevo Progreso, el mismo que de
acuerdo a la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas,
cuenta a la fecha con una población residente de 301 habitantes, la misma que se
encuentran distribuida en un número total de 72 viviendas (todas ellas nucleadas), a ello
se suma la existencia de 02 instituciones públicas y 02 organizaciones sociales.
Cuadro N° - 43
Distribución de Lotes Habitados y no Habitados
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TIPO
Viviendas habitadas 72 Vivienda
I.E. Inicial – primaria PRONOI 2 Estatal
Local Comunal 1 Social
Iglesia 1 Social
TOTAL 76
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Información sobre la Familia
Si consideramos a la población encuestada según sexo, en la localidad de San Jacinto
el 57% de la población está representada por varones y el 43% por la población femenina.
Cuadro N° - 44
Población por Sexo
CATEGORÍAS CASOS %
Hombres 80 57%
Mujeres 60 43%
TOTAL 140 100%
FUENTE: Coordinación Institucional, Trabajo de Campo
Características de las Viviendas de la Comunidad

Uso de la Vivienda
Según el trabajo de campo realizado, se ha verificado que el 100% de las viviendas tienen
un uso exclusivo solo para vivienda. Que contempla la coordinación de sus actividades,
guardan sus artículos personales como vestimenta, utensilios de cocina para
procesamiento de sus alimentos, tienen ambientes para el consumo de los mismos,
almacenan agua y comestibles de estación para el consumo periódico, desarrollan toda
actividad familiar en las viviendas como el descanso nocturno, a contraste del aseo
personal lo realizan la mayoría de los habitantes en las quebradas, riachuelos o al aire
libre por medio de acarreo en baldes.
Cuadro N° - 45
Tipo de Uso de las Viviendas
CATEGORÍAS CASOS %
Solo Vivienda 28 100%
Vivienda y Actividad Productiva 0 0%
TOTAL 28 100%
Tenencia de la Propiedad
Como resultado de la encuesta, el 100.0% de la población manifiesta que son propietarios
de su vivienda. Sin embargo de acuerdo a la entrevista el 100% no cuenta con títulos de
propiedad reconocidos por el COFOPRI.
Cuadro N° - 46
Tenencia de la Propiedad
CATEGORÍAS CASOS %
Propia 28 100%
Alquiler venta 0 0%
Alquilada 0 0%
TOTAL 28 100%
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Material de Construcción
El material predominante de las viviendas de la localidad de San Jacinto es de madera
en el 100% y el techo de hojas de palmera, irapay y calaminas. En el siguiente cuadro se
presenta la distribución del material predominante en la construcción de las viviendas de
la zona. Gran parte de las viviendas no cuentan cerco perimétrico de ningún tipo, su suelo
predomina la tierra mientras otros realizan un piso de Pona a escasos centímetros del
relieve.
Cuadro N° - 47
Material Predominante de la Vivienda
CATEGORÍAS CASOS %
Adobe 0 0%
Madera 28 100%
Quincha 0 0%
Material Noble 0 0%
Estera 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 28 100%
d. Capacidad y disposición de pago por los servicios de agua y saneamiento

Niveles de Ingreso Familiar.
Los niveles de ingreso promedio familiar presentan las condiciones en las que viven las
familias de la Localidad de San Jacinto, de acuerdo a su disponibilidad presupuestal para
satisfacer las necesidades básicas de cada uno de los miembros de la familia, en este
sentido los resultados de la encuesta demuestran lo siguiente:
En el siguiente cuadro podemos identificar que los ingresos mensuales entre 150 a 250
nuevos soles representan el 57% de las familias. El 43% reportó ingresos de 250 a 500
nuevos soles mensuales. El ingreso promedio de la localidad de San Jacinto es de 265.00
nuevo soles.
Niveles de Ingreso Promedio Familiar
CATEGORÍAS CASOS %
Menos de 50 0 0%
Entre 50 a 150 0 0%
Entre 150 a 250 16 57%
Entre 250 a 500 12 43%
Más de 500 0 0%
TOTAL 28 100%
El ingreso promedio cuantificado de las familias en la zona de influencia, considerando

al 100% es de S/.265.00 nuevos soles. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud
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– OMS el 3% del total de los ingresos se destinan al pago de los servicios básicos de
acuerdo a estándares internacionales, la capacidad de pago estaría dada por el resultado
de la misma la cual asciende a S/. 7.95 nuevos soles.
Análisis Ingreso / Egreso
Las familias de la localidad de San Jacinto se sostienen con ingresos mensual promedio
de (S/ 265 nuevos soles mensuales), que están por debajo de la Remuneración Mínima
Vital que asciende a 930.00 nuevos soles en el Perú, lo que nos evidencia que tienen una
economía de subsistencia, que no les permite ampliar su horizonte para la mejora de sus
condiciones de vida.
Respecto al egreso promedio mensual, este asciende aproximadamente a S/. 225.00
nuevos soles según la encuesta, teniendo un saldo mensual de S/. 40.0 nuevos soles
que puede servir como disposición de pago de los servicios de agua y saneamiento. Si
bien la economía de los pobladores es baja, ellos refieren que pueden pagar la cuota
familiar por el servicio domiciliario de agua potable, por ser el agua una fuente de vida
importante para todos los seres vivos.
e. Disponibilidad de Pago por el Servicio de Agua.
La disponibilidad de pago por el servicio, es la capacidad que tienen las familias de pagar
por contar en forma continua con el servicio de agua de buena calidad, de esta manera
aquellas familias que están dispuestas a pagar menos de S/. 3 nuevos soles equivale al
29%, entre S/. 3 a S/. 6 el 61%, se entiende que la población tiene escaso recurso
económico resultado de la agricultura insipiente.
Es necesario considerar en el Plan de capacitación el tema de Agua segura y su
importancia en la salud de la familia, así mismo la importancia de que tiene el pago de la
cuota familiar para la operación y mantenimiento del sistema de agua potable.
Cuadro N° - 48
Disponibilidad de Pago por el Agua
CATEGORÍAS CASOS %
Menos de 3 soles 11 39%
De 3 a 6 soles 17 61%
De 6 a 8 0 2%
Más de 8 0 0%
TOTAL 28 100%
f. Formas de abastecimiento de agua de los afectados por el problema

En el presente cuadro se puede observar que el 60% de las viviendas cuentan con
conexión domiciliaria es decir, existen tuberías dentro de sus domicilios de manera
artesanal sin contar con las normas técnicas y sin el cuidado adecuado de las
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instalaciones, mientras que el 40% de la población se abastecen de agua de piletas
públicas y otros.
Cuadro N° - 49
Formas de Abastecimiento de Agua
DESCRIPCIÓN ABS. %
Conexión domiciliaria a la red 17 60%
Sin conexión domiciliaria 11 40%
Total 28 100%
g. El acarreo de agua como forma de abastecimiento

Según la encuesta al grupo de estudio sin conexión domiciliaria el 45% acarrean el agua
a una distancia menor de 100 metros, mientras que el 55% de las familias recorren una
distancia de 100 a 300 metros desde sus viviendas hasta la fuente de abastecimiento de
agua. Con una distancia promedio de 124.5 metros.
Cuadro N° - 50
Distancia de la Vivienda a la Fuente de Agua
CATEGORÍAS CASOS %
Menos de 100 Mts. 5 45%
De 100 a 300 Mts. 6 55%
De 300 a 500 Mts. 0 0%
Más de 500 Mts. 0 0%
TOTAL 11 100%
h. El acarreo de agua como forma de abastecimiento

El tiempo dedicado al acarreo
El tiempo que recorren las familias sin conexión entre ir y venir desde la fuente de agua
hasta sus viviendas en promedio es de 12 minutos. El 76% de las familias que realizan
el acarreo de agua lo hace entre 5 a 10 minutos y el 64% de las familias sin conexión
emplean un tiempo de 10 a 20 minutos para la mencionada labor, acción sacrificada por
las familias para conseguir el agua y su consumo debido
Cuadro N° - 51
Tiempo desde la Vivienda a la Fuente de Agua
CATEGORÍAS CASOS %
Hasta 5 minutos 0 0%
De 5 a 10 minutos 4 76%
De 10 a 20 minutos 7 64%
Más de 20 minutos 0 0%
TOTAL 11 100%
ELABORACIÓN: Equipo consultor
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El número de viajes que realizan las familias diariamente para abastecerse de agua es
de 4 viajes en promedio, los miembros de las familias que generalmente acarrean agua
son los mayores de 18 años en un 61% y los menores de 18 años en un 39%
En promedio las personas se abastecen de 40.1 lt/fm/dia, el tipo de recipiente que utilizan
son baldes y galones entre 20 y 10 lt de capacidad y por la libre disponibilidad del agua
no se compra de terceros.
Compra de agua a terceros, precio, cantidad, periodicidad
En la localidad de San Jacinto los pobladores no realizan compra de agua a terceros, se
abastecen de manera directa.
Situaciones de riesgo de desastres o de contaminación del agua
Se ha tomado muestras de agua de las actuales fuentes de agua que abastecen a la
localidad, las cuales se obtuvo los siguientes datos:
Cuadro N° - 52
Resultado del Análisis de Agua
PARÁMETROS ANALIZADOS UNIDADES RESULTADO LMP (*)
PARÁMETROS MICROBIOLÓGICOS
Coliformes Totales Verificados UFC/100 mL a 35 ºC 1400 0
Coliformes Termotolerantes Verificados UFC/100 mL a 44,5 ºC 6 0
PARAMETROS FISICOQUIMICOS
Conductividad uS/cm 467 1500
Solidos Disueltos Totales Mg/L 230 1000
Turbiedad UNT 1.75 5
pH Valor de pH 7.50 6.5-8.5
Temperatura ºC 28.0 ND
Cloro Residual Libre Mg/L 0.0 0,3-0,5
FUENTE: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental – DESA Ucayali
(*)Límites Máximos Permisibles: DS. Nº 031-2010-SA. Reglamento de la calidad del agua

para consumo humano. Art. 66, Anexo II
Como se puede observar el resultado de los análisis microbiológicos superan los límites
máximos permisibles generando así problemas de contaminación en las aguas para el
consumo humano de la población, y por ende a la salud de las personas.
Otro de los parámetros que no cumple con el reglamento de la calidad del agua para el
consumo humano es el cloro, que presenta ausencia, generando así que los parásitos
proliferen y que contemos con un agua no apta para su consumo.
i. Almacenamiento y manipulación del agua
El 100% de las familias no conectada, manifiestan que almacenan el agua para el
consumo, toda vez que el agua existente es insuficiente, también mencionan en su
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totalidad, almacenan agua en recipientes limpios y califican que el agua que consumen
no tiene sabor. El resultado se evidencia en el siguiente cuadro y gráfico.
Cuadro N° - 53
Almacena Agua para Consumo
CATEGORÍAS CASOS %
Si 11 100%
No 0 0%
TOTAL 11 100%
Tratamiento del Agua.

El tratamiento del agua es muy importante antes del consumo por parte de las familias,
ya que ello asegura la no incidencia de enfermedades de origen hídrico en las personas,
especialmente en los niños, quienes son los más vulnerables a estas enfermedades.
Según los resultados de la entrevista realizada el 100% manifiesta que antes de tomarla
o ingerir sus alimentos hierven el agua para consumirla.
El análisis se aprecia en el siguiente cuadro y gráfico respectivo.
Cuadro N° - 54
Tratamiento del Agua
CATEGORÍAS CASOS %
Ninguno 0 0%
Hierve 28 100%
Lejía 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 28 100%
j. Mantenimiento de servicios de disposición de excretas e instalaciones

sanitarias.
En el siguiente se muestra que el 100% de las familias cuentan con letrinas, los cuales
según refieren fueron construidos con dirección técnica, sin embargo existen familias que
a pesar de tener la letrina, construyeron pozos ciegos con sus propios peculios, debido a
que dichas letrinas ya se encuentran en muy mal estado con riesgo a colapsar en
cualquier momento.
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Cuadro N° - 55
Viviendas con Letrinas
FORMAS DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS ABS. %
Sistema con arrastre hidráulico 0 0
Sistema ecológico o compostura 0 0
Sistema de compostaje continuo 0 0
Sistema de hoyo seco ventilado 0 0
Sistema de alcantarillado convencional 0 0
Sistema de alcantarillado condominal 0 0
Pozo ciego(Letrina) 28 100%
Otro (Campo abierto) 0 0
Total 28 100
Estado físico de las letrinas

En el cuadro podemos observar el estado de las estructuras de las letrinas existentes en
la localidad de San Jacinto, donde fueron construidos con dirección técnica, sin embargo
ya se encuentran a punto de caerse y otros que ya cumplieron su vida útil. El 100% no
tienen una caseta adecuada porque están quebradas, achuecadas, etc los tubos de
ventilación están rotos, o simplemente ya no tienen, el piso es inseguro y no cuentan con
lavatorio, ducha e inodoro.
Cuadro N° - 56
Estado del Pozo séptico/letrina/Otro
Estado Si % No % Total %
Tiene caseta adecuada 28 100 28 100
Piso seguro 28 100 28 100
Tiene tubo de ventilación 28 100 28 100
Tiene lavatorio 28 100 28 100
Cuenta con inodoro 28 100 28 100
Cuenta con ducha 28 100 28 100
Higiene y mantenimiento de la letrina

En el presente cuadro se puede observar que la mayoría de las letrinas existentes en la
localidad de San Jacinto, no cuentan con medidas de higiene, habiéndose observado en
el 100% que no se encuentran limpias, el 100.0% tienen mal olor y presentan moscas y
otros insectos. En el 100% se encontraron restos de material de limpieza anal, creando
focos infecciosos en perjuicio de la salud.
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Cuadro N° - 57
Estado de higiene del Pozo Séptico/Letrina/Otro
Estado Si % No % Total %
Limpia (libre de excrementos en piso y asiento) 28 100 28 100
Tiene mal olor 28 100 28 100
Presencia de moscas y cucarachas u otros insectos 28 100 28 100
Presencia de material de limpieza tirados en el suelo 28 100 28 100
Al interior de la letrina existe un recipiente para botar
28 100 28 100
el material de limpieza
k. Lavado de manos e higiene personal

En el siguiente cuadro se observa que el 100% de las familias refirió emplear
frecuentemente el jabón para realizarse el lavado de manos, sin cumplirlas en mucho de
los casos.
Cuadro N° - 58
¿Con que se Lava las Manos?
CATEGORÍAS CASOS %
Con jabón 28 100%
Sólo con agua 0 0%
Con desinfectante 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 28 100%
Según la encuesta socioeconómica realizada en la localidad de San Jacinto se puede

evidenciar que las familias muestran desconocimiento sobre los momentos claves del
lavado de manos, habiendo mencionado el cumplimiento de éste procedimiento en un
25% que lo cumplen solo antes de levantarse, 25% antes de comer, 25% después de ir
al baño y 25% antes de cocinar. Si bien es cierto las familias mencionaron solamente un
solo momento de lavado de manos, por lo que se requiere un trabajo continuo y
permanente para revertir los resultados en beneficio de la salud.
Cuadro N° - 59
¿En qué momento debe lavarse la mano?
CATEGORÍAS CASOS %
Al levantarse 28 25%
Después de ir al baño 28 25%
Antes de comer 28 25%
Antes de cocinar 28 25%
Cada que se ensucia 0 0%
A cada rato 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 112 100%
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l. Capacitaciones en relación al uso y valoración del agua; prevención de
enfermedades causadas por falta o inadecuado uso de los servicios.
A la fecha la población de la localidad de San Jacinto no ha recibido capacitaciones
referentes al uso del recurso hídrico.
Por otro lado se detallan aspectos referentes a la valoración del agua y prevención de
enfermedades causadas por falta o inadecuado uso de los servicios:
Considera que el Agua Escaseara Algún Día.
En los cuadros se observa que el 7% de las familias reconocen que el agua disminuirá
en algún momento por diferentes factores, asociándola a las malas conductas del uso y
manipulación de este recurso hídrico y el 93% no sabe si el agua escaseara o no, No
importándoles el futuro solo bien el presente.
Cuadro N° - 60
Considera que el Agua Escaseara Algún Día
CATEGORÍAS CASOS %
Si 2 7%
No 0 0%
No Sabe 26 93%
TOTAL 28 100%

Cuando se Arroja Basura se Contamina.

En cuanto a la contaminación ambiental por arrojar basura en espacios inadecuados el
100% de las familias no saben si contaminan el medio ambiente, por lo que se necesita
enfocar temas de concientización reflexiva sobre el tema.
Cuadro N° - 61
El Arrojo de Basura Contamina
CATEGORÍAS CASOS %
Si 28 100%
No 0 0%
No Sabe 0 0%
TOTAL 28 100%
Cree que el Agua que Consume Puede Causar Enfermedades.

La Información Técnica de campo de la Localidad de San Jacinto manifiesta que en un
100% que el agua que consume es el origen de muchas aflicciones que padece la
población.

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Cuadro N° - 62
Cree que el Agua produce Enfermedades
CATEGORÍAS CASOS %
Si 28 100%
No 0 0%
TOTAL 28 100%
m. Enfermedades en menores de 6 años y adultos

Como se ha indicado la población de la localidad de San Jacinto no cuentan con servicios
de agua potable, consumiendo agua calificado como malo, expuesto a contaminación por
un inadecuado uso y manipuleo, existiendo un consumo directo de agua sin tratamiento,
así mismo no cuentan con servicio de saneamiento lo que expone a la población en
riesgos de contraer enfermedades parasitarias intestinales, enfermedades diarreicas
agudas (EDAS) y de la piel por la proliferación de insectos y microorganismos presentes
en el medio ambiente, los cuales afectan a los segmentos más vulnerables de la
población (niños, mujeres gestantes y ancianos).
El cuadro muestra que el 33% de las familias refirieron que han presentado enfermedades
de infecciones y que en el mismo porcentaje de la población también refirió haber tenido
episodios diarreicos y parasitosis tanto en los niños y los adultos
Cuadro N° - 63
Presencia de Enfermedades en Niños Y adultos
NIÑOS ADULTOS
ENFERMEDADES
CASOS % CASOS %
Diarreicas 28 33% 28 33%
Infecciones 28 33% 28 33%
Tuberculosis 0 0% 0 0%
Parasitosis 28 33% 28 33%
A la piel 0 0% 0 0%
A los ojos 0 0% 0 0%
TOTAL 84 100% 84 100%
n. Número de viviendas habitadas y no habitadas y su relación con los servicios

de agua y saneamiento (Empadronamiento de viviendas)
En la localidad de San Jacinto existen un total de 76 lotes, distribuidos en 72 viviendas
habitadas, 02 instituciones estatales y 02 organizaciones sociales las cuales cuentan con
conexiones de agua y estas a su vez presentan evidente deterioro, ocasionando
considerables pérdidas.
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Por otro lado el 100% de los lotes cuentan con letrinas, como se describió anteriormente
estas se encuentran en mal estado debido al tiempo de uso y a la precariedad de los
materiales con que fueron construidos; asimismo estas constituyen un foco de
contaminación permanente.
Cuadro N° - 64
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TIPO
Viviendas habitadas 72 Vivienda
I.E. Inicial N° 2216 2 Estatal
Local Comunal 1 Social
Iglesia Evangélica 1 Social
Registro Civil Social
Centro de Estimulación Temprana Social
Botiquín Comunal Social
Estadio Social
TOTAL 76
Tratamiento de enfermedades. En la localidad las familias realizan un tratamiento

casero para curarse de las enfermedades, usando hierbas medicinales de la zona, Sin
embargo, otro porcentaje de las familias mencionaron acudir al Puesto de Salud de Madre
Mia.
o. Mantenimiento de la vivienda y su entorno.
Eliminación de la Basura
En el siguiente cuadro se observa que no existe una adecuada práctica para la
clasificación y disposición de la basura, teniéndose que el 96% de las familias la entierran
y el 4% lo queman generando una contaminación del medio ambiente.
Consecuentemente produciendo focos infecciosos contaminantes que ayudan la
proliferación de bacterias e insectos que conllevan a la aparición de enfermedades para
la población.
Cuadro N° - 65
Eliminación de Basura
CATEGORÍAS CASOS %
Recolector municipal 0 0%
Enterrado 27 96%
En botadero 0 0%
Quemado 1 4%
Otro 0 0%
TOTAL 28 100%
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Eliminación de Aguas Grises.
En el siguiente cuadro se muestra que la forma más frecuente de eliminar las aguas
grises en la localidad de San Jacinto es arrojándola en la acequia (75%) y a la calle (25%),
notando claramente la falta de conocimiento y conciencia de las familias con respecto a
la contaminación y riesgos en salud.
Cuadro N° - 66
Eliminación de Aguas Grises
CATEGORÍAS CASOS %
La arroja a la calle 7 25%
La arroja al patio de la casa 0 0%
La arroja a la acequia 21 75%
Otro 0 0%
TOTAL 28 100%
Intentos anteriores de solución
Desde que se formó la Localidad de San Jacinto, se realizaron muchos intentos para
satisfacer sus necesidades básicas.
Para el caso del Saneamiento, inicialmente se realizaban sus necesidades en el monte.
Luego se construyeron Letrinas de hoyo seco pero se construyeron de forma artesanal y
sin apoyo técnico, debido a esto las letrinas ya se encuentran en pésimo estado y algunas
ya colapsadas
a. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
La situación negativa que se pretende modificar es diverso, sin embargo el más
importante es la grave incidencia de enfermedades gastrointestinales en la zona de
intervención, como consecuencia de un inadecuado servicio de agua potable y la
inadecuada evacuación de excretas, que requieren la implementación de infraestructura.
La gravedad del problema es persistente en el tiempo (Temporalidad), pues el problema
data desde la formación del emplazamiento de las viviendas, agudizándose la incidencia
de las enfermedades de origen hídrico.
Las enfermedades de origen hídrico tienen una importante relevancia en el perfil
epidemiológico de la localidad e impactan en la salud de la población al generar por causa
de la deshidratación e infecciones, cuadros de desnutrición, lo cual incide en una
disminución de la capacidad inmunológica de los pobladores y principalmente en los
niños, lo que trae como consecuencia la posibilidad de que otras enfermedades de
carácter infeccioso puedan presentarse. Lo cual a su vez incide en la economía de los
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hogares por el aumento de los gastos en medicamentos, originando el deterioro de la
calidad de vida de la población por los menores recursos económicos disponibles.
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos.

Para la identificación del problema central del área de influencia, se ha tenido en cuenta
la opinión de sus dirigentes y la población en general, así como el análisis del trabajo de
campo realizado, revisión de fuentes de información secundaria y reporte de principales
enfermedades dados por los Establecimientos de Salud cercanos.
La población infantil y de la tercera edad es la más afectada por enfermedades de origen
hídrico, siendo su principal causa el consumo de agua de mala y la exposición de las
excretas en forma inadecuada
Problema central
De acuerdo con el diagnóstico del área de influencia, la población de la localidad de San
Jacinto, presenta índices de enfermedades de origen hídrico. Según los datos del Puesto
de Salud de Madre Mia del año 2016 entre las primeras causas de morbilidad relacionada
al agua se encuentran las enfermedades infecciosas y parasitarias con 1126 casos,
seguidamente tenemos a las enfermedades de la piel con 347 casos y las enfermedades
del sistema digestivo con 301 casos. Ver Cuadro N° - 24, siendo la tasa de incidencia
significativa de acuerdo a las estadísticas de salud.
Entre las razones están el consumo de agua de mala calidad, inadecuada infraestructura
para disposición de excretas y aguas residuales, inadecuados hábitos y prácticas de
higiene e inadecuada gestión de los servicios.
Entre las razones están el consumo de agua de mala calidad, manejo inadecuado de las
letrinas existentes, inadecuados hábitos de higiene y limitada gestión en operación y
mantenimiento, todo ello expone a la población a contraer enfermedades.
Por lo antes mencionado el problema central identificado es la “INCIDENCIA DE
ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO DEL
DISTRITO DE NUEVO PROGRESO”.
Análisis de causas
a. Causas Directas:
Consumo de agua de mala calidad. El consumo de agua de mala calidad impacta
directamente en las enfermedades diarreicas e infecciosas y afecta
principalmente a los niños; el agua es de mala calidad cuando no tiene ningún
tratamiento o no reúne ciertos estándares que la hacen apta para el consumo
humano, es decir, no potable; razón a ello los pobladores sufren de
enfermedades asociados al agua.
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En algunos casos a pesar que los pobladores manifiestan que el agua que
consumen es limpia y clara, puede haber tóxicos y bacterias disueltas. Según el
análisis microbiológico realizado se han encontrado 1400 cantidades de
coliformes totales verificados y 6 cantidades de coliformes termotolerantes
verificados.
Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales. Las familias de la
localidad de San Jacinto por el inadecuado servicio para la disposición de
excretas y aguas residuales arrojan sus aguas grises al espacio libre. El 75%
arrojan las aguas grises en la acequia, mientras que el 25% de los pobladores en
la calle respectivamente.
Inadecuados hábitos y prácticas de higiene. Debido a la carencia de
programas de educación sanitaria del área de influencia, en el adecuado manejo
y uso del agua y la disposición sanitaria de excretas. El 100% de las familias que
poseen letrinas no cuentan con recipientes para depósito de sus desechos, de
igual modo el 93% de las familias desconocen que el agua se escasearía algún
día.
Inadecuada gestión de los servicios. Por falta de una organización adecuada
que garantice la continuidad del servicio de agua potable, razón por la cual, el
mantenimiento para el adecuado funcionamiento no es efectuada.
b. Causas Indirectas:
Inadecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable. Por las
instalaciones inadecuadas del sistema existente de acuerdo a los estándares
emitidos por el sector correspondiente. Por lo tanto el consumo es inseguro y
reducido. El 60% de la población cuenta con servicio de agua potable mediante
conexiones domiciliarias (de manera clandestina) y el 40% de la población se
abastecen mediante piletas públicas y funcionan de manera deficiente.
Infraestructura inadecuada para disposición de excretas y aguas
residuales. Por la carencia de infraestructura para disposición sanitaria de
excretas en condiciones óptimas para confinar y tratar las heces fecales de
manera que no ocasionen contaminación ambiental ni riesgos a la salud humana.
En esta comunidad se dispone de servicio de saneamiento básico con letrinas
artesanales que se encuentran muy deterioradas, presentan mal olor debido a
que no poseen un sistema de ventilación adecuado, y es un foco infeccioso para
los pobladores. El 100% de las familias cuentan con letrinas o pozos sépticos
para la disposición de excretas.
Bajos niveles de educación sanitaria. Por falta de programas de educación
sanitaria como: importancia del agua, uso y manejo del agua, forma de
contaminación, vías de transmisión de enfermedades, prácticas de higiene, entre
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otros. Esta situación se debe fundamental que un porcentaje de 27% de la
población se encuentra sin ningún nivel educativo.
Escasa capacidad técnica y administrativa de la JASS. Por la debilidad de la
organización existente que gestione y garantice la sostenibilidad del servicio, así
como el conocimiento adecuado de los componentes del servicio. Además, no
existe una gestión comercial, esto debido a que la población no cumple con
aportar la cuota familiar.
Análisis de efectos
a. Efectos directos:
Incremento de los índices de morbilidad. El consumo de agua en condiciones
inadecuadas trae consigo la incidencia de enfermedades de origen hídrico, que
afecta directamente a los habitantes de la localidad de San Jacinto por consumir
agua sin ningún tratamiento, así mismo no cuentan con servicio adecuado para
la eliminación de excretas, lo que expone a la población en riesgos de contraer
enfermedades parasitarias, intestinales y enfermedades diarreicas agudas
(EDAS) por la proliferación de insectos y microrganismos presentes en el medio
ambiente. En los últimos años los casos de las enfermedades infecciosas y
parasitarias han venido aumentando, en el año 2011 se han registrado 903 casos,
en el año 2012 se han registrado 976 casos y para el año 2013 los casos
aumentaron a 1126 casos.
Acarreo de agua. Debido a la precaria situación de los servicios, la población se
ve obligada a abastecerse de fuentes alternativas teniendo que incurrir en
acarreos. Por lo general el acarreo condiciona importantes esfuerzos para
abastecerse de agua ya que deben recorrer largas distancias y esperar su turno
para poder abastecerse de este líquido, lo que ocasiona destinar un tiempo
importante en detrimento de su posible empleo en otras actividades. Los
pobladores recorren en promedio 12 minutos para el acarreo de agua. (piletas
públicas).
b. Efectos indirectos:
Incremento de los gastos de atención en salud de la población. El consumo del
agua de mala calidad y disposición inadecuada de excretas trae incidencia de
enfermedades de origen hídrico, que incrementan los gastos de salud en la
prevención de enfermedades, empeorando la situación de pobreza de los
pobladores ya que parte de sus recursos tienen que orientar a atenciones en
salud en lugar de atender necesidades primarias (alimentación, viviendas, otras).
Actualmente el 100% de la población de la Localidad de San Jacinto tiene por lo
menos una necesidad básica insatisfecha – NBI, lo cual los ubica dentro de la
población con pobreza y precisamente una de las necesidades insatisfechas es
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la referida a la carencia de los servicios de agua potable de calidad y disposición
sanitaria de excretas en dicha comunidad.
Menor tiempo para desarrollo de actividades productivas y socioculturales.
El constante acarreo de agua minimiza el tiempo que los pobladores pueden
destinar a realizar actividades productivas (agricultura, ganadería, educación en
los niños) y sociales. De acuerdo a la encuesta socioeconómica realizada el
número promedio de viajes que realizan las familias diariamente para
abastecerse de agua es de 4 viajes en promedio.
c. Efecto final:
Las causas indicadas anteriormente generan la incidencia de enfermedades de origen
hídrico que a su vez conlleva al incremento de los gastos de salud y la contaminación del
medio ambiente, que repercute en última instancia en el “DETERIORO DEL NIVEL Y
CALIDAD DE VIDA EN LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO”.
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Cuadro N° - 67
Árbol de Causas y Efectos
EFECTO FINAL
DETERIORO DEL NIVEL Y CALIDAD DE VIDA EN LA
POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO.
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO Menor tiempo para
Incremento de los gastos de desarrollo de actividades
atención en salud de la productivas y
población socioculturales
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de los índices
Acarreo de agua
de morbilidad
PROBLEMA CENTRAL
Incidencia de enfermedades de origen hídrico en la localidad de San Jacinto
del distrito de Nuevo Progreso.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Consumo de agua de mala Inadecuada disposición de Inadecuados hábitos y Inadecuada gestión de los
calidad excretas y aguas residuales prácticas de higiene servicios
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada CAUSA INDIRECTA
infraestructura de Infraestructura inadecuada CAUSA INDIRECTA Bajos CAUSA INDIRECTA Escasa
niveles de educación capacidad técnica y
abastecimiento de agua para disposición de
excretas y aguas residuales sanitaria administrativa de la JASS
potable
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Cuadro N° - 68
Sustento del Problema Central y sus Causas
Problema, Causas y Efectos Sustentos (Evidencias)
Problema: Incidencia de Enfermedades de Origen

Según los datos del Puesto de Salud de Madre Mia del año
Hídrico en la Localidad de San Jacinto. 2013 entre las primeras causas de morbilidad relacionada
al agua se encuentran las enfermedades infecciosas y
parasitarias con 1126 casos, seguidamente tenemos a las
enfermedades de la piel con 347 casos y las enfermedades
del sistema digestivo con 301 casos.
CD1: Consumo de Agua de Mala Calidad

Según el análisis microbiológico realizado se han
encontrado 1400 cantidades de coliformes totales
CI 1: Inadecuada Infraestructura de Abastecimiento de verificados y 6 cantidades de coliformes termotolerantes
Agua Potable. verificados.
El 40% de la población que no cuenta con conexión, se

abastece de piletas públicas.
CD2: Inadecuada Disposición de Excretas y Aguas

Residuales.
El 75% arrojan las aguas grises en la acequia, mientras que
CI 2: Infraestructura Inadecuada para Disposición Sanitaria el 25% de los pobladores en la calle.
de Excretas y Aguas Residuales.
La población no practica hábitos y prácticas de higiene

CD 3: Inadecuados Hábitos y Practicas de Higiene
debido a la carencia de programas de educación sanitaria
del área de influencia, en el adecuado manejo y uso del
agua y la disposición sanitaria de excretas y la falta de
CI 3: Bajos Niveles de Educación Sanitaria programas de educación sanitaria como importancia del
agua, uso y manejo del agua, formas de contaminación,
vías de transmisión de enfermedades, prácticas de higiene,
entre otros. El 27% de la población se encuentra sin ningún
nivel educativo.
Al haberse conformado recientemente la JASS para
CD 4: Inadecuada de Gestión de los Servicios. propósitos del presente proyecto, aun no existe una
estructura orgánica ni funcional como ente administrativo
CI 4: Escasa capacidad técnica y administrativa de la JASS. del servicio de agua y saneamiento. No se cuenta con sede
administrativa, personal operativo, organigrama ni
documentación.
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2.3. Planteamiento del proyecto
Sobre la base del árbol de causas y efectos construiremos el árbol de objetivos o árbol
de medios y fines, en la que mostraremos la situación deseable que se producirá cuando
se solucione el problema central y las alternativas de solución técnicamente viables.
Objetivo central e indicadores
La solución al Problema Central del proyecto constituye el Objetivo Central del Proyecto,
el cual es: “DISMINUCIÓN DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA
LOCALIDAD DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE NUEVO PROGRESO”.
Cuadro N° - 69
Indicadores del Objetivo Central
INDICADORES
OBJETIVO CENTRAL
NOMBRE DEL INDICADOR INDICADOR LÍNEA BASE INDICADOR META
Enfermedades Enfermedades
Disminución de infecciosas y infecciosas y
Enfermedades de parasitarias: 1126 casos parasitarias: 788 casos
Al año 1: se habrá Enfermedades de la piel: Enfermedades de la piel:
Origen Hídrico en la
reducido los índices de 347 casos 243 casos
Localidad de San morbilidad en un 30%.
Jacinto del Distrito de Enfermedades del Enfermedades del
Nuevo Progreso sistema digestivo: 301 sistema digestivo: 211
casos casos
Al implementar un servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas mediante

la buena gestión del agua, la infraestructura adecuada, además de la oportuna
información, asegurará el logro final de mejorar la calidad de vida de la población,
fomentando el desarrollo de sus habitantes a explotar los recursos disponibles de la zona
y asegurando la sostenibilidad mediante la conservación de los mismos, gracias a una
población con buena salud y también por la eficaz disposición de las excretas y aguas
residuales.
Consciente también que el servicio implica, gracias a una oportuna educación sanitaria
tanto en los hábitos de higiene y manipulación del agua en vivienda, como en el costo de
una tarifa razonable por el servicio de agua y saneamiento adecuado que no contamine
el medio ambiente, se logrará la consecución de los objetivos planteados.
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Objetivos específicos
a. Medios de primer nivel:
Consumo de agua de buena calidad. Esto como resultado de las instalaciones
adecuadas del servicio de agua y el adecuado tratamiento.
Adecuada disposición de excretas y aguas residuales. Debido a la adecuada

disposición de excretas, que trae consigo la disminución de enfermedades.
Adecuados hábitos y prácticas de higiene. Debido a la implementación de

programas de educación sanitaria del área de influencia, en el adecuado manejo
y uso del agua y la disposición sanitaria de excretas.
Adecuada gestión de los servicios. Por la presencia de una organización

adecuada que garantice la continuidad del servicio de agua potable, Existencia
de Infraestructura adecuada de abastecimiento de agua para consumo humano.
b. Medios fundamentales
Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable. Por las instalaciones
adecuadas del sistema existente de acuerdo a los estándares emitidos por el
sector correspondiente.
Infraestructura adecuada para disposición de excretas y aguas residuales.

Por las instalaciones adecuadas de las Unidades Básicas de Saneamiento.
Adecuados niveles de educación sanitaria. Por la implementación de programas

de educación sanitaria como importancia del agua, uso y manejo del agua, forma
de contaminación, vías de transmisión de enfermedades, prácticas de higiene,
entre otros.
Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS. Por la presencia de

una organización que gestione y garantice la sostenibilidad del servicio, así como
el conocimiento adecuado de los componentes del servicio.
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Cuadro N° - 70 Indicadores de los Objetivos Específicos
INDICADORES
COMPONENTE
NOMBRE DEL INDICADOR INDICADOR LÍNEA BASE INDICADOR META
Al año 1: Se instalaran 78
conexiones intra domiciliarias,
Número de nuevas conexiones de Número de conexiones
Componente Nº 1: 1 conexión para la institución
agua potable domiciliarias: 0 unidades
Adecuada Infraestructura de educativa y 02 para las
abastecimiento de agua potable instituciones sociales
Familias que acceden al

Cobertura de agua domiciliaria servicio de agua potable: 0 Al año 1: 100%
unidades.
Al año 1: El 100% de las
familias cuentan con UBS. Se
instalaran 78 UBS
Componente Nº 2 Familias que disponen de un domiciliarias, 1 UBS para la
Infraestructura adecuada para sistema de disposición
Número de nuevas conexiones institución educativa y 02 para
disposición de excretas y aguas sanitaria de excretas: 0
residuales unidades las instituciones sociales (Total
81 conexiones).
Componente Nº 3 Porcentaje de familias Al año 1: 78 familias cuentan

Adecuados niveles de Número de familias capacitadas capacitadas en educación con adecuados hábitos y
educación sanitaria sanitaria: 0% prácticas de higiene.
Al año 1. El consejo directivo de

la JASS ha logrado el 100% del
cobro de la cuota familiar ,
Componente Nº 4 cuenta con sus actas y libro de
Porcentaje de miembros de la Porcentaje de los miembros
Mejora en la gestión técnica y caja al día, gestiona la
JASS capacitadas de la JASS capacitados: 0%
administrativa de la JASS desinfección periódica del
agua; realiza el mantenimiento
preventivo de los sistemas
proyectados al año 1.
Análisis de fines
a. Fines Directos:
Disminución de los índices de morbilidad. El consumo de agua en
condiciones adecuadas trae consigo la disminución de enfermedades de origen
hídrico.
Abastecimiento de agua a domicilio. La existencia del sistema de agua
potable, va permitir que los pobladores dejan de recurrir distancias considerables
para captar el agua para su consumo.
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b. Fines Indirectos:
Menores gastos de atención en salud de la población. El consumo del agua de
buena calidad y disposición adecuada de excretas trae la disminución de
enfermedades de origen hídrico, que reducen los gastos de salud en la
prevención de enfermedades.
Mayor tiempo para desarrollo de actividades productivas y socioculturales.

La instalación de servicios de agua potable y la disposición sanitaria de excretas
en sus viviendas, va permitir que los pobladores dejan de recurrir distancias y
destinar el tiempo a realizar actividades productivas (agricultura, ganadería,
educación en los niños) y sociales.
c. Fin Último
Los medios indicados anteriormente generan la disminución de enfermedades de origen
hídrico que a su vez conlleva a menores gastos de salud y la reducción de contaminación
del medio ambiente, que repercute en última instancia en el “MEJOR NIVEL Y CALIDAD
DE VIDA EN LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO”.
A continuación, se presenta el árbol de medios y fines.
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Cuadro N° - 71
Árbol de Medios y Fines
FIN ÚLTIMO
Mejor nivel y calidad de vida en la población de la localidad de
San Jacinto
FIN INDIRECTO Mayor

tiempo para desarrollo
FIN INDIRECTO Menores
de actividades
gastos de atención en salud
productivas y
de la población
socioculturales
FIN DIRECTO Disminución FIN DIRECTO

de los índices de Abastecimiento de agua a
morbilidad domicilio
OBJETVO CENTRAL
Disminución de enfermedades de origen hídrico en la localidad de San
Jacinto del Distrito de Nuevo Progreso
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL
Consumo de agua de buena Adecuada disposición de Adecuados hábitos y Adecuada gestión de los
calidad excretas y aguas residuales prácticas de higiene servicios
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada infraestructura MEDIO FUNDAMENTAL
Infraestructura adecuada MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL
abastecimiento de agua para disposición de Adecuados niveles de Mejora en la gestión técnica
potable excretas y aguas residuales educación sanitaria y administrativa de la JASS
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Análisis e interrelación de los medios fundamentales

Los medios fundamentales que se describen son imprescindibles:
Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura abastecimiento de agua potable
Medio Fundamental 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas y

aguas residuales
Medio Fundamental 3: Adecuados niveles de educación sanitaria
Medio Fundamental 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS.

Los cuatros medios fundamentales son imprescindibles y complementarios, por
cuándo deben llevarse a cabo conjuntamente.
2.1.1. Planteamiento de acciones:
Las acciones para alcanzar los medios fundamentales se plantean a continuación:
Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua para
consumo humano.
Acción 1.1: obras provisionales y trabajos preliminares
Acción 1.2: Captación Tipo Ladera Q=0.50 LPS.
Acción 1.3: Línea De Conducción DN=90mm.
Acción 1.4 Reservorio Elevado De 10 M3.
Acción 1.5: Equipamiento Hidráulico De Reservorio Elevado De 10 M3.
Acción 1.6: Línea De Aducción Y Redes De Distribución.
Acción 1.7: Conexiones Domiciliarias
Todas las acciones son complementarias.

Para alcanzar el Medio fundamental 1, existe alternativa única de solución.
Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposición de excretas
Acción 2.1: Caseta De Ladrillo - Semienterrado (Doble Cámara Compostera)-
76UBS
Medio Fundamental 3: Adecuados niveles de educación sanitaria

Acción 3.1: Programa de capacitación en educación sanitaria.
Acción 3.2: Capacitación en mantenimiento adecuado de las UBS.
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Medio Fundamental 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS
Acción 4.1: Capacitación y fortalecimiento del personal técnico y administrativo.
Para alcanzar este medio fundamental se formará la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS), se fortalecerá mediante acciones de
capacitación.
4.-MEJORA EN LA
1.-ADECUADA 2.- INFRAESTRUCTURA 3.-ADECUADOS NIVELES
GESTIÓN TÉCNICA Y
INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA DE EDUCACIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA
ABASTECIMIENTO DE DISPOSICIÓN DE SANITARIA.
JASS.
AGUA POTABLE EXCRETAS
Acción 1.1: Captación Tipo Ladera

2.1- Instalación de unidades básicas de 3.1- Programa de capacitación en 4.1-Capacitación y fortalecimiento de
Q=0.50 LPS
saneamiento con sistema caseta de ladrillo JASS.
Educación Sanitaria.
- semienterrado (doble cámara
composterA)- 76UBS
Acción 1.2: Línea De Conducción

DN=90mm 2.2- Instalación de unidades básicas de
saneamiento con sistema de arrastre 3.2- Capacitación a las familias en
hidráulico con biodigestores 76 UND operación y mantenimiento en UBS
Acción 1.3: Línea De Aducción Y (Pozo de Percolación).
Redes De Distribución
Acción 1.4: Instalación de válvula de control 07 und y

válvula de aire 02 und, válvula de control 07 UND,
Cámara Rompe Presión 03 Und. ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Acción 1.5: Reservorio Elevado De 10

M3
ALTERNATIVA 01: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 2.1, 3.1, 3.2 y
Acción 1.6: Instalaciones de conexiones
domiciliarias 76 UND.
4.1
Acción 1.7: Mitigación del impacto

ambiental del proyecto
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2.1.2. Alternativa de Solución.
El marco teórico utilizado como referencia que sustente el planteamiento como solución al
problema identificado para el presente estudio, es una medida que lleva al cumplimiento del objetivo
del MVCS. La intervención en estos sistemas se fundamenta en los Parámetros y Normas del
Sistema Nacional De Programación Multianual Y Gestión De Inversiones– Invierte.Pe Reglamento
Nacional de Edificaciones (Decreto Supremo N° 027 – 2017 – EF), Ley General de Servicios de
Saneamiento (Ley Nº 26338) y Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de
Agua Potable.
2.1.2.1. Planteamiento de acciones

En la actualidad la población de la localidad de San Jacinto cuenta con un servicio de agua
deficiente y unidades básicas de saneamiento inadecuado, siendo por tanto los sistemas por
intervenir con mejoramiento.

POTABLE
Se han planteado una alternativa de solución para el servicio de agua potable:
ALTERNATIVA UNICA
La alternativa propuesta comprende el mejoramiento del servicio de agua potable con un sistema
de captación por gravedad con tratamiento. La misma que está compuesto de las siguientes
acciones.
El planteamiento de la alternativa única se propone por las siguientes razones:

Acción 1.1: Captación de manantial de ladera.
Acción 1.1: Captación de manantial de ladera 01 UND.
Acción 1.2: Línea Conducción 3013.54ml.
Acción 1.3: Instalación de línea de aducción 44.03ml y red de distribución de
ALTERNATIVA 1,024.46ml.
UNICA Acción 1.4: Instalación de válvula de control 07 und y válvula de aire 02 und, válvula
de control 07 UND, Cámara Rompe Presión 03 Und.
Acción 1.5: Construcción de reservorio apoyado de 10m3.
Acción 1.6: Instalaciones de conexiones domiciliarias 76 UND.
Acción 1.7: Mitigación del impacto ambiental del proyecto.
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El planteamiento de la alternativa única se propone por las siguientes razones:
Para la fuente la opción técnica planteada es un Sistema de Agua sin Tratamiento (la cuota de la
captación es más alta que las viviendas haciendo esta que genere presión para el abastecimiento
del agua) que se sustenta en el análisis de agua realizado en las mencionadas fuentes en donde no
se evidencia presencia de compuestos químicos que hagan pertinente el planteamiento de un
sistema con tratamiento sin embargo se realizara la cloración del agua para evitar contaminarla a lo
largo de la red de aducción y distribución.
La calidad del agua. El agua es casi purificada y cristalina, con característica incolora e insípida,
apto para el consumo directo de agua, sin embargo, se realizará la cloración del agua para evitar
contaminarla a lo largo de la red de aducción y distribución.
Por la demanda de agua. Durante todo el año se mantiene constante el caudal del agua, durante
las épocas de invierno aumenta el caudal, pero no baja del caudal mínimo necesario para
abastecer a la población en épocas de verano.
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS
Acción 2.1: Instalación de unidades básicas de saneamiento con sistema
ALTERNATIVA
de caseta de ladrillo - semienterrado (doble camara compostera) - 76 UND
01
(Zanjas de Infiltración).
ALTERNATIVA Acción 2.1: Instalación de unidades básicas de saneamiento con sistema

02 de arrastre hidráulico con biodigestores 76 UND (Zanjas de Infiltración).
SUSTENTO DE LA ALTERNATIVAS:
Para la Disposición Sanitaria de Excretas, las razones por las cuales se optó por 02 alternativas se
sustentan en estudios de base realizados como el análisis de test de percolación que demuestran
que es posible plantear UBS tipo con Arrastre Hidráulico y eso se planteó a los comuneros de la
localidad la alternativa, por tanto, se obtuvo la aprobación de la tecnología denominada UBS con
Arrastre Hidráulico.
Se tomó en cuenta las UBS del tipo Arrastre Hidráulico debido a que el estudio de suelos (ver anexo)
indica que el promedio de infiltración se encuentra por pertinente por lo indicado en el reglamento
nacional de edificación sobre el TRATAMIENTOS COMPLEMENTARIOS DEL EFLUENTE.
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Luego la Evaluación Social realizada concluyo que los hábitos culturales la localidad de San Jacinto,
favorecen a la posibilidad de aprovechar los residuos fecales biodegradables con fines agrícolas,
para lo cual es factible el diseño de la Unidades Básicas de Saneamiento con Arrastre Hidráulico
como opción técnica.
COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACIÓN SANITARIA

Acción 3.1: Programa de capacitación en educación sanitaria.
ALTERNATIVA
UNICA Acción 3.2: Capacitación en mantenimiento adecuado de las UBS.
COMPONENTE 4: MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS
ALTERNATIVA
Acción 4.1: Capacitación y fortalecimiento de JASS.
UNICA
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CAPITULO III
FORMULACIÓN Y
EVALUACION
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3.1. Horizonte de evaluación del proyecto.
Se ha establecido en 20 años para el horizonte de evaluación del proyecto, debido que es
para obras de infraestructura de educación, se hace uso del modelo matemático que
describe este comportamiento, con el cual se estima el tiempo de vida útil de la estructura
en función al periodo de retorno de la avenida de diseño y la probabilidad de falla de la
estructura. Estas obras deben estar diseñadas para soportar el periodo de retorno.
GRAFICO N° - 1
CICLO DE INVERSIONES
3.1.1. Programación Multianual de Inversiones (PMI)

En esta etapa se definen indicadores de brechas, se realiza la programación multianual, se establece
la cartera de inversiones y se consolidación en el PMI.
3.1.2. Formulación y evaluación
En esta etapa se realiza la elaboración de fichas técnicas o estudios de preinversión, Evaluación y
registro del proyecto en el Banco de Inversiones.
Como se mencionó anteriormente, el ciclo del proyecto de inversión pública, en este estudio, se
inicia con la fase de Formulación y evaluación, la cual incluye la elaboración de la Ficha Técnica
Estándar.
La Unidad Formuladora será la Municipalidad distrital de Nuevo Progreso
3.1.3. Ejecución
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En esta etapa se realiza la elaboración del expediente técnico o documentos equivalentes como
también la ejecución del proyecto.
La ejecución del presente proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso a
través de la Unidad Ejecutora de Inversiones, quien a su vez realizará las gestiones para financiar
el presente proyecto.
3.1.4. Funcionamiento
En esta etapa se realiza el reporte del estado de los activos, Programar gasto para Operación y
Mantenimiento y Evaluaciones ex-post de los proyectos
La etapa de funcionamiento estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso a través
de la Unidad Ejecutora de Inversiones.
3.1. Estudio De Mercado Del Servicio Público
3.1.1. Análisis de la demanda
a. DEMANDANTE, POTENCIAL Y EFECTIVA

Población de Referencia
La población de referencia es la población total del área de influencia del proyecto, que está
constituida por la población de la localidad de San Jacinto (301 habitantes que viven en 76
viviendas, equivalentes al mismo número de familias), que se ubica en el Distrito de Nuevo
Progreso, Distrito de Tocache, Departamento de San Martin. Siendo necesario conocerla
dinámica de la población beneficiada, se analiza la situación demográfica del área rural de estos
ámbitos, esta información nos dará el marco de referencia para determinar los beneficiarios del
proyecto.
Población demandante potencial

La población demandante potencial está considerada por el total de la población del área de
influencia que cuenta con sistema de agua a través de piletas y letrinas, en la actualidad
consideran que es inadecuada y requiere de inmediato el mejoramiento y ampliación del servicio
de agua potable y disposición sanitaria de excretas, por lo tanto, la población potencial es igual
que la población referencial. Esta población asciende a 301 personas constituidas en 76
viviendas.
Población demandante efectiva
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La población demandante efectiva es la población que solicita el servicio en condiciones
eficientes, para el caso del presente estudio, de acuerdo con el diagnóstico realizado a través de
encuestas socioeconómicas, se ha identificado que la población demandante efectiva es la
misma población demandante potencial y referencial, ya que no existe población que esté siendo
atendida con servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas de calidad:
Por lo tanto, la población demandante efectiva está conformada también por 301 habitantes que
viven en 76 viviendas, equivalentes al mismo número de familias. Esta cantidad de población, así
como la cantidad de viviendas se ha obtenido realizando un padrón a cargo del equipo técnico.
Las características que considerarse fueron:
Nº de varones / Nº de mujeres / Total Habitantes

Nº de Viviendas Domesticas
Nº de lotes estatales
Nº de lotes sociales
Sobre la base del análisis efectuado en el diagnóstico de los involucrados en el Proyecto de
Inversión, realizaremos el análisis de las proyecciones de la Población de Referencia, Población
Demandante Potencial y Población Demandante Efectiva.
b. Estimación y proyecciones de la demanda para el servicio de agua potable
En proyectos de agua potable la demanda se determina por la cantidad y calidad de agua que
se necesitan para abastecer a la población tanto para consume doméstico como para otros usos
(Comerciales, estatales, etc.).
Parámetro de diseño
Con la finalidad de validar la dotación para proyectos de la zona de influencia, se tiene como
referencia los Parámetros de Diseño y Opciones Técnicas de Ministerio de Vivienda Construcción
y Saneamiento.
i. Dotación de agua
Consumo doméstico. De acuerdo con la normatividad vigente, el consumo de agua doméstica

teniendo en cuenta el tipo de UBS es de 100 ltsi/hab/dia. Toda vez que la localidad a intervenir
se encuentra en la región Selva y el tipo de UBS a instalar es con Arrastre Hidráulico.
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Cuadro N° - 72
Dotación de Agua Región y Tipo de UBS Ámbito Rural
Consumo de agua doméstica por tipo de UBS a implementar
Región geográfica USB ARRASTRE HIDRAULICO USB COMPOSTERA
(LT/HAB/DIA) (LT/HAB/DIA)
Costa 110 80
Sierra 100 70
Selva 100 90
FUENTE: Taller de Inducción - PNSR
Consumo estatal. Para el consumo estatal de agua se consideró los siguientes parámetros.
Cuadro N° - 73
Dotación de Agua para Instituciones Educativas
INSTITUCIONES
ZONA DOTACIÓN
EDUCATIVOS
Educación Inicial y primaria 15 l/h/d
Costa, Sierra Y Selva
Educación Secundaria 20 l/h/d
FUENTE: ANEXO K
Consumo social. Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tienen concurrencia
de población o presten atención al público, incluido establecimientos de salud, la dotación a usar
será la dotación estipulada por vivienda.
ii. Factor de variación diario y horario
Las variaciones de consumo se plantean de acuerdo con el Reglamento Nacional de

Construcciones, y se asume como coeficientes de variación de consumo los siguientes:
Demanda de producción de agua potable (QP). La demanda de producción media es la suma

del consumo y las perdidas físicas del sistema QP = Consumo Total + PF; QP = Consumo total /
(1- %PF).
QP 0,75lts / seg
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Demanda máxima diaria (QMD) y demanda máxima horaria (QMH). La estimación de la
demanda máxima diaria (QMD), se obtiene a partir de la demanda de producción media, según
la siguiente expresión:
QMD QP *1.3 0,75 *1.3 0,98
Donde:
K1: es el factor máximo diario, K1=1.3
La demanda máxima horaria (QMH) se determina de la siguiente forma.
QMH QP * 2 0,75* 2 1,50
Donde:
K2 es el factor máximo horario, K2=2
iii. Volumen de almacenamiento
El volumen de almacenamiento en este caso estará compuesto por una masa de agua, el de
regulación, que equivale al 20% de la demanda máxima diaria de acuerdo con el Reglamento.
c. Determinación de la demanda proyectada de agua potable
Población actual. Según el empadronamiento realizado en la localidad de San Jacinto, se

encuentran 301 habitantes que viven en 76 viviendas, equivalentes al mismo número de familias
y una densidad poblacional de 3 habitantes por vivienda, tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° - 74
Nº TOTAL DE TOTAL DE POBLACION

LOCALIDAD LOTES ESTALES LOTES SOCIAL
LOTES VIVIENDAS TOTAL
SAN JACINTO 72 72 301
Tasa de crecimiento. Para estimar la tasa de crecimiento poblacional, se tendrá en cuenta por
un lado la población a nivel local, distrital, Distrital y regional del Censo 13013 y 2007 y por el otro
la población rural, esto como resultado que las comunidades y/o localidades a intervenir se
encuentran en las zonas rurales. Adicional a lo descrito, se incorpora la población de la localidad
del año 2019, data obtenida del empadronamiento realizado por los especialistas del Consorcio.
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La metodología empleada para estimar la tasa de crecimiento poblacional se presenta a
continuación.
1
Pf
Tc 
n
1
Pi 
Dónde:
Tc : Tasa de Crecimiento,
Pf : Población Censo 2007,
Pi : Población Censo 13013,
n : Años (periodo de tiempo entre los censos).
Teniendo en cuenta la metodología anterior, el resultado se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro N° - 75
Estimación Tasa de Crecimiento de la Poblacional
13013 2007 13013 2007
Distrital
VARIABLES DIST. NUEVO Distrito Nuevo DIST. NUEVO Distrital Rural Rural
Distrito Tocache PROGRESO Nuevo
Progreso PROGRESO Nuevo Progreso
Progreso
Población total
(N° de 60,298 12,826 81,929 14,190 5,432 4,940
habitantes)
TASA DE CRECIMIENTO 13013/2007
TC.
TC. PROVINCIAL 2.39% TC. DISTRITAL 1.36% DEPARTAMENTAL -0.60%
RURAL
La tasa asumida fue calculada tomando como base la información obtenida del Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI) Censo 13013 (5,432) y el Censo del 2007 (4,940) del Distrito
de Nuevo Progreso, en este presente estudio se opta por utilizar la tasa de Crecimiento Distrital.
Densidad por vivienda. Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en
lotes de vivienda cada uno de los cuales se considera como un usuario de los servicios de agua
potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 3.00 hab/viv. De
acuerdo con el siguiente detalle:
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Cuadro N° - 76
DENSIDAD POBLACIONAL DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO
Nº TOTAL LOTES LOTES TOTAL DE POBLACION
LOCALIDAD
DE LOTES ESTALES SOCIAL VIVIENDAS DENSIDAD TOTAL
SAN
72 72 3 301
JACINTO
FUENTE: Trabajo de campo
Proyección de la población a atender. Tomando como base los datos del cuadro anterior, se
ha proyectado el crecimiento de la población (con método aritmético) que contará con el servicio
a partir del inicio de la operación del proyecto (año 2019) hasta el horizonte del proyecto (año
2040).
Cuadro N° - 77
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE POBLACION LA
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE POBLACION LA LOCALI DAD
DE SAN JACINTO
PROY. 450
Nº AÑO PROY.
POBLACIONA VIVIENDAS
Base 2019 L
301 400
387
0 2020 306 72
73 350
1 2021 310
2 2022 314 74 334
300
3 2023 318 75
301
4 2024 322 76 250
5 2025 326 77
(habitantes)
Población
6 2026 330 78 200

7 2027 334 79
8 2028 338 150
80
9 2029 342 81
100
10 2030 347 82
11 2031 351
83 50
12 2032 355
84
13 2033 359
85 0
14 2034 363
201
202
202
202
202
202
202
202
202
202
202
203
203
203
203
203
86
9
4
15 2035 367
87 Año
16 2036 371
88
17 2037 375
18 2038 379 89
19 2039 383 90 PROY. POBLACIONAL
20 2040 387 91
92
ELABORACIÓN: Equipo Consultor 93
Cobertura de agua potable. El 67.00% de las viviendas de la localidad de San Jacinto cuentan
con servicio de agua potable por medio de instalaciones preveniente de la red que abastece las
piletas, y un 33% de la población se abastecen mediante piletas domiciliarias para su
abastecimiento de agua.
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Cuadro N° - 78
Cobertura del Servicio de Agua Potable
CATEGORÍAS CASOS %
Si 48 67%
No 28 33%
TOTAL 76 100%
FUENTE: Encuesta Socioeconómica – 2019
Del cuadro anterior se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas identificadas (100%
de la población que desea participar del presente proyecto) a lo largo del horizonte de este.
Pérdidas de Agua. Las pérdidas de agua se han calculado partiendo de la producción y volumen
de abastecimiento que ha sido estimado en base a los datos tomados de la información de campo,
estimándose para la situación actual una pérdida de 40%, estas pérdidas incluyen las físicas
como las fugas, visibles y no visibles, las no físicas como los desperdicios, domiciliarios,
clandestinaje y otros. Se estima con el proyecto reducir estas pérdidas al 0%.
Cuadro N° - 79
Cobertura de Servicio de Agua y Unidades Básicas de Saneamiento
AÑO COBERTURA AGUA (%) COBERTURA SANEAMIENTO (%)
CONEXIONES
CONEXIONES INCREMENTO POZO % perdidas INCREMENTO LETRINAS
USB
Base 65.00% 0.00% 40.00% 0.00% 100.00%
0 59.08% 0.00% 40.00% 0.00% 100.00%
1 100.00% 40.92% 0.00% 00.00% 100.00% 100.00% 0.00%
10 100.00% 0.00% 0.00% 00.00% 100.00% 0.00% 0.00%
20 100.00% 0.00% 0.00% 00.00% 100.00% 0.00% 0.00%
Con los parámetros establecidos anteriormente y siguiendo la metodología descrita se obtiene la

demanda proyectada de agua y UBS, con proyecto y sin proyecto, así como la oferta de agua potable y
UBS, como se muestra a continuación:
Periodo óptimo de diseño. El período óptimo de diseño es el número de años durante el cual la capacidad
de producción de un componente de un sistema de agua potable o de saneamiento cubre la demanda
proyectada minimizando el valor actual de inversión, operación y mantenimiento durante el período de
análisis del proyecto.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseño propuestos por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento:
Componentes del sistema de agua potable y alcantarillado: 20 años

Unidades Básicas de Saneamiento: 20 años con reinversión cada 10 años.
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PROYECCIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SISTEMA POR GRAVEDAD
Cuadro N° - 80
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE AGUA LOCALIDAD DE SAN JACINTO
CALCULO DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE
Conexiones domésticas de Demanda Demanda maxima Volumen de

Población servida Otras Total Consumo de agua potable Demanda
agua potable Viviendas Conex. total diaria Qmd Almacenam
Población Cobertura Vviendas conex. conex. Perdidas maxima
Año abstecida Inst. Consumo Consumo produccion iento
total total totales Agua de agua Consumo fisicas (%) horaria
Por pileta Por conexión por pileta Educ. inst. otras de agua (m3/dia)
Total Antiguas Nuevas Total potable potable doméstico educativas conex. Total (L/s) (L/s) (m3/h) (L/s) Qmh
pública domiciliaria potable (L/s)
(L/s) (L/s) (L/s)
Base 2019 301 53% 301 0 301 0 36 36 0 72 1 1 74 0.35 0.00 0.000 0.35 0% 0.35 0.45 1.63 0.70 6.00
0 2020 306 53% 306 0 301 0 36 36 0 73 1 1 75 0.35 0.00 0.00 0.35 0% 0.35 0.45 1.63 0.70 6.00
1 2021 310 100% 310 0 310 0 37 74 0 74 1 1 76 0.36 0.00 0.002 0.36 0% 0.36 0.47 1.69 0.72 6.20
2 2022 314 100% 314 0 314 0 75 75 0 75 1 1 77 0.36 0.00 0.002 0.37 0% 0.37 0.48 1.71 0.73 6.30
3 2023 318 100% 318 0 318 0 76 76 0 76 1 1 78 0.37 0.00 0.002 0.37 0% 0.37 0.48 1.73 0.74 6.40
4 2024 322 100% 322 0 322 0 77 77 0 77 1 1 79 0.37 0.00 0.002 0.38 0% 0.38 0.49 1.76 0.75 6.50
5 2025 326 100% 326 0 326 0 78 78 0 78 1 1 80 0.38 0.00 0.002 0.38 0% 0.38 0.49 1.78 0.76 6.60
6 2026 330 100% 330 0 330 0 79 79 0 79 1 1 81 0.38 0.00 0.002 0.38 0% 0.38 0.50 1.80 0.77 6.60
7 2027 334 100% 334 0 334 0 80 80 0 80 1 1 82 0.39 0.00 0.002 0.39 0% 0.39 0.51 1.82 0.78 6.70
8 2028 338 100% 338 0 338 0 81 81 0 81 1 1 83 0.39 0.00 0.002 0.39 0% 0.39 0.51 1.84 0.79 6.80
9 2029 342 100% 342 0 342 0 82 82 0 82 1 1 84 0.40 0.00 0.002 0.40 0% 0.40 0.52 1.86 0.80 6.90
10 2030 347 100% 347 0 347 0 83 83 0 83 1 1 85 0.40 0.00 0.002 0.40 0% 0.40 0.53 1.89 0.81 7.00
11 2031 351 100% 351 0 351 0 84 84 0 84 1 1 86 0.41 0.00 0.002 0.41 0% 0.41 0.53 1.91 0.82 7.10
12 2032 355 100% 355 0 355 0 85 85 0 85 1 1 87 0.41 0.00 0.002 0.41 0% 0.41 0.54 1.93 0.83 7.10
13 2033 359 100% 359 0 359 0 86 86 0 86 1 1 88 0.42 0.00 0.002 0.42 0% 0.42 0.54 1.96 0.84 7.20
14 2034 363 100% 363 0 363 0 87 87 0 87 1 1 89 0.42 0.00 0.002 0.42 0% 0.42 0.55 1.98 0.84 7.30
15 2035 367 100% 367 0 367 0 88 88 0 88 1 1 90 0.42 0.00 0.002 0.43 0% 0.43 0.56 2.00 0.85 7.40
16 2036 371 100% 371 0 371 0 89 89 0 89 1 1 91 0.43 0.00 0.002 0.43 0% 0.43 0.56 2.02 0.86 7.50
17 2037 375 100% 375 0 375 0 90 90 0 90 1 1 92 0.43 0.00 0.002 0.44 0% 0.44 0.57 2.04 0.87 7.50
18 2038 379 100% 379 0 379 0 91 91 0 91 1 1 93 0.44 0.00 0.002 0.44 0% 0.44 0.57 2.06 0.88 7.60
19 2039 383 100% 383 0 383 0 92 92 0 92 1 1 94 0.44 0.00 0.002 0.45 0% 0.45 0.58 2.09 0.89 7.70
20 2040 387 100% 387 0 387 0 93 93 0 93 1 1 95 0.45 0.00 0.002 0.45 0% 0.45 0.59 2.11 0.90 7.78
Según la proyección de la demanda se requiere una cantidad de 7.78m3 de agua para el año 20 del proyecto, es por ello que se proyectó un reservorio
de 10m3 para poder brindar un servicio adecuado sostenible.
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d. ESTIMACIÓN Y PROYECCIONES DE LA DEMANDA PARA EL SERVICIO DE DISPOSICIÓN

SANITARIA DE EXCRETAS
Proyección de Unidades Básicas de Saneamiento
Como se indicó en el diagnóstico de la situación actual, el 100% de la población de la localidad de San

Jacinto realiza la disposición de excretas en letrinas artesanales que están en mal estado y en peor de
los casos al aire libre; lo cual causa problemas en la salud de la población. Los supuestos y las
consideraciones respecto a la población que han sido aplicados en las proyecciones de agua potable
también se utilizan para proyectar la población en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 20
años (reinversión cada 10 años). El resultado se muestra a continuación.
Cuadro N° - 81
PROYECCIÓN DE UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO
CALCULO DE LA DEMANDA DE SANEAMIENTO
UBS domésticas (Tipo I) UBS no domésticas
Proyeccion de la Proyeccion de Viviendas Nº de UBS
Año II.EE y Otros
poblacion viviendas totales N° de UBS- N° de N° de N° de totales
C.S (Tipo usos
AH (Tipo I) UBS-C UBS-CC UBS-HSV
II) (Tipo III)
Base 2019 301 72 72 72 0 0 0 2 2 76
0 2020 306 73 73 73 0 0 0 2 2 77
1 2021 310 74 74 74 0 0 0 2 2 78
2 2022 314 75 75 75 0 0 0 2 2 79
3 2023 318 76 76 76 0 0 0 2 2 80
4 2024 322 77 77 77 0 0 0 2 2 81
5 2025 326 78 78 78 0 0 0 2 2 82
6 2026 330 79 79 79 0 0 0 2 2 83
7 2027 334 80 80 80 0 0 0 2 2 84
8 2028 338 81 81 81 0 0 0 2 2 85
9 2029 342 82 82 82 0 0 0 2 2 86
10 2030 347 83 83 83 0 0 0 2 2 87
11 2031 351 84 84 84 0 0 0 2 2 88
12 2032 355 85 85 85 0 0 0 2 2 89
13 2033 359 86 86 86 0 0 0 2 2 90
14 2034 363 87 87 87 0 0 0 2 2 91
15 2035 367 88 88 88 0 0 0 2 2 92
16 2036 371 89 89 89 0 0 0 2 2 93
17 2037 375 90 90 90 0 0 0 2 2 94
18 2038 379 91 91 91 0 0 0 2 2 95
19 2039 383 92 92 92 0 0 0 2 2 96
20 2040 387 93 93 93 0 0 0 2 2 97
Según la proyección de la demanda se requiere una cantidad de 76 Unidades Básicas de

Saneamiento es por ello se proyectó el mismo número de demanda para cubrir al 100% de la
población.
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e. DEMANDA DE CAPACITACIÓN EN EDUCACIÓN SANITARIA
La demanda de las capacitaciones en educación sanitaria que requerirán las familias de la localidad de
San Jacinto estará orientado fundamentalmente a inculcar la cultura de prevención de enfermedades
provenientes de un inadecuado uso de los servicios de agua y saneamiento y de la mala manipulación
de alimentos, así como propiciar en los beneficiarios una cultura de pago de estos servicios, para cuyo
efecto, será imprescindible desarrollar las siguientes actividades (Módulos de capacitación):
Cuadro N° - 82
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE EDUCACIÓN SANITARIA DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE POBLACION LA LOCALIDAD
DE SAN JACINTO PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE POBLACION LA LOCALIDAD
PROY. PROY. DE SAN JACINTO
Nº AÑO 450
POBLACIONAL VIVIENDAS
Base 2019 301 72 400
0 2020 306 73 387
1 2021 310 74 350
2 2022 314 75 Población (habitantes) 334
300
3 2023 318 76
4 2024 322 77 301
250
5 2025 326 78
6 2026 330 79 200
7 2027 334 80
81 150
8 2028 338
9 2029 342 82
100
10 2030 347 83
11 2031 351 84 50
12 2032 355 85
13 2033 359 86 0
14 2034 363 87
2021
2022
2025
2026
2028
2029
2032
2033
2036
2037
2039
2040
2019
2020
2023
2024
2027
2030
2031
2034
2035
2038
15 2035 367 88 Año
16 2036 371 89
17 2037 375 90
18 2038 379 91 PROY. POBLACIONAL
19 2039 383 92
20 2040 387 93
Se proyectó la demanda de educación sanitaria de 72 viviendas para la localidad de San Jacinto.
f. DEMANDA DE CAPACITACIÓN EN GESTIÓN TÉCNICA DE LA JASS
La demanda de las capacitaciones en gestión técnica y administrativa de la JASS que requerirán los
miembros de la junta (presidente, secretario, Tesorero, Vocal 1 y Vocal 2), estará orientada
fundamentalmente al mantenimiento de los sistemas, las cuales estarán dadas por 3 talleres de
capacitación
Administración, responsabilidades y funciones

Operación y mantenimiento de los sistemas
Fortalecimiento del Área Técnica Municipal – ATM
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Cuadro N° - 83
DEMANDA GESTIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA DE LAS LOCALIDAD DE SAN JACINTO
DEMANDA GESTIÓN TECNICA ADMINISTRATIVA
AÑO JASS ATM TOTAL
Base 2019
0 2020 6 3 9
1 2021 6 3 9
10 2030 6 3 9
20 2040 6 3 9
3.1.2. Análisis de la Oferta
OFERTA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN SITUACIÓN SIN PROYECTO
a. OFERTA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE POR COMPONENTES LA LOCALIDAD DE SAN

JACINTO
Actualmente se brinda servicios a través de conexiones domiciliarias a 24 viviendas de forma regular
e ineficientemente con Sistema por Gravedad sin Tratamiento.
Captación:
Posee 01 captación tipo Manantial ladera, que presenta diversas fisuras, por donde el agua fuga y se
desperdicia. Para el aforo se utilizó el método volumétrico, para lo cual se llenó un recipiente de 5 litros
y se midió el tiempo que este demoraba en llenarse, se realizaron varias mediciones y se sacó un
promedio de todos ellos.
Línea de Conducción:
Posee una Línea de Conducción de 2” enterrados a una profundidad promedio de 0.27 m que presenta
rajaduras a lo largo de toda su longitud. Y no tiene el diámetro adecuado para poder conducir el caudal
máximo diario de diseño. La longitud de la línea de conducción es aproximadamente de 485.20ml y se
encuentra expuesta en un 45% de su longitud total.
Reservorio:
Posee un Reservorio de 10M3, que almacena el agua de manera deficiente, puesto que su capacidad
es limitada para abastecer a toda la población de la comunidad; además carece la presión es
insuficiente provocando que en ocasiones el agua no llegue hasta las conexiones domiciliarias,
dejando sin servicio a la población durante horas.
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Línea de Aducción:
Posee una Línea de Aducción de 1 1/2” enterrados a una profundidad promedio de 0.57 m que presenta
rajaduras a lo largo de toda su longitud de 344.68ml. Red de Distribución:
Posee redes de distribución de 1” de 542.43ml enterrados a una profundidad promedio de 0.35 m que
presenta rajaduras a lo largo de toda su longitud, generando grandes pérdidas de agua. También
debido al diámetro y las pérdidas de carga se obtienen presiones muy bajas en las piletas.
Conexiones Domiciliarias:
La localidad de San Jacinto, posee conexiones domiciliarias instaladas clandestinamente y sin criterio
técnico, los no conectados al servicio se abastecen de un sistema de acarreo de las viviendas vecinas
las cuales el 67% se encuentran en mal estado.
OFERTA DEL SISTEMA DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA LOCALIDAD DE SAN

JACINTO
3.1.3. Balance oferta - demanda

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra que en el servicio de agua
potable y disposición sanitaria de excretas existe un déficit, por lo que con el proyecto dicho déficit se
reducirá en su totalidad.
3.1.3.1. Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Agua Potable

a. Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Agua Potable “Situación sin Proyecto”
En el Balance Oferta – Demanda para el servicio de agua potable para todo el horizonte del proyecto,
se observa que existe un déficit creciente hasta el final del periodo de atención del proyecto. De esta
forma se está confirmando la necesidad de realizar la oferta del servicio de suministro de agua, que
permita cubrir el déficit existente, así como la atención de la demanda futura, lo cual será posible a
partir del sistema previsto.
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LOS COMPONENTES DE LA LOCALIDAD DE SAN

JACINTO
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Balance Oferta Demanda para la captación en una “Situación sin Proyecto”
Cuadro N° - 84
CAPTACIÓN TOTAL (l/s)
Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda Proyectada
AÑO DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA Componente: Captación
PROYECTADA PROYECTO
Base 2019 0.45 0.00 (0.45

0 2020 0.45 0.00 ) 0.70
1 2021 0.47 0.00 (0.45
2 2022 0.48 0.00 ) 0.60
3 2023 0.48 0.00
(0.47
4 2024 0.49 0.00 0.50
)
5 2025 0.49 0.00
(0.48
6 2026 0.50 0.00
Caudal (L/s)
0.40
)
7 2027 0.51 0.00
8 2028 0.51 0.00 (0.48 0.30
9 2029 0.52 0.00 )
10 2030 0.53 0.00 (0.49 0.20
11 2031 0.53 0.00 )
12 2032 0.54 0.00 (0.49 0.10
13 2033 0.54 0.00 )
14 2034 0.55 0.00 0.00
(0.50
2030
2015
2020
2025
2035
2040
15 2035 0.56 0.00
) Año
16 2036 0.56 0.00
(0.51
17 2037 0.57 0.00
)
18 2038 0.57 0.00
19 2039 0.58 0.00 (0.51 DEMANDA PROYECTADA OFERTA SIN PROYECTO
20 2040 0.59 0.00 )
ELABORACIÓN: Equipo(0.52
Consultor
)
Se observa déficit en la brecha

(0.53 del servicio de agua en el componente captación de la localidad de
)
San Jacinto. (0.53
)
(0.54
Balance Oferta Demanda para
)
la Línea de Conducción en una “Situación sin Proyecto”
(0.54
Cuadro N° - 85
)
LINEA DE CONDUCCI ON (l/s)
(0.55 Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN
Componente: Línea de Conducción
) BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
(0.56
Base 2019 0.45 0.00 (0.45)
0 2020 0.45 0.00 ) (0.45) 0.70
1 2021 0.47 0.00 (0.56 (0.47)
2 2022 0.48 0.00 (0.48) 0.60
)
3 2023 0.48 0.00 (0.48)
(0.57
4 2024 0.49 0.00 (0.49) 0.50
5 2025 0.49 0.00 ) (0.49)
Caudal (L/s)
6 2026 0.50 0.00 (0.57 (0.50) 0.40

7 2027 0.51 0.00 (0.51)
)
8 2028 0.51 0.00 (0.51) 0.30
(0.58
9 2029 0.52 0.00 (0.52)
10 2030 0.53 0.00 ) (0.53) 0.20
11 2031 0.53 0.00 (0.59 (0.53)
12 2032 0.54 0.00 ) (0.54) 0.10
13 2033 0.54 0.00 (0.54)
14 2034 0.55 0.00 (0.55) 0.00
2020
2030
2040
2015
2025
2035
15 2035 0.56 0.00 (0.56)

Año
16 2036 0.56 0.00 (0.56)
17 2037 0.57 0.00 (0.57)
18 2038 0.57 0.00 (0.57)
19 2039 0.58 0.00 (0.58) DEMANDA PRO YECTADA OFERTA SIN PROYECTO
20 2040 0.59 0.00 (0.59)
Se observa déficit en la brecha del servicio de agua en la componente línea de conducción de la

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Balance Oferta Demanda de Almacenamiento en una “Situación sin Proyecto”
Cuadro N° - 86
ALMACENAMIENTO (m3) Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
AÑO Componente: Almacenamiento
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
Base 2019 3.10 0.00 (3.10) 9.00

0 2020 3.20 0.00 (3.20)
1 2021 6.20 0.00 (6.20) 8.00
2 2022 6.30 0.00 (6.30)

7.00
3 2023 6.40 0.00 (6.40)
4 2024 6.50 0.00 (6.50) 6.00
5 2025 6.60 0.00 (6.60)
Caudal s)
5.00
6 2026 6.60 0.00 (6.60)
7 2027 6.70 0.00 (6.70) 4.00
(L/
8 2028 6.80 0.00 (6.80)
9 2029 6.90 0.00 (6.90) 3.00
10 2030 7.00 0.00 (7.00)

2.00
11 2031 7.10 0.00 (7.10)
12 2032 7.10 0.00 (7.10) 1.00
13 2033 7.20 0.00 (7.20)
0.00
14 2034 7.30 0.00 (7.30)
2020
2025
2030
201 5
2035
2040
15 2035 7.40 0.00 (7.40) Año
16 2036 7.50 0.00 (7.50)
17 2037 7.50 0.00 (7.50)
18 2038 7.60 0.00 (7.60)
19 2039 7.70 0.00 (7.70) DEMANDA PROYECTADA OFERTA SIN PROYECTO #REF!
20 2040 7.78 0.00 (7.78)
Se observa déficit en la brecha del servicio de agua en el componente almacenamiento de la

Balance Oferta Demanda de Línea de Aducción y Red de Distribución en una “Situación sin
Proyecto”
Cuadro N° - 87
LI NEA DE ADUCCI ÓN Y RED DE
Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
DISTRI BUCI ÓN (l/s)
AÑO Componente: Linea de Aducción y Red de Distribución
DEMANDA OFERTA SIN
BRECH
A PROYECTADA PROYECTO
Base 2019 0.00 0.00 1.00
0 2020 0.70 0.00 (0.70
1 2021 0.72 0.00 0.90
)
2 2022 0.73 0.00
(0.72 0.80
3 2023 0.74 0.00
) 0.70
4 2024 0.75 0.00
(0.73
5 2025 0.76 0.00 0.60
)
6 2026 0.77 0.00
Caudal
(0.74 0.50
7 2027 0.78 0.00
(L/s)
8 2028 0.79 0.00 ) 0.40

9 2029 0.80 0.00 (0.75
0.30
10 2030 0.81 0.00 )
11 2031 0.82 0.00 (0.76 0.20
12 2032 0.83 0.00
) 0.10
13 2033 0.84 0.00
(0.77
14 2034 0.84 0.00 0.00
2020
2025
2030
2035
)
2015
2040
15 2035 0.85 0.00

(0.78 Año
16 2036 0.86 0.00
17 2037 0.87 0.00 )
18 2038 0.88 0.00 (0.79
19 2039 0.89 0.00 ) DEMANDA PRO YECTADA OFERTA SIN
20 2040 0.90 0.00 (0.80 PROYECTO
)
(0.81
)
Se observa déficit en la brecha(0.82

del servicio de agua en el componente Línea de Aducción y Red
)
de Distribución de la localidad de
(0.83San Jacinto.
)
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(0.84
)
(0.84
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO

) DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL CASERÍO
(0.85
SAN JACINTO, DISTRITO DE NUEVO
) PROGRESO – DISTRITO DE TOCACHE – SAN MARTIN”
(0.86
)
(0.87
)
(0.88
)
Balance Oferta Demanda de Conexiones Domiciliarias en una “Situación sin Proyecto”
Cuadro N° - 88
Conexiones Domiciliarias
Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
AÑO Conexiones Domiciliarias
DEM AND A OF ERTA SIN
BREC HA
PR OYEC TAD A PR OYEC TO
Base 2018 76 0 (76.01)
320
0 2019 77 0 (77.21)
300
1 2020 78 0 (78.00) 280
2 2021 79 0 (79.00)
260
3 2022 80 0 (80.00) 240
4 2023 81 0 (81.00) 220
5 2024 82 0 (82.00) 200
6 2025 83 0 (83.00) 180
Unidades
7 2026 84 0 (84.00) 160
8 2027 85 0 (85.00) 140
UBS
9 2028 86 0 (86.00) 120
10 2029 87 0 (87.00) 100
11 2030 88 0 (88.00) 80
12 2031 89 0 (89.00) 60
13 2032 90 0 (90.00) 40
14 2033 91 0 (91.00) 20
15 2034 92 0 (92.00) 0
2035
2040
2015
2020
2025
2030
16 2035 93 0 (93.00)
Año
17 2036 94 0 (94.00)
18 2037 95 0 (95.00)
19 2038 96 0 (96.00)
DEM ANDA PRO YECT ADA OFE RTA SIN PROY ECTO
20 2039 97 0 (97.00)
Se observa déficit en la brecha del servicio de agua en el componente Conexiones Domiciliarias

76 UND de la localidad de San Jacinto.
b. Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Agua Potable “Situación Con Proyecto”
En el Balance Oferta – Demanda para el Sistema de Agua Potable “Situación Con Proyecto para todo
el horizonte del proyecto, se inicia con un superávit del servicio la cual en el año 20 se cumple con lo
proyectado del sistema de agua potable.
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LOS COMPONENTES DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO.
Balance Oferta Demanda para la captación en una “Situación Con Proyecto”
Cuadro N° - 89
CA PTACI ÓN (l/s)
OFERTA Brecha Oferta "con proyecto"- Demanda proyectada
AÑO
DEMAND CON BRECHA Componente: Captación
A PROYECT
Base 2019 0.45 O
0.23 (0.22)
0 2020 0.45 0.23 (0.22) 3.00
1 2021 0.47 0.59 0.12
2 2022 0.48 0.59 0.11
2.50
3 2023 0.48 0.59 0.10
4 2024 0.49 0.59 0.10
5 2025 0.49 0.59 0.09 2.00
6 2026 0.50 0.59 0.09
Caudal (L/s)
7 2027 0.51 0.59 0.08

1.50
8 2028 0.51 0.59 0.07
9 2029 0.52 0.59 0.07
10 2030 0.53 0.59 0.06 1.00
11 2031 0.53 0.59 0.05

12 2032 0.54 0.59 0.05 0.50
13 2033 0.54 0.59 0.04
14 2034 0.55 0.59 0.04
0.00
2015
2020
2025
2035
2030
2040
15 2035 0.56 0.59 0.03

16 2036 0.56 0.59 0.02 Año
17 2037 0.57 0.59 0.02
18 2038 0.57 0.59 0.01
19 2039 0.58 0.59 0.01
20 2040 0.59 0.59 0.00 DEM ANDA OFE RTA CON
ELABORACIÓN: Equipo Consultor PRO YECT O
Se puede ver el grafico que a lo largo de los años la demanda insatisfecha al año 20 es igual a 0.
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Balance Oferta Demanda para la Línea de Conducción en una “Situación Con Proyecto”
Cuadro N° - 90
LINEA DE CONDUCCION (L/s)
OFERTA Brecha Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada
AÑO DEMANDA CON Componente: Línea de Conducción
BALANCE
(L/s)
PROYECTO
Base 2019 0.45 0.23 (0.22)
0 2020 0.45 0.23 (0.22) 3
1 2021 0.47 0.59 0.12
2 2022 0.48 0.59 0.11
2.5
3 2023 0.48 0.59 0.10
4 2024 0.49 0.59 0.10
5 2025 0.49 0.59 0.09 2
6 2026 0.50 0.59 0.09
Caudal (L/s)
7 2027 0.51 0.59 0.08 1.5
8 2028 0.51 0.59 0.07
9 2029 0.52 0.59 0.07
1
10 2030 0.53 0.59 0.06
11 2031 0.53 0.59 0.05
12 2032 0.54 0.59 0.05 0.5
13 2033 0.54 0.59 0.04
14 2034 0.55 0.59 0.04
0
15 2035 0.56 0.59 0.03
2015
2020
2025
2030
2035
2040
16 2036 0.56 0.59 0.02 Año
17 2037 0.57 0.59 0.02
18 2038 0.57 0.59 0.01
19 2039 0.58 0.59 0.01
OFERTA CON PRO YECTO DEMANDA (L/s)
20 2040 0.59 0.59 0.00
Se puede ver el grafico que a lo largo de los años la demanda insatisfecha al año 20 es igual a 0 .
Balance Oferta Demanda de Almacenamiento en una “Situación Con Proyecto”
Cuadro N° - 91
ALMACENAMI ENTO TOTAL
AÑO (m 3) OFERTA Balance Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada

DEMANDA
BALANCE
CON Componente: Reservorio de almacenamiento
PROYECT
Base 2019 6.00 3.01
O (2.99)
40
0 2020 6.00 3.01 (2.99)
1 2021 6.20 2.28 (3.92) 35
2 2022 6.30 2.28 (4.02)
3 2023 6.40 2.28 (4.12) 30
4 2024 6.50 2.28 (4.22)
Cap. Almacenamiento (m3)
5 2025 6.60 2.28 (4.32) 25

6 2026 6.60 2.28 (4.32)
7 2027 6.70 2.28 (4.42) 20
8 2028 6.80 2.28 (4.52)
9 2029 6.90 2.28 (4.62) 15
10 2030 7.00 2.28 (4.72)

10
11 2031 7.10 2.28 (4.82)
12 2032 7.10 2.28 (4.82)
5
13 2033 7.20 2.28 (4.92)
14 2034 7.30 2.28 (5.02)
0
15 2035 7.40 2.28 (5.12)
2015
2030
2035
2020
2025
2040
16 2036 7.50 2.28 (5.22) Año

17 2037 7.50 2.28 (5.22)
18 2038 2.28 2.28 0.00
19 2039 2.28 2.28 0.00
OFERTA CON PRO YECTO
20 2040 2.28 2.28 0.00 DEMANDA
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Balance Oferta Demanda de Línea de Aducción y Red de Distribución en una “Situación Con
Proyecto”
Cuadro N° - 92
R ED D E D I STR I B U C I ON (L/s)
OFER TA
Brecha Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada
AÑO DEMA NDA Componente: Red de Distribucion
CON BALANCE
(L/s)
PROYEC TO
Base 2019 0.70 0.35 (0.35)
0 2020 0.70 0.35 (0.35) 5
1 2021 0.72 0.90 0.18

4.5
2 2022 0.73 0.90 0.17
3 2023 0.74 0.90 0.16 4
4 2024 0.75 0.90 0.15 3.5

5 2025 0.76 0.90 0.14
3
6 2026 0.77 0.90 0.13
Caudal (L/s)
7 2027 0.78 0.90 0.12 2.5
8 2028 0.79 0.90 0.11
2
9 2029 0.80 0.90 0.10
10 2030 0.81 0.90 0.09 1.5
11 2031 0.82 0.90 0.08
1
12 2032 0.83 0.90 0.07
13 2033 0.84 0.90 0.06 0.5
14 2034 0.84 0.90 0.06

0
15 2035 0.85 0.90 0.05
2020
2025
2030
2015
2035
2040
16 2036 0.86 0.90 0.04 Año
17 2037 0.87 0.90 0.03

18 2038 0.88 0.90 0.02
19 2039 0.89 0.90 0.01
OFE RTA CON PRO YECT O D EM ANDA (L/s)
20 2040 0.90 0.90 0.00
Balance Oferta Demanda de Conexiones Domiciliarias en una “Situación Con Proyecto”
Cuadro N° - 93
Conexiones Domiciliarias (und)
Balance Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada
AÑO OFERTA Conexiones Domiciliarias
DEMANDA CON
BALANCE PROYECTO
Base 2019 76 76 0.00 320
0 2020 77 77 0.00 300
1 2021 78 78 0.00 280
2 2022 79 79 0.00 260
3 2023 80 80 0.00 240
4 2024 81 81 0.00 220
5 2025 82 82 0.00 200
Unidades UBS
6 2026 83 83 0.00 180

7 2027 84 84 0.00 160
8 2028 85 85 0.00 140
9 2029 86 86 0.00 120
10 2030 87 87 0.00 100
11 2031 88 88 0.00 80
12 2032 89 89 0.00 60
13 2033 90 90 0.00 40
14 2034 91 91 0.00 20
0.00 0
15 2035 92 92
2020
2025
2015
2030
2035
2040
16 2036 93 93 0.00 Año

17 2037 94 94 0.00
18 2038 95 95 0.00
19 2039 96 96 0.00
DEMANDA OFERTA CON PRO YECTO
20 2040 97 97 0.00
Página 116 de 180

3.1.3.2. Balance Oferta - Demanda para el sistema de disposición sanitaria de excretas
En el Balance Oferta – Demanda de unidades básicas de saneamiento, se observa que existe un déficit
creciente hasta el final del periodo de atención del proyecto.
Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Disposición de Excretas “Situación Sin Proyecto”
En el Balance Oferta – Demanda para el Sistema de Disposición de Excretas “Situación Sin Proyecto
para todo el horizonte del proyecto, se observa un déficit de demanda de las Unidades Básicas de
Saneamiento.
Balance Oferta - Demanda de las Unidades Básicas de Saneamiento “Situación Sin Proyecto”
de la localidad de San Jacinto.
Cuadro N° - 94
Balance Oferta - Demanda de Unidades Basicas
de Saneamiento
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN Balance Oferta - Demanda de Unidades Basicas de Saneamiento
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
Base 2019 76 0 (76.01)

320
0 2020 77 0 (77.21)
300
1 2021 78 0 (78.00) 280
2 2022 79 0 (79.00) 260
3 2023 80 0 (80.00) 240
4 2024 81 0 (81.00) 220
5 2025 82 0 (82.00) 200
Uni dades UBS
6 2026 83 0 (83.00) 180

7 2027 84 0 (84.00) 160
8 2028 85 0 (85.00) 140
9 2029 86 0 (86.00) 120
10 2030 87 0 (87.00) 100
11 2031 88 0 (88.00) 80
12 2032 89 0 (89.00) 60
13 2033 90 0 (90.00) 40
14 2034 91 0 (91.00) 20
15 2035 92 0 (92.00) 0
2015
2020
2025
2030
2035
2040
16 2036 93 0 (93.00)
Año
17 2037 94 0 (94.00)
18 2038 95 0 (95.00)
19 2039 96 0 (96.00)
20 2040 97 0 (97.00)
Se observa déficit en la brecha del servicio de Unidades Básicas de Saneamiento de la localidad

de San Jacinto.
Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Disposición de Excretas “Situación Con
Proyecto”
En el Balance Oferta – Demanda para el Sistema de Disposición de Excretas “Situación Con Proyecto
para todo el horizonte del proyecto, en esta situación se supera el déficit, brindando el total de demanda
en el proyecto.
Página 117 de 180

Cuadro N° - 95
Balance Oferta - Demanda de
Unidades Basicas de Saneamiento
AÑO OFERTA
DEMANDA CON BALANCE Balance Oferta - Demanda de Unidades Basicas de Saneamiento
PROYECTO
Base 2019 76 76 0.00 320
0 2020 77 77 0.00 300
1 2021 78 78 0.00 280
2 2022 79 79 0.00 260
3 2023 80 80 0.00 240
4 2024 81 81 0.00 220
5 2025 82 82 0.00 200
Uni dades UBS

6 2026 83 83 0.00 180
7 2027 84 84 0.00 160
8 2028 85 85 0.00 140
9 2029 86 86 0.00 120
10 2030 87 87 0.00 100
11 2031 88 88 0.00 80
12 2032 89 89 0.00 60
13 2033 90 90 0.00 40
14 2034 91 91 0.00 20
15 2035 92 92 0.00 0
2025
2030
201
202
203
204
16 2036 93 93 0.00
5
0
Año
17 2037 94 94 0.00
18 2038 95 95 0.00
19 2039 96 96 0.00
DEMANDA OFERTA CON PROYECTO
20 2040 97 97 0.00
3.1.3.3. Balance oferta - demanda de capacitación en Educación Sanitaria
Actualmente las familias de la localidad de San Jacinto no están capacitadas en cuanto a la de

prevención de enfermedades provenientes de un inadecuado uso de los servicios de agua y
disposición sanitaria de excretas; por lo tanto, existe un déficit que será atendida con el proyecto.
Balance Oferta - Demanda de Educación Sanitaria “Situación Sin Proyecto” de la localidad de

San Jacinto.
Página 118 de 180

Cuadro N° - 96
Balance Oferta - Dem anda de Unidades Basicas
de Saneam iento
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
Balance Oferta - Demanda de Unidades Basicas de
PROYECTADA PROYECTO Saneamiento
Base 2019 76 0 (76.01)
0 2020 77 0 (77.21)
320
1 2021 78 0 (78.00)
300
2 2022 79 0 (79.00) 280
3 2023 80 0 (80.00) 260
4 2024 81 0 (81.00) 240
5 2025 82 0 (82.00) 220
Uni dades UBS

6 2026 83 0 (83.00) 200
7 2027 84 0 (84.00) 180
8 2028 85 0 (85.00) 160
9 2029 86 0 (86.00) 140
10 2030 87 0 (87.00) 120
11 2031 88 0 (88.00) 100
12 2032 89 0 (89.00) 80
13 2033 90 0 (90.00) 60
14 2034 91 0 (91.00) 40
15 2035 92 0 (92.00) 20
2015
2020
2025
2030
2035
2040
16 2036 93 0 (93.00) 0
17 2037 94 0 (94.00)
Año
18 2038 95 0 (95.00)
19 2039 96 0 (96.00)
20 2040 97 0 (97.00)
Balance Oferta -Demanda de Educación Sanitaria “Situación Con Proyecto” de la localidad de

San Jacinto.
Cuadro N° - 97
Balance Oferta - Demanda de
Unidades Basicas de Saneamiento
AÑO OFERTA
DEMANDA CON BALANCE Balance Oferta - Demanda de Unidades Basicas de Saneamiento
PROYECTO
Base 2019 76 76 0.00 320
0 2020 77 77 0.00 300
1 2021 78 78 0.00 280
2 2022 79 79 0.00 260
3 2023 80 80 0.00 240
4 2024 81 81 0.00 220
5 2025 82 82 0.00 200
Uni dades UBS
6 2026 83 83 0.00 180

7 2027 84 84 0.00 160
8 2028 85 85 0.00 140
9 2029 86 86 0.00 120
10 2030 87 87 0.00 100
11 2031 88 88 0.00 80
12 2032 89 89 0.00 60
13 2033 90 90 0.00 40
14 2034 91 91 0.00 20
15 2035 92 92 0.00 0
2015
2020
2025
2035
2040
2030
16 2036 93 93 0.00
Año
17 2037 94 94 0.00
18 2038 95 95 0.00
19 2039 96 96 0.00
DEMANDA OFERTA CON PROYECTO
20 2040 97 97 0.00
Página 119 de 180

3.1.3.4. Balance oferta - demanda de capacitación en Gestión Técnica de la JASS

Considerando que el personal actualmente no está capacitado, por lo tanto, la oferta es cero, se puede
concluir que existe un déficit en lo referido a la gestión referido a la gestión técnica y administrativa de
la JASS de la localidad de la localidad de San Jacinto el siguiente cuadro muestra el déficit existente.
Balance Oferta - Demanda de Educación Sanitaria “Situación Sin Proyecto” de la localidad de

la localidad de San Jacinto.
OFERTA (PERSONAS) BALANCE O - D (PERSONAS) TOTAL
DEMANDA (PERSONAS)
AÑO OPTIMIZADA CON PROYECTO OPTIMIZADA CON PROYECTO JASS + ATM
JASS ATM JASS ATM JASS ATM JASS ATM JASS ATM SIN PROYECTO CON PROYECTO
0 2018 0 0 6 3
1 2019 0 0 6 3 6 3 -6 -3 0 0 -9 0
5 2023 0 0 6 3 6 3 -6 -3 0 0 -9 0
10 2028 0 0 6 3 6 3 -6 -3 0 0 -9 0
15 2033 0 0 6 3 6 3 -6 -3 0 0 -9 0
20 2038 0 0 6 3 6 3 -6 -3 0 0 -9 0
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JASS BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JASS

7 4
6 3
5 3
Personas
Persona
4 2
3 DEFICIT 2 DEFICIT
s
2 1
1 1
0 0
0 5 10 15 20 25 0 5 10 15 20 25
Años (Peridodo de evaluación) Años (Peridodo de evaluación)
O ferta optimizada Oferta con proyecto Demanda O ferta optimizada Oferta con proyecto Demanda
3.2. Análisis técnico de las alternativas
3.2.1. Estudio técnico
Para el planteamiento de la alternativa de solución para los sistemas de agua potable y saneamiento, se
ha tenido en consideración las siguientes premisas:
Utilización de las fuentes existentes en la zona del proyecto.

El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave y la población
beneficiada de la localidad San Jacinto.
3.2.1.1. SISTEMA DE AGUA POTABLE.
El Sistema de Agua Potable sin Tratamiento propuesto para el proyecto, será mediante la operación de
un reservorio proyectado y los demás componentes descritos a continuación.
Página 120 de 180

b. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización, Tecnología y Tamaño.

ANÁLISIS TECNICO DE LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO.
Análisis y selección de la localización.
CAPTACIÓN MANANTIAL DE LADERA:

Con la finalidad de garantizar el suministro del agua para el funcionamiento adecuado del sistema, se
ha proyectado ubicar la Captación manantial de Ladera.
Cuadro N° - 1
Línea de Conducción: 90MM

Como parte del Sistema de agua se proyecta un sistema de conducción del reservorio hacia las viviendas
de los beneficiarios con tubería y accesorios PVC 38.1mm Clase 10 y longitud de 3013.54ml incluido los
accesorios de PVC (curvas) para los cambios de dirección tanto horizontal, así como vertical que son
necesarios utilizar por la topografía del terreno dichos accesorios irán anclados en un dado de concreto
para lograr su estabilidad, esta línea de conducción será el mismo diámetro.
Reservorio elevado de 10 M3
Se ha proyectado la construcción de un reservorio apoyado de regulación (carga) de capacidad de
almacenamiento tal como se detalla en el cuadro:
Página 121 de 180

Cuadro N° - 98
SISTEMA DE AGUA POTABLE
CALCULO DE VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO DE RESERVORIO
Poblacion Futura 114

= 100
Dotacion
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO
=
Poblacion DOTACION VOL DE REG. (25% del VOL CONTRA
RESERVORIO PERIODO VOL RESERVA VOL TOTAL VOL FINAL
Fut. (Pf) (D) vol. de regulación) INCENDIO
DE DISEÑO
Hab (Lt/Hab/día) (m3) (m3) (m3) (m3) (m3)
RP-01 20 114.00 100.000 2.85 0.00 0.00 2.85 3.00
Línea de Aducción, Redes de Distribución y Conexiones Domiciliarias
Para el caso de la línea de aducción de 44.03 ml, tramo considerado desde las salidas de los reservorios
a las líneas de distribución, por la ubicación actual de ambos reservorios y las líneas de distribución
proyectadas. Se propones tuberías de PVC 38.1mm Clase 10, con una longitud en funciona a la
ubicación de los domicilios.
Las líneas de distribución que se proponen instalar en todo la cuidad tiene una longitud estimada de 1,024.46ml
con tuberías PVC 38.1mm Clase 10, tal como se indica en los planos.
Se ha proyectado instalar 76 instalaciones domiciliarias, en todas las viviendas existentes y en los lotes
proyectados incluidos las instituciones y demás zonas requeridas para bastecer de manera eficiente de
agua potable a los pobladores.
Cuadro N° - 99
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS PROYECTADAS
SAN JACINTO
CAPTACIÓN MANANTIAL DE LADERA und 1.00
LINEA DE CONDUCCIÓN ml 3013.54
LINEA DE ADUCCION ml 44.03
LINEA DE DISTRIBUCION ml 1024.46
VALVULA DE CONTROL und 7.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 76.00
RESERVORIO APOYADO V=3M3 und 1.00
CAMARA ROMPE PRESIÓN und 3.00
VALVULA DE PURGA und 2.00
VALVULA DE AIRE und 2.00
UBS und 76.00
Elaboración: Equipo Técnico
Página 122 de 180

3.2.1.2. DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
c. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización, Tecnología y Tamaño.
Selección de localización. Para la selección de la localización de las UBS con zanjas de

infiltración se tomó en cuenta el área disponible, para el caso de la localidad de San Jacinto se
dispone de un área de 50 m x 25m por lote, por lo tanto, existe espacio suficiente para colocar al
UBS dentro de la vivienda.
Selección de tecnología y tamaño. Para la selección de la tecnología de las UBS con zanjas de
infiltración se tomó en cuenta el Estudio de Suelos, los test de percolación realizados indicaron que
el terreno no es permeable. Luego debido a la capa freática alta y las características climáticas se
eligió instalar UBS con zanjas de infiltración ideales para zonas selváticas como la nuestra.
d. Metas físicas para el Sistema de disposición sanitaria de excretas Alternativa 01

de 76 viviendas UBS con zanjas de infiltración las cuales comprenden los siguientes componentes:

e. Metas físicas para el Sistema de disposición sanitaria de excretas Alternativa 02

de 76 viviendas UBS con pozo de percolación las cuales comprenden los siguientes componentes:

3.2.1.3. COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

El reto de lograr la sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento en la zona Rural, ha propiciado
que se busque cada vez más fortalecer el componente social del Proyecto de Instalación de los Sistemas
de Abastecimiento de Agua y Saneamiento en la Zona Rural, buscando a través de la Educación Sanitaria,
Página 123 de 180

la modificación de hábitos y prácticas saludables de higiene, para la prevención de enfermedades y
protección de la salud.
Objetivo General
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y disposición sanitaria de excretas, mediante
el fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a través del mejoramiento de prácticas de
higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves.
Objetivos específicos
Lograr que la población beneficiaria modifique sus actitudes, comportamiento, hábitos y estilos de vida de
manera positiva.
Promover la participación de los beneficiados en coordinación con el personal de salud, docentes de la
localidad en la toma de decisiones y proponer alternativas de solución para disminuir los problemas de
salud con énfasis en saneamiento básico.
Consolidar la cultura de pago como deber y derecho básico a un buen servicio.
Estrategias de Intervención
Capacitación. El proceso de educación sanitaria está orientado a la articulación de los componentes del
proyecto y a los agentes de cambio que están involucrados en el proyecto, para generar cambios de
actitudes y aptitudes en la implementación de este, el cual repercutirá positivamente en el mejoramiento
de la calidad de vida de la población usuaria.
La propuesta considera la capacitación en educación sanitaria dirigida a adultos, familias y mujeres.
Coordinación:
Coordinación con las autoridades y miembros de las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento
(JASS) de la localidad de San Jacinto para la ejecución de las actividades.
Coordinar con el Ministerio de Salud, a través de los establecimientos de salud y promotores de salud.
Ejes Temáticos
TALLER: ROLES Y FUNCIONES DE LA JASS
TALLER FASE DE EJECUCIÓN DE OBRAS Y OPCIONES TÉCNICAS A EJECUTAR
TALLER: LAS ENFERMEDADES Y LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
TALLER: IMPORTANCIA DEL AGUA POTABLE PARA LA SALUD
TALLER: TOMANDO AGUA SEGURA
TALLER: VIVIENDA LIMPIA
TALLER: DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Y AGUAS GRISES
TALLER: CONOCIENDO LA UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
TALLER: USO RACIONAL DEL AGUA, 5 MOMENTOS CRITICOS DEL LAVADO DE MANOS
TALLER: PRESUPUESTO DE JASS Y CUOTA FAMILIAR
Página 124 de 180

TALLER: LA SOSTENIBILIDAD DE MI PROYECTO Y MI COMPROMISO DEL PAGO DE LA CUOTA FAMILIAR
TALLER: PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE AGUA EN MI COMUNIDAD
TALLER: SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SUS COMPONENTES Y SU BUEN USO Y MANTENIMIENTO DEL
SAS
TALLER: USANDO ADECUADAMENTE NUESTRO SANEAMIENTO BASICO
TALLER: LIMPIEZA DE LAS UBS
TALLLER: AREAS DE ASEO EN LA VIVIENDA Y EN LA INSTITUCION EDUCATIVA
SESION EDUCATIVA: PRACTICA E HIGIENE PERSONAL EN LA FAMILIA
TALLER: CONOCIENDO LA UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO SOLIDOS Y AGUAS GRISES
TALLER: DEBERES Y DERECHOS DE LOS USUARIOS
b. Metas y requerimientos de actividades de comunicación y educación sanitaria

Lograr posicionar el tema del agua y saneamiento rural como tema central en la agenda pública nacional,
aplicando un plan de Comunicación con actores sociales (gobierno regional, local, salud, educación,
etc.), familias y comunidad para relevar la importancia de los servicios de agua y saneamiento, educación
sanitaria y la necesidad de hacer sostenible los servicios, principalmente en lo que respecta a la cuota
familiar, valoración del servicio y hábitos de educación sanitaria.
Lograr que la comunidad mejore sus hábitos de higiene y prácticas saludables.
Cuadro N° - 100
Metas y Requerimientos del Componente de Educación Sanitaria
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

1 Familias capacitadas Familias 76
3.2.1.4. GESTIÓN DEL SERVICIO

El Componente Social para la Sostenibilidad del Proyecto, establece procesos que buscan apoyar al
Gobierno Local, a la JASS y población de la localidad de San Jacinto, en la formación y fortalecimiento de
capacidades para la organización, planificación, gestión comunitaria, construcción y supervisión de la obra,
administración, operación y mantenimiento de los servicios, las mismas que deben desempeñar como
parte del desarrollo de sus funciones y responsabilidades en agua y saneamiento.
Estos son procesos progresivos y van más allá de la culminación del proyecto.
ARTICULACIÓN ENTRE PROCESOS EDUCATIVOS EN EL CICLO DEL PROYECTO.
La educación sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los diferentes momentos de la

Mejoramiento de la infraestructura de agua y saneamiento (contenidos temáticos acordes al avance físico
Página 125 de 180

de obras), así como en estrecha relación con el componente de capacitación en administración, operación
y mantenimiento. Además, en la etapa de post ejecución se complementará los procesos educativos con
el seguimiento y monitoreo.
Articulación con las instituciones y actores locales

La estrategia para el desarrollo de la educación sanitaria se basa en el trabajo conjunto de la Directiva
comunal, JASS, ATM, MINSA, MINEDU, Gobierno local, quienes asumirán funciones diferenciadas, que
se complementan para el logro de los objetivos planteados.
a. Institución Educativa.
Los Docentes de las Instituciones Educativas serán sensibilizados por el especialista social del CE, para
promover los conocimientos y prácticas en educación sanitaria en los educandos.
b. El Establecimiento de Salud
Será el ente de coordinación con el ATM, para contribuir en la sostenibilidad durante el horizonte del
proyecto, para mejorar la calidad de vida de las familias beneficiarias mediante las réplicas de capacitación
en educación sanitaria, así como el seguimiento y monitoreo de las prácticas saludables en las familias.
Así mismo el Establecimiento de Salud apoyará con la difusión de prácticas saludables mediante
megáfonos, microprogramas radiales y/o actividades de promoción de la Salud.
c. Directiva Comunal.
Los miembros de la Directiva Comunal asumirán compromisos como; la organización, convocatoria y
coordinación conjuntamente con la JASS, para el logro de los objetivos.
d. La JASS
La JASS asumirá la responsabilidad de realizar la coordinación, organización y vigilancia de prácticas
saludables en las familias.
e. El Gobierno Local
La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso mediante el Área Técnica Municipal apoyará a la vigilancia,
auxilio técnico y promoción de los conocimientos y prácticas saludables en las familias.
Visita Domiciliaria
La efectividad de las intervenciones educativas es mayor cuando se produce una relación interpersonal
“cara a cara” con las familias a través de las visitas domiciliarias. Por lo que la metodología para el
Página 126 de 180

desarrollo de la educación sanitaria se fundamentará en una relación directa e individualizada con las
familias participantes en el proyecto, considerando el contexto especifico de cada una de ellas.
Estrategias complementarias
a. Difusión
Implementar material educativo adecuado a la población sobre contenidos de educación sanitaria, como
mecanismo para mejorar las expectativas respecto a condiciones de vida y de la salud, con participación
directa de los actores involucrados.
b. Competencia y premiación
Se promoverá la competencia sana entre familias usuarias, reconociendo y estimulando su participación
a las familias más emprendedoras de la comunidad.
ENFOQUES DEL COMPONENTE SOCIAL.

Los procesos en educación sanitaria que implemente el componente social con la población tendrán
presente los siguientes enfoques.
d. Enfoque de Género
La participación efectiva de los miembros de la familia en igualdad de oportunidades de hombres y mujeres

en el proceso de capacitación en educación sanitaria.
e. Enfoque de Interculturalidad
Conocer y comprender la cultura y creencias de la localidad respecto al agua y el saneamiento
Promover nuevos conocimientos, saberes y prácticas en educación sanitaria respetando sus patrones
culturales
f. Enfoque de Responsabilidad Ambiental
Privilegiar acciones de conservación de fuentes de abastecimiento de agua, manejo y disposición

adecuada de residuos sólidos y líquidos
Implementación y Fortalecimiento del Área Técnica Municipal (ATM) de los Servicios de Agua
Potable y Disposición Sanitaria de Excretas.
La Propuesta de IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL (ATM)

DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE NUEVO PROGRESO es el proceso mediante el cual
se forman y fortalecen las capacidades de planificación, concertación y gestión para la prestación,
asesoramiento de los servicios de agua y saneamiento, contando con una metodología eficaz que asegure
Página 127 de 180

el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a asegurar la sostenibilidad del proyecto,
durante su horizonte de vida.
Población Objetivo
La población objetivo a la cual está dirigido está Propuesta de Fortalecimiento se ha considerado 10

personas claves para la localidad que estaría determinado de la siguiente manera:
El alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones, con quien se trabajará de
forma coordinada durante todo el proceso.
02 regidores.
02 funcionarios de la gerencia y/o subgerencia de obras.
02 funcionarios designado por el alcalde, quien se hará cargo del Área técnica Municipal (ATM) del
agua y saneamiento.
03 operarios del servicio de agua y saneamiento.
Objetivo General
Fortalecer las capacidades de planificación concertada y gestión para la prestación de servicios de

agua y saneamiento en la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso.
Objetivos Específicos
Promover en la Municipalidad la implementación de un Área técnica Municipal (ATM) y de
Fortalecimiento Organizacional de Agua y Saneamiento.
Formular y elaborar el Plan de Fortalecimiento de la Gestión de Agua y Saneamiento.
Contribuir a ejercer funciones de supervisión, fiscalización y asistencia técnica a las Juntas
Administradoras de Agua Potable y Saneamiento (JASS) de su jurisdicción.
Registrar y reconocer a las organizaciones –Comités o JASS - de su jurisdicción.
Implementar instrumentos de gestión concertada en la promoción de la educación sanitaria.
Formular y elaborar la guía te capacitación en educación sanitaria y gestión de los servicios de agua y
saneamiento.
Resultados a Lograr
La Municipalidad cuenta con el funcionamiento de un Área técnica Municipal (ATM) de Agua y
Saneamiento.
La Municipalidad ha incorporado en su estructura orgánica las funciones del Sistema de Agua y
Saneamiento (SAS) Rural, así como los instrumentos de gestión CAP, PAP, ROF, MOF y RIT.
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Institucionalización del Plan de Fortalecimiento de la Gestión de Agua y Saneamiento.
La Municipalidad ha logrado registrar y reconocer el 100% de organizaciones –Comités o JASS - de
su jurisdicción.
La Municipalidad ejerce funciones de fiscalización y supervisión a 100% de Comités o JASS.
La Municipalidad promueve de manera articulada iniciativas de promoción en educación sanitaria.
Los talleres de capacitación deberán contemplar técnicas expositivas y participativas en el desarrollo de

los contenidos temáticos, trabajos grupales y el uso de materiales didácticos (rotafolios, cartillas, folletos,
láminas, afiches, cuadernos de trabajo, etc.).
GESTION DEL SERVICIO: JASS
TALLER: LA GESTIÓN DE LA JASS (MARCO LEGAL, ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES)

TALLER: HERRAMIENTAS DE GESTION
TALLER: PLAN DE TRABAJO ANUAL PRESUPUESTO PADRON DE USUARIOS
TALLER: IMPORTANCIA DE Y VALORACION DEL SERVISIO Y EL PAGO DE LA CUOTA PARA LA
SOSTENIBILIDAD DEL SERVICIO
TALLER: SOSTENIBILIDAD DE LAS JASS
TALLER: CONTABILIDAD Y RENDICION DE CUENTAS
TALLER: CONTROL DE ALMACEN
TALLER: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JASS (HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS DE LA JASS)
TALLER: USO Y MANEJO DE RECIBOS Y CUADERNO DE CONTROL
TALLER: LAS VISITAS DE INSPECCIÓN DOMICILIARIA Y EL USO Y MANEJO DE LAS CITACIONES Y
NOTIFICACIONES
ACCIONES DURANTE EL PERIODO DE RESPONSABILIDAD POR DEFECTOS
TALLER: TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA PARA PROMOVER LA

VALORACIÓN DEL SERVICIO, BUEN USO Y PRÁCTICAS SALUDABLES Y DE HIGIENE
TALLER: USO Y MANEJO DE LAS HERRAMIENTAS CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS
TALLER DE REFORZAMIENTO: LA GESTIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE JASS.
TALLER DE REFORZAMIENTO: LA FUNCIÓN DE CADA DIRECTIVO DE LA JASS
CAPACITACIÓN EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
EVALUACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SAP
SESIÓN EDUCATIVA: FUNCIONAMIENTO, COMPONENTES Y ACCIONES DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DEL SAP
FUNCIONAMIENTO DE LA CAPTACIÓN, SISTEMA DE TRATAMIENTO, LINEA DE ADUCCIÓN,
RESERVORIO, SISTEMA DE CLORACION LINEA DE CONDUCCION CAMARAS ROMPE PRESION
PASANTÍA EDUCATIVA DEMOSTRATIVA: EL FUNCIONAMIENTO DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN,
CAJAS DE VALVULAS DE CONTROL Y LAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
TALLER: LA CLORACION DEL AGUA
ACTIVIDAD DEMOSTRATIVA: DESINFECCIÓN DEL SAP
TALLER DEMOSTRATIVO DE GASFITERÍA
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ADECUACIÓN PEDAGÓGICA, DISEÑO E IMPRESIÓN DEL MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y UBS
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACION

SESIÓN EDUCATIVA DE REFUERZO: EL ESTATUTO Y EL REGLAMENTO DE LA JASS
SESIÓN EDUCATIVA DE REFUERZO: LA GESTIÓN DE LA JASS, LAS FUNCIONES DE LOS MIEMBROS
DE LA JASS
SESIÓN EDUCATIVA DE REFUERZO: USO Y MANEJO DE LAS HERRAMIENTAS DE Taller LOS
DIRECTIVOS DE LA JASS
PASANTÍA A JASS EXITOSA REGIONAL
SESIÓN EDUCATIVA DE REFUERZO: TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN Taller SANITARIA
PARA PROMOVER LA VALORACIÓN DEL SERVICIO, BUEN USO Y PRÁCTICAS
ASISTENCIA TÉCNICA: VISITAS DE INSPECCIÓN DOMICILIARIA DE LA JASS
ASISTENCIA TÉCNICA: CLORACIÓN DEL SAP
ASISTENCIA TÉCNICA: SUPERVISIÓN DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
Actividades
Fase de Ejecución: Fortalecimiento de la unidad de gestión y capacitación en la operación y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Fase de Funcionamiento: Reforzamiento y Seguimiento en administración, operación y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA JASS EN ADMINISTRACIÓN, O Y M DEL SAP Y

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO
La presente propuesta de Fortalecimiento de la Gestión de la JASS desarrolla el proceso mediante el cual
se forman y fortalecen las capacidades para la organización, planificación y gestión, administración,
operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento, contando con una metodología eficaz
que asegure el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a asegurar la sostenibilidad del
proyecto, durante su horizonte de vida.
Objetivo General
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento en la localidad, fortaleciendo
las capacidades comunales de gestión en administración, operación y mantenimiento de los servicios de
agua y saneamiento de manera responsable, permitiendo elevar la calidad de vida de la población en
general.
Objetivos Específicos
Asistir en la gestión de formalización y registros ante la Municipalidad de las JASS.
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Fortalecer en la JASS, y población objetivo, habilidades técnicas y operativas en Autogestión comunal,
creando en ellos la capacidad de planificar, administrar, operar, mantener correctamente y de manera
responsable los servicios de agua potable y Saneamiento de su comunidad, contribuyendo a la
sostenibilidad del sistema.
Cuadro N° - 101
Resultados a Lograr
CAPACITACION COMUNAL: JASS
Administración, operación y mantenimiento
Herramientas
Instrumentos administrativos y operativos
FUNCIONES
Libros de actas - Cuaderno de capacitación
Control de recursos - Control de materiales
Rendición de cuentas - Cobro de la tarifa
Desempeño eficiente
a) Aplicación continua y
Operación a) Cumple plan de
Mantenimiento
a) Plan operativo
Administración
PRODUCTOS ENTREGABLES
adecuada de mantenimiento Herramientas
POR CICLO DEL PROYECTO b) Libros e informes al
desinfección preventivo a) completas y
día
b) Control de calidad del b) Sistema en buen estado
c) Cobros al día
agua funcionando sin
c)Manual de A&M mayores problemas
100% de conocimientos en AOM
EJECUCIÓN Cuenta con instrumentos administrativos y operativos
Cuenta con todas las herramientas.
ELABORACION: Equipo Técnico
Actividades
Fase de Ejecución (Expediente Técnico): Promoción y sensibilización a la JASS y otros miembros de la
población objetivo.
Fase de Funcionamiento: Reforzamiento y Seguimiento en administración, operación y mantenimiento del
sistema de agua potable y saneamiento.
b. Metas de instrumentos de gestión a formular o mejorar
Se espera lograr que los operadores de los sistemas de agua y saneamiento del ámbito rural puedan
administrar, operar y mantener los servicios en condiciones de sostenibilidad.
Estatutos y Reglamentos para la JASS.
Manual de operación y mantenimiento para la JASS.
Procedimiento de cobranza- Plan Operativo Anual para la JASS.
Protocolo de control de calidad.
c. Metas de capacitación al operador de los servicios
Comprende la ejecución de planes de capacitación a las JASS orientado a fortalecer capacidades para la
administración, operación y mantenimiento de los sistemas.
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Comprende la capacitación a las ATM en aspectos administración, técnicos, normativos, mantenimiento,
operación, calidad del agua y fiscalización de servicios de saneamiento.
Cuadro N° - 102
Resultados a Lograr en la localidad de San Jacinto
UNIDAD DE
ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD
MEDIDA
1 Integrantes de JASS Personas 6
2 Integrantes de ATM Personas 3
TOTAL 9
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3.3. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.3.1. Valorización de los costos a precios de mercado
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha valorado los
costos de la alternativa propuesta. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada con el fin de lograr el propósito de este.
Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
Costos de inversión:
Son los costos necesarios para dotar de la capacidad operativa al servicio de agua y disposición sanitaria
de excretas, los elementos que hacen posible para lograr el objetivo del proyecto corresponden a los
siguientes rubros: Servicio de agua potable, disposición sanitaria de excretas, niveles de educación
sanitaria y organización para O&M y administración de servicios de agua (JASS).
Costos operación y mantenimiento:
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada del servicio
de agua y disposición sanitaria de excretas en condiciones adecuadas para el consumo.
Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado
Los costos en la situación sin proyecto se consideran a los costos de producción y a la prestación de
los servicios actuales, es decir los costos de operación y mantenimiento.
a. Costos de inversión
Los costos de inversión en la situación sin proyecto son todos aquellos costos programados y/o
presupuestados para la optimización del servicio de agua en el área de influencia, por parte del
Estado a nivel nacional, regional, local y/o de otros organismos de desarrollo, en la actualidad no se
cuenta con ninguno de éstos, de manera que son equivalentes a cero.
b. Costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento (O&M) sin proyecto, son aquellos en que se incurre para
las actividades de funcionamiento y conservación de la infraestructura y elementos del servicio de
agua potable actual de la localidad.
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Los costos de operación se detallan en el siguiente cuadro, la misma que asciende a S/. 582.00
Soles, según entrevista con los pobladores estos costos se obtienen con aportes que realizan los
beneficiarios a solicitud del jefe de la comunidad cuando van a realizar actividades de mantenimiento
o reparaciones del componente del sistema (rotura de las tuberías).
Cuadro N° - 103
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA
PRECIO DE
UNIDAD DE PRECIO UNITARIO DE
CONCEPTO CANTIDAD MERCADO (S/. /
MEDIDA MERCADO (S/.)
AÑO)
COSTOS DE OPERACIÓN 26.00 312.00
Herramientas manuales Glb 1 12.00 144.00
Pago al operario Glb 1 14.00 168.00
COSTO DE MANTENIMIENTO 17.50 210.00
Equipos y herramientas Glb 1 7.50 90.00
Operario Glb 1 10.00 120.00
TOTAL ANUAL 148.50 522.00
Las familias que poseen su letrina no le dan el mantenimiento adecuado, este problema se origina
debido a que las familias desconocen de las actividades a realizar para mantener adecuadamente
las letrinas; sin embargo, a través de entrevistas se pudo identificar algunas actividades que realizan
sin criterios técnicos y valorizados tienen un costo cero S/. 00.00. Ver el siguiente cuadro :
Cuadro N° - 104
Costos de Operación y Mantenimiento de las Letrinas de la localidad de San Jacinto
PRECIO DE
UNIDAD PRECIO UNITARIO
CONCEPTO CANTIDAD MERCADO (S/.
DE DE MERCADO
/
MEDIDA (S/.)
COSTOS DE OPERACIÓN 0.00 AÑO) 0.00
Herramientas manuales Glb 1 0.00 0.00
Pago al operario Glb 1 0.00 0.00
COSTO DE MANTENIMIENTO 0.00 0.00
Equipos y herramientas Glb 1 0.00 0.00
Cal Glb 1 0.00 0.00
Operario Glb 1 0.00 0.00
TOTAL ANUAL 0.00 0.00
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Costos en la situación con proyecto a precios de mercado
Los costos en la situación “con proyecto”, estarán compuestos por los costos de inversión inicial y el
costo futuro de las acciones y actividades previstas para la alternativa y sus componentes en agua
potable incluyendo la gestión administrativa y en forma separada la información para la disposición
sanitaria de excretas.
b. Costos de inversión
Los costos de inversión inicial, reinversiones o costos futuros, así como los de operaciones y
mantenimiento del servicio de agua y disposición sanitaria de excretas se estiman teniendo en cuenta
la propuesta de obras civiles con proyecto para la alternativa única. Se consideran los costos del
programa de gestión y administración, así como los de educación sanitaria, que son adicionales a los
costos en infraestructura hidráulica, las mismas que están expresados en moneda nacional a precios
del mes de marzo del 2019.
AGUA POTABLE ALTERNATIVA ÚNICA
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
Costos de inversión. Los costos para dotar del servicio de agua potable a la localidad de San Jacinto,
teniendo en cuenta las estructuras del sistema y normas sectoriales. Los costos de inversión
representan los costos directos (estructuras del sistema) e indirectos (gastos generales, utilidades,
expediente técnico, supervisión de obra y estudios definitivos, así como gestión del proyecto), los
cuales fueron calculados teniendo en cuenta el diseño de las infraestructuras y resultados de los
trabajos de campo.
El costo de inversión de la alternativa Única alcanza un monto de inversión de S/. 1, 186,027.85 Soles
a precios de mercado. Para mayor detalle véase la parte técnica de estudios técnicos. A continuación,
se presenta los montos de inversión para el servicio de agua potable.
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Cuadro N° - 105
COSTO DE INVERSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALTERNATIVA ÚNICA
UNIDAD COSTO GASTOS
UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD PARCIAL GENERALES SUB TOTAL
DE MERCADO
MEDIDA (S/,) 8% 7% 18%
ACCIÓN 1.1 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES GLB 1 111,330.40 8,906.43 7,793.13 128,029.96 23,045.39 151,075.35
ACCIÓN 1.2 CAPTACION TIPO LADERA Q=0.50 LPS GLB 1 9,854.30 788.34 689.80 11,332.45 2,039.84 13,372.29
ACCIÓN 1.3 CERCO PERIMETRICO DE CAPTACION GLB 1 13,648.85 1,091.91 955.42 15,696.18 2,825.31 18,521.49
ACCIÓN 1.4 LINEA DE CONDUCCIÓN DN=90MM GLB 1 20,575.08 1,646.01 1,440.26 23,661.34 4,259.04 27,920.38
ACCIÓN 1.5 RESERVORIO ELEVADO DE 10 M3 GLB 1 121,072.43 9,685.79 8,475.07 139,233.29 25,061.99 164,295.29
ACCIÓN 1.6 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO DE RESERVORIO ELEVADO DE 10 M3 GLB 1 13,331.47 1,066.52 933.20 15,331.19 2,759.61 18,090.80
ACCIÓN 1.7 LINEA DE ADUCCION Y REDES DE DISTRIBUCION GLB 1 427,057.10 34,164.57 29,894.00 491,115.67 88,400.82 579,516.48
ACCIÓN 1.8 CONEXIONES DOMICILIARIAS GLB 1 78,103.11 6,248.25 5,467.22 89,818.58 16,167.34 105,985.92
ACCIÓN 1.9 CERCO PERIMETRICO GLB 1 79,557.92 6,364.63 5,569.05 91,491.61 16,468.49 107,960.10
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 1 874,530.66 69,962.45 61,217.15 1,005,710.26 181,027.85 1,186,738.11
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 1 874,530.66 69,962.45 61,217.15 1,005,710.26 181,027.85 1,186,738.11
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS

Costos de inversión. Los costos para dotar de unidades básicas de saneamiento de la localidad de
San Jacinto, teniendo en cuenta los requerimientos de obras programadas para el componente 02.
El costo de inversión de la alternativa 01 alcanza un monto de inversión de S/. 2,546,204.14 Soles a

precios de mercado. Para mayor detalle véase la parte técnica
Cuadro N° - 106
COSTO DE INVERSIÓN DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS,
ALTERNATIVA 01
GASTOS TOTAL A
UNIDAD COSTO UTILIDAD IGV
GENERALES PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD PARCIAL SUB TOTAL
DE
MEDIDA (S/,) 8% 7% 18% MERCADO
CASETA DE LADRILLO – SEMIENTERRADO
ACCIÓN 2.1 GLB 1 1,855,112.74 148,409.02 129,857.89 2,133,379.65 384,008.34 2,517,387.99
(DOBLE CAMARA COMPOSTERA)- 76UBS
ACCIÓN 2.2 MITIGACION AMBIENTAL GLB 1 21,235.19 1,698.82 1,486.46 24,420.47 4,395.68 28,816.15
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 2 1,876,347.93 150,107.83 131,344.36 2,157,800.12 388,404.02 2,546,204.14
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 2 1,876,347.93 150,107.83 131,344.36 2,157,800.12 388,404.02 2,546,204.14
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El costo de inversión de la alternativa 02 alcanza un monto de inversión de S/. 2,985,426.64 Soles a
precios de mercado. Para mayor detalle véase la parte técnica
Cuadro N° - 107
COSTO DE INVERSIÓN DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS,
ALTERNATIVA 02
GASTOS TOTAL A
UNIDAD COSTO UTILIDAD IGV
GENERALES PRECIOS
DE
MEDIDA (S/,) 8% 7% 18% MERCADO

CASETA DE LADRILLO –
ACCIÓN 2.1 GLB 1 2,178,784.44 174,302.76 152,514.91 2,505,602.11 451,008.38 2,956,610.49
ARRASTRE HIDRAULICO - 76UBS
ACCIÓN 2.2 MITIGACION AMBIENTAL GLB 1 21,235.19 1,698.82 1,486.46 24,420.47 4,395.68 28,816.15
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 2 2,200,019.63 176,001.57 154,001.37 2,530,022.57 455,404.06 2,985,426.64
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 2 2,200,019.63 176,001.57 154,001.37 2,530,022.57 455,404.06 2,985,426.64
EDUCACIÓN SANITARIA
COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACIÓN SANITARIA
Costos de inversión. Adecuado nivel de educación sanitaria estará orientado fundamentalmente a

inculcar la cultura de prevención de enfermedades provenientes de un inadecuado uso de los servicios
de agua y saneamiento, será imprescindible desarrollar las siguientes actividades:
El costo de inversión por los adecuados niveles de educación sanitaria es de 7,558.38 soles.
Cuadro N° - 108
COSTO DE INVERSIÓN DE EDUCACIÓN SANITARIA
UNIDAD COSTO
GASTOS UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS
GENERALES 7% 18% DE MERCADO
MEDIDA (S/,)
ACCIÓN 3.1 EDUCACIÓN SANITARIA GLB 1 5,569.92 445.59 389.89 6,405.41 1,152.97 7,558.38
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 3 5,569.92 445.59 389.89 6,405.41 1,152.97 7,558.38
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 3 5,569.92 445.59 389.89 6,405.41 1,152.97 7,558.38
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GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
COMPONENTE 4: MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS
Luego de haber realizado el diagnóstico de la situación actual de los servicios de agua y saneamiento
en la localidad de San Jacinto, se concluye que es necesario inminentemente la formación de una
gestión de los servicios y la capacitación del personal para lograr el objetivo del fortalecimiento de la
gestión de los servicios.
El costo de inversión por los adecuados niveles de educación sanitaria es de 4,900.51 soles.
Cuadro N° - 2
COSTO DE INVERSIÓN DE EDUCACIÓN SANITARIA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA
JASS
UNIDAD COSTO
GASTOS UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS
GENERALES DE MERCADO
MEDIDA (S/,) 7% 18%
ACCIÓN 4.1 CAPACITACIÓN DE LA JASS GLB 1 3,611.28 288.90 252.79 4,152.97 747.53 4,900.51
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 4 3,611.28 288.90 252.79 4,152.97 747.53 4,900.51
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 4 3,611.28 288.90 252.79 4,152.97 747.53 4,900.51
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO (MEDIOS FUNDAMENTALES)
El proyecto contempla 4 componentes (Medios Fundamentales) que son necesarios para solucionar
el problema identificado, es así como se diseña el presupuesto referente a los costos de inversión para
cada uno de ellos. Los componentes con sus respectivos costos de Inversión se presentan en los
siguientes cuadros:

COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas.
El costo de inversión de la Alternativa 01 alcanza un monto de inversión de S/. 4,348,171.35 Soles a

precios de mercado. El presupuesto se presenta en el siguiente cuadro.
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Cuadro N° - 109
UNIDAD DE COSTO TOTAL A PRECIOS

DESCRIPCIÓN
MEDIDA PARCIAL (S/,) DE MERCADO
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable GLB 720,853.20 978,197.79

El costo de inversión de la Alternativa 02 alcanza un monto de inversión de S/. 4,341,418.32 Soles a

precios de mercado. El presupuesto se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro N° - 110
UNIDAD DE COSTO TOTAL A PRECIOS

DESCRIPCIÓN
MEDIDA PARCIAL (S/,) DE MERCADO
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable GLB 748,983.71 1,016,370.89
Supervición (5%) INFORME 200,712.82 200,712.82
Estudios definitivos(3%) DOC 126,449.08 126,449.08

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c. Costos de operación y mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento de la situación con proyecto se presentan a continuación.
Estos costos serán representados para el servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas.
Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable

Los costos de operación del sistema de agua potable en la situación “con proyecto” están conformados
por: costos de producción de agua, distribución, mantenimiento, costos de comercialización y gastos
de administración en general.
Cuadro N° - 111
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD
DE SAN JACINTO
PRECIO
PRECIO DE MERCADO (S/.)
UNITARIO DE
UNIDAD
CONCEPTO CANTIDAD MERCADO
DE
(S/.) ORDINARIO EX TRAORDINARI
MEDIDA O

Mano de Obra Calificada (Admin/operador) 1/ Mes 0 0.00 0.00 0.00
Herramientas Glb 1 200.00 200.00 200.00
Papelería y útiles escritorio (materiales adm.) Viv 76 1.00 76.00 76.00
COSTO DE MANTENIMIENTO 1,360.00 1,310.00
Mantenimiento anual de equipos del sistema de agua potable mes 2 125.00 250.00 250.00
Limpieza y mantenimiento de captación y reserv orio glb 1 250.00 250.00 200.00
Serv icio de limpieza, desinfección y mantenimiento del sistema glb 4 125.00 500.00 500.00
Mantenimiento y reposición de tuberías y accesorios glb 2 180.00 360.00 360.00
TOTAL ANUAL 1,636.00 1,586.00
Los costos fijos de operación del sistema de agua referentes a herramientas y materiales de administración
ascienden a S/. 276.00 nuevos soles y los costos fijos referentes al mantenimiento anual, servicios de limpieza y
desinfección ascienden a S/. 1,676.000 Soles, mientras que los mantenimientos referentes a reposición de
tuberías y accesorios incluido a mantenimiento anual ascienden a S/. 1,546.00 Soles.
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Cuadro N° - 112
Costos de Operación y Mantenimiento Sistema de Agua Potable, Alternativa Única de la localidad
de San Jacinto
COSTOS DE TOTAL COSTOS DE
COSTOS DE OPERACIÓN (S/.)
M ANT. O&M
AÑO
COSTOS
COSTOS FIJOS TOTAL (S/.) (S/.)
VARIABLES
1 276.00 244.40 520.400 1,360.00 1,880.40

2 276.00 245.70 521.700 1,360.00 1,881.70
3 276.00 435.24 711.240 1,360.00 2,071.24
4 276.00 442.26 718.260 1,360.00 2,078.26
5 276.00 449.28 725.280 1,310.00 2,035.28
6 276.00 456.30 732.300 1,360.00 2,092.30
7 276.00 463.32 739.320 1,360.00 2,099.32
8 276.00 463.32 739.320 1,360.00 2,099.32
9 276.00 470.34 746.340 1,360.00 2,106.34
10 276.00 477.36 753.360 1,310.00 2,063.36
11 276.00 484.38 760.380 1,360.00 2,120.38
12 276.00 491.40 767.400 1,360.00 2,127.40
13 276.00 498.42 774.420 1,360.00 2,134.42
14 276.00 498.42 774.420 1,360.00 2,134.42
15 276.00 505.44 781.440 1,310.00 2,091.44
16 276.00 512.46 788.460 1,360.00 2,148.46
17 276.00 519.48 795.480 1,360.00 2,155.48
18 276.00 526.50 802.500 1,360.00 2,162.50
19 276.00 526.50 802.500 1,360.00 2,162.50
20 276.00 533.52 809.520 1,310.00 2,119.52
Los costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable, alternativa única asciende al
año 1 a S/. 1,880.40 Soles a precios de mercado, generándose un cambio significativo cada 5 años.
Costos de operación y mantenimiento del sistema de disposición sanitaria de excretas
Los costos de mantenimiento de las unidades básicas de saneamiento tipo Arrastre Hidráulico, con
Biodigestores serán realizadas por cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo con
las recomendaciones recibidas durante la capacitación sobre los procedimientos de operación y
mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento.
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Cuadro N° - 113
Costos fijos de Operación y Mantenimiento de UBS de la localidad de San Jacinto
Precio de
Unidad
Concepto Cantidad Precio Unitario Mercado
de
(S/. / Año)
medida
COSTOS DE OPERACIÓN 25.00
Recurso Humano no calificado Hh 1 8.00 8.00
Tuberias Kg 2 5.00 12.00
Herramientas Glb 1 8.00 5.00
COSTO DE MANTENIMIENTO (Cada Año) 24.00
Recurso Humano no calificado Hh 4 3.00 12.00
Recurso Humano calificado Hh 2 5.00 7.00
Herramientas y accesorios Glb 1 8.00 5.00
TOTAL 49.00
ELABORAIÓN: Equipo Consultor
Gráfica N° 105
Costos de O y M del Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas de la localidad de San Jacinto
Operación (S/.) Mantenimiento (S/.) Total Costos de
Nº
AÑO O&M
UBS Precio Privado Anual Parcial 1 Precio Privado Anual Parcial 2
(S/.)
1 76 25.00 1,900.24 24.00 1,824.23 3,724.47
2 77 25.00 1,930.14 24.00 1,852.94 3,783.08
3 78 25.00 1,950.00 24.00 1,872.00 3,822.00
4 79 25.00 1,975.00 24.00 1,896.00 3,871.00
5 80 25.00 2,000.00 24.00 1,920.00 3,920.00
6 81 25.00 2,025.00 24.00 1,944.00 3,969.00
7 82 25.00 2,050.00 24.00 1,968.00 4,018.00
8 83 25.00 2,075.00 24.00 1,992.00 4,067.00
9 84 25.00 2,100.00 24.00 2,016.00 4,116.00
10 85 25.00 2,125.00 24.00 2,040.00 4,165.00
11 86 25.00 2,150.00 24.00 2,064.00 4,214.00
12 87 25.00 2,175.00 24.00 2,088.00 4,263.00
13 88 25.00 2,200.00 24.00 2,112.00 4,312.00
14 89 25.00 2,225.00 24.00 2,176.00 4,761.00
15 90 25.00 2,250.00 24.00 2,160.00 4,410.00
16 91 25.00 2,275.00 24.00 2,184.00 4,459.00
17 92 25.00 2,300.00 24.00 2,208.00 4,508.00
18 93 25.00 2,325.00 24.00 2,232.00 4,557.00
19 94 25.00 2,350.00 24.00 2,256.00 4,606.00
20 95 25.00 2,375.00 24.00 2,280.00 4,655.00
Los costos de operación y mantenimiento del sistema de disposición sanitaria de excretas,

asciende al año 1 a S/. 3,724.47 a precios de mercado.
d. Costos Incrementales a precios de mercado
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin
proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operación y mantenimiento para el sistema de
agua potable y disposición sanitaria de excretase presentan en los siguientes cuadros a precios de
mercado.
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Costos Incrementales a Precios Privados

Cuadro N° - 114
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA UNICA- SISTEMA DE AGUA POTABLE UNICA
COSTOS INCREMENTALES PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA UNICA
COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA UNICA (PRECIOS DE MERCADO)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
SITUACION CON
FASE DE INVERSIÓN 1,130,836.66 PROYECTO
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 978,197.79
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educación sanitaria 3,611.28
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS 4,900.51
TOTAL COSTO DIRECTO 986,709.58
Estudios definitivos 55,705.56
Supervisión de la obra 88,421.52
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 685.40 699.40 727.52 727.52 1,227.52 727.52 727.52 727.52 727.52 1,234.00 734.00 734.00 734.00 741.54 1,241.54 741.54 741.54 741.54 741.54 1,241.54
Costos de operación 255.40 269.40 297.52 297.52 297.52 297.52 297.52 297.52 297.52 304.00 304.00 304.00 304.00 311.54 311.54 311.54 311.54 311.54 311.54 311.54
Costos de mantenimiento 430.00 430.00 430.00 430.00 930.00 430.00 430.00 430.00 430.00 930.00 430.00 430.00 430.00 430.00 930.00 430.00 430.00 430.00 430.00 930.00
SITUACION SIN PROYECTO
FASE DE INVERSIÓN 0.00
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00 174.00
COSTOS INCREMENTALES
FASE DE INVERSIÓN 1,130,836.66
FASE DE POST INVERSIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 511.40 525.40 553.52 553.52 1,053.52 553.52 553.52 553.52 553.52 1,060.00 560.00 560.00 560.00 567.54 1,067.54 567.54 567.54 567.54 567.54 1,067.54
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Cuadro N° - 115
COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS ALTERNATIVA 01
COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 01
COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA 01 (PRECIOS DE M ERCADO)

SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
SITUACION CON PROYECTO

COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas 2,546,204.14
TOTAL COSTO DIRECTO 2,551,774.06
FASE DE POST INVERSIÓN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educación sanitaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTO DE OPERACIÓN Y M ANTENIM IENTO 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770
Costos de operación 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750
Costos de mantenimiento 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020
COSTO DE OPERACIÓN Y M ANTENIM IENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREM ENTALES
COSTO DE OPERACIÓN Y M ANTENIM IENTO 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770
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Cuadro N° - 116
COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS ALTERNATIVA 02
COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 02
COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIM IENTO DE LA ALTERNATIVA 02 (PRECIOS DE M ERCADO)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas 2,985,426.64
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de excretas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIM IENTO 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770
Costos de mantenimiento 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020 1,020
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIM IENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREM ENTALES
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIM IENTO 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770 1,770
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Capítulo IV
Evaluación
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4.1. Evaluación Social

La evaluación se realiza con el fin de determinar la conveniencia de realizar o no el proyecto desde el punto
de vista social, económico, ambiental y técnico. El objetivo de la evaluación es el de seleccionar la mejor
alternativa. El más eficaz y más eficiente
4.1.1 Beneficios sociales
Los beneficios del proyecto están dados por el mayor nivel de satisfacción que recibe la población de la
localidad de San Jacinto por contar con los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas,
las cuales permitirán mejorar su calidad de vida.
Beneficios del sistema de agua potable
Beneficios en la situación sin proyecto
La magnitud de los beneficios económicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos
como la máxima disposición a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad
del servicio y/o un mejor servicio, en la situación sin proyecto, al no estar programadas, en ejecución, ni
estudios definitivos u obras orientadas a implementar el sistema público de abastecimiento de agua,
tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han identificado beneficios sociales en
la situación sin proyecto, o sea que éstos son iguales a cero.
Beneficios en la situación con proyecto
Los beneficios que genera la instalación del servicio de agua potable en la situación con proyecto se
clasifican en beneficios cualitativos y cuantitativos, la primera hace referencia a los beneficios que no se
pueden valorarse monetariamente. La segunda hace mención de los beneficios que pueden valorarse
monetariamente a través de una evaluación social, haciendo uso de las metodologías existentes.
Los beneficios cualitativos que genera la instalación del servicio de agua potable se mencionan a
continuación.
Mejora de las condiciones de vida de la población, lo que se traduce en una sensación de bienestar.
Aumento del conocimiento de la comunidad como resultado del programa de capacitación que reciben
sus integrantes durante la ejecución del proyecto.
El Proyecto es una fuente de generación de empleos directos, para personal técnico y profesional.
Como producto de la implementación del proyecto se produce un incremento temporal en la activad
económica, debido a la demanda de bienes, equipos e insumos, generada por el proyecto.
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Entre los beneficios cuantificables del proyecto, en el servicio de agua potable, se traduce en el ahorro
económico que tendrá los usuarios al dejar de recurrir a fuentes alternas.
Beneficios del sistema de disposición sanitaria de excretas
Sin proyecto
En la situación sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas a mejorar la disposición

sanitaria de excreta en una situación sin proyecto no se puede identificar los beneficios. Si la situación actual
se mantiene, ésta provocará que se incremente el problema, por lo que se considera que en una situación
sin proyecto el beneficio será igual a cero.
Con proyecto
Los beneficios que genera la instalación de unidades básicas de saneamiento con Biodigestores con
proyecto no pueden valorarse monetariamente. Por lo tanto, se traduce en los siguientes beneficios.
Elimina o, al menos, reduce considerablemente los agentes patógenos, minimizando la posibilidad de
enfermedades diarreicas.
Evita la contaminación del medio ambiente.
Produce periódicamente compus o abono fertilizante.
Su uso es adecuado para zonas inundables o con niveles freáticos altos.
Puede ubicarse muy cerca o dentro de la vivienda, porque no emite olores, presenta un buen aspecto y
es muy higiénica.
Puede ubicarse muy cerca de pozos o fuentes de agua, porque sus cámaras no permiten el contacto
de las excretas con el medio ambiente.
Las excretas son inaccesibles para los animales; no permite la plaga de las moscas.
No representa peligro para los niños de corta edad.
No necesita agua para su uso sólo tierra seca, ceniza o cal.
4.1.2 Costos sociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad el uso de los servicios
de agua potable y disposición sanitaria de excretas. Dado que los precios de mercado, utilizados en el día
a día, tienen consigo una serie de distorsiones producto de impuestos y subsidios, que impiden conocer el
verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Por lo tanto, cada alternativa será expresada en precios
sociales.
Factores de Corrección. Los factores de corrección utilizados son de acuerdo a lo establecido por la
directiva, indicados en los parámetros de evaluación Anexo N° 03. Entonces los factores de corrección
utilizados se presentan en el siguiente cuadro:
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Cuadro N° - 117
FACTORES DE CORRECCIÓN.
COMPONENTES FACTOR DE CORRECCIÓN
Mano de obra calificada 0.92
Mano de obra no calificada 0.49
Bienes no transables 0.847
Elaboración: Propia
a. Costos a precios sociales en situación sin proyecto.
Costos de inversión. En la actualidad no se cuenta con ningún costo de inversión, por lo que son
equivalentes a cero.
Costos de operación y mantenimiento. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto para el

servicio de agua potable a precios sociales son los siguientes.
Cuadro N° - 118
Costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable de la localidad de San Jacinto
PRECIO DE
UNIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO
CONCEPTO CANTIDAD MERCADO (S/. F.C. 1/
DE DE MERCADO SOCIAL (S/.
/
MEDIDA (S/.) AÑO)
AÑO) 199.25
Herramientas manuales Glb 1 12.00 144.00 0.847 121.968
Pago al operario Glb 1 14.00 168.00 0.460 77.280
COSTO DE MANTENIMIENTO 17.50 210.00 131.43
Equipos y herramientas Glb 1 7.50 90.00 0.847 76.230
Operario Glb 1 10.00 120.00 0.460 55.200
TOTAL ANUAL 148.50 522.00 1,776.41

Costos de inversión. En la situación sin proyecto no se generan costos de inversión.
Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto. Costos de operación y

mantenimiento sin proyecto para el servicio de disposición sanitaria a precios sociales son los
siguientes.
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Cuadro N° - 119
Costos de Operación y Mantenimiento de Letrinas de la localidad de San Jacinto
PRECIO DE
UNIDAD DE PRECIO UNITARIO DE PRECIO SOCIAL
CONCEPTO CANTIDAD MERCADO (S/. / F.C. 1/
MEDIDA MERCADO (S/.) (S/. AÑO)
AÑO)
COSTOS DE OPERACIÓN 0.00 0.00 0.00
Herramientas manuales Glb 1 0.00 0.00 0.847 0.000
Pago al operario Glb 1 0.00 0.00 0.490 0.000
COSTO DE MANTENIMIENTO 0.00 0.00 0.00
Equipos y herramientas Glb 1 0.00 0.00 0.847 0.000
Cal Glb 1 0.00 0.00 0.847 0.000
Operario Glb 1 0.00 0.00 0.490 0.000
TOTAL ANUAL 0.00 0.00 0.00
b. COSTOS A PRECIOS SOCIALES EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO

i. Costos de inversión
Costos de inversión del sistema de agua potable. Los costos de inversión inicial para las
alternativas del sistema de agua potable a precios sociales se presentan, en el siguiente cuadro.
Para la conversión de precios de mercado a precios sociales, se han multiplicado los costos a
precios de mercado por los factores de corrección expuestos anteriormente.
Cuadro N° - 120
Costos de Inversión del Sistema de Agua Potable a Precios Sociales, Alternativa Única de la
localidad de San Jacinto
GASTOS
UNIDAD DE COSTO UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS TOTAL A PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD GENERALES SUB TOTAL F.C. 2/
MEDIDA PARCIAL (S/,) DE MERCADO SOCIALES
8% 7% 18%
ACCIÓN 1.1 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES GLB 1 111,269.72 8,901.58 7,788.88 127,960.18 23,032.83 150,993.01 0.847 127,891.08
ACCIÓN 1.2 CAPTACION TIPO LADERA Q=0.50 LPS GLB 1 9,622.16 769.77 673.55 11,065.48 1,991.79 13,057.27 0.847 11,059.51
ACCIÓN 1.3 CERCO PERIMETRICO DE CAPTACION GLB 1 6,286.40 502.91 440.05 7,229.36 1,301.28 8,530.64 0.847 7,225.46
ACCIÓN 1.4 LINEA DE CONDUCCIÓN DN=90MM GLB 1 13,817.24 1,105.38 967.21 15,889.83 2,860.17 18,749.99 0.847 15,881.25
ACCIÓN 1.5 RESERVORIO ELEVADO DE 10 M3 GLB 1 117,898.55 9,431.88 8,252.90 135,583.33 24,405.00 159,988.33 0.847 135,510.12
ACCIÓN 1.6 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO DE RESERVORIO ELEVADO DE 10 M3 GLB 1 13,488.67 1,079.09 944.21 15,511.97 2,792.15 18,304.13 0.847 15,503.59
ACCIÓN 1.7 LINEA DE ADUCCION Y REDES DE DISTRIBUCION GLB 1 323,764.39 25,901.15 22,663.51 372,329.05 67,019.23 439,348.28 0.847 372,127.99
ACCIÓN 1.8 CONEXIONES DOMICILIARIAS GLB 1 67,581.35 5,406.51 4,730.69 77,718.55 13,989.34 91,707.89 0.847 77,676.58
ACCIÓN 1.9 CERCO PERIMETRICO GLB 1 57,124.72 4,569.98 3,998.73 65,693.43 11,824.82 77,518.25 0.847 65,657.95
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 1 720,853.20 57,668.26 50,459.72 828,981.18 149,216.61 978,197.79 828,533.53
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 1 720,853.20 57,668.26 50,459.72 828,981.18 149,216.61 978,197.79 828,533.53
El costo de inversión a precios sociales 828,533.33 a precios sociales para la Alternativa Unica.
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Costos de inversión del sistema de disposición sanitaria de excretas. Los costos de inversión
iniciales para la alternativa del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios sociales se
presentan, en el siguiente cuadro. Para la conversión de precios de mercado a precios sociales, se
han multiplicado los costos a precios de mercado por los factores de corrección expuestos
anteriormente.
Cuadro N° - 121
Costos de Inversión del Sistema de Disposición Sanitara de Excretas, Alternativa 01 de la localidad
de San Jacinto
TOTAL A
PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD PARCIAL F.C. 2/ PRECIOS
DE
MEDIDA (S/,) SOCIALES
MERCADO

CASETA DE LADRILLO - SEMIENTERRADO
ACCIÓN 2.1 GLB 1 1,855,112.74 2,517,387.99 0.847 2,132,227.63
(DOBLE CAMARA COMPOSTERA)- 76UBS
ACCIÓN 2.2 MITIGACION AMBIENTAL GLB 1 21,235.19 28,816.15 0.847 24,407.28
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 2 1,876,347.93 2,546,204.14 2,156,634.91
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 2 1,876,347.93 2,546,204.14 2,156,634.91

El costo de inversión a precios sociales 2,156,634.91 a precios sociales para la Alternativa 01.
Cuadro N° - 122
Costos de Inversión del Sistema de Disposición Sanitara de Excretas, Alternativa 02 de la localidad
de San Jacinto
TOTAL A
PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD PARCIAL F.C. 2/ PRECIOS
DE
MEDIDA (S/,) SOCIALES
MERCADO
CASETA DE LADRILLO –
ACCIÓN 2.1 GLB 1 2,178,784.44 2,956,610.49 0.847 2,504,249.08
ARRASTRE HIDRAULICO - 76UBS
ACCIÓN 2.2 MITIGACION AMBIENTAL GLB 1 21,235.19 28,816.15 0.847 24,407.28
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 2 2,200,019.63 2,985,426.64 2,528,656.36
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 2 2,200,019.63 2,985,426.64 2,528,656.36

El costo de inversión a precios sociales 2,528,656.36 a precios sociales para la Alternativa 02.
Página 151 de 180

EDUCACIÓN SANITARIA
Costos de inversión de educación sanitaria. El presupuesto a costos sociales para el
componente 03, se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro N° - 123
Costos de Inversión de Educación Sanitaria de la localidad de San Jacinto
UNIDAD COSTO
GASTOS UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS TOTAL A PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD PARCIAL SUB TOTAL F.C. 2/
GENERALES 7% 18% DE MERCADO SOCIALES
MEDIDA (S/,)
ACCIÓN 3.1 EDUCACIÓN SANITARIA GLB 1 5,569.92 445.59 389.89 6,405.41 1,152.97 7,558.38 0.920 6,953.71
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 3 5,569.92 445.59 389.89 6,405.41 1,152.97 7,558.38 6,953.71
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 3 5,569.92 445.59 389.89 6,405.41 1,152.97 7,558.38 6,953.71
GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA

Costos de inversión. El presupuesto a costos sociales para el componente 4: Mejora de la gestión
técnica y administrativa de la JASS, se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N° - 124
Costos de Inversión de Gestión Técnica y Administrativa de JASS de la localidad de San Jacinto
UNIDAD COSTO
GASTOS UTILIDAD IGV TOTAL A TOTAL A PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD PARCIAL SUB TOTAL F.C. 2/
GENERALES PRECIOS DE SOCIALES
MEDIDA (S/,) 7% 18%
MERCADO
ACCIÓN 4.1 CAPACITACIÓN DE LA JASS GLB 1 3,611.28 288.90 252.79 4,152.97 747.53 4,900.51 0.920 4,508.47
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 4 3,611.28 288.90 252.79 4,152.97 747.53 4,900.51 4,508.47
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 4 3,611.28 288.90 252.79 4,152.97 747.53 4,900.51 0.00 4,508.47
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL A PRECIOS SOCIALES POR COMPONENTES (MEDIOS

FUNDAMENTALES)
Los componentes con sus respectivos costos sociales de Inversión se presentan en el siguiente
cuadro:
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS.
Página 152 de 180

Cuadro N° - 125
Costo de Inversión Total del Proyecto por Componentes, Alternativa 01 de la localidad de San Jacinto
TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN DE PARCIAL PRECIOS
DE MERCADO SOCIALES 2/
MEDIDA (S/,)
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua

GLB 720,853.20 978,197.79 828,533.53
potable
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la

GLB 3,611.28 4,900.51 4,150.73
JASS

El costo de inversión de la alternativa 01 propuesta alcanza un monto de inversión de S/. 3,192,869.51

a precios sociales.
Cuadro N° - 126
Costo de Inversión Total del Proyecto por Componentes, Alternativa 02 de la localidad de San Jacinto
UNIDAD COSTO TOTAL A TOTAL A
DESCRIPCIÓN DE PARCIAL PRECIOS DE PRECIOS
MEDIDA (S/,) MERCADO SOCIALES 2/
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable GLB 748,983.71 1,016,370.89 860,866.15
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS GLB 3,611.28 4,900.51 4,150.73
Supervición (5%) INFORME 200,712.82 200,712.82 116,333.15
Estudios definitivos(3%) DOC 126,449.08 126,449.08 107,102.37

El costo de inversión de la alternativa 02 propuesta alcanza un monto de inversión de S/. 3,623,795.66

a precios sociales.
Página 153 de 180

ii. Costos de operación y mantenimiento
Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable. Para la conversión de

costos, de precios de mercado a precios sociales se consideran los factores de corrección
establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Cuadro N° - 127
Costos Fijos de O y M del Servicio de Agua Potable, Alternativa Única
PRECIO UNITARIO
PRECIO DE MERCADO (S/.) PRECIO SOCIAL (S/.)
DE MERCADO
UNIDAD DE
CONCEPTO CANTIDAD FC
MEDIDA
(S/.) ORDINARIO EXTRAORDINARIO ORDINARIO EXTRAORDINARIO
COSTOS DE OPERACIÓN 276.00 276.00 233.77 233.77

Mano de Obra Calificada (Admin/operador) 1/ Mes 0 0.00 0.00 0.00 0.920 0.000 0.00
Herramientas Glb 1 200.00 200.00 200.00 0.847 169.400 169.40
Papelería y útiles escritorio (materiales adm.) Viv 76 1.00 76.00 76.00 0.847 64.372 64.37
COSTO DE MANTENIMIENTO 1,360.00 1,310.00 884.17 859.67
Mantenimiento anual de equipos del sistema de agua potable mes 2 125.00 250.00 250.00 0.847 211.750 211.75
Limpieza y mantenimiento de captación y reserv orio glb 1 250.00 250.00 200.00 0.490 122.500 98.00
Serv icio de limpieza, desinfección y mantenimiento del sistema glb 4 125.00 500.00 500.00 0.490 245.000 245.00
Mantenimiento y reposición de tuberías y accesorios glb 2 180.00 360.00 360.00 0.847 304.920 304.92
TOTAL ANUAL 1,636.00 1,586.00 1,117.94 1,093.44
Cuadro N° - 128
Costos de O y M del Sistema de Agua Potable a Precios Sociales
COSTOS DE OPERACIÓN (S/.)
COSTOS DE MANT. TOTAL COSTOS DE
AÑO
COSTOS FIJOS COSTOS VARIABLES TOTAL (S/.) O&M (S/.)
1 233.77 207.01 440.779 884.17 1,324.95

2 233.77 208.11 441.880 884.17 1,326.05
3 233.77 768.65 602.420 884.17 1,486.59
4 233.77 374.59 608.766 884.17 1,492.54
5 233.77 380.54 614.312 859.67 1,473.98
6 233.77 386.49 620.258 884.17 1,504.43
7 233.77 392.43 626.204 884.17 1,510.37
8 233.77 392.43 626.204 884.17 1,510.37
9 233.77 398.38 632.150 884.17 1,516.32
10 233.77 404.32 638.096 859.67 1,497.77
11 233.77 410.27 644.042 884.17 1,528.21
12 233.77 416.22 649.988 884.17 1,534.16
13 233.77 422.16 655.934 884.17 1,540.10
14 233.77 422.16 655.934 884.17 1,540.10
15 233.77 428.11 661.880 859.67 1,521.55
16 233.77 434.05 667.826 884.17 1,552.00
17 233.77 440.00 673.772 884.17 1,557.94
18 233.77 445.95 679.718 884.17 1,563.89
19 233.77 445.95 679.718 884.17 1,563.89
20 233.77 451.89 685.663 859.67 1,545.33
Página 154 de 180

Los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se presentan en el siguiente cuadro,
el cual se deriva de los cuadros anteriores.
Costos de operación y mantenimiento del sistema de disposición sanitaria de excretas. Para

la conversión de costos, de precios de mercado a precios sociales se consideran los factores de
conversión establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, los cuales han sido presentados
en el Cuadro correspondiente.
Cuadro N° - 129
Costos Fijos de Operación y Mantenimiento de Unidades Básicas de Saneamiento
Precio de
Unidad de Precio Social
Concepto Cantidad Precio Unitario Mercado FC
m edida (S/. Año)
(S/. / Año)
Recurso H umano no calificado Hh 1 8.00 8.00 0.410 3.28
Tuberias Kg 2 5.00 12.00 0.847 10.16
Herramientas Glb 1 8.00 5.00 0.847 4.24
COSTO DE MANTENIMIENTO (Cada Año) 24.00 15.60
Recurso H umano no calificado Hh 4 3.00 12.00 0.410 4.92
Recurso H umano calificado Hh 2 5.00 7.00 0.920 6.44
H erramientas y accesorios Glb 1 8.00 5.00 0.847 4.24
TOTAL 49.00 33.27
Cuadro N° - 130
Costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas
Operación (S/.) Mantenimiento (S/.)
Total Costos de
AÑO Nº O&M
UBS Precio Social Precio Social
Parcial 1 Parcial 2 (S/.)
Anual Anual
1 76 17.68 1,343.77 15.60 1,185.37 2,529.14

2 77 17.68 1,764.92 15.60 1,204.02 2,568.94
3 78 17.68 1,378.96 15.60 1,216.41 2,595.37
4 79 17.68 1,396.64 15.60 1,232.01 2,628.65
5 80 17.68 1,414.32 15.60 1,247.60 2,661.92
6 81 17.68 1,432.00 15.60 1,263.20 2,695.19
7 82 17.68 1,449.68 15.60 1,278.79 2,728.47
8 83 17.68 1,467.76 15.60 1,294.39 2,761.74
9 84 17.68 1,485.04 15.60 1,309.98 2,795.02
10 85 17.68 1,502.72 15.60 1,325.58 2,828.29
11 86 17.68 1,520.39 15.60 1,341.17 2,861.56
12 87 17.68 1,538.07 15.60 1,356.77 2,894.84
13 88 17.68 1,555.75 15.60 1,372.76 2,928.11
14 89 17.68 1,573.43 15.60 1,387.96 2,961.39
15 90 17.68 1,591.11 15.60 1,403.55 2,994.66
16 91 17.68 1,608.79 15.60 1,419.15 3,027.93
17 92 17.68 1,626.47 15.60 1,434.74 3,061.21
18 93 17.68 1,644.15 15.60 1,450.34 3,094.48
19 94 17.68 1,661.83 15.60 1,465.93 3,127.76
20 95 17.68 1,679.51 15.60 1,481.53 3,161.03
Página 155 de 180

iii. Costos incrementales

Costos de inversión, operación y mantenimiento incrementales del sistema de agua
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los
costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operación y mantenimiento
para el sistema de agua a precios sociales.
Costos de inversión y operación y mantenimiento incrementales del sistema de

disposición sanitaria de excretas
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los
costos sin proyecto del sistema de disposición de excretas, tanto de las inversiones como los de
operación y mantenimiento.
Página 156 de 180

Cuadro N° 124
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA UNICA

COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA UNICA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
SITUACION CON
FASE DE 938,427.43 PROYECTO
INVERSIÓNde abastecimiento de agua pota 828,533.53
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura
COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS 4,508.47
TOTAL COSTO DIRECTO 839,995.71
COMPONENT E 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COMPONENT E 3: Adecuados niveles de educación sanitaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COMPONENT E 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTO DIRECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 1,325 1,325 1,325 1,325 1,062 1,325 1,325 1,325 1,325 1,062 1,325 1,325 1,325 1,325 1,062 1,325 1,325 1,325 1,325 1,325
Costos de mantenimiento 884 884 884 884 622 884 884 884 884 622 884 884 884 884 622 884 884 884 884 884
SITUACION SIN
FASE DE 0.00 PROYECTO
INVERSIÓN
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108
Costos de 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
Costosoperación
de mantenimiento 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33
COSTOS
FASE DE 938,427 INCREMENTALES
INVERSIÓN
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 1,217 1,217 1,217 1,217 954 1,217 1,217 1,217 1,217 954 1,217 1,217 1,217 1,217 954 1,217 1,217 1,217 1,217 1,217
Página 157 de 180

Cuadro N° 125
COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS, ALTERNATIVA 01
COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA 01

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
FASE DE 2,262,020.34
INVERSIÓN
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de 2,156,634.91
excretas
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
excretas
SITUACION SIN
INVERSIÓN
FASE DE POST INVERSIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS
FASE DE 2,262,020.34 INCREMENTALES
INVERSIÓN
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Cuadro N° 126
COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS, ALTERNATIVA 02
COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA 02

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
FASE DE 2,647,327.83
INVERSIÓN
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de 2,528,656.36
excretas
COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para disposición de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
excretas
SITUACION SIN
INVERSIÓN
FASE DE POST INVERSIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS
FASE DE 2,647,327.83 INCREMENTALES
INVERSIÓN
Página 159 de 180

4.1.3 Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la metodología
aplicable al tipo de proyecto.
En este acápite del estudio se evalúa la conveniencia de materializar el proyecto, teniendo en cuenta los
costos y beneficios determinados en los acápites anteriores.
La evaluación social del proyecto se ha realizado bajo la metodología Costo/Efectividad según recomienda la
RESOLUCION MINISTERIAL N° 263 – 2017 VIVENDA (Criterios De Evaluación De Proyectos De
Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural). Para el caso de la evaluación del servicio de agua potable
se ha realizado mediante la metodología de costo/efectividad y para el caso del servicio de saneamiento se
ha realizado mediante el análisis de costo/efectividad.
Cuadro N° 127
COSTOS PERCAPITA REFERENCIALES PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE
SANEAMIENTO
AMBITO RURAL
Saneamiento Rural (Ubs) S/. Habitante
Región Natural Agua Potable
Arrastre Hidráulico Compostera
COSTA S/. 7,828.00 S/. 2,323.00 S/. 8,411.00
SIERRA S/. 8,787.00 S/. 7,549.00 S/. 10,588.00
SELVA S/. 7,707.00 S/. 8,525.00 S/. 9,227.00
Fuente: Informe N° 143 – 2017 VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE – PNSR
c. Metodología Costo/Efectividad (Sistema de Agua Potable)
Como método de evaluación para el proyecto de agua, se aplicará el análisis costo efectividad según
recomienda la RESOLUCION MINISTERIAL N° 263 – 2017 VIVENDA (Criterios De Evaluación De
Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural).
El índice de Costo/Eficacia para este servicio se estimó en base a las inversiones totales y los costos de
operación y mantenimiento a precios sociales, y por el otro en base a la población beneficiaria durante el
horizonte de evaluación, tal como se observa en el siguiente cuadro
El resultado de la evaluación por el método costo eficacia demuestra que el sistema de disposición
sanitaria de excretas para la localidad San Jacinto, tiene un ICE de S/.2,999.13. El resultado se muestra
en el siguiente cuadro:
Página 160 de 180

Cuadro N° 128
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALTERNATIVA ÚNICA
POBLACI ON SERVI DA - (N° HAB) COSTOS A PRECI OS SOCI ALES (S/.) TSD
FLUJO
AÑO CONEXIONES OPERACI ÓN Y
DESCONTADO
TOTAL INCREMENTAL I NVERSI ONES (S/.) MANTENI MIENTO COSTO TOTAL (S/.) 8%
(S/.)
0 0 76 828,533.53 828,533.53 1.000 828,533.53
1 301 0 76 0.00 1,324.95 1,324.95 0.926 1,226.80
2 306 5 77 0.00 1,326.05 1,326.05 0.857 1,136.87
3 310 4 78 0.00 1,486.59 1,486.59 0.794 1,180.10
4 314 4 79 0.00 1,492.54 1,492.54 0.735 1,097.06
5 318 4 80 0.00 1,473.98 1,473.98 0.681 1,003.17
6 322 4 81 0.00 1,504.43 1,504.43 0.630 948.04
7 326 4 82 0.00 1,510.37 1,510.37 0.583 881.29
8 330 4 83 0.00 1,510.37 1,510.37 0.540 816.01
9 334 4 84 0.00 1,516.32 1,516.32 0.500 758.54
10 338 4 85 0.00 1,497.77 1,497.77 0.463 693.76
11 342 4 86 0.00 1,528.21 1,528.21 0.429 655.42
12 347 5 87 0.00 1,534.16 1,534.16 0.397 609.24
13 351 4 88 0.00 1,540.10 1,540.10 0.368 566.29
14 355 4 89 0.00 1,540.10 1,540.10 0.340 524.35
15 359 4 90 0.00 1,521.55 1,521.55 0.315 479.66
16 363 4 91 0.00 1,552.00 1,552.00 0.292 453.01
17 367 4 92 0.00 1,557.94 1,557.94 0.270 421.06
18 371 4 93 0.00 1,563.89 1,563.89 0.250 391.36
19 375 4 94 0.00 1,563.89 1,563.89 0.232 362.37
20 379 4 95 0.00 1,545.33 1,545.33 0.215 331.55
Promedio Población Beneficiada (I ndicador de Eficacia) ( 301 + 379 ) / 2 340
Indice Costos/Eficacia (I CE) 2,479.62

El valor unitario de las inversiones o inversión inicial per cápita se ha calculado teniendo en cuenta las
inversiones a ejecutarse, este indicador es de S/. 2,479.62; si comparamos estos resultados con los costos
referenciales percapita por habitante, en la Resolución Ministerial N° 263 – 2017 VIVENDA (Criterios
De Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural), este resultado
obtenido está por debajo del Costo Referencial Percapita Máximo que es de S/. 7,707.00 por habitante
para el servicio de agua potable, por lo tanto, el proyecto es viable socialmente.
A la vez desde el punto de vista cualitativo, el componente de implementación del sistema de agua en la
localidad San Jacinto, trae beneficios, tales como: consumo de agua de buena calidad, mitigando las
enfermedades de origen hídrico.
En consecuencia, la implementación del Proyecto es viable y contribuirá a mitigar la incidencia de

enfermedades por origen de consumo de agua de mala calidad incrementando el bienestar de los
pobladores.
Página 161 de 180

d. METODOLOGÍA COSTO/EFICACIA (DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS)
Como método de evaluación para el proyecto de disposición sanitaria de excretas, se aplicará el análisis costo
efectividad según recomienda la RESOLUCION MINISTERIAL N° 263 – 2017 VIVENDA (Criterios De
Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural).
El índice de Costo/Eficacia para este servicio se estimó en base a las inversiones totales y los costos de
operación y mantenimiento a precios sociales, y por el otro en base a la población beneficiaria durante el
horizonte de evaluación, tal como se observa en el siguiente cuadro
El resultado de la evaluación de la Alternativa 01 por el método costo eficacia demuestra que el sistema de
disposición sanitaria de excretas para la localidad San Jacinto, tiene un ICE de S/. 6,422.85. El resultado se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 129
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS ALTERNATIVA 01
POBLACION SERVIDA - (N° HAB) COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.) TSD
FLUJO
AÑO Nº UBS OPERACIÓN Y
DESCONTADO
TOTAL INCREMENTAL INVERSIONES (S/.) MANTENIMIENTO COSTO TOTAL (S/.) 8%
(S/.)
0 0 74 2,156,634.91 2,156,634.91 1.000 2,156,634.91
1 301 0 76 0.00 2,529.14 2,529.14 0.926 2,341.80
2 306 5 77 0.00 2,568.94 2,568.94 0.857 2,202.46
3 310 4 78 0.00 2,595.37 2,595.37 0.794 2,060.29
4 314 4 79 0.00 2,628.65 2,628.65 0.735 1,932.13
5 318 4 80 0.00 2,661.92 2,661.92 0.681 1,811.66
6 322 4 81 0.00 2,695.19 2,695.19 0.630 1,698.43
7 326 4 82 0.00 2,728.47 2,728.47 0.583 1,592.03
8 330 4 83 0.00 2,761.74 2,761.74 0.540 1,492.08
9 334 4 84 0.00 2,795.02 2,795.02 0.500 1,398.20
10 338 4 85 0.00 2,828.29 2,828.29 0.463 1,310.05
11 342 4 86 0.00 2,861.56 2,861.56 0.429 1,227.28
12 347 5 87 0.00 2,894.84 2,894.84 0.397 1,149.58
13 351 4 88 0.00 2,928.11 2,928.11 0.368 1,076.66
14 355 4 89 0.00 2,961.39 2,961.39 0.340 1,008.24
15 359 4 90 0.00 2,994.66 2,994.66 0.315 944.04
16 363 4 91 0.00 3,027.93 3,027.93 0.292 883.83
17 367 4 92 0.00 3,061.21 3,061.21 0.270 827.35
18 371 4 93 0.00 3,094.48 3,094.48 0.250 774.39
19 375 4 94 0.00 3,127.76 3,127.76 0.232 724.74
20 379 4 95 0.00 3,161.03 3,161.03 0.215 678.19

Página 162 de 180

El resultado de la evaluación de la Alternativa 02 por el método costo eficacia demuestra que el sistema de
disposición sanitaria de excretas para la localidad San Jacinto, tiene un ICE de S/. 7,517.03. El resultado se
Cuadro N° 124
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS ALTERNATIVA 02
POBLACION SERVIDA - (N° HAB) COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.) TSD
FLUJO
AÑO Nº UBS OPERACIÓN Y
DESCONTADO
TOTAL INCREMENTAL INVERSIONES (S/.) MANTENI MIENTO COSTO TOTAL (S/.) 8%
(S/.)
0 0 74 2,528,656.36 2,528,656.36 1.000 2,528,656.36
1 301 0 76 0.00 2,529.14 2,529.14 0.926 2,341.80
2 306 5 77 0.00 2,568.94 2,568.94 0.857 2,202.46
3 310 4 78 0.00 2,595.37 2,595.37 0.794 2,060.29
4 314 4 79 0.00 2,628.65 2,628.65 0.735 1,932.13
5 318 4 80 0.00 2,661.92 2,661.92 0.681 1,811.66
6 322 4 81 0.00 2,695.19 2,695.19 0.630 1,698.43
7 326 4 82 0.00 2,728.47 2,728.47 0.583 1,592.03
8 330 4 83 0.00 2,761.74 2,761.74 0.540 1,492.08
9 334 4 84 0.00 2,795.02 2,795.02 0.500 1,398.20
10 338 4 85 0.00 2,828.29 2,828.29 0.463 1,310.05
11 342 4 86 0.00 2,861.56 2,861.56 0.429 1,227.28
12 347 5 87 0.00 2,894.84 2,894.84 0.397 1,149.58
13 351 4 88 0.00 2,928.11 2,928.11 0.368 1,076.66
14 355 4 89 0.00 2,961.39 2,961.39 0.340 1,008.24
15 359 4 90 0.00 2,994.66 2,994.66 0.315 944.04
16 363 4 91 0.00 3,027.93 3,027.93 0.292 883.83
17 367 4 92 0.00 3,061.21 3,061.21 0.270 827.35
18 371 4 93 0.00 3,094.48 3,094.48 0.250 774.39
19 375 4 94 0.00 3,127.76 3,127.76 0.232 724.74
20 379 4 95 0.00 3,161.03 3,161.03 0.215 678.19
Promedio Población Beneficiada (Indicador de ( 301 + 379 ) / 2 340
Eficacia)
El valor unitario de las inversiones o inversión inicial per cápita se ha calculado teniendo en cuenta las
inversiones a ejecutarse, este indicador es de S/. 6,422.85 Alternativa 01 si comparamos estos resultados
con los costos referenciales percapita por habitante, en la Resolución Ministerial N° 263 – 2017 VIVENDA
(Criterios De Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y Rural), este
resultado obtenido está por debajo del costo referencial percapita máximo que es de S/. 8,525.00 por
habitante por lo tanto el proyecto es viable socialmente.
A la vez desde el punto de vista cualitativo, el componente de implementación del sistema de disposición
sanitaria de excretas en la localidad San Jacinto, trae beneficios, tales como: incidencia en la salud de la
población, mitigando las enfermedades de origen hídrico.
Página 163 de 180

A la vez desde el punto de vista cualitativo, el componente de implementación del sistema de disposición
sanitaria de excretas en la localidad San Jacinto, trae beneficios, tales como: incidencia en la salud de la
población, mitigando las enfermedades de origen hídrico.
En consecuencia, la implementación del Proyecto es viable y contribuirá a mitigar la inadecuada

disposición de residuos fecales y residuos domiciliarios y preservará el medio ambiente, incrementando el
bienestar de los pobladores.
4.1.4 Análisis de sensibilidad

Todos los proyectos de inversión están expuestos a contingencias que pueden poner en riesgo su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación y con él su rentabilidad. El propósito de este
acápite consiste en identificar el valor límite máximo que puedan adoptar ciertas variables sin que el proyecto
seleccionado deje de ser rentable.
a) Análisis de sensibilidad para sistema de agua potable
En el presente ítem se realiza un análisis de sensibilidad de las principales variables con la finalidad de
identificar en qué medida, su variación puede afectar los resultados obtenidos en la evaluación social para la
alternativa seleccionada.
Uno de los criterios para efectuar análisis de sensibilidad son los factores imponderables que se presentan al
ejecutar el proyecto, en el análisis de sensibilidad se debe considerar una variación de precios relativa
equivalente a una magnitud que podría ser una tasa como parámetro de evaluación; por otro lado, se
considera el horizonte de evaluación del Proyecto (20 años), periodo en el que las variables económicas
pueden variar significativamente, teniendo en cuenta estos dos aspectos se consideran tasas de evaluación
que varían de acuerdo a la variable en análisis.
El análisis de sensibilidad teniendo en cuenta las tasas de variación, se ha efectuado en la variable costos de
inversión, los mismos que se presentan en tres escenarios:
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Cuadro N° 125
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SSITEMA DE AGUA POTABLEALTERNATIVA ÚNICA
VARIACIÓN DE LA ALTERNATIVA UNICA
ESCENARIOS INVERSIÓN VACS IE 0.00
843,069.48 340 2,479.62
-40% 337,227.79 340 991.85
OPTIMISTA -20% 168,613.90 340 495.92
-10% 84,306.95 340 247.96
NEUTRO 0% 417,585.39 340 1,228.19
10% 417,585.39 340 1,228.19
PESIMISTA 20% 417,585.39 340 1,228.19
40% 417,585.39 340 1,228.19
b) Análisis de sensibilidad para sistema de disposición sanitaria de excretas
El análisis de sensibilidad para el componente disposición sanitaria de excretas, se efectúa en una

variable que es el costo de inversión: los costos de inversión inicial (sensibilidad de costos); debido a
que el Invierte.Pe se cuenta con información sobre la inversión per cápita referencial de Unidades
Básicas de Saneamiento (UBS’s), se realiza este análisis solamente para visualizar el comportamiento
del ICE al variar las mencionadas variables.
Por otro lado, para ver el comportamiento del ICE respecto a la variación de la variable costo de
inversión, se realiza mediante la disminución en rangos de 10%, con un máximo de disminución de
40% de las cantidades.
Los resultados del análisis de sensibilidad de las tres variables son como sigue:
Cuadro N° 126
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
ALTERNATIVA 01
VARIACIÓN DE LA ALTERNATIVA 01
ESCENARIOS INVERSIÓN VACS IE 0.00
0.00 CE (S/.)
-40% 873,507.33 340 4,074.00
OPTIMISTA -20% 655,130.50 340 4,074.00
-10% 218,376.83 340 4,074.00
NEUTRO 0% 2,183,768.33 340 6,422.85
10% 417,585.39 340 4,074.00
PESIMISTA 20% 417,585.39 340 4,074.00
40% 417,585.39 340 4,074.00
Fuente: Equipo Consultor
Página 165 de 180

Cuadro N° 127
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
ALTERNATIVA 02
VARIACIÓN DE ALTERNATIVA 02
ESCENARIOS LA VACS IE 0.00
INVERSIÓN 0.00 CE (S/.)
-40% 873,507.3 340 4,074.00
OPTIMISTA -20% 3
655,130.5 340 4,074.00
-10% 0
218,376.8 340 4,074.00
NEUTRO 0% 3
2,183,768.3 340 6,422.85
10% 3 417,585.3 340 4,074.00
PESIMISTA 20% 9
417,585.3 340 4,074.00
40% 9
417,585.3 340 4,074.00
Fuente: Equipo Consultor 9
4.2 Análisis de Sostenibilidad

Dentro de la sostenibilidad del proyecto evaluaremos la posibilidad que tiene el proyecto de generar los
beneficios esperados a lo largo de los 20 años que tiene de vida útil el servicio. El análisis de sostenibilidad
del proyecto se establece a fin de demostrar la continuidad del efecto o impacto de las inversiones en el
tiempo de horizonte del proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para dicho propósito.
Siendo fundamental considerarse en dicho análisis el grado de participación de los beneficiarios directos del
proyecto, y la adecuada gestión del servicio, a fin de darse un adecuado mantenimiento a la infraestructura,
teniendo en cuenta que es un componente fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la
población.
Se deberá indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios esperados, para lo cual se
debe hacer el siguiente análisis:
f) Los Arreglos institucionales para las fases de inversión y de operación y mantenimiento de los
servicios.
En la situación sin proyecto; no existe una junto u organización encargada de gestionar el servicio existente,
si existiera no su intervención es deficiente. En la situación con proyecto se propone la conformación de una
entidad que estará a cargo de la administración del servicio de agua potable (JASS) durante el horizonte de
evaluación.
La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso a través de la ATM, las Juntas Administradoras del Servicio
de Saneamiento - JASS, y la población beneficiaria en su conjunto, son quienes vienen impulsando la
concretización del presente proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la Población. La JASS
Página 166 de 180

y las familias se comprometen asumir los costos de operación y mantenimiento respectivamente, así mismo
se comprometen a velar por la conservación de la infraestructura durante su horizonte de vida, la que se
sustenta mediante un acta de compromiso. Se cuenta con el financiamiento respectivo para cubrir los costos
de inversión que corresponden al financiamiento del 100%, por parte del Ministerio de Vivienda Construcción
y Saneamiento. La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los siguientes acuerdos institucionales:
Cuadro N° 128
Arreglos Institucionales
INSTITUCION FUNCION COMPROMISO DOCUMENTO
Asegurar la prestación de los

Asistencia Técnica en Operación y
servicios de agua y
Mantenimiento del sistema
saneamiento
JASS
Solicitud de Reconocimiento a la JASS
Operación y mantenimiento de Administración eficiente de los fondos
los sistemas a implementar recaudados
Seguimiento al proyecto de Resolución de Alcaldía

Asistencia Técnica a los
Área Técnica infraestructura para su sostenibilidad
pobladores de la localidad San
Municipal - ATM durante la etapa de inversión y post
Jacinto
inversión.
Pago puntual por el servicio prestado Acta de Asamblea General de

Pago de la cuota mensual
BENEFICIARIOS Aprobación y Compromiso.
establecida
Limpieza y buen uso del sistema
g) El marco normativo que permita llevar a cabo la ejecución y operación del Proyecto
La sostenibilidad financiera del proyecto está vinculada con la capacidad de realizar la operación y
mantenimiento del sistema a lo largo del horizonte de evaluación, lo cual será posible concretar con la
disponibilidad de recursos necesarios para tal fin, es decir, es posible realizar la operación y mantenimiento
del sistema mediante el pago de cuotas realizado por los beneficiarios del proyecto.
h) La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora y de operación y mantenimiento

del proyecto
La organización encargada de la ejecución del proyecto en la etapa de inversión será la Municipalidad
Distrital de Nuevo Progreso - MDNP, la conducción del programa estará a cargo de la Gerencia de
Infraestructura, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, sobre los avances del Proyecto
y evaluar y monitorear la ejecución de cada uno de los componentes del proyecto. La organización
encargada de la operación y mantenimiento del Proyecto será la JASS de la localidad San Jacinto.
Página 167 de 180

El presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de inversión, con la elaboración del
expediente técnico, el mismo que debe ser revisado y aprobado por la Municipalidad Distrital de Nuevo
Progreso , una vez aprobado el estudio definitivo, se inicia el proceso de la buena pro, será la Firma
Consultora que resulte ganadora ejecutar la obra, por otro lado los componentes de educación sanitaria, y
del fortalecimiento a la JASS y el ATM, serán licitados a empresas especializadas quien en coordinación
con la supervisión iniciara a impartir conocimientos de educación sanitaria a las familias, instruirá y
establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por
parte de las Juntas Administradoras de los Servicios – JASS así como al Área Técnica Municipal – ATM de
la Municipalidad, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de
agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la
fase de operación y mantenimiento.
i) Financiamiento de los costos de administración, de operación y mantenimiento del proyecto

(sustentado con documento de compromiso)
El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable
y disposición sanitaria de excretas estará a cargo de la JASS de la localidad San Jacinto, quien administrará
los ingresos y egresos por la venta del servicio y los gastos en la operación y mantenimiento del sistema.
j) Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administración, operación y
mantenimiento.
Capacidad de pago de los usuarios de los servicios
La capacidad de pago se define como la proporción máxima del ingreso familiar que se puede destinar al
pago del servicio de agua potable. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el
BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 3% de los ingresos de las
familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios
teniendo como guía este 3%, como proporción máxima del ingreso familiar.
4.3 Gestión del Proyecto
4.3.1 Para la fase de funcionamiento
La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, tiene la responsabilidad de la ejecución del proyecto, bajo la
responsabilidad de la Gerencia de Infraestructura, que es la encargada de formular estudios de pre-
inversión, Expedientes Técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y
financiera los proyectos de inversión pública.
Página 168 de 180

Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida
trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones
financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo educación sanitaria y
capacitación para la administración, operación y mantenimiento del servicio.
La gestión y ejecución del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso , quienes
serán los responsables de la implementación del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarán las
actividades de supervisión y aprobación de la elaboración del diseño definitivo, licitación de las obras, la
selección del contratista, aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en
marcha de las instalaciones todas las actividades, labor que será coordinada con los representantes de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso .
4.3.2 Financiamiento
Etapa de operación y mantenimiento
En el trabajo de campo efectuado por los profesionales sociales, se promovieron y difundieron la necesidad
de contar con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y así elegir a los miembros de Consejo
Directivo. El propósito de la conformación o fortalecimiento de la JASS se direcciona básicamente a la
gestión y administración de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas, lo cual
garantizara la sostenibilidad del proyecto
ORGANIGRAMA DE LOS RESPONSABLES DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS PROYECTOS DE

LA LOCALIDAD SAN JACINTO
Página 169 de 180

Establecimiento de Salud CONCEJO MUNICIPAL
e Instituciones Área Técnica Municipal (ATM)
Educativas.
Alcaldía Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento
(JASS)
Gerencia Municipal
Población Organizada de
Gerencia de Planificación y Oficina de la localidad de San
Presupuesto Asesoría Jurídica Jacinto.
Gerencia X Gerencia Z Gerencia Y
Por otra parte, en coordinación con la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso se vio la necesidad de
conformar el área Técnica Municipal, quien se encargará de promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la
correcta gestión de la Junta Administrador de Servicios de Saneamiento (JASS). Asimismo, la municipalidad
ha involucrado a otros actores locales como el establecimiento de salud para el tema de educación sanitaria
y control de calidad del agua y al sector educación para el acompañamiento en el proceso de capacitación,
en temas de educación sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar o crear
conciencia en los alumnos.
La población reconoce los beneficios que brindará el proyecto, lo que se puede evidenciar en las actas de
compromiso donde se comprometen a pagar una cuota para cubrir los costos de operación y mantenimiento.
Página 170 de 180

ORGANIGRAMA DEL JASS DE LA LOCALIDAD SAN JACINTO
PRESIDENTE (A) FISCAL
Tesorero
Secretario (A)
VOCAL 1 VOCAL 2
4.4 Estimación del impacto ambiental

La Evaluación del Impacto Ambiental del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE SAN JACINTO, DISTRITO DE NUEVO
PROGRESO - PROVINCIA DE TOCACHE – DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
Los aspectos ambientales que se evalúan comprenden:
Medio físico natural;

Medio biológico;
Medio socioeconómico; y
Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente,
es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los principales
componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados. Las actividades
del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos
son:
Construcción de captación tipo manantial.

Instalación de línea de conducción.
Instalación de red de distribución.
Conexiones intradomiciliarias (hasta lavadero)
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Construcción de UBS
Impactos ambientales durante la etapa de construcción.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y, por
lo general, cerca de las viviendas, estas causarán impactos y perturbación ambiental de moderada
magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Agua. El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua,
por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de
distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo
de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante
las obras de construcción de nuevas instalaciones.
Medidas de Mitigación y control.

Durante el período de construcción.
Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan de secuencia de obra. Asimismo, se
exigirá la señalización pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por
donde podrán transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de ruidos, a
niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo.
Durante la operación de los sistemas.
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente
el sistema existente y proyectado. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de
capacitación y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente.
Programa de seguimiento y control.

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas,
contenidas en la herramienta ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos
naturales y el medio ambiente.
Objetivos
Identificar los puntos de supervisión adecuados para un correcto monitoreo y seguimiento de los
impactos, y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado.
Comprobar y verificar los avances hacia el logro del cumplimiento de las medidas de prevención y
mitigación de los impactos ambientales.
Programa de Monitoreo
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El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluación periódica de las variables ambientales
durante las etapas de construcción y operación y mantenimiento de las obras contempladas en el Proyecto,
con el fin de tomar decisiones orientadas a la conservación del ambiente. Son objetivos específicos del
Programa de Monitoreo ambiental:
Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos por el
proyecto concuerdan con lo planificado.
4.5 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Con la información obtenida en el desarrollo del árbol de problemas, árbol de objetivos y soluciones
planteadas se procede a elaborar el marco lógico de la alternativa seleccionada en el proyecto.
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Cuadro N° 129
Matriz De Marco Lógico Para La Alternativa Seleccionada
INDICADORES Y METAS
RESUMEN DE OBJETIVOS MEDIOS VERIFICABLES SUPUESTOS
NOMBRE DEL INDICADOR INDICADOR BASE INDICADOR META
El 100% de la población de la localidad de
“Mejor Nivel Y Calidad De Vida En La Porcentaje de familias con Porcentaje de familias con Estadísticas del INEI
San Jacinto ha disminuido sus
Necesidades Básicas Necesidades Básicas
FIN
Población De La localidad de San Jacinto necesidades básicas insatisfechas (NBI) Encuesta de hogares
del Distrito De Nuevo Progreso” Insatisfechas (NBI) de agua y Insatisfechas (NBI) de agua y Paneles fotográficos
referente al servicio de agua y
saneamiento (100%) saneamiento (0%)
saneamiento
Enfermedades infecciosas y Enfermedades infecciosas y
Evaluación ex post del
PROPOSITO
parasitarias: 489 casos parasitarias: 342 casos Estabilidad económica del país
“Disminución De Enfermedades De proyecto.
Al año 1: se habrá reducido los índices Enfermedades de la piel: Enfermedades de la piel: Participación de los
Origen Hídrico En La localidad de San Reporte epidemiológico
de morbilidad en un 30%. 276 casos 165 casos beneficiarios en todo el ciclo del
Jacinto del Distrito de Nuevo Progreso” del establecimiento de la
Enfermedades del sistema Enfermedades del sistema proyecto
zona de intervención
digestivo: 240 casos digestivo: 168 casos
Número de nuevas conexiones de agua Número de conexiones Al año 1: Se instalarán 76

Componente N.º 1:
potable domiciliarias: 0 unidades conexiones en el proyecto
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Familias que acceden al servicio
Cobertura de agua domiciliaria Al año 1: 100%
de agua potable: 0%. Registro de avance físico
y financiero.
Componente N.º 2 Familias que disponen de un Al año 1: El 100% de las familias Informe de Valorización y
INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA Número de nuevas conexiones sistema de disposición sanitaria cuentan con UBS. Se instalarán Liquidación de Obras.
Exista voluntad política y
COMPONENTES
DISPOSICIÓN DE EXCRETAS de excretas: 0 unidades 76 UBS en todo el proyecto. Actas de Recepción de

administrativa de la unidad
Obras.
ejecutora.
Componente N.º 3 Porcentaje de familias Al año 1: 76 familias cuentan con Informe de supervisión La infraestructura no es
ADECUADOS NIVELES DE EDUCACIÓN Número de familias capacitadas capacitadas en educación adecuados hábitos y prácticas de social de la ejecución y afectada por desastres
SANITARIA sanitaria: 0% higiene. post ejecución del plan naturales o provocados
de capacitación.
Al año 1. El consejo directivo de la Registro de asistentes a
JASS ha logrado el 100% del los talleres de educación
cobro de la cuota familiar, cuenta sanitaria
Componente N.º 4
Porcentaje de miembros de la JASS Porcentaje de los miembros de la con sus actas y libro de caja al
MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y
capacitadas JASS capacitados: 0% día, gestiona la desinfección
ADMINISTRATIVA DE LA JASS
periódica del agua; realiza el
mantenimiento preventivo de los
sistemas proyectados al año 1.
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Acción 1.1: obras provisionales y

trabajos preliminares UNIDAD COSTO TOTAL A
Acción 1.2: Captación Tipo DESCRIPCIÓN DE PARCIAL PRECIOS DE
MEDIDA (S/,) MERCADO
Ladera Q=0.50 LPS.
Acción 1.3: Cerco Perimétrico De COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de
Captación. GLB 720,853.20 978,197.79
abastecimiento de agua potable
Acción 1.4: Línea De Conducción
DN=90mm. COMPONENTE 2: Infraestructura adecuada para
disposición de excretas GLB 1,876,347.93 2,546,204.14
Informes de
Acción 1.5 Reservorio Elevado Aprobación y autorización de
valorizaciones y
De 10 M3. COMPONENTE 3: Adecuados niveles de
GLB 5,569.92 7,558.38 liquidación de obras.
presupuesto de inversión según
Acción 1.6: Equipamiento educación sanitaria calendario de cronograma físico
Informe de cierre y
y financiero aprobado.
ACCIONES
Hidráulico De Reservorio COMPONENTE 4: Mejora en la gestión técnica y

liquidación de Obras.
Pobladores Cooperan con la
Elevado De 10 M3. GLB 3,611.28 4,900.51 Registro de Asistencia
administrativa de la JASS de los pobladores a los campaña de educación
Acción 1.7: Línea De Aducción Y talleres de -Educación sanitaria.
Redes De Distribución. Sanitaria. Reflejo inmediato del proceso
COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 2,606,382.33 3,536,860.82 de ejecución del PIP para medir
Acción 1.8: Conexiones Informe evaluación ex
post de culminación la eficiencia de la misma.
Domiciliarias
Acción 1.9: Cerco Perimétrico. Supervisión (5%) INFORME 176,843.04 176,843.04
Acción 2.1: Caseta De Ladrillo -
Semienterrado (Doble Cámara Estudios definitivos (3%) DOC 111,411.12 111,411.12
Compostera)- 76UBS
Acción 3.1: Educación Sanitaria
Acción 4.1: Capacitación De La COSTO TOTAL DEL PROYECTO 2,894,636.49 3,825,114.98
JASS
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Capítulo VI
Conclusiones
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Conclusiones
Para el presente proyecto se tiene como objetivo:
El presente proyecto de inversión pública tiene como nombre “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE EN EL CASERÍO SAN JACINTO,
El resultado de la evaluación por el método costo eficacia demuestra que el sistema de agua
potable para la localidad San Jacinto, tiene un ICE de S/.2,479.62. El resultado se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 130

Promedio Población Beneficiada (Indicador de Eficacia) ( 301 + 379 ) / 2
340
El valor unitario de las inversiones o inversión inicial per cápita se ha calculado teniendo en cuenta
las inversiones a ejecutarse, este indicador es de S/.2,479.62; si comparamos estos resultados con
los costos referenciales per cápita por habitante, en la Resolución Ministerial N° 263 – 2017
VIVENDA (Criterios De Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y
Rural), este resultado obtenido está por debajo del Costo Referencial Percapita Máximo que es
de S/. 7,707.00 por habitante para el sistema de agua potable, por lo tanto, el proyecto es viable
socialmente.
El resultado de la evaluación por el método costo eficacia demuestra que el sistema de disposición
sanitaria de excretas para la localidad San Jacinto, tiene un ICE de S/. 7,108.17El resultado se
Cuadro N° 131
El valor unitario de las inversiones o inversión inicial per cápita se ha calculado teniendo en cuenta
las inversiones a ejecutarse, este indicador es de S/.6,422.85; si comparamos estos resultados con
los costos referenciales percapita por habitante, en la Resolución Ministerial N° 263 – 2017
VIVENDA (Criterios De Evaluación De Proyectos De Saneamiento En Los Ámbitos Urbano y
Página 177 de 180

Rural), este resultado obtenido está por debajo del Costo Referencial Percapita Máximo que es
de S/. 8,525.00 por habitante por UBS, por lo tanto, el proyecto es viable socialmente.
En consecuencia, la implementación del Proyecto es viable y contribuirá a mitigar la inadecuada

disposición de residuos fecales y residuos domiciliarios y preservará el medio ambiente,
incrementando el bienestar de los pobladores.
El total de Inversión para la ejecución del proyecto de la alternativa propuesta asciende a S/.
3,825,114.98 Soles contiene los siguientes componentes como Adecuada Infraestructura de
abastecimiento de agua potable, Infraestructura adecuada para disposición de excretas, Adecuados
niveles de educación sanitaria y Mejora en la gestión técnica y administrativa de la JASS.
De acuerdo con el estudio de impacto ambiental la intervención no afecta en gran medida el
entorno socioeconómico del área de influencia y estudio, sin embargo, los impactos ambientales
negativos, causados por el proyecto se darán temporalmente durante la etapa de inversión para los
que se prevé las medidas de mitigación pertinentes.
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Capítulo VI
Recomendaciones
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Recomendaciones
El estudio realizado acerca de las características socioeconómicas de la población involucrada en el
área de influencia del proyecto determina que no existe un servicio adecuado en la actualidad atiende
los servicios de agua y saneamiento, siendo uno de los Lineamientos de Política Institucional de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso; haciéndose indispensable que este estudio sea declarado
VIABLE por la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso. Se recomienda
la pronta viabilidad de este proyecto y el inicio a su etapa de fase de ejecución.
Durante la fase de ejecución, la elaboración del Expediente Técnico se deberá elaborar sobre la base de
los parámetros técnicos, así como de los costos determinados en el estudio del presente estudio.
Si la Unidad Ejecutora de Inversiones detectase durante la fase de ejecución, incrementos en el monto

de inversión del proyecto mayor al costo total del Proyecto de inversión, deberá de informar a
la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso para su respectiva evaluación y toma de decisiones.
Página 180 de 180


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ESTUDIO DE PRE – INVERSIÓN

FICHA TECNICA ESTANDAR

DISTRITO DE NUEVO PROGRESO

A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Nombre Del Proyecto Y Localización

La localización geográfica del proyecto se ubica en el Departamento de San Martin, Provincia de

La localidad San Jacinto se ubica en el distrito de Nuevo Progreso, Provincia de Tocache,

El distrito de Nuevo Progreso es uno de los cinco distritos de la provincia de Tocache,

Latitud Sur : 08º26'58.86"

Mapas de Macro localización

Localización de la Intervención del Proyecto

ELABORACIÓN: Equipo Consultor

ELABORACIÓN: Equipo Consultor

DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA

Se propone como unidad formuladora a la Municipalidad de Distrital de Nuevo Progreso por

La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) será la Municipalidad de Distrital de Nuevo

ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE

A. Planteamiento del proyecto:

En base al problema central identificado, se procede a definir el objetivo central siguiendo el

PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

ELABORACIÓN: Equipo Consultor

2.1- Instalación de unidades básicas

Acción 1.2: Línea De Conducción 2.2- Instalación de unidades básicas

Acción 1.3: Línea De Aducción Y

Acción 1.4: Instalación de válvula de

Acción 1.5: Reservorio Elevado De

Acción 1.7: Mitigación del impacto

B. Determinación de la brecha oferta y demanda:

Balance oferta - demanda

Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Agua Potable

ALMACENAMIENTO (m 3) Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda

2 2022 6.30 0.00 (6.30)

ELABORACIÓN: Equipo Consultor

Se observa déficit en la brecha del servicio de agua en el componente almacenamiento de la

Balance Oferta Demanda de Conexiones Domiciliarias en una “Situación sin Proyecto”

ELABORACIÓN: Equipo Consultor

Se observa déficit en la brecha del servicio de agua en el componente Conexiones Domiciliarias 76

Balance Oferta - Demanda para el Sistema de Disposición de Excretas “Situación Sin

Balance Oferta - Demanda de las Unidades Básicas de Saneamiento “Situación Sin

Base 2019 76 0 (76.01) 320

ELABORACIÓN: Equipo Consultor

Se observa déficit en la brecha del servicio de Unidades Básicas de Saneamiento de la localidad de

C. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO:

a. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización, Tecnología y Tamaño.

CAPTACIÓN MANANTIAL DE LADERA:

Se ha proyectado instalar 76 instalaciones domiciliarias, en todas las viviendas existentes y en los

b. Metas físicas para el Sistema de disposición sanitaria de excretas Alternativa Unica

El Sistema de Saneamiento Proyectado en la localidad de San Jacinto, comprende la construcción

Construcción de 76 SS.HH. completo (lavatorio, sanitario y ducha), de material noble.

SELECCIÓN DE TECNOLOGÍA EMPLEADA

COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y disposición sanitaria de excretas,

a. Metas y requerimientos de actividades de comunicación y educación sanitaria

GESTIÓN DEL SERVICIO

ARTICULACIÓN ENTRE PROCESOS EDUCATIVOS EN EL CICLO DEL PROYECTO.

ENFOQUES DEL COMPONENTE SOCIAL.

La participación efectiva de los miembros de la familia en igualdad de oportunidades de hombres y

Privilegiar acciones de conservación de fuentes de abastecimiento de agua, manejo y disposición

La Propuesta de IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL

La población objetivo a la cual está dirigido está Propuesta de Fortalecimiento se ha considerado 10

El alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones, con quien se

Fortalecer las capacidades de planificación concertada y gestión para la prestación de servicios